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PLAN D'ACTION EN ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE
1
Plan d'action en
accessibilité universelle
2026-2028
2
INTRODUCTION
3
VISION
3
PORTRAIT
4
STATISTIQUES
5
ACTIONS PRÉVUES
6
INFRASTRUCTURES ET BÂTIMENTS PUBLICS
6
ESPACES PUBLICS ET PARCS
7
TRANSPORT ET MOBILITÉ
8
COMMUNICATION ET INFORMATION
9
ÉVÉNEMENTS, LOISIRS ET CULTURE
10
FORMATION ET SENSIBILISATION
11
CONSULTATION ET PARTICIPATION CITOYENNE
12
SÉCURITÉ PUBLIQUE
12
Table des matières
PLAN D'ACTION EN ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE
3
Introduction
La Ville de L'Île-Perrot souhaite mettre en place un projet
d'accessibilité universelle afin que les personnes handicapées
puissent profiter des mêmes services, infrastructures et activités.
C'est à travers une approche inclusive qu'elle vise à offrir à tous,
quelles que soient leurs capacités, les mêmes expériences et
une qualité de vie citoyenne, et ce, dans un environnement
sécuritaire pour eux, leurs accompagnateurs et pour l'ensemble
des citoyens. Afin de réaliser ce plan, la Ville a mis sur pied un comité
de pilotage qui a supervisé la réalisation d'un diagnostic incluant
un portrait statistique, en plus de consultations avec l'équipe
municipale et les citoyens.
L'accessibilité universelle tient non seulement compte des
incapacités significatives et persistantes, mais aussi des
incapacités temporaires, légères ou variables.
Le plan d'accessibilité universelle de la Ville de L'Île-Perrot vise à
inclure ces personnes dans la vie quotidienne de la ville, comme
tous les autres citoyen(ne)s. Cela peut être, par exemple, par la
mise en place de mesures temporaires ou permanentes dans les
infrastructures publiques.
Ce plan d'action a été réalisé par le comité de
pilotage de la Ville de l'Île-Perrot. Les personnes
suivantes étaient présentes :
Martine Sauvé,
directrice du service des loisirs, de la
culture et de la vie communautaire
Camille Julien,
directrice des communications
Elisabeth Guilbault,
directrice des ressources humaines
Michel Laroche,
directeur des services techniques
Timour Achikbaev,
coordonnateur urbanisme et environnement
Janick Tétreault-Moïse,
présidente directrice général,
Zel agence de communication
Louis-Cédrik Leduc,
conseiller aux communications,
Zel agence de communication
Une consultation citoyenne a également eu lieu
où dix (10) personnes se sont présentées, dont
des représentants d'organismes.
La Ville souhaite permettre à tous les citoyen(ne)s,
visiteuses et visiteurs de profiter d'un environnement
inclusif, accessible et accueillant. À travers la
mise en place de diverses actions d'accessibilité
universelle, la Ville vise à ce que tous aient accès aux
mêmes services, activités et infrastructures, et ce, de
manière autonome.
Par ce plan d'action échelonné sur trois années,
la Ville désire évaluer, planifier et transformer un
maximum d'obstacles qui freinent l'accessibilité
universelle.
La vision
DÉFINITION
Selon le gouvernement provincial, au Québec une personne
handicapée est définie comme toute personne ayant une
déficience entraînant une incapacité significative et persistante et
qui est sujette à rencontrer des obstacles dans l'accomplissement
d'activités courantes.
4
La ville de L'Île-Perrot, située à
l'ouest de Montréal, fait partie de
la MRC de Vaudreuil-Soulanges.
Elle a une superficie de 5,5 km².
ET PLUSIEURS AIRES DE REPOS
LOISIRS, ÉVÉNEMENTS ET ESPACES PUBLICS
La Ville offre aux citoyen(ne)s :
En plus des éléments cités plus haut, la Ville possède un complexe
aquatique avec une plage et des jeux d'eau afin que les
citoyen(ne)s puissent se rafraîchir en saison estivale. Tous et
toutes peuvent également profiter d'une bibliothèque riche en
programmation pour tous les âges et d'un centre communautaire
servant d'accueil pour divers événements au long de l'année.
