Politique sur les contingences, incidences et variations de quantites
Dorval, Quebec
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Cité de Dorval
Direction des affaires juridiques
1
POLITIQUE SUR LES CONTINGENCES, INCIDENCES
ET VARIATIONS DE QUANTITÉS
Métadonnées et historique des versions
Numéro
POL-AJG-002
Direction émettrice
Affaires juridiques
Date d'adoption
11 mai 2026
Résolution
CM2605 255
Cité de Dorval
Direction des affaires juridiques
2
Table des matières
1.
Objectif .................................................................................................................. 3
2.
Champ d'application .............................................................................................. 3
3.
Définitions .............................................................................................................. 3
4.
Établissement des budgets ................................................................................... 3
5.
Budget de contingences ........................................................................................ 4
6.
Budget pour les variations de quantités................................................................. 5
7.
Reddition de comptes ............................................................................................ 5
8.
Responsable de la politique .................................................................................. 5
9.
Responsable de l'application ................................................................................. 5
Cité de Dorval
Direction des affaires juridiques
3
1.
Objectif
Cette politique vise à préciser les règles à respecter en ce qui a trait aux
contingences, incidences et variations de quantités dans le cadre de tout contrat
octroyé par la Cité de Dorval.
2.
Champ d'application
Cette politique s'applique à tout employé de la Cité de Dorval appelé à effectuer
une demande de prix, demander une soumission ou rédiger un appel d'offres, peu
importe le mode d'adjudication et la valeur. Elle s'applique également à tout
employé responsable du suivi d'un contrat, de son adjudication à la fin du contrat.
3.
Définitions
Contingences : Conformément à l'article 95 de la Loi sur les contrats des
organismes municipaux, toute modification à un contrat qui constitue un
accessoire à celui-ci et qui n'en change pas la nature.
Incidences : Travaux, acquisitions de biens ou de services associés au contrat
principal faisant l'objet de contrats distincts auprès de fournisseurs autres que
l'adjudicataire du contrat principal.
Variation de quantité : Variation des quantités unitaires prévues au contrat
lorsqu'une telle variation est spécifiquement prévue au contrat.
4.
Établissement des budgets
Les crédits alloués aux fins suivantes doivent être autorisés par l'autorité
décisionnelle compétente avant d'être soumis pour approbation.
4.1
Contingences
Les contingences sont exprimées sous forme d'un pourcentage du contrat
et doivent être justifiées en fonction du type de contrat, d'un historique
similaire et d'une projection détaillée des besoins. Elles sont généralement
entre 5 % et 10 % pour les projets standards présentant peu de risques et
entre 10 % et 15 % pour les projets plus complexes.
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4.2
Incidences
Les incidences sont exprimées sous forme d'un pourcentage établi en
fonction de l'analyse de projets similaires et des particularités du contrat en
question.
Les frais préparatifs tels que les services professionnels de planification, les
études préalables, la conception de plans et devis et la surveillance de
travaux ne sont pas considérés comme des incidences.
Les frais soumis à titre d'incidences devaient être raisonnablement
imprévisibles au moment de l'octroi du contrat. Ils doivent être essentiels à
la réalisation du contrat initial. Ils ne peuvent pas être exécutés par
l'adjudicataire du contrat principal.
4.3
Variation de quantités
Il est possible de prévoir un pourcentage maximal de 15 % de la valeur du
contrat principal à titre de somme dédiée aux variations de quantités pour
les items à prix unitaire du contrat en question.
5.
Budget de contingences
5.1
Utilisation du budget de contingences
Le budget alloué aux contingences peut servir uniquement aux fins
suivantes :
- Payer la dépense associée à une contingence approuvée;
- Payer la dépense associée à une variation de quantités lorsqu'aucun
budget de variation de quantités n'est prévu ou lorsque le budget de
variation de quantités est épuisé.
5.2
Augmentation du budget de contingences en raison d'un crédit au
contrat principal
Il est possible d'augmenter le budget des contingences de la somme
correspondant à une variation de quantités à la baisse ou à un retrait d'items
prévus au contrat principal à la condition que le budget de contingences
ainsi augmenté n'excède pas 20 % du montant total du contrat, incluant les
taxes applicables.
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5.3
Approbation de l'augmentation du budget de contingences
Les budgets de contingences peuvent être approuvés selon les seuils fixés
au Règlement du conseil municipal sur la délégation de pouvoirs aux
fonctionnaires et employés pour chaque niveau d'approbateur.
5.4
Bordereaux de soumission
Le budget de contingences ne doit pas faire partie du prix du contrat et ne
doit pas être inscrit au bordereau de soumission.
6.
Budget pour les variations de quantités
Le budget de variations de quantités permet d'augmenter le total des items à prix
unitaire prévus au contrat du pourcentage autorisé, conformément à l'article 4.3.
Lorsque le budget autorisé est épuisé, il est possible d'utiliser le budget de
contingences, le cas échéant, aux fins précitées.
7.
Reddition de comptes
Un rapport des contrats réalisés et terminés (acceptation provisoire) durant
l'exercice précédent et pour lesquels le budget de contingences a été augmenté
doit être déposé au conseil aux séances de février et septembre de chaque année.
8.
Responsable de la politique
Le directeur général est responsable de l'élaboration, de l'implantation, du suivi et
des mises à jour de cette politique.
9.
Responsable de l'application
Tout employé qui effectue une demande de prix, demande une soumission, rédige
un appel d'offres ou assure le suivi d'un contrat est responsable du respect de
cette politique.