This is the exact embedded text of the captured official document.
Snapshot bd809236cabc · verified 2026-06-13 ·
original document ·
archived snapshot ·
unofficial consolidation, the official version is held by the municipal clerk.
Table des matières
Mot du maire
3
Mot du conseiller responsable de la démarche
4
Objectifs, mise en contexte et réflexion
5
Étapes et échéancier de la démarche
6
Processus et gouvernance
6
Comité consultatif aîné
7
Comité consultatif famille-enfant
7
Comité jeunesse municipal
7
Employés et élus municipaux
7
Experts-conseils
7
Portrait abrégé de Lavaltrie
8
Démarche de consultation citoyenne
11
Ce que les citoyens souhaitent pour Lavaltrie
12
Grandes lignes directrices pour le développement social
de la communauté lavaltroise
13
Définition importante pour la démarche
14
Rôle des différents acteurs
15
Pyramide de Maslow adaptée à une approche de développement social
16
Enjeux identifiés
18
Axes d'intervention
21
Axes d'intervention priorisés
22
Leviers
24
Plan d'action collectif
26
Trois grands chantiers
27
Le Plan d'action collectif de développement social par axes d'intervention
29
Mise en œuvre et suivi du Plan d'action collectif
36
Conclusion
37
Remerciements
37
Lexique
38
Mot du maire
Chères personnes citoyennes,
C'est avec une grande fierté que nous vous présentons la Politique de déve-
loppement social, fruit d'un travail collectif, rigoureux et profondément humain.
Depuis janvier 2024, la Ville de Lavaltrie s'est engagée, avec cœur et détermi-
nation, dans une démarche participative en vue d'élaborer sa future Politique
de développement social. Elle s'est dotée d'un cadre de référence qui constitue
un outil de travail essentiel : il rassemble les informations nécessaires à
l'élaboration de cette politique et de son plan d'action.
Lavaltrie évolue rapidement. Chaque année, de nouveaux résidents s'y installent,
la population se diversifie et les enjeux sociaux changent. Dans ce contexte, il
est plus que jamais nécessaire de se doter d'une vision claire, inclusive et
durable pour répondre aux besoins de toutes et tous. Cette démarche a permis
notamment de mieux comprendre les réalités lavaltroises et de définir des actions
concrètes qui guideront nos décisions pour les années à venir, afin de bâtir un
milieu de vie encore plus solidaire et propice à l'épanouissement de chacun.
Guidée par des valeurs fortes telles que le respect, la proximité, l'inclusivité,
l'équité et la créativité, cette démarche a été nourrie par la participation de
nos citoyens, de nos partenaires communautaires, de nos institutions et de
nos employés municipaux. Ensemble, nous avons défini les priorités, les défis
et les leviers d'action pour faire de Lavaltrie une Ville toujours plus accueillante
et dynamique.
Je tiens à remercier chaleureusement toutes les personnes qui ont contribué
à cette démarche, dont les membres des comités consultatifs, les organismes
du territoire, les experts-conseils, ainsi que les citoyennes et citoyens qui ont
pris part aux consultations. Grâce à vous, cette Politique de développement
social reflète fidèlement notre réalité collective.
Ce document marque une étape importante dans notre volonté de
placer l'humain au cœur de nos décisions. Il nous accompagnera dans
les années à venir pour que Lavaltrie demeure un lieu où il fait bon
vivre, pour toutes et tous.
Merci de faire partie de cette belle aventure
que nous construisons ensemble.
Christian Goulet
Maire de Lavaltrie
3
Mot du conseiller
responsable de la démarche
Chères personnes citoyennes,
Participer à la démarche de développement social de Lavaltrie a été une
aventure humaine marquante. J'ai eu le privilège d'être présent à toutes les
rencontres des comités consultatifs, aux côtés de personnes citoyennes et de
partenaires engagés, tous animés par le désir sincère de faire avancer Lavaltrie.
Ces rencontres ont été composées d'un travail soutenu. Les idées fusaient et
les discussions étaient passionnées, mais toujours empreintes de respect et
de collaboration. Ce qui ressort avant tout, c'est la volonté commune de
bâtir une ville inclusive, solidaire et attentive aux besoins de sa population.
Chaque personne autour de la table apportait sa couleur, son vécu, sa vision
et malgré nos différences, nous avons su créer une dynamique constructive
et profondément humaine.
La Politique de développement social est le fruit de ce travail collectif. Elle
incarne notre volonté de construire une communauté participative, où chacun
peut contribuer, s'épanouir et se sentir chez soi. Elle témoigne de notre capacité
à rêver ensemble, à réfléchir ensemble, et surtout, à agir ensemble.
Je tiens à remercier toutes celles et tous ceux qui ont pris part à cette démarche.
Grâce à vous, Lavaltrie continue de grandir, pas seulement en chiffres, mais
en solidarité, en respect et en qualité de vie.
Avec cette Politique de développement social, nous posons les bases
d'un avenir où chaque voix compte, où chaque personne est reconnue,
et où les actions sont guidées par les valeurs qui nous rassemblent.
