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1
2
TABLE DES MATIÈRES
I N T R O D U C T I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
M O T D E L A P R É F E T . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
M I S E E N C O N T E X T E . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
P O R T R A I T R É G I O N A L . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
L A V I S I O N E T L E S A X E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
P L A N D ' A C T I O N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2
A x e 1 C o n n a i s s a n c e e t r e c o n n a i s s a n c e d e s i n é g a l i t é s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2
A x e 2 I n d u s t r i e r é c r é o t o u r i s t i q u e d u r a b l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4
A x e 3 D é v e l o p p e m e n t e n t r e p r e n e u r i a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5
A x e 4 D é v e l o p p e m e n t l o c a l - m u n i c i p a l . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7
A N N E X E 1 Q u e l q u e s d é f i n i t i o n s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9
A N N E X E 2 T a b l e a u x s t a t i s t i q u e s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1
A N N E X E 3 T a b l e a u x p r é s e n t a t i o n g l o b a l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5
3
Le contenu de cette politique a été rédigé par le Réseau femmes et politique municipale de la Capitale-
Nationale dans le cadre du Défi Parité, conçu, initié et coordonné par le Groupe Femmes, Politique et
Démocratie (GFPD). Il s'agit d'un projet interrégional de l'Assemblée des groupes de femmes d'interventions
régionales (Outaouais), du Centre des femmes du Haut-Richelieu (Montérégie), de Promotion des Estriennes
pour initier une nouvelle équité sociale (Estrie), du Réseau femmes et politique municipale de la Capitale-
Nationale (Capitale-Nationale) et de Relais-femmes. Le projet est appuyé par la Fédération québécoise des
municipalités et est financé par le ministère des Femmes et de l'Égalité des genres Canada.
Le Conseil de la MRC de Charlevoix a confié à un comité mixte d'égalité le mandat de proposer une politique
et un plan d'action favorisant un développement social égalitaire. Nous remercions les membres de ce comité :
-
Claudette Simard, mairesse de Saint-Urbain, préfète de la MRC de Charlevoix et présidente du comité
-
Chantal Dufour, coordonnatrice du Centre des femmes de Charlevoix
-
Johnny Gauthier, conseiller municipal des Éboulements
-
Karine Horvath, directrice générale de la MRC de Charlevoix
-
Thérèse Lamy, conseillère municipale de Baie-Saint-Paul
-
Genevieve Morin, secrétaire administrative de Petite-Rivière-Saint-François
-
Jean-Claude Junior Tremblay, conseiller municipal de Saint-Hilarion
Afin d'assurer la continuité et la pérennité de la politique d'égalité et de son plan d'action, le comité identifie
la direction générale de la MRC de Charlevoix comme le responsable de la planification et de la tenue de
rencontres de travail avec les membres du comité mixte. Une ou deux fois l'an, ces rencontres pourront, au
besoin, permettre de faire les suivis des actions découlant de la politique et de son plan d'action.
Déposée à Baie Saint-Paul
Charlevoix - 10 juin 2020
4
Je suis particulièrement fière, au nom du Conseil de
la MRC de Charlevoix, de vous présenter la toute
première politique d'égalité de notre organisation.
Ayant bénéficié de la collaboration des conseillers
et conseillères représentant les municipalités
locales de notre territoire pour réaliser cet exercice,
je suis d'autant plus fière de cette ferme volonté de
reconnaître l'importance d'une véritable culture de
l'égalité dans toutes les sphères d'activités
municipales.
En plus de confirmer notre engagement à
reconnaître notre préoccupation à l'égard de
l'égalité, cette politique comprend un plan d'action
qui traduit notre volonté à mettre en place des
mesures
concertées
pour
communiquer
efficacement nos valeurs et nos attentes en
matière d'égalité femmes/hommes à l'ensemble
de nos organisations ainsi qu'à nos partenaires.
L'objectif ultime qui a motivé ce travail et qui a
guidé l'implication des membres du comité est sans
contredit celui d'assurer la pleine participation des
femmes
au
sein
des
diverses
instances
décisionnelles et consultatives. La participation
active des femmes au développement social et
économique de nos communautés est essentielle
pour en assurer le progrès. Avec une participation
paritaire des femmes et des hommes qui
s'impliquent pour mettre en œuvre des stratégies
de développement économique et pour améliorer
nos conditions de vie, nous pourrons réellement
affirmer que nos milieux de vie sont adaptés aux
besoins et aux aspirations de toute la population.
La voix des femmes et
des hommes mérite
d'être
entendue
et
nous
sommes
tous
gagnants à encourager
le
développement
égalitaire
de
notre
territoire !
Claudette Simard
Préfète de la MRC de Charlevoix
5
MISE EN CONTEXTE
La qualité de vie, voilà un leitmotiv qui jalonne l'énoncé de vision stratégique de 2012 accompagnant le
schéma d'aménagement et de développement du territoire de la MRC de Charlevoix et qui demeure fortement
présent dans sa Stratégie de développement socioéconomique 2019-2029.
C'est donc dans l'optique de découvrir et de mettre en œuvre de nouvelles pratiques contribuant à
l'amélioration de la qualité de vie de la population régionale que la MRC de Charlevoix a accepté à
l'automne 2018, sous l'égide du Réseau Femmes et politique municipale de la Capitale-Nationale, de créer un
comité mixte (ci-après le Comité) ayant pour mandat d'élaborer une politique d'égalité, accompagnée d'un
plan d'action.
En portant un regard spécifique sur les besoins et la réalité des femmes, la MRC entre dans un processus de
réflexion et de mise en place d'actions qui lui permettront, à terme, de développer une expertise dans l'art
d'offrir des services répondant efficacement et équitablement à l'ensemble de la population, relevant le défi
de tenir compte de la multiplicité des besoins.
Innover, c'est collaborer ! En complémentarité de sa Stratégie de développement socioéconomique 2019-
2029, la MRC de Charlevoix espère que, par la présente politique et le plan d'action qui lui est associé, « les
femmes et les hommes de tous les âges, de toutes les origines, de tous les milieux et de toutes les régions se
mobilisent pour relever ensemble le défi d'atteindre l'égalité de fait », rejoignant le souhait formulé par le
gouvernement du Québec dans Une stratégie gouvernementale pour l'égalité entre les hommes et les femmes
vers 2021, son dernier plan d'action découlant de l'adoption en 2006 de la politique Pour que l'égalité de droit
devienne une égalité de fait.
Pourquoi une politique d'égalité?
La MRC se dote ainsi d'une politique d'égalité afin de :
Développer une meilleure connaissance des inégalités sociales présentes sur son territoire et chercher
à agir sur celles-ci, la prise de conscience étant le premier pas vers le changement;
Favoriser l'accès à des services adaptés pour toutes et tous.
La politique d'égalité ajoutera une touche « égalitaire et inclusive » à la collaboration et l'implication pour faire
vivre la nouvelle vision stratégique de la MRC. Elle contribuera à la forte fierté des citoyens et des citoyennes
qui, par leur persévérance et leur hospitalité, font de ce territoire un milieu de vie incomparable sur le plan
humain.
6
PORTRAIT RÉGIONAL
Une politique d'égalité doit évidemment tenir compte de la réalité socioéconomique dans laquelle elle s'insère.
Voici le portrait qui se dégage d'une analyse sommaire des principales statistiques régionales. (Sources :
Statistique Canada et Institut de la statistique du Québec)
Faits saillants du portrait régional - Quelques indicateurs
Démographie et scolarité :
Une répartition de la population par sexe équilibrée;
Une faible proportion de jeunes et une forte proportion de personnes âgées, notons un vieillissement
plus marqué de la population, soit la présence de 27,5 % de personnes âgées de 65 ans et plus,
comparativement à 20,1 % dans la Capitale-Nationale et de 18,3 % au Québec;
Des écarts de scolarisation, défavorables aux femmes, qui s'avèrent plus élevés (23,9 % de femmes
sans diplôme) que dans la Capitale-Nationale (7,2 %) et au Québec (11,6 %);
Un contexte d'un niveau de scolarisation plus faible, révélé par une forte proportion de personnes sans
diplôme et une faible proportion de personnes détenant un titre universitaire.
Structure économique et emploi :
Une économie grandement tributaire du secteur de la vente et des services, l'importance de ce secteur
pour les femmes y étant plus particulièrement notable, toujours en comparaison avec le Québec, les
emplois dans le secteur des métiers, transport, machinerie et domaines apparentés devancent. Ces
métiers sont plus nombreux que ceux du secteur des affaires, finances et administration;
Une importance du secteur des ressources naturelles et de l'agriculture se doit aussi d'être soulignée,
puisqu'il occupe près d'une personne sur 20 (contre 1 personne sur 100 au Québec) et un peu moins
que 1 homme sur 10 (contre 1 homme sur 60 au Québec);
Un taux d'emploi (51,2 %) inférieur à celui de la Capitale-Nationale (65,4 %), et à celui du Québec
(59,5 %), tant pour les hommes que les femmes;
Un taux d'occupation (43,2 %) à temps plein également inférieur à celui du Québec (47,3 %), tant pour
les hommes que les femmes;
Une moins grande disparité dans les taux d'emploi féminins et masculins;
Une moins grande disparité dans les taux d'emploi à temps plein.
