This is the exact embedded text of the captured official document.
Snapshot a94671b72d76 · verified 2026-06-14 ·
original document ·
archived snapshot ·
unofficial consolidation, the official version is held by the municipal clerk.
Mot du maire
Table des matières
3
4
5
6
7
10
12
14
15
17
18
19
20
21
22
50
50
2
En septembre 2016, la Ville de Château-Richer s'engageait officiellement dans le projet
de réalisation d'une politique familiale et des aînés. Trois ans plus tard, le conseil
municipal est fier de vous dévoiler le fruit de cette longue démarche de réflexion, qui a
aboutie par l'adoption de la Politique de la famille et des aînés de la Ville de Château-Richer.
L'adoption de cette politique, c'est comme un bateau qui arrive à bon port après un long voyage.
En effet, les membres du comité de la Politique de la famille et des aînés ont œuvré durant
plusieurs mois et ont tenu bon nombre de rencontres pendant lesquelles ils ont travaillé d'arrache-
pied pour mener à bien ce beau projet. Les efforts mis dans celui-ci nous font croire que la politique
reflète fidèlement ce que souhaitent vivre nos familles et nos aînés dans notre communauté.
Tout au long de la démarche, plusieurs citoyens de notre communauté ont été consultés. De ces
consultations résulte maintenant un engagement clair de la Ville envers nos familles et nos aînés,
engagement qui se traduit par une politique et un plan d'action qui visent à améliorer notre milieu de
vie afin qu'il soit bon d'y vivre !
Le bien-être et la qualité de vie des familles et des aînés de notre communauté sont primordiaux
pour nous et les actions qui seront entreprises viendront, je l'espère, répondre positivement et
concrètement à leurs besoins. Avec son service des loisirs et de la culture, son nouveau parc des
loisirs et maintenant sa politique de la famille et des aînés, la Ville est désormais bien équipée pour
offrir un cadre de vie agréable où il est possible d'obtenir des services de qualité.
C'est donc avec fierté que j'invite la population de Château-Richer à prendre connaissance de notre
nouvelle politique afin de constater à quel point la famille et les aînés sont une priorité à Château-
Richer ! À preuve, au fil des ans, la Ville a constamment amélioré les services et équipements destinés
aux activités.
Au nom du conseil municipal et de toute la population château-richéroise, je tiens à remercier les
membres du comité famille et aînés pour leur travail remarquable, ainsi que tous les individus et
organismes qui ont contribué, de près ou de loin, à la réalisation de notre politique.
Enfin, je tiens à féliciter les membres du comité de la famille et des aînés de la Ville, présidés par la
conseillère municipale Katia Cauchon, ainsi que la directrice des loisirs et de la culture, Marie Michelle
Thibault, pour le travail accompli.
Jean Robitaille
Maire, Ville de Château-Richer
Mot du maire
Mot de la responsable des questions relatives aux familles et aux aînés
Présentation du comité de travail de la Politique de la famille et des aînés
Pourquoi une politique de la famille et des aînés ?
Portrait de la ville de Château-Richer
Mission, vision et valeurs de la Ville de Château-Richer
Une démarche approfondie : La Politique de la famille et des aînés
Consultations auprès des familles et des aînés
Consultations auprès des adolescents
Principes directeurs de la Politique de la famille et des aînés
Valeurs de la Politique de la famille et des aînés
Définitions de la famille et des aînés
Orientations de la Politique de la famille et des aînés
Axes d'intervention de la Politique de la famille et des aînés
Plan d'action de la Ville de Château-Richer
Conclusion
Lexique
3
Sylvain Hénault, formateur du Carrefour action municipale et famille (CAMF)
Valérie Chabot, chargée de projet à la Politique familiale et des aînés, Unité de Loisir et de sport de la Capitale-Nationale (ULSCN)
Benjamin Branget, consultant indépendant pour ULSCN
Jean-François Guillot, directeur général adjoint de la MRC
Béatrice Pauly, responsable du greffe et des communications de la MRC
Ce projet est rendu possible grâce au soutien financier du Ministère de la Santé et des Services sociaux.
Le comité était composé d'un membre du conseil, de parents, d'aînés actifs, de la directrice des loisirs et de la culture et de différents citoyens
engagés du milieu. Ils ont été chargés de dresser un diagnostic des besoins des familles et des aînés, puis de proposer un plan d'action municipal.
Mot de la responsable des questions relatives
aux familles et aux aînés
Présentation du comité de travail de la Politique de la famille et des aînés
Les travaux ont été soutenus par :
La Ville de Château-Richer se veut à l'écoute des familles et des aînés. En tant que
représentante du conseil municipal de la Ville de Château-Richer et présidente du comité famille
et aînés, c'est avec beaucoup de fierté que nous vous présentons la Politique de la famille et
des aînés.
Celle-ci est le fruit d'une consultation et d'une réflexion du comité mis en place pour l'exécution de ce
mandat qui consistait à réaliser une politique familiale, tout en y intégrant un volet spécifique « aînés
», étant donné la décision de la Ville d'adhérer au programme Municipalité amie des aînés (MADA).
Les membres de ce comité ont généreusement accepté d'investir le temps et l'énergie nécessaires
pour mener à bien ce projet si important pour notre communauté.
Avec cette nouvelle politique de la famille et des aînés, la Ville est maintenant dotée d'un outil qui lui
permet d'avoir une meilleure écoute des besoins de ses citoyens.
En terminant, le conseil municipal et moi-même tenons à remercier sincèrement toutes celles et ceux
qui se sont investis de près ou de loin à la réalisation de ce beau projet.
Katia Cauchon
Conseillère municipale
4
Katia Cauchon, élue responsable
Marie Michelle Thibault, directrice des loisirs et de la culture
Carolyn Vézina, représentante des familles
Laurence Huot, représentante des aînés
Martin Pouliot, travailleur de rue, représentant des familles
Suzanne Giguère, représentante des aînés
Comité de pilotage de la
Politique de la famille et des aînés
5
La ville de Château-Richer est située dans la Municipalité régionale de comté (MRC) de La Côte-de-Beaupré,
à l'est de la ville de Québec. La ville est bornée au sud par le fleuve Saint-Laurent ; à l'ouest par la
municipalité de L'Ange-Gardien ; à l'est par la ville de Sainte-Anne-de-Beaupré et au nord par la ville de
Sainte-Brigitte-de-Laval et le bassin de la rivière Montmorency.
La ville couvre un immense territoire de près de 230 km². D'est en ouest, elle mesure 11 kilomètres de
long et représente le territoire habité le plus long et le plus profond de toute la Côte-de-Beaupré. Au niveau
provincial, Château-Richer fait partie de la circonscription Charlevoix - Côte-de-Beaupré et au fédéral, elle
fait partie de la circonscription Beauport - Côte-de-Beaupré - Île d'Orléans - Charlevoix. Les résidents sont
appelés « Château-Richérois » et « Château-Richéroises ».
Château-Richer est le deuxième endroit habité par les colons français sur la Côte-de-Beaupré, après Saint-
Joachim. En 1626, Samuel de Champlain y fait établir la première ferme dans la vallée du Saint-Laurent, qui
sert de garde-manger pour les habitants de Québec. Château-Richer devient officiellement le tout premier
village organisé de la Nouvelle-France, le 15 mars 1753.
