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PLAN STRATÉGIQUE
2024-2027
PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027 | 3
MOT DU MAIRE
4
INTRODUCTION
5
MISE EN CONTEXTE
6
PROFIL DE LA MUNICIPALITÉ
7
MÉTHODOLOGIE
8
PLAN STRATÉGIQUE 2024 - 2027
10
VISION, MISSION, VALEURS
11
AXES PRIORITAIRES
12
OBJECTIFS STRATÉGIQUES ET RÉSULTATS ATTENDUS
13
TABLE DES MATIÈRES
4 | PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027
MOT DU MAIRE
Lors de la création du Village de Bois-Joli, notre conseil
municipal a décidé d'investir du temps pour planifier
son avenir. De plus, nous avions plusieurs enjeux à
relever, dont la création de notre image de marque et
l'intégration de tous les services livrés dans la nouvelle
communauté. Nous sommes fiers d'avoir pu compléter
un plan stratégique pour documenter les priorités de la
municipalité, et de se doter d'un plan de mise en œuvre
afin de permettre à nos dirigeants de suivre le progrès
pendant la durée du plan stratégique. Il va sans dire que
nous avons de grandes ambitions, inspiré par notre désir
d'être une municipalité verte. Nous devons prioriser
certaines actions afin de pouvoir maintenir un niveau de
service à la hauteur des attentes de nos citoyens tout
en respectant notre engagement d'être économe et de
maintenir un taux d'impôts fonciers raisonnable pour
nos résidents.
PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027 | 5
INTRODUCTION
Le Village de Bois-Joli est situé dans le territoire de la
commission de services régionaux du Restigouche. La
municipalité a été constituée le 1er janvier 2023, de la
fusion des villages d'Eel River Crossing et de Balmoral,
des DSL de Blair-Athol et de Balmoral-Saint-Maure,
ainsi que des parties des DSL de Balmoral-Maltais, de
McLeods, de la paroisse de Dalhousie.
La municipalité est localisé à proximité de la Baie-des-
Chaleurs et est le point d'entrée principale pour plusieurs
opérateurs forestiers qui exploitent dans la région.
De plus, ce village abrite deux des plus importants
concessionnaires de machineries lourdes et forestières
du Nouveau-Brunswick. Elle détient également
un important parc industriel avec des entreprises
manufacturières qui sont connus dans l'ensemble de
la province. Ses installations récréatives et sportives
font l'envie de plusieurs autres petites municipalités, et
le volet culturel est reconnu autant par ses citoyens que
ses visiteurs. Il existe une réelle joie de vivre dans cette
petite communauté très dynamique.
MISE EN CONTEXTE
PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027 | 7
CARTE DE LA MUNICIPALITÉ
Source : https://www.electionsnb.ca/content/dam/enb/
pdf/maps-cartes-2022/municipalities-municipalites/
Bois-Joli.pdf
8 | PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027
MÉTHODOLOGIE
L'approche préconisée pour le développement du plan
stratégique consiste en une démarche simple et structurée qui
permet au conseil municipal de fournir un cadre de référence
à son équipe de direction pour les prochaines années. Elle
se définit à travers un processus d'accompagnement et
d'animation permettant d'élaborer de manière concertée
un énoncé de vision et de mission, déterminer les valeurs
fondamentales, définir les objectifs stratégiques rattachés
aux différents piliers et définir les résultats attendus menant
à l'élaboration du plan de mise en œuvre.
La méthode utilisée pour l'élaboration de la stratégie est
reconnue en planification stratégique et elle consiste à :
› Établir de façon préliminaire la vision et la mission;
› Examiner le contexte à l'aide de l'analyse « FFOM » (F)
orces, (F)aiblesses, (O)pportunités et (M)enaces
› Examiner et réviser la vision et la mission sur la base des
antécédents et de l'évaluation stratégique des services
offerts
› Identifier les valeurs conformément à la vision et à la
mission
› Identifier les objectifs stratégiques en utilisant la
méthodologie SMART afin de répondre à la mission du
Village de Bois-Joli et réaliser la vision approuvée par le
conseil municipal, les dirigeants, les parties prenantes et
les membres de la communauté.