Ce n'est qu'un début, et j'ai hâte de voir tout ce que nous
accomplirons ensemble.
Merci d'avoir contribué à cette belle aventure collective.
Denis Moreau
Conseiller municipal responsable des dossiers sports, loisirs, plein air
et relations à la communauté, familles, aînés
4
La population comprend aussi des personnes en
situation de vulnérabilité, une réalité qui peut s'expri-
mer sous diverses formes. Enfin, il est crucial de
rappeler que les personnes en situation de handicap
ont le droit de participer pleinement à la vie collective.
Cette démarche s'inspire de la définition proposée
par Développement social de Lanaudière, un orga-
nisme régional qui regroupe des acteurs engagés
dans l'amélioration des conditions de vie. Celui-ci
conçoit le développement social comme :
« Le développement collectif de la communauté
visant la réduction des inégalités sociales, l'amé-
lioration des conditions de vie, l'inclusion et
l'engagement citoyen. »
Une vision qui rejoint celle de la Ville de Lavaltrie
et qui guide l'ensemble de ses actions.
Dans le but de mieux structurer son intervention en
matière de développement social et de créer une
communauté où il fait bon vivre pour tous, la Ville
de Lavaltrie a entrepris d'élaborer une Politique de
développement social. Inspirée par l'humain lavaltrois
et portée par une collaboration étroite avec les
acteurs du milieu, cette démarche mobilise les
ressources afin de soutenir les organisations dans
l'adaptation de leurs actions aux réalités locales en
constante évolution, et ainsi renforcer leur impact
sur le territoire.
Soucieuse de mettre en place des actions pour le
bien-être de sa communauté, la Ville de Lavaltrie
élabore sa toute première Politique de dévelop-
pement social. Celle-ci vise à définir les orientations
et les actions à poser afin d'améliorer les conditions
de vie de la population, et particulièrement des
groupes vulnérables. Elle a pour objectifs de pro-
mouvoir l'inclusion, de réduire les inégalités et de
renforcer la justice sociale.
Une municipalité est avant tout un environnement
physique aménagé, où se concentrent diverses acti-
vités humaines. Au-delà des routes, des bâtiments,
des commerces et des services, elle constitue une
véritable communauté : un espace de vie partagé,
dont la qualité repose autant sur les infrastructures
que sur les actions sociales qui y sont menées.
La communauté lavaltroise est en pleine évolution.
Chaque année, elle accueille quelques centaines
de nouveaux habitants, ce qui transforme graduelle-
ment son profil socio-démographique. Bien que le
vieillissement de la population soit moins prononcé
que dans le reste du Québec, il demeure une réalité.
Les familles y sont nombreuses et jouent un rôle
central dans l'identité de la Ville. La proportion
de nouveaux résidents et de personnes issues
de l'immigration est en légère augmentation. On
observe également une diversification croissante
des individus, tant sur le plan de l'identité que des
modes de vie, influencée des changements sociaux
et culturels à l'échelle mondiale. De plus en plus de
personnes vivent seules, un mode de vie qui reflète
lui aussi ces transformations.
Objectifs, mise en contexte et réflexion
5
Processus
et gouvernance
Afin que la Politique de développement
social soit à l'image de la population et
portée par le plus grand nombre d'acteurs,
la Ville de Lavaltrie a travaillé avec plu-
sieurs comités ainsi qu'avec des experts
représentant diverses clientèles de la
communauté.
Consciente qu'elle ne peut répondre
seule à l'ensemble des enjeux sociaux
présent sur son territoire, la Ville souhaite
toutefois jouer différents rôles, selon
les contextes :
→ Leader ;
→ Collaboratrice ;
→ Partenaire ; → Ambassadrice.
Pour mener à bien la démarche, la Ville
de Lavaltrie a notamment mobilisé les
ressources suivantes :
- Élu responsable : Denis Moreau, district
électoral des Terrasses et responsable
des dossiers Sports, loisirs, plein air
et relations à la communauté, familles,
aînés
- Responsable de la démarche : Josée
Perreault, chef de division loisir et
soutien à la communauté
- Directrice du Service des loisirs, de la
culture et des relations à la commu-
nauté : Nathalie Des Alliers
- Commis réceptionniste et service
administratif : Roxanne Marinucci
- Agente de communication : Daphné
Marinucci
- Graphiste : Émilie Dumais
Étapes et échéancier
de la démarche
JANVIER 2024
Formation des comités
et définition de la gouvernance
Évaluation de la Politique de la
famille et des aînés
Définition des principes directeurs :
définitions et valeurs
Élaboration du portrait démogra-
phique et des ressources
Consultation approfondie avec
la population
Analyse des données
Identification des enjeux et
des champs d'intervention
Élaboration des pistes d'actions
souhaitées
Rédaction de la Politique
et de son plan d'action
Adoption de la Politique et de son
plan d'action par le conseil municipal
Lancement et promotion
de la Politique à la population
SEPTEMBRE 2025
6
Comité consultatif famille-enfant
- Anne Schumacher, Groupe populaire d'entraide
de Lavaltrie
- