Plan d'urbanisme (règlement no URB 399) — full text

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RÈGLEMENT CONCERNANT LE PLAN D'URBANISME N° URB 399 Règlement numéro URB 399 iii RÉALISATION DU PLAN D'URBANISME Conseil municipal (2017-2021) Andrée Brosseau, mairesse Alain Laprade, conseiller district #1 François Vallières, conseiller district #2 David-Lee Amos, conseiller district #3 Nathalie Clermont, conseillère district #4 Christian Thauvette, conseiller district #5 Michael Sarrazin, conseiller district #6 Conseil municipal (2021-2025) Andrée Brosseau, mairesse Alain Laprade, conseiller district #1 François Vallières, conseiller district #2 (2021-2024) François Décosse, conseiller district #2 (2024-2025) David-Lee Amos, conseiller district #3 (2021-2023) André Legros, conseiller district #3 (2023-2025) Isabelle Lemay, conseillère district #4 Christine Arsenault, conseillère district #5 Patrick Delforge, conseiller district #6 Administration municipale Jacques Legault, directeur général Caroline Dinardo, directrice du Service de l'urbanisme et de l'environnement Coordination et rédaction Philippe Meunier - Consultant en urbanisme iv LE PLAN D'URBANISME ET SES AMENDEMENTS Codification administrative Date de la dernière mise à jour du document : Cette codification administrative intègre les modifications qui ont été apportées au Règlement par les règlements suivants : Règlement Avis de motion Adoption Entrée en vigueur MISE EN GARDE : La codification administrative de ce document a été préparée uniquement pour la commodité du lecteur et n'a aucune valeur officielle. Aucune garantie n'est offerte quant à l'exactitude du texte. Pour toutes fins légales, le lecteur devra consulter la version officielle du règlement et de chacun de ses amendements. iv LE CONSEIL DE LA VILLE DE COTEAU-DU-LAC DÉCRÈTE CE QUI SUIT : TABLE DES MATIÈRES AVANT-PROPOS ............................................................................................................................................... 1 LA DÉMARCHE DE RÉVISION DU PLAN D'URBANISME .......................................................................................... 1 QU'EST-CE QU'UN PLAN D'URBANISME ? ............................................................................................................ 2 LA RÈGLE DE CONFORMITÉ ................................................................................................................................. 2 LE CONTENU OBLIGATOIRE D'UN PLAN D'URBANISME ........................................................................................ 3 STRUCTURE DU PRÉSENT DOCUMENT ................................................................................................................ 4 CHAPITRE I. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES .................................................................................. 5 1.1 DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES ...................................................................................................... 5 1.2 DISPOSITIONS INTERPRÉTATIVES .................................................................................................... 5 CHAPITRE II. PRÉSENTATION DE LA MUNICIPALITÉ ....................................................................... 7 2.1 SITUATION GÉOGRAPHIQUE ET CARACTÉRISTIQUES TERRITORIALES .................................. 7 2.2 DÉMOGRAPHIE ...................................................................................................................................... 7 2.2.1 UNE POPULATION EN CONSTANTE HAUSSE .......................................................................................... 7 2.2.2 DES MÉNAGES EN FORTE HAUSSE ........................................................................................................ 8 2.2.3 PARC IMMOBILIER ................................................................................................................................. 8 2.3 LES ESPACES VACANTS ET À REDÉVELOPPER ............................................................................ 9 2.3.1 CONTEXTE RÉGIONAL ........................................................................................................................... 9 2.3.2 DÉTERMINATION DES ESPACES VACANTS ............................................................................................ 9 2.3.3 SOMMAIRE DES ESPACES VACANTS ET À REDÉVELOPPER PAR FONCTION URBAINE ......................... 10 CHAPITRE III. ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE ......................................... 13 3.1 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DU DÉVELOPPEMENT RÉSIDENTIEL ........................................................................................................................................ 14 3.1.1 BILAN DE LA SITUATION ................................................................................................................... 14 3.1.1.1 HISTOIRE ET ÉVOLUTION DU CADRE BÂTI .......................................................................................... 14 3.1.1.2 LE PÉRIMÈTRE D'URBANISATION ET SON RÔLE À L'ÉCHELLE RÉGIONALE .......................................... 14 3.1.1.3 L'ÉVALUATION DU POTENTIEL D'ACCUEIL EN NOUVEAUX LOGEMENTS ............................................... 15 3.1.1.4 LE DÉVELOPPEMENT DE MILIEUX DE VIE DURABLES ........................................................................... 15 3.1.1.4.1 LA COMPACITÉ ET LA MIXITÉ ............................................................................................................. 16 3.1.1.4.2 L'OFFRE ADÉQUATE ET VARIÉE EN LOGEMENTS .............................................................................. 16 3.1.1.4.3 LA GESTION INTÉGRÉE DES EAUX DE RUISSELLEMENT ET DE PLUIE ................................................ 16 3.1.1.4.4 L'ALIMENTATION SAINE ET L'AGRICULTURE URBAINE ....................................................................... 17 3.1.1.5 LA SENSIBILISATION AUX PRATIQUES D'AMÉNAGEMENT DURABLE ..................................................... 17 3.1.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ................................................ 18 3.2 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ...................................................................................................................................... 20 3.2.1 BILAN DE SITUATION ......................................................................................................................... 20 3.2.1.1 OCCUPATION COMMERCIALE ............................................................................................................. 20 3.2.1.2 OCCUPATION INDUSTRIELLE .............................................................................................................. 21 3.2.1.3 INFRASTRUCTURES RÉCRÉATIVES ET RÉCRÉOTOURISTIQUES .......................................................... 22 3.2.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ................................................ 25 3.3 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DES ÉLÉMENTS D'INTÉRÊT ............................................................................................................................................. 28 3.3.1 BILAN DE LA SITUATION ................................................................................................................... 28 3.3.1.1 RÉSEAU HYDROGRAPHIQUE ET MILIEUX HUMIDES ............................................................................ 28 3.3.1.2 SITES D'INTÉRÊT NATUREL ET FAUNIQUE .......................................................................................... 28 3.3.1.3 LES MILIEUX BOISÉS ........................................................................................................................... 29 3.3.1.4 LIMITER L'EMPREINTE ÉCOLOGIQUE ET LES EFFETS DES ÎLOTS DE CHALEUR ................................... 29 3.3.1.5 COMPOSANTES PATRIMONIALES ET PAYSAGÈRES ............................................................................ 29 3.3.1.6 L'ARCHIPEL DU FLEUVE ET LE BLOCKHAUS ...................................................................................... 31 3.3.1.7 POTENTIEL ARCHÉOLOGIQUE ............................................................................................................ 32 v 3.3.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ................................................ 35 3.4 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DE LA PROTECTION ET LA MISE EN VALEUR DU MILIEU AGRICOLE .................................................................................. 38 3.4.1 BILAN DE LA SITUATION0F ................................................................................................................ 38 3.4.1.1 PRÉDOMINANCE DE L'ACTIVITÉ AGRICOLE ......................................................................................... 38 3.4.1.2 LES EXPLOITATIONS AGRICOLES ET L'AGROTOURISME ..................................................................... 38 3.4.1.3 COHABITATION HARMONIEUSE .......................................................................................................... 39 3.4.1.4 MILIEUX DÉSTRUCTURÉS ET AIRES RÉCRÉATIVES AGRICOLES ......................................................... 39 3.4.1.5 VALORISATION DES TERRES EN FRICHE, DE L'AGROFORESTERIE ET DE L'AGRICULTURE ALTERNATIVE ..................................................................................................................................................... 39 3.4.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ................................................ 42 3.5 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DU DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE ET DU TRANSPORT .......................................................................................... 44 3.5.1 BILAN DE LA SITUATION ................................................................................................................... 44 3.5.1.1 ÉQUIPEMENTS PUBLICS ..................................................................................................................... 44 3.5.1.2 PARCS ET ESPACES VERTS ................................................................................................................ 44 3.5.1.3 RÉSEAU D'ASSAINISSEMENT .............................................................................................................. 45 3.5.1.4 GESTION DE L'EAU ............................................................................................................................. 46 3.5.1.5 GESTION DES MATIÈRES RÉSIDUELLES ............................................................................................. 46 3.5.1.6 RÉSEAUX ÉLECTRIQUES ET ÉNERGIES RENOUVELABLES .................................................................. 46 3.5.1.7 TÉLÉCOMMUNICATIONS ..................................................................................................................... 47 3.5.1.8 RÉSEAU ROUTIER ............................................................................................................................... 47 3.5.1.9 TRANSPORT DES MARCHANDISES ..................................................................................................... 48 3.5.1.10 TRANSPORT COLLECTIF ET ACTIF ................................................................................................. 48 3.5.1.11 VIE CULTURELLE ET COMMUNAUTAIRE .......................................................................................... 49 3.6 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DES ZONES ET DES ÉLÉMENTS DE CONTRAINTE ............................................................................................................ 55 3.6.1 BILAN DE LA SITUATION ................................................................................................................... 55 3.6.1.1 CONTRAINTES NATURELLES .............................................................................................................. 55 3.6.1.2 CONTRAINTES ANTHROPIQUES .......................................................................................................... 55 3.6.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ................................................ 58 CHAPITRE IV. VISION D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT ................................................... 60 4.1 L'ÉNONCÉ DE VISION DU PLAN D'URBANISME ............................................................................ 60 4.2 EXPLICATIONS DU CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE ..................................................... 61 CHAPITRE V. GRANDES AFFECTATIONS DU SOL ET DENSITÉ DE SON OCCUPATION .............. 63 5.1 GRANDES AFFECTATIONS DU SOL ................................................................................................. 63 5.1.1 USAGES AUTORISÉS ........................................................................................................................... 63 5.1.2 DENSITÉ .............................................................................................................................................. 64 5.1.3 MENTION SPÉCIALE ............................................................................................................................. 64 5.2 DISPOSITIONS PARTICULIÈRES PAR GRANDE AFFECTATION DU SOL .................................. 65 5.2.1 AFFECTATION AGRICOLE (A) .............................................................................................................. 65 5.2.2 AFFECTATION AGRICOLE DÉSTRUCTURÉE COMMERCIALE (ADC) ..................................................... 66 5.2.3 AFFECTATION AGRICOLE RÉCRÉATIVE (AR) ...................................................................................... 66 5.2.4 AFFECTATION COMMERCIALE (C) ....................................................................................................... 67 5.2.5 AFFECTATION COMMERCIALE DE TRANSIT (CT) ................................................................................. 67 5.2.6 AFFECTATION CONSERVATION (CONS) ............................................................................................ 67 5.2.7 AFFECTATION INDUSTRIELLE (I) ......................................................................................................... 68 5.2.8 AFFECTATION INDUSTRIELLE - PLATEFORME LOGISTIQUE (IPFL) .................................................... 68 5.2.9 AFFECTATION PUBLIQUE ET INSTITUTIONNELLE (P) ........................................................................... 70 5.2.10 AFFECTATION RÉCRÉOTOURISTIQUE - PARC RÉGIONAL (RTP) ....................................................... 70 5.2.11 AFFECTATION RÉSIDENTIELLE (R) ...................................................................................................... 71 5.2.12 AFFECTATION RÉSIDENTIELLE OPTIMALE (RO) .................................................................................. 71 5.2.13 AFFECTATION UTILITÉS PUBLIQUES (UP) ............................................................................................. 72 CHAPITRE VI. DISPOSITION FINALE ................................................................................................... 73 ANNEXE A .......................................................................................................................................................... A vi PLAN PARTICULIER D'URBANISME - NOYAU VILLAGEOIS ..................................................................... A ANNEXE B .......................................................................................................................................................... B PLAN PARTICULIER D'URBANISME SURLARGEURS DU CANAL ........................................................... B ANNEXE C .......................................................................................................................................................... C LES GRANDES AFFECTATIONS DU SOL ..................................................................................................... C LISTE DES PLANS PLAN 1 - LES ESPACES VACANTS ET À REDÉVELOPPER - PÉRIMÈTRE URBAIN ................................ 11 PLAN 1-1 - LES ESPACES VACANTS ET À REDÉVELOPPER - PARC INDUTRIEL DE LA PLATEFORME LOGISTIQUE ......................................................................................................................... 12 PLAN 2 - LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ............................................................................................... 24 PLAN 3 - LES ÉLÉMENTS D'INTÉRÊT ................................................................................................................. 33 PLAN 3-1 - LES ÎLOTS DE CHALEUR ................................................................................................................... 34 PLAN 4 - LE MILIEU AGRICOLE ............................................................................................................................ 41 PLAN 5 - LE DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE ET LA MOBILITÉ ........................................................ 50 PLAN 6 - LES CONTRAINTES NATURELLES ET ANTHROPIQUES .............................................................. 57 PLAN 7 - CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE .......................................................................................... 62 LISTE DES TABLEAUX TABLEAU 1 - POPULATION 2001-2021 ...................................................................................................................... 7 TABLEAU 2 - PERSPECTIVE DÉMOGRAPHIQUE 2024-2041 ...................................................................................... 8 TABLEAU 3 - PROJECTION DU NOMBRE DE MÉNAGES EN 2041 ................................................................................ 8 TABLEAU 4 - ESPACES VACANTS ET À REDÉVELOPPER ............................................................................................. 10 TABLEAU 5 - ESPACES VACANTS ET À REDÉVELOPPER - SANS ZONES DE CONTRAINTES ET MILIEUX HUMIDES ...... 10 TABLEAU 6 - CAPACITÉ D'ACCUEIL DE NOUVEAUX LOGEMENTS EN 2024 .................................................................. 15 TABLEAU 7 - LISTE DES CONTRAINTES ANTHROPIQUES .......................................................................................... 55 vii Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme Avant-propos 1 AVANT-PROPOS La démarche de révision du plan d'urbanisme La situation de Coteau-du-Lac a passablement évolué depuis l'entrée en vigueur du dernier plan d'urbanisme en 2009. En effet, la municipalité a réalisé plusieurs chantiers et projets qui permettent aujourd'hui de conclure que tous ces efforts ont porté fruit dans l'atteinte des objectifs qu'elle s'était fixés à l'époque. Les récentes initiatives municipales nous permettent également de conclure que la municipalité poursuivra son évolution en s'appuyant sur les trois principaux piliers du développement durable que sont les composantes sociales, environnementales et économiques de son développement. Ainsi, sur l'aspect social, la ville de Coteau-du-Lac s'est notamment dotée, en 2013 et 2014, d'une deuxième génération de leurs politiques culturelle et familiale qui venaient réaffirmer la volonté municipale de « Donner à la culture la place qu'elle mérite » et de poursuivre les initiatives en ce qui concerne l'épanouissement et le mieux-être des familles et des différentes générations de sa population. Du point de vue de l'urbanisation, la ville se voit maintenant dans l'obligation de respecter les attentes régionales en matière de densification des espaces qui lui restent à développer sur son territoire dans une optique d'optimisation de l'espace et des infrastructures en place. L'administration municipale souhaite se conformer à ces exigences, mais dans le respect des milieux de vie existants. Du point de vue environnemental maintenant, Coteau-du-Lac a adopté, en juin 2019, une politique d'environnement et de développement durable et un plan d'action dans l'optique de mettre de l'avant l'environnement et de proposer une meilleure qualité de vie à ses citoyens et aux futures générations de Coteaulacois, entre autres, avec le recyclage, le compostage, la réduction de l'utilisation de l'eau potable et la sauvegarde des espaces verts. Il promeut également des gestes écologiques et participe activement à la réalisation de projets innovateurs en environnement. D'autres initiatives verront assurément le jour au cours des prochaines années et permettront d'assurer une cohérence avec les nouveaux enjeux liés aux changements climatiques. En ce qui concerne les différents aspects du développement économique, la municipalité s'est vu octroyer, en 2017, de nouveaux espaces industriels adjacents au parc industriel qui assureront une disponibilité suffisante de terrains à long terme. Plusieurs démarches ont déjà été mises en place pour attirer de nouvelles entreprises à cet endroit et continueront d'être réalisées au cours des prochaines années. Un enjeu d'accessibilité sera toutefois à régler afin de permettre un accès plus direct au site à partir de l'autoroute 20. L'enjeu de la revitalisation du noyau villageois demeure d'actualité et les élus municipaux mettront tout en œuvre afin de satisfaire les attentes des gens d'affaires et des résidents de ce secteur névralgique pour la vie communautaire coteaulacoise. Comme vous pouvez le constater, le développement résidentiel et économique amène son lot de défis qui ont poussé la municipalité à amorcer une importante réflexion sur la façon de gérer son développement au cours des prochaines années. Ayant déterminé qu'un des meilleurs outils à sa disposition pour y parvenir était la réglementation d'urbanisme, le conseil municipal s'est formellement engagé à revoir le plan d'urbanisme et les règlements, afin qu'ils reflètent davantage la vision dégagée par la communauté et qu'ils soutiennent les nombreux projets et enjeux en matière d'aménagement. Le présent plan d'urbanisme révisé est donc l'aboutissement, pour la ville de Coteau-du-Lac, d'un exercice de réflexion et constitue également un instrument légal qui répond aux exigences prévues par la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme (LRQ, chapitre A-19.1). Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme Avant-propos 2 Qu'est-ce qu'un plan d'urbanisme ? Il importe, dans le cadre de cet avant-propos, de rappeler brièvement le rôle que joue le plan d'urbanisme en tant qu'instrument de planification. Le plan d'urbanisme constitue le document officiel le plus important d'une municipalité en matière de planification de l'aménagement du territoire. Il détermine les lignes directrices de l'organisation spatiale et physique de la municipalité ciblées par le conseil municipal. Il constitue un outil légal qui permet aussi d'assurer une cohérence dans les choix d'interventions, de définir des politiques et de coordonner les actions et les investissements des différents services municipaux. Il encadre également les mesures fiscales, financières et promotionnelles privilégiées par la municipalité et les intentions derrière la réglementation et les outils discrétionnaires préconisés en urbanisme. Le plan d'urbanisme est un outil de prise de décision essentiel à une gestion optimale du territoire. D'abord, il indique une direction commune à suivre dans divers dossiers sectoriels, comme l'habitation, le développement commercial, la revitalisation du noyau villageois, les transports collectifs et actifs et la protection des milieux naturels et des milieux agricoles. Ensuite, il est axé sur la mise en œuvre de solutions pratiques, ce qui facilite son suivi et son évolution. Il permet donc d'établir une planification appropriée, éclairée et efficiente qui répondra aux attentes municipales en matière de développement tout en guidant les intervenants municipaux dans leurs décisions. C'est également un outil qui offre la possibilité au conseil municipal de faire valoir sa vision et sa position auprès d'investisseurs et de divers agents de développement et qui permet à la fois de sensibiliser la population aux enjeux de l'urbanisme. Le plan d'urbanisme constitue un contrat social entre la municipalité, la MRC, les gouvernements, les partenaires privés et communautaires et l'ensemble de la population coteaulacoise et que tous doivent s'engager à respecter. Il est important de spécifier que ce n'est pas un document statique, fixé dans le temps. Il doit plutôt être considéré comme dynamique et évolutif. Son contenu peut donc être modifié en fonction des problématiques, des circonstances opportunes et des besoins, mais tout en se portant garant d'un processus transparent et public de discussion et de consultation. Par ailleurs, en vertu du délai quinquennal imposé par la LAU, la Ville de Coteau-du-Lac ne pourra réviser officiellement son plan d'urbanisme qu'à compter du cinquième anniversaire de l'entrée en vigueur du présent document. C'est donc dans le cadre d'une révision complète de ses instruments d'urbanisme que la Ville de Coteau-du-Lac désire atteindre les objectifs qu'elle s'est fixés. Elle entend donc adopter de manière simultanée son plan et ses règlements d'urbanisme. La règle de conformité Au Québec, le droit de l'aménagement du territoire et de l'urbanisme repose essentiellement, bien que non exclusivement, sur les prescriptions de la LAU, et ce, depuis son adoption en 1979. Cette dernière attribue aux intervenants sur l'ensemble du territoire québécois les pouvoirs relatifs à l'élaboration et à la mise en œuvre de différents instruments d'aménagement du territoire et d'urbanisme. Dans le cas de Coteau-du-Lac, les pouvoirs sont partagés entre le gouvernement provincial et deux paliers administratifs : la MRC de Vaudreuil-Soulanges et la municipalité. Chacun de ces trois niveaux possède son domaine de responsabilités propres et l'autonomie qui lui est rattachée. Étant donné que l'aménagement du territoire est une fonction partagée, la LAU introduit la règle de conformité, un mécanisme qui assure une coordination et une conciliation de leurs choix et actions. Cette règle permet notamment d'assurer la concordance des orientations, des objectifs Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme Avant-propos 3 et des projets à travers les différents outils de planification et de réglementation des municipalités régionales et locales et des orientations d'aménagement du gouvernement du Québec. Ainsi, en vertu de cette règle de conformité, le plan et les règlements d'urbanisme de la Ville de Coteau-du-Lac doivent concorder avec les orientations, les objectifs et les projets prévus au schéma d'aménagement de la MRC de Vaudreuil-Soulanges, qui, à son tour, doit concorder avec les orientations gouvernementales (Figure 1). FIGURE 1 - La conformité des outils de planification et de réglementation Le contenu obligatoire d'un plan d'urbanisme La Loi sur l'aménagement et l'urbanisme (LRQ, c. A-19.1) précise quelles sont les diverses composantes d'un plan d'urbanisme. Ainsi, conformément à l'article 83 de cette loi, le plan d'urbanisme doit : 1° décrire l'organisation du territoire; 2° déterminer les affectations du sol et, dans tout périmètre d'urbanisation, les densités minimales de son occupation; 3° planifier la consolidation de toute partie du territoire devant en faire l'objet de façon prioritaire; 4° planifier l'organisation du transport, notamment de ses différents modes, d'une manière intégrée avec l'aménagement du territoire; 5° décrire les besoins projetés en matière d'habitation et prévoir des mesures en vue d'y répondre; 6° planifier la localisation des services et des équipements de proximité et prévoir des mesures pour favoriser leur accessibilité; 7° définir les projets d'infrastructures et d'équipements utiles ou nécessaires à la poursuite des orientations et des objectifs et à l'atteinte des cibles définies; 8° prévoir des mesures en vue d'assurer la protection et la disponibilité des ressources en eau; 9° déterminer toute partie du territoire ou tout immeuble qui présente un intérêt d'ordre historique, culturel, esthétique ou écologique et prévoir des mesures en vue d'assurer sa protection ou sa mise en valeur; 10° identifier toute partie du territoire municipal qui est peu végétalisée, très imperméabilisée ou sujette au phénomène d'îlot de chaleur urbain et décrire toute mesure permettant d'atténuer les effets nocifs ou indésirables de ces caractéristiques. Par ailleurs, un plan d'urbanisme peut aussi comprendre un plan particulier d'urbanisme pour une partie du territoire de la municipalité et pouvant contenir des éléments visant à favoriser un urbanisme durable et des objectifs, des cibles ainsi que toute autre mesure propre à assurer ou à favoriser sa mise en œuvre. Conformité et cohérence des documents de planification et règlements Gouvernement du Québec, ministères et mandataires Orientations gouvernementales en matière d'aménagement du territoire Conformité et cohérence des documents de planification et règlements MRC de Vaudreuil-Soulanges Schéma d'aménagement et de développement Coteau-du-Lac Plan d'urbanisme Coteau-du-Lac Règlements d'urbanisme Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme Avant-propos 4 Structure du présent document Le plan d'urbanisme révisé de la Ville de Coteau-du-Lac comporte cinq chapitres et des annexes. Le plan d'urbanisme révisé comprend également deux plans particuliers d'urbanisme concernant respectivement le noyau villageois et les surlargeurs du Canal ainsi qu'une annexe cartographique représentant les grandes affectations du sol. Le Chapitre I fait état des dispositions déclaratoires et interprétatives. Le Chapitre II dresse un portrait général du territoire : caractéristiques du milieu et portrait sociodémographique. Le Chapitre III présente les grandes orientations d'aménagement ainsi que les objectifs et moyens de mise en œuvre proposés pour les différentes thématiques liées à l'aménagement et au développement du territoire. Le Chapitre IV est constitué du concept d'organisation spatiale. Ce dernier est une image d'ensemble qui découle des grandes orientations identifiées au chapitre précédent. Il s'agit d'une synthèse souhaitée de l'organisation fonctionnelle du territoire municipal. Le Chapitre V décrit les grandes affectations du sol et les densités d'occupation du territoire. Pour chaque grande affectation, on y identifie notamment les fonctions dominantes et complémentaires ainsi que les intentions d'aménagement. Le Chapitre VI fait état de l'entrée en vigueur du règlement. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 1. Dispositions administratives 5 CHAPITRE I. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES 1.1 DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES 1.1.1. Titre du document Le présent règlement doit être connu et cité sous le titre suivant : « Règlement n° URB 399 concernant le Plan d'urbanisme ». 1.1.2. Territoire assujetti Le présent règlement couvre l'ensemble du territoire sous compétence de la Ville de Coteau-du-Lac. 1.1.3. Abrogation de règlement Le présent règlement remplace, à toute fin de droits, le « Règlement du Plan d'urbanisme n° URB 299 » et tous ses amendements à ce jour. 1.1.4. Entrée en vigueur Le présent règlement entrera en vigueur suivant les dispositions de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme et du Code municipal du Québec 1.1.5. Mode d'amendement Les dispositions de ce règlement ne peuvent être modifiées ou abrogées que par un règlement adopté conformément aux dispositions de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme et du Code municipal du Québec 1.1.6. Documents en annexe Les documents joints en annexe font partie intégrante du présent règlement à toutes fins que de droits. 1.2 DISPOSITIONS INTERPRÉTATIVES 1.2.1 Propositions d'aménagements L'entrée en vigueur du plan d'urbanisme n'entraîne aucune obligation quant à l'échéance et aux modalités de réalisation des différents moyens de mise en œuvre proposés. 1.2.2 Affectations du sol Les fonctions et usages qui sont énumérés pour chacune des grandes affectations du territoire ne constituent pas une liste exhaustive. D'autres usages peuvent être autorisés à condition d'être compatibles avec la vocation dominante de l'affectation. 1.2.3 Limites des affectations du sol Les lignes délimitant les aires indiquées sur le plan des grandes affectations du sol correspondent généralement aux limites suivantes : - les limites municipales; - les limites d'affectations au schéma d'aménagement de la MRC, lesquelles sont strictes ; Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 1. Dispositions administratives 6 - les lignes de propriétés de terre, de terrain et de lot (cadastre rénové) ou leur prolongement ; - l'axe central ou le prolongement de l'axe central des voies publiques existantes ou projetées ; - l'axe central des voies de circulation ; - les limites naturelles d'un élément topographique - la zone agricole permanente établie en vertu de la LPTAA - le périmètre d'urbanisation. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 2. Présentation de la municipalité 7 CHAPITRE II. PRÉSENTATION DE LA MUNICIPALITÉ 2.1 SITUATION GÉOGRAPHIQUE ET CARACTÉRISTIQUES TERRITORIALES La Ville de Coteau-du-Lac est située dans le secteur ouest de la MRC de Vaudreuil-Soulanges, aux limites de la Communauté métropolitaine de Montréal. Son territoire s'étend sur 47 km2 et est bordé au nord par la municipalité de Saint-Clet, à l'est par la municipalité de Les Cèdres, au sud par le Fleuve Saint-Laurent et la Ville de Salaberry-de-Valleyfield ainsi qu'à l'ouest par la municipalité de Les Coteaux. Elle est également localisée tout près du lac Saint-François et traversée d'ouest en est par le Canal de Soulanges. Le territoire compte un grand nombre d'éléments naturels identitaires qui apporte une dimension particulière à la municipalité. Ces derniers jouent un rôle déterminant dans le développement de la municipalité contribuant fortement à la quiétude des lieux et à la beauté des paysages : - Le canal de Soulanges -- Le canal de Soulanges représente un atout visuel important pour la municipalité. Positionné au centre du périmètre urbain de Coteau-du-Lac, il ouvre une fenêtre d'opportunité incroyable quant au potentiel récréotouristique du secteur, notamment avec la présence du Parc régional du canal de Soulanges qui attire de nombreux cyclistes et adeptes d'activités nautiques provenant de l'extérieur de la région ; - L'archipel du fleuve Saint-Laurent -- Le fleuve Saint-Laurent constitue un atout majeur du rayonnement de Coteau-du-Lac et le développement des activités nautiques. Il se distingue également des autres municipalités de la MRC par la présence de plusieurs îles recélant de nombreux atouts écologiques et récréotouristiques ; - Les rivières Rouge et Delisle - Il s'agit des deux principales rivières de la ville et elles traversent le territoire du nord au sud pour terminer leur parcours dans le fleuve. Elles drainent une bonne partie des bassins hydrographiques de la municipalité constitués de quelques autres cours d'eau en territoire agricole ; - Le milieu agricole -- Localisée principalement au nord de l'autoroute 20, la zone agricole coteaulacoise couvre la majeure partie du territoire. L'agriculture et les activités liées aux milieux agricoles constituent une base économique non négligeable de la municipalité. 2.2 DÉMOGRAPHIE 2.2.1 Une population en constante hausse La population coteaulacoise était estimée à 7 473 habitants en 2021, selon Statistique Canada, représentant 4,6 % de la population de la MRC de Vaudreuil-Soulanges ainsi qu'une augmentation de plus de 34,1 % depuis l'année 2001. TABLEAU 1 - Population 2001-2021 2001 2006 2011 2016 2021 Variation (%) 2001-2021 Coteau-du-Lac 5 573 6 346 6 842 7 044 7 473 34,1 % MRC 102 100 120 395 139 353 149 349 162 600 59,3 % Province de Québec 7 237 479 7 546 131 7 903 001 8 164 361 8 501 833 17,5 % Source : Statistique Canada En 2021, la population de la municipalité était légèrement plus âgée que celle du Québec et de la MRC, l'âge médian étant de 44 ans contre respectivement 43,2 pour le Québec et 42,4 ans pour la MRC. La municipalité démontre d'ailleurs un certain rattrapage en ce qui concerne le phénomène de vieillissement de la population par rapport aux derniers recensements. Cette Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 2. Présentation de la municipalité 8 progression peut notamment s'expliquer par la baisse constante de la classe des 0-14 ans, dont le pourcentage est passé de 22,4 à 17,9 en l'espace de 20 ans Ajoutons qu'en 2021, la part relative des 15 à 64 ans occupait une proportion de 63,1 % de la population. Ce pourcentage est légèrement inférieur à celui de la MRC, dont les personnes de 15 à 64 ans représentaient 64,2 % de la population pour la même année. Comme amené plus tôt, la tendance au vieillissement de la population est également présente à Coteau-du-Lac. Entre 2001 et 2021, l'effectif des 65 ans et plus a triplé passant de 475 à 1425 personnes. Cette progression combinée à l'exode des jeunes a entraîné une augmentation importante du poids de la classe des 65 ans et plus dans la population, passant de 8,5 % à 19,1 %. Selon les projections de l'Institut de la statistique du Québec (ISQ), la population de la Ville devrait être de 7 832 personnes d'ici 2041, soit une augmentation de 3,4 % par rapport à 2024. TABLEAU 2 - Perspective démographique 2024-2041 *ISQ, Population totale projetée des municipalités du Québec, scénario A - Référence, 2020-2041 **ISQ, Population projetée des municipalités régionales de comté (MRC) du Québec, scénario A - Référence, 2020-2041 Malgré les projections démographiques démontrées plus tôt, la ville estime que ces prévisions ne reflètent pas la réalité et le rythme de croissance observés au cours des dernières années. D'ailleurs, selon le décret annuel provincial, la population de la ville est estimée à 7 681 en 2024. 2.2.2 Des ménages en forte hausse En 2021, selon Statistique Canada, la municipalité comptait 2 930 ménages, soit 590 de plus qu'en 2006, représentant une hausse importante de 25,2 %. Cette proportion est tout de même exceptionnellement inférieure à la situation moyenne de la MRC (66,5 %), mais suit celle de la province (25,9 %). Par ailleurs, la taille des ménages est comparable à celle de la MRC à 2,5. De plus, selon les prévisions de l'Institut de la statistique du Québec cette fois-ci, la Ville de Coteau-du-Lac connaîtra une augmentation de 3 % du nombre de ménages d'ici 2041, soit 94 ménages de plus qu'en 2024. TABLEAU 3 - Projection du nombre de ménages en 2041 2024 2041 Écart 2024-2041 Variation (%) 2024-2041 Coteau-du-Lac 3 075 3 169 94 3 % Source : Nombre total de ménages privés projetés, municipalités du Québec, scénario 2024, 2021-2041 À noter que les chiffres issus des données de l'ISQ sont très conservateurs compte tenu des tendances actuelles du marché, du rythme observé au cours des dernières années et des projets actuellement en cours. 