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RÈGLEMENT SUR LES PERMIS ET
CERTIFICATS # 791
Municipalité de Beaumont
Règlement sur les permis et certificats # 791
P a g e 3 | 21
Table des matières
MISE EN CONTEXTE.................................................................................................................................................... 2
ENTRÉE EN VIGUEUR ................................................................................................................................................. 2
MODIFICATIONS INCLUSES DANS CE RÈGLEMENT ............................................................................................... 2
CHAPITRE 1 .......................................................................................................................................................................... 4
1.1
TITRE DU RÈGLEMENT .................................................................................................................................. 4
1.2
BUT DU RÈGLEMENT ...................................................................................................................................... 4
1.3
VALIDITÉ DU RÈGLEMENT ............................................................................................................................. 4
1.4
TERRITOIRE ASSUJETTI ................................................................................................................................ 4
1.5
ABROGATION ET REMPLACEMENT DU RÈGLEMENT ................................................................................. 4
1.6
ENTRÉE EN VIGUEUR .................................................................................................................................... 4
1.7
RENVOIS .......................................................................................................................................................... 4
1.8
INTERPRÉTATION DU TEXTE ET DES MOTS ............................................................................................... 5
1.9
CONFLIT ........................................................................................................................................................... 5
1.10
TERMINOLOGIE ............................................................................................................................................... 5
1.11
ADMINISTRATION DU RÈGLEMENT .............................................................................................................. 5
1.12
POUVOIRS ET DEVOIRS DU FONCTIONNAIRE DÉSIGNÉ ........................................................................... 5
1.13
VISITE DES TERRAINS ET CONSTRUCTIONS .............................................................................................. 6
1.14
VALIDITÉ D'UN PERMIS OU D'UN CERTIFICAT ÉMIS .................................................................................. 6
1.15
INFRACTION AUX RÈGLEMENTS D'URBANISME ......................................................................................... 7
1.16
SANCTIONS PÉNALES .................................................................................................................................... 7
1.17
AMENDES LIÉES AUX RÈGLEMENTS D'URBANISME .................................................................................. 7
1.18
RECOURS DE DROIT CIVIL ............................................................................................................................ 7
CHAPITRE 2 .......................................................................................................................................................................... 8
2.1
OBLIGATION D'OBTENTION D'UN PERMIS DE LOTISSEMENT ................................................................... 8
2.2
DOCUMENTS À FOURNIR DANS LE CADRE D'UNE DEMANDE DE PERMIS DE LOTISSEMENT ............. 8
2.3
CONDITIONS D'ÉMISSION DU PERMIS DE LOTISSEMENT (Voir 2.2 du règlement de lotissement) ........... 9
2.4
TERRAIN NON CONFORME AU RÈGLEMENT DE LOTISSEMENT .............................................................. 9
2.5
AUTRES CAS D'EXCEPTION ........................................................................................................................ 10
CHAPITRE 3 ........................................................................................................................................................................ 12
3.1
NÉCESSITÉ ET OBLIGATION DU PERMIS DE CONSTRUCTION ............................................................... 12
3.2
DOCUMENTS À FOURNIR DANS LE CADRE D'UNE DEMANDE DE PERMIS DE CONSTRUCTION ........ 12
3.3
CONDITIONS D'ÉMISSION DU PERMIS DE CONSTRUCTION ................................................................... 14
CHAPITRE 4 ........................................................................................................................................................................ 15
4.1
DANS LE CAS D'USAGES ET D'OUVRAGES ............................................................................................... 15
4.2
CONDITIONS D'ÉMISSION D'UN CERTIFICAT D'AUTORISATION ............................................................. 15
4.3
DOCUMENTS À FOURNIR DANS LE CADRE D'UNE DEMANDE DE CERTIFICAT D'AUTORISATION ..... 15
4.4
DANS LE CAS DE CHANGEMENT OU D'AJOUT D'USAGE OU DE DESTINATION D'UN IMMEUBLE ...... 16
4.5
DANS LE CAS D'UN DÉPLACEMENT D'UN BÂTIMENT ............................................................................... 16
4.6
DANS LE CAS D'UNE DÉMOLITION D'UN BÂTIMENT ................................................................................. 16
4.7
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE RELATIVE À UNE ENSEIGNE ................................................................ 17
4.8
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE EN MILIEU RIVERAIN OU L'AMÉNAGEMENT D'UN LAC OU D'UN
ÉTANG ARTIFICIEL ............................................................................................................................................................. 17
4.9
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE RELATIVE À L'ABATTAGE D'ARBRES .................................................. 18
4.10
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE D'INSTALLATION D'UNE PISCINE ......................................................... 19
4.11
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE DE TERRASSEMENT ET DE MUR DE SOUTÈNEMENT ...................... 19
4.12
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE D'ACTIVITÉ ÉVÉNEMENTIELLE (cirque, exposition et autres usages
comparables réalisés à un endroit fixe) ; .............................................................................................................................. 19
CHAPITRE 5 ........................................................................................................................................................................ 20
5.1
DÉLAI POUR L'ÉMISSION DES PERMIS ET DES CERTIFICATS ................................................................ 20
5.2
DÉLAI DE VALIDITÉ D'UN PERMIS DE CONSTRUCTION ET D'UN CERTIFICAT D'AUTORISATION ....... 20
5.3
RETARD ET ANNULATION D'UN PERMIS DE CONSTRUCTION OU D'UN CERTIFICAT
D'AUTORISATION ............................................................................................................................................................... 20
5.4
OBLIGATIONS ASSOCIÉES AUX PERMIS ET CERTIFICATS D'AUTORISATION ...................................... 20
5.5
TARIF DES PERMIS ET DES CERTIFICATS D'AUTORISATION ................................................................. 21
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Règlement sur les permis et certificats # 791
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CHAPITRE 1
DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES, INTERPRÉTATIVES ET ADMINISTRATIVES
1.1
TITRE DU RÈGLEMENT
Le présent règlement s'intitule « Règlement no 791 sur les permis et certificats de la Municipalité
de Beaumont ».
1.2
BUT DU RÈGLEMENT
Le but du présent règlement est d'établir les conditions d'émission de permis et certificats relatifs
à la réglementation d'urbanisme.
