Politique familiale et des aînés 2020-2024 de la MRC de Coaticook — full text

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Bonjour, En mon nom personnel et au nom des membres du conseil de la MRC, je suis enchanté de vous présenter la cinquième édition de la Politique familiale et des aînés de la MRC de Coaticook. Le renouvellement de cette politique et l'inclusion de l'ensemble des municipalités évoquent la volonté du conseil de la MRC de mettre les familles et les aînés au cœur de ses préoccupations. Notre territoire possède des caractéristiques uniques et cette politique rassemble l'ensemble des attentes de nos familles et aînés, afin de bien répondre à leurs besoins actuels, tout en tenant compte des réalités de notre environnement. Je tiens à souligner le travail acharné de toutes les personnes qui ont participé de près ou de loin à la mouture actuelle de cette politique. Comme gouvernement de proximité, nous souhaitons répondre adéquatement aux besoins de la communauté et nous assurer de constamment améliorer son milieu de vie. Félicitations à tous pour ce beau travail et je nous souhaite une mise en œuvre dynamique et collaborative pour le bien-être de tous! Bernard Marion MOT DU PRÉFET Dans ce document, le genre masculin est utilisé dans le seul but d'alléger le texte et, lorsqu'il y a lieu, désigne aussi bien les femmes que les hommes. 2 Bonjour à tous, C'est avec une grande fierté que nous vous présentons cette 5e édition de la Politique familiale et des aînés de la MRC de Coaticook. Toujours en mouvement et en évolution, les familles sont au cœur de nos communautés. Leurs contributions sont essentielles au maintien de la vitalité de nos municipalités et de notre territoire. De nouvelles générations d'aînés actifs et impliqués ajoutent, par leurs connaissances et expériences, une force indéniable à nos milieux de vie. Cette politique actualise nos connaissances face à ces réalités et offre une vision de développement axée sur l'évolution des besoins. Pour mener à bien cette mission, nous avons pu compter sur les résultats des consultations publiques qui ont eu lieu dans les 12 municipalités de notre MRC. Un comité de pilotage formé de partenaires représentant les organismes du territoire a, par leur généreuse implication et leur grande connaissance du milieu, contribué à l'élaboration d'objectifs et de stratégies qui tiennent compte de l'ensemble des informations recueillies tout au long de cette démarche de mise à jour. Au final, il en ressort une vision globale et multisectorielle qui viendra appuyer la réalisation de nombreux projets qui auront un impact sur la qualité de vie des familles et des aînés de notre MRC. En terminant, je tiens à remercier tous ceux et celles qui ont pris les temps de contribuer à cette démarche, particulièrement les membres du comité pour leurs commentaires constructifs et inspirants, ainsi que le personnel de la MRC, pour son soutien constant. Nathalie Dupuis Mairesse de Waterville DE LA MRC DE COATICOOK MOT DE L'ÉLUE RESPONSABLE DES QUESTIONS FAMILLES ET AÎNÉS 3 4 LES TRAVAUX ONT ÉTÉ SOUTENUS PAR : Céline Bouffard et Jim Arévalo, chargés de projet Sara Favreau-Perreault, agente de développement rural de la MRC de Coaticook INTRODUCTION LES MEMBRES DU COMITÉ DE PILOTAGE FAMILLE ET AÎNÉS : Kevin Roy, citoyen et président du conseil des parents; Floriane Guérini, organisatrice communautaire au CIUSSS de l'Estrue - CHUS; Catherine Quirion, citoyenne et administratrice de la Maison de la famille de la MRC de Coaticook; Marjorie Tyroler, citoyenne et directrice générale du Centre d'action bénévole de la MRC de Coaticook; Julie Grenier, citoyenne et directrice générale de l'Aide à domicile MRC de Coaticook; Nathalie Dupuis, mairesse de la Ville de Waterville et présidente du Comité de pilotage famille et aînés de la MRC de Coaticook. LE COMITÉ FAMILLES ET AÎNÉS Aujourd'hui, la MRC de Coaticook vous présente la mise à jour de sa Politique familiale et des aînés. Sous le principe du « penser et agir : famille et aînés », la MRC a mandaté le Comité de pilotage famille et aînés afin que celui-ci puisse regrouper et unifier les priorités ressortissantes des douze municipalités. Dans un premier temps, le comité s'est penché sur l'élaboration d'un bilan positif de la dernière politique MRC, par la suite, de réviser et mettre à jour les définitions de la famille et de l'aîné et finalement de redéfinir les valeurs sur lesquelles la nouvelle version de la politique allait se reposer. Ce comité est composé des personnes représentatives du milieu de la MRC. Vous trouverez donc, dans cette politique, un plan d'action qui tient compte des nouvelles réalités des familles et des aînés de l'ensemble du territoire de la MRC de Coaticook. 