Politique MADA

Bonaventure, Quebec

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POLITIQUE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS VILLE DE BONAVENTURE 2022-2025 Le mot du maire 3 Le mot de l'élu responsable des questions aînés 3 Remerciements 4 Comité pilotage 4 Mise en contexte 5 Les orientations, définition d'un aîné et les valeurs 6 Portrait de la ville de Bonaventure 7 TABLE DES MATIÈRES Ressources du milieu 9 Objectifs principaux de la politique MADA 10 Abréviations Références 12 Municipalité amie des aînés 2022-2025, MRC Bonaventure 3 ROCH AUDET Maire de Bonaventure RICHARD DESBIENS Élu responsable des questions aînées MOT DU MAIRE Chères citoyennes, chers citoyens, C'est un privilège de vous présenter la politique MADA. Beaucoup de travail a été accompli au cours des deux dernières années et le résultat est le reflet des besoins de notre communauté. Je tiens à souligner le travail accompli et toute l'énergie déployée par le comité. Bien chapeauté par la MRC de Bonaventure, nous arrivons à un plan d'action réaliste et réalisable. Il est important de démontrer la place des aînés dans notre communauté avec la réalisation des actions à court et moyen terme. Le comité de suivi aura comme principal mandat la réalisation des actions, mais sera aussi le gardien de notre engagement envers cette communauté. MOT DE L'ÉLU RESPONSABLE DES QUESTIONS AÎNÉES Comme conseiller à la Ville de Bonaventure, je me suis impliqué dans plusieurs dossiers traitant des aînés et ma participation dans la rédaction d'une politique qui les concerne me tenait à cœur. Cette expérience a permis de mettre en place une structure pour favoriser le vieillissement actif de la population en identifiant des enjeux généraux et d'autres propres à notre municipalité. Tout le travail effectué par le comité a permis d'établir une vision claire de la situation et de mettre en place des objectifs réalistes. Je souhaite que cette politique permette aux aînés de s'épanouir pleinement dans ce milieu vie qui est le nôtre en ayant une bonne connaissance des services et un bon accès à ceux-ci, et tout ça, dans un cadre sécuritaire! En terminant, je remercie les citoyens qui se sont impliqués sur ce comité et bravo pour le travail accompli! Municipalité amie des aînés 2022-2025, Bonaventure En terminant, je tiens à remercier Véronique Gauthier et Richard Desbiens qui ont participé à la création de cette politique. Ce dernier poursuivra en accompagnant le comité de suivi. Comme municipalité, nous avons la responsabilité de bien accompagner nos citoyennes et citoyens en créant un milieu de vie sécuritaire et épanouissant. REMERCIEMENTS Une démarche de mise à jour et d'élaboration d'une politique MADA nécessite l'implication de plusieurs intervenants et citoyens, contribuant à donner généreusement de leur temps et de leurs connaissances et travaillant en étroite collaboration. Les remerciements vont aux membres du comité de pilotage pour leur implication et leur volonté de faire de cette politique un guide, un outil répondant aux besoins des aînés du milieu et favorisant ainsi le vieillissement actif de sa population. Ils vont également, au conseil municipal, au personnel de la Ville de Bonaventure, à la MRC de Bonaventure, à Espace Muni par le soutien de Danielle Perreault, ainsi qu'au gouvernement du Québec et au Secrétariat aux aînés. Enfin, un grand merci aux habitants de Bonaventure qui ont pris le temps de répondre au sondage et qui ont permis la comptabilisation et l'analyse de données qui allaient servir à l'élaboration de la présente politique. COMITÉ DE PILOTAGE Johanne Poirier, citoyenne aînée et représentante du Club des 50 ans et plus Hélène Arsenault, citoyenne aînée Jacques Arbour, citoyen aîné Jean-Yves Cavanagh, citoyen aîné Richard Desbiens, élu responsable des questions concernant les aînées, Ville de Bonaventure Julie Loubert, directrice du service des loisirs, culture, tourisme et vie communautaire, Ville de Bonaventure Benoit Poirier, coordonnateur des loisirs, Ville de Bonaventure Danielle Perreault, citoyenne aînée et représentante Espace Muni Karen Audet, agente de développement MADA, MRC de Bonaventure Municipalité amie des aînés 2022-2025, Bonaventure 4 5 JUIN 2019 Dépôt de la demande FÉVRIER 2020 Signature de l'entente MRC/Secrétariat aux aînés NOVEMBRE 2020 Embauche de la chargée de projet PRINTEMPS 2021 Création des comités de pilotage AUTOMNE 2021 Élections municipales DÉCEMBRE 2021 À FÉVRIER 2022 Changement de ressource à la MRC AUTOMNE 2022 Adoption des politiques et des plans d'actions Respect Municipalité amie des aînés 2022-2025, Bonaventure En 2019, la MRC de Bonaventure lance le projet de mettre à jour et d'élaborer une nouvelle politique « Municipalité amie des aînés » auprès de toutes les municipalités de son territoire. Le conseil municipal de la Ville de Bonaventure adopte alors une résolution afin de réviser sa dernière politique familiale (incluant un volet « aînés ») qui avait été élaborée en 2012. Par la suite, à l'automne 2020, une ressource responsable d'accompagner les municipalités participantes est embauchée par la MRC de Bonaventure. Les démarches débutent alors à l'hiver 2021 par la création d'un comité de pilotage qui aura pour mandat de mettre à jour la politique MADA. Les démarches de consultations publiques ont eu lieu sous forme de sondage écrit et en ligne. Le taux de participation des répondants âgés de 50 ans et plus est de 8,8 % pour un total de 123 questionnaires répondus. Après l'analyse des résultats du sondage, les membres du comité de pilotage, avec le support de la ressource de la MRC, procèdent à l'élaboration du plan d'action. MISE EN CONTEXTE Il faut cependant mettre en contexte les délais occasionnés depuis le début de la démarche. Les contraintes reliées à la pandémie de COVID-19, le changement de ressources humaines ainsi que les élections municipales de novembre 2021 en sont des exemples. Bref, la municipalité est maintenant fière de présenter sa politique « Municipalité amie des aînés » qui a pour but de favoriser le vieillissement actif de leurs aînés de 65 ans et plus. 6 LES ORIENTATIONS La politique MADA comprend les champs d'intervention qui sont lié aux principes du vieillissement actif, soit la participation (inclusion, bénévolat, mobilisation, implication), la sécurité (milieu bienveillant, environnement sécuritaire) et la santé (bien-être, services adaptés, réponses aux besoins). Ces champs d'interventions sont les suivants : Habitat et milieu de vie Sécurité Participation sociale Transport et mobilité Respect et inclusion sociale Santé et services sociaux Loisirs Espaces extérieurs et bâtiments Communication et information DÉFINITION D'UN AÎNÉ Un aîné est un citoyen à part entière, dont l'état de santé exerce une grande influence sur son degré d'autonomie. Il fait partie de la communauté et a le loisir de demeurer actif en s'impliquant socialement. Il peut transmettre ses connaissances et exprimer ses besoins. LES VALEURS Municipalité amie des aînés 2022-2025, Bonaventure Le respect L'inclusion La reconnaissance L'accueil La bienveillance Bonaventure est une ville aux couleurs acadiennes, avec son accent et ses décors, bordée par la mer et la rivière. Fondée en 1760, principalement par les Acadiens venus de Beaubassin à la suite du grand dérangement, l'histoire y est omniprésente dans l'appellation de ses rues et de ses parcs. Nichée au cœur de la Baie-des- Chaleurs, la Ville offre un produit récréotouristique incontournable dans le circuit du traditionnel tour de la Gaspésie. On y retrouve une gamme de services et de petits commerces sympathiques. La culture occupe une place privilégiée dans le cœur des citoyens que l'on nomme les « Cayens ». Plusieurs des citoyens de Bonaventure sont de fervents musiciens et artistes et ils ont su agrémenter les festivals et événements qui se sont déroulés dans la municipalité au fil des années. La beauté de la municipalité par sa nature et l'exploitation responsable de ses richesses, dont la rivière Bonaventure, offre un grand terrain de jeux pour tous ceux qui recherchent une vie de plein air et de grands espaces. Plusieurs aînés retraités font le choix de s'y établir afin de vivre dans un lieu en accord avec leurs valeurs et leur mode de vie. Avec les nouveaux arrivants et les citoyens de souche, la Ville de Bonaventure est un lieu de vie attrayant offrant les services nécessaires à l'épanouissement de sa population. C'est dans cette optique que la politique « Municipalité amie des aînés » saura poursuivre sur cette belle lancée. Les résultats du dernier recensement 2021 de Statistique Canada (2021) indiquent qu'il y a 2733 résidants à Bonaventure, soit une variation positive de 1 % depuis 2016. La politique MADA, qui s'adresse à la population âgée de 65 ans et plus, aura une incidence sur les générations suivantes. Notons que ce groupe d'âge représente près du tiers (30 %) des résidents de Bonaventure. La proportion selon les sexes est de 435 femmes comparativement à 395 hommes. Dans la population des 15 ans et plus, 1365 vivent en couple et 1005 personnes sont seules. En 2020, le revenu médian de cette population était de 38 800 $ par année. PORTRAIT DE LA VILLE DE BONAVENTURE Municipalité amie des aînés 2022-2025, Bonaventure 7 0 - 24 ans 25- 49 50 - 64 65 ans et + 1 250 1 000 750 500 250 0 1 9 9 6 2 0 2 1 POPULATION PAR TRANCHE D'ÂGE VARIATION DE LA POPULATION DE 1996 À 2021 52,4 ÂGE MÉDIAN 65 ans et plus 30 % 50-64 ans 23 % 0-24 ans 21 % 25-49 ans 26 % 43,2 53,6 MRC de Bonaventure Bonaventure Québec Municipalité amie des aînés 2022-2025, Bonaventure 8 565 955 715 620 825 1070 445 410 PORTRAIT (SUITE) RESSOURCES DU MILIEU La Ville de Bonaventure offre de nombreux services municipaux et des infrastructures qui répondent aux besoins de sa population ainsi qu'à celle des municipalités environnantes. D'ailleurs, avec les rénovations de l'Hôtel de