2.2.3 Parc immobilier Selon le recensement de Statistique Canada de 2021, la résidence unifamiliale isolée domine avec 71,5 % du parc immobilier de Coteau-du-Lac. Quant aux immeubles de moins de 5 étages, la maison de type jumelée et le duplex, ces typologies sont plus marginales avec des Population totale Variation en % 2024 2041* 2024-2041 Coteau-du-Lac 7 577 7 832 + 3,4 % MRC ** 163 777 191 672 + 17 % Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 2. Présentation de la municipalité 9 pourcentages respectifs de 21,2 %, 3,1 % et 2,4 %. Nous notons toutefois une diminution de 4,5 % de la maison unifamiliale au profit des autres catégories par rapport à 2016. En 2021, on évaluait la valeur moyenne d'un logement à 400 400 $. 2.3 LES ESPACES VACANTS ET À REDÉVELOPPER 2.3.1 Contexte régional Le schéma d'aménagement de la MRC présente un inventaire des espaces vacants et à redévelopper à l'intérieur du périmètre urbain qui a servi de base à l'estimation de la capacité d'accueil des ménages d'ici 2031. Consciente que cet inventaire date du 1er janvier 2018, l'entité gouvernementale régionale demande aux municipalités de mettre à jour cet inventaire dans le cadre de la concordance au schéma d'aménagement, selon la méthodologie employée audit schéma à des fins de cohérence. Les espaces vacants et à redévelopper nouvellement identifiés seront par la suite répartis entre les fonctions urbaines présentes (résidentielle, commerciale, industrielle et publique) sur le territoire de la municipalité. 2.3.2 Détermination des espaces vacants La méthodologie régionale applicable à la détermination des espaces vacants et à redévelopper se résume ainsi : a) Les espaces vacants et à redévelopper retenus sont ceux situés à l'intérieur des périmètres d'urbanisation où le développement résidentiel, commercial, mixte, récréatif, public-institutionnel ou industriel est autorisé; b) Les espaces vacants ont été déterminés à partir des rôles d'évaluation foncière (code 9100) en date du mois de février 2025. Les espaces vacants retenus pour le présent exercice excluent : les espaces bâtis depuis la dernière version du rôle d'évaluation foncière, les espaces désignés ou zonés comme parc, espace vert, sentier ou conservation, les espaces enclavés entre l'autoroute 20 et la voie ferroviaire la longeant, les espaces dont un permis de construction a été émis ainsi que les espaces d'une superficie inférieure à 0,5 hectare; c) Les espaces à redévelopper correspondent à des espaces bâtis ou occupés présentant un potentiel pour accueillir de nouveaux usages ou constructions résidentielles ou mixtes d'ici 2031. À titre d'exemple, un espace à redévelopper peut être : - un espace de stationnement sur un site commercial qui pourrait recevoir un ou de nouveaux commerces ou logements; - un secteur résidentiel bâti qui présente un potentiel de densification à long terme par un agrandissement substantiel ou l'ajout de logements; - un espace voué à une requalification urbaine, par exemple, la conversion d'un ancien site industriel ou d'extraction, d'un parc de maisons mobiles ou d'un golf. Ainsi, pour le périmètre d'urbanisation de la municipalité, les terrains résidentiels répondant aux critères précédents ont été retenus (codes CUBF 1000, 1100 et 1900), les campings (code CUBF 7491), à l'exception des propriétés publiques ayant ce code d'utilisation, les activités agricoles et l'acériculture (codes CUBF 8131, 8132 et 8199), les sites d'extraction de sable et de gravier qui ne sont pas en activité (codes CUBF 8543) ainsi que les terrains de golf privés ou en difficulté financière (code CUBF 7412). d) Dans le cas de la ville de Coteau-du-Lac, il n'y a pas de zones de contraintes au développement sur les espaces vacants ou à redévelopper identifiés. e) Les résultats des calculs permettent de distinguer les espaces vacants et à redévelopper affectés ou non de milieux humides d'une superficie de 0,3 hectare et plus. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 2. Présentation de la municipalité 10 2.3.3 Sommaire des espaces vacants et à redévelopper par fonction urbaine Les résultats de l'exercice de détermination des espaces vacants et à redévelopper à l'intérieur du périmètre urbain, lequel a été réalisé selon la méthodologie employée à l'article 2.3.2, sont illustrés au plan 1 du présent plan d'urbanisme. Les espaces sont répartis selon les différentes fonctions urbaines dans les tableaux suivant : Tableau 4 - Espaces vacants et à redévelopper Fonction urbaine Espaces vacants en hectares de 0,5 ha et plus (code CUBF 9100) Espaces à redévelopper en hectares (selon les codes CUBF) Total en hectares 1000 1100 1900 7412 7491 8131 8132 8199 8543 Résidentielle 53,19 16,97 - 1,47 - 10,17 5,15 - 86,95 Commerciale 5,16 - - - - - - - 5,16 Mixte 1,14 - - - - - - - 1,14 Industrielle 65,56 - - - - - 11,97 - 77,53 Récréative 14,74 - - - - 2,15 - - Institutionnelle - - - - - - - - - Grand total 187,67 Il s'agit d'une démarche prospective réalisée à la lumière des connaissances disponibles en février 2025, selon la méthodologie préconisée au schéma d'aménagement de la MRC. Des études futures pourraient avoir pour effet d'augmenter ou de diminuer le nombre d'espaces vacants disponibles. Tableau 5 - Espaces vacants et à redévelopper - Sans zones de contraintes et milieux humides Fonction urbaine Espaces vacants et à redévelopper (ha) Zones de contraintes au développement en hectares (ZCD) Milieux humides excédant les zones de contraintes au développement en hectares (MH) Total des espaces vacants et à redévelopper (ha) Sans ZCD Sans ZCD et MH Résidentielle 86,95 - 10,39 86,95 76,56 Commerciale 5,16 - - 5,16 5,16 Mixte 1,14 - - 1,14 1,14 Industrielle 77,53 - 17,28 77,53 60,25 Récréative 16,89 - 0,62 16,89 16,27 Institutionnelle - - - - - Grand total 187,67 159,38 Il s'agit d'une démarche prospective réalisée à la lumière des connaissances disponibles en février 2025, selon la méthodologie préconisée au schéma d'aménagement de la MRC. Des études futures pourraient avoir pour effet d'augmenter ou de diminuer le nombre d'espaces vacants disponibles. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 13 CHAPITRE III. ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE Les orientations d'aménagement et de développement correspondent aux lignes directrices ou au cadre de référence que s'est engagée à respecter la Ville de Coteau- du-Lac au cours des prochaines années. Elles établissent un consensus politique sur le rôle qu'entend jouer la municipalité et sur son niveau d'engagement, et balisent, de ce fait, les interventions publiques et privées sur son territoire. Les orientations d'aménagement et de développement se veulent une réponse au portrait du territoire rédigé par la MRC au chapitre 2 et aux différents constats établis dans les bilans de situation dressés pour chacune des thématiques du présent chapitre. Elles modélisent directement la vision d'aménagement et de développement de la municipalité qui sera dévoilée au chapitre 4. Elles constituent un outil efficace de diffusion et de promotion du plan d'urbanisme, car elles synthétisent ses éléments essentiels en quelques idées maîtresses faciles à comprendre et à expliquer. Les orientations constituent le noyau central du plan d'urbanisme menant à la concrétisation de la vision. Elles reflètent les différentes préoccupations de la municipalité à l'égard de l'aménagement et du développement de son territoire. La formulation d'une orientation comporte deux grands volets : I. Un bilan de la situation ; II. L'identification des orientations et des objectifs d'aménagement ainsi que leurs moyens de mise en œuvre ; Les onze (11) orientations d'aménagement et de développement ont été élaborées en fonction des six thématiques suivantes : Le développement résidentiel 1. Assurer un développement résidentiel durable et harmonieux Le développement économique 2. Renforcer la structure commerciale et de services du noyau villageois 3. Mettre en valeur la vocation des secteurs commerciaux périphériques 4. Encadrer le développement industriel tout en respectant le milieu environnant 5. Consolider la vocation récréotouristique et culturelle de la municipalité Les éléments d'intérêt 6. Protéger et mettre en valeur la qualité des milieux naturels et des habitats fauniques dans une optique de valorisation de la biodiversité 7. Assurer la protection et la mise en valeur des éléments du territoire représentant un intérêt historique, esthétique et culturel Le territoire et les activités agricoles 8. Assurer la pérennité et la mise en valeur du territoire et des activités agricoles Le développement communautaire et le transport 9. Maintenir et améliorer la qualité des services à la population 10. Planifier et harmoniser adéquatement les différents modes de transport du territoire Les contraintes naturelles et anthropiques 11. Assurer la sécurité du public à l'égard de contraintes naturelles et anthropiques Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 14 3.1 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DU DÉVELOPPEMENT RÉSIDENTIEL 3.1.1 BILAN DE LA SITUATION 3.1.1.1 Histoire et évolution du cadre bâti Riche d'une histoire datant du 18e siècle, l'occupation du territoire de la ville de Coteau-du-Lac telle qu'on la connaît aujourd'hui s'amorça avec la désignation, en 1721 par l'historien Charlevoix, de cette partie de la colonie française en tant que « Coteau-du-Lac » à la suite de la concession de la seigneurie de Soulanges en 1702. L'arrivée des premiers colons ne se fît toutefois qu'à partir de 1768. La toute première démarche officielle des habitants de Coteau-du-Lac pour obtenir de l'autorité religieuse leur détachement de la paroisse Saint-Joseph de Soulanges date du 18 janvier 1830, ce qui mena à l'érection canonique de la municipalité de la Paroisse de Saint-Ignace-de-Coteau- du-Lac en 1832. Quant à la Paroisse de Coteau-du-Lac, celle-ci fût civilement créée le 1er juillet 1847 et reprenait le territoire de de la Paroisse de Saint-Ignace-de-Coteau-du-Lac. La Municipalité du Village de Coteau-du-Lac fut créée le 11 mai 1907, amputant la Municipalité de paroisse du même nom, jusqu'à ce que les deux entités se fusionnent le 6 février 1982 sous le vocable de « Ville de Coteau-du-Lac ». L'urbanisation de la municipalité, de la terre au fleuve Dès la fin du 18e siècle, les premières familles s'établirent essentiellement le long des chemins de la Rivière rouge et Saint-Emmanuel localisés en zone agricole ainsi que le long du chemin du Fleuve. Le secteur du village se développa par la suite au pourtour de l'intersection de l'actuelle rue principale et du chemin de Fleuve après la construction de l'église Saint-Ignace qui fut inaugurée en 1852. Le développement se poursuivit avec le creusage du canal de Soulanges dans les années 1890 et la construction de la centrale des Cèdres en 1912 qui, elle, mena à une électrification du village dans les années subséquentes. Ces infrastructures amenèrent les cultivateurs à vendre leurs terres à bon prix aux nouveaux arrivants et plusieurs entreprises ouvrirent leurs portes afin de profiter de la venue de multiples ouvriers. Au cours du 20e siècle, le noyau villageois a agi comme le fer de lance du développement de la municipalité par l'établissement de plusieurs institutions importantes pour l'histoire de Coteau-du- Lac, dont notamment la Maison des sœurs de la Providence, le Pavillon et l'Académie Wilson, l'école Saint-Ignace, la Caisse populaire ainsi que la bibliothèque municipale. Ces fonctions institutionnelles attirèrent à leur tour plusieurs commerces et nouveaux résidents qui s'établirent progressivement à l'est et à l'ouest du cœur de village entre le canal Soulanges et le chemin du Fleuve pour éventuellement sauter de l'autre côté du canal où se trouvent aujourd'hui les principaux espaces encore disponibles à la construction résidentielle. 3.1.1.2 Le périmètre d'urbanisation et son rôle à l'échelle régionale Le décret de la zone agricole pour les Basses-Terres du Saint-Laurent, le 9 novembre 1978, a été mis en place afin de mettre un terme à l'urbanisation diffuse en milieu agricole par la création des périmètres urbains qui constituent des territoires où se rattachent des notions de concentration, de croissance et de diversité des fonctions urbaines. Ils départagent ainsi les territoires urbanisés de la zone agricole permanente. Le périmètre d'urbanisation couvre une superficie d'environ 1049 hectares et s'étale essentiellement entre l'autoroute 20 au nord et le fleuve Saint-Laurent au sud et ce entre les limites de la municipalité des Coteaux à l'ouest et de la municipalité des Cèdres à l'est. La municipalité devra s'assurer d'une gestion optimale de son périmètre urbain et y circonscrire le développement des fonctions urbaines. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 15 À l'échelle régionale, le périmètre urbain de la Ville de Coteau-du-Lac est considéré comme un pôle régional secondaire pour le secteur d'affinités « du Fleuve » étant donné son bassin de population et d'emploi ainsi que la concentration existante de commerces, de services gouvernementaux et d'industries de portée intermunicipale et régionale. Nous y trouvons un réseau d'aqueduc et un réseau d'égout qui permettront de pouvoir rentabiliser les espaces vacants et à redévelopper qui s'y trouvent. Enfin, nous ne retrouvons aucun point d'accès au transport en commun à l'intérieur de la municipalité. Elle ne pourra donc pas y orienter la croissance de la municipalité dans une perspective de développement de milieux de vie durables. Le périmètre d'urbanisation est notamment délimité sur divers plans du présent plan d'urbanisme. 3.1.1.3 L'évaluation du potentiel d'accueil en nouveaux logements À l'intérieur de son périmètre d'urbanisation, et comme le démontre le Tableau 5, la municipalité peut compter sur environ 88 hectares de superficie disponible à des fins résidentielles ou mixtes. Afin d'évaluer les besoins de la municipalité en espaces résidentiels, on retient le nombre de ménages projetés d'ici 2041 afin d'établir une cible potentielle de la demande en logements. La superficie requise pour la construction de ces nouveaux logements dépendra de la cible de densité applicable aux secteurs vacants et à redévelopper qui est préconisée par la MRC. Ainsi, si l'on se base sur le schéma d'aménagement de la MRC de Vaudreuil-Soulanges, entré en vigueur le 23 janvier 2023, le seuil minimal de densité à respecter pour Coteau-du-Lac est fixé à 20 logements à l'hectare. La municipalité devra produire annuellement un rapport sur les indicateurs de suivi du processus de densification des espaces vacants et à redévelopper. En fonction de la capacité de nouveaux logements inscrite au tableau 6, laquelle est établie à 1532 nouveaux logements, les espaces vacants et à redévelopper sans contraintes pourront répondre suffisamment à la demande d'accueil de nouveaux ménages jusqu'en 2041. Tableau 6 - Capacité d'accueil de nouveaux logements en 2024 Espaces vacants et à redévelopper disponibles à des fins résidentielles et mixtes - Sans zones de contraintes (ha) Densité minimale brute (log. / ha) Capacité d'accueil brute minimale en nombre de logements (arrondie à l'unité supérieure) 88,09 20 1 762 3.1.1.4 Le développement de milieux de vie durables À travers son schéma d'aménagement, la MRC fait la promotion du développement de milieux de vie durable par l'intégration de différents principes dont les municipalités devront tenir compte dans leur planification. Les principes retenus sont les suivants : - Des milieux qui réduisent les nuisances et les gaz à effet de serre et s'adaptent aux changements climatiques; - Des milieux plus compacts offrant une diversité d'activités urbaines (mixité), une proximité aux commerces, services, équipements publics, lieux d'emplois et une desserte en transport collectif; - Des milieux valorisant l'utilisation des transports actifs et collectifs par les aménagements favorisant une utilisation accrue, ce qui implique la gestion de l'offre de stationnement, la sécurité des piétons et cyclistes et l'apaisement de la circulation automobile (traverses piétonnières surélevées, avancées de trottoir, plantations en bordure de rue, signalisation, etc.); - Des milieux disposant d'une offre adéquate et variée de logements, des logements pour les familles et les aînés ainsi que des logements abordables et sociaux de qualité; Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 16 - Des milieux assurant une gestion intégrée des eaux de ruissellement et des eaux de pluie ; - Des milieux soutenant l'agriculture et l'agriculture urbaine ainsi que l'accès à une alimentation saine et locale. Les attentes régionales sont atteintes à travers les différentes sections du chapitre 3 du présent plan d'urbanisme et de façon complémentaire à travers les points suivants : 3.1.1.4.1 La compacité et la mixité Étant la présence des réseaux d'égout et d'aqueduc, les espaces vacants et à redévelopper feront place à une plus grande compacité. Celle-ci pourrait être réalisable, entre autres, par la possibilité d'implanter des projets intégrés offrant une variété de typologies résidentielles. Pour les principaux secteurs vacants et à redévelopper, lesquels feront l'objet de l'application d'un règlement sur les plans d'aménagement d'ensemble, des critères seront prévus pour favoriser la diversification des typologies résidentielles également ainsi que la compacité par l'intermédiaire de la possibilité de prévoir des projets intégrés. Quant à la mixité dans ces espaces, il ne serait pas viable pour la municipalité d'y prévoir des fonctions commerciales, étant donné qu'elles seront priorisées dans le noyau villageois à des fins de maintien d'une certaine vitalité commerciale dans le principal milieu de vie de la municipalité ainsi que dans les secteurs commerciaux périphériques. 3.1.1.4.2 L'offre adéquate et variée en logements Comme mentionné plus tôt, la diversification de l'offre en matière de logement sera principalement concentrée au noyau villageois et dans les espaces vacants et à redévelopper de la ville. Pour les secteurs déjà développés, la municipalité comptera sur la possibilité d'aménager des unités d'habitation accessoires attachées et détachées afin d'optimiser l'occupation du territoire. Cette variété permettra de répondre à la fois aux besoins criants en matière de logement. En ce qui concerne les logements abordables et sociaux, la municipalité compte soutenir l'office régional d'habitation, mais également appuyer les secteurs publics, communautaires et privés en : a) prévoyant la possibilité de construire des habitations collectives à l'intérieur de la zone mixte; b) établissant des critères pour encourager l'établissement de logements familiaux et abordables dans le règlement sur les PAE applicables aux principaux espaces vacants et à redévelopper; c) effectuant une veille sur les opportunités de recourir à l'acquisition de terrains stratégiques en vertu du règlement relatif à l'exercice du droit de préemption pour l'acquisition d'immeubles pouvant répondre à ce besoin; d) évaluant la possibilité d'exiger une contribution pour la création de logements sociaux et abordables, à travers la rédaction d'un règlement sur les logements abordables; e) évaluant la pertinence d'élaborer un règlement sur le zonage incitatif. 3.1.1.4.3 La gestion intégrée des eaux de ruissellement et de pluie Les changements climatiques amènent les municipalités à être plus vigilantes dans la gestion des eaux de ruissellement et de pluie. D'où l'importance de prévoir des objectifs critères et des normes qui seront applicables en la matière. Outre les critères contenus au règlement sur les plans d'aménagement d'ensemble pour les nouveaux secteurs de développement résidentiel, la municipalité entend : o Privilégier le drainage par fossés non canalisés; Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 17 o Faire respecter le règlement régional sur l'écoulement de l'eau de lors d'une demande de permis applicable; o Encourager les propriétaires à aménager les accès et les stationnements par des techniques favorisant la percolation de l'eau; o Exiger au règlement de zonage un ratio minimal de maintien de couvert végétal sur les propriétés de manière à favoriser l'absorption sur le site des eaux; o Exiger un plan de gestion des eaux de ruissellement du terrain lors de l'émission d'un permis de nouvelle construction. 3.1.1.4.4 L'alimentation saine et l'agriculture urbaine La Ville de Coteau-du-Lac entend soutenir la volonté régionale de développer des milieux soutenant l'agriculture urbaine et l'accès à une alimentation saine et locale. Elle favorisera donc l'aménagement de jardins communautaires tout en permettant aux citoyens de pouvoir maintenir leur potager et de construire une serre sur leur propriété. Le partage des produits découlant des jardins communautaires et des potagers privés sera encouragé. L'accessibilité aux aliments frais se fera également par la mise en place de kiosques de fruits et légumes ou de produits de la ferme pouvant être implantés selon certaines conditions dans le périmètre urbain ainsi que par la possibilité d'établir un marché public dans le secteur du pavillon Wilson ou encore au parc Yvon-Geoffrion. Elle compte également sensibiliser la population aux bienfaits d'ajouter des plantes comestibles dans les aménagements paysagers, planter des plantes mellifères ou encore choisir des arbres fruitiers comme arbres décoratifs. 3.1.1.5 La sensibilisation aux pratiques d'aménagement durable Une partie de la mise en œuvre des orientations et objectifs en matière de développement durable des milieux de vie passe par la sensibilisation des citoyens et des promoteurs aux différentes techniques et pratiques d'aménagement durable. Ainsi, la municipalité compte diffuser dans son journal local certaines informations sur ces pratiques, notamment en matière de bâtiments plus résilients, écoénergétiques et écologiques, des sources d'énergie renouvelable, l'encouragement des promoteurs à privilégier la construction plus verte (bâtiments résilients, écoénergétiques et écologiques) et la disponibilité des guides gouvernementaux existants sur le sujet. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 18 3.1.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 1. Assurer un développement résidentiel durable et harmonieux OBJECTIF 1 Circonscrire le développement urbain en tenant compte des particularités du territoire Moyen(s) de mise en œuvre - Maintenir les limites du périmètre urbain ; - Identifier et cartographier les limites du périmètre urbain ainsi que les espaces disponibles au développement; - Procéder à un inventaire de secteurs propices au développement et au redéveloppement ; - Exiger, à l'intérieur du périmètre d'urbanisation, la desserte des constructions par les services d'aqueduc et d'égout ; - Advenant un besoin en matière d'agrandissement du périmètre urbain, la municipalité devra suivre le processus d'évaluation des demandes d'agrandissement du périmètre urbain prévu à l'article 3.4.2.4 du schéma d'aménagement de la MRC. OBJECTIF 2 Favoriser le développement de milieux de vie durable dans les secteurs propices au développement Moyen(s) de mise en œuvre - Introduire le seuil minimal de densité prévu au schéma d'aménagement en application au niveau de planification rattaché à la municipalité, les modalités d'application et, le cas échéant, les mesures d'exception et en assurer un suivi annuel auprès de la MRC ; - Adopter un règlement sur les plans d'aménagement d'ensemble afin d'exiger le dépôt d'un tel plan dans les secteurs de développement résidentiel ; - Permettre les projets intégrés dans certains espaces vacants et à redévelopper et adopter un règlement sur les PCCMOI afin de bénéficier d'une plus grande souplesse notamment en matière de redéveloppement; - À l'intérieur des secteurs propices au développement, assujettir l'émission de permis de lotissement à la conclusion d'ententes relatives aux travaux municipaux afin d'en faire une condition préalable à l'émission de permis. OBJECTIF 3 Assurer une offre résidentielle complète et variée favorisant la mixité sociale et la densification graduelle du territoire Moyen(s) de mise en œuvre - Maximiser la réglementation afin d'assurer l'accessibilité universelle aux logements dans les ensembles résidentiels projetés et existants en y permettant notamment les unités d'habitation accessoires; - Réviser et mettre en application les dispositions inscrites au règlement de zonage afin de permettre ou de favoriser une densification douce (dispositions à moduler selon les zones) sous différentes formes (logement accessoire attaché ou détaché, intergénérationnel, etc.) ; - Prévoir une typologie résidentielle variée et favorable à la compacité des milieux de vie et à l'implantation de logements pour les familles et les aînés ainsi que de logements abordables et sociaux de qualité; - Soutenir l'Office régional d'habitation de Vaudreuil-Soulanges ainsi que les secteurs publics, communautaires et privés dans le développement d'une offre adéquate de logements sociaux et abordables en : o prévoyant la possibilité de construire des habitations collectives; o effectuant une veille sur les opportunités de recourir à l'acquisition de terrains stratégiques en vertu du règlement relatif à l'exercice du droit de préemption pour l'acquisition d'immeubles pouvant répondre à ce besoin; o évaluant la possibilité d'exiger une contribution pour la création de logements sociaux et abordables, à travers la rédaction d'un règlement sur les logements abordables; o évaluant la pertinence d'élaborer un règlement sur le zonage incitatif. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 19 OBJECTIF 4 Intégrer les principes d'aménagement durable des milieux de vie dans la gestion des projets Moyen(s) de mise en œuvre - Sensibiliser les citoyens et les promoteurs à des pratiques d'aménagement durable des milieux de vie par la diffusion dans son journal local certaines informations concernant ces pratiques, notamment en matière de bâtiments plus résilients, écoénergétiques et écologiques, des sources d'énergie renouvelable et des mesures réglementaires découlant de ces pratiques, par l'encouragement des promoteurs à privilégier la construction plus verte (bâtiments résilients, écoénergétiques et écologiques) et par l'accessibilité aux guides gouvernementaux disponibles existants à ce sujet; - Favoriser l'agriculture urbaine à l'intérieur des milieux de vie par la mise en place de jardins communautaires sur certaines propriétés municipales et par le maintien de la possibilité pour les citoyens d'aménagement un potager et de construire une serre ; - Favoriser l'accessibilité aux aliments sains, frais, abordables et de qualité par la mise en partage des produits des potagers et jardins communautaires et la permission d'implanter des kiosques de produits alimentaires sous certaines conditions ainsi que l'établissement d'un marché public dans le parc municipal; - Permettre les aménagements et constructions écologiques certifiés; (certification Novoclimat, toits verts, etc.) . Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 20 3.2 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE 3.2.1 BILAN DE SITUATION Les fonctions commerciales que nous retrouvons à Coteau-du-Lac sont principalement destinées à desservir la clientèle locale. La grande majorité d'entre elles se concentrent le long de l'axe de la rue principale et de la route 201, en plein cœur du périmètre urbain de la municipalité. Il y a également un pôle commercial destiné au commerce de transit le long de l'autoroute 20 ainsi qu'un pôle situé à l'ouest de la Ville le long de la route 338, tout près des limites avec la municipalité de Les Coteaux. Quant au chemin du Fleuve, celui-ci regroupe très peu de commerces et favorise plutôt l'établissement de services professionnels à domicile. Ces secteurs commerciaux seront plus amplement décrits plus loin. Afin de contribuer au rayonnement de son noyau villageois et de favoriser son attractivité, la ville compte amorcer un travail de revitalisation dont la pierre d'assise sera la mise en œuvre du programme particulier d'urbanisme (PPU) spécifique au noyau villageois qui fait partie intégrante du présent plan d'urbanisme et qui permet de bien cibler les interventions qui aideront le village à bien déterminer les fonctions qui lui reviennent. Ce PPU répondra également aux attentes liées à la réalisation d'un concept d'aménagement de l'artère commerciale exigé au schéma puisqu'il s'agit du même secteur. En raison de son positionnement à proximité de plans d'eau et de sa situation géographique enviable au cœur du corridor économique Québec-Ontario et sa proximité des autoroutes 20, 30 et 40, la municipalité dispose de tous les atouts pour se démarquer et favoriser un attrait pour le développement d'activités résidentielles, récréotouristiques et industrielles, notamment en matière de logistique des transports. La plateforme logistique identifiée au schéma répond d'ailleurs à la plupart des critères de localisation qui sont les suivants : 1° Le site doit bénéficier d'un accès direct au réseau routier métropolitain; 2° Le site a un accès direct au réseau ferroviaire; 3° Le site est situé près d'une installation portuaire ou aéroportuaire; 4° Le site permet d'aménager une zone tampon afin de minimiser les impacts occasionnés par les activités du site. D'ailleurs, pour ce qui est de l'activité industrielle, celle-ci se concentre majoritairement à l'intérieur d'une zone blanche, hors du périmètre urbain, située au nord de l'autoroute 20 et spécifiquement créée à la fin des années 80 à des fins industrielles et commerciales de gros. Il s'agit du parc industriel qui bénéficiera d'une description plus élargie plus tard dans le présent bilan de situation. De plus, nous retrouvons également quelques entreprises commerciales et industrielles en zone agricole dont certaines bénéficient d'une reconnaissance à l'échelle régionale et locale dont BEM qui se spécialise dans la confection de feux d'artifice ainsi que le club de Golf Rivière-Rouge pour ne nommer que celles-ci. Au point de vue récréotouristique et tel que mentionné à plusieurs reprises, la municipalité bénéficie d'attraits considérables. Située en bordure du fleuve Saint-Laurent et traversée par le canal Soulanges, la municipalité possède les atouts pour se démarquer. Enfin, les routes régionales de transit (201 et 338), combinées à l'autoroute 20, permettent à la population d'accéder plus facilement à d'autres concentrations commerciales d'envergure dans la région métropolitaine de Montréal. 3.2.1.1 Occupation commerciale L'offre commerciale de Coteau-du-Lac se déploie principalement dans trois secteurs : le noyau villageois, le secteur commercial de transit (A-20) ainsi que le secteur ouest. Du point de vue de l'aménagement, les différents secteurs présentent les caractéristiques suivantes : Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 21 - Le secteur du noyau villageois constitue l'âme même de la vitalité municipale et est caractérisé par un tissu commercial non continu dominé par des commerces spécialisés essentiellement dans les soins personnels et la restauration qui se situent principalement sur l'axe de la rue Principale. Nous y trouvons malheureusement peu de commerces et services répondant aux besoins immédiats des résidents, des amateurs de culture et des utilisateurs de la piste cyclable. L'offre culturelle présente dans ce secteur mériterait d'être davantage appuyée par des commerces spécialisés dans l'objectif de consolider la vocation multifonctionnelle ainsi que le maintien des activités familiales et communautaires du milieu coteaulacois. Dans cette optique, la ville entamera la mise en œuvre d'un programme particulier d'urbanisme propre à ce secteur, c'est-à-dire une planification détaillée qui constituera un outil important pour atteindre les objectifs de revitalisation qu'elle se sera fixés. La dynamique commerciale souhaitée passe par une requalification des bâtiments résidentiels ou commerciaux, soit en usages mixtes ou par la reconversion de logements en commerces et ce, dans un esprit de maintien des caractéristiques architecturales permettant de préserver le caractère historique du noyau villageois. En ce qui concerne le potentiel de redéveloppement des espaces utilisés le long de l'artère commerciale de la rue Principale, il n'y a pas vraiment de grandes surfaces à redévelopper. Le seul grand espace existant est là où se retrouve le MAXi, au nord de la route 338 qui occupe de manière naturelle un plus grand espace mais qui ne peut être optimisé considérant les besoins en stationnement que nécessite ce type d'usage. - Les secteurs commerciaux de transit pour sa part, comprennent une offre commerciale destinée à une clientèle autoroutière ainsi que des espaces pouvant acceuillir des entreprises nécessitant une plus grande superficie de terrain. Il s'agit également de deux portes d'entrée importantes pour le périmètre urbain, dont une menant directement au noyau villageois ainsi qu'au secteur commercial situé au croisement des routes 201 et 338 qui offrent plusieurs commerces répondant aux besoins de la population locale. Il y aurait également avantage à travailler l'aspect esthétique de cet accès important au cœur de la ville. - Le secteur ouest permet aux résidents de Coteau-Lac et de Les Coteaux localisés à proximité de bénéficier d'une offre commerciale locale répondant à leurs besoins dont une station-service, une épicerie, un magasin au détail de grande surface et bientôt un restaurant et des espaces de bureaux. Nous y trouvons également quelques services plus spécialisés tels qu'un garage de mécanique et une entreprise de services funéraires. Il s'agit d'un secteur en développement qui accueillera également de nouveaux logements. Enfin, il sera important pour la municipalité de bien consolider la vocation de l'ensemble de ces secteurs dans un esprit de complémentarité. 3.2.1.2 Occupation industrielle La composante industrielle de la ville de Coteau-du-Lac se traduit essentiellement par la présence du parc industriel Alta situé au nord de l'autoroute 20. Originalement composée par l'entreprise Dupont à partir de la fin des années 1970, la première partie du secteur, d'une superficie d'environ 158 hectares, fut retirée officiellement de la zone agricole au début des années 1990 à la suite d'une succession de décisions favorables de la CPTAQ pour des usages industriels durant les années 1980. Une superficie additionnelle de 165 hectares s'est ajoutée en septembre 2017 à travers un décret gouvernemental venu mettre un terme au dossier d'agrandissement du secteur qui perdurait depuis une dizaine d'années. Cette décision permettra de consolider l'importance régionale du secteur en matière de logistique des transports. En effet, le schéma d'aménagement de la MRC de Vaudreuil-Soulanges confère au parc industriel une vocation étroitement liée aux entreprises logistiques par la présence à proximité de la voie ferrée et de l'autoroute 20. D'ailleurs, la construction en 2006-2007 du plus gros centre de Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 22 distribution de Canadian Tire, combinée à la présence de C.A.T Transports et à l'arrivée des bureaux de FEDEX viennent confirmer et asseoir l'orientation donnée au développement de ces espaces. Notons également la présence de différentes entreprises spécialisées, entre autres, dans les domaines de l'emballage, des télécommunications, de la tuyauterie et de la sidérurgie. Les récents espaces libérés pour la phase 2 du parc industriel commencent déjà à combler les attentes grâce à la vente de terrains. L'entreprise Broccolini rencontre ainsi ses promesses pour le développement rapide du secteur de la logistique des transports à cet endroit qui bénéficie d'une situation géographique enviable au cœur du corridor économique Québec-Ontario et sa proximité des autoroutes 20, 30 et 40, des lignes de chemin de fer et de l'aéroport Montréal- Trudeau. L'évolution des besoins en matière de logistique et de développement du secteur, combinée à un régime d'usages autorisés par le schéma trop rigide dû à l'utilisation des codes SCIAN incitera la municipalité à soumettre une demande de modification au schéma d'aménagement de manière à assouplir le potentiel d'usages tout en maintenant la ligne directrice quant à la vocation régionale souhaitée en matière de logistique. Toutefois, l'enjeu de son accessibilité devra figurer en tête de liste, car plusieurs problématiques de congestion sont présentes à la sortie actuelle de l'autoroute 20 et être discuté sérieusement avec le MTQ afin d'aller de l'avant avec un nouvel accès au parc industriel qui serait aménagé à même la sortie 14. Des études sont d'ailleurs présentement en cours à ce sujet. Le secteur bénéficie déjà de plusieurs infrastructures qui lui sont propres tel que des réseaux d'égout, d'aqueduc et d'électricité dont la mise à niveau sera nécessaire afin de pouvoir accueillir les nouvelles entreprises prévues dans la prochaine phase. Le secteur ouest du périmètre urbain est situé aux limites de la municipalité de Les Coteaux, au nord de la route 338. Il se situe dans une partie de la municipalité où l'on retrouve plusieurs contraintes de nature anthropique. En effet, nous pouvons noter la présence de la carrière, de la voie ferrée et de la ligne électrique haute tension d'Hydro-Québec qui viennent limiter grandement son potentiel de développement à des fins résidentielles prévues dans la réglementation antérieure. En conséquence, le potentiel de développement somme toute très faible du secteur à des fins résidentielles, oblige la municipalité à se tourner vers une vocation industrielle légère afin de pouvoir rentabiliser ces espaces, laquelle sera complémentaire au secteur de la plateforme logistique régionale. Enfin, afin d'assurer une cohabitation harmonieuse des entreprises commerciales et industrielles causant potentiellement des nuisances avec les autres fonctions, la ville veillera à bonifier les normes concernant l'aménagement de zones tampons. Les usages commerciaux et industriels susceptibles de générer des nuisances affectant la qualité des milieux de vie correspondent aux classes d'usages suivantes, lesquelles sont plus amplement décrites au chapitre 4 du règlement de zonage en vigueur : - Classe C8 : Grossistes - Classe C9 : Piscines et aménagement paysager - Classe C10 : Bars, salles de billard et salons de paris - Classe C11 : Les commerces lourds et activités para-industrielles - Classe C12 : Les commerces de détail et de services à potentiel de nuisance - Classe C13 : Transport, logistique et distribution à valeur ajoutée - Classe I2 : Industrie légère - Classe I3 : Industrie légère - Classe I4 : Industries et services - Plateforme logistique Phase II - Classe I5 : Industrie extractive 3.2.1.3 Infrastructures récréatives et récréotouristiques Durant la saison estivale, le lac Saint-François et le fleuve se veulent une destination de choix et constitue, a priori, un avantage stratégique et économique considérable pour la municipalité puisqu'il permet d'exploiter un grand nombre de sports et d'activités nautiques. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 23 Toutefois, le fer de lance du développement récréotouristique repose sur les composantes du canal de Soulanges. En effet, ce canal et la piste multifonctionnelle de 35 km présents sur son emprise, situés sur la propriété du ministère des Transports, contribuent à mettre en valeur le territoire de la municipalité, et ce, par son accessibilité via la Route Verte qui permet de relier Vaudreuil-Soulanges aux entités régionales adjacentes et à l'Ontario. La création récente du Parc régional du Canal Soulanges permet aux quatre municipalités concernées de pouvoir bénéficier de cet apport en touristes et de pouvoir procéder à des aménagements destinés à augmenter leur rétention. D'ailleurs un plan directeur de développement de cette infrastructure est actuellement en voie d'être adopté par la MRC. Du côté de Coteau-du-Lac, il semble évident que cet aspect doit être traité à l'intérieur d'un plan particulier d'urbanisme pour le noyau villageois, mais également, pour le secteur des Surlargeurs du Canal dans le cadre du projet de redéveloppement à des fins résidentielles de l'ancien camping Koa. Le tout conformément aux attentes régionales au schéma d'aménagement, lesquelles sont obligatoires, dans un contexte de respect des principes directeurs de la vision renouvelée du développement du canal Soulanges et ses abords. La propriété municipale située surlargeurs du Canal sont déjà partiellement occupées par une piste de BMX qui attire de nombreux adeptes provenant de la région et par le sentier quatre- saisons. Ainsi, en collaboration avec la MRC, la municipalité entend exploiter les possibilités de développement récréotouristique des composantes du Canal, celles-ci contribuant au rayonnement du territoire ainsi qu'à son développement économique et social, le tout dans le respect de l'environnement. Outre la piste cyclable longeant le canal, on retrouve également sur le territoire coteaulacois le club de Golf Rivière Rouge situé en zone agricole ainsi que d'autres sites recélant un potentiel peu exploité important comme celui du Pont-Château qui accueille une salle de spectacles et de réception. Toujours en zone agricole, le site adjacent au club de tir des Cèdres offre aussi de l'espace pour l'implantation d'une activité récréative qui générerait des retombées intéressantes pour la ville. Enfin, la municipalité est également traversée par les sentiers du club des motoneigistes Harfangs des neiges dont le sentier régional longe le chemin Saint-Emmanuel pour aller rejoindre celui en parallèle de la route 338. Notons que le club Quad des Trois-Lacs n'a pas de sentiers officiels dans la municipalité. Bref, le potentiel de développement des activités récréatives et récréotouristiques susceptibles d'attirer autant une clientèle régionale que touristique est bel et bien présent à Coteau-du-Lac. L'objectif est de permettre à la Ville de rayonner au-delà de son territoire afin de générer des bénéfices d'une plus grande envergure. La municipalité doit donc privilégier des équipements et des services qui intéresseront une clientèle variée, tout en misant sur les atouts déjà présents sur le territoire. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 25 3.2.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 2 Renforcer la structure commerciale et culturelle du noyau villageois OBJECTIF 1 Reconnaître le rôle spécifique du noyau villageois Moyen(s) de mise en œuvre - Délimiter le noyau villageois dans le plan d'urbanisme ; - Élaborer un plan particulier d'urbanisme (PPU) propre au secteur dans l'optique de favoriser sa revitalisation et sa distinction commerciale tout en tenant compte des attentes régionales spécifiques à son égard ; - À titre complémentaire, voir les orientations et les moyens de mise en œuvre inscrits à l'annexe A du présent plan d'urbanisme concernant le plan particulier d'urbanisme pour le noyau villageois. OBJECTIF 2 Offrir des lieux et des services de qualité dans une optique de renforcement de l'identité coteaulacoise Moyen(s) de mise en œuvre - Cet objectif est atteint par les orientations et les moyens de mise en œuvre inscrits à l'annexe A du présent plan d'urbanisme concernant le plan particulier d'urbanisme pour le noyau villageois. ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 3 Mettre en valeur la vocation des secteurs commerciaux périphériques OBJECTIF 1 Assurer la complémentarité des différents pôles commerciaux Moyen(s) de mise en œuvre - Maintenir les commerces et services de proximité dans le tronçon de la rue Principale située entre l'A-20 et la route 338 ainsi que dans le secteur commercial situé dans le quadrant sud- ouest de l'échangeur de la route 201 et de la route 338 à la hauteur du Pont Mgr-Langlois; - Spécialiser le secteur adjacent à la sortie 17 de l'autoroute 20 ainsi que le secteur situé à la jonction du chemin Saint-Emmanuel et de la route 338 en y permettant les usages commerciaux de transit et de destination. - Favoriser l'émergence de petites entreprises et d'entreprises artisanales à domicile compatibles avec la fonction (intensité, nuisance). OBJECTIF 2 Accroître les qualités esthétiques et identitaires des secteurs commerciaux Moyen(s) de mise en œuvre - Exiger des aménagements paysagers en façade lors de la construction des nouveaux établissements commerciaux ; - Analyser la possibilité de prévoir certains programmes de rénovation, notamment dans le secteur du noyau villageois; - Limiter le nombre d'accès aux commerces et ensembles commerciaux; - Poursuivre l'encadrement de l'affichage avec des normes propres à chacun des secteurs à travers le règlement de zonage et interdire les dérogations mineures concernant les normes prévues au schéma d'aménagement et intégrées au chapitre 12 du règlement de zonage, incluant celui en bordure du réseau routier supérieur; - Soumettre les projets d'enseignes à une demande d'approbation par PIIA selon les objectifs et critères spécifiques. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 26 ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 4 Encadrer le développement industriel tout en respectant le milieu environnant OBJECTIF 1 Contribuer au développement et déploiement de la plateforme logistique régionale Moyen(s) de mise en œuvre - Prévoir une affectation industrielle à même les phases I et II du parc industriel Alta ainsi que des zones et usages qui leur sont propres dans le règlement de zonage ; - Intégrer, au règlement de zonage, les conditions de développement de la plateforme logistique prévu au schéma d'aménagement de la MRC ; - Favoriser la venue d'entreprises qui créent une valeur ajoutée (image et rayonnement de Coteau-du-Lac) en lien avec la vision régionale de développement de cette plateforme logistique; - Contrôler l'image globale et l'implantation des bâtiments et aménagements durables par l'application du règlement sur les PIIA concernant ce secteur; - Poursuivre le développement des nouveaux espaces industriels adjacents accordés par décret gouvernemental en 2017 en collaboration étroite avec les propriétaires; - Poursuivre les pourparlers avec le ministère des Transports afin de prévoir un nouvel accès au parc industriel par la sortie 14 de l'autoroute 20, mais également avec Hydro-Québec pour assurer l'alimentation en électricité de la nouvelle phase de développement ; - Réaliser une étude sur les besoins de mise à niveau des infrastructures d'alimentation en eau et de traitement des eaux usées du secteur. OBJECTIF 2 Assurer un développement cohérent des nouveaux espaces industriels situés à l'ouest du périmètre urbain tout en assurant leur complémentarité avec le pôle régional de la plateforme logistique Moyen(s) de mise en œuvre - Définir une affectation industrielle légère au plan d'urbanisme et décrire les usages compatibles et complémentaires au pôle de la plateforme logistique; - Délimiter des zones industrielles dans le secteur concerné et y prévoir les usages autorisés; - Prévoir la prolongation des infrastructures d'aqueduc et d'égout pour le secteur de manière à pouvoir répondre aux besoins des futures entreprises; - Faire la promotion du nouveau secteur industriel avec l'aide de DEV Vaudreuil-Soulanges et y proposer la relocalisation de certaines entreprises du périmètre urbain générant des nuisances. OBJECTIF 3 Encadrer les activités et industries nuisibles ou susceptibles d'entraîner des risques pour la santé, la sécurité ou l'environnement Moyen(s) de mise en œuvre - Privilégier le maintien des activités industrielles légères existantes ayant peu d'impacts négatifs sur les milieux de vie environnants ; - Intégrer les critères d'aménagement relatifs à l'entreposage en bordure du réseau routier supérieur présents dans le schéma d'aménagement de la MRC ; - Intégrer, dans la réglementation, les critères régionaux d'aménagement relatifs à certains usages générant des nuisances susceptibles d'affecter la qualité des milieux de vie ; - Exiger des mesures de mitigation pour les activités générant des contraintes ou présentant des risques environnementaux; - Maintenir au règlement de zonage des dispositions relatives à l'aménagement de zones tampons pour les industries à proximité d'usages sensibles; - Évaluer les impacts de certaines entreprises bénéficiant de droits acquis et les accompagner dans une démarche de relocalisation au besoin. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 27 ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 5 Consolider la vocation récréotouristique de la municipalité OBJECTIF 1 Collaborer avec la MRC au développement du Parc régional du Canal de Soulanges Moyen(s) de mise en œuvre - S'assurer d'une participation active de la ville aux échanges dans la gestion et l'exploitation du Parc du canal de Soulanges; - Soutenir la réhabilitation du parc régional dans le financement, la promotion et la réalisation de projets structurants pour son développement et sa mise en valeur; - Arrimer les projets de développement récréotouristique de la municipalité aux objectifs de valorisation du Canal de Soulanges promus par la MRC; - Offrir de nouveaux liens cyclables/piétons pour faciliter l'accès au réseau cyclable du Parc régional ; - Analyser l'opportunité d'offrir une disponibilité d'hébergement complémentaire lors de festivals et événements touristiques; - Collaborer avec la MRC dans les démarches pour la reconnaissance du Parc régional du canal de Soulanges et ses abords par la Commission des lieux et des monuments historiques du Canada (désignation de lieu historique national en vertu de la Loi sur les lieux et les monuments historiques du Canada) et par le gouvernement du Québec (désignation à titre de paysage culturel patrimonial en vertu de la Loi sur le patrimoine culturel); - Collaborer avec la MRC dans la mise en œuvre du plan directeur (de gestion) du Parc régional - Collaborer avec la MRC dans la poursuite des discussions avec le gouvernement pour la gestion de la propriété du Petit Pouvoir. - Collaborer avec la MRC dans le développement de partenariats avec les entreprises détenant des infrastructures et des équipements à l'intérieur du Parc régional du canal de Soulanges; - Collaborer avec la MRC pour la conclusion d'une entente avec les propriétaires du parc régional, incluant Hydro-Québec. OBJECTIF 2 Reconnaître la vocation récréotouristique du secteur des surlargeurs du Canal Moyen(s) de mise en œuvre - Élaborer un plan particulier d'urbanisme (PPU) propre au secteur dans un contexte de redéveloppement de l'ancien camping Koa pour un développement résidentiel et de maintien majoritaire des surlargeurs à des fins récréotouristiques thématiques; - Voir les orientations et les moyens de mise en œuvre inscrits à l'annexe B du présent plan d'urbanisme concernant le plan particulier d'urbanisme des Surlargeurs du Canal. OBJECTIF 4 Contrôler l'occupation du sol de l'aire d'exploitation de la carrière tout en assurant la qualité vie du milieu environnant Moyen(s) de mise en œuvre - Circonscrire dans un zone les propriétés de la Carrière Meloche et prévoir une affectation et un zonage industriels, le temps de revoir tout projet de réhabilitation du site ; - Prévoir, localement, des zones tampons et des mesures visant l'amélioration du cadre esthétique ; - Réviser les dispositions inscrites au règlement de zonage en conséquence ; - Accompagner le propriétaire de la carrière dans une éventuelle démarche de réhabilitation de son site d'extraction en tenant compte de la réglementation provinciale. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 28 3.3 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DES ÉLÉMENTS D'INTÉRÊT 3.3.1 BILAN DE LA SITUATION Le réseau hydrographique, les boisés et la présence d'un archipel présent sur le fleuve Saint- Laurent sont autant d'éléments du patrimoine naturel coteaulacois qui contribuent, par le maintien de la diversité biologique et la viabilité des écosystèmes, à la qualité de l'environnement. La qualité de ces milieux naturels a d'ailleurs été reconnue dans le schéma d'aménagement révisé de la MRC par l'identification de certains territoires d'intérêt écologique. À la lumière de ce qui précède, il est opportun de mettre en place une réglementation et des mesures qui assureront un équilibre entre la protection des milieux naturels et le développement du territoire. Comme nous l'avons vu précédemment, l'histoire de Coteau-du-Lac a fortement marqué l'évolution de son territoire qui comporte un grand nombre d'éléments identitaires reflétant différentes époques. Le milieu agricole, le noyau villageois, le fleuve Saint-Laurent, les cours d'eau, le canal de Soulanges, le lac Saint-François ainsi que le paysage offert par la composante insulaire fortement présente sont autant d'éléments d'intérêt historique et esthétique qui contribuèrent à forger l'identité de la municipalité. Les éléments d'intérêt énumérés dans la présente section sont identifiés au Plan 3 du présent règlement. 3.3.1.1 Réseau hydrographique et milieux humides Le réseau hydrographique du territoire est essentiellement basé sur les bassins versants des rivières Delisle et Rouge qui s'écoulent du nord en direction du fleuve Saint-Laurent. Il abrite de vastes espaces naturels, considérés comme particulièrement riches en milieux humides à proximité. Ces milieux humides se concentrent essentiellement au nord du canal de Soulanges où se trouve également la majorité des espaces développables de la municipalité ainsi qu'en bordure du fleuve près du Petit Pouvoir. Ils occupent une superficie d'environ 55 hectares dans le périmètre urbain dont 23 situés dans les surlargeurs du canal de Soulanges, selon une compilation réalisée par la MRC et figurant dans le schéma d'aménagement de 3e génération récemment entré en vigueur. Nous trouvons également quelques milieux humides boisés en zone agricole ainsi qu'en bordure du parc industriel Alta qui devront faire l'objet de mesures de protection. La préservation de ces écosystèmes est essentielle d'autant plus, qu'ils confèrent une richesse naturelle réelle à la Ville de Coteau-du-Lac. La municipalité doit également assurer le contrôle sur l'aménagement des rives et l'écoulement naturel des eaux en appliquant notamment la réglementation en vigueur sur la protection des rives, du littoral et de la plaine inondable. La préservation et la mise en valeur des milieux naturels riverains sont fondamentales, considérant les bienfaits écologiques qu'ils apportent au territoire de la municipalité. Le respect des bandes riveraines demeure un enjeu déterminant dans la quête de solutions durables. 3.3.1.2 Sites d'intérêt naturel et faunique La Ville de Coteau-du-Lac bénéficie d'une composante insulaire très importante sur le fleuve Saint-Laurent qui abrite plusieurs espèces fauniques et floristiques méritant des mesures de préservation. L'entrée du canal de Soulanges, à l'ouest de la municipalité, présente un intérêt faunique certain compte tenu de la présence d'une aire de concentration d'oiseaux aquatiques (ACOA) tout comme les îles Arthur et Bienville qui renferment la réserve écologique du Micocoulier où l'on dénote la présence d'une héronnière nécessitant une aire de protection d'un rayon de 500 mètres. Cette réserve vise la protection d'un écosystème dont l'intérêt majeur est centré sur la présence d'espaces occupés par le micocoulier occidental et l'orme roux. Le micocoulier est un arbre dont le bois est dur et s'apparente en quelque sorte à l'orme et constitue l'arbre-emblème de la Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 29 municipalité. De plus, selon le site du MELCC consacré à la réserve, « le recensement de la flore des îles a permis d'identifier 115 espèces vasculaires et 26 avasculaires. Parmi ces espèces, deux sont susceptibles d'être désignées menacées ou vulnérables: la cardamine découpée et le staphylier à trois folioles, tandis que la floerkée fausse proserpinie détient le statut d'espèce vulnérable. Du côté de la faune, la souris sylvestre, le campagnol des champs, le rat musqué, l'écureuil roux et le raton laveur ont été observés... » 3.3.1.3 Les milieux boisés Comme mentionné plus tôt, la Ville de Coteau-du-Lac compte plusieurs espaces boisés sur son territoire, et ce, autant en périmètre urbain qu'en milieu agricole dont deux Écosystèmes forestiers exceptionnels (EFE) présents sur les îles du fleuve. Ainsi, outre la réserve écologique du Micocoulier d'une superficie de 30 hectares, nous retrouvons également un autre EFE d'une superficie de 2 hectares sur l'île Léonard qui comprend une érablière argentée de propriété privée. La MRC possède une politique de l'arbre et des boisés (PAB) datant de 2008 et un plan d'action 2013-2020 adopté en 2012 de laquelle découle le projet de corridor vert de Vaudreuil-Soulanges qui permet de relier la Trame verte de la CMM aux autres boisés du territoire ainsi qu'au corridor ontarien. Comme la valeur écologique de ces espaces boisés étant reconnue par la MRC, des mesures concernant l'abattage d'arbres pourront être élaborées afin d'assurer la sauvegarde de ces peuplements forestiers. Nous y trouvons des espaces boisés de priorité 3 au sud de l'autoroute 20 ainsi que des espaces de niveaux 2, 3 et 4 au nord de cette autoroute (voir figure 63 du schéma d'aménagement de la MRC). 3.3.1.4 Limiter l'empreinte écologique et les effets des îlots de chaleur La préservation de la biodiversité des milieux naturels ne peut se faire sans la mise en place d'actions particulières. Entre autres, des mesures visant le reboisement, la végétalisation des bandes riveraines ainsi que la planification de nouveaux espaces verts publics à l'intérieur du périmètre urbain sont encouragées par la municipalité. De plus, la participation citoyenne étant fondamentale dans le processus, la municipalité doit poursuivre la sensibilisation auprès de la population lors de l'émission de permis. En fonction des nouvelles exigences gouvernementales en matière de contenu du plan d'urbanisme, la municipalité doit identifier toute partie du territoire municipal qui est peu végétalisée, très imperméabilisée ou sujette au phénomène d'îlot de chaleur urbain et prévoir dans la réglementation des mesures d'atténuation des effets nocifs ou indésirables de ces caractéristiques (exigences relatives au stationnement et au maintien du couvert arborescent, permission de réaliser des toits verts, etc.). Le plan 3-1 illustre les îlots de chaleur sur le territoire de la municipalité. Il a été réalisé à partir des données les plus récentes produites par l'Institut national de santé publique. Sans surprise, les principaux îlots de chaleur sont localisés dans les principaux secteurs publics, commerciaux et industriels du territoire. En conséquence, un objectif et des actions en ce sens devront être inscrits au plan d'urbanisme et des mesures réglementaires privilégiant l'atténuation des effets nocifs ou indésirables des îlots devront être insérées dans la réglementation (exigences relatives au stationnement et au maintien du couvert arborescent, permission de réaliser des toits verts, etc.). » 3.3.1.5 Composantes patrimoniales et paysagères L'identification des éléments d'intérêt patrimonial et esthétique sur l'ensemble du territoire vise la reconnaissance de leur valeur identitaire ainsi qu'une plus grande appréciation de l'histoire locale et régionale. En sensibilisant la population à l'importance de conserver ces éléments, la municipalité favorise la protection et la mise en valeur de son patrimoine construit et naturel. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 30 On retrouve un noyau patrimonial important situé dans le secteur villageois entre la rue Principale et le chemin du Fleuve, berceau du développement de la municipalité. L'ensemble paroissial formé de l'église, du presbytère, du cimetière et du bâtiment actuel du CHSLD (anciennement la Maison des sœurs de la Providence) en sont les principaux témoins malgré les deux incendies ayant ravagé l'église au cours du 20e siècle. Ces éléments possèdent une valeur patrimoniale et identitaire importante. Malgré le fait qu'aucun élément patrimonial immobilier ne soit répertorié au ministère de la Culture (le Blockhaus étant répertorié au niveau fédéral), la ville regorge de bâtiments ayant contribué à l'histoire de la ville dans le secteur du noyau villageois. D'ailleurs, la mise en place du circuit patrimonial Hector-Besner, en 2011, permet d'apprécier à sa juste valeur les principaux points d'intérêt et de découvrir, à travers des panneaux d'interprétations, des personnages, des anecdotes et des édifices de l'histoire coteaulacoise. Il serait opportun, dans ce contexte, de réaliser un inventaire patrimonial local détaillé et d'envisager de réglementer la protection de ces éléments à travers les outils fournis par la Loi sur le patrimoine culturel. La révision du PIIA et la mise en place d'un PPU contribueront également à la préservation et l'amélioration du cadre bâti existant dans le secteur. Afin de pouvoir soutenir ses municipalités dans leurs nouvelles responsabilités, la MRC procédera d'ici 2026 à la réalisation d'un inventaire patrimonial qui viendra identifier les principaux éléments à protéger. Entretemps, la municipalité veillera à collaborer directement à cet inventaire et continuera à porter une attention particulière en y appliquant un règlement sur les PIIA ainsi que son règlement de démolition, lequel s'applique à tout bâtiment principal sur le territoire. La municipalité se basera sur la version définitive de cet inventaire pour préciser davantage les actions à préconiser en la matière. Outre cet espace, on retrouve plusieurs tracés du paysage c'est-à-dire des sections de chemins où l'on retrouve dans des proportions différentes des constructions dont l'architecture présente de fortes caractéristiques patrimoniales et paysagères importantes. De tels chemins sont identifiés au schéma d'aménagement révisé et au présent Plan d'urbanisme : nous retrouvons donc : - le chemin du Fleuve, - le chemin Saint-Emmanuel, - le chemin de la Rivière-Rouge Est, - le chemin du Ruisseau. Ayant marqué l'organisation des terres, les rangs et les routes régionales qui sillonnent le territoire de la municipalité constituent des emblèmes du paysage rural, tant pour la qualité du cadre bâti ancien qu'on y retrouve que pour les vues splendides qu'ils offrent sur le panorama agricole. La Ville de Coteau-du-Lac accordera une attention à son noyau et ses lanières patrimoniales, à la portion de chemin de paysage sur son territoire ainsi qu'aux abords du canal de Soulanges, de manière à préserver le caractère original de ces ensembles. La municipalité a donc la responsabilité d'assurer une meilleure préservation de l'intégrité physique et architecturale de ses bâtiments. Les outils urbanistiques et les mesures incitatives concernant la rénovation de ces bâtiments doivent être mis à jour afin de maintenir et d'améliorer la qualité visuelle de l'environnement bâti et ainsi préserver les valeurs esthétique et historique du milieu. De plus, sa proximité du Fleuve lui permet d'avoir des vues remarquables sur celui-ci et la ville bénéficie de plusieurs espaces donnant accès à ses citoyens comme le parc Blanchard, le lieu national historique de Coteau-du-Lac ainsi que l'embouchure du Canal de Soulanges. Il n'y a donc aucune nécessité de devoir éventuellement acquérir des espaces riverains à des fins publiques. Elle restera par contre à l'affût des opportunités qui se présenteront et évaluera le tout au cas par cas. Enfin, en matière de patrimoine agricole, la MRC est bien consciente de la problématique concernant la perte importante de bâtiments agricoles au cours des dernières décennies et elle Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 31 prévoit, à travers son PDZA, la réalisation d'un inventaire des bâtiments agricoles. La municipalité entend donc collaborer à la production de cet inventaire et à la détermination d'éventuelles mesures permettant leur conservation. Les différentes composantes patrimoniales de Coteau-du-Lac sont illustrées au plan 3. 3.3.1.6 L'archipel du fleuve et le Blockhaus La position stratégique de la ville aux abords du fleuve du Saint-Laurent permet d'avoir une vue d'ensemble des îles s'y retrouvant et du lac Saint-François. Cette situation fut également reconnue par les Britanniques qui y construisirent un Blockhaus en 1812 afin de se défendre contre l'invasion américaine. Il en sera question un peu plus loin dans le présent article. Les îles présentes sur le territoire ont contribué largement à l'histoire et au développement de la ville et ce, chacune à leur façon. Nous retrouvons d'abord celles qui soutiennent aujourd'hui le pont Mgr Langlois, inauguré au cours des années 50, et les barrages d'Hydro-Québec, originalement construits au cours des années 30 par la compagnie Beauharnois Light Heath and Power en vue de détourner le plus d'eau possible du fleuve au profit de son usine de production d'hydroélectricité projetée à Beauharnois. Il s'agit des îles d'Aloigny, Léonard (ou Liénard selon le cas) et de Beaujeu. Il y a également les îles formant la réserve écologique du micocoulier, soit l'île Arthur, appelée un temps l'île Prison, et l'île Bienville. Elles abritent un habitat floristique de grande qualité constitué d'un boisé humide à tilleul et à frêne comprenant un peuplement de micocoulier occidental. On peut y observer d'ailleurs une importante population de floerkée fausse-proserpinie, une plante herbacée annuelle dont la floraison est très précoce. L'île Arthur y accueillait, durant la révolution américaine à la fin du 18e siècle, les prisonniers de guerre au sein de plusieurs baraques construites à cette fin. Synonyme de colonies de vacances, l'île Dondaine accueille actuellement le Camp Bosco qui a fait récemment l'objet d'un nouveau partenariat entre la ville et Salaberry-de-Valleyfield pour son exploitation. Cet établissement reçoit chaque année des enfants et des familles nécessitant des besoins particuliers. Composée à l'origine de trois îles, la baisse du niveau de l'eau dans le fleuve, puis la construction de jetées les reliant les unes aux autres en ont fait maintenant une seule île. On peut observer également à proximité l'île Maricourt qui est isolée, mais relativement accessible sur les galets par eaux basses. Quant à elles, les îles du canal Beaudet-Langevin, ont été mises à profit dans la construction et l'adaptation de ce canal, construit en 1857 afin d'alimenter le moulin à farine, en y appuyant des jetées nécessaires au maintien d'un niveau d'eau intéressant à la suite de la construction des barrages. Celles-ci rejoignent aussi l'île Marigny qui fut autrefois appelée « île aux corbeaux ». Maintenant, en ce qui concerne les îles d'Adoncourt et Longueuil, celles-ci furent mises à contribution dans le cadre de la construction du pont du chemin de fer en 1892 qui assurait de façon permanente, un lien ferroviaire entre les deux rives. À côté de l'île Longueuil, nous retrouvons une petite île du nom de Sérigny en hommage à un célèbre marin du même nom. Enfin, à l'ouest du pont ferroviaire, près de la tête du canal de Soulanges, il y a l'île Lalonde, nommée ainsi à cause d'un de ses propriétaires contemporains, mais qui s'appelait également île Châteauguay, du nom de deux autres oncles du seigneur de Longueuil, Antoine et Louis Lemoyne de Châteauguay. La protection de ces îles est assurée par la mise en place d'affectation de conservation au schéma d'aménagement et qui seront reprises dans le présent plan d'urbanisme. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 32 Le blockhaus d'aujourd'hui Le site du Lieu historique national de Coteau-du-Lac fit l'objet de fouilles archéologiques en 1965 qui a permis d'identifier les vestiges de près d'une soixantaine de constructions qui abritaient des services de chaque côté du canal, dont celui de la fondation du Blockhaus construit en 1814 et incendié en 1837 afin qu'il ne tombe entre les mains des Patriotes. Ces bâtiments n'ont pas tous été là en même temps, et ils n'ont pas tous eu la même importance à travers le temps. On y trouve également des aménagements du terrain lui-même : les remparts terrassés, le grand fossé de défense, le bastion Trefflé, le jardin, les allées, les fossés. Il y eut également les installations militaires telles que les plates-formes pour canons, le frisage d'une partie des remparts, l'érection de palissades, la poudrière, le magasin d'armes. Plusieurs édifices ont servi de logement, soit aux officiers, soit aux soldats et aux ouvriers artisans. D'autres répondaient à des services essentiels : hôpital, magasin de vivres, boulangerie, forge, cuisines et certains étaient d'utilité secondaire : hangars, étables, écuries. Une particularité à l'origine du fort de Coteau, c'était que le canal passait en son milieu et qu'il fallait prévoir qu'en tout temps il continuerait à fonctionner. Il y eut donc deux secteurs différents à y aménager en fort, un de chaque côté du canal, les deux reliés par un pont. Comme tel, le blockhaus a été le seul édifice à avoir été retenu aux fins de reconstitution lors de la mise en valeur du site. Il fut donc reconstruit par Parcs Canada en 1978 tout près des vestiges de l'ancien. Il est devenu au fil des ans le symbole du Lieu historique national de Coteau-du-Lac et figure même au logo de la ville. 3.3.1.7 Potentiel archéologique De l'occupation amérindienne jusqu'à la reconstitution du site du Fort et du Blockhaus de Coteau- du-Lac, l'histoire nous permet de croire au potentiel exceptionnel que représente le territoire de la ville. D'ailleurs, le site du fort de Coteau-du-Lac est probablement l'un des plus anciens du Québec méridional puisqu'il daterait d'environ 6 700 ans. La municipalité regroupe à elle seule plus de 40 % des sites archéologiques de la MRC. Chacun de ces sites s'est vu attribuer un code Borden (ex. : BhFm-9) et ils sont majoritairement localisés sur les îles. Il pourrait également s'avérer pertinent de se doter régionalement d'une étude de potentiel archéologique afin d'assurer la protection et la mise en valeur des secteurs susceptibles de comporter des vestiges archéologiques, tel que le canal Soulanges qui a fait l'objet de très peu de fouilles jusqu'à présent. La Loi sur le patrimoine culturel (L.R.Q, chapitre P-9.002) exige que toute découverte de ressource archéologique soit déclarée au ministère de la Culture et des Communications du Québec. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 35 3.3.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 6 Protéger et mettre en valeur la qualité des milieux naturels et des habitats fauniques dans une optique de valorisation de la biodiversité OBJECTIF 1 Protéger et mettre en valeur les territoires d'intérêt écologique Moyen(s) de mise en œuvre - Cartographier au plan d'urbanisme les diverses composantes écologiques du territoire, dont les milieux humides et hydriques ; - Au moyen d'une affectation de conservation, protéger les îles du fleuve Saint-Laurent, la Réserve écologique du Micocoulier naturelle et certains milieux naturels du territoire - Restreindre les usages et constructions à l'intérieur de cette affectation au bénéfice des sites naturels protégés et d'intérêt faunique; - Encourager le développement d'activités de découverte et d'interprétation permettant la mise en valeur des différents milieux écologiques; - Participer à la mise en œuvre du plan régional sur les milieux humides et hydriques dans une perspective d'un développement harmonieux; - Favoriser, par la promotion et la sensibilisation, les initiatives de conservation privée (réserves naturelles reconnues, servitude écologique, etc.); - Poursuivre l'acquisition d'informations sur les milieux afin de soutenir la prise de décisions éclairées par la municipalité (gestion des autorisations) par l'exigence d'études réalisées par un biologiste pour les espaces à développer lors de l'étude d'une demande de PAE ou de plan d'implantation localisant les milieux naturels à des fins d'obtention de permis de construction. OBJECTIF 2 Assurer la mise en valeur et la protection des boisés et des habitats fauniques et floristiques Moyens de mise en œuvre - Identifier tous les peuplements forestiers ayant une valeur environnementale significative dont notamment les deux écosystèmes forestiers exceptionnels présents sur les îles du fleuve et en encadrer l'abattage des arbres ; - Dans le cadre d'une réflexion régionale sur une meilleure protection des arbres localisés à l'extérieur des périmètres d'urbanisation, proposer la création d'un comité régional composé de spécialistes qui se penchera sur la réglementation à mettre en place, laquelle serait adoptée en vertu de l'article 79.3 de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme ; - À l'aide de différents organismes, accompagner les propriétaires dans leurs projets de mises en valeur des boisés; - Prendre les actions nécessaires à la protection et la mise en valeur des habitats fauniques et floristiques reconnus ; - Assurer la concordance avec la réglementation provinciale relative à la protection des espèces fauniques et floristiques ; - Exiger la preuve qu'une intervention dans un milieu naturel n'affecte pas une espèce végétale ou animale menacée ou vulnérable ou que des mesures adéquates soient prises pour protéger l'espèce. OBJECTIF 3 Protéger et augmenter le couvert forestier en milieu urbain Moyen(s) de mise en œuvre - Convenir, à travers la réglementation d'urbanisme, du meilleur équilibre possible dans la préservation des boisés situés dans les secteurs potentiels de développement; - Intégrer, dans le règlement de zonage, des normes relatives à l'abattage et à la plantation d'arbres en périmètre urbain ; - Miser sur l'aménagement d'espaces verts publics de qualité qui participent à la biodiversité naturelle des milieux urbanisés et à la lutte aux changements climatiques, plus particulièrement dans les secteurs plus densément boisés de la ville ; - Adhérer à des programmes de reboisement afin de reverdir les parcs et lieux publics. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 36 OBJECTIF 4 Limiter les effets des îlots de chaleur urbains Moyen(s) de mise en œuvre - Procéder à l'identification des îlots de chaleur à partir des données produites par l'Institut national de santé publique; - Prévoir, à la réglementation d'urbanisme, certaines dispositions afin de limiter les effets des îlots de chaleur (exigences relatives au stationnement, au maintien du couvert arborescent, permission de réaliser des toits verts, etc.); - Procéder au verdissement des grandes surfaces minéralisées municipales par différentes mesures de végétalisation telles que l'aménagement d'îlot de verdure et la plantation d'arbres et exiger certaines mesures de gestion des eaux pluviales pour les secteurs à développer. OBJECTIF 5 Favoriser une gestion optimale des milieux humides, hydriques et riverains Moyen(s) de mise en œuvre - Identifier et cartographier les milieux hydriques et humides; - Intégrer au règlement de zonage, les dispositions relatives aux rives et au littoral, à la protection des eaux souterraines et à la gestion par bassin versant contenues au schéma d'aménagement et celles incluses dans le régime transitoire gouvernemental; - Accompagner la MRC dans la mise en œuvre du plan régional des milieux humides et hydriques et respecter toute disposition découlant d'un règlement régional à cet égard; - Arrimer les interventions entre les différents intervenants, organismes et instances décisionnelles à l'égard de l'eau; - Collaborer avec COBAVER-VS à la mise en œuvre du Plan directeur de l'eau; - Poursuivre la promotion et la sensibilisation des citoyens à la revégétalisation des bandes riveraines en rendant disponibles les divers guides et dépliants et en prévoyant divers ateliers à ce sujet avec l'aide d'organismes publics spécialisés, comme le COBAVER-VS ou encore le MAPAQ. ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 7 Assurer la protection et la mise en valeur des éléments du territoire représentant un intérêt historique, esthétique et culturel OBJECTIF 1 Préserver et mettre en valeur les attraits particuliers qui témoignent de l'histoire locale et régionale Moyen(s) de mise en œuvre - Se doter d'outils de planification inspirés des éventuelles attentes de la MRC en matière de protection du patrimoine bâti ; - Assurer l'application du règlement de démolition de la municipalité et prévoir l'adoption d'un règlement sur l'entretien et l'occupation des immeubles à l'égard des immeubles patrimoniaux au sens de la Loi sur le patrimoine culturel (LRQ, c. P-9.002); - S'approprier la caractérisation patrimoniale contenue dans l'inventaire régional qui sera adopté d'ici le 1er avril 2026 et évaluer le potentiel de reconnaissance de statut officiel en vertu de la Loi sur le patrimoine culturel (LRQ, c. P-9.002) ; - Encourager la restauration des bâtiments et des sites comportant une valeur historique ou patrimoniale ; - S'approprier les leviers du patrimoine pour favoriser les projets de conservation et de mise en valeur présents au schéma d'aménagement; - Développer des fiches-conseils sur la protection et la mise en valeur de l'architecture patrimoniale de la municipalité ; - Soutenir la Maison du patrimoine régionale dans la poursuite d'acquisition des connaissances et la rétroaction sur l'inventaire patrimonial régional à partir de diverses plateformes web régionales; - Collaborer à la réalisation d'un inventaire régional en matière de patrimoine bâti agricole et à la détermination d'éventuelles mesures permettant leur conservation; Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 37 - En collaboration avec la MRC, sensibiliser la population locale aux éléments d'intérêt culturel et patrimonial du territoire régional ; - Offrir des formations sur le patrimoine bâti et paysager aux élus, aux professionnels municipaux et aux membres du comité consultatif d'urbanisme (CCU); - Introduire, dans le règlement de zonage, les dispositions relatives à l'affichage énumérées dans le document de planification régionale ; - Promouvoir l'identité de la municipalité en procédant à la plantation de micocouliers et en les mettant en valeur sur le domaine public; - Appliquer, dans la mesure du possible, les principes de l'archéologie préventive. OBJECTIF 2 Protéger et mettre en valeur les paysages d'intérêt esthétique, dont les percées visuelles sur le canal de Soulanges, le lac Saint-François, les îles et le fleuve Saint- Laurent. Moyen(s) de mise en œuvre - Identifier les principaux sites d'intérêt esthétique et réglementer localement afin d'en assurer sa protection et sa préservation ; - Poursuivre l'application du PIIA pour les lanières patrimoniales et paysagères du territoire; - Mettre en valeur les percées visuelles dans l'aménagement des lieux publics (parcs et espaces verts) ; - Établir une concertation pour l'identification d'une stratégie d'acquisition graduelle de terrains riverains, notamment en bordure du chemin du Fleuve - Poursuivre les efforts d'aménagement des espaces publics riverains; - Introduire les critères d'aménagement pour des paysages riverains de qualité prévus au schéma d'aménagement de la MRC ; - Intégrer les dispositions relatives au Parc régional du canal de Soulanges et ses abords contenues au schéma d'aménagement de la MRC ; - S'assurer de l'intégration harmonieuse de toute infrastructure dans le Parc régional et ses abords. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 38 3.4 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DE LA PROTECTION ET LA MISE EN VALEUR DU MILIEU AGRICOLE 3.4.1 BILAN DE LA SITUATION0F1 3.4.1.1 Prédominance de l'activité agricole La zone agricole protégée de Coteau-du-Lac occupe une superficie de 3219 hectares depuis le retrait de 165 hectares par décret gouvernemental en 2017, soit tout près de 69 % du territoire municipal. Cette superficie représente environ 5 % de la zone agricole de la MRC et est occupée à plus de 86 %, plaçant la ville au 6e rang de l'entité régionale à cet égard. Entre 2004 et 2010, le nombre d'exploitations agricoles a diminué, passant de 31 à 28, représentant une perte de 9,7 % contre une moyenne de 6,4 % ailleurs sur le territoire régional. Ce phénomène s'explique essentiellement par la consolidation des exploitations agricoles sur le territoire. La production laitière et les fermes d'élevage, les grandes cultures ainsi que les cultures céréalières et maraîchères sont toutes des activités qui façonnent le territoire de la municipalité. Par leur potentiel de rendement élevé, ces activités agricoles constituent une source de développement économique importante pour la municipalité. En 2010, ces activités généraient à elles seules des revenus agricoles de 10 538 822 $, soit une hausse de 38 % par rapport à 2004. Il serait intéressant pour l'ensemble de données présentées dans ce bilan de situation de vérifier la disponibilité de données plus récentes par le MAPAQ. 3.4.1.2 Les exploitations agricoles et l'agrotourisme L'établissement d'entreprises familiales agricoles florissantes sur le territoire de la municipalité démontre tout le savoir-faire des agriculteurs actuels et l'héritage des anciennes générations. Les revenus fonciers provenant des exploitations agricoles sont générés par des productions végétales et animales. Sur le territoire de Coteau-du-Lac, les productions végétales sont dominées par les céréales et les protéagineux, représentant 61,8 % des superficies exploitées sur l'ensemble du territoire, soit une proportion largement supérieure à la moyenne régionale qui est à 42,6 %. Quant à la production de légumes, à l'horticulture ornementale plein champ et aux fourrages, ils représentent respectivement 16,8 %, 6,1 % et 5,8 % des superficies agricoles exploitées. Selon les données de 2010, en ce qui concerne les productions animales, les fermes de bovins laitiers représentent 93 % des unités animales présentes et sont réparties sur un total de 5 fermes. La production porcine demeure minoritaire sur le territoire, comptant deux fermes rattachées à celle-ci. Bien que l'agriculture occupe une place importante au sein de la municipalité, les activités associées à l'agrotourisme ayant lieu sur une propriété agricole demeurent toutefois peu présentes sur le territoire de la municipalité. Le dynamisme de l'agriculture sur le territoire semble faire en sorte que les producteurs agricoles démontrent peu d'intérêt pour une diversification vers l'agrotourisme. Toutefois, l'implantation d'activités agrotouristiques représente une belle occasion à développer sur le territoire de la municipalité compte tenu de la population croissante et de la proximité avec les employés des entreprises présentes dans le parc industriel Alta. Sur les 28 entreprises agricoles sur le territoire en 2010, 2 faisaient de l'agrotourisme, 1 pratiquait de la transformation, 2 possédaient un kiosque à la ferme, 1 faisait de la vente en marché public. L'implantation d'activités agrotouristiques et de transformation représente une belle occasion à développer sur le territoire de la municipalité compte tenu des activités récréotouristiques présentes ou à venir. 1 Les données utilisées à cette section proviennent des fiches d'enregistrement des exploitations agricoles 2007, mises à jour le 2 février 2010 par le MAPAQ et compilées par la CMM aux fins de l'élaboration du PDZA de la MRC. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 39 De plus, et dans un contexte de mise en valeur de la zone agricole favorisant le développement durable des activités agricoles, la MRC a adopté, en 2014, un Plan de développement de la zone agricole (PDZA) de son territoire. Ce document de planification stratégique s'échelonnant sur une période de 11 ans (2014-2024) représente un outil précieux pour l'agriculture de demain, particulièrement pour les municipalités de la région. La Ville de Coteau-du-Lac entend donc appuyer la vision du PDZA régional sur son territoire. 3.4.1.3 Cohabitation harmonieuse Dans son schéma d'aménagement de 3e génération, la MRC de Vaudreuil-Soulanges a retenu cinq principales mesures permettant d'assurer une cohabitation harmonieuse des usages agricoles et non agricoles. Elles se déclinent ainsi : 1. Les distances séparatrices découlant de la Directive sur les odeurs causées par les déjections animales provenant d'activités agricoles; 2. Les mesures de zonage de production; 3. Les mesures de contingentement des élevages porcins; 4. Les rayons de protection; 5. La gestion des usages non agricoles existants. La ville veillera à ce que les dispositions relatives à ces mesures soient intégrées dans la réglementation d'urbanisme. 3.4.1.4 Milieux déstructurés et aires récréatives agricoles L'exercice d'identification régionale des îlots déstructurés a initialement été réalisé dans le cadre du schéma d'aménagement de 2e génération et a été reconduit pour la plupart dans la dernière version de l'outil régional de planification. Selon le MAMH, « Les îlots déstructurés correspondent à des entités ponctuelles de superficie restreinte, déstructurées par l'addition au fil du temps d'usages non agricoles et à l'intérieur desquelles subsistent de rares lots vacants enclavés et irrécupérables pour l'agriculture ». Le plan d'urbanisme identifie un seul îlot déstructuré. Celui-ci correspondant à la propriété appartenant à BEM en bordure du chemin Saint-Emmanuel. Il serait intéressant par ailleurs de réaliser un exercice visant à délimiter des îlots déstructurés résidentiels en zone agricole et de soumettre une demande d'analyse en ce sens à la MRC qui pourrait les reconnaître à l'intérieur du schéma d'aménagement. À noter que celui-ci n'a pas fait l'objet d'une demande à portée collective à la CPTAQ de la part de la MRC et qu'une demande d'autorisation à la Commission devra être déposée pour tout nouvel usage conforme à ceux qui y sont autorisés. Toute demande d'agrandissement et d'identification d'îlots déstructurés soumise à la MRC devra respecter le processus d'évaluation prévu à l'article 4.4.4.2 du schéma d'aménagement. Par ailleurs, nous retrouvons également trois aires récréatives agricoles à l'intérieur desquels sont permis différents usages de nature récréative. Il s'agit essentiellement du Golf Rivière Rouge, du secteur Pont-Château et du terrain adjacent au club de tir situé aux limites de la municipalité des Cèdres, au sud de l'autoroute 20. Plusieurs opportunités intéressantes pour pourraient être envisagées. 3.4.1.5 Valorisation des terres en friche, de l'agroforesterie et de l'agriculture alternative La situation des terres en friche peut être expliquée par différents facteurs, comme les conditions naturelles du terrain, la superficie, le potentiel agricole, l'accessibilité, relève non existante, etc. Un exercice réalisé par la MRC en 2010 a permis de dégager un total élevé de 8 hectares de friches agricoles réparti en trois catégories : herbacée, arbustive et arborée. Cette superficie équivaut à 0,2 % de la zone agricole présente sur le territoire de la municipalité. Ainsi, une Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 40 réflexion partagée avec la MRC doit être élaborée afin de pouvoir permettre une valorisation agricole des terres en friche et d'en permettre une réutilisation. De plus, la présence de boisés est relativement importante sur la partie ouest du territoire de la municipalité et pourrait permettre une plus grande variété de projets d'agroforesterie, ceux-ci étant permis dans toutes les zones en zones agricoles. Quant à l'agriculture alternative, laquelle s'éloigne des cultures conventionnelles en favorisant un contrôle biologique de la ressource en eau et en sol, celle-ci pourrait grandement bénéficier à la revalorisation des terres en friche et à la multifonctionnalité de l'agriculture grâce à l'utilisation de terres de plus petite superficie. À cet égard, il sera important d'encourager les propriétaires à voir le potentiel de leur terre et d'encourager les projets visant l'établissement de la relève agricole, la diversification de l'agriculture et le démarrage de productions émergentes et alternatives. Le règlement de zonage permettra d'ailleurs toutes les activités agricoles au sens de la LPTAA en zone agricole permanente. Le bras économique de la MRC, soit le DEV Vaudreuil-Soulanges pourrait également mettre à profit son expertise pour bien diriger les propriétaires et entreprises existantes. Une des façons de favoriser la valorisation des terres en friche, de développer l'agroforesterie et l'émergence de projets d'agriculture alternative serait d'assurer la pérennisation à l'échelle régionale du service de jumelage L'Arterre, lequel est un service de maillage axé sur l'accompagnement et le jumelage entre aspirants-agriculteurs et propriétaires. Un projet-pilote a été mené par la CMM pour la MRC, mais n'a pas été renouvelé le 1er janvier 2024 afin que le service soit plus à proximité de la clientèle. Il serait important d'entamer des démarches afin de pouvoir au plus grand bénéfice des municipalités. Cette façon de faire permettrait l'implantation de productions agricoles à plus petite échelle. Une offre de formation sur l'agroforesterie et les projets d'agriculture alternative pourrait également être mise sur pied avec la MAPAQ et la financière agricole. Tous ces éléments sont identifiés au plan 4 associé à la zone agricole. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 42 3.4.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 8 Optimiser l'occupation du territoire afin d'assurer la pérennité du territoire et des activités agricoles OBJECTIF 1 Accorder la priorité au maintien et au développement de l'agriculture dans la zone agricole protégée Moyen(s) de mise en œuvre - Délimiter, à même la zone agricole permanente, une aire d'affectation agricole sur les secteurs dynamiques pour la pratique de l'agriculture et y autoriser les usages liés aux activités agricoles ; - En partenariat avec la MRC, favoriser les initiatives pour l'augmentation de la superficie des terres en culture (ex. : réutilisation des terres en friche), particulièrement à l'extérieur des secteurs boisés et des milieux naturels par l'adhésion au service de maillage producteurs- aspirants producteurs « L'Arterre », le développement d'une offre de soutien aux entreprises agricoles par DEV Vaudreuil-Soulanges. OBJECTIF 2 Assurer en zone agricole une cohabitation harmonieuse des utilisations agricoles et non agricoles Moyen(s) de mise en œuvre - Par l'intermédiaire de la réglementation d'urbanisme, intégrer les différentes mesures de cohabitation contenues dans le schéma d'aménagement de la MRC; - Intégrer à la réglementation et appliquer les dispositions régionales relatives à la gestion des odeurs inhérentes aux activités agricoles ; - Maintenir à jour l'inventaire des superficies de plancher des unités d'élevage porcin et le transmettre, au plus tard le 31 décembre de chaque année, à la MRC; - Faire un suivi opérationnel relatif à la détermination des distances séparatrices relatives à la gestion des odeurs, selon les caractéristiques régionales du territoire agricole. OBJECTIF 3 Assurer le contrôle des usages et des constructions non agricoles en zone agricole Moyen(s) de mise en œuvre - Reconnaître les droits acquis aux usages autres qu'agricoles conformément à la LPTAA ; - Limiter l'implantation des usages résidentiels à ceux prévus par la LPTAA ; - Permettre l'implantation de certaines activités non agricoles dans la mesure où elles ne sont pas susceptibles d'induire des problèmes de voisinage et d'incompatibilité avec les activités agricoles, notamment à l'intérieur des aires d'affectation récréative-agricole présentes sur le territoire ; - Identifier l'îlot déstructuré correspondant à l'entreprise BEM et analyser l'opportunité de définir de nouveaux îlots déstructurés résidentiels en collaboration avec la MRC; - Produire un bilan annuel des nouveaux usages non agricoles, principaux et accessoires à l'habitation, en zone agricole; - Favoriser les activités complémentaires permettant de diversifier les revenus des exploitations agricoles. OBJECTIF 4 Promouvoir le territoire agricole en y intégrant les activités agricoles à la stratégie de développement économique et y favorisant les initiatives de multifonctionnalité Moyen(s) de mise en œuvre - Participer à la mise en œuvre du Plan de développement de la zone agricole (PDZA) de la MRC; - Promouvoir les produits agricoles locaux et les attraits en milieu agricole ; - Accompagner la MRC dans le développement et la mise en œuvre d'une stratégie agroalimentaire de mise en valeur des activités agricoles locales ; - Encourager la pratique d'activités complémentaires permettant de diversifier les revenus des exploitations agricoles dans une perspective de développement de l'agrotourisme et de la transformation de produits agricoles; Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 43 - En partenariat avec la MRC, soutenir l'émergence de projets d'agroforesterie et les projets d'agriculture alternative, notamment sur les terres de petites superficies favorisant les petites entreprises pour des pratiques agricoles novatrices (productions biologiques, etc.) par l'adhésion régionale au service l'Arterre et par le développement d'une offre régionale de formation sur l'agroforesterie et les projets d'agriculture alternative avec l'accompagnement du MAPAQ et de la financière agricole; - Permettre les activités reliées au développement de l'agrotourisme et de la transformation de produits agricoles au sein des entreprises agricoles. OBJECTIF 5 Promouvoir le développement durable des activités agricoles dans un perspective de protection des ressources Moyen(s) de mise en œuvre - Accompagner les agriculteurs et les intervenants dans les projets de protection et d'aménagement des bandes riveraines en milieu agricole en ciblant les endroits prioritaires pour les projets de renaturalisation ; - Insérer dans la réglementation d'urbanisme des dispositions assurant la protection des sources d'eau souterraine et de surface ; - Assurer la mise en œuvre des dispositions de la Politique de l'arbre et des boisés dans la MRC dans la zone agricole pour l'amélioration de la connectivité des milieux naturels et fauniques et les plantations favorables à une agriculture optimale. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 44 3.5 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DU DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE ET DU TRANSPORT 3.5.1 BILAN DE LA SITUATION 3.5.1.1 Équipements publics Situé au cœur du noyau villageois, le pôle institutionnel de la municipalité s'articule essentiellement autour du parc Wilson et englobe les principaux services publics, dont une école primaire, la bibliothèque, le bureau de poste et l'hôtel de ville qui se situe plus bas à proximité du fleuve. Afin de contribuer à la valorisation du secteur, la municipalité doit assurer le maintien et le développement de ces équipements publics. Le regroupement en un seul lieu d'une diversité d'équipements publics contribue assurément à renforcer la vocation récréative et communautaire du pôle institutionnel et favorise par le fait même l'implantation d'autres usages compatibles avec le noyau villageois. En ce qui concerne l'église, elle poursuit ses activités religieuses et la municipalité analyse actuellement les différentes possibilités de requalification de l'actuel presbytère. Nous retrouvons également, dans la partie du chemin Saint-Emmanuel localisée entre le chemin du Fleuve et le canal de Soulanges, une deuxième école primaire du nom de L'Éclusière. Aucune problématique relative au transport scolaire n'a été identifiée entre la ville et le centre de services scolaires. Une piscine municipale, dont la gestion relève d'une entente intermunicipale avec la municipalité de Les Coteaux, est également aménagée à proximité du canal de Soulanges, à l'extrémité ouest de la ville. Quant aux autres équipements municipaux, notons la présence du garage municipal situé en bordure de l'autoroute 20 à la hauteur de la sortie 17 ainsi que la caserne, laquelle est accessible par la route 338 entre la rue Principale et le chemin Saint-Emmanuel. Considérant la croissance importante anticipée dans les prochaines années, une évaluation des besoins en matière d'espaces de bureaux et de superficie des installations liées aux travaux publics serait également souhaitable à court terme. De plus, cette croissance incitera certainement la ville à prévoir l'acquisition de terrains pour accueillir au moins deux nouvelles écoles sur son territoire (1 pour le centre de service scolaire francophone et 1 pour l'anglophone) afin de répondre aux demandes et d'assurer son rôle de pôle régional secondaire du secteur d'affinités nommé « du Fleuve ». Notons également que la municipalité ne pourra pas permettre les équipements et services publics gouvernementaux à portée régionale ainsi que les établissements d'enseignement post- secondaire et donc les interdire à la réglementation d'urbanisme. Elle pourra toutefois autoriser les services publics et gouvernementaux à portée supralocale en raison de son statut de pôle régional secondaire, tout en les priorisant le secteur correspondant au noyau villageois et artère commerciale identifiés au schéma d'aménagement de la MRC. La majorité des équipements et services publics supralocaux sont déjà présents dans le noyau villageois. Toutefois, la priorisation est difficile à atteindre étant donné l'absence d'espaces disponibles à des fins publiques dans le noyau villageois. C'est pourquoi certains équipements et services publics régionaux pourront être proposés ailleurs sur le territoire. Enfin, la ville de Coteau-du-Lac envisage de concentrer de nouveaux équipements publics de différentes natures à l'intérieur de leur propriété située dans les surlargeurs du canal de Soulanges, mais devra s'entendre avec la MRC sur des modifications à apporter à l'affectation régionale concernée. 3.5.1.2 Parcs et espaces verts Par sa position stratégique au cœur du village, le site du Pavillon Wilson constitue un repère identitaire structurant pour le secteur du village. Le vaste espace vert, agrémenté par la présence Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 45 de mobilier urbain et d'équipements à saveur culturelle, constitue un lieu de rassemblement favorable aux échanges. En favorisant la vitalité et la mise en valeur de cet espace, la municipalité participe au renforcement du sentiment d'appartenance de la collectivité. Un accès public au fleuve Saint-Laurent à partir de la rue Blanchard ainsi que des terrains dédiés aux activités sportives sont également mis à la disposition des résidents, tout près des bureaux administratifs de la ville. La ville bénéficie de 14 parcs bien répartis sur le territoire offrant notamment des aires de pique- nique, des modules de jeux ainsi que des accès à la piste cyclable du Canal de Soulanges. Certains d'entre eux présentent des caractéristiques et équipements qui leur sont propres comme le parc quatre saisons situé à l'angle des routes 201 et 338, près du pont Mgr-Langlois, qui comprend une piste de BMX, des sentiers récréatifs boisés, une aire d'exercice canin ainsi que des installations de tir à l'arc. Notons également la présence du parc Thomas-Monroe situé à l'entrée du canal de Soulanges, en bordure du lac Saint-François qui, avec le parc Louis Stanislas- Pariseau situé du côté de la municipalité des Coteaux, forme l' « Embouchure » qui est propice à la tenue d'évènements festifs dont le festival « L'Embouchure - La Pointe festive » qui propose plusieurs concerts durant l'été. L'offre en infrastructures récréatives est complétée par la présence de la piscine intermunicipale partagée avec la municipalité des Coteaux qui est localisée tout près de l' « Embouchure », les terrains de soccer situés principalement au parc Desforges, le roulodrome et les terrains de tennis situés au parc Paul-Stevens ainsi que par la piste multifonctionnelle en bordure du Canal de Soulanges qui permet aux citoyens de bénéficier d'accès directs aux différents équipements publics et récréatifs de la Ville. Le circuit cyclable est complété par un lien vers la ville de Salaberry-de-Valleyfield à partir du chemin du Fleuve. Le tracé passe à travers les îles Liénard, de Beaujeu et d'Aloigny à l'aide des digues et barrages sous gestion de la société Hydro-Québec pour atteindre l'autre côté du Fleuve Saint-Laurent. L'administration compte bien capitaliser sur la présence du parc régional du Canal de Soulanges afin de bonifier l'offre récréotouristique de la ville et d'attirer les usagers vers les commerces présents sur le territoire et le noyau villageois. La municipalité s'engage à améliorer l'aménagement des parcs et des espaces publics et à planifier le développement de nouveaux espaces qui permettront d'améliorer la qualité de vie de quartier et de répondre davantage aux besoins de la collectivité. Afin d'y arriver, un plan directeur des parcs et espaces verts a été élaboré en 2019, ce qui permettra à la ville de bien monitorer les besoins et de renouveler certains équipements au fil des ans. Enfin, dans un contexte régional où la municipalité doit remplir son rôle de pôle secondaire, la réalisation d'un plan directeur en matière d'infrastructures et d'équipements sportifs structurants dans l'objectif de pouvoir bien répondre aux attentes de la population locale et des municipalités environnantes. 3.5.1.3 Réseau d'assainissement En ce qui concerne l'assainissement de ses eaux, la municipalité détient des équipements de traitement des eaux usées localisés dans le parc industriel. La station d'épuration municipale est en fonction depuis novembre 1995 et dessert à la fois la Ville de Coteau-du-Lac ainsi que de la Municipalité des Coteaux, sous la gestion de la régie d'Assainissement des Coteaux. Le pompage vers l'usine s'effectue à partir de trois postes principaux situés au parc Geoffrion à Coteau-du- Lac, sur la route Principale à Les Coteaux et sur la rue Lippé également à Les Coteaux pour le secteur Nord. Le traitement se fait à l'aide d'étangs aérés. Quant à l'usine d'épuration du parc industriel, celle-ci traite les eaux usées des industries du parc industriel seulement et a été acquise à la fin des années 80 de l'ancienne compagnie Dupont remise en fonction par la Ville. Le traitement est de type boues activées. Une mise à niveau est Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 46 prochainement prévue afin d'y accueillir également les eaux usées des secteurs résidentiels étant donné que la capacité de l'usine située à Les Coteaux est atteinte. La gestion de la régie d'assainissement des Coteaux sera revue en conséquence. Enfin, les résidences situées en zone agricole permanente doivent requérir à des installations septiques conformément aux normes provinciales en vigueur. La ville prévoit ajuster prochainement la réglementation afin de permettre les systèmes de traitement secondaire avec rayons ultraviolets et procéder à un inventaire exhaustif des installations qui mènera à une mise aux normes obligatoires pour l'ensemble des habitations concernées. 3.5.1.4 Gestion de l'eau L'approvisionnement en eau destiné à la consommation humaine est assuré par l'usine de filtration municipale construite en 1992 sur le chemin du Fleuve. Elle puise son eau du fleuve Saint-Laurent et a été mise au niveau selon les nouvelles règles du MELCC en 2010. L'eau y entre par gravité vers les puits de pompage d'eau brute où elle est tamisée et pompée vers les systèmes de purification ainsi que vers le parc industriel. Cette usine alimente l'ensemble du périmètre urbain. Tout comme pour l'assainissement des eaux usées, le parc industriel possède sa propre usine de filtration et son réseau indépendant d'aqueduc, puisque trop éloigné du réseau municipal. L'usine est alimentée en eau brute par les mêmes pompes que l'usine de filtration municipale. L'eau y est filtrée et désinfectée à l'aide de chlore pour ensuite être emmagasinée dans des réservoirs avant d'être pompée dans le réseau de distribution. L'usine a été mise à niveau selon les règles du MELCC en 2009. En zone agricole, l'approvisionnement en eau provient par des installations privées de prélèvement d'eau souterraine constituée de puits creusés par forage. 3.5.1.5 Gestion des matières résiduelles En ce qui concerne la gestion des matières résiduelles, l'objectif est de recycler et de valoriser les résidus produits quotidiennement afin d'en limiter leur empreinte écologique. Du côté régional, la MRC a le mandat de mettre en œuvre des actions qui permettent d'atteindre les objectifs identifiés au plan de gestion des matières résiduelles, de façon à répondre aux orientations gouvernementales visant la réduction des résidus générés. C'est d'ailleurs elle qui assure le service de collecte sélective sur le territoire de la ville de Coteau-du-Lac. Quant à la collecte des déchets domestiques, la ville a conservé sa compétence en la matière et prend en charge le service tout comme celui de la collecte des résidus alimentaires qui a débuté en 2019, de même que de la distribution et la gestion des bacs bruns. La MRC, de son côté, a la responsabilité d'assurer le traitement des résidus alimentaires collectés et la qualité du compost produit par le fournisseur de services. Pour toutes les autres matières résiduelles qui ne sont pas destinées à la collecte des déchets domestiques, à la collecte sélective ou à la collecte des résidus alimentaires, les citoyens disposent d'un accès aux quatre écocentres de la MRC de Vaudreuil-Soulanges qui peuvent accueillir la plupart des autres matières conformément à l'entente intervenue entre les municipalités. Enfin, la municipalité s'engage à poursuivre ses efforts du côté municipal à l'égard de la gestion des matières résiduelles. 3.5.1.6 Réseaux électriques et énergies renouvelables Le territoire de Coteau-du-Lac accueille deux lignes de transport d'énergie importantes traversant à la fois sa zone agricole, par une ligne de très haute tension de 735 kV, et sa zone urbaine, par où transite une ligne de 230 KV. Sur le plan esthétique, la présence de ces lignes hydroélectriques constitue un enjeu visuel important pour le paysage, notamment à proximité du canal de Soulanges. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 47 Quant aux autres énergies renouvelables, la MRC impose un cadre d'aménagement spécifique relatif à l'implantation d'éoliennes commerciales sur le territoire des municipalités. En 2019, Coteau-du-Lac ne comptait aucune éolienne commerciale sur son territoire. 3.5.1.7 Télécommunications En matière de télécommunications, la municipalité considère être bien desservie. On y dénote l'accessibilité à des services Internet haute vitesse ainsi que des services de téléphonie et de télévision de qualité. Notons également la présence de deux antennes de télécommunication permettant la transmission des ondes nécessaires à la téléphonie cellulaire, celles-ci étant localisées dans le parc industriel Alta. Enfin, la ville est bien desservie en matière d'Internet haute vitesse à l'intérieur de son périmètre urbain. Quant à la zone rurale, les avancées de l'opération haute vitesse menée par le gouvernement au cours des dernières années permettent maintenant à l'ensemble de la population coteaulacoise de bénéficier d'un accès à ce service indispensable. 3.5.1.8 Réseau routier Évidemment, au sommet de la classification des routes, nous retrouvons le réseau routier supérieur qui, à Coteau-du-Lac, est composé de l'autoroute 20 qui permet un accès rapide au Grand Montréal ainsi qu'aux autoroutes 30 et 40. Elle devient d'ailleurs l'autoroute 401, une fois qu'elle atteint la province de l'Ontario situé tout près. Les sorties 14, 17 et 19 de cette autoroute sont situées sur le territoire de la ville et permettent d'atteindre la plupart de ses secteurs. Le réseau routier supérieur est supporté par le réseau national avec le tronçon de la route 201 situé entre la route 338 et le pont Mgr-Langlois, construit au cours des années 50, qui permet d'accéder à la ville de Salaberry-de-Valleyfield, dans la MRC de Beauharnois-Salaberry. Quant à lui, le réseau régional est composé des routes 201 et 338. Connectée à l'autoroute 20 à la hauteur de la sortie 17, la route 201 est considérée comme étant régionale entre ladite autoroute et les limites avec la municipalité de Saint-Clet sur le territoire municipal. Elle donne un accès facile aux municipalités localisées au nord de la MRC et atteint ultimement l'autoroute 40 ainsi que la Ville de Hudson. Le réseau collecteur est, de son côté, composé des tronçons de la route 201 et de la rue Principale entre l'autoroute 20 et la route 338. Un enjeu de sécurité est toutefois très présent à la hauteur de la voie ferrée située à la sortie 17. Les solutions sont étroitement liées aux demandes récurrentes de la ville pour l'aménagement d'un accès au parc industriel via la sortie 14. Une étude sur les besoins a d'ailleurs été réalisée par la ville (entente tripartite avec Développement économique Vaudreuil-Soulanges et le gestionnaire Broccolini) et soumise au ministère des Transports au début de l'année 2022 pour analyser les besoins. Une analyse des solutions est également en cours afin de regarder les options tenant compte des sorties 12, 14 et 17 de l'autoroute 20. Du côté de la route 338, celle-ci constitue le lien privilégié entre les différentes municipalités bordant le fleuve Saint-Laurent. Dénommée la route de Lotbinière en l'honneur de l'ancien seigneur du même nom et ancienne route numéro 2 qui permettait de relier Montréal à Toronto, elle est parallèle au canal de Soulanges et atteint également l'Ontario à son extrémité ouest. Elles permettent un accès rapide à la fois aux pôles économiques locaux ainsi qu'au pôle régional principal que constitue la ville de Vaudreuil-Dorion, lesquels agissent comme principaux bassins d'emplois et contiennent les corridors et artères commerciaux privilégiés par la population. Aucune planification supplémentaire en matière d'organisation des transports n'est jugée nécessaire par la municipalité. Aucun besoin d'arrimage supplémentaire avec les municipalités voisines n'est également nécessaire pour la municipalité. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 48 En matière d'évaluation des flux projetés de circulation pour les 15 prochaines années, les nombreux espaces actuellement disponibles entre la route 338 et l'autoroute 20 à la construction résidentielle auront un impact significatif sur l'utilisation de la route 338. Déjà, le trafic généré par la circulation de transit régional sur la route 338 peut occasionner des nuisances affectant ainsi la qualité de vie des résidents de la municipalité, notamment en ce qui concerne sa traversée sécuritaire entre la partie sud et la partie nord du canal de Soulanges. Il importe que la municipalité travaille de concert avec les autorités compétentes afin de réduire ces nuisances. La création d'un tronçon manquant est peu probable, mais la ville veillera à compléter un plan pour les nouveaux accès à la route 338 et de le faire valider par le MTQ. S'ajoute à ces réseaux le réseau local de la municipalité, dont les rues sont essentiellement concentrées à l'intérieur du périmètre urbain. Nous y trouvons notamment le chemin du Fleuve qui permet de relier les différents quartiers situés au sud du canal de Soulanges et qui offre une vue exceptionnelle sur le fleuve Saint-Laurent à certains endroits. 3.5.1.9 Transport des marchandises Afin de planifier et gérer de façon optimale la circulation des véhicules lourds pour l'ensemble de la province, le ministère des Transports du Québec (MTQ) a décrété un réseau de camionnage lourd qui compte trois classes de routes : les routes de transit, les routes restreintes et les routes interdites. Sur le territoire de Coteau-du-Lac, l'autoroute 20 ainsi que le tronçon composé des portions de la route 201 et de la rue Principale situées entre la 20 et la route 338 et la route 201 vers le nord à partir de la rue Dupont sont considérées comme routes de transit, c'est-à-dire que l'accès est autorisé pour les camions lourds. Quant aux routes restreintes, nous retrouvons le tronçon de la route 201 entre la sortie 17 et la rue Dupont ainsi que la route 338. Les véhicules lourds peuvent y circuler, mais avec certaines contraintes. Enfin, en ce qui concerne les routes interdites, à moins qu'il s'agisse d'une livraison locale, nous retrouvons le chemin du Fleuve. Au niveau du transport ferroviaire, la municipalité est parcourue par deux tronçons appartenant à la Compagnie des chemins de fer nationaux du Canada (CN). Le premier est une ligne principale traversant le territoire au nord de l'autoroute 20 et ce, d'est en ouest et à même le Corridor de commerce Ontario-Québec. Elle permet de desservir directement le parc industriel Alta. Le second tronçon est une ligne secondaire se situant aux limites de la ville et de la municipalité de Les Coteaux. Elle se connecte au premier et se dirige en direction sud vers Salaberry-de- Valleyfield et le terminal intermodal de la compagnie CSX qui utilise principalement celui-ci. En plus des risques inhérents au transport de marchandises dangereuses et des caractéristiques des voies ferrées (passages à niveau munis de feux, mais sans barrières), le territoire traversé démontre une vulnérabilité accrue dans le secteur ouest où les voies ferrées devront cohabiter avec de potentiels secteurs résidentiels. La municipalité devra donc en tenir compte dans la planification de développement. Le bruit et les vibrations sont les principales nuisances susceptibles de détériorer le climat et il importe de hausser le niveau de conscience quant aux risques qui pourraient compromettre le bien-être des résidents qui demeureront à proximité de cette voie. 3.5.1.10 Transport collectif et actif Depuis récemment, la municipalité bénéficie des services de la Société de transport de Salaberry- de-Valleyfield (STSV) qui a comme mandat de gérer le transport collectif et le transport adapté sur son territoire. La STSV assure une desserte à Coteau-du-Lac grâce à la ligne 99. L'itinéraire part essentiellement du IGA Coteau-du-Lac pour se rendre au chemin Saint-Emmanuel en empruntant le chemin de Fleuve pour ensuite revenir vers la route 201 par la route 338, assurant ainsi un accès à la très grande majorité de la population et un maintien d'un lien avec Salaberry-de- Valleyfield et la gare de Vaudreuil-Dorion, soit les deux principaux bassins d'emploi avec le parc Alta. En complément, les Coteaulacois peuvent également recourir, sur réservation, au service Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 49 de Taxibus fourni par la STSV qui compte 18 arrêts répartis sur le territoire, dont 3 dans le parc industriel. Quant au transport adapté, celui-ci est fourni via un partenariat entre la ville et Transport adapté Salaberry-de-Valleyfield. La municipalité n'exclut une possible entente visant à regrouper les municipalités de Soulanges dans l'optique de fournir des déplacements adaptés en direction de la ville de Vaudreuil-Dorion qui est une destination de plus en plus prisée et qui offre des services complémentaires. En matière de déplacements actifs, la ville bénéficie de la présence du réseau cyclable longeant le Canal de Soulanges et qui permet de relier entre eux les différents parcs, quartiers et points d'intérêt de la municipalité. Ce circuit fait partie du tronçon numéro 5 de la Route Verte et les déplacements y sont faciles et sécuritaires tout en assurant un lien avec les municipalités voisines et la MRC de Beauharnois-Salaberry. L'enjeu de la traversée du fleuve demeure toutefois d'actualité et des solutions durables devront être envisagées avec la collaboration d'Hydro- Québec et du ministère des Transports. Enfin, la route 338 constitue un obstacle marquant pour les piétons et les cyclistes qui désirent faire le pont entre les parties nord et sud du canal et la traversée demeure peu conviviale et peu sécuritaire pour les déplacements actifs. 3.5.1.11 Vie culturelle et communautaire Le parc Wilson, situé au cœur du noyau villageois, en constitue également son âme par sa contribution importante à la vie culturelle et communautaire de la ville. Ce grand espace vert comprend notamment le célèbre Pavillon Wilson dont le nom origine fut attribué en l'honneur du sénateur Lawrence Alexander Wilson à la suite de son généreux don du site à la municipalité au cours de l'année 1924. Inauguré la même année, celui-ci est un lieu de rassemblement contribuant au rayonnement culturel de Coteau-du-Lac qui fut agrandi et modifié à quelques reprises au cours des nombreuses décennies qui suivirent pour finalement être complètement rénové en 2009 afin d'offrir encore aujourd'hui une grande variété de spectacles aux gens de la région. Le site accueille également plusieurs événements organisés chaque année par la ville, au bénéfice de l'ensemble des citoyens, respectant ainsi les souhaits de Sir Wilson. Il constitue donc le principal lieu de diffusion de la culture sur le territoire et des aménagements permettant sa mise en valeur (place publique, design, mobilier, verdissement, etc.) sont déjà bien présents au pourtour. Gravitent également autour de ce parc, la bibliothèque Jules-Fournier, la maison des Optimistes ainsi que le centre communautaire Wilson, deux infrastructures prisées des résidents. La bibliothèque municipale fait l'objet d'une évaluation quant à la possibilité de l'agrandir et d'y offrir de nouveaux services à la communauté. Quant au centre communautaire, celui-ci est disponible à la population pour différentes activités sociales et sportives. Notons également la présence du circuit patrimonial d'interprétation du noyau villageois et qui contribue à sa vitalité culturelle. Il est composé de sept panneaux d'interprétation identifiant les éléments du patrimoine local et régional à proximité et présente leurs caractéristiques remarquables, favorisant ainsi leur connaissance et leur mise en valeur tout en stimulant la fierté et le sentiment d'appartenance de la collectivité. Au niveau événementiel et comme mentionné précédemment, le parc Thomas Monroe fait place à une place éphémère nommée l'« Embouchure » où se tiennent divers concerts dans le cadre du festival « La Pointe festive ». Enfin, du côté des initiatives municipales, le service des loisirs de la municipalité organise annuellement plusieurs activités pour les citoyens, dont des évènements à caractère culturel et communautaire. Ces diverses occasions ont l'avantage de contribuer à l'épanouissement de la population tout en permettant de rapprocher les différentes générations. C'est d'ailleurs dans cet esprit que la municipalité a procédé en 2013 et 2014 à une révision de ses politiques culturelle et familiale qui contiennent les lignes directrices qu'entend suivre la ville en la matière. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 51 3.5.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 9 Maintenir et améliorer la qualité des services à la population OBJECTIF 1 Assurer la disponibilité des parcs et espaces verts adéquats pour la population Moyen(s) de mise en œuvre - Mettre en œuvre le plan directeur des parcs et espaces verts réalisé en 2019 ; - Favoriser la création d'un réseau de parcs et places publiques interreliés par l'entremise de la piste cyclable régionale longeant le canal de Soulanges ; - Demander aux promoteurs la contribution à des fins de parc exigée en vertu de la réglementation d'urbanisme. OBJECTIF 2 Améliorer et diversifier l'offre en équipements communautaires et de loisirs Moyen(s) de mise en œuvre - Augmenter la présence de mobilier urbain dans les différents espaces publics municipaux ; - Adapter les aires de jeux présentes sur le territoire de manière à favoriser les échanges intergénérationnels ; - Tenir compte des tendances en matière de loisirs et d'activités récréatives lors de la planification de nouveaux espaces destinés aux saines habitudes de vie ; - Favoriser le partage des équipements et des services communautaires avec les municipalités voisines; - Élaborer un plan directeur en matière d'infrastructures et d'équipements sportifs structurants dans l'objectif de pouvoir bien répondre aux attentes de la population locale et des municipalités environnantes; - Soutenir le développement cohérent des pôles « civique », « de santé » et régionaux de la MRC pour l'accueil des équipements de nature régionale; - Prévoir les critères de localisation des équipements d'intérêt métropolitain au règlement de zonage. OBJECTIF 3 Assurer une gestion efficace et équitable de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement des eaux usées Moyen(s) de mise en œuvre - Mettre à niveau les installations et équipements de production et de distribution d'eau potable et de traitement des eaux usées, notamment la station d'épuration des eaux usées du secteur industriel ; - Assurer un suivi du bon fonctionnement des installations septiques; - Assurer la desserte en égout et aqueduc de tout nouveau secteur de développement ; - Assurer la protection accordée aux prélèvements d'eau effectués à des fins de consommation humaine ou de transformation alimentaire. OBJECTIF 4 Garantir la capacité d'accueil des différents équipements publics municipaux et gouvernementaux dans un contexte de croissance Moyen(s) de mise en œuvre - Procéder à l'évaluation des besoins en matière d'espaces de bureaux et de superficie des installations liées aux travaux publics; - Prévoir l'acquisition de propriétés pour l'implantation potentielle de nouvelles écoles sur le territoire; - Maintenir des liens étroits avec les différents ministères afin de pouvoir recenser les différents projets qui nécessiteront une augmentation des besoins. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 52 OBJECTIF 5 Assurer le maintien de la vie culturelle et communautaire au noyau villageois Moyen(s) de mise en œuvre - Évaluer le projet d'agrandissement de la bibliothèque de manière à ce qu'il réponde aux attentes du milieu ; - Assurer la pérennité du parc Wilson et y maintenir les activités et événements communautaires de la municipalité ; - Continuer à promouvoir et à bonifier les événements culturels présentés au Pavillon Wilson ainsi que le circuit patrimonial Hector-Besner; - Poursuivre les ententes et maintenir un dialogue constant avec les différents organismes du territoire; - Susciter la participation citoyenne dans les différents projets et événements municipaux; - Participer activement aux différentes initiatives de rayonnement de la communauté de Coteau-du-Lac. - À titre complémentaire, voir les orientations et moyens de mise en œuvre inscrits à l'annexe A concernant le plan particulier d'urbanisme pour le noyau villageois. OBJECTIF 6 Soutenir et accroitre la présence de l'art et de la culture sur le territoire Moyen(s) de mise en œuvre - Maintenir le pavillon Wilson à titre de lieu par excellence de diffusion de la culture et y entretenir les aménagements existants permettant de le mettre en valeur (place publique, design, mobilier verdissement, etc.); - Permettre les activités culturelles à la grille des usages et des normes de la zone du Pavillon Wilson; - Contribuer à la présence de l'art par l'acquisition d'œuvres d'art et les diffuser dans les endroits publics. OBJECTIF 7 Poursuivre et accentuer le programme de collecte des matières recyclables Moyen(s) de mise en œuvre - En collaboration avec la MRC, sensibiliser et mettre à la disposition des citoyens divers outils permettant d'améliorer les performances en matière de récupération. OBJECTIF 8 Utiliser les infrastructures et équipements régionaux destinés à la récupération des matières résiduelles et à la collecte des matières organiques Moyen(s) de mise en œuvre - Maintenir l'accès de la population aux différents écocentres présents sur le territoire de la MRC et poursuivre la sensibilisation des citoyens à leur égard ; - Participer à la collecte régionale des matières organiques sur le territoire de la municipalité conformément aux responsabilités dévolues à la ville et à la MRC en la matière. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 53 ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 10 Planifier et harmoniser adéquatement les différents modes de transport du territoire OBJECTIF 1 Concilier la vocation des principales infrastructures de transport avec l'aménagement du territoire Moyen(s) de mise en œuvre - Identifier, au plan d'urbanisme, les composantes du réseau routier (supérieur, artériel et municipal), du réseau de transport collectif et actif, du réseau de camionnage, du réseau ferroviaire, du transport hors route, du réseau de transport collectif et actif ainsi que des réseaux maritime et aérien ; - Identifier, à la réglementation d'urbanisme, des mesures favorisant la réduction des accès au réseau routier ; - Reconduire les mesures visant à restreindre l'affichage le long du réseau routier supérieur ; - Assurer une vigie sur le respect de l'ensemble du réseau de camionnage lourd; - Inclure à la réglementation d'urbanisme les conditions relatives aux rues provenant du schéma d'aménagement. OBJECTIF 2 Favoriser l'efficacité et la sécurité sur le réseau routier Moyen(s) de mise en œuvre - Procéder au suivi du dossier des intersections dangereuses situées le long de la route 338 afin de permettre une meilleure transition entre le nord et le sud du canal de Soulanges pour les piétons et cyclistes; - Poursuivre les démarches entreprises avec le ministère des Transports afin de pouvoir apporter des solutions tangibles aux problèmes de sécurité présents à la sortie 17 de l'autoroute 20. Le tout en corrélation avec le souhait d'aménager un nouvel accès au parc industriel à la sortie 14; - Encourager la correction des configurations qui ne respectent pas les normes de visibilité et de distance de sécurité. OBJECTIF 3 Mettre en place un réseau cyclable et piétonnier (en chaussé désignée ou en site propre) qui tisse des liens physiques entre le secteur du village et le secteur riverain Moyen(s) de mise en œuvre - Évaluer la possibilité de se doter d'un plan directeur du réseau cyclable (utilitaire et récréatif) ; - Identifier les liaisons cyclables possibles entre la piste cyclable du canal, le noyau villageois et les autres points d'intérêt de la ville en collaboration avec la MRC et tout autre intervenant concerné ; - Favoriser la création d'un réseau de parcs et places publiques reliés par des liens piétonniers et cyclables. OBJECTIF 4 Favoriser la mobilité active et collective Moyen(s) de mise en œuvre - Maintenir le service de transport collectif sur le territoire de la municipalité ainsi que le service offert en direction de la gare de Vaudreuil sur la ligne 99 ; - Développer et mettre en œuvre des mesures d'apaisement de la circulation motorisée dans les nouveaux quartiers et les quartiers existants, particulièrement au noyau villageois, afin de réduire la vitesse des conducteurs et de contribuer à la sécurité des piétons et des cyclistes ; - Réviser les dispositions inscrites au règlement de lotissement afin de permettre ou de favoriser l'aménagement, en fonction du type de voies de circulation et des quartiers, d'infrastructures permettant et encourageant les modes de transport actifs ; - Assurer un environnement agréable et sécuritaire pour les piétons et les cyclistes en favorisant les aménagements paysagers, l'installation de mobilier urbain en cour avant et sur rue, l'éclairage à échelle humaine; Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 54 - Réserver les emprises nécessaires pour favoriser la mobilité active et des aménagements de type POD (Pedestrian Oriented Development) à l'intérieur des nouveaux développements résidentiels susceptibles d'entraîner la création de nouvelles rues ou de sentiers dans la cadre de l'approbation des plans d'aménagement d'ensemble et des plans de lotissement des zones sujettes au règlement sur les PAE; - Soutenir les actions contribuant à l'objectif métropolitain de hausser à 35 % la part modale des déplacements en transport en commun pour la période du matin d'ici 2031, notamment en matière de sensibilisation de la population à l'égard des options existantes à partir de Vaudreuil-Dorion; - Advenant qu'une problématique soit éventuellement identifiée en matière de transport scolaire, la municipalité travaillera de concert avec les centres de services scolaires pour régler la situation. - Développer et mettre en œuvre une stratégie incitative ou réglementaire favorisant l'aménagement d'espaces de stationnement pour vélos, lorsque nécessaire ; - Continuer la mise en œuvre des plans de déplacements réalisés avec l'aide de Vélo- Québec, encourageant les déplacements actifs vers l'école primaire, notamment en favorisant l'aménagement de corridors ou de parcours scolaires balisés la reliant aux secteurs résidentiels. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 55 3.6 ORIENTATIONS ET STRATÉGIES DE MISE EN ŒUVRE À L'ÉGARD DES ZONES ET DES ÉLÉMENTS DE CONTRAINTE 3.6.1 BILAN DE LA SITUATION 3.6.1.1 Contraintes naturelles Sur le plan naturel, la Ville de Coteau-du-Lac est traversée d'ouest en est par la rivière Delisle dans l'axe nord-sud par la Rivière Rouge. À l'extrémité est, on retrouve la rivière à la Graisse. En bordure de certaines parties de ces rivières, on retrouve des zones potentiellement exposées à des glissements de terrain ou des zones à risque d'inondation par embâcle, le tout tel qu'identifié à la figure suivante. Ces cours d'eau de la Ville sont touchés de façon sporadique par des embâcles de glace qui engendrent des inondations. Bien que le phénomène ne soit pas d'une grande envergure et qu'il se produise souvent à l'extérieur du périmètre d'urbanisation, certains tronçons ont été inondés par embâcle et ont mis en péril, dans certains cas, des résidences situées à proximité. Étant donné qu'aucune cartographie n'a été réalisée à ce jour relativement aux embâcles qui se sont produits sur ces cours d'eau, il s'avère difficile à ce stade d'imposer des restrictions sauf dans le cas d'un tronçon de la rivière Delisle, à Coteau-du-Lac, où la situation semble plus risquée puisqu'il se situe à l'intérieur du périmètre d'urbanisation; il s'agit du tronçon compris entre l'Autoroute 20 et la Route 338. Ici, la Ville doit exiger une expertise évaluant les risques d'embâcles pour tout projet de construction à être réalisé sur les terrains riverains du cours d'eau. La réglementation d'urbanisme viendra préciser cette obligation ainsi que toutes les autres dispositions normatives liées à ce type de contraintes naturelles. Outre les contraintes naturelles liées à l'eau il faut noter les contraintes liées à la nature des sols et des pentes en bordure de ces deux cours d'eau. En effet des espaces y sont identifiés par la MRC comme « zones potentiellement à risque de glissement de terrain » à l'intérieur du schéma d'aménagement et a obligé la ville à intégrer récemment des dispositions encadrant les interventions dans ces zones à travers une concordance réglementaire. Celles-ci seront reprises dans leur intégralité dans la réglementation d'urbanisme. 3.6.1.2 Contraintes anthropiques Certaines contraintes d'origine anthropique ont également été localisées sur le territoire de Coteau-du-Lac. Elles correspondent à des usages, des constructions, des infrastructures ou ouvrages dont la présence ou l'exercice dans un lieu fait en sorte que l'occupation du sol à proximité est soumise à des contraintes majeures pour des raisons de sécurité, de santé publique ou de bien-être général des citoyens. Les éléments suivants ont été identifiés comme contraintes anthropiques : TABLEAU 7 - Liste des contraintes anthropiques Contraintes sonores engendrées par l'autoroute. Dû au fort débit de véhicules qui y circulent et à la présence significative de véhicules lourds, l'autoroute 20 ainsi que les routes 201 et 338 engendrent des nuisances sonores aux secteurs urbanisés à proximité, mais également à ceux en attente de développement. La ville devra en tenir compte dans l'élaboration de la réglementation d'urbanisme et dans les plans d'aménagement qui seront exigés aux promoteurs. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 56 Voies ferrées Les tronçons ferroviaires du CN traversant la municipalité engendrent également des contraintes au développement, notamment celui situé aux limites municipales avec la municipalité de Les Coteaux. Les risques inhérents aux transports de marchandises dangereuses et les nuisances sonores sont les principaux facteurs de dérangement pour le voisinage. Carrière La carrière Meloche est exploitée depuis plus de 50 ans. Son activité primaire est l'extraction de pierre entrant principalement dans la construction d'infrastructures et de bâtiments. Sur les terrains de l'entreprise se trouvent également une usine d'asphalte, une usine de béton préparé, une usine de production de mobilier urbain en béton centrifugé et un atelier de maintenance. Les impacts globalement observés des activités d'exploitation de la carrière affectent l'environnement naturel et social du milieu avoisinant (le bruit, la vibration, les émanations de poussière, la circulation de camions lourds, la projection de cailloux, la détérioration des chemins par le camionnage lourd généré par cette activité et le dynamitage. Terrains contaminés Les terrains contaminés représentent un risque potentiel pour la qualité de l'environnement et la santé humaine ainsi qu'une contrainte au développement du territoire. Sur le territoire de la municipalité, quelques terrains ont été identifiés au Répertoire des terrains contaminés du MDDELCC. Gazoduc La présence du réseau de gaz naturel sur le territoire engendre des risques potentiels pour la santé de la population et l'environnement en cas d'accident ou de défaillance. Autre immeuble, ouvrage ou activité pouvant présenter des risques Site de valorisation et d'élimination des matières dangereuses : CRI Environnement (75 rue du Progrès) Corridor de transport d'énergie d'Hydro-Québec L'utilisation du sol et la qualité paysagère du territoire sont affectées par la présence de deux corridors de transport électrique. Barrages La présence des barrages d'Hydro-Québec en amont représente une certaine menace pour la santé et sécurité des résidents advenant une rupture. Nous retrouvons deux tours de télécommunication sur le territoire de la municipalité, soit une sur le lot sur le lot 3 069 031 et une dans le parc industriel. La municipalité devra être vigilante quant à la possibilité d'en intégrer ailleurs sur le territoire notamment en bordure du canal Soulanges et à proximité du périmètre urbain. Advenant qu'un nouveau projet de construction d'une antenne soit déposé, celui-ci devra être soumis à l'approbation d'un plan d'implantation et d'intégration architecturale afin d'assurer une intégration exemplaire au paysage et au milieu d'insertion. L'identification des sources de contraintes permet d'évaluer l'étendue et l'intensité des risques auxquels les secteurs environnants sont soumis et d'éviter le rapprochement d'usages incompatibles. Ainsi, en présence d'un risque connu, la municipalité peut mettre en place des mesures correctrices et préventives visant à limiter les incidences sur les personnes, les biens et l'environnement. La prise en considération des contraintes naturelles et anthropiques dans la planification du territoire favorise la création d'un milieu de vie sain et sécuritaire ainsi qu'une cohabitation harmonieuse entre les différents usages. Dans l'ensemble, ces contraintes devront être régies spécifiquement dans la réglementation d'urbanisme, le tout conformément aux dispositions normatives contenues au document complémentaire du schéma d'aménagement de la MRC. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 58 3.6.2 ORIENTATIONS, OBJECTIFS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ORIENTATION D'AMÉNAGEMENT 11 Assurer la sécurité du public à l'égard de contraintes naturelles et anthropiques OBJECTIF 1 Protéger la population en bordure des zones inondables par embâcles Moyen(s) de mise en œuvre - Par l'intermédiaire de la réglementation d'urbanisme, régir les ouvrages et constructions à proximité des zones inondables par embâcles conformément aux normes prévues au schéma d'aménagement révisé de la MRC ainsi qu'au régime transitoire gouvernemental ; - Poursuivre les démarches afin d'obtenir une cartographie précise des zones inondables par des embâcles; - En collaboration avec la MRC, élaborer une planification régionale de sécurité civile. OBJECTIF 2 Protéger la population contre les risques liés à la présence de zones potentiellement exposées aux glissements de terrain Moyen(s) de mise en œuvre - Identifier, au plan d'urbanisme et au règlement de zonage, les zones potentiellement exposées aux glissements de terrain - Dans la réglementation d'urbanisme, prévoir des dispositions relatives aux zones potentiellement exposées aux glissements de terrain, conformément aux dispositions du document complémentaire du schéma d'aménagement. OBJECTIF 3 Assurer une gestion adéquate des sources de risques ou de nuisances à proximité des usages sensibles ainsi que des matières résiduelles et dangereuses Moyen(s) de mise en œuvre - Identifier et cartographier les immeubles, ouvrages et activités pouvant présenter des risques; - Déterminer des zones tampons pour atténuer les impacts générés par les contraintes anthropiques; - Intégrer au règlement de zonage des normes établissant une distance minimale et des mesures de cohabitation afin de s'assurer qu'aucune nouvelle source de risque ou de nuisance ne s'implante à proximité d'usages sensibles et d'installations de prélèvement d'eau; - Inscrire au règlement sur les permis et certificats et appliquer les dispositions de la LAU à l'égard des terrains contaminés; - Participer à la poursuite de la mise en œuvre du plan de gestion des matières résiduelles de la MRC; - Interdire la classe d'usages P5 : Gestion des matières résiduelles et des matières dangereuses sur l'ensemble du territoire. OBJECTIF 4 Atténuer les nuisances sonores engendrées par l'utilisation du réseau routier Moyen(s) de mise en œuvre - Identifier les tronçons routiers assujettis et préciser les mesures d'atténuation à mettre en place, notamment en bordure des routes de juridiction provinciale (autoroute 20, route 201 et route 338) conformément aux dispositions du schéma d'aménagement. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 3. Orientations et stratégies de mise en œuvre 59 OBJECTIF 5 Atténuer les nuisances engendrées par l'utilisation du réseau ferroviaire Moyen(s) de mise en œuvre - Contrôler à proximité des voies ferrées l'implantation des usages en deçà d'une distance optimale en fonction de leur compatibilité avec ce type d'activité conformément aux normes édictées au schéma d'aménagement de la MRC ; - Prioriser les mesures préventives et d'atténuation à mettre en place. - Tenir compte des risques associés au transport ferroviaire des marchandises dangereuses dans les plans de mesures d'urgence des municipalités concernées. OBJECTIF 6 Contrôler l'occupation du sol aux abords du site d'extraction et en réduire les nuisances Moyen(s) de mise en œuvre - Intégrer les dispositions relatives aux activités minières figurant au schéma d'aménagement - Prévoir des zones tampons et des mesures visant l'amélioration du cadre esthétique ; - Déterminer des mesures correctrices et d'atténuation des nuisances suscitées par les activités de la carrière sur le milieu récepteur ; - Tenir compte, lors d'agrandissement de la carrière, de la vocation des usages à proximité et des impacts négatifs pouvant être engendrés sur le milieu récepteur. OBJECTIF 7 Interdire l'implantation d'éoliennes commerciales sur le territoire Moyen(s) de mise en œuvre - Insérer dans la réglementation d'urbanisme les normes d'encadrement régionales concernant l'implantation d'éoliennes commerciales ; - Par l'intermédiaire des règlements d'urbanisme, prévoir des dispositions particulières afin d'encadrer l'implantation des éoliennes à vocation domestique en zone agricole. OBJECTIF 8 S'assurer que les nouvelles infrastructures de transport de l'énergie s'implantent de manière respectueuse de l'environnement et de la qualité de vie de la population Moyen(s) de mise en œuvre - Par l'intermédiaire des règlements d'urbanisme, intégrer les dispositions relatives à l'intégration des réseaux majeurs provenant du schéma d'aménagement ; - Établir des partenariats avec les compagnies et sociétés concernées lors des projets d'implantation de nouvelles infrastructures ; - Sensibiliser la population aux divers projets et infrastructures en place sur le territoire de la municipalité; - Interdire tout nouveau projet de pipeline sur le territoire; - Favoriser l'enfouissement des réseaux de distribution et des équipements connexes lors de projets de développement ou de réaménagement dans des milieux paysagers sensibles. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 4. Vision d'aménagement et de développement 60 CHAPITRE IV. VISION D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT 4.1 L'ÉNONCÉ DE VISION DU PLAN D'URBANISME La vision s'articule autour de quatre énoncés qui ont pour objectifs de confirmer les positions stratégiques que la Ville de Coteau-du-Lac entend mettre au premier plan et auquel tous les Coteaulacois et toutes les Coteaulacoises pourront se rallier, ce qui optimiserait les conditions favorables aux types d'aménagements et aux développements souhaités d'ici les 15 prochaines années. 1. Une ville axée sur des milieux de vie de qualité pour l'ensemble des générations - Un noyau villageois vivant, accueillant et redynamisé doté de plusieurs services et infrastructures favorisant les interactions intergénérationnelles ; - Un cadre bâti historique protégé et reconnu pour sa valeur patrimoniale ; - Des installations culturelles, communautaires, sportives et de loisirs accessibles et adaptées ; - Un parc Wilson constituant toujours le cœur de la vie culturelle et communautaire de la ville - Une densification optimale et adaptée au milieu d'insertion des nouveaux ensembles résidentiels. 2. Une ville dotée d'un environnement naturel distinctif et judicieusement intégré - Une zone agricole fertile, un patrimoine collectif promu où la cohabitation est harmonieuse ; - Des paysages, un archipel et des milieux naturels diversifiés protégés et visuellement accessibles ; - Un environnement aux limites et capacités respectées ; - Une gestion intégrée et respectueuse des milieux hydriques et des bandes riveraines. 3. Une ville en pleine possession de son développement économique - Un parc industriel de renommée nationale, en plein cœur du corridor économique Ontario-Québec ; - Des pôles commerciaux performants et répondant aux besoins de la population ; - Une destination recherchée le long du Parc régional du Canal de Soulanges grâce à son accessibilité au noyau villageois et au développement des activités récréotouristiques. 4. Une municipalité axée sur le développement de l'espace public et de la vie active - Une desserte adéquate et interconnectée entre les parcs, les équipements de loisirs ainsi que les espaces verts de la municipalité ; - Des équipements sportifs importants, au service de la ville et des municipalités environnantes ; - Un partage équilibré de l'espace public et privé sur le territoire ; - Des intersections et voies de circulation sécurisées et réaménagées en faveur des piétons et des cyclistes. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 4. Vision d'aménagement et de développement 61 4.2 EXPLICATIONS DU CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE Le plan d'urbanisme comprend un concept d'organisation spatiale représentant de façon schématique les principales composantes territoriales jouant un rôle structurant en matière d'aménagement en réponse aux enjeux, orientations et objectifs de développement et d'aménagement et aux interrelations entre ceux-ci : a. L'optimisation des espaces résidentiels disponibles doit se réaliser dans le respect des milieux naturels et habités environnants et des attentes locales d'accessibilité universelle et régionales en matière de densité; b. La revitalisation du noyau villageois constitue un enjeu prioritaire qui permettra à la ville d'y maintenir la vitalité économique, communautaire et culturelle tout en ayant un effet d'entraînement sur les secteurs anciens environnants; c. Les pôles commerciaux périphériques doivent se développer harmonieusement et agir en complémentarité tout en répondant aux besoins de la population; d. La consolidation et l'agrandissement du parc industriel doivent être planifiés de façon harmonieuse et cohérente et de manière à rentabiliser l'espace et à répondre aux objectifs régionaux en matière de logistique; e. La protection et la mise en valeur des territoires d'intérêt écologique doivent être mises à l'avant-plan et constituer une source de connaissances au profit des générations futures; f. La préservation des boisés doit être au cœur des préoccupations sur une base de compromis entre les projets de développement et des avantages qu'ils procurent à l'environnement et à la qualité de vie ; g. La zone agricole doit être consolidée tout en préconisant sa pérennité, sa promotion et tout en y assurant une cohabitation harmonieuse entre les usages agricoles et non agricoles; h. Les parcs et espaces verts de la municipalité doivent répondre aux besoins en matière de loisirs et de lieux récréatifs et festifs des citoyens et contribuer à un renforcement du sentiment d'appartenance tout en privilégiant les échanges intergénérationnels ; i. Le transport collectif doit combler les besoins en mobilité des citoyens et le transport actif contribuer au développement des saines habitudes de vie ; j. La vitrine historique du noyau villageois et les lanières patrimoniales doivent être mises en valeur; k. Les paysages et percées visuelles sur le lac Saint-François, les îles du fleuve Saint-Laurent et le canal de Soulanges constituent des forces d'attraction à exploiter et à protéger ; l. Le milieu riverain du fleuve Saint-Laurent et le Canal de Soulanges et ses abords sont des composantes essentielles de l'essor récréotouristique et récréatif de la municipalité ; Les principaux éléments énumérés précédemment sont illustrés au Plan 7 du présent règlement à la page suivante. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 63 CHAPITRE V. GRANDES AFFECTATIONS DU SOL ET DENSITÉ DE SON OCCUPATION 5.1 GRANDES AFFECTATIONS DU SOL Les grandes affectations du sol font référence à l'attribution à une partie du territoire d'une utilisation, d'une fonction ou d'une vocation déterminée. Elles déterminent donc, par le fait même, les activités dominantes et les usages principaux prévus et autorisés. Quant aux activités et aux usages complémentaires, ils ne relèvent que du règlement de zonage. Les grandes affectations du sol : - indiquent de quelle manière la municipalité entend utiliser les parties de son territoire ; - permettent de bien harmoniser et d'agencer les utilisations les unes avec les autres, et ce, de manière ordonnée ; - prennent en considération les acquis de certains milieux déjà bâtis et les contraintes de développement et de conservation préconisées par la municipalité. - répondent à la vision stratégique, aux orientations d'aménagement et de développement et au concept d'organisation spatiale Source : MAMH Les limites des aires d'affectation du territoire sont indiquées sur les plans des grandes affectations du sol (8.1 et 8.2) joints en Annexe A et faisant partie intégrante du présent règlement. Ces limites coïncident avec une ligne de lot existante ou projetée, l'axe central d'une voie de circulation existante ou projetée, la limite d'un boisé, la rive d'un cours d'eau, la limite d'un périmètre d'urbanisation, les limites de la zone agricole protégée en vertu de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles ou les limites de la municipalité. Quinze (15) grandes affections ont été attribuées sur le territoire de la municipalité : A Agricole ADC Agricole déstructurée commerciale AR Agricole récréative C Commerciale CT Commerciale de transit CONS Conservation I Industrielle IPFL Industrielle plateforme logistique MXTV Mixte noyau villageois (Voir description au PPU - Noyau villageois) P Publique et institutionnelle RTE Récréotouristique - Écologique (Voir description au PPU - Surlargeurs du Canal) RTP Récréotouristique - Parc régional R Résidentielle RO Résidentielle optimale UP Utilités publiques 5.1.1 Usages autorisés La fiche de l'affectation désignée identifie, parmi les principaux groupes d'usages, les fonctions dominantes et complémentaires autorisées à l'intérieur de l'affectation. Le règlement de zonage doit respecter cette classification des usages ainsi que les usages autorisés. Il est important de noter que pour certains groupes d'usages des spécifications ont été apportées. À noter que les équipements et services publics gouvernementaux à portée régionale ainsi que les établissements d'enseignement post-secondaire sont interdits sur le territoire de la ville. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 64 5.1.2 Densité La densité inscrite à la fiche correspond à une densité exprimée en nombre de logements minimal ou maximal par hectare. Elle peut être brute ou nette selon le cas et les exigences du schéma d'aménagement de la MRC. Cette densité sera précisée au règlement de zonage. Dans le cas d'affectation dont le développement est complété, la densité inscrite à la fiche peut correspondre à la réalité constatée ou souhaitée. 5.1.3 Mention spéciale Une mention spéciale peut être indiquée. Cette mention a pour objectif de préciser certains paramètres contenus dans la fiche de l'affectation qui méritent une attention particulière ou qui font l'objet d'une précision normative. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 65 5.2 DISPOSITIONS PARTICULIÈRES PAR GRANDE AFFECTATION DU SOL 5.2.1 Affectation agricole (A) A- Description Cette affectation correspond à la portion du territoire de la municipalité incluse dans la zone agricole protégée. Cette désignation sur le territoire permet d'assurer et de protéger le caractère agricole et les activités qui s'y déroulent. Ces activités se doivent d'être respectueuses des milieux naturels et des milieux habités localisés à proximité. L'objectif principal est d'assurer la pérennité de ces activités à long terme. Cette partie de la municipalité doit être conforme à la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles (LPTAA). Elle regroupe les usages dont l'utilisation est reliée à l'agriculture. Elle comprend la culture du sol et des végétaux, le fait de laisser le sol sous couverture végétale et de l'utiliser à des fins sylvicoles, l'élevage d'animaux et à ces fins, la confection, la construction ou l'utilisation de travaux, ouvrages ou bâtiments. B- Usages autorisés - Les usages agricoles au sens de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles; - Les usages non agricoles, sous réserve d'une autorisation ou d'un avis de la conformité en vertu de la LPTAA : 1) Les usages résidentiels (habitation unifamiliale) suivants : a. autorisés en vertu des articles 31, 40, 101 et 105 de la LPTAA; b. existant au 25 octobre 2004 et ayant fait l'objet d'une autorisation pour un usage autre que l'agriculture en vertu de la LPTAA; c. ayant fait l'objet d'une autorisation pour un usage autre que l'agriculture en vertu de la LPTAA au 25 octobre 2004 et qui n'a pas été exercé à cette date. 2) Les usages commerciaux suivants : a. commerces d'agrotourisme de dégustation, de production, de transformation et de vente de produits pour la mise en valeur des produits et la région rattachés à une exploitation agricole, incluant une table champêtre et un gîte touristique; b. élevage et centre de dressage de chevaux; c. chenils. 3) Les usages publics suivants: a. station de pompage; b. puits communautaire; c. usine de traitement des eaux usées. 4) Les usages de gestion des matières résiduelles suivantes : a. Centre de valorisation de la matière organique; b. Centre de tri des matières recyclables; c. Élimination des matières résiduelles; d. Lieu d'enfouissement des matières résiduelles. 5) Les usages récréatifs extensifs : Ils correspondent aux activités ne nécessitant généralement pas de bâtiments importants et qui s'intègrent au milieu naturel ou urbain dans lesquels ils s'inscrivent, tels les parcs et terrains de jeux, les sentiers (pédestre, ski de fond, raquette, cyclable, équestre et motorisé), belvédères et sites d'observation, kiosques et structures d'accueil des visiteurs; 6) Les usages visant la conservation des milieux; 7) Les usages non agricoles à l'intérieur d'un bâtiment non agricole et non requis pour l'agriculture existant au 25 octobre 2004. C- Densité La densité d'occupation au sol maximale est fixée à 2 logements à l'hectare (densité nette). La densité ne s'applique pas dans le cas de résidences autorisées en vertu de l'article 40 de la LPTAA. D- Mention spéciale Aucune Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 66 5.2.2 Affectation agricole déstructurée commerciale (ADC) A-Description La zone agricole de la MRC est considérée comme un milieu agricole fort dynamique. Toutefois, à certains endroits de la zone agricole, on peut retrouver des milieux déstructurés. Par définition, ces milieux sont, tout compte fait, perdus pour l'agriculture même si quelques parcelles restantes peuvent être constituées de sols de bonne qualité. La priorité devrait y être donnée à des usages non agricoles, afin de combler les espaces inoccupés. Aussi, ces milieux déstructurés font l'objet d'une délimitation et d'un zonage appropriés afin de circonscrire leur extension et permettre leur consolidation. Cette affectation vise à reconnaître le seul îlot déstructuré en zone agricole reconnu par le schéma d'aménagement de la MRC, soit celui où l'on retrouve le compagnie BEM - Feux d'artifices et les usages qui y sont exercés. B- Usages autorisés - Les usages agricoles au sens de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles - La vente au détail - Les services routiers - L'hébergement et la restauration liés aux services routiers. C- Densité Non applicable D- Mention spéciale Aucune 5.2.3 Affectation agricole récréative (AR) A- Description Cette affectation vise à reconnaître les activités récréatives situées en zone agricole et qui fait l'objet d'une autorisation antérieure de la CPTAQ. Elle couvre le club de golf Rivière-Rouge, le site Pont-Château et la propriété adjacente au club de tir au pigeon d'argile de Les Cèdres. B- Usages autorisés - Les usages agricoles au sens de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles : sans bâtiment; - Les usages récréatifs extensifs. Ils correspondent aux activités ne nécessitant généralement pas de bâtiments importants et qui s'intègrent au milieu naturel ou urbain dans lesquels ils s'inscrivent, tels les parcs et terrains de jeux, les sentiers (pédestre, ski de fond, raquette, cyclable, équestre et motorisé), belvédères et sites d'observation, kiosques et structures d'accueil des visiteurs; - Les usages récréatifs intensifs, sous réserve d'une autorisation ou d'un avis de la conformité en vertu de la LPTAA. Correspond aux activités nécessitant généralement une grande superficie, des bâtiments et des structures d'accueil importants pour les usagers, tels les terrains de golf, les centres de ski, les terrains de camping, les terrains de jeux d'envergure avec structures importantes, les marinas et autres équipements similaires. - Les usages récréotouristiques thématiques : liés à la promotion et à l'éducation du secteur agroalimentaire ainsi que les expositions agricoles; accessoirement, les commerces liés à la vocation; - Les garderies (uniquement pour l'aire récréative de Pont-Château). C- Densité Non applicable D- Mention spéciale Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 67 5.2.4 Affectation commerciale (C) A- Description L'affectation « commerciale » désigne les principaux secteurs commerciaux localisés à l'extérieur du noyau villageois offrant des commerces et services répondant aux besoins locaux et générant peu de nuisances. La fonction commerciale sera évidemment dominante. B- Usages autorisés - Commerces de vente au détail et d'alimentation - Commerces spécialisés et de services divers - Autres commerces générant peu de nuisances - Restauration - Habitations - Équipements publics, institutionnels et communautaires ; - Équipements et services d'utilité publique, transport et communication. C- Densité N/A D- Mention spéciale Les équipements et services publics gouvernementaux à portée régionale ainsi que les établissements d'enseignement post-secondaire sont interdits. Les usages des classes P5- 03 à P5-05 du règlement de zonage sont interdits. 5.2.5 Affectation commerciale de transit (CT) A- Description L'affectation « commerciale de transit » correspond aux pôles commerciaux situés en bordure de l'autoroute 20. B- Usages autorisés - Commerces de destination - Commerces de vente et d'entretien de véhicules - Commerces nécessitant de plus grands espaces - Restauration et hébergement - Publics et institutionnels C- Densité Non applicable D- Mention spéciale Aucune 5.2.6 Affectation conservation (CONS) A- Description L'affectation « Conservation » vise à maintenir et à protéger des environnements naturels à haute valeur écologique en vertu de leurs qualités. Peu d'endroits sur le territoire de la municipalité bénéficient de cette reconnaissance. L'objectif est d'assurer la préservation de ces milieux naturels et autres territoires d'intérêt écologique reconnus. Très peu d'activités sont permises dans ces milieux. B- Usages autorisés - Les usages visant la conservation des milieux; - Les usages récréatifs extensifs, à l'exception des sentiers motorisés; - Les usages commerciaux : établissement d'hébergement touristique de type centre de plein air et de camp de vacances familial pour l'île Dondaine seulement; - À l'intérieur de la zone agricole seulement, les usages agricoles qui ne portent pas atteinte au milieu naturel. C- Densité Non applicable D- Mention spéciale Les usages des classes P5-03 à P5-05 du règlement de zonage sont interdits. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 68 5.2.7 Affectation industrielle (I) A- Description L'affectation « Industrielle » vise à reconnaître le nouveau secteur industriel à portée locale présent dans le secteur ouest de la municipalité entre la route 338 et l'autoroute 20. Les usages commerciaux lourds et générant des nuisances ainsi que les activités industrielles légères n'entrant pas en conflit avec les activités de logistique préconisées dans l'aire d'affectation industrielle - Plateforme logistique y seront privilégiées. B- Usages autorisés - Activités commerciales lourdes et générant des nuisances - Activités industrielles légères non reliées aux activités de logistique. C- Densité Non applicable D- Mention spéciale Les usages des classes P5-03 à P5-05 du règlement de zonage sont interdits. 5.2.8 Affectation industrielle - Plateforme logistique (IPFL) A-Description L'affectation « Industrielle - Plateforme logisitque » désigne le parc industriel Alta et à reconnaître sa vocation orientée vers le transport et la logistique. Le site fait d'ailleurs l'objet d'une nouvelle phase de développement (Phase 2) à la suite du décret gouvernemental permettant l'agrandissement du parc industriel sur une superficie de 165 hectares dans la zone agricole en 2017. B- Usages autorisés Phase 1 (partie avant le décret de 2017) - Les usages industriels autorisés sont les industries de fabrication, les industries de transformation, les services aux entreprises, les centres de distribution, les industries d'assemblage et les industries lourdes non polluantes; - Les usages faisant partie des catégories d'usages GMRD 2 et GMRD 4 (classes P5-02 et P5-04 au règlement de zonage); - L'implantation de commerces de gros, de commerces de services rattachés au domaine de l'industrie manufacturière et de la construction et de commerces accessoires aux activités autorisées (banque, station-service, restaurant, etc.) est également autorisée. Ces usages commerciaux ne doivent toutefois pas représenter en termes d'occupation plus de 10 % de la superficie de l'aire. - Les commerces de nuisance et les commerces de détail ou de services n'ayant aucune relation avec les activités industrielles sont spécifiquement prohibés dans cette aire d'affectation. - Aucune restriction ne s'applique à la superficie d'entreposage extérieur dans cette aire d'affectation. Phase 2 (partie correspondant à la superficie octroyée par le décret de 2017) - Tout usage s'exerçant dans un centre intégré de transport, logistique et distribution à valeur ajoutée. Y sont autorisés les usages correspondant aux sous-secteurs suivants (les usages sont déterminés par le SCIAN, version 2012, lesquels doivent correspondre à la définition à l'annexe I) : o 482 Transports ferroviaires; o 484 Transport par camion; o 488 Activités de soutien au transport; o 491 Services postaux; o 492 Messageries et services de messagers; o 493 Entreposage; o 411 Grossistes-marchands de produits agricoles; o 413 Grossistes-marchands de produits alimentaires, de boissons et de tabac (exclusivement les sous-secteurs 4131 - Grossistes-marchands de produits alimentaires et 4132 - Grossistes-marchands de boissons); o 414 Grossistes-marchands d'articles personnels et ménagers; o 415 Grossistes-marchands de véhicules automobiles et de pièces et d'accessoires de véhicules automobiles; o 416 Grossistes-marchands de matériaux et fournitures de construction; Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 69 o 417 Grossistes-marchands de machines, de matériel et de fournitures; o 418 Grossistes-marchands de produits divers. - Tout usage industriel complémentaire, autre que ceux visés au sous-paragraphe 1, lesquels peuvent occuper au plus 25 % de la superficie de l'aire d'application. Toutefois, de ce 25 %, 10 % de la superficie doit être dédié aux usages industriels complémentaires en lien avec les activités agroalimentaires et à l'exploitation ou à la transformation agricole. Y sont notamment autorisés les usages correspondant aux sous-secteurs suivants (les usages sont déterminés par le SCIAN, version 2012) : o 221 Services publics; o 311 Fabrications d'aliments; o 312 Fabrication de boissons, de produits du tabac (exclusivement le sous- secteur 3121 - Fabrication de boissons); o 322 Fabrication du papier (exclusivement les activités destinées à l'exploitation ou à la transformation agricole); o 323 Impression et activités connexes de soutien; o 324 Fabrication du pétrole et du charbon (exclusivement la classe 324122- Fabrication de bardeaux et de matériaux de revêtement en asphalte); o 325 Fabrication de produits chimiques; o 326 Fabrication de produits en plastique et en caoutchouc (exclusivement les activités destinées à l'exploitation ou à la transformation agricole); o 327 Fabrication de produits minéraux non métalliques; o 331 Première transformation de métaux; o 332 Fabrication de produits métalliques; o 333 Fabrication de machines (exclusivement les activités destinées à l'exploitation ou à la transformation agricole); o 334 Fabrication de produits informatiques et électroniques; o 335 Fabrication de matériel, d'appareils et de composants électrique (exclusivement les activités destinées à l'exploitation ou à la transformation agricole); 336 Fabrication de matériel de transport; o 811 Réparation et entretien. - Les usages agricoles aux conditions suivantes : o Usage agricole sans bâtiment exercé sur un terrain non construit afin d'éviter la création de friches; o Usage agricole exercé sur le toit d'un bâtiment ou à l'intérieur d'une serre aménagée sur le toit d'un bâtiment. - Les usages suivants sont prohibés : o Un usage ayant un impact sur l'établissement des distances séparatrices en zone agricole, comme déterminé par le paramètre G, soit une maison d'habitation ou un usage inclus dans la définition d'immeuble protégé; o Tout prélèvement d'eau souterraine; o Tout usage d'extraction minière, d'exploitation en carrière et d'extraction de pétrole et de gaz (secteur 21 du SCIAN, version 2012); o Tout commerce de détail (secteurs 44-45 du SCIAN, version 2012); o Tout autre usage non autorisé précédemment. C- Densité Non applicable D- Mention spéciale La phase 2 fait l'objet de mesures particulières d'aménagement inscrites au schéma d'aménagement de la MRC et reprise dans la réglementation d'urbanisme. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 70 5.2.9 Affectation publique et institutionnelle (P) A- Description L'affectation « Publique » est appliquée essentiellement aux fonctions institutionnelles (gouvernementales, municipales scolaires ou religieuses) présentes sur le territoire. Ainsi, les bâtiments et équipements municipaux, l'ensemble paroissial, le Lieu historique national de Coteau-du-Lac ainsi que les institutions scolaires, culturelles et communautaires seront grevés de cette affectation. B- Usages autorisés - Équipements institutionnels, récréatifs, culturels et communautaires. - Institutions publiques, scolaires et religieuses - CHSLD; - Activités récréatives intensives ; - Équipements et services d'utilité publique, transport et communication. C- Densité Non applicable D- Mention spéciale Les équipements et services publics gouvernementaux à portée régionale ainsi que les établissements d'enseignement post-secondaire sont interdits. Les usages des classes P5-03 à P5-05 du règlement de zonage sont interdits. 5.2.10 Affectation récréotouristique - Parc régional (RTP) A-Description L'affectation « récréotouristique - Parc régional » correspond au pôle récréotouristique du Canal de Soulanges où l'on retrouve la propriété gouvernementale située aux abords de l'emprise du canal de Soulanges. Elle vise à permettre le développement d'activités récréotouristiques liées à la vocation du Parc régional du Canal de Soulanges et le mettre en valeur. Elle est complétée par une affectation similaire au plan particulier d'urbanisme des surlargeurs du Canal figurant à l'annexe B du présent plan d'urbanisme. B- Usages autorisés - Activités récréatives et récréotouristiques associées principalement aux activités du Parc régional du Canal de Soulanges et aux activités nautiques - Usages visant la conservation des milieux - Usages de restauration liés à titre complémentaire aux activités et usages autorisés. - Infrastructures publiques liées au parc régional du Canal de Soulanges : Bâtiment d'accueil et stationnement. C- Densité Non applicable D- Mention spéciale Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 71 5.2.11 Affectation résidentielle (R) A- Description L'affectation « Résidentielle » désigne les secteurs existants du périmètre urbain où prédomine la fonction résidentielle. L'affectation prévoit toujours une dominance de la fonction résidentielle, mais ne sera pas assujettie au seuil minimal de densité imposé par le schéma d'aménagement de la MRC et pourra prévoir l'insertion de nouvelles constructions sur les lots vacants qui respecteront l'environnement immédiat. B- Usages autorisés - Habitation - Activités commerciales intégrées à l'habitation en usage complémentaire ; - Certains commerces de proximité - Équipements publics, institutionnels et communautaires ; - Équipements et services d'utilité publique, transport et communication. C- Densité brute D- Mention spéciale Les équipements et services publics gouvernementaux à portée régionale ainsi que les établissements d'enseignement post-secondaire sont interdits. Les usages des classes P5- 03 à P5-05 du règlement de zonage sont interdits. 5.2.12 Affectation résidentielle optimale (RO) A- Description L'affectation résidentielle optimale désigne les secteurs propices au développement identifiés, c'est-à-dire les espaces vacants et à redévelopper retenus pour le développement de nouveaux secteurs résidentiels ainsi que la partie du site de l'ancien camping Koa vouée à un redéveloppement. La fonction résidentielle sera évidemment dominante, mais devra respecter les attentes régionales en matière de densité. Elle offrira par ailleurs un plus large éventail de typologie de logements. B- Usages autorisés - Les habitations permettant d'atteindre la densité minimale exigée par la MRC de Vaudreuil-Soulanges - Activités commerciales intégrées à l'habitation en usage complémentaire ; - Équipements publics, institutionnels et communautaires ; - Équipements et services d'utilité publique, transport et communication. C- Densité brute minimale 20 logements à l'hectare pour les zones correspondant aux espaces à développer et à redévelopper à des fins résidentielles. 26 logements à l'hectare pour les zones résidentielles comprises dans le secteur du PPU des surlargeurs du canal. D- Mention spéciale Les équipements et services publics gouvernementaux à portée régionale ainsi que les établissements d'enseignement post-secondaire sont interdits. Les usages des classes P5- 03 à P5-05 du règlement de zonage sont interdits. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 5. Grandes affectations et densité de son occupation 72 5.2.13 Affectation utilités publiques (UP) A- Description L'affectation « utilités publiques » correspond essentiellement aux territoires voués aux utilités publiques touchant le réseau routier supérieur. B- Usages autorisés - Réseau routier supérieur et national - Équipements et services d'utilité publique, transport et communication Pour les affectations situées en zone agricole, seul le réseau routier supérieur et régional et ses infrastructures sont autorisés ainsi que la culture des sols sans bâtiments C- Densité Non applicable D- Mention spéciale Les équipements et services publics gouvernementaux à portée régionale ainsi que les établissements d'enseignement post-secondaire sont interdits. Les usages des classes P5-03 à P5-05 du règlement de zonage sont interdits. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme 6. Disposition finale 73 CHAPITRE VI. DISPOSITION FINALE SECTION 1 DISPOSITION FINALE 6.1 ENTRÉE EN VIGUEUR Le présent règlement entre en vigueur conformément à la loi DONNÉE à Coteau-du-Lac, le 1er octobre 2025 _______________________________ Andrée Brosseau, mairesse ____________________________________________ Chantal Paquette, greffière Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme Annexe A. PPU - Noyau Villageois A ANNEXE A PLAN PARTICULIER D'URBANISME - NOYAU VILLAGEOIS ANNEXE A PLAN D'URBANISME N°URB 399 PLAN PARTICULIER D'URBANISME (PPU) POUR LE SECTEUR DU NOYAU VILLAGEOIS ANNEXE A - PLAN D'URBANISME N°399 TABLE DES MATIÈRES 1. MISE EN CONTEXTE .............................................................................................................................. 1 2. LE TERRITOIRE D'APPLICATION ET SON DIAGNOSTIC ................................................................ 2 2.1 DÉLIMITATION DU TERRITOIRE D'APPLICATION ..................................................................................... 2 2.2 PORTRAIT SOCIODÉMOGRAPHIQUE DU NOYAU VILLAGEOIS ................................................................. 2 2.3 L'ÉTAT DES FONCTIONS URBAINES DU NOYAU VILLAGEOIS .................................................................. 4 2.4 LES COMPOSANTES PAYSAGÈRES ........................................................................................................ 6 2.5 LE PATRIMOINE BÂTI ............................................................................................................................. 7 2.6 LA MOBILITÉ, LES AMÉNAGEMENTS ET LE STATIONNEMENT ................................................................. 8 2.7 L'ANIMATION ......................................................................................................................................... 8 3. ÉTAT DES FORCES ET DES FAIBLESSES DU SECTEUR DU NOYAU VILLAGEOIS .................. 9 4. L'APPROPRIATION DE LA VISION RENOUVELÉE DU CANAL DE SOULANGES ET DE SES ABORDS ................................................................................................................................................ 10 5. L'ORIENTATION, LES OBJECTIFS ET LES MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ............................... 12 6. LE CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE DU SECTEUR DU NOYAU VILLAGEOIS ............. 14 7. LES AFFECTATIONS DU SOL DU SECTEUR DU NOYAU VILLAGEOIS ...................................... 16 7.1 AFFECTATION PUBLIQUE ET INSTITUTIONNELLE ................................................................................. 16 7.2 AFFECTATION MIXTE - NOYAU VILLAGEOIS ........................................................................................ 17 8. EXERCICE DE CONCORDANCE AU PRÉSENT PPU ...................................................................... 19 LISTE DES PLANS PLAN A.1 - LE TERRITOIRE D'APPLICATION DU PLAN PARTICULIER D'URBANISME DU NOYAU VILLAGEOIS ....................................................................................................................................................... 3 PLAN A.2 - LE CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE DU SECTEUR DU NOYAU VILLAGEOIS ........ 15 PLAN A.3 - LES AFFECTATIONS DU SOL DU SECTEUR DU NOYAU VILLAGEOIS .................................. 18 Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 1 1. MISE EN CONTEXTE Comme stipulé plus tôt dans le présent plan d'urbanisme, le noyau villageois de Coteau-du-lac constitue le cœur historique, culturel et communautaire de la ville. La présence de nombreux éléments ayant marqué son histoire et son développement a contribué au fil du temps à confirmer son statut particulier. En effet, les commerces, le Canal de Soulanges et sa vocation récréative, les multiples institutions publiques et culturelles, la proximité du fleuve ainsi que les bâtiments historiques du secteur ont tous joué un rôle important dans son évolution et dans son appropriation à titre de lieu communautaire par excellence de Coteau-du-Lac par ses citoyens. Toutefois, force est d'admettre que le noyau villageois est confronté à un effritement des fonctions commerciales et de la dynamique urbaine compte tenu de la présence de pôles commerciaux en périphérie et de nouveaux enjeux en matière de développement commercial, mais également du peu de renouvellement du parc immobilier et du manque d'opportunités liées à la présence du canal de Soulanges. Il s'avère donc nécessaire de doter la Ville d'une planification détaillée particulière qui permettra de jeter les bases de la revitalisation du noyau villageois et de soutenir les initiatives qui en découleront. De plus, dans le cadre des orientations et des objectifs émanant du schéma d'aménagement de 3e génération, la MRC de Vaudreuil-Soulanges souhaite mettre en valeur l'ensemble des noyaux villageois localisés le long du canal de Soulanges par une adéquation avec le développement du canal et de ses abords. Elle énonce par ailleurs, dans son document de planification, la vision suivante : « Le parc doit être considéré comme un ensemble cohérent et les orientations, objectifs et actions ne doivent pas forcément exiger la reconstruction des éléments à l'ancienne. L'idée est plutôt de trouver des compromis contemporains à moindre coût afin de consacrer le plus de moyens financiers possible au développement et à la valorisation du canal afin, notamment, d'assurer sa navigabilité et sa réappropriation citoyenne. » Ainsi, les municipalités concernées, dont la ville de Coteau-du-Lac, doivent être partie prenante de cette vision par l'obligation d'élaborer un PPU dans ce secteur névralgique de la municipalité. La MRC demande que les interventions publiques et privées réalisées à l'intérieur des périmètres d'urbanisation et des noyaux villageois favorisent un développement ordonné et harmonieux du territoire dans le respect des principes directeurs suivants : 1° Une amélioration de la qualité du paysage urbain; 2° Une meilleure structuration des fonctions commerciales et institutionnelles; 3° L'aménagement et la planification d'équipements d'accueil et de support à l'intention des visiteurs; 4° La protection et la mise en valeur des bâtiments d'intérêt patrimonial; 5° Une meilleure articulation entre les noyaux villageois et le canal par la création d'interfaces; 6° L'appropriation du patrimoine par les communautés locales dans le but de favoriser le développement local. L'élaboration d'un plan particulier d'urbanisme (PPU) s'inscrit donc dans une volonté municipale et régionale de pouvoir répondre aux enjeux de revitalisation du noyau villageois et de mettre en valeur ses ressources et ses potentiels. Cet outil permettra de préciser les orientations d'aménagement du secteur et de s'assurer du respect des principaux objectifs locaux et régionaux. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 2 2. LE TERRITOIRE D'APPLICATION ET SON DIAGNOSTIC Avant d'entreprendre l'exercice de la planification détaillée du noyau villageois de Coteau-du-Lac et d'en dresser un diagnostic, il est primordial d'avoir une bonne vue d'ensemble du secteur et de ses principales caractéristiques. Pour ce faire, il est opportun de bien le circonscrire et d'en faire ressortir les éléments importants nous permettant de mieux connaître le territoire d'application et sa dynamique. 2.1 Délimitation du territoire d'application Le noyau villageois de Coteau-du-Lac est essentiellement formé des propriétés localisées de part et d'autre de la rue Principale, incluant le pôle institutionnel du parc Wilson et des écoles primaires ainsi que le long du Chemin du Fleuve dans sa section située entre la rue Joffre et la rue du Fort. Il est plus amplement illustré au plan A.1 du présent document. 2.2 Portrait sociodémographique du noyau villageois Établir un portrait sociodémographique spécifique au noyau villageois n'est pas une tâche simple, c'est pourquoi l'utilisation des aires de diffusion de Statistique Canada s'avère être la méthode la plus efficace nous permettant de réaliser ce type d'exercice. Ainsi les deux aires de diffusion retenues pour élaborer ledit portrait sont les numéros 24710180 et 24710181, lesquelles sont également illustrées sur le plan 11. Cela donnera des résultats basés sur une formule non vérifiable et loin d'être parfaite, mais qui pourra nous donner, à tout le moins, une indication plus près de la réalité. Les données combinées des aires de diffusion seront donc comparées avec les données générales de la Ville de Coteau-du-Lac pour l'âge, les ménages, le logement et le revenu. L'âge Si nous faisons une simple règle de trois, l'âge médian des aires de diffusion du noyau villageois est de 48,6 comparativement à 42,3 ans pour l'ensemble de la ville en 2021. Nous y trouvons donc fort probablement une population plus âgée. À cet égard, une comparaison des tranches d'âge pourrait être un bon indicateur. Ainsi, pour la tranche d'âge de 0-14 ans, les données démontrent une part relative de 13,8 % pour le noyau villageois contre 17,9 % pour la ville, ce qui laisse sous-entendre que le nombre d'enfants y est moins élevé. Quant à la population active, soit celle se situant dans la tranche des 15-64 ans, la proportion y est de 55,7 % alors que la municipalité en général affiche un taux de 63,1 %, laissant supposer que nous y trouvons un peu plus de gens retraités dans ce secteur. Enfin, le noyau villageois est composé à 30,5 % de gens étant inclus dans la tranche d'âge des 65 ans et plus, soit un taux supérieur de 11,4 % que celui de la ville, lequel est établi à 19,1%. À la lumière de cette analyse, il nous apparaît clair que nous retrouvons une population plus âgée dans le noyau villageois qu'ailleurs dans la municipalité. Il faudra voir s'il s'agit d'une tendance qui s'accentue et prévoir les besoins en services, commerces et équipements en conséquence. Les ménages En 2021, les deux aires de recensement comportaient 390 ménages, soit 13,3 % de l'ensemble des ménages de la ville. La taille des ménages du secteur concerné est de 2,2 personnes contre 2,5 pour la ville, confirmant du même coup la présence moindre des 0-14 ans et laissant entrevoir une différence quant à l'état matrimonial de ses résidents. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 4 En effet, les gens mariés représentent 23,6 % de la population du noyau villageois, soit un taux inférieur de 8,8 % au taux global de la ville. De manière plus représentative encore, nous pouvons noter un pourcentage équivalent à 41,4 rattaché à la population non mariée ou ne vivant pas en union libre comparativement à 38,7 pour l'ensemble de Coteau-du-Lac. En conséquence, il y a eu de considérer le fait que la taille des ménages est réduite à l'intérieur et à proximité du noyau villageois entraînant, à l'inverse, une proportion très importante de citoyens n'étant pas en couple sous un même toit. Le logement Bien que la résidence unifamiliale isolée domine largement le territoire de la ville avec 71,5 % du parc immobilier, il en est tout autre pour le noyau villageois et ses environs qui affichent une proportion de 55,1 % pour ce type d'habitation, laissant ainsi la place à une typologie plus variée. En effet, l'immeuble multifamilial de moins de 5 étages, le duplex et la maison de type jumelée ou en rangée représentent respectivement 34,6 %, 6,4 % et 2,6 % des typologies restantes. Le tout selon des données du recensement 2021 de Statistique Canada pour les aires de diffusion concernées. Quant à la valeur moyenne d'un logement, elle s'affiche, en faisant encore une fois une règle de 3, à environ 314 500 $. Elle est située à près 86 000 $ de moins que la moyenne de la ville. Cela peut s'expliquer en bonne partie par le fait que nous y retrouvons des bâtiments plus âgés que partout ailleurs, ce qui laisse potentiellement place à un redéveloppement résidentiel. Le revenu En 2020, pour l'ensemble du territoire Coteaulacois, le revenu moyen des ménages était de 111 200 $ selon Statistique Canada. Quant au noyau villageois et ses environs, les revenus moyens des ménages sont estimés à 72 750$. Cette différence importante explique en partie le fait que nous y retrouvons plus de bâtiments multifamiliaux et que le taux de locataires y soit plus élevé avec 39,7 % comparativement à 24,1 % pour la ville. 2.3 L'état des fonctions urbaines du noyau villageois Le noyau villageois de Coteau-du-Lac présente toutes les caractéristiques qui sont attribuées à ces secteurs centraux d'une municipalité. Il s'agit d'un lieu historique fondateur autour duquel s'est initialement articulé le développement. On y retrouve généralement une plus grande concentration de la population et une plus grande mixité des fonctions réparties le long d'une ou de plusieurs axes principaux. Cette mixité favorise son attractivité et offre un cadre propice à l'implantation de nouveaux usages qui viendront renforcir son identité spécifique. Regardons plus en détail ce qu'il en est des fonctions urbaines y étant présentes La fonction résidentielle La fonction résidentielle, le long de la rue Principale, est caractérisée par une mixité évidente avec les usages commerciaux présents, mais également par la présence de quelques bâtiments regroupant plus d'un logement et pouvant atteindre jusqu'à 11 logements. Qu'ils s'agissent de duplex, triplex, multifamiliaux ou de logements situés au-dessus d'un commerce, les unités d'habitation sont assez typiques de ce que nous retrouvons normalement dans un cœur de village. Pour ce qui est de l'autre axe majeur du noyau villageois, soit le chemin du Fleuve, la situation est quelque peu différente et fait place davantage à des habitations unifamiliales isolées, à l'exception de la résidence pour aînés qui offre 36 logements. Enfin, nous retrouvons également quelques résidences à l'angle des rues du Parc et de la rue Yvon qui sont à l'avant-plan d'une propriété municipale qui offre un grand potentiel de Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 5 redéveloppement, l'ancien espace de Juteau 2000 - Pièces d'autos. Cette propriété a fait l'objet d'une décontamination importante par la Ville qui en avait fait l'acquisition il y a quelques années et une nouvelle vocation devra y être attribuée dans le cadre de la présente planification détaillée du noyau villageois. La fonction commerciale La vitalité économique d'un noyau villageois repose essentiellement sur un bon équilibre entre les différents types d'établissements commerciaux qui en font une destination unique et recherchée, offrant à la fois des services et commerces de proximité, de restauration, de divertissement et de bien réfléchis. Le tout en tenant compte aussi des principaux atouts culturels et naturels présents dans les environs qui garantiront leur viabilité. La rue Principale Selon un relevé effectué par la ville à l'hiver 2019, la rue Principale est bien desservie en matière de vente de bien et de services moins fréquents que ceux de proximité tels que les services de soins personnels en coiffure et esthétique avec deux salons de coiffure, un salon de bronzage ainsi qu'un institut de beauté. Il y aurait lieu toutefois de les diversifier, tout comme les achats et services réfléchis qui se limitent à la présence de services de santé concentrés dans un seul bâtiment. Au niveau de ces derniers, cette diversification devra se faire dans la mesure où ils sont cohérents avec la dynamique que la ville veut créer ainsi qu'avec les principaux atouts générateurs de déplacements. Quant aux établissements de proximité, ils se limitent aux deux dépanneurs présents dont un est rattaché à une station-service. Des commerces d'alimentation spécialisés seraient une avenue très intéressante dans la mesure où ils sont complémentaires à l'offre de supermarchés que nous retrouvons ailleurs sur le territoire. Ils seraient également susceptibles de séduire de nouveaux résidents intéressés à s'implanter tout près, mais inciteraient également les citoyens à revenir au noyau villageois. Cela créerait un achalandage plus grand et bénéficierait à tous les autres commerçants. Enfin, les commerces de restauration et de divertissement occupent une place importante dans l'offre commerciale de cet axe important du noyau villageois. Nous y trouvons une variété intéressante de restaurants, et ce pour tous les types de portefeuilles. Le développement d'une image de marque pour ce secteur ainsi qu'un affichage encadré et signalisation appropriée contribueraient de façon importante à augmenter leur achalandage et de créer une synergie plus marquée avec le Pavillon Wilson et les installations institutionnelles de l'endroit. Le chemin du Fleuve Du côté du chemin du Fleuve, celui-ci ne fait présentement pas de place à la vente de biens courants et présente quelques services moins fréquents et réfléchis tels que des massothérapeutes, un naturopathe, un ostéopathe, deux cliniques dentaires, un optométriste, des psychologues ainsi qu'un barbier et un salon de coiffure. La présence de restaurants y est limitée et moins variée, ce qui peut être un avantage pour la rue Principale, mais également pour la crèmerie et la restauration rapide qui y sont présentes. Nous comptons également une salle de réception située dans le bâtiment historique du Moulin Callières. La fonction institutionnelle Représentant les éléments fondateurs du noyau villageois, la fonction institutionnelle a joué et continuera de jouer un rôle prépondérant dans son développement et sa dynamique. En effet, l'espace occupé par cette fonction est très important et permet d'allier les dimensions culturelles, récréatives, publiques et sociales caractéristiques de Coteau-du-Lac. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 6 Nous retrouvons d'abord le parc Wilson regroupant plusieurs équipements municipaux à vocations multiples dont le pavillon Wilson, le bâtiment communautaire, la bibliothèque municipale, la maison des optimistes ainsi qu'un grand espace vert et une place publique. Gravitent également autour du parc deux écoles primaires dont les terrains pourraient être utilisés comme espaces supplémentaires pour les festivités. En descendant vers le chemin du Fleuve, nous pouvons constater la présence d'un noyau paroissial très fort par la présence de l'église et du presbytère, mais également de l'ancienne Maison de la Providence qui est maintenant occupée par le Centre d'hébergement Coteau-du- Lac (CHSLD). La question de la vocation du presbytère reste d'actualité et devra faire l'objet d'une réflexion plus approfondie. Ces installations ont grandement contribué au développement du noyau villageois.et au sentiment d'appartenance des coteaulacois. Un autre pôle important est celui composé de l'Hôtel-de-ville et du parc Geoffrion. Ses installations sportives en bordure du fleuve Saint-Laurent et la descente de bateau assurent un accès public direct au plan d'eau pour les citoyens et permet d'attirer des plaisanciers qui constituent une clientèle à ne pas négliger dans le cadre du présent PPU. Du point de vue touristique et historique, le pôle du Blockhaus de Coteau-du-Lac s'avère être une pièce incontournable de la mise en œuvre éventuelle de la planification détaillée du noyau villageois. La gestion fédérale du site assure un rayonnement dépassant les limites régionales et permet d'en assurer la pérennité. Il attire plusieurs visiteurs sur lesquels la municipalité devra capitaliser davantage. Enfin, nous pouvons également compter sur la présence du bureau de poste et de la Caisse Desjardins qui bénéficie d'une localisation avantageuse en bordure du canal de Soulanges. 2.4 Les composantes paysagères Le naturel et les espaces verts L'omniprésence de l'eau au pourtour du noyau villageois constitue un atout majeur pour Coteau- du-Lac et la revitalisation de ce secteur. D'ailleurs, si on élargit quelque peu le noyau villageois, il est intéressant de constater que celui-ci forme pratiquement une île située entre les rivières Delisle et Rouge ainsi qu'entre le canal de Soulanges et le fleuve Saint-Laurent. Le paysage riverain est donc évidemment indissociable et devra faire partie intégrante de la stratégie de mise en valeur qui sera proposée. Le canal de Soulanges est en soi une porte d'entrée importante pour ce territoire et offre un potentiel très intéressant pour le développement d'opportunités d'affaires liées aux récréatives offertes par le parc régional. L'accès facile aux rives par le parc Geoffrion et le lieu historique national de Coteau-du-Lac permet également d'obtenir une vue optimale sur la composante insulaire du fleuve. Ces deux espaces, combinés à la présence du parc Wilson et du Parc régional, assurent une présence plus que suffisante d'espaces verts de qualité dans le noyau villageois. L'affichage et la signalisation Malgré des efforts louables de certains commerçants situés le long de la rue Principale et du chemin du Fleuve, force est d'admettre que l'affichage commercial actuellement présent au noyau villageois est loin d'être uniforme et de le mettre en valeur. Cet aspect capital d'une revitalisation mériterait d'être davantage pris en charge par la municipalité et être encadré par l'application d'un règlement sur les PIIA afin de maximiser les retombées positives dans le milieu. On y retrouve en général des enseignes qui varient en termes de qualité d'entretien, de design et d'intégration avec l'architecture des bâtiments. Présentement, la Ville ne possède pas de signalisation municipale appropriée pour ce secteur qui permettrait aux visiteurs de repérer aisément le noyau villageois, ce qui fait en sorte que la zone Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 7 d'influence du secteur est peu perceptible. Il serait avantageux d'y avoir une signature distinctive qui pourrait également avoir un effet d'entraînement sur la qualité des enseignes. Les réseaux de distribution Les deux principaux axes de pénétration du noyau villageois, soit la rue Principale et le chemin du Fleuve, sont longés par des lignes électriques aériennes portées par des poteaux de taille imposante dépassant en hauteur la majorité des bâtiments du secteur. Les fils de desserte des bâtiments se tendent de façon désordonnée, ce qui compromet la qualité du paysage urbain. Il y aurait lieu d'envisager des solutions permanentes pour ce problème qui nuit à son image. Étude paysagère du canal La seule étude des paysages riverains qui nous a été fournie par la MRC est celle produite par Monsieur Jonathan Cha, urbanologue et architecte paysagiste. Les éléments de cette étude concernant le territoire d'application du PPU se retrouvent essentiellement à l'unité paysagère 12 intitulée « le corridor boisé urbain » comprise dans la section 2.1.Cette étude fait état du changement de direction du canal marqué par la présence d'un paysage forestier qui s'ouvre aux deux intersections comprises à la hauteur de la rue Principale et du chemin Saint-Emmanuel afin de permettre une connexion avec l'environnement urbain et villageois à proximité. En conséquence, un contrôle discrétionnaire des nouvelles implantations en bordure du canal, au moyen du règlement sur les PIIA, sera principalement basé sur le maintien des percées visuelles. 2.5 Le patrimoine bâti Sans être d'intérêt national et régional, les bâtiments patrimoniaux du cœur historique de la Ville présentent toutefois des caractéristiques intéressantes méritant d'être préservées et mises en valeur afin de maintenir la mémoire collective des éléments ayant marqué l'évolution de Coteau- du-Lac. De manière générale, les constructions patrimoniales sont bien entretenues, mais certaines ont toutefois perdu, au fil du temps, leurs éléments distinctifs d'origine. Comme mentionné plus tôt dans le présent plan d'urbanisme, la Ville possède un circuit patrimonial, du nom d'Hector-Besner, qui permet de mettre à l'avant-plan les principaux éléments et bâtiments fondateurs de Coteau-du-Lac. Celui-ci mériterait une plus grande visibilité, car il permet aux citoyens et visiteurs d'en apprendre davantage sur la richesse du patrimoine bâti. Études patrimoniales à l'égard du canal de Soulanges L'étude d'intérêt patrimonial produite par la firme EVOQ Stratégies en 2022 s'attarde aux composantes du Canal de Soulanges contenues essentiellement dans l'emprise (les écluses, les bâtiments d'opération, les bâtiments d'intérêt à proximité, le Petit pouvoir, les ponts tournants, etc.). Les cartes d'inventaire comprises dans le document (éléments associés au canal, ambiances paysagères, bâti environnant et zones à potentiel archéologique) ne font que confirmer l'ambiance paysagère proposée par l'étude de Jonathan Cha mentionnée plus haut en ce qui concerne le paysager forestier du territoire d'application, mais ajoute le paysage villageois pour tenir compte de la présence du noyau villageois dans le secteur d'application. Elle relève également la présence du noyau historique du village compris dans le noyau villageois et la présence de l'ancienne base du pont tournant, lesquels pourraient profiter au développement d'activités récréatives et culturelles dans le secteur tout comme l'inventaire des bâtiments patrimoniaux et le lieu historique fédéral du Fort. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 8 2.6 La mobilité, les aménagements et le stationnement L'accessibilité du secteur à l'étude se fait principalement à partir de la rue Principale qui mène directement à la sortie 17 de l'autoroute 20 via la portion de route 201 au nord du Canal de Soulanges tout en croisant la route 338 ainsi que via le chemin de Fleuve qui relie une très grande partie des quartiers résidentiels de la ville et qui traverse de son côté l'ensemble des municipalités longeant également ledit Canal. Au niveau du transport collectif, la seule option disponible est le Taxibus fourni par la Société de Transport de Salaberry-de-Valleyfield qui permet aux citoyens d'accéder au noyau villageois à travers quelques points d'accueil situés à proximité. Il serait intéressant de procéder à une étude permettant de voir si ce service est réellement utilisé pour transiter vers ce secteur. Le réseau cyclable officiel à l'échelle du territoire d'application du PPU se limite actuellement au sentier que nous retrouvons en bordure du Canal. D'une certaine façon, cette situation peut s'avérer suffisante, mais il serait pertinent de prévoir des liens plus évidents le long de la rue Principale et du chemin de fleuve afin d'amener les utilisateurs vers les points d'intérêt qu'offre le noyau villageois, et ce, en toute sécurité. Au niveau des déplacements actifs, la configuration actuelle de la rue Principale amène son lot de problématiques pour les citoyens, et ce, notamment du côté est de cette artère multifonctionnelle majeure, où l'on ne retrouve pas de trottoirs. Mis à part le parc Wilson, la présence limitée d'arbres et d'aménagements paysagers sur le domaine public, l'implantation de poteaux électriques à même la chaussée, la faible largeur des trottoirs, certaines entrées charretières trop larges et la quasi-absence de passages pour piétons marqués au sol sont des éléments qui contraignent les déplacements et ne favorisent pas la réappropriation du milieu par les Coteaulacois. Une réfection complète des trottoirs, qui sont pour la plupart malheureusement réparés à l'aide d'une couche d'asphalte, ainsi que de nouveaux aménagements limitant le stationnement à même la rue et sécurisant les usagers sont à prévoir afin de faire plus de place aux piétons. Le stationnement est un facteur d'influence de premier plan pour l'achalandage du noyau villageois. La rue principale ainsi que le chemin du Fleuve offrent leur lot de cases de stationnement à même la rue, mais cette situation limite la visibilité et l'accessibilité, par des moyens autres que la voiture, aux commerces et aux équipements institutionnels en place. Comme stipulé dans l'alinéa précédent, il faudra revoir la configuration des cases disponibles dans la rue afin de permettre une diversification des types de déplacements et une plus grande mise en valeur des attraits et commerces. Toutefois, en matière de stationnement hors rue, le secteur est amplement desservi avec la présence de trois stationnements d'importance, soit celui localisé à l'arrière du CHSLD, celui du centre communautaire ainsi que celui de l'église qui totalisent un nombre impressionnant d'environ 240 cases. Ils devront faire l'objet d'une plus grande visibilité, car ils sont présentement sous-utilisés tout en étant bien répartis. 