ÉTAPE 1 : ANALYSE ET ÉVALUATION
COLLECTE DE DONNÉES ET ANALYSE DE
L'ENVIRONNEMENT
Cette première activité a permis de prendre connaissance de
la situation actuelle du Village de Bois-Joli par une analyse
des documents et données fournis par la municipalité. Cette
analyse a permis entre autres de se familiariser avec les
questions clés de la municipalité ainsi que de comprendre
les tendances des dernières années.
ENTREVUES CIBLÉES
Cette activité comprenait des rencontres ciblées pendant
lesquelles des discussions stratégiques étaient entretenues
avec les membres du conseil et la direction générale.
Ces rencontres ont permis de déterminer le format du
plan stratégique à élaborer en fonction de la structure de
gouvernance en place.
IDENTIFICATION DES PARTIES PRENANTES
Cette activité consistait à identifier les parties prenantes et les
intervenants qui pourraient contribuer à fournir des intrants
pour la planification stratégique. L'approche préliminaire a été
présentée et nous avons validé la technique de participation
publique. La technique de rencontres publiques bilingues
a été privilégiée et un registre des parties prenantes a été
développé par la municipalité afin d'assurer que tous les
personnes et groupes pouvant donner une plus-value aient
été identifiées lors du processus de consultation. Les parties
prenantes ont été choisies selon leur niveau d'influence ainsi
que leur intérêt dans le processus stratégique.
ÉTAPE 2 : PROCESSUS DE CONSULTATION
SESSIONS DE PLANIFICATION STRATÉGIQUE AVEC LE
CONSEIL MUNICIPAL
Cette activité comprenait la tenue de rencontres de type
atelier participatif avec le Conseil municipal. Cette rencontre
tenue dans le quartier Balmoral avait pour but de développer
la vision, la mission et les valeurs fondamentales de la
municipalité. Pour développer ces énoncés, nous avons
procédé avec une analyse FFOM. La résultante de cette
activité aura permis de définir la mission, les valeurs et la
vision contenue dans ce rapport.
RENCONTRES PUBLIQUES
Ces rencontres avaient pour objectifs de consulter la
population sur les idées qui pourraient se retrouver dans le
plan stratégique. Le format des sessions était dynamique
et a permis de sonder les participants sur les forces de la
municipalité, les faiblesses, les opportunités pour changer
les choses et les principaux défis qu'on fait face comme
municipalité.
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SESSION DE PLANIFICATION AVEC LES ENTREPRENEURS
Cette rencontre avait pour objectif de développer les
thématiques qui pourraient se retrouver dans les grandes
orientations stratégiques et les axes d'interventions.
Une analyse FFOM à parmi de recueillir la rétroaction
des participants lors des sessions de planification. Ces
rencontres furent tenues par invitation aux entrepreneurs.
ÉTAPE 3 : DÉVELOPPEMENT DU PLAN STRATÉGIQUE
ÉBAUCHE DU PLAN STRATÉGIQUE ET DU PLAN DE MISE EN
ŒUVRE
À cette étape, l'ébauche du plan stratégique et du plan de mise
en œuvre a été réalisée avec les dirigeants de la municipalité
et transmise pour approbation au conseil municipal. Le plan
de mise en œuvre comprend les indicateurs de performance,
les cibles et échéances ainsi que les ressources nécessaires
pour mener à bien les stratégies proposées.
RAPPORT FINAL
Une fois les commentaires intégrés, le rapport final est
présenté au conseil municipal. Le rapport comprend
notamment la vision, la mission, les valeurs ainsi qu'un plan
de mise en œuvre.
ÉTAPE 1 :
ANALYSE ET
ÉVALUATION
› Collecte de données et analyse de l'environnement
› Diagnostic organisationnel
› Rencontre de planification avec le conseil municipal
› Identification des parties prenantes
› Rencontres publiques
› Session de planification avec les entrepreneurs
› Sondage en ligne auprès de la population
› Ébauche du plan stratégique et du plan de mise en oeuvre
› Rapport final
ÉTAPE 2 :
PROCESSUS DE
CONSULTATION
ÉTAPE 3 :
DÉVELOPPEMENT
DU PLAN
STRATÉGIQUE
SYNTHÈSE DE LA MÉTHODOLOGIE
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10 | PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027
PLAN STRATÉGIQUE
2024 - 2027
PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027 | 11
Une communauté innovante, amicale et vibrante
offrant une qualité de vie exceptionnelle et
abordable.
