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MRC^Cé^-^'Beauft^
POLITIQUE DE COMMUNICATION
Adoptée le 5 décembre 2018
Numéro :
Version :
Nature des changements :
Unité émettrice :
Date d'approbation
par le Conseil de la MRC :
Résolution :
2018-01
Direction générale
05-12-2018
2018-12-246
Rédigée par :
Béatrice Pauly, adjointe administrative à la direction générale,
responsable des communications
Révisée par :
Michel Bélanger, directeur général et secrétaire-trésorier
Jean-François Guillot : directeur général adjoint et responsable
de l aménagement et du développement durable
Politique de communication adoptée le 5 décembre 2018
MRG-'-Ceito. ^.SeaupW
TABLE DES MATIÈRES
l. CONTEXTE 3
1.1 DÉMARCHE 3
1.2 MISSION ET VALEURS DE LA MRC 4
2. RESPONSABILITÉS DES INTERVENANTS EN COMMUNICATION 5
2.1 PRÉFET 5
2.2 MEMBRES DU CONSEIL 5
2.3 DIRECTEUR GÉNÉRAL 5
2.4 LA RESPONSABLE DES COMMUNICATIONS 5
2.5 RESPONSABLES DE SERVICES 5
2.6 COMITÉ 6
3. COMMUNICATIONS INTERNES 6
3.1 COMMUNICATIONS INTERNES CONCERNANT LES EMPLOYÉS 6
3.2 COMMUNICATIONS INTERNES CONCERNANT LE CONSEIL DE LA MRC 7
4. COMMUNICATIONS EXTERNES 8
4.1 SUJETS POUVANT FAIRE L'OBJFT D'UNE COMMUNICATION DCTERNE 8
4.2 ARMOIRIES, LOGOS ET TYPOGRAPHIE 8
4.3 SITES INTERNET, INFOLETTRE ET ADRESSE ÉLECTRONIQUE DE LA MRC
10
4.4 MÉDIAS SOCIAUX
11
4.5 OUTILS DE VISIBILITÉ ET DE PROMOTION
12
4.6 OUTILS DE PRESSE
13
4.7 RÉSEAUX MUNICIPAUX
14
4.8 INFORMATIONS AUX CITOYENS
14
4.9 DEMANDES D'ACCÈS AUX DOCUMENTS
15
ET PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
4.10 GESTION DES PLAINTES
15
5. VISIBILITÉ
15
5.1 PORTÉE
15
5.2 DÉFINITIONS
15
5.3 PRINCIPES DE VISIBILITÉ
16
ANNEXE l : POLITIQUE DE DONS ET COMMANDITES
20
ANNEXE 2 : POLITIQUE DE SUBVENTIONS
23
ANNEXE 3 : RÈGLEMENT #64.2 MODIFIANT LE RÈGLEMENT #64 ÉTABLISSANT DE
NOUVELLES RÈGLES DE PROCÉDURES CONCERNANT LA PRÉPARATION
ET LA TENUE DES SESSIONS SU CONSEIL DE LA MRC DE LA CÔTE-
DE-BEAUPRÉ
ANNEXE 4 : POLITIQUE DE GESTION DES PLAINTES
26
28
Politique de communication #2018-01 - Version l
^RC'-'-Cste-i^. 'Be&uftM
l. CONTDCTE
1. 1 DÉMARCHE
Après plus de 30 ans d'existence, la MRC de La Côte-de-Beaupré a
évolué, de nouvelles compétences s'y sont greffées et avec elles, la
mise en place des services nécessaires pour les assumer. Aujourd'hui,
une vingtaine d'employés travaillent à la MRC qui compte plusieurs
partenaires dans différents champs d'intervention. Cette évolution de
[organisation a amené la MRC à porter une réflexion sur sa mission
et ses valeurs.
Dautre part, contribuer à un développement plus durable de nos
collectivités est un défi majeur et incontournable que souhaitent
relever les collectivités de la Côte-de-Beaupré pour faire face aux
grands enjeux de société que sont : les changements climatiques, la
réduction de la consommation de ressources et de ['espace, la
protection de la biodiversité, des milieux naturels et agricoles, les
changements démographiques, la pratique d'activités physiques et
['alimentation de proximité, etc.
C'est pourquoi, en février 2013, la MRC a adopté son Plan de
développement durable des collectivités de la Côte-de-Beaupré.
Laction 4 de [orientation de mise en ouvre de ce plan est la
suivante :
« Etablir et mettre en ouvre une stratégie de communication pour
informer la population et [ensemble des organisations et instances
sur la progression de la planification stratégique. »
Enfin, la MRC occupe une place dans [espace public. De par ses
rôles et responsabilités, elle est présente dans les médias et les
événements publics.
Elle
possède aussi
plusieurs
outils
de
communication interne et externe. Ce contexte amène la MRC à se
doter d'une stratégie
permettant
de bien définir les rôles et
responsabilités des intervenants (employés et membres du conseil) et
les moyens à privilégier.
Les objectifs de la démarche de communication réalisée en 2018
visaient a :
.
Définir la mission et les valeurs de ['organisation, portées
autant par les employés que les membres du Conseil de la
MRC ;
.
Etablir une politique de communication définissant les rôles et
responsabilités des intervenants et les outils de communication
à mettre en place ;
.
Préparer un plan triennal de communication
définissant les
actions de communication interne et externe.
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRC'-'-Cste.ch.'KmjAfM
1.2 MISSION ET VALEURS DE LA MRC
Soucieuse de la qualité de vie des citoyens de la Côte-de-Beaupré, la
MRC a pour mission de :
.
Guider [aménagement et le développement durable du territoire
et de la collectivité qui ['habite ;
.
Déployer des services de qualité pour les municipalités locales ;
.
Assurer la sécurité des biens et des personnes et une saine
gestion des matières résiduelles ;
.
Relever solidairement les défis de développement de projets
structurants en concertation avec ses partenaires ;
.
Représenter les intérêts des citoyens de la Côte-de-Beaupré.
Les valeurs qui guident ta MRC dans la réalisation de sa mission
sont :
L'ESPRIT DE COLLABORATION ET DE SOLIDARITÉ qui se caractérise,
entre les employés, par une dynamique de travail basée sur l'entraide
et la complémentarité interservices et, pour le Conseil de la MRC, par
une volonté de décider et dagir en concertation pour le bien
commun de la MRC de La Côte-de-Beaupré.
LA TRANSPARENCE qui se traduit par des communications internes et
externes
plus fréquentes et une approche de communication
renouvelée
auprès de la population,
des municipalités et des
organismes partenaires afin de mieux faire connaître la raison d'être
de la MRC et ses nombreuses réalisations.
L'ÉCOUTE ET L'OUVERTURE D'ESPRn- qui permettent d'être à ['écoute
constante des besoins des différents partenaires de la MRC et de
démontrer une préoccupation sensible aux idées d'autrui.
LE LEADERSHIP qui se manifeste par la place d'avant-plan qu'occupe
la MRC de La Côte-de-Beaupré dans l'aménagement et
le
développement durable de son territoire et sa capacité à trouver des
solutions innovantes pour relever les défis de la redynamisation du
milieu.
L'ÉQUITÉ qui se manifeste dans ['offre de services aux municipalités
locales ainsi que dans la prise de décision sur te plan régional et la
gestion des ressources humaines.
LA COMPÉTENCE ET LE PROFESSIONNALISME qui se manifestent par
le travail d'employés dévoués et bien formés et d'une équipe d'élus
impliqués et dont les décisions, les actions et le discours sont
cohérents avec la mission, les valeurs et les mandats de la MRC.
1.3 BUT ET OBJECTIFS DE IA POLITIQUE DE COMMUNICATION
La présente politique a pour but d'encadrer et d'uniformiser les
communications internes et externes de la MRC de La Côte-de-
Beaupré. Plus précisément, elle a pour objectifs :
.
D'identifier les champs d'interventions de la MRC sur le plan
des communications ;
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRC-'-Cste. ih.'BeaufiW
.
De définir les rôles des membres du Conseil de la MRC et des
employés concernant les communications internes et externes ;
.
D'identifier les mécanismes appropriés pour mettre en ouvre la
politique de communication.
.
Dassurer la visibilité de la MRC pour son soutien financier
auprès des organismes, entreprises et individus admissibles;
.
D'établir les critères de visibilité de la MRC en fonction de la
nature et du montant de l'aide consentie;
.