1.3
VALIDITÉ DU RÈGLEMENT
Le Conseil municipal adopte le présent règlement dans son ensemble ainsi que ce qui concerne
chaque partie, chapitre, section, sous-section, article, alinéa, sous-alinéa et ligne de sorte que, si
un(e) partie, chapitre, section, sous-section, article, alinéa, sous-alinéa ou ligne est déclaré nul
par une instance habilitée, les autres dispositions du présent règlement demeurent en vigueur.
1.4
TERRITOIRE ASSUJETTI
Le présent règlement s'applique à l'ensemble du territoire de la municipalité.
1.5
ABROGATION ET REMPLACEMENT DU RÈGLEMENT
Le présent règlement abroge et remplace le « Règlement 741 sur les permis et certificats » ainsi
que ses amendements et toutes les dispositions inconciliables qui pourraient se trouver dans
d'autres règlements.
Cette abrogation n'affecte pas les permis et certificats légalement émis sous l'autorité du
règlement ainsi remplacé ni les droits acquis avant l'entrée en vigueur du présent règlement.
1.6
ENTRÉE EN VIGUEUR
Le présent règlement entre en vigueur conformément à la loi.
1.7
RENVOIS
Tous les renvois à un autre règlement ou autre document contenus dans le présent règlement
sont ouverts, c'est-à- dire qu'ils s'étendent à toute modification que pourrait subir le règlement ou
le document faisant l'objet du renvoi postérieurement à l'entrée en vigueur du présent règlement.
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1.8
INTERPRÉTATION DU TEXTE ET DES MOTS
Les titres contenus dans le présent règlement en font partie intégrante à toute fin que de droit.
En cas de contradiction entre le texte et les titres, le texte prévaut.
L'emploi du verbe au présent inclut le futur.
L'emploi du masculin désigne toute personne, peu importe leur identité de genre.
Le singulier comprend le pluriel et vice-versa, à moins que le sens n'indique clairement qu'il ne
peut logiquement en être ainsi.
Avec l'emploi des mots :
-
« doit » ou « sera », l'obligation est absolue ;
-
« devrait » indique qu'il faut chercher le plus possible l'atteinte du résultat souhaité ;
-
« peut » conserve un sens facultatif ;
-
« quiconque » inclut toute personne physique ou morale.
1.9
CONFLIT
À moins d'une spécification contraire expresse, en cas de conflit entre les dispositions et
prescriptions du présent règlement et celles comprises dans les codes, lois, règlements ou tout
autre document de renvoi auxquels le présent règlement réfère, la disposition ou prescription la
plus restrictive s'applique.
En cas de conflit entre deux (2) dispositions du présent règlement, la disposition la plus restrictive
s'applique.
1.10
TERMINOLOGIE
Pour l'interprétation du présent règlement, à moins que le contexte n'indique un sens différent,
tout mot ou expression a le sens qui lui est attribué dans le document intitulé « Répertoire
terminologique de la réglementation d'urbanisme » en annexe au règlement de zonage. Si un mot
ou une expression n'est pas spécifiquement défini dans ce Répertoire terminologique, il s'entend
dans son sens commun défini au dictionnaire.
1.11
ADMINISTRATION DU RÈGLEMENT
L'administration du présent règlement est confiée au fonctionnaire désigné.
1.12
POUVOIRS ET DEVOIRS DU FONCTIONNAIRE DÉSIGNÉ
L'administration, l'application, la surveillance et le contrôle du présent règlement relèvent du
fonctionnaire désigné. Le fonctionnaire désigné statue sur la recevabilité et la conformité de toute
demande de permis ou certificats et autres procédures édictées par les règlements d'urbanisme.
Il agit à titre d'inspecteur en bâtiment.
Le rôle du fonctionnaire désigné pour l'application du présent règlement n'est pas d'agir à titre
d'expert-conseil pour la conception des plans et il ne peut être tenu responsable des problèmes
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résultant des plans, ou des avis donnés par un expert-conseil.
Il dispose notamment des pouvoirs suivants :
1. Refuser tout document, ou plan, qui n'est pas clair, qui est incomplet, imprécis ou inversé ;
2. Exiger dans le délai qu'il fixe que le propriétaire soumette, à ses frais, tout document
supplémentaire permettant l'analyse complète des faits ;
3. Ordonner l'arrêt des travaux lorsqu'il constate une infraction. S'il a des motifs raisonnables
de croire que l'infraction est de nature telle qu'elle ne peut y être remédiée que par la
démolition de la construction ou la cessation de l'usage ou de l'occupation, le fonctionnaire
désigné en informe le conseil ;
4. Délivrer des avis de courtoisies, d'infractions et des constats d'infractions liés aux
règlements d'urbanisme adoptés en vertu de la LAU. La délivrance de tout constat
d'infraction n'a pas à être précédée pour être valide, par l'envoi de quelques avis au
contrevenant ;
5. Pour l'application de toute disposition relative aux normes de distances séparatrices en
matière agricole apparaissant au règlement de zonage de la Municipalité ou en vertu de la
Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles (RLRQ, c. P-41.1), le
fonctionnaire désigné peut, aux frais de cet exploitant, recueillir tout renseignement ou
constater tout fait nécessaire à l'application d'une norme de distances séparatrices. Il peut,
à ces fins, être assisté d'un agronome, d'un médecin vétérinaire, d'un arpenteur-géomètre
ou d'un professionnel de son choix. Les demandes de renseignements ou constatations
des faits sur les lieux sont rendues possibles en vertu de l'article 492 du Code municipal
du Québec (RLRQ, chapitre C-27.1) ;
6. Photographier les immeubles, les bâtiments, tant à l'extérieur qu'à l'intérieur de ceux-ci.
7. Émettre un ordre d'arrêt des travaux lorsqu'il constate une situation dérogatoire aux
règlements d'urbanisme.
8. Exiger la réalisation d'un certificat de localisation quand la situation le nécessite (erreur sur
le chantier, litige avec le voisin, empiètement, etc.).
1.13
VISITE DES TERRAINS ET CONSTRUCTIONS
Le fonctionnaire désigné, pour assurer l'application du présent règlement, peut visiter et examiner,
entre 7 heures et 19 heures, toute propriété immobilière ou mobilière.