2.7 L'animation Le noyau villageois constitue un lieu privilégié pour la programmation événementielle et l'animation. Plusieurs activités et événements se déroulent dans le parc Wilson, situé en plein cœur du pôle institutionnel. La capacité de rétention suite aux événements est toutefois faible, étant donné la présence limitée de générateurs d'achalandage, de terrasses estivales et d'offre d'hébergement. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 9 3. ÉTAT DES FORCES ET DES FAIBLESSES DU SECTEUR DU NOYAU VILLAGEOIS Le tableau suivant présente les principales forces et faiblesses du secteur d'application. Elles serviront de base à l'élaboration des orientations, des objectifs et des moyens de mises en œuvre présentés à la section 5. TABLEAU 3.1 - État des forces et des faiblesses du noyau villageois Thématique Forces Faiblesses Fonctions urbaines - Mixité des usages le long des axes de pénétration - Occupation importante des fonctions institutionnelles et culturelles - Opportunité de redéveloppement du site de l'ancienne entreprise Juteau - Parc Wilson - Présence du lieu national historique de Coteau-du- Lac - Commerces de restauration variés - Fonctions commerciales peu spécialisées ne tenant pas compte des atouts du noyau villageois - Manque de terrasses estivales - Offre d'hébergement limitée - Trop de services de soins corporels et esthétiques Composantes paysagères - Présence du Canal de Soulanges et du parc régional - Accessibilité au fleuve Saint-Laurent - Présence de grands espaces verts - Absence d'une signalisation directionnelle distinctive pour le noyau villageois - Présence de fils électriques aériens - Aménagement déficient des principaux accès - Affichage peu harmonieux et peu encadré Patrimoine bâti - Plusieurs bâtiments patrimoniaux historiques - Présence du circuit Hector-Besner - Perte graduelle des caractéristiques originales des bâtiments patrimoniaux - Manque d'encadrement des interventions et de soutien aux commerçants et citoyens Mobilité, aménagements et stationnement - Emprises de la rue Principale et du chemin du Fleuve propices à un réaménagement - Rue Principale peu adaptée pour le transport actif et pour les piétons - Manque de visibilité des stationnements publics - Mobilier urbain peu présent à l'extérieur du parc Wilson Animation - Présence du Pavillon Wilson - Tenue de plusieurs événements communautaires et festifs par la ville - Capacité de rétention limitée Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 10 4. L'APPROPRIATION DE LA VISION RENOUVELÉE DU CANAL DE SOULANGES ET DE SES ABORDS Dans l'objectif de se concorder aux orientations régionales, le PPU applicable au noyau villageois devra donc, en plus de la vision renouvelée et des principes directeurs énoncés dans la mise en contexte, tenir compte des éléments suivants : 4.1 Les orientations et objectifs d'aménagement L'intégration des orientations et objectifs régionaux à l'égard du Parc régional, notamment en matière de contribution mutuelle du parc et du noyau villageois à la dynamique récréotouristique régionale, constitue une étape importante de l'appropriation de la vision renouvelée. En ce sens, les orientations et objectifs exprimés à la section 5 du présent plan particulier ont été élaborés dans cet esprit. 4.2 Les éléments découlant des études sur les paysages riverains et le patrimoine Le présent PPU veillera à considérer les études réalisées pour le compte de la MRC à l'égard des paysages riverains et du patrimoine. Ces éléments sont plus particulièrement traités dans la section 2 du présent PPU dans le cadre du diagnostic du territoire d'application. 4.3 Les mesures prévues par la municipalité pour améliorer la qualité architecturale et esthétique des bâtiments, parcs, terrains de jeux, places publiques et autres installations dont elle est propriétaire La municipalité doit évidemment prêcher par l'exemple en ce qui concerne la dynamisation de son noyau villageois et compte donc participer activement à la mise en place de mesures favorisant l'amélioration architecturale de ses bâtiments, mais également la consolidation des équipements récréatifs, l'ajout de mobilier urbain et l'amélioration esthétique des principaux axes de pénétration et des portes d'entrée au secteur. 4.4 Les stratégies pour l'enfouissement des réseaux Il est clair que l'enfouissement des réseaux, dont principalement le réseau électrique, aurait un impact significatif sur le paysage en bordure de la rue Principale et du chemin du Fleuve et une incidence importante sur le projet de revitalisation du noyau villageois. Cette intention serait toutefois tributaire d'une démarche d'identification des sources de financement considérant les sommes importantes reliées à un tel projet et le fardeau fiscal en découlant pour les commerçants et les citoyens. 4.5 Les stratégies pour redynamiser les fonctions urbaines (commerciales, etc.). À partir du diagnostic établi à la section 2, il sera important de revoir les fonctions urbaines présentes dans le noyau villageois. Un resserrement des activités commerciales est à entrevoir sur le territoire de la municipalité de manière à assurer une offre commerciale exclusive au noyau villageois comme par exemple des commerces et boutiques spécialisées et une offre complémentaire culturelle. La densification du secteur est souhaitable afin de favoriser les projets de redéveloppement urbain qui contribueront à maintenir une population plus importante au pourtour du secteur. Quant au volet public et institutionnel, la présence importante d'équipements et d'espaces publics dans le noyau villageois doit être maintenue tout en s'assurant de bonifier l'offre culturelle amenée par le pavillon Wilson et le parc régional. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 11 4.6 Les stratégies à mettre de l'avant pour l'accueil des visiteurs au Parc régional du canal de Soulanges. La création relativement récente de l'organisme à but non lucratif Parc du canal de Soulanges, combinée aux ententes intervenues en 2021 entre la MRC, le MTQ et les municipalités riveraines du canal ont permis d'établir une nouvelle gouvernance qui assurera la pérennité des activités et l'encadrement des interventions à venir dans les limites du parc. La ville de Coteau-du-Lac entend donc collaborer dans la mise en œuvre d'un éventuel plan directeur et qui priorisera le noyau villageois comme principal pôle d'accueil pour les visiteurs et usagers du parc sur son territoire. Ce plan orientera donc les stratégies qui seront mises de l'avant à cet égard. 4.7 Les bâtiments d'intérêt patrimonial et les mesures afin d'assurer leur mise en valeur (interventions visant à la fois la restauration des composantes d'origine, mais également des interventions modernes préservant l'esprit du lieu). Les bâtiments patrimoniaux présents dans le noyau villageois constituent une force d'attraction importante et reconnue par la présence du sentier patrimonial Hector-Besner. Il est donc légitime d'encadrer les interventions qui seront réalisées sur ses bâtiments au moyen d'un règlement sur les plans d'implantation et d'intégration architecturale suggérant notamment la restauration des composantes d'origine tout en s'ouvrant aux projets d'actualisation architecturale permettant tout de même de préserver l'esprit du lieu. 4.8 Les mesures prévues pour inciter les propriétaires à améliorer la qualité architecturale et esthétique de leurs bâtiments et terrains. Tout comme pour les bâtiments patrimoniaux, certaines interventions seront encadrées par le règlement sur les plans d'implantation et d'intégration architecturale afin d'améliorer la qualité architecturale et esthétique des bâtiments et terrains. La municipalité veillera également à encadrer les matériaux autorisés, les aménagements paysagers et l'entreposage extérieur à travers le règlement de zonage, poursuivra l'application du règlement de démolition et appliquera un règlement sur l'entretien et l'occupation des bâtiments. 4.9 Les objectifs relatifs à l'intégration architecturale des bâtiments. L'intégration architecturale des bâtiments sera assurée par l'application d'un règlement sur les PIIA. Les objectifs viseront essentiellement l'amélioration du cadre bâti, le maintien du patrimoine et la contribution à la reconnaissance historique et paysagère du canal de Soulanges. 4.10 Les mesures pour améliorer la qualité de l'affichage dans les noyaux villageois, notamment pour interdire toute affiche ou enseigne ou tout panneau-réclame sur poteau ou socle. L'affichage au noyau villageois sera soumis au respect des objectifs du règlement sur les PIIA relativement aux enseignes dans le noyau villageois et la municipalité interdira tout affiche ou enseigne ou panneau-réclame sur poteau au socle dans ce secteur au règlement de zonage. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 12 5. L'ORIENTATION, LES OBJECTIFS ET LES MOYENS DE MISE EN ŒUVRE Les grandes orientations correspondent aux lignes directrices de l'aménagement et de la mise en valeur du secteur du PPU. Ces orientations stratégiques permettront d'entamer le processus de revitalisation du secteur et de doter la Municipalité d'un plan d'action à court et moyen termes. ORIENTATION Assurer la mise en valeur du noyau villageois dans un contexte de revitalisation et de contribution à l'essor du Parc régional du canal Soulanges OBJECTIF 1 Faire du noyau villageois une destination multifonctionnelle animée de choix pour les citoyens et les visiteurs Moyen(s) de mise en œuvre - Élaborer des stratégies de signalisation directionnelle efficaces et originales afin d'attirer les citoyens et les visiteurs vers les services et commerces du noyau villageois ; - Mettre en place un concept de design urbain et de mobilier alliant la rue Principale et le chemin du Fleuve et leurs différents attraits récréatifs, culturels, commerciaux et institutionnels ; - Créer une affectation mixte - Noyau villageois afin de maintenir sur la rue Principale et la portion concernée du chemin du Fleuve une mixité des usages (logements, commerces, services et bureaux) et de soutenir l'animation des lieux et les activités de socialisation à proximité des services institutionnels ; - Spécialiser l'offre commerciale du noyau villageois (commerces d'alimentation spécialisés, boutiques, commerces et services liés aux activités récréatives pratiquées dans le Parc régional, hébergement et restauration) pour répondre aux besoins des citoyens et des visiteurs; - Travailler en collaboration avec Développement économique Vaudreuil-Soulanges, la MRC et le parc régional de Soulanges pour le développement d'opportunités économiques liées à la présence du Parc régional du canal de Soulanges à proximité; - Collaborer à la mise en œuvre d'un éventuel plan directeur de développement du parc régional de Soulanges; - Consolider l'offre culturelle, communautaire, événementielle et récréative présente au parc Wilson et ses environs - Inclure à la réglementation d'urbanisme les conditions relatives aux réseaux d'aqueduc et d'égout provenant du schéma d'aménagement. OBJECTIF 2 Maintenir une offre résidentielle diversifiée et accessible Moyen(s) de mise en œuvre - Autoriser diverses typologies résidentielles dans une perspective de maintien d'une densité plus élevée et d'augmentation de l'attractivité du noyau villageois; - Permettre le redéveloppement du site de l'ancienne entreprise Juteau à des fins résidentielles tout en s'assurant qu'il réponde aux besoins d'une clientèle élargie. OBJECTIF 3 Améliorer la qualité du paysage et du domaine public Moyen(s) de mise en œuvre - Réaménager les entrées principales du noyau villageois en apportant une attention particulière aux aménagements paysagers et aux infrastructures d'accueil des cyclistes et autres visiteurs; - Procéder à une réfection des trottoirs existants et prévoir l'aménagement d'un autre du côté Est de la rue Principale; - Réduire le nombre de cases de stationnement sur rue pour faire place à une piste cyclable balisée reliant le noyau villageois au Parc régional par la rue Principale - Implanter un mobilier urbain propre au noyau villageois sur la rue Principale et le chemin du Fleuve Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 13 - Étudier la possibilité d'enfouir les fils électriques sur la rue Principale et le chemin du Fleuve tout en tenant compte du fardeau fiscal y étant relié; - Aménager des passages piétons et cyclistes sécuritaires permettant un accès direct aux divers points d'intérêt du noyau villageois; - Faire la promotion des stationnements publics à proximité; - Encadrer l'implantation et la conception d'enseignes à l'aide d'un règlement sur les PIIA; - Limiter la hauteur des bâtiments de manière à maintenir les caractéristiques paysagères propres au noyau villageois et les percées visuelles sur le fleuve; - Adapter la réglementation d'urbanisme aux réalités du secteur en ce qui concerne les normes de stationnement, d'entrées charretières, affichage et implantation des bâtiments. OBJECTIF 4 Protéger et mettre en valeur le patrimoine bâti Moyen(s) de mise en œuvre - Adopter un règlement sur les plans d'implantation et d'intégration architecturale basé sur les caractéristiques relevées à l'intérieur de l'inventaire patrimonial régional et permettant une insertion respectueuse de l'environnement bâti immédiat; - Soutenir les propriétaires soumis à l'application d'un PIIA en matière d'accompagnement pour la réalisation d'esquisses architecturales; - Procéder à l'identification des bâtiments et des biens patrimoniaux méritant l'adoption de mesures de protection prévues à la Loi sur le patrimoine culturel; - Faire la promotion du circuit patrimonial Hector-Besner; - Sensibiliser les commerçants aux avantages de la restauration des immeubles commerciaux pour mettre en évidence les qualités architecturales d'origine des bâtiments; - Analyse la possibilité de développer un programme de subvention et d'aide à la rénovation et restauration de bâtiments destiné aux citoyens et commerçants. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 14 6. LE CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE DU SECTEUR DU NOYAU VILLAGEOIS La vision stratégique énoncée au plan d'urbanisme est également applicable au noyau villageois. Toutefois, le concept d'organisation spatiale du noyau villageois vient apporter des précisions supplémentaires quant aux interventions à mettre en place pour la revitalisation du territoire d'application du présent chapitre. Le PPU propose donc les lignes directrices suivantes afin de répondre aux attentes et aux orientations de la ville de Coteau-du-Lac pour l'avenir du noyau villageois : a. Le maintien d'une plus grande diversité de typologie résidentielle et d'une plus grande densité dans une optique de rétention des citoyens de tous âges et d'accessibilité des logements; b. La spécialisation de l'offre commerciale et des services tenant compte des atouts naturels, culturels et communautaires du noyau villageois; c. La consolidation du pôle communautaire et culturel du parc Wilson; d. L'aménagement des principales entrées au noyau villageois; e. La création d'une signature distinctive pour la signalisation directionnelle et le mobilier urbain dans les espaces publics; f. L'aménagement de différentes haltes mettant en valeur les points de vue et les activités récréatives présents à proximité, dont le Parc régional du Canal de Soulanges et le fleuve Saint-Laurent; g. Le réaménagement de la rue Principale afin de la rendre plus accessible au transport actif et plus sécuritaire pour les piétons ; h. La mise en valeur et l'encadrement des interventions en matière d'affichage et de patrimoine bâti ; Le schéma suivant illustre le concept d'organisation spatiale du noyau villageois. Rue Georges -Jules-Beaudet Chemin du Fleuve Rue Legros Rue Séguin Rue Principale Rue Roy Rue des Abeilles Rue du Parc Rue Fleurie Rue Joffre Rue des Lilas Rue des Tulipes Rue Wilson Rue Blanchard Rue Dollard Rue Besner Rue du Fort Rue des Muguets nais Rue des Sittelles Rue Yvon Rue des Pivoines Rue Mousseau Rue Langevin Rue des Cardinaux 0 100 200 300 400 50 Mètres Date: Octobre 2025 Source: MRC Vaudreuil-Soulanges Ville de Coteau-du-Lac Réalisé par: Plan numéro A.2 Conscpt d'organisation spatiale du PPU du noyau villageois PLAN D'URBANISME Règlement URB-399 Annexe A Fleuve Saint-Laurent Canal de Soulanges Rivière Délisle - - ¯ 1:3 500 Territoire d'application du Programme particulier d'urbanisme Réaménagement de la rue Principale afin de la rendre plus accessible au transport actif et plus sécuritaire pour les piétons Spécialisation des commerces tenant compte des atouts du noyau villageois Consolidation du pôle communautaire et culturel du Parc Wilson Aménagement des principales entrées au noyau villageois La mise en valeur de l'encadrement des intervenants en matière d'affichage et de patrimoine bâti La création d'une signature distinctive pour la signalisation directionnelle et le mobilier urbain dans les espaces publics - L'Aménagement de différentes haltes mettant en valeur les points de vue et les activités récréatives présents à proximité dont le Parc régionale du Canal de Soulanges et le fleuve Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 16 7. LES AFFECTATIONS DU SOL DU SECTEUR DU NOYAU VILLAGEOIS La position actuelle des différents usages présents dans le noyau villageois ainsi que les lignes directrices proposées précédemment nous amènent à préciser les différentes vocations désirées du territoire d'application du PPU. Ainsi, les grandes affectations du sol qui seront détaillées ci- dessous permettront de bien orienter son développement et d'atteindre les objectifs de revitalisation que se sont fixés les membres du conseil municipal. Les grandes affectations retenues sont les suivantes : 1) Publique et institutionnelle 2) Mixte - Noyau villageois Leur description présente les usages compatibles avec chacune des aires d'affectation et le règlement de zonage viendra transposer ces usages de manière plus détaillée et assurer ainsi la mise en œuvre. 7.1 Affectation publique et institutionnelle A- Description L'affectation « institutionnelle » couvre les propriétés publiques d'importance présentes au noyau villageois. Elle vise à reconnaître l'importante présence des institutions gouvernementales et religieuses dans le secteur et qui génèrent un certain achalandage sur le territoire d'application du PPU. B- Usages autorisés - Institutions et équipements publics, institutionnels, culturels et communautaires ; - Usages commerciaux, culturels et communautaires complémentaires - Institutions scolaires et gouvernementales ; - Activités récréatives C- Densité brute N/A D- Mention spéciale Les équipements et services publics gouvernementaux à portée régionale ainsi que les établissements d'enseignement post-secondaire sont interdits. Les usages des classes P5-03 à P5-05 du règlement de zonage sont interdits. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 17 7.2 Affectation mixte - Noyau villageois A- Description L'affectation « mixte - noyau villageois » correspond aux propriétés privées localisées de part et d'autre de la rue Principale et du chemin du Fleuve. Elle vise à consolider la mixité des usages le long de ces axes de pénétration du noyau villageois. Cette aire est considérée comme la concentration première des services à la population comme des bureaux administratifs, des services financiers, personnels et professionnels. De plus, ces activités ont un effet d'entraînement sur l'achalandage du secteur ainsi que sur les activités commerciales qui peuvent s'y retrouver comme des commerces d'alimentation et de vente au détail spécialisés et des activités de restauration. B- Usages autorisés - Habitation ; - Services professionnels et de santé; - Commerces de vente au détail et d'alimentation spécialisés; - Usages commerciaux liés aux activités du Parc régional; - Hébergement ; - Restauration; - Usage mixte : commerce principal avec intégration de logement(s). - Équipements et services d'utilité publique, transport et communication. C- Densité brute 20 logements à l'hectare D- Mention spéciale Les usages des classes P5-03 à P5-05 du règlement de zonage sont interdits. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Noyau Villageois Annexe A. PPU - Noyau villageois 19 8. EXERCICE DE CONCORDANCE AU PRÉSENT PPU Une grande partie de la mise en œuvre du plan particulier d'urbanisme du secteur du noyau villageois repose sur les modifications réglementaires qui seront apportées à la règlementation d'urbanisme. Ainsi, comme prévu à la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme, le présent PPU inclut des règles qui nous permettront de préciser les changements qui devront être apportés à la règlementation d'urbanisme afin de refléter l'orientation prise à l'égard du territoire d'application, la réglementation devra donc être modifiée de la manière suivante : Règlement de zonage n°URB-400 Le règlement de zonage devra prévoir : 1° L'adaptation des usages commerciaux autorisés dans un contexte de resserrement et de spécialisation des usages commerciaux au noyau villageois et d'arrimage avec le développement des activités du Parc régional du canal de Soulanges; 2° Le maintien des usages institutionnels, récréatifs et culturels présents; 3° La diversification de l'offre en matière de typologie résidentielle favorisant un redéveloppement plus dense des secteurs au pourtour du secteur; 4° L'adaptation de l'implantation des bâtiments et du gabarit des bâtiments inhérents au processus de densification; 5° L'intégration de normes architecturales tenant compte des particularités patrimoniales du noyau villageois; 6° La préservation des stationnements publics palliant le manque d'espaces sur les terrains privés destinés à des fins commerciales; 7° L'encadrement de l'affichage par la gestion des dimensions, des matériaux et la prohibition des enseignes sur poteau ou socle ainsi que les panneaux-réclame dans le noyau villageois. Règlement sur les plans d'implantation et d'intégration architecturale La ville de Coteau-du-Lac se dotera d'un règlement sur les plans d'implantation et d'intégration architecturale (PIIA) pour le noyau villageois de manière à en assurer sa mise en valeur architecturale et esthétique. Les objectifs et critères contenus au règlement devront favoriser le maintien des caractéristiques patrimoniales, l'intégration adaptée au secteur des nouveaux bâtiments ou des agrandissements aux bâtiments existants ainsi que l'encadrement des interventions liées à l'affichage et à l'aménagement paysager. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme Annexe B. PPU - Surlargeurs du Canal B ANNEXE B PLAN PARTICULIER D'URBANISME SURLARGEURS DU CANAL ANNEXE B PLAN D'URBANISME N°URB 399 PLAN PARTICULIER D'URBANISME (PPU) POUR LE SECTEUR DES SURLARGEURS DU CANAL DE SOULANGES ANNEXE B - PLAN D'URBANISME N°URB-399 TABLE DES MATIÈRES 1. MISE EN CONTEXTE .............................................................................................................................. 1 2. VISION RENOUVELÉE DU PARC RÉGIONAL DU CANAL DE SOULANGES ET LES PRINCIPES DIRECTEURS .......................................................................................................................................... 2 3. L'APPROPRIATION DE LA VISION RENOUVELÉE ........................................................................... 4 4. LE TERRITOIRE D'APPLICATION ET SES COMPOSANTES ........................................................... 9 LES COMPOSANTES ............................................................................................................................................ 9 A) LA PROPRIÉTÉ MUNICIPALE .................................................................................................................. 9 B) LA PROPRIÉTÉ GOUVERNEMENTALE ..................................................................................................... 9 C) LE SITE DE L'ANCIEN CAMPING KOA ................................................................................................... 10 5. ÉTAT DES FORCES ET DES FAIBLESSES DU SECTEUR DES SURLAGEURS DU CANAL DE SOULANGES ......................................................................................................................................... 12 6. LES ORIENTATIONS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE ............................................................... 13 7. LE CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE DU SECTEUR DES SURLARGEURS DU CANAL DE SOULANGES .................................................................................................................................. 15 8. LES AFFECTATIONS DU SOL DU SECTEUR DES SURLAGEURS DU CANAL DE SOULANGES ................................................................................................................................................................ 17 AFFECTATION RÉCRÉOTOURISTIQUE ÉCOLOGIQUE ......................................................................................... 17 AFFECTATION RÉCRÉOTOURISTIQUE - PARC RÉGIONAL ................................................................................. 18 AFFECTATION RÉSIDENTIELLE OPTIMALE ......................................................................................................... 18 AFFECTATION UTILITÉS PUBLIQUES .................................................................................................................. 18 9. EXERCICE DE CONCORDANCE AU PRÉSENT PPU ...................................................................... 20 LISTE DES PLANS PLAN B.1 - LE TERRITOIRE D'APPLICATION DU PLAN PARTICULIER D'URBANISME ET SES COMPOSANTES .............................................................................................................................................. 11 PLAN B.2 - LE CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE DU SECTEUR DES SURLARGEURS DU CANAL DE SOULANGES ................................................................................................................................ 16 PLAN B.3 - LES AFFECTATIONS DU SOL DU SECTEUR DES SURLARGEURS DU CANAL DE SOULANGES .................................................................................................................................................... 19 Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 1 1. MISE EN CONTEXTE L'entrée en vigueur récente du schéma d'aménagement et de développement de 3e génération de la MRC de Vaudreuil-Soulanges met le cap sur une vision renouvelée des propriétés composant le Parc régional du Canal de Soulanges. Parmi ses composantes, nous retrouvons ce qu'on appelle « Les surlargeurs du canal » dont une partie se retrouve sur le territoire de Coteau- du-Lac, soit les terrains situés entre l'A-20, l'emprise du Canal et la Route 201. La ville souhaite donc collaborer à la mise en œuvre de cette vision dans la mesure où qu'elle désire consolider la vocation récréative de leur propriété, laquelle couvre la vaste majorité du territoire d'application du présent plan particulier d'urbanisme et qu'elle y voit une opportunité unique de pouvoir participer au potentiel de développement du Parc régional et des propriétés gouvernementales en bordure du canal de Soulanges ainsi que du potentiel de redéveloppement du site de l'ancien camping Koa. L'élaboration d'un plan particulier d'urbanisme (PPU) s'inscrit donc dans une volonté municipale et régionale de pouvoir répondre aux enjeux de développement du secteur des surlargeurs du canal de Soulanges et de mettre en valeur ses ressources et ses potentiels. Cet outil, qui est une composante du plan d'urbanisme de la Ville de Coteau-du-Lac, permettra d'apporter plus de précisions quant à la planification de ce secteur qui suscite une attention toute particulière de la part du conseil municipal.de préciser les orientations d'aménagement et de s'assurer du respect des principaux objectifs locaux et régionaux. À ce titre, le PPU comprend : - L'intégration de la vision renouvelée du développement du Parc régional du Canal de Soulanges et de ses abords et de ses principes directeurs; - La délimitation du territoire d'application et la description de ses composantes; - L'établissement des orientations et des objectifs de planification associé à la planification de développement du secteur; - L'élaboration d'un concept d'organisation spatiale illustrant de manière synthétique la vision d'aménagement du secteur ; - La définition des moyens de mise en œuvre permettant d'assurer la réalisation de ce PPU : l'affectation détaillée du sol et la densité d'occupation ainsi que les règles de zonage, de lotissement et de construction proposées aux fins d'établir la concordance à la planification inscrite dans le présent document. Il s'avère donc nécessaire de doter la Ville d'une planification détaillée du secteur des surlargeurs du Canal de Soulanges qui permettra de soutenir les initiatives qui en découleront. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 2 2. VISION RENOUVELÉE DU PARC RÉGIONAL DU CANAL DE SOULANGES ET LES PRINCIPES DIRECTEURS Dans le cadre des orientations et des objectifs émanant du schéma d'aménagement de développement de 3e génération, la MRC de Vaudreuil-Soulanges souhaite mettre en valeur l'ensemble des propriétés le long du canal de Soulanges par une adéquation avec le développement du canal et de ses abords et la présence des surlargeurs. Elle énonce par ailleurs, dans son document de planification, la vision suivante : Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 3 Quant aux principes directeurs établis dans l'outil régional de planification, nous y trouvons d'ordre général qui sont repris dans le tableau : Pour la ville de Coteau-du-Lac, nous retrouvons également un principe particulier pour les surlargeurs du canal qui se libelle comme suit : « Les terrains situés entre l'A-20, l'emprise du Canal et la Route 201 à Coteau-du-Lac constituent un site d'importance considérant sa localisation et sa superficie. À cet égard, ces espaces sont réservés à l'aménagement d'un projet porteur et structurant pour l'ensemble de la région et conçu de manière à respecter le cadre naturel et paysager du lieu. À cette fin : a) le projet doit tirer parti du potentiel du canal pour développer des activités récréotouristiques, notamment le nautisme et la navigation, sans urbaniser et privatiser les berges du canal; b) le projet doit favoriser une mixité et une diversité d'usages en développant un milieu de vie et un milieu récréatif distinctif, dans une approche cohérente de planification et d'aménagement. » Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 4 3. L'APPROPRIATION DE LA VISION RENOUVELÉE L'appropriation de la vision proposée au schéma d'aménagement de la MRC et de ses principes directeurs passe essentiellement par le respect du régime d'usages proposé pour l'affectation régionale « Aire des surlargeurs du canal (CS-S) » et du contenu prescrit pour l'élaboration du Plan particulier d'urbanisme requis pour la fonction résidentielle. 1) Le régime d'usages L'affection intitulée « Aire des surlargeurs du canal (CS-S) » vise à circonscrire les surlargeurs du canal de Soulanges, lesquelles doivent être prioritairement destinées à des usages récréotouristiques permettant de contribuer à la mise en valeur du parc. Les usages autorisés sont les usages récréotouristiques thématiques, les usages récréatifs, les usages visant la conservation des milieux ainsi que les usages résidentiels dont la densité minimale d'occupation est fixée à 26 logements par hectare pour la portion du secteur qui sera affectée à cette fin sous réserve de l'élaboration d'un PPU. L'affectation régionale « Aire des surlargeurs du canal (CS-S) » est illustrée ci-dessous : Selon les catégories schéma d'aménagement établies au schéma d'aménagement, les activités récréotouristiques thématiques, lesquelles doivent être prioritaires dans les surlargeurs du canal de Soulanges, sont décrites comme suit : « Correspond aux activités permettant la mise en valeur du potentiel récréotouristique de la région selon le milieu dans lequel il s'inscrit (ex. : parc régional du canal de Soulanges, le mont Rigaud, etc.). Il s'agit des activités dont le thème principal est compatible avec la vocation récréative, sportive ou culturelle du site ou, le cas échéant, à la valeur écologique du milieu, et dont l'exercice permet la mise en valeur des ressources en place et contribue au rayonnement du milieu. Il peut s'agir d'activités récréatives, commerciales ou institutionnelles au bénéfice des usagers et des visiteurs (ex. : restaurant, boutique de location, centre culturel, etc.). » Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 5 La municipalité pourra donc voir à adapter la thématique des activités récréotouristiques autorisées en fonction du milieu et des caractéristiques des composantes du territoire d'application. 