TRANSPORT EN COMMUN
La ville de L'Île-Perrot est desservie par le réseau de transport EXO,
circulant majoritairement sur les artères les plus fréquentées.
La plupart des autobus se dirigent vers la gare de train de
Vaudreuil-Dorion.
TRANSPORT ROUTIER
Les rues principales de la ville, soit le boulevard Don-Quichotte,
le Grand Boulevard et le boulevard Perrot, sont limitées à une
vitesse maximale de 50 km/h tandis que les rues urbaines sont
établies à 30 km/h afin de préserver la sécurité de tous. Le
boulevard Perrot est l'axe principal de la ville, on y trouve le
complexe aquatique, le centre communautaire, l'hôtel de ville
ainsi que la bibliothèque.
PIÉTONS
Bien que les axes principaux, comme le Grand Boulevard et
le boulevard Perrot, soient dotés d'un bon réseau piétonnier,
les rues locales quant à elles ne disposent pas de trottoirs. La
largeur des rues limite la possibilité d'y mettre des trottoirs
aux dimensions confortables pour les piétons avec ou sans
incapacité. Les passages prioritaires pour piétons sont installés
près des endroits à grande circulation, près de la gare et des
zones scolaires, notamment.
COMMUNICATIONS
Afin d'améliorer les communications entre la Ville et les citoyen(ne)s,
des outils ont été modifiés ou mis en place :
- Ajout de panneaux électroniques ;
- Refonte du site Web ;
- Centralisation du point d'accueil (guichet unique) ;
- Ajout d'un agent conversationnel.
SÉCURITÉ PUBLIQUE
Une nouvelle caserne de pompiers est en construction, et la Ville
prévoit en faire l'ouverture officielle au printemps 2026. En 2023,
le service de sécurité incendie de la Ville de L'Île-Perrot a complété
1 882 heures de formation pour le maintien des compétences. Afin
de s'assurer de la sécurité des personnes vulnérables, la Ville a mis
en place un formulaire en ligne à remplir en prévision d'un sinistre,
d'une mesure d'urgence ou d'une situation critique.
Portrait de la ville
Superficie
de 5,5 km²
PLAN D'ACTION EN ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE
5
En 2022, la ville comptait 11 548 habitants et l'âge médian de
la population était de 44,4 ans.
- 15 % étaient âgés de moins de 15 ans.
- 35 % étaient âgés de plus de 55 ans.
Environ 18 % de la population est née à l'extérieur
du Canada, et la majorité de ces personnes immigrées
proviennent de Roumanie, des Philippines et du Mexique.
Un total de 58,2 % des résidents de la ville de L'Île-Perrot
parlent français comme langue première alors que 34 % ont
quant à eux l'anglais comme langue première.
Selon le recensement de 2021, le revenu médian après impôts
des résidents de la ville de L'Île-Perrot est de 37 200 $.
Chez les 25 à 64 ans :
- 71,7 % des résidents sont propriétaires de leur habitation.
- 28,3 % des résidents sont locataires de leur logement.
STATISTIQUES DU CANADA ET DU QUÉBEC SUR
LES PERSONNES AVEC INCAPACITÉS
Selon les statistiques de 2022, 21 % des Québécois
(1 422 020 personnes) de 15 ans et plus vivant en ménage
privé présentent au moins une incapacité qui les limite
dans leurs activités quotidiennes. Ce nombre est en
hausse de 4,8 % depuis 2017.
Au Canada, cela représente 27 % de la population âgée de
15 ans et plus (8 millions de personnes) présentant au moins
une incapacité qui les limite dans leurs activités quotidiennes.
Les femmes sont plus susceptibles que les hommes d'avoir une
incapacité plus sévère (43 % pour les femmes et 39 % pour les
hommes). Les jeunes de 15 à 24 ans, quant à eux, affichent la
plus forte augmentation de taux d'incapacité passant de 13 % en
2017 à 20 % en 2022, soit une augmentation de 7 %.
TYPES D'INCAPACITÉS
Les incapacités les plus répandues sont :
- Douleur (chronique ou occasionnelle);
- Flexibilité (difficulté à se pencher ou à tendre les bras);
- Mobilité (difficulté à se déplacer, à marcher sur un terrain
plat pendant 15 minutes sans se reposer, à monter, ou
descendre un escalier).