Les propriétaires, locataires ou occupants des lieux à visiter doivent recevoir le fonctionnaire
désigné.
Le fonctionnaire désigné peut être, s'il le juge nécessaire, accompagné pendant ces visites de
tout professionnel ou d'un agent de la paix (policier).
1.14
VALIDITÉ D'UN PERMIS OU D'UN CERTIFICAT ÉMIS
La validité du permis ou du certificat émis est soumise aux conditions suivantes :
1. Aucun permis ou certificat ne peut être valide, s'il n'a pas été accordé ou délivré par le
fonctionnaire désigné et s'il n'est pas conforme aux règlements d'urbanisme ;
2. Tout permis ou certificat émis en contravention des dispositions des règlements
d'urbanisme est nul et ne peut produire aucun effet, aucun droit ;
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3. Toute modification à des actes, travaux ou activités, ainsi qu'aux plans et devis autorisés
pour l'émission d'un permis ou certificat, rend lesdits permis et certificats nuls et non
avenus à moins que les modifications proposées n'aient été préalablement approuvées
avant leur exécution par le fonctionnaire désigné. L'approbation de telles modifications n'a
pas pour effet de prolonger la durée du permis ou du certificat.
1.15
INFRACTION AUX RÈGLEMENTS D'URBANISME
Constitue une infraction aux règlements d'urbanisme :
1. L'exécution de travaux pour lesquels un permis ou un certificat est requis par un
règlement sans qu'un tel permis ou certificat n'ait été émis ;
2. L'exécution ou l'ajout d'un nouvel usage pour lequel un certificat d'autorisation est requis
par le présent règlement sans qu'un tel certificat n'ait été émis ;
3. Le fait de ne pas réaliser les travaux de correction exigés par un fonctionnaire désigné
ou de ne pas les réaliser selon les exigences qu'il établit ;
4. Tous autres travaux ou usages non conformes à la réglementation d'urbanisme ;
5. Le fait, pour tout individu, d'entraver ou de nuire de quelque façon que ce soit à l'inspecteur
de la Municipalité dans le cadre d'une inspection effectuée afin d'y vérifier le respect de la
réglementation de la Municipalité.
1.16
SANCTIONS PÉNALES
Toute contravention au présent règlement ou aux autres règlements d'urbanisme ainsi que le refus
de se conformer à l'ordre d'arrêt des travaux émis par la personne désignée rend le contrevenant
passible d'une amende, plus les frais applicables ; le tout sans préjudice aux autres recours
possibles de la Municipalité.
Lorsqu'une infraction a duré plus d'un jour, on compte autant d'infractions distinctes qu'il y a de
jours ou de fractions de jour qu'elle a duré.
Toute poursuite au civil doit être autorisée par résolution du conseil.
1.17
AMENDES LIÉES AUX RÈGLEMENTS D'URBANISME
La présente section indique les amendes imposées pour toute infraction à un règlement municipal
d'urbanisme.
1.18
RECOURS DE DROIT CIVIL
Le conseil peut aussi, sans préjudice aux recours ci-dessus exercer tout recours de droit civil
prévu à la loi, dont ceux prévus au titre III de la LAU, aux frais du propriétaire, pour que cesse
toute occupation ou construction incompatible avec ce règlement ou pour que soit évacuée,
démolie une construction ayant perdu plus de la moitié de sa valeur par vétusté, par incendie ou
par explosion.
PERSONNE
PREMIÈRE AMENDE
DEUXIÈME AMENDE
MINIMUM
MAXIMUM
2 000 $
PHYSIQUE
500$
1 500$
MORALE
800$
2 000$
4 000 $
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CHAPITRE 2
PERMIS DE LOTISSEMENT
2.1
OBLIGATION D'OBTENTION D'UN PERMIS DE LOTISSEMENT
Tout type d'opération cadastrale doit être précédée de l'obtention d'un permis de lotissement de
la Municipalité.
2.2
DOCUMENTS À FOURNIR DANS LE CADRE D'UNE DEMANDE DE PERMIS DE
LOTISSEMENT
Tout document (plan, croquis, image ou photographie) transmis dans le cadre d'une demande doit
être lisible et propre.
Renseignements et documents obligatoires :
INFORMATIONS GÉNÉRALES :
1. Nom, prénom, adresse et numéro de téléphone du propriétaire ;
2. Nom, prénom, adresse et numéro de téléphone du requérant si différent du propriétaire ;
3. Procuration si le requérant est différent du propriétaire ;
4. Adresse et/ou numéro de lot pour le projet de construction ;
5. Nom de l'arpenteur-géomètre ;
6. Nom de la compagnie qui exécutera les travaux ;
7. Paiement pour les coûts liés à la demande ;
DOCUMENTS CONCERNANT LE LOTISSEMENT :
8. Les plans et les documents décrivant le projet de lotissement réalisés et signés par un
arpenteur-géomètre, répondant aux exigences de sa profession ;
Toute zone de contraintes et de servitudes connues doit être indiquée sur au moins l'un
des plans ;
Tout élément sur hydrographie (fossé, bassin, enrochement, muret, cour d'eau, milieu
humide, etc.) et sur les plantations forestières du site doit être indiqué sur au moins l'un
des plans ;
Tout usage et aménagement du site doivent être indiqués sur au moins l'un des plans ;
DOCUMENTS COMPLÉMENTAIRES (AU BESOIN)
1. Pour une demande concernant un lot situé dans une zone agricole désignée, au sens de
la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles (RLRQ, c. P-41.1), copie d'une
décision favorable à son projet rendue par la commission de protection du territoire
agricole du Québec (CPTAQ) ;
2. Pour une demande située en bordure du réseau appartenant au ministère des Transports,
copie d'une autorisation d'accès au réseau accordée par ce ministère ;
3. Pour une demande ayant une ou des nouvelles rues projetées dans un projet de
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développement, copie d'une entente relative aux travaux municipaux signée avec la
Municipalité ;
4. Dans le cas où une demande découle d'une situation ou le requérant allègue l'existance
d'un droit aquis, documentation faisant la démonstration factuelle de ce droit ;
5. Toute autre autorisation découlant d'un règlement ou d'une loi provinciale et/ou fédérale
l'exigeant.
