Politique de la famille et des aines

Lachute, Quebec

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POLITIQUE DE LA FAMILLE ET DES AÎNÉS LACHUTE TABLE DES MATIÈRES Mot du maire..........................................................................................3 Mot de l'élu responsable des questions Familles et Aînés......................4 Avant-propos...........................................................................................5 Comité Familles/Aînés de Lachute..........................................................6 Fondements de la Politique de la Famille et des Aînés...........................7 La population de Lachute en bref...........................................................9 Plan d'action en faveur des familles et des aînés.................................11 Conclusion, remerciements et bibliographie.......................................15 LISTE DES SIGLES UTILISÉS CISSS : Centre intégré de santé et de services sociaux MADA : Municipalité Amie des Aînés MRC : Municipalité régionale de comté PFM : Politique familiale municipale Crédit photo : Comité 50+ Bouger+ 2 Chères citoyennes et chers citoyens, C'est avec plaisir que je vous présente la toute première Politique de la Famille et des Aînés de la Ville de Lachute. Cette politique s'inscrit dans la démarche gouvernementale Municipalité Amie des Aînés (MADA) du ministère de la Famille du Québec et intègre la préoccupation des saines habitudes de vie. Cette politique est le fruit de plusieurs mois de travail de la part des membres du Comité Familles et Aînés (COFA) de Lachute. Votre Conseil municipal a été à l'écoute. Nous avons entendu, constaté, appris et réfléchi. Le portrait de notre communauté MOT DU MAIRE Carl Péloquin Maire étant dressé, le Conseil municipal s'engage maintenant à appliquer les fondements de la présente politique par le biais d'actions concrètes, qui rayonneront positivement sur toute la population. Sachez que l'épanouissement de tous les citoyens est une préoccupation fondamentale pour nous, et qu'elle prend racine dans toutes nos réflexions, ainsi que dans nos actions. Au nom des membres du Conseil municipal et en mon nom personnel, je tiens à souligner l'excellent travail de tous les acteurs qui ont travaillé à la réalisation de cette politique, dans laquelle nous ressentons votre profond engagement et la volonté d'améliorer le milieu de vie pour tous vos pairs. De plus, grâce à la grande collaboration des Lachutois et Lachutoises lors de la période de consultation, nous connaissons bien les enjeux qui touchent les familles de notre ville, et nous pourrons, dès maintenant, agir par le biais de mesures adaptées à notre réalité locale. 3 À titre de porteur du dossier des questions familiales et des aînés(es), j'ai le plaisir de vous présenter le résultat d'un travail minutieux effectué par des citoyens(nes) engagés(es), réunis(es) sous le COFA (Comité Familles et Aînés) de Lachute. Notre mission commune en vingt-quatre mois : élaborer la première Politique de la Famille et des Aînés de la Ville de Lachute. Après de multiples rencontres, échanges et consultations, les résultats reflètent conjointement les préoccupations sociales et sécuritaires des Lachutois(es) tout en respectant la conjoncture socio-économique. Une attention toute spéciale a été portée à la question de la promotion des saines habitudes de vie, un dossier dont notre Conseil municipal se soucie depuis plusieurs années déjà. La Ville de Lachute est fière de s'afficher comme étant une municipalité amie des aînés et des familles et le COFA espère que la population bénéficiera des retombées de notre nouvelle Politique de la Famille et des Aînés. Bonne lecture! Hugo Lajoie Conseiller municipal et responsable des questions Familles et Aînés MOT DE L'ÉLU RESPONSABLE DES QUESTIONS FAMILLES ET AÎNÉS 4 La Ville de Lachute considère que les familles et les aînés occupent une place déterminante au sein de la communauté : voilà pourquoi elle