Statistiques de la ville
Type
d'incapacité
Taux dans
la population
Population
estimée
Vision
4,7 %
319 480
Mobilité
7,4 %
502 940
Audition
3,3 %
223 270
Flexibilité
7,6 %
514 610
Dextérité
3,1 %
208 120
Douleur
12,7 %
862 570
Apprentissage
4,5 %
308 010
Développement
1,3 %
85 060
Santé mentale
6,7 %
453 970
Mémoire
2,9 %
199 240
Indéterminée
0,6 %
41 880
En 2022, 30 % des Canadiens ayant une incapacité en avaient
une seule, 37 % en avaient deux ou trois et 34 % en avaient
quatre ou plus.
ACTIVITÉ PHYSIQUE
Toujours selon les statistiques de 2022, parmi un groupe de personnes
de 12 ans et plus avec des incapacités, 60 % d'entre elles ont fait
du sport, du conditionnement physique ou une activité physique
en loisir pour au moins 10 minutes à l'intérieur de 7 jours.
Puis, parmi un groupe de personnes de 12 ans et plus
sans incapacité, 61 % d'entre elles ont fait du sport, du
conditionnement physique ou une activité physique en loisir
pour au moins 10 minutes à l'intérieur de 7 jours.
Cela signifie qu'avec le bon équipement et les bonnes infrastructures,
les personnes avec incapacités sont autant enclines que celles sans
incapacité à participer aux activités citoyennes.
ACCÈS AUX LIEUX PUBLICS
En 2022, 6 personnes sur 10 en situation de handicap ont
signalé des obstacles dans l'accès aux espaces publics qu'ils
soient intérieurs ou extérieurs. Parmi les signalements faits :
- 56 % des obstacles étaient liés à des caractéristiques
concernant les espaces publics intérieurs ou extérieurs, comme
les entrées ou les sorties d'immeubles et les trottoirs.
- 48 % des obstacles étaient liés à la communication.
- 37 % des obstacles étaient liés aux comportements,
fausses idées ou aux suppositions.
- 17 % des obstacles étaient liés aux activités en ligne.
Sources :
- https://www.quebec.ca/famille-et-soutien-aux-personnes/participation-sociale-personnes-handicapees/statistiques
- https://www.ile-perrot.qc.ca/storage/app/media/la-ville/decouvrir/portrait-de-la-ville/rapports-annuels/Rapport-annuel-2023_VFinale.pdf
- Enquête sur la santé dans les collectivités canadiennes 2020-2021 de Statistique Canada
6
Obstacles : Les personnes handicapées et à mobilité réduite sont confrontées quotidiennement à l'inaccessibilité des lieux publics,
par exemple dans les infrastructures municipales ou dans les bâtiments de service public. Cela peut se présenter par le manque de
rampes d'accès, de toilettes adaptées, d'ascenseurs ou de portes automatiques, entre autres.
Objectifs
Mesures
Indicateurs
Responsables
Mettre en place des
mesures d'accessibilité
universelle dans les
bâtiments municipaux.
Mettre en place des mesures
d'accessibilité universelle en
toutes saisons.
Évaluer l'accès universel
des bâtiments municipaux.
Services techniques
Rapport
d'évaluation
Plan d'action
Rapport de projets
Diminution
des requêtes
de déneigement
Budget annuel
Concevoir un plan d'action pour adapter
l'ensemble des bâtiments municipaux
(rampes, ascenseurs, portes automatiques).
Intégrer, lorsque la situation le permet, les
principes d'accessibilité universelle dans tous les
projets de construction ou de rénovation futurs.
Lorsque la situation le permet et selon les
situations soulevées, prévoir des budgets
pour des aménagements correctifs selon les
diagnostics.
Évaluer et procéder, lorsque possible, à
l'amélioration des stationnements accessibles
en laissant plus d'espace et en les localisant plus
près des bâtiments.
Faire un entretien régulier des infrastructures en
période hivernale afin d'en assurer l'accessibilité.