De définir une procédure à suivre auprès des partenaires ayant
bénéficié d'une aide financière de la MRC.
2. RESBQNSABILITÉS_DESJNTERVENAN1S_ENLCOMMUNLCATION
2.1 PRÉFET
Le préfet est le premier représentant de la MRC et, en ce sens, il fait
les déclarations relatives aux affaires de la MRC. Le préfet peut
s'exprimer au nom du Conseil de la MRC ou en son nom personnel.
En cas dempêchement, il désigne le préfet-suppléant pour agir à sa
place. Certains employés peuvent agir en remplacement du préfet
pour certains sujets.
2.2 MEMBRES DU CONSEIL
Les membres du Conseil de la MRC peuvent faire toute déclaration
concernant les décisions prises par le Conseil de la MRC, et ce dans
un souci de loyauté en regard de la position de la MRC.
2.3 DIRECTEUR GÉNÉRAL
Le directeur général peut faire certaines déclarations publiques au
nom de la MRC. Il en est de même des responsables de services. À
titre de gestionnaire de ressources humaines, le directeur général est
aussi responsable des communications internes de la MRC et
supervise ['adjointe administrative à la direction générale dans ses
responsabilités rattachées aux communications. Il est responsable de
['accès à ['information.
2.4 LA RESPONSABLE DES COMMUNICATIONS
Sous la supervision du directeur général, l'adjointe administrative à la
direction générale agit à titre de responsable des communications.
Elle coordonne, en collaboration avec les différents services, les
activités de communications
internes et externes. Elle s'assure de
[application de la politique de communication de la MRC et rédige
les plans triennaux de communication qui en découlent. Elle agit à
titre de personne-ressource auprès du préfet et des employés de la
MRC pour toute question relative aux communications.
2.5 RESPONSABLES DE SERVICES ET EMPLOYÉS
Les responsables de services et les employés de la MRC, de par leur
expertise, peuvent être amenés à répondre à certaines requêtes des
médias, à condition qu ils y soient préalablement mandatés. Toute
demande de la part des médias adressée à un employé doit être
référée à la responsable des communications. Les employés doivent
informer cette dernière des interventions réalisées auprès des médias.
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRCW'Cgte-^.'Bea^é
2.6 COMITÉ
Les recommandations
à ['attention du Conseil de la MRC en matière
de communication interne et externe, l'approbation du plan de
communication et les bilans qui en découlent seront réalisés par un
comité déjà constitué par résolution et composé de membres du
Conseil de la MRC. La responsable des communications coordonne
les travaux du comité.
3. COMMUNICATIONS INTERNES
3.1 COMMUNICATIONS INTERNES CONCERNANT LES EMPLOYÉS
3. 1. 1 Comité de gestion
La planification des rencontres du comité de gestion est sous la
responsabilité du directeur général. Ces rencontres regroupent
['ensemble des responsables de services au sein de la MRC et
ont lieu le lendemain de chaque séance du Conseil de la MRC.
Les rencontres visent notamment à échanger sur les dossiers en
cours dans les différents services et à assurer un suivi sur des
tâches communes à réaliser en matière de gestion administrative
ou de ressources humaines. On y traite aussi des principaux
dossiers menés par la MRC.
3. 1.2 Rencontres de service
La planification
des
rencontres
de service
est sous
la
responsabilité des responsables de services. Ces rencontres
visent entre autres à transmettre des renseignements d'ordre
administratif, à dresser l'état d'avancement du plan d'action, à
discuter des dossiers prioritaires, à permettre la discussion et
('échange
d'expertise
entre
collègues
et à
améliorer
le
fonctionnement des services.
3.1.3 Évaluation annuelle du personnel
La planification de lévaluation annuelle du personnel est sous la
responsabilité du directeur général et des responsables
de
services. Ces rencontres permettent de déterminer des objectifs
de rendement, de mettre à jour les descriptions de tâches des
employés, de prévoir les activités de formation continue et de
résoudre certaines situations rattachées aux relations de travail.
3. 1.4 Rencontre trimestrielle du personnel
[-'ensemble des employés se réunit une fois par trimestre afin
d'aborder les dossiers en cours ou à venir ainsi que les
événements et activités.
3.1.5 Babillard pour affichage interne
La MRC dispose d'un babillard accessible et visible pour des fins
d'affichage interne (avis aux employés, convocation, activités
sociales etc). Il est situé dans l'espace de repos dédié aux
employés.
3.1.6 Guide électronique de ['employé
La mise à jour du guide de ['employé relève de la responsable
des communications.
Ce guide comprend
les
procédures
d'accueil d'un nouvel employé et tous les documents pertinents
pour ['employé (directives, politiques, code déthique, etc).
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRC""Cste-d6ÏeaufiM
3. 1.7 Courrier interne
Sous la responsabilité du directeur général (pour ['ensemble des
employés) et des responsables de services (pour le service
concerné), le courrier interne est entre autres utilisé pour
transmettre
des directives et des informations auprès des
employés ou des convocations à des rencontres. Le courrier
interne est habituellement acheminé par courrier électronique.
3. 1.8 Adresse de courrier électronique
Chaque employé possède une adresse de courrier électronique
pour des fins exclusives au travail.
3. 1.9 Banque de photographies
La banque de photographies est sous la responsabilité de la
responsable des communications. Cette banque de photos est
utilisée exclusivement par le personnel. La MRC s'assure du
respect des droits d'auteur et de ['utilisation des photos.
3. 1.10
Salle d'archives
La tenue et la mise à Jour de la salle d'archives relèvent de la
responsable des communications.
3. 1.11
Plan d intervention en situation de crise
La mise en place dun plan d intervention en situation de crise
est sous la responsabilité du directeur général. Ce plan permet
dencadrer la gestion des situations nécessitant une approche
particulière auprès du personnel (ex : décès d'un employé,
accident du travail, climat de travail, etc).
3.2 COMMUNICATIONS INTERNES CONCERNANT LE CONSEIL DE LA MRC
3.2.1 Avis de convocation et ordres du jour des séances et
rencontres
La préparation et [envoi des avis de convocation et des ordres
du jour des séances et des rencontres préparatoires du Conseil
de la MRC ainsi que ceux des rencontres des différents comités
internes sont sous la responsabilité de la responsable des
communications.
Ils sont transmis aux membres du Conseil de la
MRC et des comités au moins trois jours ouvrables avant la
tenue de la séance ou de la rencontre, accompagnés des
documents utiles pour la prise de décision.
3.2.2 Plateforme web « Conseil sans papier »
La mise à jour de la plateforme web « Conseil sans papier »
pour le Conseil de la MRC et les différents comités est sous la
responsabilité de la responsable des communications. Cette
plateforme web, avec accès sécurisé, rend plus efficace la
préparation des séances et rencontres et la transmission
des
documents utiles, et permet de limiter ['usage du papier.
3.2.3 Comptes rendus des comités de la MRC
Le dépôt des comptes rendus des comités de la MRC rédigés
par les secrétaires des comités sur la plateforme web « Conseil
sans papier » est sous la responsabilité de la responsable des
communications.
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRCU 'Cste-^.'Beaaft^
3.2.4 Notes de service
La préparation des notes de service est sous la responsabilité
du directeur général, des responsables de services et de la
responsable des communications. Elles sont utilisées comme
outil de présentation pour un sujet présenté à une séance ou
une rencontre préparatoire du Conseil de la MRC. Elles sont
transmises par la responsable des communications minimalement
trois jours ouvrables avant la tenue de la séance ou de la
rencontre préparatoire.
3.2.5 Signalisation interne et externe
La signalisation à l'intérieur et à l'extérieur de la bâtisse de la
MRC de La-Côte-de-Beaupré est sous la responsabilité de la
responsable des communications.
Aucune signalisation ni aucun affichage ne peuvent être installés
sans l'autorisation de la responsable des communications. Toute
demande doit lui être soumise.
4. COMMUNICATIONS EXTERNES
4.1 SUJETS POUVANT FAIRE L'OBJET D'UNE COMMUNICATION DOERNE
Les sujets pouvant faire ['objet de communications externes sont les
suivants :
.
Le fonctionnement de la MRC,
.
Les services,
.
Les décisions du Conseil de la MRC ou une prise de position,
.
Les activités et projets,
.
Les programmes d'aide,
.
Les situations d'urgence,
.