C'est en 1855 que Château-Richer devient officiellement une corporation municipale. Le développement et
l'administration du territoire sont dorénavant sous la gouverne d'un conseil municipal composé majoritairement
de cultivateurs. Avec l'adoption de son cadastre, le 1er septembre 1879, on ne parle plus de « concession »,
mais de « lot ». La municipalité de Château-Richer obtient son statut de ville en 1968 et se dote alors
d'armoiries.
Pourquoi une politique de la famille et des aînés ?
Portrait de la ville de Château-Richer
La Ville de Château-Richer souhaite favoriser le mieux-être et la qualité de vie des familles et des aînés de son milieu. Pour cela,
elle s'implique dans l'élaboration d'une première Politique de la famille et des aînés (PFA) reconnue par le ministère de la Famille,
visant également l'implantation de la démarche Municipalité amie des aînés (MADA). Elle le fait conjointement avec la MRC et 5
autres municipalités de La Côte-de-Beaupré. La société québécoise vieillit de manière accélérée. D'ici 2056, on y verra le nombre
d'aînés passer de 1,1 million à 2,6 millions. D'ailleurs, voici quelques statistiques pour la période entre 2006 et 2056 :
La proportion de 65 ans et plus doublera, passant de 14 % à 30 % ;
La proportion de 80 ans et plus triplera, passant de 3,6 % à 10,9 % ;
La proportion de 95 ans et plus sera multipliée par 10, passant de 0,1 % à 1,2 %.
Ce vieillissement de la population aura des répercussions directes sur divers aspects de la gouvernance locale. En réorientant leurs
actions et leurs communications pour permettre aux aînés de vieillir tout en restant actifs, les municipalités et les MRC contribueront
à la vitalité de leurs milieux de vie. Une démarche MADA constitue une façon concrète d'atteindre ces objectifs et il était naturel
pour la Ville d'inclure les aînés dans ce processus.
Château-Richer mobilise donc les différentes parties prenantes occupant le territoire en mobilisant ses citoyens, ses élus et ses
services municipaux, mais également le milieu des affaires ainsi que le milieu communautaire, qui animent et dynamisent le territoire.
La Ville de Château-Richer a le potentiel de contribuer grandement au bien-être des familles et des aînés qui y résident. Il était donc
primordial de s'intéresser à leurs besoins et d'évaluer les services et ressources disponibles dans le milieu afin de mieux répondre
à leur demande.
En adhérant à une politique de la famille et des aînés, la Ville de Château-Richer s'engage à offrir un milieu de vie accueillant et
stimulant, qui favorise le bien-être et l'épanouissement des familles et des aînés.
-
-
-
6
Photo : Manon Dumas
7
En 2016, la ville de Château-Richer est la deuxième
plus peuplée de la MRC de La Côte-de-Beaupré avec
4 126 habitants, soit 18 habitants au km2.
Deuxième municipalité la moins dense de la MRC.
D'ici 2031, on projette une légère augmentation de 7,85 %
de la population générale (4 450 personnes).
L'âge médian de la population : 44,2 ans.
L'indice de défavorisation de la population se situe
globalement entre « intermédiaire » et « défavorisé », et ce,
malgré certaines aires de faible défavorisation.
L'augmentation
de
population
projetée
prévoit
spécifiquement une hausse de 21,95 % chez les 65 ans
et plus.
Une légère diminution est à prévoir chez les 45-64 ans
(-2,48 %).
En 2016 :
- 28 % des habitants de Château-Richer sont mariés;
- 35 % vivent en union libre;
- 25 % sont célibataires (jamais mariés);
- 6 % sont divorcés;
- 5 % sont veufs;
- 1 % sont séparés;
- 57 % des ménages ne sont composés que de 2 personnes;
- 55 % des couples n'ont pas d'enfant;
- Les couples avec enfants en ont majoritairement
1 (19 %) ou 2 (19 %).
Château-Richer est la troisième ville de la MRC ayant
le revenu médian des ménages le plus faible. Chez les
travailleurs à temps plein, le revenu total d'emploi médian
est de 43 935 $, soit une augmentation de 35,88 % des
résultats de 2005.
Le taux d'activité est de 64,2 %, en hausse comparativement
à 2006 (62 %), tout comme l'est le taux d'emploi (61,2 %
en 2016 contre 59,2 % en 2006).
Légère augmentation dans le taux de chômage, qui est
passé de 4,5 % à 4,8 %.
La grande majorité de la population travaille à l'extérieur de
la division de recensement (75 %), dont 93 % utilisent un
transport motorisé.
Près de 68 % effectuent un trajet qui dure entre 15 et 45
minutes.
Moins de 1 % utilise le transport en commun.
Population
Familles
Transport et déplacement pour se rendre au travail
Aînés
Revenu et emploi
8
9
couple avec enfants
Moins de 15 minutes
Durée du trajet domicile - lieu de travail (2016)
Familles recensées comptant un couple dans
les ménages privés (2016)
15 à 29 minutes
couple sans enfant
30 à 44 minutes
45 à 59 minutes
60 minutes et plus
Taux
de chômage
Taux
d'emploi
Taux
d'activité
Population de
Château-Richer (2016)
Population de la MRC
de La Côte-de-Beaupré
(2016)
45-64 ans
65 ans et plus
Population projetée en 2031
La mission
La Ville de Château-Richer se donne comme mission de dispenser, avec efficacité et efficience, des services
municipaux de qualité qui répondent aux besoins des citoyens et d'assurer le maintien et le développement
d'un milieu de vie agréable.
La vision
Mettre tout en œuvre pour que le citoyen soit bien accueilli, bien servi et bien dirigé, avec cohésion, équité
et efficacité, sera la priorité de tous les employés ainsi que des élus.
Les valeurs qui guident la Ville de Château-Richer :
Mission, vision et valeurs de la Ville de Château-Richer
10
La transparence... c'est s'assurer, à tous les niveaux de l'organisation, que des informations claires et
complètes sont accessibles, au moment opportun et dans le respect des règles de confidentialité, sur les
activités, les décisions et leurs motifs, les recommandations et les avis, afin d'aider le citoyen à apprécier une
situation et à exercer un jugement éclairé. La transparence, c'est également des modes de communications
internes qui assurent un partage d'informations claires et complètes à tous les niveaux de l'organisation,
afin que tous puissent accomplir adéquatement leurs fonctions et réaliser la mission de la Ville.
L'intégrité... se manifeste par la valorisation et par l'adoption d'un comportement honnête, rigoureux et juste.
C'est agir avec droiture et professionnalisme, c'est-à-dire par un engagement à agir avec compétence et
rigueur en toute circonstance et à ne prendre position que lorsqu'on a objectivement analysé la question et
qu'on est en mesure d'exercer un jugement éclairé. L'intégrité, c'est éviter toute situation de conflit d'intérêts
susceptible d'influencer la prise de décision ou l'exercice des fonctions.