2.3
CONDITIONS D'ÉMISSION DU PERMIS DE LOTISSEMENT (Voir 2.2 du
règlement de lotissement)
1. Aucun permis de lotissement ne sera accordé si la demande ne respecte pas les exigences
et procédures découlant des règlements d'urbanisme qui lui sont applicables ;
2. À la demande de la Municipalité, le propriétaire doit s'engager à céder à la Municipalité
l'assiette des voies de circulation montrées au plan ;
3. Lorsque la demande se situe en zone blanche et compte un potentiel supérieur de trois
nouveaux lots permettant la construction, la demande doit être présentée au comité consultatif
d'urbanisme ;
4. Le propriétaire doit s'engager à céder à des fins de parcs ou de terrains de jeux et d'espaces
naturels la superficie de terrain ou la somme équivalente en argent à la Municipalité exigée à
l'article du règlement de lotissement traitant de la cession terrains à des fins de parc, terrain
de jeux et espace naturels ;
5. Le propriétaire doit avoir payé les taxes municipales exigibles et impayées à l'égard des
immeubles visés par la demande de lotissement ;
6. Un développement domiciliaire ou de villégiature défini par règlement du gouvernement doit
être en conformité avec l'article 33.1 de la Loi sur la qualité de l'environnement ;
7. Dans le cas où le terrain visé par la demande est inscrit sur la liste des terrains contaminés
constituée par la Municipalité en application de l'article 31.68 de la Loi sur la qualité de
l'environnement (chapitre Q-2) et fait l'objet d'un plan de réhabilitation approuvé par le ministre
du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs en vertu de la section IV du
chapitre IV du titre I de cette loi ou d'une déclaration de conformité en vertu de l'article 2.4 du
Règlement sur la protection et la réhabilitation des terrains (chapitre Q-2, r. 37), le permis ne
peut être délivré que si la demande est accompagnée d'un rapport signé par un professionnel
au sens de l'article 31.42 de cette loi établissant que le projet pour lequel le permis est
demandé est compatible avec les dispositions du plan de réhabilitation ou de la déclaration de
conformité.
2.4
TERRAIN NON CONFORME AU RÈGLEMENT DE LOTISSEMENT
Certains cas d'exception peuvent se présenter relativement à des terrains non conformes aux
dispositions du règlement de lotissement :
1. Terrain existant avant le 30 novembre 1982 :
Un permis autorisant une opération cadastrale ne peut être refusé à l'égard d'un terrain
qui, le 30 novembre 1982, ne formait pas un ou plusieurs lots distincts sur les plans officiels
du cadastre et dont les tenants et aboutissants sont décrits dans un ou plusieurs actes
enregistrés à cette date, pour le seul motif que la superficie ou les dimensions de ce terrain
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ne lui permettent pas de respecter les exigences prescrites au présent règlement, si les
conditions suivantes sont respectées :
a) Le 30 novembre 1982, la superficie et les dimensions de ce terrain lui permettaient de
respecter les exigences en cette matière d'une réglementation relative aux opérations
cadastrales applicables à cette date dans le territoire où est situé le terrain.
b) Un seul lot résulte de l'opération cadastrale, sauf si le terrain est compris dans plusieurs
lots originaires, auquel cas un seul lot par lot originaire résulte de l'opération cadastrale.
2. Construction érigée avant le 30 novembre 1982
Un permis autorisant une opération cadastrale ne peut être refusé, pour le seul motif que
la superficie ou les dimensions du terrain ne lui permettent pas de respecter les exigences
en cette matière du présent règlement, à l'égard d'un terrain qui respecte les conditions
suivantes :
a) Le 30 novembre 1982, ce terrain ne formait pas un ou plusieurs lots distincts sur le
plan officiel du cadastre.
b) En vertu du précédent paragraphe, ce terrain était l'assiette d'une construction érigée
et utilisée conformément à la réglementation alors en vigueur, le cas échéant, ou
protégée par des droits acquis
L'opération cadastrale doit, pour être permise, avoir comme résultat la création d'un seul lot ou
lorsque le terrain est compris dans plusieurs lots originaires, d'un seul lot par lot originaire.
3. Le résidu d'un terrain à la suite d'une acquisition à des fins publiques :
Un permis autorisant une opération cadastrale ne peut être refusé, pour le seul motif que
la superficie ou les dimensions du terrain ne lui permettent pas de respecter les exigences
du présent règlement, à l'égard d'un terrain qui constitue le résidu d'un terrain :
a) Dont une partie a été acquise à des fins d'utilité publique par un organisme public ou
par une autre personne possédant un pouvoir d'expropriation et
b) Qui immédiatement avant cette acquisition avait une superficie et des dimensions
suffisantes pour respecter la réglementation alors en vigueur ou pouvant faire l'objet
d'une opération cadastrale.
L'opération cadastrale doit, pour être permise, avoir comme résultat la création d'un seul lot ou
lorsque le terrain est compris dans plusieurs lots originaires, d'un seul lot par lot originaire.
2.5
AUTRES CAS D'EXCEPTION
Une opération cadastrale peut être autorisée même si les normes ne sont pas respectées dans
les cas suivants :
1. Lorsqu'une opération cadastrale vise à modifier un lot dérogatoire dans les situations
suivantes :
1. L'opération cadastrale a pour effet de diminuer le caractère dérogatoire du lot ou du
terrain par l'agrandissement de sa superficie, de sa largeur ou de sa profondeur ;
2. L'opération cadastrale n'a pas pour effet de créer un autre lot ou un autre terrain non
conforme au présent règlement ou d'augmenter la dérogation d'un terrain adjacent ;
2. Dans le cas d'une opération cadastrale visant l'identification d'un bâtiment rendue
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nécessaire par une déclaration de copropriété de type vertical ou de type horizontal ou en
rangée faite en vertu du Code civil du Québec et dans laquelle déclaration, seuls le ou les
bâtiments font l'objet de parties exclusives, le fonds de terre devant obligatoirement
demeurer partie commune ;
3. Dans le cas d'une opération cadastrale visant la correction de numéro de lot, d'une
correction aux dimensions du terrain ou d'un terrain résiduel destiné à ne pas être occupé
par un bâtiment principal pour donner suite à une aliénation ou un morcellement ;
4. Dans le cas d'une opération cadastrale visant l'identification d'une partie d'un terrain
devenue nécessaire par l'aliénation d'une partie du bâtiment requérant la partition du terrain
situé immédiatement au-dessous de celui-ci ;
5. Si le motif inscrit à la demande de permis est l'enregistrement de la vente du ou des
nouveaux lots au service du cadastre.