Tout autre sujet.
4.2 ARMOIRIES, LOGOS ET TiTOGRAPHIE
4.2. 1 Armoiries
La MRC de La Côte-de-Beaupré possède des armoiries qui font
partie intégrante du patrimoine culturel et historique de la MRC.
Elles ne sont plus utilisées à titre promotionnel. Toutefois, dans
certains cas particuliers,
tels qu'événements
ou activités à
caractère historique par exemple, ces armoiries pourraient être
utilisées dans des documents ou des visuels, sur approbation du
préfet et du directeur général.
MAC. CÔTEOEBEAUPRT
^SZINJITPOUB SERVIR^
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRC-'-ûste^.SawflM
4.2.2 Symbolisme des armoiries
.
Les « oies blanches »
dans le ciel symbolisent
la
migration des oies observée dans la Réserve nationale de
faune du Cap-Tourmente;
.
Les
« pentes
de
ski »
soulignent
le
caractère
exceptionnel de la station de ski du Mont-Sainte-Anne;
.
La « croix rouge » surmontée de la « couronne » de la
Sainte-Anne évoque le centre de pèlerinage à la Basilique
Sainte-Anne-de-Beaupré et la religion catholique;
.
La « charrue » représente les bonnes terres agricoles de
la Côte-de-Beaupré;
.
L'« eau » symbolise le fleuve Saint-Laurent qui borde le
sud du territoire de la MRC de La Côte-de-Beaupré;
.
L'« arbre » souligne les richesses naturelles de la forêt
(exploitation forestière, chasse, pêche);
.
La « maison ancestrale » représente le riche patrimoine
de la Côte-de-Beaupré et évoque [arrivée des calons en
Nouvelle-France.
4.2.3 Logo de la MRC de La Côte-de-Beaupré
Le logo est ['image de marque de la MRC qui aide le public à
reconnaître les publications, les écrits et les services offerts par
la MRC. Ce logo fait [objet dun guide des normes graphiques
dont
la gestion
est
assumée
par
la
responsable
des
communications.
Toute personne ou tout organisme qui souhaite utiliser le logo
de la MRC doit obtenir [autorisation de la responsable des
communications et doit respecter les règles incluses dans le
guide des normes graphiques.
MRC^C^^Ïeaufi^
Nous retrouvons
dans le
logo différents éléments qui
symbolisent la Côte-de-Beaupré : les montagnes, le fleuve et les
rivières, les champs et le vent. Ce sont les éléments naturels qui
font ['identité et l'unicité du territoire de la Côte-de-Beaupré. La
calligraphie plus classique fait référence à ['histoire et au
patrimoine bâti de la Côte-de-Beaupré.
4.2.4 Signature (courriels et cartes d'affaires)
La gestion des signatures des employés est assumée par la
responsable des communications. Chaque employé dispose d'une
signature dont les noms, fonctions et coordonnées sont
personnalisées, mais dont le graphisme est uniforme. Les
signatures sont utilisées par les employés exclusivement pour les
courriels et les cartes daffaires. Pour toute autre communication
externe ou pour des fins promotionnelles, le logo de la MRC
prévaut.
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRO-'-ûite-ito-'BewftW
4.2.5 Papeterie
La papeterie est un véhicule essentiel de (image de la MRC.
Etant donné qu'elle permet de joindre un public large, elle doit
projeter une image positive et cohérente. La MRC dispose d'une
papeterie (papier à en-tête, cartes professionnelles, factures, etc)
aux couleurs de la MRC incluant le logo. Les employés sont
tenus d'utiliser ces outils pour toute communication externe
écrite.
4.2.6 Lettre, dépliant, brochure, affiche permanente ou temporaire, etc
Tous les services de la MRC doivent soumettre à la responsable
des communications toute lettre destinée à un envoi externe
massif ou à une distribution Internet aux fins d'approbation en
regard de ['application des normes graphiques de la MRC et du
contenu.
4.2.7 Typographie et couleurs
Pour la rédaction des documents, la MRC privilégie l'utilisation
de la typographie « Euphemia » en 11 points pour le texte et
la typographie « Constantia » pour les titres ainsi que les
couleurs identifiées dans le guide des normes graphiques du
logo. Une bibliothèque de modèles de documents est à la
disposition des employés afin d'en assurer l'uniformité.
4.2.8 Utilisation de la langue française
Compte tenu que la MRC est un organisme public, la qualité de
la langue française des documents et correspondances émis par
les employés de la MRC doivent être sans reproche. En effet,
cela fait partie intégrante de ['image de marque projetée par la
MRC. Chaque employé est donc responsable de ses documents
et soumet toutes correspondances officielles à la direction
générale.
4.3 SITES INTERNET, INFOLETTE ET ADRESSE ÉLECTRONIQUE DE LA MRC
4.3.1 Site internet de la MRC de La Côte-de-Beaupré
La gestion et la mise à jour du site Internet de la MRC relèvent
de la responsable des communications en collaboration avec les
employés de la MRC. Le site Internet comprend les informations
telles la mission et les valeurs, les services, les réalisations ainsi
que toutes
autres
informations
pertinentes
pour différents
usagers de la MRC (citoyens, municipalités locales, organismes
partenaires et promoteurs).
4.3.2 Site Internet www.patrimoinecotedebeaupre.com
Le site Internet www.patrimoinecotedebeaupre.con présente le
patrimoine bâti de la Côte-de-Beaupré qui est l'une des
composantes qui témoignent de ['identité de la Côte-de-Beaupré.
Sa gestion et sa mise à jour est assurée par la conseillère en
rénovation patrimoniale.
4.3.3 Budget
Après ladoption du budget annuel par le Conseil de la MRC, la
diffusion de celui-ci sur le site Internet de la MRC relève de la
responsable des communications.
10
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRG-'-Csto. ih.'BeaufM:
4.3.4 Infolettre
L'infolettre de la MRC de La Côte-de-Beaupré est préparée par
la responsable des communications, en collaboration avec les
employés de la MRC. Cette infolettre porte notamment sur les
réalisations de la MRC, ses services, les événements, les
résumés du conseil de la MRC, les programmes d'aide, etc.
4.3.5 Adresse électronique de la MRC
La responsable des communications reçoit tous les courriers
électroniques
envoyés à
['adresse
générale de la MRC :
infofgtlmrccotedebfiaupo. qc.ca. Elle répond à ces courriels ou les
transmet aux services concernés.
4.4 MÉDIAS SOCIAUX
4.4. 1 Gestion des médias sociaux (conditions d'utilisation)
La gestion des médias sociaux de la MRC est assumée par la
responsable des communications en collaboration avec les
employés. Les conditions suivantes encadrent ['utilisation des
médias sociaux :
.
Les publications se limitent à des fins professionnelles et
doivent être en lien avec les responsabilités, mandats et
réalisations de la MRC;
.
Les publications doivent être vraies et fondées; elles
doivent éviter d'induire le public en erreur et de créer
des rumeurs;
.
Les réponses à des commentaires du public sur les
réseaux sociaux de la MRC doivent être respectueux;
.
Un
commentaire
provenant
du
public
qui
a
une
connotation
négative,
mais
qui
est
pertinent
et
respectueux, doit être conservé sur le média social;
.
Les
publications
à
caractère
partisan,
religieux,
revendicateur, discriminatoire ou haineux sont interdites;
.
Les publications ne doivent pas diffuser des informations
de nature confidentielle;
.
Lorsqu'un sujet discuté fait l'objet d'une situation de crise,
s'abstenir de commentaires;
.
Tout employé qui souhaite réagir à des propos ou
informations véhiculés sur les médias sociaux qui désire
ajouter des renseignements doivent préalablement se
référer à la responsable des communications avant
d'ajouter toute publication.
4.4.2 Page Facebook
La responsable des communications assume la gestion de la
page Facebook de la MRC. Toute publication sur cette page se
fait sous réserve des conditions prévues au paragraphe 4.4. 1.
4.4.3 Autres médias sociaux
La MRC reconnaît [évolution rapide des médias sociaux et la
nécessité de s'adapter aux besoins des différents usagers de la
MRC. Certains nouveaux médias sociaux pourraient être utilisés
afin de répondre à ces préoccupations.