s'est lancée dans l'élaboration d'une Politique régionale de la Famille et des Aînés, conjointement avec les municipalités constituantes de la MRC d'Argenteuil. Cette politique se veut une façon concrète d'exprimer sa volonté de situer les familles et les aînés au centre des interventions municipales. Des comités locaux se sont mis en branle dans chacune des neuf municipalités de la MRC d'Argenteuil afin de participer à l'élaboration de la politique régionale. Le mandat confié aux comités a exigé de connaître la spécificité des familles et des aînés de leur municipalité, en plus d'explorer leurs besoins de même que leurs intérêts. Une vaste consultation citoyenne a eu lieu auprès des citoyens afin de recueillir les informations nécessaires. À la suite de la compilation des données, de nombreuses réunions ont permis de développer un plan d'action à l'image des familles et des aînés de Lachute. AVANT-PROPOS Crédit photo : juliebeaucheminphotographe.com 5 COMITÉ FAMILLES/ AÎNÉS DE LACHUTE Les membres du comité local ainsi que les personnes qui y ont contribué : La Politique de la Famille et des Aînés de Lachute en chiffres : - 441 questionnaires complétés par des Lachutoises et Lachutois - 28 citoyens de la municipalité ont participé à l'un ou l'autre des 4 groupes de discussion - 14 réunions du comité Familles/Aînés - Un peu plus de 24 mois de travail - Sophie Bourgon, citoyenne - Gérard Brisebois, citoyen - Francis Legault, citoyen - André Therrien, citoyen - Manon Villeneuve, citoyenne - Odette Perreault, citoyenne - André Primeau, employé municipal - Stéphane St-Martin, citoyen Crédit photo : juliebeaucheminphotographe.com 6 MISSION Intégrer le réflexe « penser et agir Familles/Aînés » au sein de la planification, l'administration et les projets en vue de favoriser l'épanouissement et le mieux-être de chacun. OBJECTIFS GÉNÉRAUX - Améliorer la qualité de vie des familles et des aînés ; - Favoriser l'établissement de nouvelles familles, la rétention des familles actuelles et le maintien des aînés ; - Harmoniser les interventions municipales en fonction d'objectifs communs ; - Développer un cadre de référence pour la planification, la mise en œuvre et le suivi des actions ; - Développer le sentiment d'appartenance et l'implication citoyenne. FONDEMENTS DE LA POLITIQUE DE LA FAMILLE ET DES AÎNÉS DE LA MRC D'ARGENTEUIL DÉFINITION | FAMILLE Les familles d'Argenteuil se présentent sous différents modèles, mais elles se définissent toutes par le lien entre au moins un adulte et au moins un enfant vivant ensemble dans une certaine continuité. Elles sont un milieu de vie privilégié pour la transmission des valeurs entre les générations. Elles se caractérisent par la responsabilité de leurs membres à assurer un soutien affectif, moral et matériel, les uns aux autres. DÉFINITION | AÎNÉ Les aînés d'Argenteuil forment un groupe hétéroclite qui contribue à l'enrichissement communautaire en partageant ses valeurs, son savoir et son expérience. Ils jouent un rôle important dans leur collectivité, non seulement par leur implication communautaire, mais également dans leur noyau familial. Les aînés sont dans une période de vie caractérisée par l'évolution ou encore l'émergence de besoins et les moyens pour les satisfaire sont autant uniques que diversifiés. 7 VALEURS Les valeurs issues de la planification stratégique de la MRC d'Argenteuil orienteront les actions en faveur des familles et des aînés : Proximité - Solidarité - Engagement - Respect Équité - Intégrité - Fierté - Rigueur - Transparence PRINCIPES DIRECTEURS - Favoriser les environnements favorables aux saines habitudes de vie ; - Agir en concertation tout en reconnaissant les champs de compétence des partenaires qui agissent quotidiennement auprès des familles et des aînés du territoire ; - Favoriser l'accessibilité aux services en fonction des besoins et des réalités des familles et des aînés ; - Assurer une circulation efficace de l'information. AXES D'INTERVENTION - Participation sociale - Sécurité - Habitation et milieu de vie - Transport - Santé et soutien communautaire - Communication - Administration et suivi Crédit photo : juliebeaucheminphotographe.com 8 LA POPULATION DE LACHUTE EN BREF La population de la ville de Lachute s'élève à 12 876 habitants (décret 2016), soit une hausse de 8,8 % par rapport à 2006 (11 832 habitants). L'âge médian est de 47,1 ans, comparativement à 46,9 ans pour la MRC d'Argenteuil et à 41,9 ans pour la province de Québec. 