La recherche de l'équité... se manifeste en traitant chaque citoyen avec justice et considération, sans jugement
et favoritisme, et en toute impartialité en se basant sur des faits objectifs et non sur des impressions ni en
fonction d'intérêts personnels dans le respect des lois et des règlements et lors de la prise de décisions à
l'égard des services offerts. C'est agir envers les citoyens et les employés avec empathie, écoute, confiance,
ouverture, tolérance et honnêteté. C'est faire en sorte que le respect soit réciproque.
L'excellence dans l'exécution... se manifeste par le travail d'employés dévoués et bien formés et d'une équipe
d'élus impliqués dont les décisions, les actions et les discours sont cohérents avec la mission, les valeurs
et les mandats de la Ville.
La loyauté envers la municipalité... se manifeste par la recherche de l'intérêt de la municipalité par les
employés et les élus. Avoir un sentiment d'appartenance et de mobilisation à l'égard de l'organisation,
affirmé par la coordination dynamique de nos efforts et nos actions vers la réussite organisationnelle.
La qualité de vie et l'engagement communautaire... c'est de favoriser le bien-être de la communauté et de nos
employés dans toutes les sphères du développement durable (sociale, économique et environnementale)
permettant d'atteindre un équilibre et un développement harmonieux pour tous.
11
Valeurs de la Ville de Château-Richer
La transparence
La recherche de l'équité
La loyauté envers la municipalité
L'intégrité
L'excellence dans l'exécution
La qualité de vie et l'engagement communautaire
Une démarche approfondie : La Politique de la famille et des aînés
Engagement de la MRC pour l'élaboration d'une Politique de la famille et des aînés d'ici juin 2019
(Rés. #2018-04-60).
Nomination de Mme Parise Cormier au titre de Responsable des questions relatives aux familles et aux
aînés pour la MRC (Rés. #2018-04-61 et 62).
Création d'un comité de pilotage régional de la Politique de la famille et des aînés (Rés. #2018-04-63).
Le printemps 2018 fut l'occasion pour Château-Richer de nommer un élu responsable des questions
relatives aux familles et aux aînés (RQFA) et de désigner un comité de pilotage local. Ce rôle fut
confié à madame Katia Cauchon, conseillère municipale. Le comité a eu l'occasion de se réunir afin
de prendre connaissance du processus et de ses enjeux, mais également de l'amorcer en identifiant
notamment les bons coups et certains points à améliorer localement.
Bien que confirmé en mai 2017, ce n'est qu'en mars 2018 que le projet d'élaborer une politique de la famille
et des aînés s'est réellement déployé au sein de la MRC de La Côte-de-Beaupré et de ses municipalités
participantes. Cette démarche vise l'amélioration de la qualité de vie des familles et des aînés tant au niveau
local que régional.
Rappel des principales étapes :
Octobre 2017 : Octroi d'un contrat à L'Unité de loisir et de sport de la Capitale-Nationale (ULSCN) pour
l'élaboration du portrait statistique de la MRC (Rés. #2017-10-220).
Décembre 2017 : Octroi d'un contrat à l'ULSCN pour l'élaboration de la Politique de la famille et des aînés
de la MRC (Rés. #2017-12-308).
Avril 2018 :
Octobre 2018 : Demande de prolongation déposée par la MRC auprès du ministère de la Santé et des
Services sociaux pour l'élaboration de la Politique de la famille et des aînés, fixée au 31 janvier 2020
(Rés. #2018-10-184).
Automne 2018 : Afin d'assurer une fluidité dans cette démarche concertée, les responsables des loisirs
des différentes municipalités se sont rencontrés périodiquement, à partir de l'automne 2018, pour planifier
le travail à accomplir et échanger sur les différentes pratiques locales.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
12
Photo : Béatrice Pauly
13
Du 7 novembre au 7 décembre 2018 : Les municipalités et la MRC ont conjointement invité les familles et
aînés de leur milieu à compléter le sondage. La période de diffusion s'est prolongée jusqu'au 14 décembre.
Chacune des entités a assumé la responsabilité de promouvoir la participation au sondage selon ses propres
moyens de communication. Une version papier de ces questionnaires était également disponible au bureau
de la MRC.
Les principales actions déployées par Château-Richer afin de promouvoir ses questionnaires sont les
suivantes :
Jusqu'à la mi-avril 2019 : Analyse des données recueillies et rédaction des rapports de consultation. Les
différents comités ont ensuite entamé l'étape de réalisation du plan d'action.
Été 2019 jusqu'au début de l'automne 2019 : Une version préliminaire des plans d'action des municipalités
a été présentée aux conseils municipaux respectifs. La Ville a présenté son véritable plan d'action au conseil
municipal au début du mois de décembre.
-
-
-
-
-
Publication Facebook comprenant le lien et annonce sur le site Internet de la Ville le 7 novembre 2018.
Un rappel a été fait sur Facebook le 6 décembre 2018.
Envoi de courriels aux 391 clients de Qidigo le 9 novembre 2018. Des copies papier des questionnaires
ont été distribuées au Centre Olivier Le Tardif, à l'Espace culturel Richard-Verreau et à l'hôtel de ville.
14
Consultations auprès des familles et des aînés
Les adolescents sont les adultes de demain alors la MRC a également souhaité les consulter.
Le comité de pilotage régional a décidé, au mois de décembre 2018, d'administrer aux adolescents un court
questionnaire à réponses fermées afin de générer des données quantitatives, mais surtout, de procéder
ultérieurement à des groupes de discussion qui s'avéreraient sans doute plus efficaces pour questionner les
jeunes et connaître leurs préoccupations.
Le questionnaire retenu pour sonder les adolescents a été le même pour tous les jeunes de la Côte-de-
Beaupré. Il se compose de 16 questions fermées à choix multiples. La section « profil des répondants » a
volontairement été allégée, le but étant de différencier les provenances des jeunes sans pour autant obtenir
d'autres données qui n'influençaient en rien les actions à prendre ultérieurement.
Rappel des principales étapes :
Consultations auprès des adolescents
15
Du 5 au 25 février 2019 : Les municipalités et la MRC ont conjointement invité les adolescents de
leur milieu à compléter le sondage. Chacune des entités a assumé la responsabilité de promouvoir la
participation au sondage selon ses propres moyens de communication.
Les 21 et 22 février 2019 : Les groupes de discussion ont eu lieu à l'école secondaire du Mont-Sainte-
Anne avec la précieuse collaboration de Vicky Grondin, technicienne en loisir et aux activités culturelles. Les
élèves ont été regroupés selon leur cycle, avec comme idée de profiter d'une représentation de l'ensemble
des municipalités.
Les thèmes abordés dans les groupes de discussion étaient les mêmes que ceux du sondage, en ajoutant
cependant le thème de l'environnement.
Le recours aux groupes de discussion a permis d'éviter d'utiliser des questions ouvertes dans le sondage
et a favorisé des échanges plus interactifs entre les jeunes pour sonder leurs besoins.
Pour mener à bien le projet visant les adolescents, le comité a pu compter sur la collaboration d'autres
ressources dans la création et la révision du questionnaire, notamment Émilie Sirois du CIUSSS, Gabrielle
Morin du Carrefour jeunesse-emploi et François Carrier de la MDJ L'Énigme de Beaupré.