Notre
dynamisme
communautaire
et
leadership favorisent la livraison de services
éco-responsables pour nos résidents.
VISION
MISSION
VALEURS
Respect : Nous agissons avec diplomatie et
empathie quand vient le moment d'écouter les
préoccupations des citoyens et résidents.
Honnêteté : Nous faisons preuve de respect et
nous agissons avec une bonne conscience.
Intégrité : Nous cultivons les valeurs de confiance
et d'équité et pour guider nos prises de décisions.
Transparence : Nous rendons les informations
accessibles au public par l'entremise de réunions
et de communications publiques.
VISION, MISSION, VALEURS
12 | PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027
GOUVERNANCE
Afin de bien exercer notre rôle de surveillance et de leadership,
il est important de bien encadrer l'équipe de direction par
l'entremises de politiques et procédures administratives
structurées. Nous devons également s'assurer d'avoir de bons
suivis budgétaires afin de maintenir un taux d'impôts fonciers
raisonnable pour les citoyens. Une planification des ressources
administratives et financières permet d'avoir un cadre législatif
adapté aux besoins de nos résidents. On doit également
s'assurer de bien planifier notre territoire afin de permettre une
bonne utilisation de nos terrains et espaces publics.
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Nous reconnaissons l'importance de l'économie dans
notre planification stratégique, et nous accorderons des
investissements pour soutenir nos entreprises, tant pour la
rétention que la croissance. De plus, nous devons établir des
actions concrètes pour attirer de nouveaux investissements dans
notre municipalité. Nous sommes conscients que l'arrivée de
nouveaux travailleurs étrangers permettra à notre économie de
s'épanouir et à nos industries de maintenir leur cadence. En tant
que leaders municipaux, nous continuons de faire avancer les
dossiers importants qui permettront de se démarquer comme
destination affaire.
QUALITÉ DE VIE
Une municipalité en santé s'intéresse à la qualité de vie de ses
citoyens, ainsi qu'à l'importance de ses infrastructures sportives,
récréatives et culturelles. On place également de l'importance
dans les communications et la livraison de services de qualité qui
rencontrent les besoins de ses résidents. De plus, on met une
emphase sur les infrastructures routières, la qualité de son service
d'eau et égouts ainsi que l'accès aux logements abordables et
aux soins de santé. On s'intéresse aussi à la beauté de notre
municipalité pour nos visiteurs et touristes. L'intégralité de
nos services est axée sur l'importance du tournant à être une
municipalité verte, qui s'intéresse au développement durable.
AXES PRIORITAIRES
PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027 | 13
OBJECTIFS STRATÉGIQUES ET
RÉSULTATS ATTENDUS
QUALITÉ DE VIE
OBJECTIFS STRATÉGIQUES
RÉSULTATS ATTENDUS
⃣Stratégie de tourisme
⃣Communications avec citoyens
⃣Plan de gestion des routes locales et autoroutes désignées
⃣Stratégie pour logements
⃣Gestion des déchets solides, politique de recyclage
⃣Gestion des services de pompiers et mesures d'urgence
⃣Politique Culturelle
⃣Gestion des parcs et loisirs
⃣Amélioration du système eau et égout
⃣Maintenir nos services de santé
⃣Transport régional
› Bois-Joli est connue comme la destination plein-air par excellence au Restigouche
› On s'assure que la population est toujours informée à Bois-Joli
› Les routes sont mises à niveau et sont en bonnes conditions
› Il y a une bonne diversité dans l'offre de logement à Bois-Joli
› L'ensemble du territoire est desservi par les services de collectes internes
› Les services d'incendie ont les équipements et les casernes requises pour offrir d'excellents services
de protection publique et de mesure d'urgences
› Notre politique culturelle est dynamique et met en valeur notre centre culturel
› Nos parcs, installations de récréation et loisirs ainsi que nos sentiers sont de qualité supérieure
› Notre qualité d'eau et de services d'égouts nous permet d'offrir d'excellent services pour nos citoyens
et entreprises
› Nos services de santé régionaux sont de bonne qualité et sont adaptés aux besoins de nos citoyens
par le maintien de services existants et services requis additionnels.