17,5 % de la population totale est âgée de moins de 18 ans alors que 21 % est âgée de 65 ans et plus. 11 % - 65 à 74 ans 10 % - 25 à 34 ans 12 % - 15 à 24 ans 15 % - 55 à 64 ans 17 % - 45 à 54 ans 14 % - 0 à 14 ans 10 % - 75 ans et plus 11 % - 35 à 44 ans *Statistique Canada, 2011 RÉPARTITION DE LA POPULATION PAR GROUPE D'ÂGE COMPOSITION ET RÉPARTITION DES MÉNAGES 34 % Familles monoparentales *Statistique Canada, 2011 16 % des personnes vivent seules 34 % des personnes de 65 ans et plus vivent seules 36 % Familles ayant 2 enfants 51 % Familles ayant 1 enfant 13 % Familles ayant 3 enfants et + 1275 familles avec enfants 9 SCOLARITÉ DES ADULTES ÂGÉS DE 25 ANS ET PLUS NOMBRE DE NAISSANCES Aucun diplôme ou certificat 30 % 17 % Diplôme d'études secondaires 25 % 21 % Études professionnelles 21 % 18 % Études collégiales 12 % 18 % Études universitaires 12 % 26 % *Statistique Canada, 2006 Scolarité Lachute Québec 2013 2014 2015 87 % 11 % 1 % 1 % Français Anglais Français et anglais Autres 104 *Données fournies par le CISSS des Laurentides *Statistique Canada, toutes les familles de recensement 2006 Lachute : 50 145 $ Argenteuil : 51 234 $ Québec : 58 678 $ REVENU FAMILIAL MÉDIAN LANGUE MATERNELLE 99 105 *Statistique Canada, 2011 10 Participation sociale Objectif A : Favoriser l'accès et l'appropriation des arts et de la culture chez les familles et les aînés ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Concerts et spectacles en plein air au parc Barron (emphase sur les artistes locaux) Poursuite des cinémas en plein air Objectif B : Faciliter la participation des familles aux différentes activités offertes ACTION F A SHV Offrir une tarification préférentielle pour les aînés et les familles nombreuses Objectif C : Offrir une programmation sportive, culturelle et communautaire diversifiée et accessible répondant aux besoins et aux intérêts des familles et des aînés ACTIONS F A SHV Promouvoir les campagnes et les thématiques nationales (Plaisirs d'hiver, Défi Santé, journées thématiques, etc.) Valoriser et promouvoir les activités à la salle d'exposition Maintenir une offre variée d'activités culturelles pour les familles et les aînés Soutenir les organismes qui font la promotion des arts et de la culture Objectif D : Attirer de nouveaux bénévoles - Retenir les bénévoles ACTION F A SHV Développer, accompagner et valoriser le bénévolat dans la communauté Sécurité Objectif A : Sécuriser les déplacements à pied et à vélo ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Installer des panneaux d'affichage de la vitesse permanents aux abords de l'école polyvalente Lavigne et de l'école secondaire régionale Laurentian Intensifier l'application des règlements Évaluer les traverses piétonnes existantes dans le but de maximiser leur utilisation et leur respect Développer un code civique sur le partage des routes et circuits cyclables (piétons, voitures, cyclistes, planchistes, VTT, quadriporteurs, etc.) Mettre en place un comité interne permanent pour le développement du réseau cyclable Objectif B : Favoriser les rapprochements entre les citoyens et les policiers ACTIONS F A SHV Valider l'intérêt pour l'implantation de l'activité Café avec un policier Encourager la mise sur pied de comités de surveillance entre voisins (Bon voisin, bon œil) Objectif C : Outiller les familles et les aînés en matière de prévention incendie ACTION F A SHV Maintenir une approche de prévention de la part de la Direction de la sécurité incendie PLAN D'ACTION