-
-
Pour des raisons pratiques, un sondage électronique autoadministré a été utilisé pour recueillir des
informations propres à chacun des milieux :
Les questions du volet régional ont été ajoutées à la fin de chaque questionnaire municipal.
Ces questionnaires abordaient les thèmes suivants :
Chaque comité de pilotage a bâti deux questionnaires, l'un à l'attention des familles et l'autre, des aînés ;
Les questionnaires, bien que spécifiques à la clientèle qu'ils visent, trouvent de nombreuses similitudes.
En effet, ils possèdent plus de 80 % de questions similaires afin de permettre la comparaison des deux
groupes ;
Les questionnaires se composent majoritairement de questions fermées à choix multiples, ainsi que de
quelques questions à court développement. Ces dernières, ajoutées à la fin de chacun des thèmes,
permettaient aux répondants de préciser leurs réponses, voire de préciser leur pensée.
-
-
-
Aménagement du territoire
Transport
Environnement
Services municipaux et appréciation du milieu de vie
Saines habitudes de vie
Sécurité
Loisirs, culture et vie communautaire
Habitation
Communication
Transport
Sécurité
Habitation
Vie communautaire, loisirs et culture
Aménagements des espaces publics
Volet municipal
Volet régional
16
16
Consultations auprès des adolescents (suite)
Faits saillants relatifs aux adolescents
Communication
Les moyens de communication
informatisés ont la cote auprès
des jeunes, surtout les pages
Facebook (65 %).
Les adolescents aimeraient qu'une
plateforme regroupant tout ce qui
se passe sur la Côte-de-Beaupré en
matière de loisirs et d'activités voit
le jour. Ils s'abonneraient sûrement
à une telle page.
Activités et loisir
Ils aimeraient que soit développée une offre d'activités mieux adaptée à
leur réalité. Ils jugent que les événements organisés dans leur municipalité
visent les enfants plus jeunes (choix d'activités offertes) et aimeraient qu'on
pense à eux aussi dans une optique de favoriser leur participation.
Transport
50 % des adolescents
sondés éprouvent un problème
de transport lorsqu'ils veulent
aller voir des amis.
65 % dépendent bien souvent
d'un adulte pour la majorité de
leurs déplacements.
Saines habitudes de vie
Ils se déclarent physiquement actifs;
une majorité pratiquant des activités
physiques plus intenses plus de 4
heures par semaine.
Seulement 35 % jugent que l'offre
qui leur est proposée est suffisante
pour leur permettre de bouger.
59 % indiquent ne pas
fréquenter les parcs et espaces
verts pour bouger.
Les politiques de la famille et des aînés du Québec reposent sur un ensemble de principes et de valeurs
éclairants qui guident la pratique quotidienne des intervenants municipaux et des partenaires dans leurs
décisions et dans les gestes à poser au niveau de l'action concernant les familles et les aînés. La Ville de
Château-Richer les a considérés lors de la réalisation de son plan d'action et y adhère.
Le réflexe « Familles et aînés », pour s'ouvrir aux
réalités de ces groupes. Cela se traduit par l'adhésion
de tous les acteurs municipaux, les engageant à
travailler en étroite collaboration, et par la réflexion
sur l'incidence de l'ensemble des actions auprès des
aînés et des familles.
L'accessibilité, un droit légitime qui se décline
selon trois dimensions : l'accessibilité financière,
l'accessibilité temporelle et l'accessibilité physique. Il
s'agit d'assurer l'inclusion de tous les membres des
familles et de tous les types de familles.
La participation citoyenne et l'engagement
civique de la famille, incluant les aînés. Ces derniers
sont responsables de leur qualité de vie. « Par et
pour la famille » devient une source de motivation
pour la mobilisation et l'implication des acteurs du
milieu dans la mise en œuvre d'actions et dans la
maximisation du potentiel des familles et des aînés
dans le développement de la communauté.
La concertation et le partenariat par la mise en
commun des ressources et de l'expertise du milieu
afin de soutenir les familles et leurs membres.
Le potentiel, l'autonomie et les acquis du milieu
se manifestent par le respect des compétences de
tous les acteurs et la reconnaissance de leurs
particularités dans la valorisation de la qualité du
milieu de vie des familles et des aînés.
La communication et l'information permettant de
demeurer branché sur les besoins du milieu, en
constante évolution. L'accessibilité, la visibilité et la
circulation de l'information sont des concepts clés.
L'écoute du milieu pour optimiser l'utilisation des
ressources.
La cohérence et l'arrimage entre les politiques,
les plans d'action et les autres documents de
planification stratégique afin d'agir efficacement en
complémentarité.
Les saines habitudes de vie visant l'intégration
de mesures afin de promouvoir et développer de
meilleures habitudes de vie auprès des familles et
des aînés.
Principes directeurs de la Politique de la famille et des aînés
Photo : Béatrice Pauly
17
Valeurs de la Politique de la famille et des aînés
La solidarité se manifeste par l'interdépendance, impliquant une responsabilité mutuelle d'assistance et
d'entraide entre les membres d'un groupe.
L'équité réfère à un juste partage des ressources, des services et des biens publics, de manière à ce que
chacun des acteurs y trouve sa juste part.
Le civisme est caractérisé par un comportement socialement responsable. Il se manifeste par l'observation
des convenances et des bonnes manières en usage dans un groupe social.
Une communauté accueillante est ouverte aux autres et elle encourage les échanges et l'inclusion.
Le respect fait référence à la politesse, à l'amabilité et à la sociabilité. Cette valeur aborde également le
respect du bien commun, des lois et des règlements en vigueur et s'appuie sur l'acceptation de la différence
et de la liberté collective.
La démocratie fait référence à la libre expression et au respect des opinions exprimées.
La solidarité
Le civisme
Le respect
L'équité
L'accueil
La démocratie
18
La famille se définit comme un ensemble de personnes
unies par des liens multiples et une histoire commune. Elle
est le premier lieu d'apprentissage, de socialisation, de
transmission des valeurs et des cultures. Comportant une
dimension intergénérationnelle, la famille se présente sous
différents modèles à l'intérieur desquels ses membres se
soutiennent mutuellement à diverses étapes de leur vie,
favorisant ainsi leur développement global.
Les aînés sont ceux qui ont acquis leur rang et leur rôle
social parce qu'ils sont les membres les plus âgés de
la société. Souvent associés à la sagesse, parce qu'ils
ont l'expérience et les connaissances, ils enrichissent leur
milieu par leurs actions et implications. Représentant l'âme
de la famille, ils sont témoins du passé et gardiens des
valeurs ; ils contribuent au tissu social de leur communauté.
Définition de la famille
Définition des aînés
19
Photo : Manon Dumas
Les orientations de la Politique de la famille et des aînés serviront de cadre de références pour les élus, les services de la
municipalité, les institutions et les organismes lors de la prise de décisions. La municipalité entend ainsi renforcer les acquis et
développer la région avec une plus grande considération des besoins des familles et des aînés et de leur apport à la communauté.