5 PORTRAIT DE LA POPULATION - La MRC de Coaticook est composé de 18 495 personnes; - La Ville de Coaticook compte pour 46 % de la population de la MRC; - Les municipalités de Compton et de Waterville comptent pour 26 % de la population de la MRC; - Stanstead-Est, Sainte-Edwidge-de-Clifton, Saint-Venant- de-Paquette, Saint-Malo, Saint-Herménégilde, Martinville, East Hereford, Dixville et Barnston-Ouest constituent 27 % de la population de la MRC; - D'ici 2036, on prévoit une augmentation de 1,4 % de la population de la MRC de Coaticook; - L'âge médian pour la MRC de Coaticook est de 44,3 ans, ce qui est supérieur à l'âge médian de la province (42,9 ans); - Saint-Venant-de-Paquette, Stanstead-Est et Saint-Herménégilde affichent l'âge médian le plus élevé dans la MRC; - Sainte-Edwidge-de-Clifton et Dixville affichent l'âge médian le moins élevé dans la MRC; - On remarque une diminution des groupes d'âge des 14-24 ans et des 45 à 54 ans dans la MRC; - On remarque une augmentation des groupes d'âge des 55-64 ans et des 65 ans et plus dans la MRC; - En 2016, le pourcentage de la population des moins de 19 ans représente 24 % de la population, ce qui est plus élevé que pour la province (22 %); - Quant à la population de 65 ans et plus (21 %), en 2016, son pourcentage est plus élevé que pour la province (18 %); - 89 % des citoyens parle le français à la maison, 10 % parle anglais et 1 % une autre langue que les deux langues officielles; - L'anglais demeure la première langue parlée à la maison pour 24 % de la population de Barnston-Ouest, 42 % de Stanstead-Est et 30 % de Waterville; - La proportion de personnes immigrantes est de 2,1 % dans la MRC, ce qui est inférieur à l'Estrie (4,8 %) et à la province (12,6 %); - La région accueille une population immigrante avec un statut principalement économique. 0-14 ans 15-24 ans 25-34 ans 35-44 ans 45-54 ans 55-64 ans 65-74 ans 75 ans et + POPULATION PAR GROUPES D'ÂGE 18 % 11 % 11 % 11 % 13 % 15 % 12 % 9 % 6 LA POLITIQUE FAMILIALE ET DES AÎNÉS NOTRE DÉFINITION DE LA FAMILLE La famille est la cellule de base de notre société. Elle est inclusive et a plusieurs visages. Elle prend forme et évolue grâce à des relations intergénérationnelles. Les membres de la famille sont unis par des relations d'amour et d'amitié. Ils se respectent et leurs expériences de vie partagées renforcent les liens entre eux. Ils sont solidaires et veillent les uns sur les autres. Ils accueillent la diversité avec ouverture. La famille fournit ainsi un environnement sécuritaire qui permet à chacun de ses membres d'apprendre, de s'épanouir et d'évoluer. Enfin, l'engagement des membres de la famille est précieux pour la communauté. Il contribue à l'identité de la personne et à son sentiment d'appartenance envers la région. NOTRE DÉFINITION DE L'AÎNÉ L'aîné est le porteur d'une mémoire collective et des traditions d'une communauté. Tout au long de sa vie, il a acquis des expertises, des savoirs et des compétences variés. Le transfert de son expérience de vie est une source d'enseignement. L'aîné continue de s'épanouir et de développer son potentiel à travers ses implications et ses nouveaux apprentissages. Le soutien que l'aîné apporte au milieu est une ressource précieuse pour la communauté. L'aîné peut aussi être vulnérable et avoir besoin d'accompagnement afin de répondre à ses besoins en évolution. LES VALEURS DE LA POLITIQUE Ces valeurs déterminent qui nous sommes et le milieu dans lequel nous voulons évoluer : - Équité Pour être à l'écoute des besoins des citoyens et pour permettre une accessibilité universelle et juste aux services - Solidarité Pour une communauté engagée qui s'entraide - Ouverture Pour faire preuve de respect et pour encourager les nouvelles initiatives La politique familiale et des aînés est basée sur les principes reliés au VIEILLISSEMENT ACTIF PARTICIPATION SANTÉ SÉCURITÉ 6 7 AXES D'INTERVENTION Voici les axes d'intervention que nous avons choisis en fonction des enjeux exprimés par les familles et les aînés des douze municipalités. LE PLAN D'ACTION 2020-2024 AXE D'INTERVENTION : LOISIRS, CULTURE ET VIE COMMUNAUTAIRE OBJECTIFS STRATÉGIES RESPONSABLES (R) ET PARTENAIRES (P) 2020 