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CHAPITRE 3
PERMIS DE CONSTRUCTION
3.1
NÉCESSITÉ ET OBLIGATION DU PERMIS DE CONSTRUCTION
Tout projet de construction, de rénovation, d'agrandissement, de déplacement ou d'addition de
bâtiment est interdit sans l'obtention d'un permis de construction.
Le requérant doit, pour se faire, remplir le formulaire de la Municipalité et y fournir les documents
obligatoires propres à chaque projet.
Font exception, les travaux d'entretien mineurs (peinture, remplacement et réparation de la
plomberie et de l'électricité, remplacement de thermos dans une fenêtre et réparation d'urgence
ou pour sécuriser un lieu ou une construction, etc.) pourvu que les dimensions des pièces du
bâtiment, les dimensions extérieurs du bâtiment et de ses éléments ne soient pas modifiées par
le projet.
Aucun permis de construction n'est requis pour les projets et travaux de la Municipalité, toutefois,
ceux-ci doivent respecter les exigences de tous les règlements applicables à leurs égards.
3.2
DOCUMENTS À FOURNIR DANS LE CADRE D'UNE DEMANDE DE PERMIS DE
CONSTRUCTION
Tout document (plan, croquis, image ou photographie) transmis dans le cadre d'une demande doit
être lisible et propre.
Renseignements et documents obligatoires :
INFORMATIONS GÉNÉRALES :
1. Nom, prénom, adresse et numéro de téléphone du propriétaire ;
2. Nom, prénom, adresse et numéro de téléphone du requérant si différent du propriétaire ;
3. Procuration si le requérant est différent du propriétaire ;
4. Adresse et/ou numéro de lot pour le projet de construction ;
5. Numéro de licence, le nom de l'entrepreneur ou de la personne qui exécutera les travaux.
Si celui-ci est inconnu au moment du dépôt de la demande, la mention « à déterminer »
doit apparaitre au permis ;
Le paiement pour les coûts liés à la demande ;
DOCUMENTS CONCERNANT L'IMPLANTATION (construction, agrandissement) :
6. Un plan projet d'implantation signé par un arpenteur-géomètre, répondant aux exigences
de sa profession.
Malgré ce qui précède, avec une copie d'un relevé d'arpenteur-géomètre, le propriétaire
ou son mandataire peut déposer ce document comme plan d'implantation pourvu que
celui-ci indique à l'origine :
a. Les limites actuelles du terrain ;
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b. L'implantation actuelle du bâtiment principal ;
Pour les projets à l'intérieur ou à proximité (5 mètres et moins) de la zone d'érosion, le
certificat de localisation fourni doit indiquer les limites des zones de contraintes en vigueur
et être âgé de moins de 10 ans. Même chose pour les autres zones de contraintes, le
document doit être âgé de moins de 10 ans ;
7. Pour les bâtiments d'élevages, un ou des plans accompagnés d'un rapport découlant des
dispositions relatives à la gestion des odeurs des établissements de production animale
du règlement de zonage en vigueur devront être déposés ;
8. Dans le cas d'une propriété où est prévu un projet de construction résidentielle,
commerciale, industrielle ou institutionnelle d'une superficie supérieure ou égale à 10 000
mètres carrés ou comportant 13 lots et plus, le demandeur doit soumettre toute étude
exigée dans les dispositions relatives aux eaux de pluie conformément au règlement de
zonage.
DOCUMENTS CONCERNANT LA CONSTRUCTION :
9. Pour les bâtiments de plus de 20 m² : des plans de construction finaux ;
10. Pour les bâtiments de 20 m² et moins : une description technique (dimensions hors-tout) ;
11. Architectes et ingénieurs : lorsque requis par les lois et règlements, les plans et tous autres
documents assujettis doivent être signés par ceux-ci ;
12. Dans le cas d'une construction à l'intérieur ou à proximité (5 mètres et moins) d'une zone
d'érosion, un document découlant de l'article traitant des normes relatives aux zones
d'érosion du règlement de zonage en vigueur devra être fourni.
DOCUMENTS COMPLÉMENTAIRES
13. Une déclaration écrite établissant si le permis demandé concerne ou non un immeuble
destiné à être utilisé comme résidence privée pour aînés ;
14. Pour les demandes concernant un réseau d'aqueduc et d'égout, selon le cas l'une de ces
autorisations doit être déposée :
c. Dans le cas d'un secteur non desservi par le service d'aqueduc et d'égout : un permis
pour une installation septique doit être délivré au préalable ;
d. Dans le cas d'un secteur desservi par la Municipalité en services aqueduc et égout,
une autorisation écrite des travaux publics doit être fournie ;
e. Dans le cas d'un secteur desservi par un privé en services aqueduc et égout, une
autorisation écrite du propriétaire du service doit être fournie ;
15. Pour une demande concernant un immeuble située dans une zone agricole désignée, au
sens de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles (RLRQ, c. P-41.1), le
requérant doit fournir une décision favorable à son projet rendue par la commission de
protection du territoire agricole du Québec (CPTAQ) ;
16. Dans le cas d'une situation où le requérant allègue l'existence d'un droit aquis, une
documentation faisant la démonstration factuelle de ce droit ;
-
Le coût prévu pour l'exécution des travaux. Si celui-ci est inconnu au moment du dépôt de
la demande, « l'estimation budgétaire » peut-être utilisée ;
17. Toute autre autorisation découlant d'un règlement ou d'une loi provinciale et/ou fédérale
l'exigeant.