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Revenu :
Un revenu moyen nettement inférieur à la moyenne régionale et, dans une proportion moindre, à la
moyenne du Québec;
Une plus grande disparité entre les hommes et les femmes, le revenu moyen de ces dernières s'élevant
à 71,9 % de celui des hommes (contre 77,7 % dans la Capitale-Nationale et 75,4 % au Québec);
Un taux de faible revenu, légèrement plus élevé que celui de la Capitale-Nationale, demeure néanmoins
en deçà de la situation prévalant au Québec;
Une plus grande proportion d'aînées, marquées par la pauvreté.
Selon l'Institut de la statistique du Québec, le revenu annuel d'emploi moyen pour 2017 de la MRC de
Charlevoix pour les femmes de 25 à 64 ans (36 036 $) est inférieur à celui de la MRC (41 774 $) tandis que
pour le même groupe d'âge, celui des hommes (47 317 $) est supérieur à la moyenne annuelle de la MRC.
Gouvernance :
6 conseils municipaux
o 2 conseils municipaux en zone paritaire
o 4 à dominance masculine
o 1 seule mairesse
Conseil de la MRC
o 5 hommes, 1 femme
o 1 femme préfète
Administration de la MRC
o 53 % hommes, 47 % femmes
Postes de direction et d'adjoints à la direction : 25 % hommes, 75 % femmes
Postes de professionnels : 36 % hommes, 64 % femmes
Postes de soutien : 0 % homme, 100 % femmes
Postes techniques : 75 % hommes, 25 % femmes
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Administration globale sur tout le territoire de la MRC (incluant MRC, ville et municipalités)
o 66 % hommes, 34 % femmes
Postes de direction et d'adjoints à la direction : 53 % hommes, 47 % femmes
Postes de professionnels : 40 % hommes, 60 % femmes
Postes de soutien** : 32 % hommes, 68 % femmes
Postes techniques : 78 % hommes, 22 % femmes
**Pour plus de détails, voir l'annexe 3
Faits saillants du portrait régional - regard global
Région touristique par excellence s'insérant dans un milieu agricole et forestier, Charlevoix se caractérise par
une forte saisonnalité des emplois, ce qui a une incidence directe sur le niveau de revenus de sa population,
par ailleurs vieillissante.
Le défi de l'égalité s'inscrit dans un enjeu plus grand : celui de réinventer le développement socioéconomique
dans une perspective de développement durable. Au regard des disparités importantes constatées, il s'agit là
d'une occasion à saisir. En inscrivant la parité à l'intérieur de sa stratégie de développement, la MRC de
Charlevoix fait preuve d'innovation et accroît sa capacité d'atteindre les objectifs fixés.
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LA VIS ION ET LES AXES
La vision
Lieu privilégié de construction de cohésion sociale, la MRC de Charlevoix, par cette politique et le plan d'action
qui l'accompagne, entend promouvoir des actions innovantes favorisant, grâce à l'inclusion du regard féminin
dans l'ensemble de ses projets, l'inclusion et l'égalité.
Les axes
Les axes retenus pour la politique de parité correspondent aux créneaux de la Stratégie de développement
économique 2019-2029. Une dimension additionnelle s'ajoute, soit celle de la connaissance et de la
reconnaissance des inégalités. Les quatre axes autour desquels s'articule la politique d'égalité sont :
Axe 1 : Connaissance et reconnaissance des inégalités
Axe 2 : Industrie récréotouristique durable
Axe 3 : Développement entrepreneurial
Axe 4 : Développement local - municipal
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Axe 1 : Connaissance et reconnaissance des inégalités
Offrir des processus structurants afin d'inclure la valeur ajoutée de l'égalité au quotidien
En tant que promoteur d'actions innovantes en vue d'une plus grande parité, les objectifs de la MRC Charlevoix
sont :
De prendre conscience et faire prendre conscience des inégalités présentes sur son territoire;
De favoriser une plus grande participation de tous les citoyens et citoyennes à la vie municipale;
D'être un modèle d'inclusion;
De favoriser la présence de plus de femmes en politique municipale.
Axe 2 : Industrie récréotouristique durable
Soutenir le développement d'une industrie touristique respectueuse de la richesse, de la
diversité de son territoire et de sa collectivité
En tant que promoteur d'actions innovantes dans l'industrie récréotouristique durable, les objectifs de la MRC
Charlevoix sont :
De s'assurer de la prise en compte du regard féminin dans le développement d'activités et services
touristiques;
De promouvoir la place des femmes dans le secteur.