Politique de communication #2018-01 - Version l
11
MRG-'-Csto-de-'BeaaftW
4.5 OUTILS DE VISIBILITÉ ET DE PROMOTION
4.5.1 Politique de dons et commandites et politique de subventions
La MRC dispose d'une politique de dons et commandites et
d'une politique de subventions (Annexes l et 2). Ces politiques
définissent les clientèles admissibles ainsi que les critères de
sélection. Le directeur général assure la gestion de ces
politiques.
4.5.2 Représentation à des événements et activités
Le préfet, le directeur général, les responsables de services et
certains employés participent à des événements et activités
(autres que des colloques ou conférences) pour promouvoir les
mandats et réalisations de la MRC. Ces personnes s'assurent de
porter l'épinglette de [a MRC lors de ces représentations.
4.5.3 Publicité promotionnelle
La MRC utilise certains outils (journaux locaux, site Internet, etc)
pour des fins de promotion des projets, activités et services
propres à la MRC. Toute publicité doit être approuvée par la
responsable des communications avant sa diffusion.
4.5.4 Outils promotionnels (drapeau, épinglette, bannière,...)
La MRC dispose de certains outils promotionnels afin de diffuser
son image. L'identification des outils promotionnels est réalisée
par la responsable des communications en collaboration avec
les responsables de services.
La responsable des communications est en charge de la gestion
du protocole entourant l'utilisation du drapeau de la MRC. Son
utilisation, son emplacement, son remplacement et toute
demande d'utilisation de la part d'organisme doivent être
approuvés par celle-ci.
4. 5. 5 Allocutions et conférences de la MRC
La MRC, par l'entremise du préfet, du directeur général ou de
ses employés, réalise à ['occasion des allocutions et conférences
lors d'événements divers. Le préfet de la MRC est la personne
habituellement désignée pour les réaliser, à moins que la
participation d'une autre personne de ['organisation soit jugée
plus pertinente. La responsable des communications peut offrir
un accompagnement dans la préparation des allocutions et des
conférences.
4. 5.6 Remise de cadeaux-souvenirs
Les cadeaux-souvenirs représentatifs de la Côte-de-Beaupré sont
destinés aux personnes qui ont mérité des honneurs lors
d'activités ou événements régionaux, provinciaux,
nationaux ou
internationaux. Elles sont choisies par les membres du Conseil
de la MRC et le directeur général, en collaboration avec la
responsable des communications.
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Politique de communication #2018-01 - Version l
MRG-'-Cste-ikSawflW
4.5.7 Cartes de félicitations, remerciements et de sympathies
La MRC transmet des lettres ou des cartes de façon ponctuelle
auprès des employés, des membres du Conseil de la MRC en
guise de félicitations, de remerciements ou de sympathies. On
privilégie une signature par le préfet ou, selon les cas, par des
employés de la MRC. Ceux-ci peuvent signaler à la responsable
des communications les occasions auxquelles de telles cartes
doivent être transmises.
4. 5.8 Panneau d'accueil
La MRC est propriétaire et gestionnaire des panneaux d'accueil
situés à ['entrée Ouest de la MRC à Boischatel et à ['entrée Est
de la MRC à Saint-Tite-des-Caps.
4.6 OUTILS DE PRESSE
4.6.1 Communiqués de presse
Un communiqué de presse est émis pour faire connaître une
nouvelle importante de la MRC. Tout employé doit, avant de
rédiger un communiqué, s'adresser au directeur général afin de
déterminer si le sujet doit faire [objet dun communiqué ou d'un
autre type de publication (site web, médias sociaux, etc). La
responsable des communications vérifie le contenu et diffuse les
communiques.
4.6.2 Conférences de presse
Une conférence de presse est tenue pour dévoiler une annonce
importante de la MRC. Le préfet agit à titre de porte-parole de
la MRC lors de conférences de presse. Le responsable des
communications
coordonne les conférences de presse de la
MRC, en collaboration avec le préfet, le directeur général et tout
autre employé impliqué dans ladite conférence de presse avant
sa tenue.
4.6.3 Entrevues avec les médias
Le préfet de la MRC réalise habituellement les entrevues avec
les médias. Certains employés peuvent toutefois réaliser des
entrevues en fonction des sujets traités. Toute entrevue doit être
signifiée au directeur général avant sa tenue.
4.6.4 Points de presse
Les points de presse sont coordonnés par la responsable des
communications en collaboration avec le préfet et le directeur
général. Le point de presse est tenu de façon spontanée et
porte sur une prise de position importante de la MRC. Les
médias doivent y être convoqués minimalement deux heures à
[avance. Le préfet, le préfet-suppléant et le directeur général
sont les seules personnes autorisées à prendre la parole [ors
dun point de presse. Une autorisation spéciale peut cependant
être émise par le préfet.
4.6.5 Revue de presse électronique
La responsable des communications, en collaboration avec les
employés, effectue une revue de presse électronique et demeure
à l'affût des initiatives et projets émanant de la MRC.
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Politique de communication #2018-01 - Version l
MRC^Csto-i^-'BeoMpW
4.7 RÉSEAUX MUNICIPAUX
La MRC est membre de certains réseaux municipaux, lesquels offrent
des opportunités en promotions et parutions. On y privilégie les
dossiers importants de la MRC et la diffusion des offres d'emploi.
4.8 INFORMATIONS AUX CITOYENS
4.8.1 Avis publics
La diffusion des avis publics sont une obligation de la MRC en
vertu des lois en vigueur auxquelles elle est assujettie. Les avis,
signés par le directeur général, sont publiés par la responsable
des communications dans le journal, sur les babillards de la
MRC et des municipalités locales et sur le site Internet de la
MRC.
4.8.2 Procès-verbaux, politiques et règlements
Les règlements et politiques en vigueur et tous les procès-
verbaux adoptés par le Conseil de la MRC sont publiés sur le
site Internet de la MRC.
4.8.3 Consultation
La MRC procède, de façon obligatoire ou facultative, à des
consultations publiques, sondages, référendums ou enquêtes-
maison, rencontres dinformation. Ces consultations servent à
informer les citoyens et connaître leurs opinions sur des sujets
précis.
4.8.4 Accueil lors des séances et rencontres
Lors des séances du Conseil de la MRC, la responsable des
communications prévoit des ordres du jour mis à la disposition
de
['assistance
et
s'assure
d'aménager
les
locaux
en
conséquence. La période de questions de ['assistance est
encadrée par un règlement de la MRC (Annexe 3). Lordre du
jour des séances est diffusé sur le site Internet de la MRC et
transmis par courriel aux municipalités locales.
Le Conseil de la MRC accueille aussi, lors de ses rencontres
préparatoires
ou
lors
de
rencontres
de
comités,
des
représentants d'organismes afin qu'ils puissent présenter des
sujets d'intérêt. La MRC s'assure d'un accueil courtois et d'un
temps de présentation équitable pour chacun des représentants
d'organismes présents.
4.8.5 Rencontres diverses
Les rencontres de citoyens avec le préfet, le directeur général,
les responsables de services ou un employé de la MRC lors
desquelles des informations sont transmises ou précisées sont
organisées
en
collaboration
avec
la
responsable
des
communications au besoin.
4.8.6 Relations avec les citoyens
Les employés de la MRC de La Côte-de-Beaupré représentent
leur organisation dans le cadre de leur travail. Ils doivent faire
preuve de professionnalisme, d'écoute et de respect lors de leur
entretien avec les citoyens. Le code d'éthique des employés
aborde en partie cet aspect.
14
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRO'-Gste^. Sw^lé
4.8.7 Messages - Boîte vocale et électronique
Lors dune absence dau moins une journée, il est très important
de guider les usagers de la MRC qui souhaitent communiquer
avec un employé. La responsable des communications s'assure
de luniformité dans les messages téléphoniques et électroniques
des employés en cas dabsence ou de ligne occupée. Les
employés doivent s'assurer que leurs messages soient à jour.
4.9 DEMANDES D'ACCÈS AUX DOCUMENTS ET PROCTECTION DES
RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
Les demandes d accès à [information sont régies par la Loi sur
/accès aux documents et la protection des renseignements
personnels. Les demandes d'accès doivent être ainsi référées au
directeur général, qui agit à titre de responsable de l'accès aux
documents et à la protection des renseignements personnels.
4.10 GESTION DES PLAINTES
La MRC préconise la mise en place d'un mécanisme permettant de
recueillir les suggestions visant ['amélioration du service à la clientèle.