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3.3
CONDITIONS D'ÉMISSION DU PERMIS DE CONSTRUCTION
Aucun permis de construction ne sera accordé à une demande si les coûte liés à celui-ci n'ont pas
été payés et si celle-ci ne respecte pas les exigences et procédures découlant des règlements
d'urbanisme qui lui sont applicables ainsi que les conditions suivantes :
1. Le terrain sur lequel doit être érigée chaque construction projetée, y compris ses
dépendances, ne forme un ou plusieurs lots distincts sur les plans officiels du cadastre,
qui sont conformes au règlement de lotissement de la Municipalité ou qui, s'ils n'y sont pas
conformes, sont protégés par des droits acquis. De plus, ces terrains doivent appartenir à
un seul ou aux mêmes propriétaires;
2. Les services d'aqueduc et d'égouts ayant fait l'objet d'une autorisation ou d'un permis
délivré en vertu de la loi ne soient établis sur la rue en bordure de laquelle la construction
est projetée ou que le règlement décrétant leur installation ne soit en vigueur;
3. Dans le cas où les services d'aqueduc et d'égout ne sont pas établis sur la rue en bordure
de laquelle une construction est projetée ou le règlement décrétant leur installation n'est
pas en vigueur, les projets d'alimentation en eau potable et d'épuration des eaux usées de
la construction à être érigée sur le terrain ne soient conformes à la Loi sur la qualité de
l'environnement et aux règlements édictés sous son empire ou aux règlements municipaux
portant sur le même objet;
4. Le terrain sur lequel doit être érigée la construction projetée soit adjacent à une rue
publique ou à une rue privée existante reconnue au plan d'urbanisme ou nouvelle et
conforme aux exigences du règlement de lotissement;
5. Dans le cas où le terrain visé par la demande est inscrit sur la liste des terrains contaminés
constituée par la Municipalité en application de l'article 31.68 de la Loi sur la qualité de
l'environnement et fait l'objet d'un plan de réhabilitation approuvé par le ministre du
Développement durable, de l'Environnement et des Parcs en vertu de la section IV du
chapitre IV du titre I de cette loi ou d'une déclaration de conformité en vertu de l'article 2.4
du Règlement sur la protection et la réhabilitation des terrains (chapitre Q-2, r. 37), le
permis ne peut être délivré que si la demande est accompagnée d'un rapport signé par un
professionnel au sens de l'article 31.42 de cette loi établissant que le projet pour lequel le
permis est demandé est compatible avec les dispositions du plan de réhabilitation ou de
la déclaration de conformité.
Les alinéas 1), 3) et 4) ne s'appliquent pas aux constructions pour fins agricoles, d'extraction ou
à des fins d'utilité publique sur des terres en culture ou sous couvert forestier. Cependant, les
résidences situées sur ces terres doivent respecter minimalement l'alinéa 3.
Les dispositions de l'alinéa 4) du présent article ne s'appliquent pas dans les situations suivantes
: Il s'agit d'une réparation ou d'un agrandissement d'un bâtiment principal, ou encore d'une
construction, d'une réparation ou agrandissement d'un bâtiment secondaire.
Le 1er alinéa ne s'applique pas à une construction projetée dont la localisation est identique à
celle d'une construction existante.
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CHAPITRE 4
CERTIFICAT D'AUTORISATION
4.1
DANS LE CAS D'USAGES ET D'OUVRAGES
Un certificat d'autorisation n'est pas requis pour les usages accessoires temporaires associés à
un usage principal déjà existant dans la mesure où les normes prévues au règlement de zonage
sont respectées.
Aucun certificat d'autorisation n'est requis pour les projets et travaux de la Municipalité, toutefois,
ceux-ci doivent respecter les exigences de tous les règlements applicables à leurs égards.
Pour toute autre situation, un certificat d'autorisation sera requis.
Sous réserve des alinéas précédents, il est interdit, sans l'obtention préalable d'un certificat
d'autorisation, de procéder ou faire procéder aux actes suivants :
1. Tout projet de changement et d'ajout
d'usage ou de destination d'un immeuble ;
2. Tout déplacement de bâtiment ;
3. La démolition d'un bâtiment ou d'un
ouvrage ;
4. La construction, l'installation et la
modification d'enseigne ;
5. Dans le cas d'une demande en milieu
riverain ou l'aménagement d'un lac
ou d'un étang artificiel, etc. :
6. L'abattage d'arbre ;
7. L'installation d'une piscine ;
8. Projet de terrassement et de mur de
soutènement ;
9. Activité
événementielle
(cirque,
exposition
et
autres
usages
comparables réalisés à un endroit
fixe) ;
10. Remblai / déblai.
4.2
CONDITIONS D'ÉMISSION D'UN CERTIFICAT D'AUTORISATION
Aucun certificat d'autorisation ne sera accordé à une demande si celle-ci ne respecte pas les
exigences et procédures découlant des règlements d'urbanisme qui lui sont applicables.
4.3
DOCUMENTS À FOURNIR DANS LE CADRE D'UNE DEMANDE DE
CERTIFICAT D'AUTORISATION
Le requérant doit, pour se faire, remplir le formulaire de la Municipalité et y fournir les documents
obligatoires propres à chaque projet. Tout document (plan, croquis, image ou photographie)
transmis dans le cadre d'une demande doit être lisible et propre.
Renseignements et documents de bases obligatoires :
INFORMATIONS GÉNÉRALES :
1. Nom, prénom, adresse et numéro de téléphone du propriétaire ;
2. Nom, prénom, adresse et numéro de téléphone du requérant si différent du propriétaire ;
3. Procuration si le requérant est différent du propriétaire ;
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4. Adresse et/ou numéro de lot recevant le projet ;
5. Nom, prénom, adresse et numéro de téléphone du responsable du projet ;
6. Une description précise du projet et/ou de l'usage à réaliser ;
7. Une estimation des coûts rattachés au projet ;
8. Paiement pour les coûts liés à la demande.
4.4
DANS LE CAS DE CHANGEMENT OU D'AJOUT D'USAGE OU DE
DESTINATION D'UN IMMEUBLE
RENSEIGNEMENTS ET DOCUMENTS SUPPLEMENTAIRES OBLIGATOIRES :
1. La description de l'usage précédent et celle de l'usage projeté ;
2. L'approbation, s'il y a lieu, de l'organisme gouvernemental concerné.
** Tout changement d'usage effectué sur un immeuble compris dans une aire de protection élargie
d'un puits municipal ou privé en vertu du règlement sur le prélèvement des eaux et leur protection
(RPEP) doit être inscrit au registre de la Municipalité identifié à cet effet. **
4.5
DANS LE CAS D'UN DÉPLACEMENT D'UN BÂTIMENT
RENSEIGNEMENTS ET DOCUMENTS SUPPLEMENTAIRES OBLIGATOIRES :
1. Les détails de l'opération, dont entre autres :
a) Le parcours ;
b) Les dimensions et le poids approximatif du bâtiment ;
c) La date, l'heure ainsi que la durée probable du déplacement.
2. L'approbation, s'il y a lieu, des organismes gouvernementaux ou des services publics
concernés (Hydro-Québec, Sûreté du Québec, ministère des Transports) ;
3. Dans le cas d'un déplacement sur un nouveau terrain, le permis de construction pour
l'emplacement futur du bâtiment ;
4. Dans le cas d'un déplacement sur le terrain d'origine, un plan d'implantation tel qu'exigé à
l'article 3.2 du présent règlement ;
5. L'engagement écrit du requérant de remettre le terrain en bon état et de propreté après
l'utilisation temporaire ;
6. Lorsque le transport du bâtiment emprunte un chemin public, le dépôt en garantie d'une
assurance responsabilité civile en vue d'assurer la réparation du préjudice pouvant
éventuellement être causé à la Municipalité en raison de ce déplacement.
4.6
DANS LE CAS D'UNE DÉMOLITION D'UN BÂTIMENT
Pour les bâtiments ne faisant pas partie de l'inventaire patrimonial de la MRC de Bellechasse, une
démolition découlant d'un permis d'agrandissement ou de construction ne nécessite pas un
permis supplémentaire de démolition.
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L'autorisation de la démolition d'un bâtiment est possible pour les raisons suivantes :
1. Faire place à un nouveau projet au préalable autorisé par la Municipalité ;
2. Bâtiment endommagé ou dangereux ;
3. Excavation ou fondation dangereuse ;
4. Bâtiments infestés par la vermine ou insalubres.
À la demande du fonctionnaire désigné et seulement en cas d'incertitude de sa part, un rapport
d'un professionnel dans le domaine confirmant les raisons énumérées ci-haut.
RENSEIGNEMENTS ET DOCUMENTS SUPPLEMENTAIRES OBLIGATOIRES :
1. Des photographies du bâtiment à démolir ;
2. À la demande du fonctionnaire désigné et seulement en cas d'incertitude de sa part, un
rapport d'un professionnel dans le domaine confirmant les méthodes et la sécurité de la
démolition ; L'engagement écrit du requérant de remettre le terrain en bon état et de
propreté après travaux ;
3. La résolution du comité ou du conseil municipal autorisant la démolition dans le cas des
bâtiments visés par le Règlement municipal de démolition.
4.7
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE RELATIVE À UNE ENSEIGNE
RENSEIGNEMENTS ET DOCUMENTS SUPPLEMENTAIRES OBLIGATOIRES :
1. Un plan de localisation à l'échelle montrant :
a) L'enseigne sur le site ;
b) L'enseigne sur le bâtiment.
2. Un plan à l'échelle de l'enseigne indiquant :
a) Les matériaux utilisés ;
b) La façon détaillée dont l'enseigne sera fixée ou suspendue ;
c) Le système électrique ou d'éclairage s'il en est ;
d) Les inscriptions devant y apparaître.
4.8
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE EN MILIEU RIVERAIN OU
L'AMÉNAGEMENT D'UN LAC OU D'UN ÉTANG ARTIFICIEL
En plus, des exigences de toute règlementation provinciale applicable, les renseignements et
documents supplémentaires suivants sont obligatoires :
1. Les plans d'aménagement et de conception conforme aux exigences de la Loi sur les
ingénieurs (RLRQ, c. I-9);
2. Copie des titres de propriété du terrain où les travaux et les aménagements seront réalisés ;
3. La date, la durée des travaux et un échéancier montrant le temps nécessaire à toutes les opérations
de réalisation des aménagements ;
4. Les avis techniques et autorisations du ministère de l'Environnement du Québec, s'il y a lieu.
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4.9
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE RELATIVE À L'ABATTAGE D'ARBRES
La demande est nécessaire pour l'abattage d'arbre ayant un diamètre de 10 cm et plus, mesuré
à 1 mètre ou moins du sol. Les secteurs touchés sont :
1. À l'intérieur du périmètre urbain :
a) Dans les cours avant et latérales des propriétés construites ;
b) Sur une profondeur de 7 mètres calculée à la ligne avant pour les terrains vacants.
2. À l'extérieur du périmètre urbain et de la zone agricole :
a) Dans les cours avant des propriétés construites ayant moins de 5 arbres ;
b) Pour les terrains vacants et sur une profondeur de 15 mètres calculée à la ligne avant.
3. Dans les secteurs boisés :
a) Qui ne sont pas assujetti au règlement relatif à la protection et à la mise en valeur des forêts
privées de la MRC de Bellechasse, toute coupe de plus de 5 arbres ;
4. Aux propriétés assujetties au règlement sur les PIIA ou PAE, toute coupe ;
5. En zones d'érosion :
À l'intérieur ou à proximité (5 mètres et moins) d'une zone d'érosion, un document
découlant de l'article traitant des normes relatives aux zones d'érosion du règlement de
zonage en vigueur devra être fourni.
CONDITIONS POUR L'ABATTAGE D'ARBRES :
1. L'arbre peut être abattu s'il permet de mettre en valeur un immeuble patrimonial ou
d'améliorer les percées visuelles sur le fleuve ;
2. L'arbre est une nuisance pour la croissance des arbres voisins ;
3. Pour une raison préventive ou d'état de fait, l'arbre cause ou causera des dommages à
une construction ou une infrastructure publique ou privée ;
4. L'arbre est malade.
Néanmoins, une simple demande de confirmation écrite des citoyens pour ces exceptions est
exigée (sauf dans les zones de contraintes l'interdisant et/ou dans le cas d'interdiction découlant
d'un autre règlement applicable).