2) Le contenu prescrit pour l'élaboration du Plan particulier d'urbanisme requis pour la fonction résidentielle Afin de pouvoir autoriser la fonction résidentielle dans l'affectation « Aire des surlargeurs du canal (CS-S) » comprise dans le périmètre urbain, la ville doit procéder à l'adoption d'un plan particulier d'urbanisme, lequel doit tenir compte minimalement la vision renouvelée, les principes directeurs, les orientations d'aménagement ainsi que certains éléments de planification détaillés et justifiés ci-dessous. a. La planification détaillée du site sur le plan d'infrastructures, d'espaces publics, d'usages, de typologies et de densités ainsi qu'en fonction d'aménagements paysagers. Le présent PPU aborde les détails nécessaires quant aux usages prescrits, la typologie résidentielle souhaitée et la densité prévue. Se référer aux différentes affectations proposées à la section 9. Quant aux espaces publics et aménagements paysagers, le pôle récréotouristique écologique est composé essentiellement de la grande propriété municipale composée de milieux naturels sur laquelle nous retrouvons des équipements récréatifs ainsi que le sentier 4 saisons. Les aménagements prévus dans le pôle récréotouristique directement en bordure du canal seront tributaires des aménagements souhaités au plan directeur du canal de Soulanges et de la société de gestion de Parc régional. Au niveau des infrastructures, la ville profitera de la présence du chemin d'accès existant pour le prolonger à l'intérieur même du site de l'ancien camping Koa. Les réseaux d'égout et d'aqueduc y seront implantés afin de pouvoir atteindre la cible minimale de densité de 26 logements à l'hectare. Un bassin de rétention sera également prévu dans le projet résidentiel. b. La contribution de la fonction résidentielle à la vision, aux principes, aux orientations et aux objectifs d'aménagement du Parc régional du canal de Soulanges. Des densités moyennes à fortes sont favorisées de manière à réduire leur proportion et maximiser l'espace destiné à des usages récréotouristiques thématiques. À cet effet, l'intégration du volet résidentiel se concentre sur une superficie d'environ 8,4 hectares, excluant les superficies des milieux humides et de l'aire de conservation à prévoir sur le site, soit une partie négligeable du territoire d'application. Avec une densité de 29,6 log./ha, soit une densité moyenne, le projet de redéveloppement du camping Koa permet une utilisation judicieuse des superficies constructibles à des fins résidentielles et s'arrime avec le seuil de densité prescrit au SADR3, tout en respectant le contexte naturel qui caractérise le secteur et en assurant une mixité intéressante des fonctions au sein de l'aire de PPU. Ainsi, les typologies, les hauteurs et la volumétrie des bâtiments s'inscrivent en harmonie avec le cadre d'insertion, notamment en ce qui a trait à l'échelle du couvert boisé. La trame de rue et les constructions ont aussi été réfléchies de façon à assurer la conservation des milieux humides existants et d'en faire des atouts qui contribueront à la quiétude des résidents et au maintien de la biodiversité. Le projet résidentiel permettra aussi de tirer profit de la grande proximité avec les équipements récréatifs existants et récréotouristiques à venir; notamment il sera possible rejoindre le Parc nature 4 saisons et la piste de BMX à vélo depuis la piste cyclable du Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 6 canal. De plus, le quartier résidentiel sera connecté au réseau de sentiers pédestres existants au sein de l'aire naturelle conservée. Somme toute, l'autorisation d'un volet résidentiel dans le PPU du secteur des surlargeurs du canal de Soulanges est un geste qui bénéficiera à la Ville et qui permettra la réalisation d'un développement résidentiel en harmonie avec la vocation récréotouristique du secteur. Avec un nombre d'unités somme toute limité, les impacts sur les infrastructures locales et sur les équipements municipaux seront restreints. c. La planification durable des voies de circulation et des stationnements en prévoyant leur aménagement en retrait de l'emprise. Des aménagements alternatifs doivent être prévus en misant sur le transport actif. Outre la prolongation du chemin d'accès à même le site du camping Koa sous forme d'une boucle, aucune nouvelle voie de circulation n'est prévue à l'intérieur du projet de développement ni dans le reste du territoire d'application du présent PPU. L'aménagement de sentiers pédestres est l'infrastructure de transport actif y est la plus appropriée. Des stationnements pourraient être prévus là où l'on retrouve les équipements récréatifs municipaux sur le terrain municipal ainsi que sur le terrain du MTQ. Le tout à l'extérieur de l'emprise du canal. d. Un réseau de sentiers doit être planifié, lequel permet d'accéder aux composantes du parc régional. Dans la mesure du possible, le réseau doit être planifié de manière à se raccorder aux réseaux existants dans la municipalité visée et les autres municipalités du canal. Un réseau de sentiers reliant le nouveau secteur résidentiel aux sentiers existants du parc 4 saisons est prévu dans le projet de redéveloppement du camping Koa afin d'aller rejoindre également le parc en bordure de la 338. Les sentiers existants n'ont cependant pas été inventoriés au niveau géomatique alors il ne sera pas possible de clairement identifier la ramification projetée. Un lien pourra par la suite être créé entre l'entrée du parc et le terrain du MTQ au sud de la route 338. C'est pourquoi il sera important de poursuivre les négociations avec le MTQ pour l'obtention d'une traverse sécuritaire à cet endroit qui viendra du même coup atténuer l'effet de barrière et la fracture causée par la route 338. Le tout en s'assurant d'aller se connecter au réseau cyclable situé dans l'emprise du canal de manière et ainsi avoir accès directement aux réseaux du Parc régional, lequel lie l'ensemble des municipalités en bordure du canal. e. Les éléments découlant des études sur les paysages riverains et le patrimoine. Volet des paysages riverains La seule étude des paysages riverains qui nous a été fournie par la MRC est celle produite par Monsieur Jonathan Cha, urbanologue et architecte paysagiste. Les éléments de cette étude concernant le territoire d'application du PPU se retrouvent essentiellement à l'unité paysagère 14 intitulée « le corridor boisé suburbain » comprise dans la section 2.1. Cette unité paysagère riveraine couvre la partie sud de la route 338 du territoire d'application et fait état d'une grande friche correspondant probablement au terrain appartenant au MTQ et qui constitue le pôle récréotouristique du PPU. La valeur paysagère est davantage reliée à la présence du Canal et de ses berges qu'à la présence d'un milieu boisé. En conséquence, le contrôle discrétionnaire des nouvelles implantations dans ce pôle, au moyen du règlement sur les PIIA, sera principalement basé sur le maintien des percées visuelles sur le canal de Soulanges. Ce site répondrait également à l'enjeu majeur récréotouristique relevé dans l'étude et permettrait donc de mieux répartir les activités récréotouristiques le long du canal et d'y concentrer les activités permettant Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 7 de faire rayonner l'image du parc régional, de favoriser une mise en marché d'une expérience renouvelée et d'augmenter les retombées économiques dans le milieu. Quant à la partie nord de la route 338 du territoire d'application, celle-ci n'est pas riveraine et n'est donc pas considérée dans les unités paysagères de l'étude en question. Toutefois, il y est illustré à l'article 2.1.1 du document qu'il fait partie du type de paysage forestier, confirmant du même coup la vocation plus écologique qui sera attribuée à ce secteur. Également, un segment routier panoramique correspondant à la partie est de la route 338 à l'intérieur du territoire d'application du PPU, mais obtient une cote faible pour son intérêt visuel. Ainsi, l'encadrement des implantations et insertions dans le milieu, au moyen d'un PIIA, sera davantage axé sur la valorisation des milieux naturels. Volet patrimoine Au niveau du patrimoine, il faut se rabattre sur les deux études récentes suivantes pour bien évaluer la valeur patrimoniale des composantes du territoire d'application du PPU : 1) Étude de potentiel archéologique produite par la firme Archéotec en 2020; 2) Étude d'intérêt patrimonial produite par la firme EVOQ Stratégies en 2022. Selon la première étude et du point de vue archéologique et considérant que le territoire d'application ne comprend pas les rives directes du canal de Soulanges, il semble que les composantes du PPU ne constituent pas des secteurs de potentiel archéologique et que la valeur patrimoniale archéologique ne soit pas à considérer dans le présent document. Quant à la deuxième étude, celle-ci s'attarde aux composantes du Canal de Soulanges contenues essentiellement dans l'emprise (les écluses, les bâtiments d'opération, les bâtiments d'intérêt à proximité, le Petit pouvoir, les ponts tournants, etc.). Les cartes d'inventaire comprises dans le document (éléments associés au canal, ambiances paysagères, bâti environnant et zones à potentiel archéologique) ne font que confirmer l'ambiance paysagère proposée par l'étude de Jonathan Cha mentionnée plus haut en ce qui concerne le paysager forestier de la partie nord du territoire d'application. Aucune composante importante du canal ni de bâtiment d'intérêt ne se trouve sur le site. En conséquence, il est difficile d'établir une valeur patrimoniale au territoire d'application autre que le patrimoine paysager, confirmant du même coup l'importance de gérer les nouvelles insertions et implantations prévues notamment dans le pôle récréotouristique proposé afin de maintenir les percées visuelles sur le canal. f. Une évaluation de l'impact sur les équipements publics (éducation, services municipaux, etc.) et infrastructures municipales (réseau routier, circulation, transport en commun, desserte en services, etc.) et l'impact fiscal du développement. La venue du nouveau secteur est déjà planifiée dans les projets d'infrastructures de la municipalité (aqueduc et égout) et il apparait évident que, avec un total de ±248 unités de typologies variées dans le projet, le développement résidentiel projeté aura des impacts relativement limités sur les éléments à prendre en considération. Par la typologie variée proposée, les nouveaux ménages qui habiteront le nouveau développement pourront bénéficier des équipements publics existants, sans toutefois apporter une pression trop importante sur un service en particulier. Pour ne citer qu'un exemple, certaines des unités résidentielles projetées sont conçues pour des ménages d'une ou deux personnes et ne seront donc pas privilégiées par les familles cherchant à se relocaliser. Ainsi, le projet ne devrait engendrer une augmentation drastique de l'achalandage des écoles dans le secteur. Au niveau des infrastructures, la réalisation du projet résidentiel s'inscrit dans une approche de consolidation du développement résidentiel des abords de l'aire de PPU qui Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 8 a été observé dans les dernières années. Le projet bénéficiera ainsi des services publics existants et déjà en opération dans le secteur (collecte des déchets et déneigement des rues), qui pourront légèrement étendre leur rayon de desserte pour atteindre les nouvelles résidences. De plus, comme mentionné précédemment, le secteur du camping Koa utilisera le chemin d'accès existant qui se prolongera simplement dans le nouveau projet et profitera d'un accès direct à la route 338, permettant aux nouveaux résidents de rejoindre rapidement les autres secteurs de la ville de Coteau-du-Lac ainsi que l'autoroute du Souvenir (A20). Des négociations sont en cours avec le MTQ afin de revoir la configuration de l'accès à la route 338. Le prolongement de la rue Provost ainsi que des services existants seront à la charge du promoteur. Les infrastructures seront cédées à la Ville à la suite de la complétion des travaux conformément aux modalités d'une éventuelle entente sur les travaux d'infrastructures. Au niveau du transport en commun, le circuit 99 de la Société de transport de Salaberry- de-Valleyfield (STSV) permet de se déplacer entre la Gare Vaudreuil et le Parc industriel Perron à Salaberry-de-Valleyfield. La STSV offre six départs par jour dans chacune des directions. L'arrêt le plus près du site visé par le projet de redéveloppement se situe à l'intersection de la route 338 et de la rue Juillet, soit à environ un kilomètre du projet. Avec l'arrivée de nouveaux ménages dans le secteur, une réévaluation des besoins en transports collectifs pourrait être réalisée conjointement avec la STSV pour considérer l'ajout d'un arrêt à l'intersection de la route 338 et de la rue Provost. Enfin, quant à l'impact fiscal du projet, l'arrivée de ±248 nouvelles unités résidentielles dans le secteur permettra à la ville de bénéficier d'un nouveau revenu de taxation. À cet effet, l'étude d'impact sur la taxation permet d'estimer qu'une fois le projet complété, les différentes composantes du projet pourraient générer près de 595 000 $ annuellement en considérant les recettes de taxation et de tarification. À ce montant s'ajoutent les droits de mutation en lien avec les premières transactions qui permettront de générer environ 1,1 million de dollars. Il n'y a donc aucune raison de penser que les revenus substantiels qui seront générés ne pourront couvrir les nouvelles dépenses. 3) Les actions complémentaires de l'objectif 1.4 du chapitre 9 du SAR3 En plus du régime d'usages de l'affectation des surlargeurs du Canal et des éléments de contenu du PPU, le schéma d'aménagement prévoit d'autres actions en lien avec le parc régional et qui peuvent potentiellement soulignés par le présent PPU. Il s'agit des actions suivantes : 1) Action 1.4.4 : Développer une image graphique (nouvelle vision) ainsi qu'une signature commune et distinctive (affichage directionnel et d'information, mobilier urbain, aménagement des espaces publics et architecture de paysage) pour l'ensemble du parc régional. À cet effet, organiser un concours international d'architecture de paysage; 2) Action 1.4.6 : Assurer une intégration harmonieuse de toute infrastructure dans le Parc régional du canal de Soulanges et ses abords en respectant les composantes naturelles, architecturales, paysagères et patrimoniales; 3) Action 1.4.6 : Se concerter pour le développement de programmes d'embellissement harmonisés pour le chemin du Fleuve et le chemin du Canal. Ces actions nécessiteront une collaboration entre MRC et les municipalités et implique la société de gestion du Parc régional du Canal de Soulanges. D'ailleurs, la ville juge que ces actions sont substantiellement remplies par le plan directeur du parc régional déposé récemment et pour lequel la municipalité s'est engagée, par voie de réalisation, à contribuer à sa mise en œuvre. C'est pourquoi, le présent PPU présentera un moyen de mise en œuvre confirmant cet engagement à vouloir participer et contribuer à la réalisation des actions prévues audit plan directeur. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 9 4. LE TERRITOIRE D'APPLICATION ET SES COMPOSANTES Avant d'entreprendre l'exercice de la planification détaillée du secteur des surlargeurs du canal de Soulanges, il est primordial d'avoir une bonne vue d'ensemble du secteur et de ses principales composantes et d'établir les liens avec l'appropriation de la vision régionale renouvelée pour le canal de Soulanges et ses abords. Pour ce faire, il est opportun de bien le circonscrire et d'en faire ressortir les éléments importants nous permettant de mieux connaître le territoire d'application et sa dynamique. Le territoire d'application est celui comprenant les terrains situés entre l'A-20, l'emprise du Canal et la Route 201, à l'intérieur de l'affectation régionale intitulée « Aire des surlargeurs du canal (CS- S) », comme démontré à la page précédente. Il est plus amplement illustré au plan 1 du présent document. Les composantes a) La propriété municipale Occupant plus de 69% de l'aire des surlargeurs du Canal de Soulanges, excluant l'emprise de la route 338, le lot numéro 1 686 964 du cadastre du Québec appartenant à la Ville de Coteau-du-Lac constitue une pièce majeure dans la concrétisation de la vision régionale du développement du Parc régional et de ses abords. Véritable poumon de la Ville, les espaces boisés y sont dominants et couvrent quelques milieux humides d'importance nécessaire à la biodiversité de ce secteur. Il sera important d'y préserver ces milieux naturels de manière à perpétuer les activités légères déjà pratiquées et de consolider ainsi la vocation récréative et de conservation de la partie nord de la propriété. Quant à la partie sud, c'est-à-dire celle se trouvant en bordure de la route 338, nous y trouvons déjà le plus grand espace récréatif de la municipalité avec sa piste de BMX, ses installations de tir à l'arc, son aire d'exercice canin et ses sentiers répondant aux adeptes de marche, de ski de fond et de raquette. Cette portion de la propriété conservera sa vocation de porte d'entrée du centre de la nature 4 saisons et servira d'assiette aux infrastructures d'accueil pour le secteur et les usages récréatifs déjà en place tout en contribuant au développement de la vision de la MRC en matière d'usages récréotouristiques thématiques. Dans ces circonstances, la thématique récréotouristique prioritaire retenue sera écologique afin de maintenir la valeur des milieux naturels présents dans cette partie des surlargeurs du Canal. Il est important de souligner également la présence d'une propriété privée enclavée entre l'autoroute 20 et le lot municipal. La municipalité pourrait envisager d'en faire l'acquisition, considérant le potentiel limité d'aménagement et l'éventail limité d'usages récréotouristiques potentiels. Cette composante constituera, combinée à la partie de la propriété du camping Koa qui sera cédée à la municipalité à titre d'aire de conservation, donc le pôle récréotouristique écologique au sens de la présente planification. b) La propriété gouvernementale Située entre la route 338 et le canal de Soulanges, la propriété gouvernementale sous juridiction du ministère des Transports du Québec constitue l'espace de transition avec l'affectation régionale de l'aire de l'emprise du canal de Soulanges (CS-E) au schéma d'aménagement. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 10 Il s'agit d'un site exceptionnel pour l'implantation d'activités connexes directement liées aux usages récréatifs actuels et projetés dans le cadre de la mise en valeur du canal dont l'emprise fait l'objet actuellement d'une entente de gestion entre les municipalités adjacentes, la MRC et le MTQ. L'administration de l'entente est confiée au Parc du canal de Soulanges, un organisme à but non lucratif dont la mission est de mettre en valeur le patrimoine du canal de Soulanges à travers le plein air et la culture et de contribuer à l'identité et à l'attractivité de la MRC de Vaudreuil-Soulanges, à l'économie locale et au bien-être de la collectivité. En y attribuant une vocation plus récréotouristique, cet emplacement pourrait être déterminant dans la concrétisation du concept d'aménagement qui sera mis de l'avant par l'organisme responsable. Sa position géographique pourrait constituer une porte d'entrée importante au Parc régional sans engendrer des contraintes de cohabitation avec des usages plus sensibles et les éléments naturels. Cette composante constituera le pôle récréotouristique du canal de Soulanges au sens de la présente planification. c) Le site de l'ancien camping Koa La fermeture récente du camping Koa rend maintenant possible l'opportunité de pouvoir redévelopper cette propriété à des fins résidentielles. D'ailleurs la MRC a inventorié le site comme secteur à redévelopper. Une attention particulière sera apportée à sa planification afin de permettre la rentabilisation du site en tout respect des espaces naturels situés à proximité en y attribuant une vocation complémentaire à celle prévue pour le secteur de l'aire d'application du présent PPU appartenant à la municipalité pour sa portion Ouest et une vocation résidentielle de moyenne densité dans sa partie est dans l'objectif d'atteindre le seuil minimal de densité brute souhaité par la MRC. La rue donnant accès à la route 338 sera prolongée dans le secteur de manière à desservir l'ensemble du projet de développement éventuel et évitera une circulation plus importante dans le secteur résidentiel limitrophe. Ce futur quartier, tout comme ceux à proximité pourront également bénéficier d'accès au centre de la nature 4 saisons par l'aménagement éventuel de sentiers partant de l'aire de conservation qui y sera prévue comme zone tampon entre l'éventuel milieu urbanisé et les espaces naturels et récréatifs présents sur la propriété municipale. Cette composante, excluant la partie de la propriété qui sera cédée à la municipalité à titre d'aire de conservation, constituera le pôle habitation de moyenne densité au sens de la présente planification. Le plan du territoire d'application du PPU et de ses composantes est illustré à la page suivante du présent document Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal 5. ÉTAT DES FORCES ET DES FAIBLESSES DU SECTEUR DES SURLAGEURS DU CANAL DE SOULANGES Dans l'optique de résumer l'ensemble des enjeux, le tableau ci-dessus peint en quelques mots les forces, faiblesses des pôles du territoire d'application. Elles serviront de base à l'élaboration des orientations, des objectifs et des moyens de mises en œuvre présentés à la prochaine section. Pôle Forces Faiblesses Pôle récréotouristique écologique - Forte présence de milieux naturels (bois, milieux humides et cours d'eau); - Présence d'aménagements récréatifs municipaux pour la pratique d'activités intensives au sud et extensives au nord; - Accessibilité facile par la route 338. - Développement d'activités intensives limitées dans la partie nord du pôle; - Potentiel récréatif peu exploité dans la partie sud; - Fracture évidente créée par la route 338 empêchant le développement d'une synergie entre le Canal de Soulanges et ce pôle. Pôle récréotouristique du canal de Soulanges - Directement adjacent à l'emprise du Canal de Soulanges et du parc régional et à sa piste cyclable; - Accessibilité rapide via la route 338 - Espace encore inexploité, propice au développement d'infrastructures et d'équipements récréotouristiques complémentaires au parc régional. - Peu de contraintes potentielles de cohabitation avec des milieux naturels et des usages sensibles - Proximité du secteur commercial situé de l'autre côté du pont Mgr- Langlois - Propriété gouvernementale et servitude potentielle de non-accès Pôle Habitation de moyenne densité - Potentiel élevé du site de l'ancien camping Koa pour un projet de redéveloppement de moyenne densité conforme aux attentes régionales - Présence favorable du pôle récréotouristique écologique à l'ouest du site pour la création de liens entre le futur milieu de vie et les aménagements récréatifs présents - Présence d'une rue existante donnant accès à la route 338 et qui sera prolongée dans le secteur de manière à desservir l'ensemble du projet de développement éventuel et évitera une circulation plus importante dans le secteur résidentiel limitrophe. - Présence de milieux boisés et humides limitant les possibilités de redéveloppement des propriétés privées de l'ancien camping Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal 6. LES ORIENTATIONS ET MOYENS DE MISE EN ŒUVRE Les différentes composantes identifiées dans le territoire d'application du secteur des surlargeurs du canal de Soulanges présentent des caractéristiques propres qui nous permettent de croire qu'une vocation particulière peut être attribuée à chacune d'elles, formant ainsi des pôles qui pourront être développés et aménagés de manière distincte. Combinée à l'identification des principales forces et faiblesses de ces pôles, cette situation nous amène à développer de grandes orientations, lesquelles correspondent aux lignes directrices de l'aménagement de ce secteur, qui dirigeront la stratégie de la mise en valeur du Parc régional afin de doter la ville d'un plan d'action à court et moyen termes et d'assurer la réalisation graduelle de la vision régionale liée à son développement. Elles se déclinent comme suit : 1) Reconnaître le rôle primordial du pôle récréotouristique écologique en matière de bien- être collectif; 2) Faire du pôle récréotouristique du canal de Soulanges une composante incontournable du développement du Parc régional; 3) Favoriser le redéveloppement du pôle Habitation de moyenne densité Celles-ci sont accompagnées d'objectifs et de moyens de mise en œuvre qui seront détaillés dans les prochains sous-articles. ORIENTATION 1 Reconnaître le rôle primordial du pôle récréotouristique écologique en matière de bien- être collectif Objectifs Moyen(s) de mise en œuvre - Orienter le développement du pôle récréotouristique écologique pour la pratique d'activités récréotouristiques et récréatives respectueuses des milieux naturels présents - Intégrer le pôle dans la nouvelle affectation récréotouristique à caractère écologique proposée au présent plan particulier d'urbanisme et y prévoir les usages dominants et compatibles appropriés en lien avec le développement d'activités thématiques liées à la mise en valeur des milieux naturels dans la portion nord et avec le maintien des activités récréatives et la détermination d'une porte d'entrée au secteur dans la partie sud, en bordure de la route 338; - Modifier le règlement sur les PIIA afin de bien encadrer la qualité architecturale des bâtiments en bordure de la route 338 de manière à préserver le paysage forestier du pôle; - Modifier la réglementation d'urbanisme conformément aux règles établies pour le pôle à la section « Exercice de concordance au présent PPU »; - Contribuer à la mise en œuvre du plan directeur du Parc régional du canal de Soulanges. - Inclure à la réglementation d'urbanisme les conditions relatives aux rues provenant du schéma d'aménagement. - Inclure à la réglementation d'urbanisme les conditions relatives aux réseaux d'aqueduc et d'égout provenant du schéma d'aménagement. - Atténuer l'effet de fracture de la route 338 entre le pôle récréotouristique écologique et le pôle récréotouristique du canal de Soulanges - Poursuivre les discussions avec le ministère des Transports du Québec pour l'aménagement de liens sécuritaires entre les deux pôles de manière à favoriser les interactions qui permettront une plus grande mise en valeur du parc régional. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal ORIENTATION 2 Faire du pôle récréotouristique du canal de Soulanges une composante incontournable du développement du Parc régional Objectifs Moyen(s) de mise en œuvre - Consolider la vocation récréotouristique du pôle - Intégrer le pôle dans la nouvelle affectation récréotouristique proposée au présent plan particulier d'urbanisme et y prévoir les usages dominants et compatibles appropriés en lien avec le développement d'activités thématiques liées à la présence du Canal à proximité et en lien avec les attentes de développement du parc régional ; - Modifier la réglementation d'urbanisme conformément aux règles établies pour le pôle à la section « Exercice de concordance au présent PPU »; - Contribuer à la mise en œuvre du plan directeur du Parc régional du canal de Soulanges; - Inclure à la réglementation d'urbanisme les conditions relatives aux rues provenant du schéma d'aménagement. - Inclure à la réglementation d'urbanisme les conditions relatives aux réseaux d'aqueduc et d'égout provenant du schéma d'aménagement. - Assurer le maintien des composantes paysagères et patrimoniales du pôle - Modifier le règlement sur les PIIA afin de bien encadrer la qualité architecturale des bâtiments en bordure de la route 338 et de maintenir les percées visuelles sur le canal. ORIENTATION 3 Favoriser le redéveloppement du pôle Habitation de moyenne densité Objectifs Moyen(s) de mise en œuvre - Assurer le redéveloppement de l'ancien site du camping Koa - Déterminer une affectation particulière de type « résidentielle optimale » au présent PPU pour la partie développable du pôle et y prévoir les usages dominants et compatibles appropriés; - Modifier la réglementation d'urbanisme conformément aux règles établies pour le pôle à la section « Exercice de concordance au présent PPU ». - Modifier le règlement sur les PIIA afin de bien encadrer la qualité architecturale des bâtiments en lien avec la préservation le paysage forestier du pôle récréotouristique écologique à proximité; - Prolonger la rue existante donnant accès à la route 338 dans le secteur de manière à desservir l'ensemble du projet de développement éventuel afin d'éviter une circulation plus importante dans le secteur résidentiel limitrophe. - Inclure à la réglementation d'urbanisme les conditions relatives aux réseaux d'aqueduc et d'égout provenant du schéma d'aménagement. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal 7. LE CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE DU SECTEUR DES SURLARGEURS DU CANAL DE SOULANGES Le concept d'organisation spatiale du secteur des surlargeurs du canal de Soulanges vient proposer et schématiser les lignes directrices de l'aménagement souhaité par la ville de Coteau- du-Lac pour cette partie du territoire et apporter des précisions supplémentaires quant aux interventions à mettre en place pour l'atteinte de la vision de développement du territoire d'application. Ces lignes directrices sont les suivantes : a. Le développement prioritaire d'activités récréotouristiques compatibles avec les milieux naturels ainsi que le maintien d'activités récréatives extensives et de conservation dans la portion nord du pôle récréotouristique écologique par la bonification des services et des aménagements y étant liés et la mise en valeur de ses atouts naturels; b. La consolidation des activités récréatives et la bonification des infrastructures d'accueil locale et régionale à l'intérieur de la portion sud du pôle récréotouristique écologique; c. L'aménagement d'un pôle récréotouristique complémentaire aux activités du Parc régional du Canal de Soulanges sur la propriété gouvernementale localisée au sud de la route 338 et en bordure de l'emprise du Canal de manière à y diversifier l'offre d'activités et à contribuer à sa valorisation; d. La création d'une traverse permanente et sécuritaire de mobilité active entre le pôle récréotouristique écologique et le pôle récréotouristique du canal de Soulanges atténuant la fracture créée par la route 338; e. La création d'un nouveau milieu de vie de moyenne densité avec typologie résidentielle diversifiée à l'emplacement de l'ancien site du camping Koa; f. Le déploiement d'une aire récréotouristique de transition à même les espaces naturels présents à l'ouest de la propriété du nouveau quartier résidentiel permettant l'aménagement de sentiers récréatifs connectés au réseau du pôle récréotouristique écologique. g. Le prolongement de la rue donnant accès à la route 338 dans le pôle Habitation de moyenne densité de manière à desservir l'ensemble du projet de développement éventuel et à éviter une circulation plus importante dans le secteur résidentiel limitrophe. Le schéma suivant illustre le concept d'organisation spatiale du secteur des surlargeurs du canal de Soulanges. - Créer une synergie favorable entre le pôle et celui du pôle récréotouristique écologique - Intégrer la partie boisée du secteur qui se trouve à l'ouest dans l'affectation récréotouristique écologique afin d'y assurer un lien entre le milieu habité et les aménagements récréatifs présents sur la propriété de la ville et y prévoir les usages dominants et compatibles appropriés; - Finaliser l'entente de cession à des fins d'espaces naturels des portions du site affectées récréotouristique écologique avec le propriétaire; - Modifier la réglementation d'urbanisme conformément aux règles établies pour le pôle à la section « Exercice de concordance au présent PPU ». Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 17 8. LES AFFECTATIONS DU SOL DU SECTEUR DES SURLAGEURS DU CANAL DE SOULANGES Dans le cadre de la mise en œuvre du présent plan particulier d'urbanisme, la première action déterminante est l'attribution des vocations souhaitées pour chacun des pôles composant le territoire d'application par l'entremise des grandes affectations du sol qui permettront de bien orienter son développement et d'atteindre les objectifs de développement fixés par le conseil municipal. Les grandes affectations retenues sont les suivantes : 1) Récréotouristique - Écologique 2) Récréotouristique - Parc régional 3) Résidentielle optimale 4) Utilités publiques Leur description présente les usages compatibles avec chacune des aires d'affectation et le règlement de zonage viendra transposer ces usages de manière plus détaillée et assurer ainsi la mise en œuvre. Affectation récréotouristique écologique A- Description L'affectation « récréotouristique écologique » couvre la majorité de la portion du territoire d'application située au nord de la route 338. Elle vise à reconnaître à permettre certaines activités récréotouristiques et récréatives en respect avec milieux naturels présents et à promouvoir les effets de ces milieux sur le bien-être de la population. B- Usages autorisés - Activités récréotouristiques et récréatives compatibles avec les milieux naturels, telles que les centres et bases de plein air avec sentiers multifonctionnels (comme les sentiers pédestres, les sentiers de ski de randonnée ou de raquette et les pistes pour vélo tout- terrain), les centres d'interprétation de la nature ou les centres d'hébertisme aérien. Ces activités doivent être dominantes et représenter au moins 70 % de la superficie de l'affectation; - Autres activités récréatives dans la mesure où elles sont localisées à l'extérieur des milieux naturels; - Activités de conservation; - Infrastructures publiques liées au parc régional du Canal de Soulanges : Bâtiment d'accueil et stationnement. C- Densité minimale brute N/A Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 18 Affectation récréotouristique - Parc régional A- Description L'affectation « récréotouristique - Parc régional » correspond au pôle récréotouristique du Canal de Soulanges du présent PPU où l'on retrouve la propriété gouvernementale située aux abords de l'emprise du canal de Soulanges. Elle vise à permettre le développement d'activités récréotouristiques liées à la vocation du Parc régional du Canal de Soulanges et le mettre en valeur. B- Usages autorisés - Activités récréatives et récréotouristiques associées principalement aux activités du Parc régional du Canal de Soulanges et aux activités nautiques - Usages de restauration liés à titre complémentaire aux activités et usages autorisés. - Infrastructures publiques liées au parc régional du Canal de Soulanges : Bâtiment d'accueil et stationnement. Les équipements et services publics gouvernementaux à portée régionale ainsi que les établissements d'enseignement post-secondaire sont interdits. - Usages visant la conservation des milieux C- Densité minimale brute N/A Affectation résidentielle optimale A- Description L'affectation « résidentielle optimale » correspond à la partie développable de l'ancien emplacement du Camping Koa. Elle vise à permettre le redéveloppement du site pour l'aménagement d'un nouveau quartier résidentiel avec une typologie résidentielle variée permettant d'atteindre le seuil minimal de densité fixé par le schéma d'aménagement de la MRC de Vaudreuil-Soulanges pour le secteur. B- Usages autorisés - Tout type d'habitation - Parc et espaces verts - Infrastructures publiques (voies de circulation, réseaux d'aqueduc et d'égout, etc.) C- Densité minimale brute 26 logements par hectare. Il s'agit d'un seuil minimal de densité. Affectation utilités publiques A- Description L'affectation « utilités publiques » correspond aux emprises des routes 201 et 338 ainsi que de l'autoroute 20 comprises dans le territoire d'application et le chemin d'accès au pôle habitation de moyenne densité. Elle reconnaît la présence des infrastructures routières importantes du secteur. B- Usages autorisés - Infrastructures publiques (voies de circulation, réseaux d'aqueduc et d'égout, etc.) C- Densité minimale brute N/A Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 20 9. EXERCICE DE CONCORDANCE AU PRÉSENT PPU Une grande partie de la mise en œuvre du plan particulier d'urbanisme du secteur des surlargeurs du canal de Soulanges repose sur les modifications réglementaires qui seront apportées à la règlementation d'urbanisme. Ainsi, comme prévu à la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme, le présent PPU inclut des règles qui nous permettront de préciser les changements qui devront être apportés à la règlementation d'urbanisme afin de refléter les orientations prises à l'égard de chacun des pôles du territoire d'application, la réglementation devra donc être modifiée de la manière suivante : Règlement de zonage 1) Pôle récréotouristique écologique a. Création de deux zones distinctes de manière à bien distinguer la portion nord du pôle affectation principalement aux activités récréotouristiques et récréatives en lien avec les milieux naturels et la portion sud qui pourra maintenir certains autres usages récréatifs ainsi que des infrastructures publiques comme un bâtiment d'accueil et un stationnement. b. Les usages autorisés devront respecter la description des usages autorisés dans l'affectation récréotouristique écologique du présent PPU. 2) Pôle récréotouristique du canal de Soulanges a. Création d'une zone à dominance récréotouristique à même la propriété gouvernementale située en bordure de l'emprise du canal de Soulanges; b. Les usages permis devront respecter la description des usages autorisés dans l'affectation récréotouristique - Parc régional du présent PPU. 3) Pôle habitation de moyenne densité a. Découper la portion du pôle destinée affectée à des fins résidentielles de moyenne en différentes zones permettant de regrouper les usages de classe Habitation présentant des caractéristiques similaires en fonction des hauteurs en nombre d'étages, du nombre de logements et du mode d'implantation; b. Permettre une typologie résidentielle et des modes d'implantation variés comme les habitations trifamiliales, ainsi que des habitations multifamiliales verticales de 8 et horizontales maximum 4 logements; c. Atteindre une densité minimale brute de 26 logements à l'hectare pour la partie développable du pôle; d. Permettre une hauteur de bâtiments minimale de 2 étages et maximale de 4 étages. e. Intégrer la portion ouest de la propriété destinée à être cédée à des fins d'espaces naturels à la ville afin d'y permettre les usages autorisés dans l'affectation récréotouristique écologique; f. Créer des zones publiques sur les lots destinés à y établir un parc ou une aire de conservation; g. Établir des grilles des usages et normes reflétant les typologies résidentielles souhaitées et les normes de bâtiments souhaitées pour les nouvelles zones. 4) Les emprises des voies de circulation a. Création et modification de zones correspondant aux emprises des voies de circulation; b. Les usages permis devront respecter la description des usages autorisés dans l'affectation utilités publiques du présent PPU. Ville de Coteau-du-Lac PPU - Surlargeurs du canal Annexe B. PPU - Surlargeurs du canal 21 Règlement sur les plans d'implantation et d'intégration architecturale 1) Intégrer au règlement des objectifs et critères afin d'assurer le maintien de percées visuelles sur le canal et encadrer la qualité architecturale des éventuels bâtiments en bordure du canal et de la route 338 (chemin du Canal) dans la nouvelle zone récréotouristique correspondant au pôle récréotouristique du canal de Soulanges; 2) Intégrer au règlement des objectifs et critères afin d'encadrer la qualité architecturale des éventuels bâtiments en bordure de la route 338 (chemin du Canal) et de préserver le paysage forestier dans les nouvelles zones du pôle récréotouristique écologique ainsi que dans le pôle Habitation moyenne densité à proximité. Ville de Coteau-du-Lac Règlement N° URB 399 concernant le plan d'urbanisme Annexe C. Grandes affectations du sol C ANNEXE C LES GRANDES AFFECTATIONS DU SOL Route 338 Route 201 Chemin du Fleuve Chemin Saint-Emmanuel Rue Dupont Chemin du Ruiss eau S ud Montée Chénier Chem in d e l a R ivière-R o uge Boulevard Monseigneur-Langlois Rue de l'Acier Montée Chénier Est Rue du Boisé Rue Industrielle Rue Léon-Malouin Rue D e B e aujeu Rue Juillet Chemin du Ruisseau Nord Rue Pr o u l x Rue Séguin Chemin du Vieux-Canal Rue Leroux Rue Roy Rue d e Ven i s e Rue Darnis Rue Dupuis Rue des Abeilles Rue Bourbonnais Rue Julie Rue Leduc Rue Pauline Rue Fleurie Rue Belle-V ue R u e de s Prés Ru e M arlène Rue D e Granv i l le Rue Lafrenière R u e Gaëta n - Guérin Rue Germain-Méthot Rue Ménard Rue Le Rousson Rue De Léry R ue Arbour R u e d es M e rles Rue D e Lon g ue u il Rue Dollard Ru e Guy -La u z o n R ue Quin l a n Rue Léon-Giro u x Rue Herbert-O'Connell Chemin de Pont -C hâteau Rue Omer-Lecompte R u e Bruno- S auvé Rue du Fort Rue du Progrès Rue des Colibris V o i e Autoroute du Souvenir 0 1 000 2 000 3 000 500 Mètres Source: MRC Vaudreuil-Soulanges Ville de Coteau-du-Lac Date: Octobre 2025 PLAN 8 - Feuillet 1 Les grandes affectations du sol Ensemble de la municipalité Réalisé par: PLAN D'URBANISME Règlement URB-399 ¯ 1:12 000 Affectations Agricole Agricole déstructurée commerciale Agricole récréative Résidentielle Résidentielle optimale Utilité publique Industrielle - Plateforme logistique Industrielle Commerciale Commerciale de transit Récréotouristique - Parc régional Conservation Publique et institutionnelle Fleuv e Sai n t-La u rent Canal de Sou langes Aire d'application du PPU Voir Plan B.3 Aire d'application du PPU Voir Plan A.3 Limite du périmètre urbain Limite municipale Chemin de fer Réseau routier Limite de lot Plan d'eau Route 338 Chemin du Fleuve Autoroute du Souvenir Route 201 Rue Dupont Rue de l'Acier Chemin Saint-Emmanuel Rue du Boisé Rue Industrielle Rue Léon-Malouin Rue Juillet Rue Proulx Rue Legros Rue Séguin Chemin du Vieux-Canal Rue Leroux Ru e De Be auje u Rue Roy Chemin de la Ri v i è re-Rouge Rue de Venise Rue Chasle Rue Darnis Rue Dupuis Rue des Abeilles Rue Bourbonnais Rue Julie R ue I s abel l e Rue Leduc Rue Pauline Rue Fleurie Rue De Gaspé Rue Belle-Vue Rue Joffre R ue des Prés Ru e Mar lène Rue De G ran v ille Rue Lafrenière Rue Gaëtan-Guérin Rue Germain-Méthot Rue Ménard Rue Le Rousson Rue De Léry Rue Arbour R ue L a l o nde Rue des M e rl e s Rue Wilson R u e De L ongueu il Ru e D e Bien v i l l e Rue Dollard Rue Guy-Lauzon Rue Quinlan Rue Léon-Gir o u x Rue Herbert-O'Connell Rue Besner Rue Ome r-L e c ompte Rue d e s M é s a nges Rue Théophile-Brassard Rue Bruno-Sa uv é Rue du Fort Rue du Progrès Rue des Noyers R u e Antoine-Fillion Rue des Colibris Rue D e Sav e use Rue d e s Chutes Rue des Cardinaux R u e d e s S i t te lles C h e m i n Masson Rue des Pivoines Rue André-Montpetit Rue Poirier Rue André Rue Pharand Rue R i c hel ieu Rue Thérèse-Leroux Rue Claude Rue Langevin Rue du Transport Place du Châtelet Rue des Sarcelles Rue Germain Rue des Îles Rue du Domaine-du-Sous-Bois Rue Industrielle Autoroute du Souvenir Boulevard Monseigneur-Langlois Rue Guy-Lauzon 0 670 1 340 2 010 335 Mètres Source: MRC Vaudreuil-Soulanges Ville de Coteau-du-Lac Date: Octobre 2025 PLAN 8 - Feuillet 2 Les grandes affectations du sol Périmètre urbain Réalisé par: PLAN D'URBANISME Règlement URB-399 ¯ 1:8 000 Affectations Agricole Agricole déstructurée commerciale Agricole récréative Résidentielle Résidentielle optimale Utilité publique Industrielle - Plateforme logistique Industrielle - Plateforme logistique Commerciale Commerciale de transit Récréotouristique - Parc régional Conservation Publique et institutionnelle Fleuv e Sai n t-La u rent Canal de Sou langes Aire d'application du PPU Voir Plan B.3 Aire d'application du PPU Voir Plan A.3 Limite du périmètre urbain Limite municipale Chemin de fer Réseau routier Limite de lot Plan d'eau