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granby.ca/politiques
Politique
municipale
familiale
Version révisée adoptée le 3 décembre 2018
par le conseil municipal de la Ville de Granby
Mot du maire
Vers un nouveau dialogue
avec nos familles
À ce jour, la Ville de Granby compte plus de 68 000 résidentes
et résidents. Ces hommes, ces femmes et ces enfants qui sont
établis chez nous bénéficient d'une qualité de vie enviable. Parce
qu'une ville constitue le milieu de vie et le point d'ancrage des
familles et des personnes jeunes et moins jeunes qui l'habitent,
Granby s'est toujours dotée d'un cadre de vie stimulant, un en
vironnement dynamique afin d'y faire grandir ses familles et un
lieu où les gens peuvent vieillir en paix et en santé.
Ainsi, en adoptant sa première politique familiale, en 2004, la Ville
de Granby avait guidé ses orientations vers le bien-être de ses fa
milles. Quinze ans plus tard, mes collègues du conseil municipal
et moi-même voulons dorénavant amener ces familles vers un
nouveau dialogue, plus actuel, et raviver l'esprit de notre commu
nauté dont était empreinte jadis notre ville.
Il ne fait aucun doute que l'élaboration d'une politique familiale
est une nécessité pour la Ville de Granby. Comme municipalité,
nous avons une importante responsabilité sociale envers nos
familles et nous devons nous adapter à la réalité qui caractérise
notre quotidien. La mise à jour de notre politique familiale nous
guidera en ce sens, et selon notre vision, « Granby,
naturelle et audacieuse dans son expérience hu
maine ».
En terminant, je remercie les membres du comi
té de l'élaboration de la politique familiale muni
cipale. Bénéficiant d'un soutien financier de la
part du ministère de la Famille et avec le soutien
du Carrefour Action Municipale et Famille, la Ville
de Granby s'est donné pour mission de réaffirmer
sa volonté d'action et de revoir ses décisions pour
accroître le bien-être des familles.
Je profite également de l'occasion pour remercier
mes collègues du conseil municipal pour qui la fa
mille est au cœur de leurs choix.
Pascal Bonin,
maire
Introduction
Soucieuse d'offrir une qualité de vie exceptionnelle aux familles de son
territoire, la Ville de Granby est fière de présenter sa politique familiale
ainsi que son plan d'action 2018-2020.
Les temps changent et les familles aussi! Avec la transformation de la
structure familiale ainsi que l'évolution du tissu social et urbain, il de
vient essentiel de repenser la ville et son offre de service en fonction
de la diversité des organisations familiales et non plus par rapport à un
modèle unique.
Par sa politique familiale, la Ville de Granby souhaite donc cerner les
besoins actuels et futurs des familles et mettre en place des mesures
permettant d'y répondre afin d'être reconnue comme un milieu de vie
aidant et stimulant.
La famille sera
toujours la base
de la société.
Citation de M. Honoré de Balzac
granby.ca/politiques
Historique
C'est en 2004 que la Ville de Granby adoptait pour la première
fois une politique familiale. Outil de référence indispensable,
celle-ci a été révisée par la suite en 2007 afin de s'assurer qu'elle
répondait toujours aux aspirations des Granbyennnes et des
Granbyens. Cette deuxième version a guidé les actions de la
Ville pendant de nombreuses années.
En 2017, toujours avec l'objectif que ses politiques répondent
aux attentes et aux besoins de la population, la Ville de Granby
entreprenait une nouvelle démarche d'actualisation. Bénéfi
ciant d'un soutien financier de la part du ministère de la Famille
et avec le soutien du Carrefour Action Municipale et Famille, elle
a réaffirmé sa volonté d'action et revu ses décisions concernant
le bien-être des familles.
Reposant sur différentes consultations réalisées en 2014 et en
2017 auprès des familles, des partenaires et sur la cueillette de
données empiriques du milieu, un portrait-diagnostic lui a per
mis de valider ou encore de modifier les fondements et les ob
jectifs de sa politique familiale. L'élaboration du plan d'action
découlant de cette politique confirme ses nouvelles orientations.
granby.ca/politiques
Vision et aspirations
de la Ville de Granby
Aspirations
- Être une communauté en santé.
- Avoir une communauté activement engagée dans son milieu.
- Placer les milieux naturels au cœur du mieux-être de la collectivité.