Axe 3 : Développement entrepreneurial
Favoriser un entrepreneuriat inclusif favorisant la présence et le rayonnement des femmes en
affaires
En tant que promoteur d'actions innovantes en développement entrepreneurial, les objectifs de la MRC
Charlevoix sont :
De faire une juste place à l'entrepreneuriat féminin dans les actions de promotion;
De bonifier les outils d'accompagnement et d'aide financière de façon à rejoindre efficacement les
femmes;
D'inclure l'égalité parmi les préoccupations de la dimension sociale du développement durable;
De favoriser la parité dans les structures décisionnelles sociocommunautaires et au sein des
organismes et entreprises d'économie sociale.
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Axe 4 : Développement local - municipal
Assurer un développement porteur de valeur d'inclusion favorisant une grande implication
citoyenne au bénéfice d'une population engagée!
En tant que promoteur d'actions innovantes en développement local - municipal, les objectifs de la MRC
Charlevoix sont :
De s'assurer de bien rejoindre les femmes dans la mise en œuvre de sa stratégie de communication;
De favoriser la prise en compte des besoins spécifiques des femmes dans la mise en place de services
partagés en loisirs;
De favoriser la mobilisation des femmes dans les activités de concertation en développement social.
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Version 2020-03-03
Axe 1 - Connaissance et reconnaissance des inégalités
Offrir des processus structurants afin d'inclure la valeur ajoutée de l'égalité au quotidien
Objectif
spécifique
Moyens
Responsable
Partenaires
Indicateurs
Échéancier
Prendre
conscience et
faire prendre
conscience des
inégalités
présentes sur
son territoire
Portrait sociodémographique sexué
Diffusion de la politique d'égalité
favorisant un développement social
égalitaire
Publication de la politique dans les
réseaux de communication interne
et externe (médias régionaux,
médias sociaux, ou autres)
Bilan du plan d'action
Bilan de la politique d'égalité
Selon les besoins ou l'intérêt, offrir
une formation adaptée sur la
rédaction épicène et l'analyse
comparative entre les sexes plus
(ACS+), spécifique à la réalité
charlevoisienne
Direction
générale des
municipalités
et de la MRC
Médias
communautaires
GFPD et RFPMCN
Printemps 2020
et mise à jour
régulière
Hiver 2020
8 mars 2020 puis
à chaque année
À mi-mandat
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Version 2020-03-03
Favoriser une
plus grande
participation
de tous les
citoyens à la
vie municipale
Modulation des heures et lieux des
concertations
Halte-garderie sur les lieux de
concertation
Prise en compte de calendriers scolaires
et autres contraintes citoyennes
Promotion de la place des femmes en
politique
Recrutement favorisant la présence des
femmes au sein des comités de
consultation
Promotion des outils offerts et mis à la
disposition des municipalités
Direction
générale des
municipalités
et de la MRC
Fédération
québécoise des
municipalités
(FQM)
Centre des
femmes de
Charlevoix
Médias
communautaires
Représentativité
des personnes
consultées
Étendue de la
diffusion
Dès printemps
2020, en continu
par la suite
3 mois avant les
prochaines
élections
municipales
Être un modèle
d'inclusion
Mesures de conciliation travail et vie
personnelle
Communication inclusive
Responsables
des ressources
humaines
Centre des
femmes de
Charlevoix
En continu
Favoriser la
présence de
plus de
femmes en
politique
municipale
Identification de femmes-
accompagnatrices de candidates
potentielles dans chaque municipalité
pour favoriser le partage de
connaissances.
Offrir
aux
femmes
intéressées
la
possibilité d'être appuyées dans leurs
aspirations politiques via l'accès au
réseautage, le partage à la formation et au
mentorat, tel que le programme de
mentorat en politique municipale
Diffusion d'une trousse et promotion de
mesures de conciliation travail et vie
personnelle
Maires,
mairesses,
conseillers et
conseillères
municipaux
Centre des
femmes de
Charlevoix
Chambre de
commerce de
Charlevoix
RFPMCM
En continu
14
Version 2020-03-03
Axe 2 - Industrie récréotouristique durable
Soutenir le développement d'une industrie touristique respectueuse de la richesse, de la diversité de son territoire et de sa
collectivité
Objectifs
spécifiques
Moyens
Responsable
Partenaires
Indicateurs
Échéancier
S'assurer de la prise
en compte du regard
féminin dans le
développement
d'activités et
services touristiques
Sensibilisation des acteurs à
l'importance de la présence
féminine dans leurs structures
de consultation
Répertoire des femmes
œuvrant ou ayant des
connaissances pertinentes
dans le domaine
Grille d'analyse des projets
incluant une question sur les
efforts de prise en compte des
besoins spécifiques aux
femmes et les changements
apportés à la suite de ces
efforts
Municipalités
locales
MRC de Charlevoix
Tourisme
Charlevoix
Chambre de
commerce de
Charlevoix
Composition des
comités consultatifs
Capacité d'identifier
les femmes du
secteur
Nombre de projets
ayant pris en compte
des besoins des
femmes et nombre
d'améliorations
apportées
En continu
pour la
sensibilisation
Répertoire à
créer pour
l'automne
2020
Mise à jour
annuelle
Promouvoir la place
des femmes dans le
secteur touristique
Diffuser les réussites des
femmes du secteur
Municipalités
locales
MRC de Charlevoix
Tourisme
Charlevoix
Médias
régionaux
Nombre d'activités
qui soutiennent la
réussite des femmes
En continu
15
Version 2020-03-03
AXE 3 - Développement entrepreneurial
Favoriser un entrepreneuriat inclusif favorisant la présence et le rayonnement des femmes en affaires
Objectifs
spécifiques
Moyens
Responsable
Partenaires
Indicateurs
Échéancier
Faire une juste
place à
l'entrepreneuriat
féminin dans les
actions de
promotion
Création d'un répertoire des
femmes entrepreneures
Diffusion des réussites des femmes
en affaires et dans les entreprises
Création d'un prix/reconnaissance à
une entreprise dirigée par une
femme s'étant distinguée
Identification des modèles actuels
et historiques de femmes qui ont
contribué au développement
municipal dans la région
Municipalités
locales
MRC de
Charlevoix
(SDLE)
Chambre de
commerce de
Charlevoix
Centre des
femmes de
Charlevoix
Médias
régionaux
% des outils de
promotion où
l'entrepreneuriat
féminin est
présent
Répertoire à créer
pour l'automne 2020,
avec une mise à jour
annuelle
En continu pour la
diffusion de la
réussite
Événement annuel
dans le cadre du Gala
de la Chambre de
commerce
Bonifier les outils
d'accompagnement
et d'aide
financière de
façon à rejoindre
efficacement les
femmes
Consultation des femmes d'affaires
et des groupes de femmes
Favoriser le recrutement de femmes
au sein de l'équipe de mentors
coordonnée par SAGE Mentorat
d'affaires
Offrir du mentorat, de
l'accompagnement pour les
premières expériences
MRC de
Charlevoix
(SDLE)
SAGE Mentorat
d'affaires
FemmEssor
Centre des
femmes de
Charlevoix
Emploi-Québec
(CLE)
Nombre d'outils
adaptés et
diffusés
Suivi à faire au
moment de
renouveler l'entente
en 2020
16
Version 2020-03-03
Inclure l'égalité
parmi les
préoccupations de la
dimension sociale du
développement
durable
Ajouter des préoccupations et
des thèmes de discussion
dans les démarches et outils
d'accompagnement des
entrepreneurs et promoteurs
de projets
Conseiller et référer les
entrepreneurs et promoteurs
concernant les stratégies et
politiques à mettre en place en
matière d'égalité
MRC de
Charlevoix (SDLE)
Centre des
femmes de
Charlevoix
Emploi-
Québec (CLE)
Nombre de
rencontres
d'accompagnement
ayant fait l'objet de
conseils et
références
En continu
Favoriser la parité
dans les structures
décisionnelles
sociocommunautaires
et au sein des
organismes et
entreprises
d'économie sociale
Développer et mettre en place
des procédures de
recrutement qui permettent de
favoriser la parité au sein des
structures et instances
décisionnelles
Créer un répertoire de femmes
inspirantes et candidates
potentielles pour des conseils
d'administration
Inviter spécialement les
femmes à présenter leur
candidature
Offrir des formations ou des
séances d'information aux
femmes sur le leadership
Municipalités
locales
MRC de
Charlevoix (SDLE)
Entreprises et
dirigeants(es)
d'organismes
Membres des
conseils
d'administration
Chambre de
commerce de
Charlevoix
Réseau
d'organismes
partenaires
de DSI
Centre
d'études
collégiales en
Charlevoix
Automne
2020
Révision
annuelle par
la suite du
répertoire et
de l'offre de
formation
17
Version 2020-03-03
Axe 4 - Développement local - municipal
Assurer un développement porteur de valeur d'inclusion favorisant une grande implication citoyenne
au bénéfice d'une population engagée!