Les orientations consistent à :
Orientations de la Politique de la famille et des aînés
Répondre aux besoins des familles et des aînés en arrimant les services disponibles sur le territoire ;
Fournir à son administration et aux partenaires des orientations afin « de penser et d'agir » en fonction des familles et des aînés
dans le but de créer un milieu de vie favorable à leur épanouissement, tout en tenant compte de leurs réalités, leurs besoins et
leurs particularités ;
Reconnaître les acquis du milieu en soutenant ce qui se fait déjà en faveur des aînés et des familles et valoriser ces actions ;
Favoriser le partage d'information, la concertation, le partenariat et la complémentarité des interventions sur le territoire dans tous
les dossiers touchant les familles et les aînés.
-
-
-
-
20
Les pages qui suivent contiennent le plan d'action détaillé de la Ville de Château-Richer, présenté sous forme de tableaux. Les
actions sont classées par champs d'intervention, auxquelles sont rattachés des objectifs à atteindre, incluant les responsabilités des
partenaires et collaborateurs, ainsi qu'un budget et un échéancier sur 3 ans pour les réaliser.
Certains faits saillants issus du sondage local sont ajoutés parmi les tableaux concernant les axes d'intervention et viennent appuyer
les actions choisies.
Ce plan a été adopté par résolution en décembre 2019 et la Ville s'est engagée
à le réaliser, selon l'échéancier 2020-2022.
Les 11 axes d'intervention ont un impact indéniable sur la qualité
de vie des familles et des aînés. À cet effet, des mesures ont
été établies dans chacun de ces axes et réparties sur les trois
prochaines années du plan d'action.
Afin d'atteindre des résultats tangibles qui contribueront au
développement de la Ville, les actions ont été élaborées en
impliquant des acteurs du milieu, des ressources existantes
et des constats identifiés lors de la consultation publique,
sans négliger des mesures -- parfois déjà en place -- ne
nécessitant que de simples mises à jour pour les bonifier.
Ces axes sont issus des champs d'action préconisés par
le ministère de la Famille dans le cadre de l'élaboration
d'une PFM et par le Ministère de la Santé et des Services
sociaux dans le cadre de la démarche MADA.
Axes d'intervention de la Politique de la famille et des aînés
21
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Soutenir la Politique de la famille et des aînés
Mettre sur pied un comité de suivi pour la Politique de la famille et
des aînés
VCR
$
Faire un recensement des différentes subventions possibles touchant
la famille et les aînés
VCR
$
Faire des demandes de subventions permettant la réalisation de
projets du plan d'action pour la famille et les aînés
VCR
$
Faciliter les communications
Rendre plus convivial le site Internet de la Ville pour que les familles et
les aînés l'utilisent davantage
VCR
$
Sensibiliser les organismes de la Côte-de-Beaupré à transmettre à la
Ville leurs activités offertes afin que la Ville en fasse la diffusion
VCR
$
Le besoin d'information est essentiel pour les familles et les aînés et cette information se doit d'être pertinente, lisible, bien diffusée et
accessible selon les publics.
Le service des communications (site Internet, plateforme Qidigo, journal La Tribune, page Facebook, etc.)
mérite la première place auprès des familles sondées avec un taux de satisfaction de 92 % et de 81 %
chez les aînés.
Organisation municipale et communication
22
23
Tant la mise en œuvre que le suivi de la Politique de la famille et des aînés doivent s'inscrire dans
une démarche planifiée et continue. La rigueur est de mise et représente un gage de succès. Afin de
s'assurer des retombées positives et que les efforts investis ne soient pas vains, soulignons la formation
d'un comité de suivi, geste essentiel à la pérennité de la démarche.
Le Carrefour action municipale et famille (CAMF) préconise de miser sur la continuité au niveau de la
composition (par rapport au comité de pilotage), et particulièrement pour le responsable des questions
relatives aux familles et aînés (RQFA) et le porteur administratif. Des rencontres régulières (trois à quatre
fois par année) sont suggérées. Ces suivis permettront l'ajustement nécessaire aux nouvelles réalités et
la prise de décisions éclairées quant à la poursuite de certaines actions.
Le journal La Tribune est au 2e rang des moyens de communication (52 %) devant
les feuillets postaux (34 %, 5e rang) et le journal L'Autre Voix (28 %, 6e rang).
préfèrent les feuillets par la poste, devançant de peu le site Internet de la Ville (50 %), mais aucun journal ne semble retenir
l'attention des aînés sondés.
56%
73%
des familles consultent
la page Facebook.
Chez les aînés
Chez les familles
Réussite éducative
24
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Favoriser la participation communautaire de nos adolescents
Promouvoir et créer des liens avec l'organisme Carrefour jeunesse-
emploi (CJE) afin d'offrir les services de Coopérative jeunesse de
services (CJS) aux aînés de la municipalité pour effectuer les menus
travaux d'entretien
VCR et CJE
$
Valoriser la mémoire collective
Évaluer la possibilité de mettre sur pied une bibliothèque
d'enregistrements de récits de vie des « anciens » accessible à la
bibliothèque municipale
Centre de généalogie, des
archives et des biens culturels
de Château-Richer, ECRV
$
Promouvoir la culture et l'histoire de Château-Richer par
le projet BaladoDécouverte
VCR et Jean-Luc Milot
$
Développer la communication intergénérationnelle
Jumeler les jeunes et les personnes âgées dans le cadre d'activités
bien ciblées
Cercle des Fermières de
Château-Richer, ECRV, Chevaliers
de Colomb
$
25
Encourager les jeunes et les féliciter pour leurs efforts sont des exemples probants de persévérance, mais la réussite éducative des jeunes est
l'affaire de tous : le jeune lui-même, ses parents, le milieu scolaire, incluant les milieux des affaires et municipaux. La Ville souhaite emboîter
le pas et mieux connaître ses organismes jeunesse afin de collaborer plus efficacement avec eux, mais aussi mettre sur pied des initiatives
favorisant la collaboration et l'entraide entre les jeunes et les aînés afin de répondre aux besoins de cette population vieillissante, tout en
valorisant les efforts des jeunes.
Dans cette optique, bien que 75 % des aînés sondés affirment que la ville est un milieu de vie
favorable à leur épanouissement, les répondants qui ne le pensent pas souhaitent de l'aide au niveau
du réseautage afin d'engager ponctuellement des personnes pour de petites tâches ménagères qu'ils ne
peuvent assumer seuls. Ce constat semble avoir suscité un intérêt de la part de la Ville pour la mise
en place d'une action concrète intergénérationnelle.