5. L'arbre peut être abattu pour permettre l'implantation d'un bâtiment principal, d'un bâtiment
secondaire, d'une aire de stationnement hors rue et d'une allée d'accès, d'un étang, d'une
mare, d'une piscine, d'une aire de jeux ou de détente aménagée en conformité avec le
présent règlement et détenant un permis ou un certificat d'autorisation valide au moment
des travaux ;
6. Dans l'urgence seulement, l'arbre est dangereux pour la sécurité des personnes ;
7. L'arbre est mort ;
8. L'arbre empêche l'exécution de travaux publics et ne peut être préservé.
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Tout arbre abattu en cours avant et latéral doit être remplacé par un arbre calibré selon les normes
au règlement de zonage.
RENSEIGNEMENTS ET DOCUMENTS SUPPLEMENTAIRES OBLIGATOIRES :
1. Le propriétaire doit fournir des photographies et une description des motifs qui justifient la
coupe d'arbre ;
2. L'engagement écrit du requérant de remettre le terrain en bon état et de propreté après
travaux.
4.10
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE D'INSTALLATION D'UNE PISCINE
La demande est nécessaire pour tout projet assujetti au Règlement sur la sécurité des piscines
résidentielles (RLRQ, c. S-3.1.02, r.1).
RENSEIGNEMENTS ET DOCUMENTS SUPPLEMENTAIRES OBLIGATOIRES :
1. Plans d'implantation avec mesures pour l'aménagement des lieux ;
2. Un engagement écrit du propriétaire à respecter en tout temps le règlement provincial sur la
sécurité des piscines résidentielles.
4.11
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE DE TERRASSEMENT ET DE MUR DE
SOUTÈNEMENT
La demande est nécessaire pour les projets de déblai ou remblai supérieur à 20 mètres cubes ou
de plus de 50 centimètres de haut en remblai ou de plus de 50 centimètres en déblai (calculé à
partir de la surface du sol avant-projet). Même chose pour un mur de soutènement de plus de 2
mètres.
RENSEIGNEMENTS ET DOCUMENTS SUPPLEMENTAIRES OBLIGATOIRES :
1. Les plans d'aménagement et de conception conformes aux exigences de la Loi sur les
ingénieurs ;
2. L'engagement écrit du requérant de remettre le terrain et la voie publique à proximité en bon
état et de propreté après les travaux.
4.12
DANS LE CAS D'UNE DEMANDE D'ACTIVITÉ ÉVÉNEMENTIELLE (cirque,
exposition et autres usages comparables réalisés à un endroit fixe) ;
Seules les activités événementielles privées sont visées par cet article.
RENSEIGNEMENTS ET DOCUMENTS SUPPLEMENTAIRES OBLIGATOIRES :
1. Les plans d'aménagement et l'horaire de l'activité ;
2. Un plan d'aménagement du site ;
3. Un devis et un engagement des requérants sur la gestion de la sécurité et la salubrité des
lieux durant l'activité.
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CHAPITRE 5
DISPOSITIONS DIVERSES
5.1
DÉLAI POUR L'ÉMISSION DES PERMIS ET DES CERTIFICATS
Lorsque l'objet de la demande est conforme aux dispositions du présent règlement, le permis ou
le certificat demandé est émis dans les 30 jours de la date de réception de la demande officielle
accompagnée de tous les plans et documents requis, à moins d'indications contraires spécifiées
dans le présent règlement ou un autre règlement d'urbanisme.
5.2
DÉLAI DE VALIDITÉ D'UN PERMIS DE CONSTRUCTION ET D'UN CERTIFICAT
D'AUTORISATION
Un permis de construction ou un certificat d'autorisation est valide pour une période de douze (12)
mois calculés à partir de sa date d'émission. Pour les usages temporaires ou toute autre
autorisation ayant une durée obligatoire inférieure à ce délai, le plus contraignant s'applique.
5.3
RETARD ET ANNULATION D'UN PERMIS DE CONSTRUCTION OU D'UN
CERTIFICAT D'AUTORISATION
Les permis de construction et certificats d'autorisation sont nuls et inopérants si les travaux et les
activités n'ont pas débuté durant la période de validité des autorisations.
Si les travaux ou l'activité ont débuté, mais ont pris du retard, une prolongation sans frais de 6
mois peut être accordée à même le permis d'origine. Cette prolongation est sans préjudice au
droit de la Municipalité d'émettre un constat d'infraction pour non-respect du délai prévu au permis.
Dans tous les cas, aucun remboursement n'est accordé sauf pour les erreurs administratives.
5.4
OBLIGATIONS ASSOCIÉES AUX PERMIS ET CERTIFICATS
D'AUTORISATION
1. Exécuter les travaux ou les faire exécuter, conformément au permis ou certificat délivré ;
2. Le propriétaire, son mandataire et les entrepreneurs associés à la construction qui découle
de l'autorisation sont eux seuls responsables de la conformité de celui-ci au Code national
du bâtiment en vigueur au moment du dépôt et de la délivrance du permis ;
3. L'écriteau du permis ou du certificat doit être placé en évidence et maintenu sur le site par
le détenteur. Si pour des raisons techniques et pratiques, il est impossible de respecter
cette exigence, les documents suivants doivent être en tout temps présents et faciles
d'accès :
a) Une copie du permis de construction ou du certificat d'autorisation délivré ;
b) Une copie des plans et devis tel qu'approuvé par le fonctionnaire désigné ;
c) L'ensemble des rapports d'expertises ayant été requis afin de délivrer l'autorisation,
incluant le plan d'implantation préparé par l'arpenteur géomètre.
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4. Toute modification, pendant les travaux autorisés, aux plans et devis en vertu desquels un
permis ou un certificat a été accordé doit être signifiée au fonctionnaire désigné par l'envoi
de plans et devis tel que modifié ;
5. Pour les constructions, les agrandissements et les rénovations, la finition des murs
extérieurs du projet autorisé doit être réalisée dans un délai de 120 jours calculé à partir
de la pose du pare-air. À la fin des douze mois, les travaux touchant l'extérieur du
bâtiment (les toitures, les ouvertures, les fascias, les cadrages, les moulures, balcon avant,
aménagement du terrain, etc.) doivent être achevés.
5.5
TARIF DES PERMIS ET DES CERTIFICATS D'AUTORISATION
-
60$ pour toutes les demandes de permis ;
-
40$ pour toutes les demandes de certificats d'autorisation ;
-
300$ pour les demandes en dérogation mineure et demande de démolition assujettie
au règlement de démolition.