Objectif spécifique
Moyens
Responsable
Partenaires
Indicateurs
Échéancier
S'assurer de bien
rejoindre les
femmes dans la
mise en œuvre de sa
stratégie de
communication
Sensibilisation/formation
sur l'écriture épicène
Présence féminine
représentative et non
stéréotypée dans les outils
de communication
Incitation à ce qu'une part
soit faite aux femmes dans
les activités de
reconnaissance citoyenne
Municipalités
locales
MRC de
Charlevoix
Nombre d'employé.e.s
sensibilisé.e.s
% d'images associées
aux femmes et %
d'images non
stéréotypées
% de femmes parmi les
citoyen.n.es honorées
D'ici l'automne
2020 pour la
formation
En continu pour
la sensibilisation
Favoriser la prise en
compte des besoins
spécifiques des
femmes dans la
mise en place de
services en loisir
Connaissance de la
participation aux activités
de loisir
Présence de femmes et de
représentantes de groupes
de femmes sur les comités
de réflexion
Municipalités
locales
MRC de
Charlevoix
Organismes
communautair
es concernés
Nombre de projets ayant
pris en compte des
besoins des femmes et
nombre d'améliorations
apportées
En continu
18
Version 2020-03-03
Favoriser la
mobilisation des
femmes dans les
activités de
concertation en
développement
social
Prise en compte des écarts
entre hommes et femmes à
l'intérieur des 5 priorités du
DSI Charlevoix, en
particulier dans le chantier
« Qualité de vie municipale »
Prise en compte des écarts
entre les hommes et les
femmes à l'intérieur de la
politique familiale
Prise en compte des
besoins spécifiques des
femmes et des hommes
dans le cadre du
renouvellement de la
Politique MADA des
municipalités et de la MRC
de Charlevoix
Municipalités
locales
MRC de
Charlevoix
Partenaires du
DSI Charlevoix
Comités de
suivi de la
Politique MADA
% des données/analyses
comportant la
comparaison H - F.
En continu
Révision en
fonction du
renouvellement
de la politique
MADA
19
ANNEXE 1 | QUELQUES DÉFINITIONS
ÉGALITÉ
L'égalité entre les sexes signifie que les femmes et les hommes ont le même statut, bénéficient de conditions égales
pour exercer pleinement leurs droits fondamentaux, leurs aptitudes, leur potentiel et pour contribuer à tous égards à
l'évolution politique, économique, sociale et culturelle, et ce, tout en profitant des mêmes possibilités offertes par ces
changements. (Politique d'égalité, FQM, février 2018, page 3)
L'égalité des sexes est le principe selon lequel les hommes et les femmes devraient recevoir un traitement égal et ne
devraient pas être victimes de discriminations basées sur leur appartenance à l'un ou l'autre sexe. (Source : Wikipédia)
ÉGALITÉ DE DROIT
L'égalité de droit signifie qu'au regard des lois, des règlements et des politiques, les femmes et les hommes jouissent
des mêmes droits et possibilités dans toutes les sphères de la vie (politique, économique, sociale, culturelle et familiale).
(Politique d'égalité, FQM, février 2018, page 3)
ÉGALITÉ DE FAIT
L'égalité de fait complète l'égalité de droit en cherchant à réaliser, au-delà des lois, l'égalité réelle dans la société.
(Politique d'égalité, FQM, février 2018, page 3)
ÉQUITÉ
L'équité entre les sexes est le fait d'être juste envers les femmes et les hommes. Afin d'assurer l'équité, il faut souvent
adopter des mesures qui compensent les désavantages historiques et sociaux qui ont empêché les femmes et les
hommes de profiter de chances égales. L'équité mène à l'égalité.
PARITÉ
La parité est un concept établissant que les femmes et les hommes doivent participer également à l'exercice du pouvoir
parce que l'humanité est composée de personnes des deux genres. (Politique d'égalité, FQM, février 2018, page 3)
ZONE PARITAIRE
La zone dans laquelle le taux de représentation féminine et masculine se situe au-dessus de la barre de 40 % et ne
dépasse jamais 60 %.1
DÉFICIT DÉMOCRATIQUE
Le déficit démocratique marque la représentation inéquitable de la population dans ses instances démocratiques. Nous
identifions ici la sous-représentation des femmes dans les postes décisionnels et d'influence liée aux barrières
systémiques réduisant l'accès aux postes décisionnels ainsi qu'à une participation citoyenne plus active.