26
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Favoriser la vie sociale des personnes âgées dans leur milieu de vie
communautaire
Promouvoir les activités pour nos aînés (tournois de cartes, bingo ou
autres activités) en association avec les partenaires du milieu
FADOQ, Cercle des Fermières,
Aux Trois Couvents
$
Mettre en valeur nos installations de loisir et de culture existantes
Dynamiser le nouveau chalet des loisirs ainsi que les installations et
activités disponibles en y organisant des événements et en offrant
des cours
VCR
$$$
Appuyer l'organisme Aux Trois Couvents afin de faire connaître leurs
activités ainsi que leur mission via la page Facebook de la Ville et le
site Internet
VCR et Aux Trois Couvents
$
Appuyer le Centre de généalogie, des archives et des biens culturels de
Château-Richer afin de faire connaître leurs activités et services via la
page Facebook de la Ville et le site Internet
VCR et Centre de généalogie,
des archives et des biens
culturels de Château-Richer
$
Évaluer la possibilité d'installer un système de contrôle afin d'offrir
un accès à des services sanitaires en dehors des heures
régulières d'ouverture
VCR
$$
Poursuivre et bonifier la diffusion et la promotion des activités
et des services de la bibliothèque
VCR et Espace culturel
Richard-Verreau
$
Loisirs, culture et vie communautaire
Les activités de sport, de loisir et de culture offrent aux citoyens des occasions d'apprendre, d'être actifs, de rencontrer des gens et
d'échanger. Elles sont donc au cœur du bien-être individuel et de la vie sociale d'une communauté. Elles assurent sa vitalité.
Le questionnaire administré aux familles et aux aînés visait notamment à mieux comprendre l'adéquation
des services offerts avec leurs besoins et dévoilait aussi certaines données d'achalandage parmi les
activités organisées sur le territoire.
27
Loisirs, culture et vie communautaire (suite)
28
29
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Stimuler la participation des adolescents à des loisirs ou projets
les concernant
Informer les jeunes âgés de 14 ans et plus de leur éligibilité au projet
de participation citoyenne via les séances du Conseil qui sont diffusées
à la Télé d'ici et en ligne sur Youtube.com
VCR et la conseillère Johanne
Pageau
$
Stimuler la littératie numérique auprès des aînés
Faire connaître les ateliers sur la littératie numérique en partenariat avec
les organismes locaux
ECRV, FADOQ,
Cercle des Fermières
$
ne participent pas aux activités proposées.
65%
aimeraient surtout participer à des conférences et discussions.
69%
souhaitent qu'il y ait plus d'activités intergénérationnelles afin de promouvoir le
partage des connaissances et le savoir-faire entre les générations.
des familles le souhaitent aussi.
94%
57%
Faits saillants chez les aînés
Des concepts tels le bénévolat, l'engagement citoyen, ou encore l'emploi et le mentorat sont autant de facettes abordées dans ce thème.
On se réfère aux rôles sociaux occupés par les citoyens au sein de leur communauté. La Ville a intérêt à encourager des initiatives axées
sur la participation sociale des aînés et des familles puisque cette participation développe et soutient le bénévolat, valorisant les habiletés,
les connaissances et les compétences des citoyens dans de nombreux champs d'action.
Participation et développement social
30
Chez les aînés, le maintien d'une activité de travail, si elle est souhaitée, ou l'occasion de faire du
mentorat représentent des moyens de continuer à exercer un rôle social concret. Dans tous les cas,
une synergie se crée, des rencontres sont provoquées et ces échanges contribuent à nourrir le capital
social et humain d'une communauté.
31
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Accroître l'implication bénévole des familles et des aînés
Soutenir une campagne de recrutement pour les bénévoles en
partenariat avec l'Association Bénévole Côte-de-Beaupré
VCR et ABCB
$
Accroître le sentiment d'appartenance des familles et des aînés envers
leur municipalité
Promouvoir le projet « Budget participatif citoyen » via la télédiffusion
des séances du Conseil, les dépliants postés dans chaque maison et
l'onglet de rappel sur le site Internet de la Ville
VCR (Conseil municipal)
$$
Stimuler la participation au projet « Budget participatif citoyen » en
créant des vitrines pour promouvoir les idées des participants
VCR
$$
des familles ont peu d'intérêt à s'impliquer bénévolement et 18 % aimeraient en faire davantage, particulièrement dans le do
maine de l'alimentation et de la lutte contre la pauvreté (19 %).
72%
des aînés aimeraient s'impliquer davantage.
12%
des aînés fréquentent un organisme, réseau ou regroupement leur permettant de socialiser. L'autre moitié n'est simplement
pas intéressée par ce genre d'affiliation.
50%
L'accès aux services et aux activités sociales ou familiales des aînés et des familles implique de se mouvoir d'un lieu à un autre. Les besoins
en mobilité reflètent les besoins de la vie courante que l'on pense à la consommation, aux soins et aux services, au besoin de côtoyer sa
famille et amis ou au besoin de se divertir et de s'informer.
Des limitations à cette mobilité entraînent des conséquences non désirées telles qu'une sédentarité,
un risque d'isolement ou encore des besoins essentiels difficilement comblés. De plus, les normes de
transport actif et collectif s'inscrivent dans une vision de développement durable d'une municipalité, en
favorisant l'activité physique chez les citoyens et en réduisant l'impact écologique sur le milieu.
Mobilité et transport
32
33
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Bonifier l'offre et l'utilisation du transport public
Appuyer la MRC dans sa réflexion concernant un transport en commun
plus structurant impliquant tous les acteurs (MRC, municipalités,
PLUMobile)
VCR, MRC et PLUMobile
$
Mieux faire connaître les services de transport disponibles dans la
municipalité (covoiturage) via notre site Internet et notre page Facebook
(ex: covoiturage.ca)
VCR
$
Création d'une piste cyclable accessible et sécuritaire
Appuyer la MRC afin d'évaluer les possibilités d'aménagement d'une piste
cyclable/piétonnière dans les endroits appropriés de la municipalité
VCR et MRC
$
Les citoyens sondés se considèrent assez actifs dans leurs déplacements
Les principaux modes de déplacement alternatifs qu'ils souhaitent utiliser sont :
des familles indiquent marcher souvent et de temps
en temps dans leurs déplacements.
63%
des aînés indiquent marcher souvent et de temps
en temps dans leurs déplacements.
94%
le train, un service de covoiturage, des taxis et un service d'autobus offrant un
plus vaste choix à l'horaire.
Aînés
un réseau d'autobus mieux développé.
Familles
ont le désir d'utiliser un autre mode de transport que celui présentement utilisé au quotidien.
Familles
17%
Aînés
19%
L'aménagement du territoire, l'urbanisme et la conception des espaces et bâtiments publics sont ici au cœur de ce thème. Château-Richer
peut influencer la mobilité individuelle de ses résidents, particulièrement des aînés.
Environnement, urbansime et mise en valeur du territoire
34
En général, une accessibilité physique aux installations à vocation sportive ou culturelle, aux commerces,
à des aires de repos et à des espaces verts permet aux aînés, aux personnes en situation de handicap
et aux familles avec de jeunes enfants de profiter au maximum de leur environnement.
35
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Favoriser l'accès aux rives du St-Laurent
Poursuivre les actions en lien avec l'aménagement du parc linéaire (parc
riverain)
VCR et MTQ
$$$
Informer les citoyens à chaque étape de réalisation du projet du parc
linéaire via le point « Suivi de dossiers » à l'ordre du jour lors des
séances du conseil
VCR (Conseil municipal)
$
Ajouter des tables à pique-nique et des bancs dans l'aménagement du
parc prévu
VCR
$$
Améliorer l'accessibilité aux édifices de la municipalité
Évaluer la possibilité de rendre plus faciles certains accès aux
édifices municipaux
VCR
$$
Favoriser la socialisation spontanée autour du noyau villageois
S'assurer d'impliquer les partenaires du milieu (organismes commu
nautaires, entreprises privées, partenaires, etc.) dans la réflexion sur
l'aménagement d'espaces de socialisation en créant la Place de l'Église
VCR et comité Place de l'Église
$
Évaluer la possibilité de créer un espace public ouvert à tous les
citoyens permettant l'émergence des nouvelles tendances (ruches, jardins
sur les toits, mobilier urbain, agriculture en pot, etc.)