- Faire de la diversité une source de richesse.
- Oser, avec les employés, être une organisation enviée.
- Créer de la valeur par la synergie des pôles économique,
social, environnemental et du savoir.
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Vision
Granby, naturelle et
audacieuse dans son
expérience humaine
Le but de la politique
La politique familiale de la Ville de Granby s'adresse à toutes les familles, peu importe le
type, ayant des enfants âgés entre 0 et 17 ans. Elle a pour but d'assurer que les familles
soient considérées au sein des décisions et actions municipales, afin de leur offrir un
milieu de vie de qualité, adapté à leur réalité et qui favorise leur mieux-être. La famille
étant considérée comme la base de la société, la Ville de Granby a à cœur, par sa po
litique familiale, de poser les assises qui favoriseront le développement de familles en
santé, éduquées, engagées et actives.
granby.ca/politiques
Les principes directeurs
Cinq principes directeurs guident les choix et les actions
découlant de cette politique.
La Ville reconnaît la contribution des familles à la société et la
nécessité d'un soutien collectif à leur égard.
La Ville reconnaît que les réalités familiales sont multiples et la
prise en compte de cette diversité apparaît comme une condition
essentielle afin de rejoindre l'ensemble des familles, peu importe
leur composition, leurs origines ethniques, leurs statuts socio-éco
nomiques, leurs conditions de vie ou les besoins spécifiques d'un
enfant ayant une incapacité.
La Ville reconnaît l'expertise des orga
nismes du milieu en tant qu'intervenants
privilégiés auprès des familles et favorise
une action concertée et un travail de
partenariat avec ceux-ci.
La Ville reconnaît que l'enfant est au cœur de la famille, le premier
lieu d'apprentissage et de socialisation, et a, comme préoccupation,
son bien-être et son développement.
La Ville reconnaît l'importance de valoriser et
de renforcer le sentiment de compétence
parental dans ses interventions puisque
le parent est le premier responsable de
l'enfant et qu'il exerce un rôle essentiel
auprès de celui-ci.
Les objectifs
généraux
Par sa politique familiale, la Ville de Granby souhaite
donner une voix aux familles afin de leur permettre
d'exprimer leurs besoins et intérêts. Ainsi, la Ville de
Granby s'assure de prendre en compte la réalité des
familles dans ses décisions et orientations. Quatre
grands objectifs sont visés.
Favoriser l'accessibilité des familles aux services,
aux transports, aux installations et aux activités
de la municipalité.
Offrir un milieu de vie de qualité et
sécuritaire où il fait bon vivre pour
les familles.
Stimuler le sentiment d'appartenance
envers la Ville.
Maintenir et développer un milieu de
vie attractif pour l'établissement
des familles à Granby.
Champs d'action
Dans le respect de la politique familiale, les différents services de la Ville de Granby
travaillent autour d'un but commun : la famille. Sept axes d'intervention sont plus parti
culièrement interpellés.
Loisirs, sports et culture
Les loisirs constituent un élément incontournable d'un milieu de vie de qualité et d'une
communauté dynamique. Par les loisirs, les sports et la culture, la Ville peut stimuler le
sentiment d'appartenance des familles, leur engagement au sein de leur collectivité, leur
santé et leur bien-être.
Sécurité publique
La sécurité publique est indispensable pour les familles et la communauté afin de main
tenir des milieux de vie harmonieux. La Ville de Granby s'engage quotidiennement avec
des moyens efficaces de prévention, de promotion et d'intervention, dans le respect des
valeurs d'intégrité et d'équité, à préserver la santé et le bien-être de même qu'à créer un
climat de cohésion et de paix sociale.
Urbanisme et aménagement du territoire
Les environnements bâtis jouent un rôle important pour la participation sociale et la san
té des familles. Des infrastructures et des espaces extérieurs attrayants et adaptés aux
besoins des familles les incitent à les utiliser, ce qui contribue à la vie sociale de tous. Des
environnements physiques favorables aux saines habitudes de vie facilitent le maintien
d'une bonne santé et le bien-être de la population. En ce sens, la Ville de Granby souhaite
offrir aux citoyens et citoyennes des lieux publics qui rassemblent et qui leur ressemblent.