Toutefois, en cas de plainte d'un usager de la MRC, celui-ci est
référé à la Politique de gestion des plaintes établies par la MRC
(Annexe 4).
5. VISIBILITÉ
5. 1 PORTÉE
Dans le cadre de sa politique de communication, la MRC de La Côte-
de-Beaupré souhaite mettre en place des règles relatives à sa
visibilité lors d'appui financier auprès de ses différents partenaires.
5.2 DÉFINITIONS
Appui ; Don, commandite, subvention ou prêt octroyé par la MRC à
un bénéficiaire
Bénéficiaire : Personne physique ou morale, avec ou sans but lucratif,
bénéficiant dun soutien financier de la MRC (don, commandite,
subvention ou prêt)
Commandite : Une commandite est une dépense qu'effectue la MRC
en échange d'une forme de publicité, d'une visibilité ou d'un accès au
potentiel commercial exploitabte de ['activité de ['événement ou du
projet commandité.
Don : Contribution financière qu accorde la MRC à des fins caritatives
pour soutenir la réalisation d'une activité, d'un événement ou d'un
projet.
Mention : Phrase écrite ou verbale faisant mention de la participation
de la MRC.
Prêt : Montant versé à un bénéficiaire, moyennant le paiement
éventuel d'un intérêt versé à la MRC et le remboursement de la
somme prêtée.
Subvention : Aide financière versée par la MRC à une personne
physique ou morale, avec ou sans but lucratif, dans le but de
favoriser la réalisation dun mandat auquel elle se livre.
Politique de communication #2018-01 - Version l
15
MRG-'-ûito. ^.'BwMpw
5.3 PRINCIPES DE VISIBILITÉ
De par son rôle de développement socioéconomique, la MRC de La
Côte-de-Beaupré entend recevoir de la part des individus, entreprises
et organismes soutenus, une visibilité qui reflète l'importance de l'aide
accordée. Le logo de la MRC doit obligatoirement être utilisé par les
bénéficiaires, à moins qu'aucun support visuel ne soit produit dans le
cadre d'un projet ou d'une activité.
Conséquemment, la MRC souhaite que son logo apparaisse dans tous
les documents promotionnels et informatifs rattachés aux projets
soutenus. Dans le cas exceptionnel où l'application du logo est
impossible, la MRC demande qu'un crédit lui soit accordé sous forme
de remerciements, par ['utilisation d'une formule écrite ou verbale.
5.3.1 Emplacement du logo
La MRC souhaite que les bénéficiaires reproduisent son logo
dans une position et une taille proportionnelle à sa contribution
financière. Par exemple :
.
Si la MRC est le seul partenaire financier, le logo, selon
le cas, doit occuper une place prépondérante;
.
Si la MRC est le principal partenaire financier, la taille du
logo doit être plus importante que celle des autres
partenaires, proportionnellement à ('appui de chacun. La
position du logo doit aussi correspondre à t'importance
du soutien accordé : soit le premier à gauche d'une
séquence de logos horizontale ou le premier en haut
d'une séquence verticale;
.
Lors
de
conférences
de
presse
ou
d'activités
promotionnelles,
la
MRC
demande
également
aux
bénéficiaires d'exposer visiblement
son
logo
selon
['importance de l'aide accordée;
.
Lorsqu'un lieu physique particulier est rattaché au
bénéficiaire, la MRC demande que sa contribution soit
mentionnée par ['affichage de son logo. Les coûts de cet
affichage sont à la charge de l'organisme, à moins d'une
entente préalable avec la MRC;
.
Pour tout événement majeur, la MRC demande au
bénéficiaire de communiquer avec la responsable
des
communications
pour
établir
un
plan
de
visibilité
approprie.
5.3.2 Utilisation du logo
Pour une utilisation adéquate du logo de la MRC, le bénéficiaire
doit se référer au guide des normes graphiques. Celui-ci est
disponible auprès de la responsable des communications et sur
le site Internet de la MRC.
5.3.3 Mention écrite ou verbale
Lorsqu'applicable,
la
MRC
demande
aux bénéficiaires de
mentionner dans leurs outils de communication la contribution
de ta MRC.
16
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRG-'-Cste.ch.'SM^
Le cas échéant, le soutien de la MRC, doit être souligné par
une annonce verbale lors d'une conférence de presse, d'un
vernissage, d'un lancement, d'un colloque, ou à ['ouverture de
tout événement ayant reçu [appui de la MRC.
5.3.4 Éléments d'affichage fournis par la MRC
Le logo de la MRC est disponible sous divers types de fichiers
auprès de la responsable des communications. Par ailleurs des
éléments d'affichage peuvent être prêtés pour les événements
ponctuels organisés par les bénéficiaires. Toute demande de
matériel promotionnel doit être adressée à la responsable des
communications au moins 5 jours ouvrables avant le début de
['événement. Le matériel devra être retourné dans les 3 jours
suivant ['événement. Dans l'éventualité d'un bris, le bénéficiaire
devra rembourser la réparation ou le remplacement du matériel
endommagé.
5.3.5 Bénéficiaires visés en regard du type de soutien accordé
Les bénéficiaires visés par la présente politique sont
les
suivants : travailleur autonome, entreprise privée, coopérative et
entreprise d'économie sociale, organisme à but non lucratif,
municipalité, etc.
Le soutien accordé peut être effectué sous la forme d'un don,
un commandite, une subvention ou un prêt.
5.3.6 Plan de visibilité
A moins que le bénéficiaire ne propose un plan de visibilité, le
bénéficiaire doit utiliser la grille suivante pour assurer une
visibilité à la MRC de La Côte-de-Beaupré, excepté si une
résolution adoptée par le Conseil de la MRC prévoit des
dispositions particulières relatives à la visibilité de la MRC. Le
bénéficiaire et la MRC disposent toutefois d'une certaine
flexibilité dans ['application de cette grille.
17
Politique de communication #2018-01 - Version l
Montant
obtenu
du
soutien
Mention
de
la
participation financière de
ta MRC et présence d'un
représentant de la MRC
(s'il y a lieu)
Mention
de
la
participation
financière
dans
une
publicité
de
remerciement
ou
un
communiqué (s'il y a lieu)
Logo de la MRC sur les
documents
publies
produits dans le cadre du
projet soutenu (sil y a
lieu)
Visibilité du logo (drapeau
ou bannière - fourni par
la MRC)
Logo
de
la
MRC
sur
certains
outils
promotionnels (sil y a
lieu)
Plan de visibilité à être
établi entre le bénéficiaire
et la MRC
Moins de 250 $
x
De 250 $ à 999 $
x
x
De l 00$ à 4999$
De 5 000 $ à 9 999 $
De 10 000 $ à 19 999 $
20 000 $ et plus
18
Politique de communication adoptée le 5 décembre 2018
5.3.7 Responsabilités d'application
.
Directeur général :
o
Etablit à même le protocole d'entente, le cas
échéant, et de concert avec le bénéficiaire,
les
modalités de visibilité de la MRC en regard des
principes et critères de la présente politique;
o
Analyse
les
demandes
de
dons
ou
de
commandites
à
caractère
économique
ou
sociocommunautaire et les présente au Conseil de
la MRC pour décision;
o Transmet à la responsable des communications les
modalités de visibilité de tout bénéficiaire;
o
Réfère le
bénéficiaire à la responsable
des
communications
pour la validation
des outils de
visibilité des produits;
.
Responsable des communications : Valide les outils de
visibilité produits par [ensemble des bénéficiaires (dons,
commandites, prêts et subventions) selon la présente
politique
.
Bénéficiaire :
o
Sassure de respecter la présente politique en
regard des règles relatives à la visibilité de la
MRC;
o
Contacte la responsable des communications pour
se procurer le matériel prêté;
o
Fait approuver chaque épreuve de ses outils de
communication
par
la
responsable
des
communications;
o
Envoie une copie de ses outils de communication
à la responsable des communications.
5. 3.8
Personne ressource
Béatrice Pauly, responsable des communications
MRC de La Côte-de-Beaupré
3, rue de la Seigneurie
Château-Richer Qc GOA 1NO
Téléphone : 418-824-3420 poste 227
Courriel : beatricepauly(a)mrccotedebeauprR. ^r. _r.a
Télécopieur : 418-824-3917
Site Internet : www.mrccotedebeaupre. qc. ca
Politique adoptée à Château-Richer, ce 5e jour de décembre 2018.