VCR
$
Environnement, urbansime et mise en valeur du territoire (suite)
36
37
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Favoriser des interventions environnementales sur l'eau, les déchets
et le bruit
Sensibiliser les citoyens, familles et aînés à la collecte de l'eau de pluie
pour en faire usage avec le jardinage et ainsi ménager l'eau traitée en
changeant la réglementation municipale
VCR
$
Appuyer la MRC dans la mise en œuvre du projet de la collecte des
matières compostables
VCR et MRC
$
L'aménagement des liens pédestres et cyclables ne plaît pas à :
des familles.
56%
des aînés.
63%
des familles mentionnent que les infrastructures sportives devraient être une priorité d'action pour la Ville.
85%
des aînés ont comme priorité d'action la bonification des commerces et des services.
80%
des aînés sondés souhaitent posséder un baril de récupération d'eau de pluie.
50%
De plus, la qualité du milieu de vie d'une ville teinte directement le niveau de bien-être de ses résidents.
À ce sujet, la qualité de l'air et de l'eau potable, la préservation des ressources naturelles et une gestion
des déchets respectueuse de l'environnement ont un impact non seulement sur la santé des citoyens,
mais également sur la satisfaction qu'ils éprouvent dans leur ville.
accordent une grande importance à l'aménagement des parcs et des espaces verts.
Familles
90%
Aînés
88%
Le compostage est aussi une option envisagée par les deux groupes
des familles aimeraient composter.
40%
des aînés aimeraient composter.
50%
Sécurité des biens et des personnes
38
39
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Augmenter le sentiment de sécurité à vélo et à pied
Ajouter de l'éclairage aux endroits nécessaires jugés moins éclairés dans
la municipalité
VCR
$$$
Évaluer la faisabilité d'implanter un sentier de marche sur le site du
terrain des loisirs allant jusqu'aux tours d'Hydro Québec
VCR
$$
Analyser le plan d'aménagement du projet du «lien piétonnier» entre le
centre communautaire et le site des loisirs
VCR
$
Appuyer les démarches afin d'évaluer la possibilité de créer un chemin
pour le transport lourd (fardier, bétonnière, 10 roues et autres) et
promouvoir la sécurité en contrant le bruit, pour ainsi favoriser une plus
saine qualité de vie
VCR et MTQ
$$$
Bonifier la collaboration avec la SQ afin de faire respecter le partage de
la route entre ses différents usagers et les limites de vitesse
VCR et SQ
$
Favoriser le lien de confiance des aînés envers les ressources du milieu
afin de contrer la maltraitance
Rédiger et envoyer une lettre aux citoyens pour mousser la plus
value du bon voisinage (incluant dans la lettre une définition de la
maltraitance, invitation à rester à l'affût, etc.)
VCR
$$
Distribuer des informations durant la Fête nationale du Québec
VCR
$$
Promouvoir les services des organismes ressources CLSC, TAG - Travail
de rue, Association Bénévole Côte-de-Beaupré et autres. Connaître les
ressources mises à la disposition des aînés
VCR et organismes
ressources ciblés
$$$
Lorsqu'il est question de sécurité, deux facteurs s'influencent mutuellement : sécurité publique et sentiment de sécurité ressenti par les citoyens.
Malgré la présence d'infrastructures, d'interventions et de services d'urgence permettant d'assurer la sécurité des citoyens, le sentiment de
sécurité personnelle contribue à la sécurité globale de l'individu dans son lieu de vie.
Le questionnaire diffusé proposait une liste d'endroits et de moyens de transport pour lesquels les
familles et les aînés devaient évaluer leur sentiment sur une échelle variable d'un sentiment de sécurité.
Sécurité des biens et des personnes (suite)
40
41
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Renforcer le sentiment de sécurité entre les cyclistes, piétons
et automobilistes
Améliorer et réviser la signalisation routière en ajoutant des pancartes
descriptives le long de l'avenue Royale pour une plus grande sécurité
des familles et des aînés
VCR
$$
Promouvoir les campagnes de sensibilisation existantes en matière de
sécurité routière auprès des citoyens
VCR et SAAQ
$
Promouvoir les campagnes de sensibilisation concernant les bonnes
habitudes de civisme sur la route entre les différents usagers
VCR, SAAQ et SQ
$
des citoyens se disent être en sécurité dans leur ville.
90%
des familles se sentent plus ou moins en sécurité ou ne se sentent pas en sécurité à vélo.
74%
croient que la sécurité et le partage de la route entre les usagers actifs (piétons,
cyclistes) et motorisés (automobilistes) revêtent une importance capitale.
Familles
90%
Aînés
94%
Habitat et milieu de vie
42
43
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Assurer une certaine vitalité économique répondant aux besoins des
familles et des aînés
Appuyer Développement Côte-de-Beaupré dans l'expansion des
entreprises locales en leur offrant une vitrine ouverte sur leurs produits
VCR et DCDB
$
Promouvoir la Coopérative jeunesse de services (CJS) pour offrir une
aide ponctuelle dans les menus travaux aux personnes âgées, handi
capées, en perte d'autonomie, aux personnes à charge et aux jeunes
familles, afin de leur permettre une meilleure qualité de vie
VCR et CJS
$
Renforcer le lien avec le Carrefour jeunesse-emploi et envisager des
collaborations dans le but d'améliorer la qualité de vie des personnes
âgées, handicapées, en perte d'autonomie, aux jeunes familles, etc.
VCR et CJE
$
Pourquoi aime-t-on sa résidence et, par extension, son quartier ou sa ville? Quels facteurs sont les plus déterminants lorsque l'on doit choisir
un milieu de vie ? Plusieurs éléments entrent en ligne de compte et les questionnaires offraient aux aînés et aux familles l'opportunité de se
prononcer à ce sujet.
De plus, avoir accès à une variété de types d'habitation sur le territoire d'une ville permet de répondre
à l'ensemble des besoins des familles et des aînés, leur offrant les moyens de demeurer dans le milieu
autant qu'ils le désirent.
des répondants sont satisfaits de la prestation de services offerte par la Ville.
75%
des aînés croient tout de même que l'offre commerciale pourrait être bonifiée.
63%
Les familles sont majoritairement satisfaites de l'offre en habitation. Les réponses combinées de «j'apprécie» ou «j'apprécie, mais elle
pourrait être bonifiée» sont positives dans une proportion de 99 %.
On ne peut dire la même chose de l'offre commerciale, qui est plutôt négative dans une proportion de 93 %.
Les recherches ont démontré l'importance de bouger quotidiennement pour prévenir les maladies et conserver une bonne santé. Selon la
Loi sur les services de santé et les services sociaux, la santé est définie comme « la capacité physique, psychique et sociale des personnes
d'agir dans leur milieu et d'accomplir les rôles qu'elles entendent assumer d'une manière acceptable pour elles-mêmes et pour les groupes
dont elles font partie ».