Habitation
L'habitation est un élément fondamental de toute municipalité. Les pouvoirs relatifs à
l'habitation et à la rénovation des logements confèrent à la municipalité la possibilité
d'agir en fonction d'une gamme variée de préoccupations à la fois sociales, environne
mentales, économiques et de santé.
Transport
Par la mise en place de mesures favorisant le transport actif et collectif, la Ville de Granby
assure l'accessibilité aux services, activités et infrastructures, en plus d'agir en faveur de
l'environnement et de la santé de sa population. Un environnement favorisant des
déplacements accessibles et autonomes contribue notamment à l'indépendance, à l'au
tonomie et à la qualité de vie des familles.
Organisation municipale
La gouvernance de la municipalité peut influencer la qualité et l'accessibilité des services
municipaux. Par la structure de son organisation municipale, la Ville de Granby souhaite
être efficiente tout en demeurant à proximité de ses citoyennes et citoyens.
Soutien aux organismes communautaires
Les familles de Granby ont accès à plusieurs services offerts par les organismes du milieu
qui se distinguent par leurs capacités à innover et à accompagner les familles selon leurs
réalités et besoins. C'est avec l'objectif de favoriser le développement de sa communauté
et l'amélioration de la qualité du tissu social que la municipalité a à cœur de soutenir les
organismes communautaires qui desservent les familles granbyennes et de travailler en
collaboration avec eux, car elle reconnaît leur apport essentiel.
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Les valeurs
La politique familiale repose sur des valeurs qui servent d'assises aux
décisions et à la conduite de la municipalité en matière familiale.
La diversité des citoyens et citoyennes contribue à la richesse
collective. La Ville encourage donc les rapprochements entre les
communautés, l'échange entre les cultures et le respect des diffé
rents modes de vie de tous et de toutes.
L'équité permet de diminuer les injustices et d'atténuer les inégalités
sociales. En agissant par équité, la Ville reconnaît les droits fonda
mentaux de chaque citoyen et citoyenne et propose un soutien
à leur mesure améliorant ainsi l'égalité des chances : s'adresser à
tous et à toutes en considérant chaque personne.
La proximité est essentielle entre une Ville et ses citoyennes et
citoyens, mais aussi entre une Ville et ses partenaires. Qu'elle soit
temporelle, physique et relationnelle, la proximité permet l'acces
sibilité.
La collectivité formée par l'ensemble de la population gagne à
être valorisée et renforcée, puisqu'elle est un atout pour la société
et les individus qui la composent. Tout comme la totalité est plus
grande que la somme des parties, en unissant nos forces, la col
lectivité permet d'aller plus loin.
Il est essentiel de continuellement s'actualiser dans la réalité d'au
jourd'hui et de demain afin de bien répondre aux besoins et
aux attentes de la population. Sans cette mise à niveau continue,
les efforts déployés perdent de leur efficacité. L'actualisation
nécessite écoute, considération, flexibilité, ajustement et adaptation.
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Rôles de la Ville dans
la mise en œuvre de
la politique
La Ville peut intervenir comme leader, soit en instaurant une activité, soit en assumant
la responsabilité et la coordination d'actions et de mesures.
Elle peut intervenir comme partenaire avec d'autres instances locales en participant
à la mise en œuvre d'actions ou de mesures.
Elle peut intervenir en tant que facilitatrice en mettant à contribution ses propres
ressources pour renforcer l'intervention d'organismes ou de regroupements d'orga
nismes communautaires qui évoluent auprès des familles.
Elle peut également intervenir en tant qu'ambassadrice en représentant les intérêts
des familles auprès des autres paliers de gouvernements, des entreprises privées et
de tout autre organisme pertinent.
Comité de pilotage
et de suivi de la
politique familiale
La Ville de Granby privilégie la participation citoyenne et la concertation avec le milieu
pour la mise à jour de sa politique familiale. À cet effet, un comité de pilotage a été formé.
Ce comité de pilotage constitue un lieu de concertation, de collaboration et de décision
entre les représentants et représentantes du comité. Le rôle du comité est également
de s'assurer que les actions mises en place correspondent aux engagements émis par
la municipalité. Il voit donc, à la suite de l'adoption de la politique familiale par le conseil
municipal, au suivi de sa mise en œuvre.
La diversité des compétences des membres du comité de pilotage s'avère un atout
important. Cette diversité assure une complémentarité tant pour la connaissance des
enjeux que du milieu et facilite la mobilisation des ressources financières, matérielles
et humaines.