› On identifie des solutions régionales pour les citoyens à besoin spéciaux et vulnérables pour
l'obtention de moyens de transports communautaires pour vivre en santé à Bois-Joli.
14 | PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
OBJECTIFS STRATÉGIQUES
RÉSULTATS ATTENDUS
⃣Stratégie pour attirer, retenir et agrandir le nombre
d'entreprise dans les parcs industriels
⃣Améliorations et incitatifs pour d'entreprises
⃣Partenariats stratégiques avec d'autres intervenants
économiques régionaux (Première Nation Ugpi'gangig, Port
de Belledune, CSR, Baie-des-Hérons)
⃣Stratégie d'accueil pour nouveaux arrivants (travailleurs)
⃣Organisme porteur des dossiers économiques
› Nos entreprises existantes continuent d'innover et de se démarquer et nous sommes reconnus
comme destination primaire pour les entreprises manufacturières et industrielles
› Nos entreprises connaissent nos incitatifs et ceux-ci en profitent pour agrandir leur commerce et
pour construire de nouveaux bâtiments dans nos parcs industriels
› Nous sommes à l'écoute de nos voisins et de nos intervenants économiques régionaux pour
solidifier notre capacité d'attirer des projets économiques importants pour le Nord du Nouveau-
Brunswick
› Nous désirons aider nos entreprises en misant sur une stratégie d'accueil de nouveaux arrivants à la
recherche de qualité de vie exceptionnelle et emplois bien rémunérés.
› Nous avons en place des organismes porteurs des dossiers économiques pour nos entreprises qui
répondent à leurs besoins, surtout pour l'identification de logements et sources de financement.
PLAN STRATÉGIQUE 2024-2027 | 15
GOUVERNANCE
OBJECTIFS STRATÉGIQUES
RÉSULTATS ATTENDUS
⃣Processus budgétaire simple et structuré
⃣Politique ressources humaines
⃣Rôles et responsabilités, organigramme, politiques
⃣Gestion des fonds de réserves
⃣Planification de la dette à long-terme
⃣Plan de renouvellement et d'acquisition des actifs
⃣Plan municipal
⃣Arrêtés de zonage
⃣Changements législatifs
› Nous sommes constamment à l'affut de nouvelles approches pour augmenter les revenus et pour
réduire les dépenses d'exploitation pour maintenir un taux de taxe raisonnable et équitable
› Nous désirons s'assurer que l'ensemble de notre personnel et nos bénévoles ont de bonnes
conditions de travail privilégiant la formation, le mieux-être et l'onboarding.
› Nous connaissons les rôles et responsabilités des élus et des dirigeants municipaux et nous
respectons la structure organisationnelle adoptée par le conseil municipal
› Nous reconnaissons la valeur des fonds de réserves des anciennes municipalités et nous visons
d'optimiser leur utilisation pour augmenter la qualité de vie de tous nos citoyens
› Nous reconnaissons l'importance de payer nos acquisitions au fur et à mesure et nous capitalisons
sur les emprunts disponibles pour les investissements offrant des bénéfices à long terme
› Nous évaluons nos actifs régulièrement pour ne pas avoir à faire face à des dépenses non-planifiées
› Notre plan municipal sera adapté à notre vision à long-terme pour l'utilisation de l'ensemble du
territoire
› Nos arrêtés de zonages sont modernes et adaptés aux besoins de nos entreprise et nos citoyens
› Nous reconnaissons l'importance de mettre à jour l'ensemble de notre cadre législatif (arrêtés,
politiques administratives, codes de travail) afin de compléter l'intégration de l'ensemble des
anciennes structures municipales.
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