Michel Bélanger
Directeur général et secrétaire-trésorier
Politique de communication adoptée le 5 décembre 2018
19
MRO"'CSte. ^.'BeaaflW
ANNEXE l
POLITIQUE DE DONS ET COMMANDITES
"^lll?
'-n-A.
<».
''"..,"...'"
POLITIQUE DE DONS
ET COMMANDITES
OBJET :
POUDQUE DE DONS ET
COMMANDITES
DESTINATAIRE :
CONSEIL DE LA MRC DE LA
CÔTE-DE-BEAUPRÉ
NUMÉRO :
2016-01
APPROUVÉ LE :
9 MARS 2016
NUMÉRO DE RÉSOLUTION :
2016-03-26
EN VIGUEUR LE :
9 MARS 2016
EXPÉDITEUR : MICHEL BÉLANGER, DIRECTEUR
GÉÉRAL ET SECRÉTAIRE-
TRESORIER
RÉVISÉE LE
Portée
La MRC de La Côte-de-Beaupré reçoit annuellement plusieurs demandes de dons et
de commandites. Ces demandes étant de plus en ptus nombreuses d'année en année
et les ressources financières étant limitées, la MRC souhaite encadrer ces dernières.
La présente politique se veut un outil d'aide à la prise de décision pour le conseil de la
MRC pour ('évaluation des demandes reçues, le tout en conformité au cadre législatif
qui fixe le champ de compétence de cette dernière en matière de dons et
commandites. Elle sert de guide et la MRC peut, si elle le juge à propos et compte tenu
de circonstances particulières, déroger de celle-ci,
2 -
Définition
Don :
Commandite
Un don est une contribution financière ou un soutien technique
qu'accorde la MRC à des fins caritatives pour soutenir un organisme
sans but lucratif, sans autre visée publicitaire que de voir la MRC de La
Côte<le-Beaupré reconnue comme « donateur ».
Une commandite est un soutien financier ou technique qu'effectue la
MRC en échange d'une contrepartie d'affaires ou dans un effort de
promotion. La contrepartie d'affaire peut prendre la forme de publicité
ou d'une visibilité pour la tenue de l'événement.
3-
Objectifs
a) Privilégier le soutien financier à des organismes reconnus par la MRC de La Côte-
de-Beaupré pour leur apport à caractère régional sur les plans social et/ou
êconomiQue.
b) Contribuer financièrement aux activités d'organismes sportifs ou culturels localisés,
te! que des associations ou des événements, et ayant des retombées économiques
ou autres sur un territoire couvrant une majorité de municipalités.
e) Soutenir les initiatives qui favorisent le rayonnement de ta MRC de La Côte-de-
Beaupré;
d) Assurer une saine gestion des fonds publics administrés par la MRC.
Page l
Politique de communication #2018-01 - Version l
20
^G-'-Cste. de.'Bau^
Statut des organismes financés
Tout organisme recevant un soutien financier de la MRC de La Côte-de-Beaupré
devra :
être un organisme à but non lucratif (OBNL) constitué légalement en vertu de la
partie 3 de Loi sur les compagnies ou de bénéficier d'un statut juridique en vertu de
d'autres instances légalement reconnues;
ouvrer dans des secteurs d'intervention reconnus; récréatif (loisir et sport), culturel,
social et communautaire;
tenir des activités sur le territoire de la MRC de La Côte-de-Beaupré;
La MRC n'accepte pas les demandes de soutien provenant d'individus ou d'organisme
à but lucratif.
5 -
Financement d'organismes du milieu
Plusieurs autres organismes apportent un soutien particulier à la population de la MRC
de la Côte-de-Beaupré ou, encore, génèrent des retombées importantes sur le
territoire de la MRC. La MRC de La Côte-de-Beaupré peut donc, selon la disponibilité
des sommes allouées :
a) soutenir un organisme, localisé ou non sur le territoire de la MRC de La Côte-de-
Beaupré, en autant que celui-ci peut démontrer qu'il dessert de façon significative
la population la MRC de La Côte-de-Beaupré.
b) supporter les activités d'un organisme à caractère sportif ou culturel, localisés ou
non sur le territoire de la MRC de La Côte-de-Beaupre, générant des retombées
économiques ou autres sur le territoire de la MRC de La Côte-de-Beaupré.
Aide accordée
Le montant maximal accordé à un organisme situé sur le territoire la MRC de la Côte-
de-Beaupré est de 5 000 $
Le montant maximal accordé à un organisme situé à l'extéour du terrrtoire de la MRC
de la Côte-de-Beaupré est de 2 500 $.
Exceptionnellement. La MRC se réserve le droit d'accorder un montant plus élevé.
6-
Campagne régionale ou nationale de financement
Les résidants de la Côte-de-Beaupré sont très nombreux à s'impliquer dans diverses
causes telles que la recherche contre le cancer, la lutte contre les maladies du cour.
l aide aux sinistrés, pour ne nommer que ceux-ci. Plusieurs autres s'investissent dans
des défis sportifs pour des causes d'envergure. Comme la MRC de La Côte-de-
Beaupré ne peut encourager l'ensemble des personnes impliquées sur son territoire,
par souci d'équité. la MRC de La Côte-de-Beaupré ne participera en aucun cas à ces
campagnes régionales et nationales de financement.
ANNULE ET REMPLACE CELLE EN DATE DU :
AUTORISÉ PAR
M^/, ^-/ /L^.
î^t»^-
MICHEL BÉLANGER, SEÇRÉTAIRE-TRÉSORIER
ET DIRECTEUR GÉNÉRAL
Page 2
21
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRG'-Cste. ite.'BeoMpW
"»"""«.,»
V
MRC DE LA CÔTE-DE-BEAUPRÉ
3. ruedelaSeigneufie. Château-Richer(Ouébec}GQA1NO
Tel : 418 824.3444 Tèlèc :4188Z4-3917
Cûufhel : into&mrccoleoeDssuore oc es
Site internflt ' www. mrccoledebeaupre com
EXTRAIT du procès-verba) de la séance ordinaire du Conseil de la Municipalité
régionale de comté de La Côte-de-Beaupré, tenue le mercredi 9 mars 2016, à 20 h.
au lieu habituel, conformément à l'article 148 du Code municipal du Québec.
Sont présents:
Mme Parise Cormier, préfet et mairesse de Saint-Ferréol-tes-Neiges
MM. Peter Bergeron, représentant de Château-Richer
Michel Cauchon, représentant de Boischatel
Marc Dubeau. maire de Saint-Joachim
Jean-Luc Fortin, maire de Sainte-Anne-de-Beaupré
Pierre Lefrançois, préfet suppléant et maire de L'Ange-Gardien
Majella Pichette, maire de Saint-Tite-des-Caps
Sont absents :
MM. Frédéric Dancause, maire de Château-Richer (motivée)
Yves Germain, maire de Boischatel (motivée)
Michel Paré, maire de Beaupré (motivée)
Jacques Roberge, représentant de Saint-Louis-de-
Gonzague-du-Cap-Tourmente (motivée)
Les membres présents forment le quorum.
RÉSOLUTION 2016-03-26 ; Adoption de la politique sur les dons et
commandites
IL EST PROPOSÉ PAR MAJELLA PICHETTE ET UNANIMEMENT
RESOLU QUE le conseil de la MRC de La Côte-de-Beaupré adopte le
document intitulé « Politique sur les dons et commandites » de la MRC de
La Côte-de-Beaupré portant le numéro 2016-01, lequel document fait partie
intégrante de la présente comme s'il y était au long reproduit.
FAIT à Château-Richer, ce 13 jour du mois de mars 2016.