2021 2022 2023 2024 Favoriser un milieu de vie dynamique en matière de loisirs, de culture et de vie communautaire Pour les familles et les enfants Procéder à la refonte des camps de jours estivaux tout en s'assurant de bien répondre aux besoins variés des familles de tous les milieux (R) MRC (P) Municipalités Maintenir la Fête de la famille de la MRC avec un souci d'amélioration continue (R) MRC (P) Municipalités Évaluer la possibilité d'organiser un événement familial estival ou de bonifier un événement estival existant (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Maintenir la production du planificateur familial tout en s'assurant d'évaluer périodiquement son appréciation auprès de la clientèle cible (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Soutenir les partenariats entre les municipalités et les organismes dans l'offre d'activités et de services (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Favoriser un milieu de vie dynamique en matière de loisirs, de culture et de vie communautaire Pour les aînés Maintenir le soutien au Centre communautaire Élie-Carrier dans l'organisation de sa programmation de conférences d'information (R) MRC (P) Centre communautaire Élie-Carrier Évaluer les possibilités d'une ressource partagée pour l'organisation d'activités physiques animées dans les infrastructures municipales (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Soutenir la présence d'une ressource favorisant la participation sociale des aînés (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu - Loisirs, culture et vie communautaire - Habitation et milieu de vie - Sécurité et transport - Communication et information 8 LE PLAN D'ACTION 2020-2024 AXE D'INTERVENTION : LOISIRS, CULTURE ET VIE COMMUNAUTAIRE OBJECTIFS STRATÉGIES RESPONSABLES (R) ET PARTENAIRES (P) 2020 2021 2022 2023 2024 Accroître le sentiment d'appartenance des jeunes et leur famille, notamment par le biais d'activités culturelles intergénérationnelles Faire connaître le patrimoine local naturel, matériel et immatériel aux jeunes et à leur famille (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Intégrer la culture dans les activités existantes pour les jeunes, les familles et les aînés tout au long de l'année (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Favoriser des infrastructures de loisirs adaptées aux besoins des familles et des aînés Soutenir les municipalités dans leur processus d'aménagement et de mise à niveau des infrastructures de loisirs telles que les parcs, les plateaux sportifs, les bibliothèques et autres lieux communautaires, dans une perspective de cohabitation intergénérationnelle et d'accessibilité universelle (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu AXE D'INTERVENTION : HABITATION ET MILIEU DE VIE OBJECTIFS STRATÉGIES RESPONSABLES (R) ET PARTENAIRES (P) 2020 2021 2022 2023 2024 Favoriser le maintien à domicile des aînés Promouvoir les services existants et en développement qui favorisent le maintien à domicile des aînés (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Promouvoir les programmes de subvention permettant l'adaptation des logements (R) MRC Soutenir le développement d'une offre de logements diversifiée et abordable dans l'ensemble du territoire Mettre à jour l'étude sur les besoins en logements afin d'évaluer la situation et identifier les prochaines actions à prioriser (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Favoriser l'accueil et l'intégration des nouveaux arrivants Poursuivre le déploiement du service d'accueil et d'accompagnement des nouveaux arrivants (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Soutenir les municipalités dans leurs démarches d'accueil (R) MRC (P) Municipalités 9 LE PLAN D'ACTION 2020-2024 AXE D'INTERVENTION : HABITATION ET MILIEU DE VIE OBJECTIFS STRATÉGIES RESPONSABLES (R) ET PARTENAIRES (P) 2020 2021 2022 2023 2024 Encourager l'implication citoyenne et bénévole pour accroitre le sentiment d'appartenance Collaborer aux initiatives qui visent à favoriser la concertation des acteurs de la communauté concernés par le bénévolat pour un meilleur arrimage et une approche concertée du bénévolat dans la MRC Soutenir les initiatives et solutions identifiées suite à la concertation des acteurs (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Favoriser la collaboration et la présence des services publics, parapublics et communautaires dans l'ensemble des municipalités de la MRC ciblant les