Elle est définie par plusieurs éléments dont les caractéristiques individuelles (caractéristiques biologiques,
génétiques, socioéconomiques, comportements et habitudes...), mais aussi, et il ne faut pas le négliger, les
différents services auxquels une population a accès.
Fait rassurant à signaler, à la question : « Si vous étiez victime d'abus, de violence ou de toute forme
de maltraitance, seriez-vous capable de le dénoncer? » la totalité des aînés questionnés est à l'aise de
dénoncer ce type de situation.
Santé et services sociaux
44
45
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Favoriser le maintien à domicile des personnes aînées
Faire connaître le répertoire de l'Alliance Affaires Côte-de-Beaupré afin
de permettre aux aînés de s'impliquer auprès des organismes du milieu
(ex : réalisation de menus travaux, entretiens ponctuels, etc.)
VCR et Alliances Affaires
Côte-de-Beaupré
$
Conscientiser les citoyens au bon voisinage pour rester vigilant face aux
aînés plus fragiles via le site Internet, la page Facebook et en ajoutant
une capsule dans le journal municipal La Tribune
VCR
$
Avoir une tribune lors des réunions du Conseil pour énoncer
l'information mensuelle relative aux aînés
VCR (Conseil municipal)
$
Favoriser une vie active pour toutes les familles et les aînés
Collaborer avec les milieux de vie des aînés (résidences, OMH, etc.) afin
de diversifier l'offre de services
VCR et résidences de
personnes âgées
$
Promouvoir le nouveau chalet des loisirs et les plages horaires des
différentes activités offertes via le site Internet et la page Facebook
VCR
$
Faire connaître la présence d'une ressource spécialisée en travail de
milieu auprès des aînés via le site Internet, la page Facebook et le
journal municipal La Tribune
VCR et TAG Travail de rue
$
des familles fréquentent les espaces verts.
68%
des familles ne trouvent pas que la ville offre une si grande
diversité d'activités pour faire bouger les membres de leur
famille.
47%
des aînés sondés se considèrent
comme autonomes.
88%
peuvent compter sur l'aide d'un
proche si nécessaire.
84%
46
Respect et inclusion sociale
47
Le respect peut s'exprimer par la politesse et la courtoisie, mais au quotidien, plusieurs pratiques positives sont souhaitées au sein de la
Ville. Ceci assurera une meilleure participation des aînés à leur vie collective, participation souvent tributaire de certaines conditions d'accueil.
On vise ici à amoindrir l'âgisme, l'expression de stéréotypes où les aînés sont représentés par des images de faiblesse ou de dépendance,
ou des images qui diffusent des préjugés relatifs à l'âge, la discrimination et les inégalités économiques.
On aspire à mettre en place des mesures d'inclusion sociale, telle l'accessibilité économique aux programmes
ou aux activités offerts.
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Encourager les liens intergénérationnels
Sonder les familles et les aînés sur leurs intérêts pour des
activités intergénérationnelles via le marché aux puces et
les événements municipaux
VCR et Paroisse Notre-Dame-de-
la-Nouvelle-France
$
Organiser des rencontres intergénérationnelles pour faire connaître la vie
d'avant aux enfants et aux adolescents
VCR, ECRV et Centre de
généalogie, des archives et des
biens culturels de Château-Richer
$$
Maintenir et favoriser les actions intergénérationnelles du Cercle
des Fermières
VCR et Cercle des Fermières
$
Encourager la socialisation
Promouvoir le site des loisirs comme étant un lieu de socialisation
gratuit, sans obligation d'achat
VCR
$
Diminuer les inégalités sociales entre les différentes familles et les aînés
Offrir un accès gratuit au réseau Internet à la Place de l'Église
VCR
$$
Soutien aux organismes communautaires familles
Des organismes communautaires offrent des prestations permettant aux familles de mieux vivre au quotidien. Les parents ont des ressources
sur lesquelles ils peuvent compter ; encore faut-il que ces services soient connus de la population.
48
La Ville a donc ici un travail de diffusion et de partage à faire auprès de ses citoyens, tout en collaborant
plus étroitement avec les organismes de son territoire et ceux opérant à l'échelle de la MRC.
49
Objectifs
Actions
Publics ciblés
Responsables
Échéanciers
Budget
F
A
I
2020
2021
2022
Faciliter les communications entre les familles et les services disponibles
de leur territoire
Référer la mission de tous les organismes communautaires de la Côte-
de-Beaupré (RFCB, TAG, etc.) ainsi que les formations offertes via
les organismes
VCR et tous les
organismes ciblés
$
Faire connaître les organismes touchant les familles et les aînés lors des
événements municipaux
VCR
$
Utiliser la page Facebook de la Ville comme courroie de transmission
d'information des organismes du milieu aux citoyens
VCR et tous les
organismes ciblés
$
Faire connaître le calendrier de publications de la Ville aux divers
organismes du milieu
VCR et tous les
organismes ciblés
$
Une politique de la famille et des aînés constitue un véritable outil de changement et d'intervention pour un milieu. Cet instrument devient le
pivot censé articuler les orientations et les actions de la Ville de Château-Richer et de ses partenaires en faveur de l'amélioration de la qualité
de vie de la communauté.
L'élaboration de cette première Politique de la famille et des aînés de la MRC de La Côte-de-Beaupré, reconnue par le ministère de la Famille,
et de celles de 6 municipalités du territoire (Boischatel, L'Ange-Gardien, Château-Richer, Sainte-Anne-de-Beaupré, Saint-Joachim, Saint-Tite-des-
Caps) et des plans d'action qui leur sont rattachés, a permis de raffermir la volonté de positionner les questions familiales et relatives aux aînés
au cœur des préoccupations municipales et territoriales.
Il appartient maintenant à l'ensemble des partenaires de s'approprier les mesures qui ont été élaborées en faveur de ces deux publics et de les
concrétiser dans l'horizon convenu. Gageons que cette démarche collective aura insufflé une vision porteuse, ambitieuse et rassembleuse pour
la MRC de La Côte-de-Beaupré!
A : Aînés
ABCB : Association Bénévole Côte-de-Beaupré
CIUSSS : Centre intégré universitaire de santé et services sociaux
CJE : Carrefour jeunesse-emploi
CJS : Coopérative jeunesse de services
CLSC : Centre local de services communautaires
DCDB : Développement Côte-de-Beaupré
ECRV : Espace culturel Richard-Verreau
F : Familles
I : Intergénérationnelle
MADA : Municipalité Amie des Aînés
MDJ : Maison des jeunes
MRC : Municipalité régionale de comté
MTQ : Ministère des Transports du Québec
OMH : Office municipal d'habitation
PFM : Politique familiale municipale
RFCB : Ressources familiales Côte-de-Beaupré
RQFA : Responsable de questions familles et aînés
SAAQ : Société de l'assurance automobile du Québec
SQ : Sûreté du Québec
ULSCN : Unité de loisir et de sport de la Capitale-Nationale
VCR : Ville de Château-Richer
Conclusion
Lexique
50
51