Ville, les élus et le personnel municipal sont soucieux d'apporter des améliorations constantes qui auront un impact en vue d'une meilleure accessibilité aux personnes à mobilités réduites. Le nouveau centre récréatif, dont la construction a été complétée en 2020, permet la pratique de sport intérieur pendant toute l'année. Les clubs sociaux, sportifs et de loisir offrant aux aînés des activités, sont également très nombreux dans la municipalité. Il y a plusieurs lieux de marche accessibles à tous, telle la promenade ainsi que le circuit des anciens ponts. La municipalité possède un important service incendie, dirigé par une ressource permanente. Le transport est un enjeu primordial en milieu rural. Certains services sont présents tels que la RÉGIM, mais les déplacements en voiture sont principalement la norme. Les services de santé et de services sociaux sont présents sur le territoire de la municipalité. Plusieurs cliniques privées offrant des services autant en ostéopathie, physiothérapie, acupuncture, relation d'aide ou massothérapie sont établies à Bonaventure. On compte également plusieurs organismes ayant leur siège social dans la municipalité. Cela facilite leur appartenance à la communauté et leur accessibilité. Malgré la présence du Centre de réadaptation, relié au CISSS, il est toutefois nécessaire de se déplacer pour les autres services de santé et de services sociaux, soit pour le CLSC de Caplan, de Paspébiac ou à l'hôpital de Maria. L'organisme de service de maintien à domicile, Entre-Tiens Chaleurs, est situé à Bonaventure et offre des services sur tout le territoire de la MRC de Bonaventure. Depuis quelques années, on observe une baisse significative de logements ou de milieux de vie adaptés aux aînés en perte d'autonomie. Cela entraine un déplacement des aînés vers d'autres municipalités devant ainsi quitter leur milieu de vie et s'éloignant de leur famille. Cela représente alors un défi supplémentaire pour les proches aidants et les familles. Municipalité amie des aînés 2022-2025, Bonaventure 9 HABITAT ET MILIEU DE VIE OBJECTIFS PRINCIPAUX DE LA POLITIQUE MADA Favoriser la promotion et la construction de logement abordable auprès des promoteurs. Permettre le développement d'habitations adaptées aux besoins des aînés afin de favoriser leur maintien à domicile. Solliciter l'entraide dans la communauté dans l'offre de service de menus travaux. OBJECTIFS 1 0 PARTICIPATION SOCIALE OBJECTIFS Favoriser la participation sociale des aînés dans la communauté par la promotion du bénévolat, du travail et de l'implication citoyenne. Promouvoir les occasions de socialisation pour les aînés dans la municipalité. Municipalité amie des aînés 2022-2025, Bonaventure Crédit photo : Jean-Yves Bossé, collaboration avec le Club photo Déclic de la Baie-des-Chaleurs RESPECT ET INCLUSION SOCIALE OBJECTIFS S'assurer que les aînés fassent partie des priorités de la municipalité. Soutenir le déploiement de l'approche « Voisins Solidaires ». LOISIRS Favoriser la pratique de l'activité physique qui répond aux besoins et aux capacités des aînés. Développer une offre d'activités culturelles et de loisirs diversifiée. OBJECTIFS 1 1 ESPACES EXTÉRIEURS ET BÂTIMENTS OBJECTIFS S'assurer de la conformité et de l'adaptation des bâtiments et des infrastructures de la municipalité afin de les rendre accessibles universellement. Maintenir et améliorer l'entretien régulier des sites et aménagements extérieurs de la municipalité. SÉCURITÉ OBJECTIFS Sensibiliser les citoyens et les tenir informés des situations de maltraitance et à risque d'abus ainsi que des ressources disponibles. S'assurer que les citoyens aînés vivent dans un milieu de vie sécuritaire. Municipalité amie des aînés 2022-2025, Bonaventure OBJECTIF Permettre aux aînés d'avoir accès à un transport adapté à leurs besoins. TRANSPORT ET MOBILITÉ SANTÉ ET SERVICES SOCIAUX OBJECTIFS Promouvoir l'adoption et le maintien de saines habitudes de vie pour assurer un vieillissement actif et en santé des aînés. Informer la population sur les services de santé et de services sociaux. Faciliter le développement et l'implantation des services communautaires dans la municipalité. COMMUNICATION ET INFORMATION OBJECTIFS S'assurer d'informer et de rejoindre toute la population aînée, dont celle ayant différentes limitations. Collaborer avec les organismes du milieu afin de s'assurer de la transmission des informations. MADA : Municipalité ami(e) des aînés MRC : Municipalité régionale de comté CLSC : Centre local de services communautaires RÉGIM : Régie intermunicipale de transport Gaspésie-Îles-de-la- Madeleine Abréviations Références Statistiques Canada : recensement 2016 et 2021 Ville de Bonaventure (site Internet) MRC de Bonaventure (site Internet) Musée acadien du Québec à Bonaventure (site Internet) Municipalité amie des aînés 2022-2025 - Bonaventure Lien internet pour accéder à la politique https://villebonaventure.ca/services-aux-citoyens/politiques/