besoins particuliers des familles et des aînés Soutenir le déploiement des services dans les municipalités de la MRC (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Maintenir la participation de la MRC dans les différentes instances de concertation du territoire (R) MRC (P) Organismes du milieu AXE D'INTERVENTION : SÉCURITÉ ET TRANSPORT OBJECTIFS STRATÉGIES RESPONSABLES (R) ET PARTENAIRES (P) 2020 2021 2022 2023 2024 Encourager la bientraitance envers les aînés Soutenir les activités de sensibilisation à la bientraitance (R) MRC (P) Comité de prévention des mauvais traitements envers les aînés de la MRC de Coaticook (P) Municipalités Soutenir les initiatives favorisant une approche préventive auprès des différentes clientèles vulnérables (ainés, familles, jeunes, agriculteurs, etc.) Favoriser le maintien des travailleurs de proximité et des milieux de vie communautaires du territoire (R) MRC (P) Organismes du milieu 10 LE PLAN D'ACTION 2020-2024 AXE D'INTERVENTION : SÉCURITÉ ET TRANSPORT OBJECTIFS STRATÉGIES RESPONSABLES (R) ET PARTENAIRES (P) 2020 2021 2022 2023 2024 Favoriser la mobilité durable Soutenir les municipalités dans leurs projets d'aménagement de corridors de déplacements actifs (R) MRC (P) Municipalités Encourager l'usage du transport en commun (R) MRC Adapter l'offre de transport pour mieux répondre aux besoins évolutifs des familles et des aînés Faire une analyse approfondie des besoins et des solutions en matière de transport et se doter d'un plan de mobilité durable (R) MRC (P) Municipalités (P) Acti-Bus de la région de Coaticook (P) Organismes du milieu AXE D'INTERVENTION : COMMUNICATION ET INFORMATION OBJECTIFS STRATÉGIES RESPONSABLES (R) ET PARTENAIRES (P) 2020 2021 2022 2023 2024 Assurer l'accès des citoyens à l'information concernant la vie municipale et communautaire Maintenir la parution du Crieur public (R) MRC (P) Ville de Coaticook (P) CDC de la MRC de Coaticook Promouvoir le site « Ressources Coaticook » auprès des organismes et des municipalités pour la diffusion des évènements (R) MRC (P) Municipalités (P) CDC de la MRC de Coaticook Favoriser le maintien des sources d'informations locales (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu Favoriser les échanges entre les institutions, les organismes, les municipalités et la MRC pour encourager une diffusion adéquate des informations concernant les citoyens (activités et services) sur l'ensemble du territoire (R) MRC (P) Municipalités (P) Organismes du milieu 11 CONCLUSION MISE EN ŒUVRE ET SUIVI La Politique familiale et des aînés est placée sous la responsabilité du Comité de suivi Familles et aînés de la MRC qui sera représenté par l'élue responsable du dossier famille et aînés au sein du conseil de la MRC. Ce Comité a le mandat d'assurer la mise en œuvre et le suivi de la Politique familiale et des aînés. Le Comité se rencontrera annuelle- ment afin d'élaborer un échéancier détaillé de réalisation du plan d'action qui inclura les résultats attendus et les indicateurs pour chacune des actions. Le Comité fera parvenir des recom- mandations tant à l'administration qu'au conseil de la MRC, en plus de faire la promotion des actions réali- sées et de ces mises à jour auprès de la population. Mettre à jour la Politique familiale et des aînés de la MRC de Coaticook met en évidence l'intérêt et la préoccupation de la MRC à continuer de dévelop- per dans l'ensemble de son territoire, un milieu de vie où nos familles et nos aînés ont une place et un rôle important. Nous mettrons tous nos efforts pour faire de ce nouvel outil de prise de décisions, un guide incon- tournable lorsqu'il est question du bien-être de nos citoyens. Toutefois, nous invitons tous les orga- nismes, institutions, groupes de citoyens, et autres, à continuer de s'exprimer et de participer dans le processus de mise en œuvre du plan d'action, dans le but d'améliorer les actions posées. Vous êtes les porteurs de cette nouvelle politique. RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES STATISTIQUE CANADA. RECENSEMENT DE LA POPULATION 2016. CARREFOUR ACTION MUNICIPALE ET FAMILLE, GUIDE D'INFORMATION SUR LA POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE. CARREFOUR ACTION MUNICIPALE ET FAMILLE, MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS/MISE À JOUR DÉMARCHE MADA. MRC DE COATICOOK 294, RUE ST-JACQUES NORD, COATICOOK (QUÉBEC) J1A 2R3 TÉLÉPHONE : 819 849-9166 COURRIEL : [email protected] WWW.MRCDECOATICOOK.QC.CA