EN FAVEUR DES FAMILLES ET DES AÎNÉS DE LACHUTE 2016-2019 SHV : Saines habitudes de vie 11 Habitation et milieu de vie Objectif A : Attirer davantage de familles et d'aînés dans les parcs et espaces verts de la ville ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Poursuivre la mise en valeur des parcs par l'aménagement de mobilier urbain (bancs modulaires, tables d'échecs, abris solaires, etc.) Aménager des zones de repos pour les gens pratiquant le transport actif (points de service en eau potable, bancs) Évaluer la possibilité d'aménager un 2e parc à chiens (dans un autre secteur que celui existant) Aménager des stations d'exercices et des parcours vitalité dans divers parcs Poursuivre le bon entretien des patinoires extérieures Objectif B : Doter le parc Barron d'une vocation qui répond aux intérêts de toutes les générations ACTION F A SHV Évaluer la faisabilité d'une structure temporaire ou permanente pour offrir des concerts/spectacles Objectif C : Faciliter l'accès à des lieux de rencontre aux citoyens et aux organismes communautaires ACTIONS F A SHV Participer aux discussions pour trouver un bâtiment permettant d'héberger les activités des citoyens et des organismes communautaires dans le quartier Ayers Faciliter l'accès aux gymnases scolaires pour la tenue d'activités Objectif D : Maximiser l'utilisation des infrastructures sportives et culturelles par les familles et les aînés ACTIONS F A SHV Offrir l'accessibilité aux infrastructures sportives pour la plus longue période possible Maintenir les plages horaires de patin libre pour les aînés et les familles à l'aréna Objectif E : Promouvoir l'accès aux divers plans d'eau du territoire ACTIONS F A SHV Collaborer au projet du lac Beattie pour l'aménagement d'un site récréotouristique Promouvoir la rampe de mise à l'eau Évaluer les possibilités pour donner davantage d'accès à la rivière du Nord Transport Objectif A : Faire connaître les services disponibles en matière de transport ACTION FAMILLES AÎNÉS SHV Promouvoir les services de transport existants en encourageant les citoyens à téléphoner l'organisme directement pour plus d'aide Objectif B : Mettre sur pied des mesures pour favoriser les déplacements actifs des familles et des aînés ACTIONS F A SHV Ajouter des supports à vélos aux endroits stratégiques Travailler à la mise sur pied du projet de vélo communautaire Évaluer les besoins en éclairage dans les parcs et rues Développer (et identifier) des circuits de marche et de vélo (signalisation avec km) 12 Santé et soutien communautaire Objectif A : Faciliter la consommation de fruits et légumes à faible coût ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Poursuivre les projets de jardins communautaires et collectifs en explorant la possibilité d'en aménager d'autres dans divers secteurs Encourager l'autoproduction de fruits et légumes à domicile par des concours et la distribution de semis Aménager des plates-bandes mangeables et planter des arbres fruitiers sur le territoire Encourager la présence d'une offre santé dans tout événement organisé par la Ville Encourager l'adhésion des citoyens à un système de livraison de paniers de légumes Poursuivre le soutien au Marché Découvertes d'Argenteuil (niveau logistique) Objectif B : Mettre en place des conditions limitant l'exposition à la fumée secondaire ACTIONS F A SHV Limiter la possibilité de fumer lors des différentes activités organisées par la Ville Ajout de panneaux incitatifs « Merci de ne pas fumer » dans les lieux publics où il n'est pas interdit de fumer Mettre en place des mesures favorisant le respect de la Loi concernant la lutte contre le tabagisme Objectif C : Adopter des règlements favorisant les saines habitudes de vie ACTIONS F A SHV Valider la possibilité d'adopter un règlement interdisant les boissons énergétiques dans les lieux publics Valider la possibilité d'adopter un règlement de zonage interdisant la construction d'établissements de restauration rapide dans un rayon