COPIE CERTIFIÉE CONFORME À L'ORIGINAL CONSERVÉ AUX ARCHIVES DE iA MRC
DE LA CÛTE-DE-BEAUPRÉ
PARISE CORMIER
Préfet
/**'//'
MICHEL BELANGËR
Directeur général et secrétaire-trésorier
Beaupré, Boischatel. Château-Richer, L'Ange-Gardien, Sainte-Anne-de-Beaupré, Sa int-Ferréol- les- Neiges,
Saint-Joachim. Saint-Louis-de-Gonzague-du-Cap-TourmenteetSaint-Tite-des-Caps
22
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRO-"
ANNEXE 2
POLITIQUE DE SUBVENTIONS
POLITIQUE DE
SUBVENTIONS
'ï'wi t.uuii iw'ilft
OBJET :
PROGRAMME DE MISE EN VALEUR
DES RESSOURCES DU MILlEll
FORESTIER (VOLET II)
NUMÉRO :
2004-2
DESTINATAIRE :
M. R.C. DE LA CÔTE-DE-
BEAIIPRÉ
APPROUVÉ LE : 2 JUIN 2004
NDMÉRO DE RÉSOLUTION : 2004-06. 111
EN VIGUEUR LE : 3 JUIN 2004
EXPÉDITEUR :CONSEIL DE LA M. R. C. RE LA
CÔTE-DE-BEAUPRÊ
RÉVISÉE LE :
Considérant que le Code municipal du Québec (point 4' du premier alinéa de l'article 8)
permet à toute municipalité d'accorder des subventions à des institutions, sociétés ou
personnes morales;
Conséquemment, la M. R.G. de La Côte-de-Beaupré se donne les règles suivantes pour
l'attribution de subventions.
1. ORGANISMES VISÉS
Les institutions, les sociétés ou personnes morales voués à la poursuite d'ouvres de
bienfaisance, d'éducation, de culture scientifique, artistique ou littéraire, de formation
de la jeunesse et généralement de toute initiative de bien-être social de la population,
et les organisations de centres de loisirs et de lieux publics de sport et de récréation,
sur son territoire, pouvant être admissibles à une subvention à fa condition de
respecter les règles ci-dessous.
2. CONDITIONS DE VERSEMENT D'UNE AIDE FINANCIÈRE
Les organismes ci-haut décrits, avant d'obtenir une aide financière de la M. R. C-,
devront déposer à [a M. R. C. :
.
Leurs lettres patentes;
.
Les états financiers vérifiés par un comptable agréé, si ii a plus d'un an
d'existence, si non, un budget pro-format est déposé;
.
Les procès-verbaux des réunions du Conseil d'administration et du
comité exécutif (s'il y en a un), depuis les trois (3) dernières années;
.
La liste des administrateurs, des membres du Comité exécutif et des
employés.
L'organisme devra démontrer que tes argents serviront à au moins une des fins ci-haut
décrites et qu'ils seront injectés pour des activités, événements ou équipements à être
tenus ou érigés sur le territoire de la M. R. C.
L organisme ne pourra se louer les équipements, véhicules et outils qu'il possède,
Page l
23
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRG-'-Cete.^.'SeoMfiW
3. MODE DE VERSEMENT
Pour obtenir le versement d'un première tranche de subvention, l'organisme devra
déposer à la M. R.C. les autorisations ou permis exigés par les autorités fédérale,
provinciale ou municipale. Après quoi, 75% de l'enveloppe sera versée.
À la fin du projet, sur présentation du rapport financier, accompagné des pièces
justificatives, le personne) de la M. R.C. procédera à la vérification requise et fera
rapport au Conseil. Si le projet a été exécuté tel que prévu, la deuxième tranche de
subvention, soit 25%, sera versée. Si non, après présentation d'un rapport par le
personnel de la M.R.C., le Conseil prendra position.
4. RESTRICTION
L aide financière accordée ne devra, en aucun moment, à moins d'une autorisation au
préalable par fa M. R.C., servir i'intérêt d'un administrateur ou d'un employé de
l'organisme bénéficiaire.
ANNULE ET REMPLACE CELLE EN DATE DU :
JACQl/ÏSTtCHÉTTK^ECRÉTA [RE-TR ÉSORIER
Page 2
24
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRC^-Cste. ch.'BawftM;
MRC DE LA CÔTE-DE-BEAUPRÈ
Copie de résolution du procès-vcrbal de la session ordinaire du Conseil de la Municipalité
régionale de cnmtc de La Côte-de-Reaupré . tenue le mercredi 2 juin 2004. à 20 heures.
au lieu habituel.
Sont présents:
M. Henri Cloutier. préfet, maire de Bcauprc
Mme Huguctïc Chevalier, maircssc de Sainte-Anne-de-Beauprc
M. Jean-Guy Cloiiticr. maire de Château-Richer
M. Gaston Gaynon. maire de Sainl-Joachim
M, Jean-Guy Letrançois. représeniant de Boischalel
M. Pierre Lcfrançois. maire de L'Angc-Gardien
M. Germain Tremblay. maire de Saint-Fcrrcol-lcs-Nciycs
Sont absents :
Mme Anne-Maric Guilhault. mairesse de Saint-Tite-des-Caps
M. Jacques Roberge. représentant de Saint-Louiii-de-
Gonzague-du-Cap-Tourmentc
Les membres présents fbrmeni le quorum.
Résolution #2004-06-111:
Politique de subvention / Programme Volet II
Considérant que le Code municipal du Québec (point 4 du premier aiinca de
['article 8) permet à toule municipnliic d'accorder des siibventions à des institutions,
sociétés ou personnes morales:
En conséquence :
I! est propose par Jean-Guy Cloutier et unaninicmcnt résolu que la M. R.C. de I.a
Côte-tle-Beaupré accepte el Fait sien le document inliluly « Pulitiqiie de subvention -
Proaramme de mise en valeur des ressources du milicujbrestjcr (VotetII », lcqLicl fait
partie intégrante de la présente comme s'il y élait au long reproduit.
Copie certifiée conforme à l'original conserve aux archives de la MRC de La Côte-de-
Beaupré.
Donnée ce septième jour du mois juin de 2004.
Henri Cloutier, préfet
25
Politique de communication #2018-01 - Version l
MWj-'-Cste-dsïeaupW
ANNDO 3
RÈGLEMENT #64.2 MODIFIANT LE RÈGLEMENT #64
ÉTABLISSANT DE NOUVELLES RÈGLES DE PROCÉDURES
CONCERNANT LA PRÉPARATION ET LA TENUE DES SESSIONS
SU CONSEIL DE LA MRC DE LA CÔTE-DE-BEAUPRÉ
PROVINCE DE QUÉBEC
M.R.C. DE LA COTE-DE-BEAUPRE
REGLEMENT NUMERO : 64.2
REGLEMENT
MODIFIANT
LE
REGLEMENT 64 ETABLISSANT DE
NOUVELLES REGLES DE PROCEDURES
CONCERNANT LA PREPARATION ET LA
TENUE DES SESSIONS DU CONSEIL DE
LA MRC DE LA COTE-DE-BEAUPRE
REGLEMENT ADOPTÉ à la séance ordinaire du conseil de la MRC de
La Côte-de-Beaupré, tenue le 5 jour de novembre 2014, à 20 h, à
['endroit ordinaire des réunions du conseil, à laquelle séance sont
présents:
MM. Jean-Luc Fortin, préfet et maire de Sainte-Anne-de-
Beaupré
Peter Bergeron, représentant de Château-Richer
Marc Dubeau, maire de Saint-Joachim
Yves Germain, maire de Boischatel
Michel Laberge, représentant de L'Ange-Gardien
Michel Paré, préfet suppléant et maire de Beaupré
Majella Pichette, maire de Saint-Tite-des-Caps
Jacques
Roberge,
représentant
de
Saint-Louis-de-
Gonzag ue-d u-Cap-Tou rmente
Mme Parise Cormier, mairesse de Saint-Ferréol-les-Neiges
Sont absents :
M.
Frédéric Dancause. maire de Château-Richer (motivée)
M.
Pierre Lefrançois, maire de L'Ange-Gardien
Tous membres du conseil et formant quorum.
ATTENDU QU'avis de motion a été régutièrement donné, par monsieur
Marc Dubeau, maire, à la séance du 1 octobre 2014;
EN CONSEQUENCE :
IL EST PROPOSÉ PAR YVES GERMAIN. APPUYE PAR MARC
DUBEAL) ET UNANIMEMENT RESOLU que la MRC de La Côte-de-
Beaupré adopte te Règlement numéro SOIXANTE-QUATRE POINT
DEUX (64. 2) et que, ce conseil décrète et statue, comme suit :
TITRE
Le présent règlement est intitulé : « Règlement modifiant le
Règlement n 64 établissant de nouvelles règles de procédures
concernant la préparation et la tenue des sessions du conseil de
la MRC de La Côte-de-Beaupré. »
MODIFICATIONS
L'article 3. 1 du règlement n 64 est modifié et remplacé comme
suit :
26
Politique de communication #2018-01 - Version l
MÎ^"'Cste-<hSuwfM
-2-
ARTICLE 3 : PÉRIODES DE QUESTIONS
3. 1
Deux périodes de questions sont prévues lors des
séances ordinaires du conseil :
.