Infrastructures et bâtiments publics
6
Rapport de projets
Services techniques
Services techniques
Services techniques
Services techniques
Services techniques
Obstacles : Les espaces publics, tels que les parcs, les chalets et les plateaux sportifs, ne sont pas tous accessibles aux personnes
handicapées ou à mobilité réduite. Les surfaces de sentiers, par exemple, peuvent ne pas être accueillantes pour ces personnes.
De plus, certaines installations comme les toilettes, les fontaines ou encore les tables ne permettent pas à tout le monde de
profiter des lieux publics.
Objectifs
Mesures
Indicateurs
Responsables
Mettre en place des
mesures d'accessibilité
universelle dans les
principaux parcs de la ville.
Faire l'inventaire des surfaces de sentiers
des parcs ainsi que l'inventaire du
mobilier urbain quant à son accessibilité
puis adapter le tout graduellement afin
de les rendre pleinement accessibles.
Rapport
d'évaluation
Services techniques
Service des loisirs, culture
et vie communautaire
Services techniques
Service des loisirs, culture
et vie communautaire
Service des loisirs, culture
et vie communautaire
Rapport
d'évaluation
Bilan annuel
Lors d'achat de mobilier urbain,
favoriser celui universellement
accessible.
Évaluer et graduellement améliorer
les installations (toilettes, fontaines,
etc.) pour une utilisation universelle.
Espaces publics et parcs de la ville
PLAN D'ACTION EN ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE
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8
Obstacles : Les personnes à mobilité réduite rencontrent des difficultés dans leurs déplacements, que ce soit avec un transport
non adapté ou sur les voies publiques telles que les trottoirs. Les personnes handicapées doivent avoir la possibilité de se déplacer
de manière autonome et sécuritaire afin d'avoir une vie sociale active.
Objectifs
Mesures
Indicateurs
Responsables
Permettre aux personnes
handicapées de se déplacer
via un service de transport
en commun adapté.
Permettre à tous les
citoyen(ne)s de se
déplacer de façon
sécuritaire sur le
territoire de la ville.
Faire des représentations auprès de la
MRC de Vaudreuil-Soulanges pour améliorer
le transport en commun adapté.
Politique
Services techniques
Services techniques
Services techniques
Service des loisirs, culture
et vie communautaire
Compte-rendu des
rencontres de la MRC
Rapport d'évaluation
et réalisation
Rapport d'évaluation
et réalisation
Rapport d'évaluation
et réalisation
Évaluer et améliorer les intersections
dangereuses, en priorisant les artères principales,
par l'ajout de signaux sonores, de visuels et de
rampes.
Évaluer et améliorer les passages piétonniers
(par (ex. : avec feux clignotants, sonores et
plaques tactiles).
Si un(e) citoyen(ne) en fait la demande, évaluer
la possibilité d'installer des panneaux indiquant
la présence de personnes malentendantes à
proximité et d'ajuster la durée des feux.
Transport et mobilité
PLAN D'ACTION EN ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE
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Obstacles : Les personnes handicapées ne se rendent pas aux activités ou dans les infrastructures de la Ville puisqu'elles ne
savent pas si elles peuvent s'y rendre et y participer sécuritairement. L'information d'accessibilité devrait se retrouver dans les
publicités, les dépliants, le site Web ou les médias sociaux de la Ville.
Objectifs
Mesures
Indicateurs
Responsables
Rendre accessible
universellement
l'information municipale.
Faciliter le partage
d'informations entre
les organismes et les
citoyen(ne)s.
Rendre le site Web municipal accessible (WCAG 2.1) en
y intégrant des outils d'aide à la lecture (grossissement
de texte, contraste, etc.). Évaluer la possibilité d'ajouter
une extension de modification de la taille des
caractères ainsi que l'usage de technologies
d'assistance (ex. : lecteurs d'écran, prothèses, etc.).
Service des
communications
Service des
communications
Service des
communications
Ressources humaines
Service des
communications
Service des
communications
Service des loisirs, de la culture
et de la vie communautaire
Liste des publications
effectuées
Liste des publications
effectuées
Taux d'applications
Plan d'action
Lors de publications de type vidéo sur les médias
sociaux, favoriser l'ajout d'un sous-titrage.
Promouvoir via les outils de communication de la
Ville, les dispositions facilitant la participation à
des consultations publiques, des élections et des
événements.
Promouvoir les ressources en accessibilité de
Vaudreuil-Soulanges, permettant ainsi de faciliter
l'intégration des personnes handicapées.
Diversifier les plateformes de diffusion
des offres d'emploi
Rédiger un plan d'action annuel en lien
avec la création de campagnes de
sensibilisation qui peut contenir les
exemples suivants : capsules informatives,
semaine des personnes handicapées,
journée internationale et partage
d'expériences positives d'intégration.
Communication et information
PLAN D'ACTION EN ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE
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Obstacles : Les activités et les événements organisés par la Ville et les partenaires extérieurs ne sont pas toujours inclusifs et accessibles
pour les personnes handicapées.
Objectifs
Mesures
Indicateurs
Responsables
Mettre en place des
mesures d'accessibilité
universelle dans les
événements et la
programmation de loisirs.
S'assurer d'offrir des activités inclusives
dans les loisirs et les événements.
Lors des événements ou des activités,
prévoir des toilettes et des accès
adaptés.
Événements loisirs et culture
Services techniques
Service des loisirs, culture
et vie communautaire
Service des loisirs, culture
et vie communautaire
Rapport annuel
Rapport annuel
Obstacles : Les employés de la Ville de l'Île-Perrot n'ont pas tous la même formation en ce qui concerne l'accessibilité des
personnes handicapées. Une campagne de sensibilisation est primordiale pour les citoyens puisqu'ils sont nombreux à ne pas
connaître les enjeux des personnes handicapées.
Objectifs
Mesures
Indicateurs
Responsables
Mettre en place des
mesures afin que les
membres du personnel
soient dotés des outils
nécessaires pour accueillir
et répondre adéquatement
à tous les citoyen(ne)s.
Former le personnel municipal en lien avec
l'inclusion et l'accessibilité universelle en
collaboration avec un organisme du milieu.
Par exemple, la formation « Approche
respectueuse et adaptée aux personnes en
situation de handicap » pourrait être diffusée
à l'embauche.
Ressources humaines
Ressources humaines
Liste des employés formés
Guide de référence
Ressources humaines
Service des communications
Ressources humaines
Service des communications
Plan d'action
Calendrier des ateliers
Ressources humaines
Création d'outils de sensibilisation et d'un
guide de référence pour faciliter l'accueil
et le service citoyen, ainsi qu'un document
avec les recommandations pour assurer un
suivi auprès des nouveaux employés.
Promouvoir auprès du personnel municipal
le guide de référence pour faciliter l'intégration
des personnes handicapées.
Planifier, dans la mesure du possible, des
ateliers de sensibilisation pour les employés.
Sensibiliser les premiers répondants aux
besoins spécifiques par le biais de la
formation offerte au personnel municipal.
Formation et sensibilisation
PLAN D'ACTION EN ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE
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Obstacles : Les personnes handicapées ne sont pas consultées afin que la Ville connaisse les réels enjeux d'accessibilité de leurs
citoyens. Une consultation collaborative et inclusive serait de mise afin que les voix de tous soient entendues.
Objectifs
Mesures
Indicateurs
Responsables
Mettre au cœur des
discussions municipales
les enjeux des personnes
handicapées.
Lors de la tenue de rencontres des comités
consultatifs, avoir systématiquement un
point à l'ordre du jour concernant
l'accessibilité (prioriser les actions en
fonction des besoins exprimés localement).
Compte-rendu des
tables consultatives
Comité de direction
Obstacles : La sécurité des citoyen(ne)s est à la tête des priorités de la Ville. Il serait important de veiller à la mise à jour
des protocoles d'urgence afin de s'assurer qu'ils répondent aux besoins des personnes handicapées.
Objectifs
Mesures
Indicateurs
Responsables
Bonifier le programme des
mesures d'urgence afin
d'offrir un environnement
de vie sécuritaire aux
citoyen(ne)s.
S'il y a lieu, effectuer une révision des protocoles
d'urgence pour inclure des mesures spécifiques
pour les personnes handicapées.
Service de sécurité
incendie
Consultation et participation citoyenne
Sécurité publique