déterminé des écoles Promouvoir le plan d'action 0-5-30 en milieu de travail de la Ville afin de prêcher par l'exemple Objectif D : Soutenir les organismes communautaires dans la réalisation de leurs missions et de leurs activités ACTION F A SHV Poursuivre le soutien aux organismes communautaires (financier, matériel ou humain) Objectif E : Souligner les naissances et soutenir les nouveaux parents ACTION F A SHV Offrir une trousse de bienvenue pour les nouveaux-nés 13 Communication Objectif A : Poursuivre l'utilisation des divers outils de communication avec un souci constant d'amélioration ACTIONS FAMILLES AÎNÉS SHV Poursuivre la rédaction et l'envoi du bulletin Poursuivre l'envoi et la promotion des infolettres électroniques Doter la Ville d'une page Facebook Aménager un nouveau panneau d'affichage électronique Objectif B : Création d'un poste en communication ACTION F A SHV Mise en place d'une politique et d'une stratégie de communication qui prend en compte les besoins des familles et des aînés Objectif C : Permettre aux familles et aux aînés de s'exprimer ACTION F A SHV Mettre en place un mécanisme d'écoute des citoyens (ex : sondage aux trois ans) Objectif D : S'assurer d'une proximité entre la Ville et ses citoyens ACTIONS F A SHV Poursuivre les journées portes ouvertes (caserne et hôtel de ville) Offrir des séances d'information municipale (compte de taxes expliqué, etc.) S'assurer de la disponibilité des dépliants et documents à l'hôtel de ville S'assurer que le personnel à l'accueil est outillé pour répondre ou référer aux bonnes ressources Projet de capsules avec la TVC (présentation des divers services) Objectif E : Présenter les différents services, ressources et règlements aux nouveaux arrivants ACTION F A SHV Développer une trousse du nouvel arrivant Administration et suivi Objectif A : Faire connaître la Politique de la Famille et des Aînés et le plan d'action s'y rattachant ACTION FAMILLES AÎNÉS SHV Procéder à un lancement officiel et à une promotion en continu (bulletin, site Internet, etc.) Objectif B : Assurer le suivi et l'évaluation du plan d'action pour garantir sa pérennité ACTIONS F A SHV Transformer le comité Familles/Aînés en un comité de suivi après l'adoption du plan d'action Faire rayonner la politique et son plan d'action au sein du Conseil municipal et du personnel municipal 14 BIBLIOGRAPHIE La réalisation de la Politique de la Famille et des Aînés aura donné lieu à une étroite collaboration entre les citoyens, les élus, le personnel administratif et les organismes du territoire. Elle aura permis de se questionner sur certains éléments fondamentaux et de renouveler ainsi les interventions ciblant la famille et les aînés. La Ville de Lachute entend poursuivre son travail afin de maintenir et d'optimiser la qualité de vie de sa population. Elle s'engage à demeurer à l'écoute des citoyens et à favoriser leur implication au sein de la vie communautaire. La participation des jeunes, des familles, des aînés et des acteurs du milieu sera indispensable pour faire de cette politique un franc succès. La Ville de Lachute « pense et agit Familles/Aînés »! MAMOT, Décret de la population 2016 STATISTIQUE CANADA. Profil des communautés de 2006 et 2011 STATISTIQUE CANADA. Profil de l'Enquête nationale des ménages 2011 CONCLUSION La Ville de Lachute souhaite remercier tous les citoyens qui ont pris part aux différentes activités de consultation, lesquelles ont mené à l'élaboration de la présente politique et de son plan d'action. Un merci tout particulier aux membres du comité Familles/Aînés pour tout le temps consacré à travailler au bien-être de leurs concitoyens. Enfin, merci au ministère de la Famille et au secrétariat des Aînés pour leur soutien financier. REMERCIEMENTS Crédit photo : Ludik Photographie 15 VILLE DE LACHUTE 380, rue Principale Lachute (Québec) J8H 1Y2 450 562-3781 [email protected] ville.lachute.qc.ca Tous droits réservés © 2016 MRC d'Argenteuil Crédit photo : Citoyen de Lachute