La première période de questions est fixée à la suite
du point « suivi de la dernière séance » et porte sur
différentes questions relatives aux compétences de la
MRC en y excluant les points relatifs à l'ordre du Jour ;
.
La deuxième période de questions est fixée à la suite
des sujets fixés à l'ordre du jour et porte exclusivement
sur les points relatifs à ce dernier ;
.
Lors d'une séance extraordinaire, une seule période
de questions sera tenue à la fin des points de l'ordre
du jour ;
.
Chacune des périodes de questions est limitée à
15 minutes, cependant, le président pourra déroger à
cette règle s'il le juge à propos;
3.
ENTREE EN VIGUEUR
Le présent règlement entrera en vigueur conformément à la Loi.
ADOPTE à Château-Richer, ce 5' jour de novembre 2014.
Le Préfet,
^\ ^7°
^. ^-<^-<-/
n^r^
Jean-Luc Fortin
Le secrétaire-trésorier
et directeur général
A^2/' /k^S
Michel
Politique de communication #2018-01 - Version l
27
MRQ-'-05to-de,-'KwM{M,
ANNEXE 4
POLITIQUE DE GESTION DES PLAINTES
Adoptée par le Conseil de la MRC le 5 décembre 2018
Introduction
La politique de gestion des plaintes est basée sur les valeurs
d'objectivité, d'intégrité, d'impartialité, d'imputabilité et de transparence
de la MRC de La Côte-de-Beaupré.
l. Objectifs
La politique de gestion des plaintes de la MRC de La Côte-de-Beaupré
vise les objectifs suivants :
.
Améliorer la qualité des services;
.
Mettre en place un mécanisme pour permettre
aux citoyens
d'exprimer leur insatisfaction;
.
Préciser le rôle des membres
du personnel,
harmoniser
les
approches et coordonner les actions en matière de réception, de
traitement et de suivi des plaintes.
2. La plainte
2. 1 Définitions
Citoyen : Le terme « citoyen » désigne autant la population que les
entreprises.
Plainte : une plainte est ['expression de l'insatisfaction d'un citoyen à
['égard d'un service de la MRC ou du comportement d'un employé ou
d'un élu pour lequel il estime ne pas avoir reçu une réponse ou un
service adéquats. Une plainte peut également consister en la
dénonciation d'une prétendue infraction aux lois ou d'un prétendu
abus de pouvoir.
Plainte fondée : Lorsqu'il y a préjudice à quiconque, qui généralement
va entraîner un changement, une correction de la situation. Elle
s'inscrit dans une démarche de redressement ou d'amélioration de la
qualité des services.
Plainte non fondée : Lorsqu'il s'agit d'une rumeur ou d'une perception,
que la requête est ponctuée d'impressions. Lorsqu'il s'agit d'un
commentaire, d'une suggestion, d'un avis ou d'une demande anonyme
(non signée).
Plainte administrative : Fait référence à un changement de situation
immédiat ou déterminé dans le temps et qui corrige un préjudice
« temporaire ». Par exemple, la révision de la valeur foncière d'une
propriété. Ce type de plainte est plutôt traité comme de ('information
privilégiée.
28
Politique de communication #2018-01 - Version l
MRC-'-Ceito-^-Sea^
2. 2 Clientèle admissible
Toute personne peut formuler une plainte, notamment des citoyens,
groupe
de
citoyens,
employés
municipaux,
élus
municipaux,
fournisseurs, etc.
2.3 Critères de recevabilité
Pour qu'une plainte puisse faire ['objet d'un examen par la MRC, elle
doit remplir les conditions suivantes :
.
Etre exposée par écrit et signée (par lettre ou à l'aide du
formulaire de plainte);
.
Le plaignant ou la plaignante doit indiquer ses nom, adresse
et
numéro
de téléphone. Les plaintes
transmises
par
télécopieur et par messagerie électronique feront également
(objet dun examen à la condition que le plaignant ou la
plaignante signe et s'identifie;
A
.
Etre suffisamment détaillée et fournir tous les renseignements
nécessaires pour permettre une intervention de la MRC;
A
.
Etre déposée dans un délai raisonnable permettant à la MRC
de faire enquête s'il y a lieu.
2.4 Non-recevabilité de la plainte
Les plaintes anonymes ou verbales ou celles qui ne sont pas
adressées à la MRC ne sont pas traitées.
La MRC ne traite pas les plaintes relatives à :
.
Un sujet se rapportant à un litige privé qui n'est pas du
ressort de la MRC;
.
Un
sujet
relevant
dune
instance
gouvernementale
pu
municipale;
.
Tout sujet relevant de la régie interne de la MRC;
.
Tout aspect dune plainte assujetti aux dispositions de la Loi
sur l'accès à {'information, laquelle prévoit un mécanisme de
traitement des demandes.
2.5 Confidentialité et neutralité
La MRC est soumise à [application de la Loi sur /'accès aux
documents
des organismes
publics et sur la protection
des
renseignements
personnels.
Ainsi, quelle que soit la nature
de
(intervention de la MRC, une plainte demeure confidentielle à moins
que le plaignant ne stipule le contraire dans sa plainte.
La confidentialité nempêche pas la production de rapport et la
transmission de renseignements suffisamment détaillés pour permettre
aux intervenants de bien situer ('objet de la plainte, de comprendre
les positions dégagées, de tirer les conclusions nécessaires et de
faire des recommandations.
La MRC met le tout en ouvre pour assurer la neutralité dans le
traitement de la plainte.
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Politique de communication #2018-01 - Version l
MRG-'-Csto. t&.'Seaufl^
3. Le traitement des plamtes
3. 1 Modalités de traitement
Toute plainte recevable en vertu de la présente politique se voit
attribuer un numéro de référence sous le format PL-AAA-MM-JJ-
Numéro séquentiel.
La responsable des communications et la direction générale sont
avisées de la réception de toute plainte recevable et un accusé de
réception est envoyé au plaignant dans les quinze (15) jours de la
réception
d'une
plainte.
La plainte
est alors
acheminée
au
responsable du service concerné à moins que la plainte ne le
concerne directement dans lequel cas elle est traitée par le directeur
général.
Le plaignant, [individu mis en cause, les employés de la MRC et
toute personne susceptible d'apporter un éclairage dans le règlement
de la plainte sont contactés. A la suite de ['examen du cas par le
responsable de service ou le directeur général, le cas échéant, un
rapport d'intervention faisant état des conclusions de ['examen est
produit au directeur général et une lettre rendant compte de ces
conclusions est envoyée au plaignant.
En s'appuyant sur le rapport d'intervention, la MRC pourra, le cas
échéant,
prendre
des
mesures
afin
d'apporter
les
correctifs
nécessaires à ['amélioration du service.
Tout employé de la MRC faisant ['objet d'une plainte en sera informé
par écrit ainsi que son supérieur immédiat, tout en assurant la
confidentialité du plaignant.
S'il y a lieu, la confirmation par écrit du règlement de la plainte est
acheminée au plaignant.
3.2 Délai de traitement
Les plaintes soumises à ['attention de la MRC sont traitées dans un
délai maximal de quarante-cinq (45) jours à la suite de la réception
de la plainte. Lorsqu'une plainte nécessite une expertise ne
permettant pas de respecter le délai mentionné précédemment, le
plaignant est informé de la situation.
3.3 Témoignage
Dans la mesure où des actions judiciaires doivent être entreprises, le
plaignant s'engage à être témoin des faits soulevés dans sa plainte.
En vertu de la Loi sur /'accès aux documents des organismes publics
et
sur
la
protection
des
renseignements
personnels,
les
renseignements confidentiels et personnels ne sont pas divulgués, ni
verbalement ni par écrit.
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Politique de communication #2018-01 - Version l
MRG"-Cete. ^.'Sea«fi^
4. Dispositions générales
4.1 Approbation de la politique
Cette politique a été adoptée par le Conseil de la MRC de La Côte-
de-Beaupré lors de sa séance du 5 décembre 2018. Elle est entrée
en vigueur au moment de son adoption.
Politique adoptée à Château-Richer, ce 5° jour de décembre 2018.
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Michel Bélanger
Directeur général et secrétaire-trésorier
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