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2018
Politique de protection du ciel étoilé
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1. Énoncé de vision
« La pollution lumineuse coupe les gens du ciel, les gens ne voient plus le ciel. Vous
avez des quantités de gens qui n'ont jamais vu la Voie lactée, qui n'ont jamais vu la
lumière zodiacale. C'est quelque chose qui était très présent dans le passé. C'est ce
contact avec le ciel, cette espèce d'émotion que vous avez quand vous sortez par une
belle nuit étoilée. Ce contact c'est quelque chose qui était présent dans toute
l'humanité jusqu'à peut-être quelques décennies, qui est absent et qu'il faut redonner
aux gens. »i
Hubert Reeves, astrophysicien
2. Principes directeurs
En 2006, la Ville de Baie-Saint-Paul a été la première municipalité au Québec à adopter un Agenda 21
local. Par cette démarche basée sur la participation citoyenne, la Ville de Baie-Saint-Paul et ses partenaires
ont clairement exprimé leur volonté de développer un plan d'action en concertation avec l'ensemble de la
population afin d'assurer à tous une meilleure qualité de vie et un développement durable de son territoire.
Parmi les grandes orientations de son A21 local figure le principe suivant :
La protection du patrimoine culturel qui est constitué de biens, de lieux, de paysages, de traditions et de
savoirs. Le patrimoine culturel reflète l'identité d'une société. Il transmet les valeurs de celle-ci de génération
en génération et sa conservation favorise le caractère durable du développement. Il importe d'assurer son
identification, sa protection et sa mise en valeur, en tenant compte des composantes de rareté et de fragilité
qui le caractérisent (Références : Principe 22 de la Déclaration de Rio, Loi sur le développement durable du
Québec, chap. II, section 1, art 6, k).
La Ville de Baie-Saint-Paul considère le ciel étoilé comme un patrimoine culturel. Il s'agit d'un bien, d'une
richesse à préserver pour tous. La politique de protection du ciel étoilé s'inscrit dans deux importants outils
de planification de la Ville :
-
Le troisième plan d'action de développement durable 2017-2022 découlant de l'Agenda 21
local.
-
Le plan d'action découlant du plan d'urbanisme durable adopté en 2015.
3. Portée
La Politique du ciel étoilé concerne tous les citoyens de Baie-Saint-Paul et, comme la pollution lumineuse
est un état de fait qui déborde les limites de la Ville, cette Politique deviendra progressivement d'intérêt
régional. Sa mise en œuvre impliquera en premier lieu la municipalité qui, sous la responsabilité des
services de l'urbanisme et du patrimoine et du génie, sera appelée à revoir l'ensemble de ses systèmes
d'éclairage. Elle interpellera également les secteurs parapublics et privés, institutions et commerces, dont
l'appui concret est essentiel au succès de la Politique. Enfin, la Politique encouragera également un effort
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citoyen, afin de modifier des comportements pour le bienfait de l'ensemble de la communauté. La Ville
jouera un rôle de facilitateur à cet égard.
4. Orientations
La Politique de protection du ciel étoilé établit quatre (4) grandes orientations :
1. Renforcer le positionnement de Baie-Saint-Paul, municipalité leader régionale en matière de
qualité de vie et de protection des paysages, en assurant la préservation du ciel étoilé.
2. Participer activement à l'amélioration de la qualité du ciel nocturne et à la réduction de la
consommation d'énergie liée au sur éclairage de la propriété publique.
3. Encourager la conversion des dispositifs des propriétés privées, dans le but d'améliorer la qualité
du ciel étoilé, tout en réduisant la consommation d'énergie des citoyens.
4. Favoriser le bien-être et la santé des citoyens et protéger l'ensemble de nos écosystèmes, en
favorisant le maintien du rythme jour-nuit, par le biais de la conservation de la qualité du ciel
nocturne.
5. Plan d'action
Cette Politique sera appuyée par la mise en œuvre d'un Plan d'action de protection du ciel étoilé qui fera
l'objet d'une consultation publique et qui sera accompagné d'un encadrement approprié.
Comme la préservation de la qualité du ciel étoilé dépasse les limites territoriales de Baie-Saint-Paul, la Ville
verra à informer les municipalités voisines et les MRC de Charlevoix et de Charlevoix-Est, de l'adoption de
cette Politique, et les encouragera à se joindre à ses efforts.
5. Entrée en vigueur de la politique du ciel étoilé de la Ville de Baie-Saint-Paul
Cette politique fut adoptée par une résolution du conseil à de la séance du ________ juin 2018.
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Jean Fortin, maire
Date
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Martin Bouchard, directeur général
Date
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i Source : Gouvernement du Canada, Réseau d'information sur le patrimoine, En ligne
http://www.virtualmuseum.ca/edu/ViewLoitDa.do;jsessionid=085DA5B89F2DD6126CA0B70FBAAAF19D?id=19964&lang=FR&me
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