Le comité de pilotage est composé des représentantes et représentants suivants
nommés par la Ville :
CIUSSS de l'Estrie-CHUS
Commission scolaire du Val-des-Cerfs
Corporation de développement communautaire de la Haute-Yamaska (CDC)
CPE et bureau coordonnateur Familigarde
Groupe Action Solution Pauvreté de la Haute-Yamaska (GASP)
Maison des familles de Granby et région
Regroupement Jeunes en Forme Haute-Yamaska (JEFHY)
Regroupement Réussir avec PEP
Solidarité Ethnique Régionale de la Yamaska (SERY)
Une citoyenne et un citoyen nommés à la suite d'un appel de candidatures
Vie culturelle et communautaire de Granby
Ville de Granby (conseil municipal et direction du Service de la coordination du
loisir, des arts, de la culture et de la vie communautaire)
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Remerciements
Tout comme pour ses différentes politiques adoptées au fil des ans, la Ville
de Granby a pu compter sur la contribution de membres de sa communauté
qui ont partagé expérience, expertise et passion pour la mise à jour de sa
politique familiale. À cet égard, la Ville souhaite remercier :
- les membres du comité de pilotage de la politique familiale qui ont,
par leur générosité, leur engagement et leur expertise, contribué à
l'élaboration de ce projet de politique et de son plan d'action ;
- les citoyens et citoyennes qui ont participé aux consultations publiques.
Grâce à leurs commentaires, la politique famille pourra s'aligner sur les
attentes des gens de Granby ;
- les différents acteurs et actrices du milieu qui ont contribué à la cueillette
d'informations et à leur validation pour l'élaboration du portrait-dia
gnostic ;
- Amélie Laroche, consultante, et Mélody Poulin, coordonnatrice jeunesse
de Vie culturelle et communautaire de Granby, pour leur contribution
à la rédaction de la politique, du plan d'action et du portrait-diagnostic.
Sécurité publique
OBJECTIFS
ACTIONS CIBLÉES
Assurer la sécurité des
familles.
Assurer la présence de policières et policiers à pied et à vélo dans les
parcs, lieux publics et événements.
Éclairer adéquatement les parcs, lieux publics et bâtiments
municipaux.
Offrir le programme de vérification des sièges d'auto.
Favoriser l'adoption de
comportements
sécuritaires en milieu
aquatique.
Offrir le programme « Nager pour survivre ».
Offrir des bains libres destinés aux familles.
Promouvoir la semaine de la sécurité aquatique.
Urbanisme et aménagement du territoire
OBJECTIFS
ACTIONS CIBLÉES
Améliorer l'accessibilité
des lieux publics pour
les familles.
Aménager les édifices publics de la Ville en accord avec les
besoins spécifiques des familles.
Aménager des parcs qui répondent aux besoins spécifiques
des familles.
Soutenir financièrement l'aménagement des parcs-écoles
favorisant l'activité physique.
Habitation
OBJECTIFS
ACTIONS CIBLÉES
Améliorer l'offre de
logements répondant
aux besoins des familles.
Inventorier et promouvoir les programmes et mesures
destinés aux propriétaires privés d'immeubles à logement.
Soutenir la construction de logements pour les familles
défavorisées de Granby.
Encourager les travail
leurs à venir s'établir à
Granby avec leur
famille.
Documenter et évaluer des mesures incitatives pour l'achat d'une
première maison.
Élaborer un plan de communication pour promouvoir la Ville
de Granby comme un endroit de choix pour les familles.
PLAN D'ACTION
2018-2020
Loisirs, sports et culture
OBJECTIFS
ACTIONS CIBLÉES
Favoriser l'accessibilité
aux activités, aux
événements, aux
programmes et aux
infrastructures
municipales pour
les familles.
Offrir le programme Accès-Loisirs pour les inscriptions aux activités de
loisirs de la Ville et de ses partenaires pour les familles à faibles revenus.
Offrir le programme de rabais familial aux inscriptions d'activités de
loisirs offertes par la Ville et ses partenaires.
Offrir des activités parents-enfants et 0-6 ans.
Offrir des activités « sans inscriptions ».
Organiser des activités d'initiation gratuites.
Organiser des journées d'échange ou de vente d'équipement
et de matériel usagé.
Offrir des activités culturelles gratuites.