ÉPICÈNE
Le mot épicène se dit d'un nom qui a la même forme aux deux genres, correspondant aux deux sexes (par exemple un
élève/une élève, un enfant/une enfant). Par extension, en linguistique, on qualifie également d'« épicènes » les mots où
la distinction de genre grammatical n'est pas apparente, malgré leur appartenance à une classe lexicale où le genre est
susceptible d'être marqué : cela concerne non seulement les noms, mais aussi les adjectifs et les pronoms. (Larousse
et Wikipédia)
1 Définition inspirée de Les femmes en politique : en route vers la parité, Avis du Conseil du statut de la femme. Gouvernement du Québec : Québec, octobre 2015, p. 7
20
ÉCRITURE ÉPICÈNE
Le langage épicène, la rédaction épicène, le langage neutre, l'écriture inclusive ou le langage dit « non sexiste » ou
« dégenré » sont un ensemble de règles et de pratiques qui cherchent à éviter toute discrimination supposée par le
langage ou l'écriture. Cela se fait à travers le choix des mots, la syntaxe, la grammaire ou la typographie. On dit qu'une
expression est épicène si elle s'applique indifféremment à une personne masculine ou féminine. Un style épicène tend
à éviter une discrimination, perçue comme étant forcée par les normes imposées de la langue, entre les genres masculin
et féminin. Ce style inclut la féminisation des titres, les dénominations neutres, et une désignation correcte des
personnes transgenres. Quant à l'écriture inclusive, sa portée est plus large : outre le genre, elle vise aussi à éviter
d'autres discriminations supposées liées au handicap, à l'âge et à l'origine ethnique. (Wikipédia)
Données de Statistiques Canada | Version 2020-11-29 et 2020-02-11
21
ANNEXE 2 | TABLEAUX STATISTIQUES - MRC DE CHARLEVOIX
Démographie et scolarité
MRC de Charlevoix
Capitale-Nationale
Le Québec
Population
H
F
%
H-F
H
F
%
H
F
%
H-F
6 440
6 560
49,5%
50,5%
357
200
372
790
48,9%
51,1%
4 106
760
4 147 605
49,2%
50,8%
Groupe d'âge
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
% 0-14 ans
13,6%
12,9%
13,2%
15,6%
14,4%
15,0%
17,0%
16,6%
16,3%
% 65 ans et plus
26,3%
28,6%
27,5%
17,3%
22,5%
20,1%
16,6%
19,9%
18,3%
Scolarisation
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
% sans diplôme
24,6%
23,9%
24,2%
9,5%
7,2%
8,5%
14,9%
11,6%
13,3%
% avec diplômes
universitaires
10,6%
11,9%
11,3%
26,5%
31,5%
29,0%
23,0%
28,0%
25,5%
Données de Statistiques Canada | Version 2020-11-29 et 2020-02-11
22
https://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2016/dp-
pd/prof/details/page.cfm?B1=All&Code1=2416&Code2=24&Data=Count&Geo1=CD&Geo2=PR&Lang=F
https://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2016/dp-
pd/prof/details/page.cfm?Lang=F&Geo1=CD&Code1=2416&Geo2=PR&Code2=24&SearchText=&SearchType=Begins&SearchPR=01&B
1=Labour&TABID=1&type=0
Structure économique et emploi
Principaux secteurs d'activité
en % de l'emploi total
MRC de Charlevoix
Capitale-Nationale
Le Québec
Ventes et services
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
19,5% 32,4% 25,9% 22,3% 26,1% 24,2% 20,3% 26,4% 23,2%
Métiers, transport, machinerie
et domaines apparentés
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
33,4%
0,8%
17,5% 20,8%
1,2%
11,4% 24,6%
1,5%
13,5%
Affaires, finances et
administration
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
4,5%
18,9% 11,5% 10,7% 24,4% 17,3%
9,5%
22,9% 15,9%
Ressources naturelles,
agriculture
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
7,5%
1,0%
4,4%
1,6%
0,3%
0,9%
2,5%
0,6%
1,6%
Enseignement
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
6,2%
18,6% 12,2%
9,3%
17,4% 13,2%
6,6%
17,4% 11,8%
Autres
28,9% 28,3% 28,5% 35,3% 30,6%
33%
36,5% 31,2%
34%
Taux d'emploi
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
51,6% 50,8% 51,2% 69,2% 61,7% 65,4% 62,5% 56,7% 59,5%
Occupation à temps plein sur
l'ensemble de l'année sur
total personnes en emploi
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
42,8% 43,7% 43,2% 52,1% 46,5% 48,6% 49,9% 44,4% 47,3%
Données de Statistiques Canada | Version 2020-11-29 et 2020-02-11
23
Revenu
MRC de Charlevoix
Capitale-Nationale
Le Québec
Revenu
médian
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
35 517 $
25 536 $
30 468 $
41 844 $
32 494 $
37 011$
37 832 $
28 522 $
32 975 $
Fréquence
faible revenu
après impôt
H
F
Total
H
F
Total
H
F
Total
Ensemble de
la population
10,6%
13,0%
11,8%
10,3%
12,0%
11,2%
13,8%
15,4%
14,6%
65 ans et
plus
15,6%
26,0%
21,0%
11,5%
19,1%
15,7%
15,0%
21,8%
18,7%
https://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2016/dp-
pd/prof/details/page.cfm?Lang=F&Geo1=CD&Code1=2416&Geo2=PR&Code2=24&SearchText=&SearchType=Begin
s&SearchPR=01&B1=Income&TABID=1&type=0
Revenu d'emploi moyen, 25-64 ans, selon le sexe, MRC2 de la Capitale-Nationale, 2017 (Institut de la Statistiques du
Québec,
http://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/conditions-vie-societe/revenu/revenu/mod1_p_1_2_4_0_.htm
https://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/profils/profil03/societe/marche_trav/indicat/remun_sexe_mrc03.htm
MRC Charlevoix
Capitale Nationale
Québec
Total h et f
41 774
48 759
41 300
Femmes
36 036
41 725
47 500
Hommes
47 317
55 263
36 100
Données de Statistiques Canada | Version 2020-11-29 et 2020-02-11
24
Revenu d'emploi moyen - Institut de la statistique du Québec
Revenu d'emploi moyen 1, 25-64 ans, selon le sexe,
MRC2 de la Capitale-Nationale, 2013-2017
2013
2014
2015r
2016r
2017p
TCAM3
2017/2013
Charlevoix
37 504
38 070
38 986
39 487
41 774
2,7
Femmes
31 782
32 346
33 479
34 507
36 036
3,2
Hommes
42 677
43 371
44 121
44 141
47 317
2,6
Source :
https://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/profils/profil03/societe/marche_trav/indicat/remun_sexe_mrc03.htm
Revenu d'emploi médian 1, 25-64 ans, selon le groupe d'âge,
MRC2 de la Capitale-Nationale, 2013-2017
2013
2014
2015r
2016r
2017p
TCAM3
2017/2013
$
%
Charlevoix
32 089
32 789
33 642
34 285
36 536
3,3
25 à 34 ans
33 128
33 980
34 960
35 593
38 164
3,6
35 à 44 ans
36 510
38 219
39 024
40 566
41 381
3,2
45 à 54 ans
35 452
34 968
36 435
37 578
39 707
2,9
55 à 64 ans
23 656
24 780
25 367
26 470
28 265
4,6
1. Le revenu médian est la valeur centrale, exprimée en dollars, séparant en deux parties égales un groupe donné de
déclarants ayant des revenus d'emploi; la première partie regroupe les déclarants ayant un revenu inférieur à la
médiane, et la seconde, les déclarants ayant un revenu supérieur à la médiane.
2. Selon la dénomination et le découpage des MRC géographiques au 31 décembre 2017. La version géographique
des MRC comprend les MRC au sens juridique et les territoires équivalents (TE) à une MRC, de même que les
communautés amérindiennes et les villages nordiques situés dans le périmètre des MRC ou qui constituent des TE.
3. Taux de croissance annuel moyen.
Source : Institut de la statistique du Québec, exploitation des données fiscales des particuliers de Revenu Québec.
Source :
https://www.stat.gouv.qc.ca/statistiques/profils/profil03/societe/marche_trav/indicat/rev_trav_age_mrc03.htm
25
ANNEXE 3 | TABLEAUX PRÉSENTATION GLOBALE - MRC DE CHARLEVOIX
Portrait des élus
Baie-Saint-
Paul
Éboulements
Isle-aux-
Coudres
Petite-
Rivière-
Saint-
François
Saint-Hilarion
Saint-Urbain
MRC de
Charlevoix
Global MRC
de Charlevoix
H
F
%
H-F
H
F
%
H-F
H
F
%
H-F
H
F
%
H-F
H
F
%
H-F
H
F
%
H-F
H
F
%
H
F
%
H
-
F
Maire
(Mairesse)
1
0
100%
0%
1
0
100%
0
1
0
100%
0
1
0
100%
0
1
0
100%
0
0
1
0
100%
---
1
0%
100%
5
1
83%
17%
Conseillers-
conseillère
5
1
83%
17%
4
2
67%
33%
3
3
50%
50%
5
1
83%
17%
5
1
83%
17%
3
3
50%
50%
5
0
100%
0%
25
11
69%
31%
Total élu(e)s
6
1
86%
14%
5
2
71%
29%
4
3
57%
43%
6
1
86%
14%
6
1
86%
14%
3
4
43%
57%
5
1
83%
17%
30
12
71%
29%
26
Portrait des emplois - Hommes/Femmes ***
Ville et municipalités
Total
MRC
Total
Global MRC
Charlevoix
Total
H
F
H %
F %
H
F
H %
F %
H
F
H %
F %
Postes de direction et
d'adjoints à la direction
15
11
58%
42%
1
3
25%
75%
16
14
53%
47%
Postes professionnels
8
11
42%
58%
4
7
36%
64%
12
18
40%
60%
Postes de soutien
12
22
35%
65%
0
2
0%
100%
12
25
32%
68%
Postes techniques
147
42
84%
24%
9
4
75%
25%
156
45
78%
22%
182
86
68%
32%
14
16
47%
53%
196
102
66%
34%
*** Ce tableau est à titre indicatif. Bien qu'il a fait l'objet d'une cueillette de données auprès des municipalités et ville concernés,
ce portrait relève d'un sondage volontaire et présente des données informelles.