Offrir des activités permettant l'accès aux livres.
Offrir des activités d'animation gratuites dans les parcs et les HLM.
Offrir des activités sur les patinoires extérieures.
Ouvrir les gymnases scolaires pour la pratique libre et spontanée d'activités.
Offrir des activités sportives récréatives et non compétitives.
Offrir un camp de jour et un service de garde à faible coût lors de la
période estivale, la relâche scolaire et au début janvier.
Offrir un programme d'accompagnement lors des camps de jour pour
les enfants ayant des besoins particuliers.
Offrir le camp de préparation à l'entrée à l'école pour les enfants
présentant des critères de vulnérabilité ou des besoins particuliers.
Faciliter la conciliation
famille-travail-loisirs.
Offrir des activités sportives le midi pour les adultes.
Organiser des activités telles que : groupe multiâges, cours une fin de
semaine sur deux, cours pour les parents en même temps que ceux
des enfants.
Offrir des activités parascolaires et préscolaires municipales dans les
écoles et les CPE.
Favoriser la vie de
quartier et l'amélioration
du tissu social.
Soutenir l'organisation des fêtes de voisins dans les quartiers.
Implanter le projet « Dans ma rue, on joue ! ».
Organiser des activités et des outils d'accueil pour les nouveaux
citoyens et citoyennes.
Soutenir l'animation de jardins collectifs.
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Transport
OBJECTIFS
ACTIONS CIBLÉES
Faciliter l'utilisation du
transport en commun.
Évaluer le service de transport en commun en fonction des besoins
des familles.
Offrir gratuitement le transport en commun aux enfants de moins de
12 ans accompagnés d'un adulte.
Mettre en place des mesures ponctuelles adaptées aux besoins des
organisations et événements familiaux.
Fournir des billets d'utilisation du service de transport en commun
gratuitement aux organismes communautaires pour les familles
en difficulté.
Faciliter et encourager
les déplacements
actifs.
Mettre en place des mesures favorisant la circulation sécuritaire près
des écoles.
Réaliser la campagne de sensibilisation « Prudence, patience, respect ».
Élaborer un plan de communication pour promouvoir la mobilité active.
Organisation municipale
OBJECTIFS
ACTIONS CIBLÉES
Informer les familles des
services offerts par la
Ville.
Développer et mettre en œuvre des moyens de communication
adaptés aux modes de communication des familles.
Assurer la coordination
de la politique famille.
Créer un comité de pilotage et de suivi formé de personnes interve
nantes du milieu et de représentantes et représentants des familles.
Offrir un programme de
camp de jour sécuritaire
et reconnu.
Maintenir la certification de l'Association des camps du Québec et
l'adhésion au programme Tremplin santé.
Offrir un milieu de tra
vail stimulant et enri
chissant pour le per
sonnel d'animation des
camps de jour.
Reconnaître et valoriser le travail en animation avec les enfants.
Offrir un programme de formation au personnel d'animation
respectant les normes de l'Association des camps du Québec.
Adhérer au programme
Municipalité amie des
enfants.
Déposer la candidature de la Ville de Granby et répondre aux critères
d'admissibilité.
granby.ca/politiques
Soutien aux organismes du milieu
OBJECTIFS
ACTIONS CIBLÉES
Soutenir les organismes
intervenant auprès des
familles.
Participer au regroupement Réussir avec PEP.
Soutenir l'implantation d'un centre de pédiatrie sociale en communauté
en Haute-Yamaska.
Soutenir le programme de répit de la Maison de soutien aux aidants.
Soutenir l'intégration et la rétention des enfants et des familles immigrantes
en appuyant l'organisme Solidarité Ethnique Régionale de la Yamaska (SERY).
Soutenir les ateliers porte-clés de la Maison des familles de Granby et région.
Soutenir la fondation Gérard-Bossé.
Soutenir l'organisme Écolo-vélo du coeur.
Faire valoir auprès du CIUSSS de l'Estrie-CHUS le besoin de créer un service
de répit pour les parents d'enfants à besoins particuliers.
Recommander l'augmentation du soutien communautaire en HLM.
Favoriser une relation
de proximité entre la
Ville et les organismes
du milieu.
Participer aux différentes tables de concertation et comités.
granby.ca/politiques
« La famille au cœur
de nos choix! »
Publié en septembre 2020
Révision 1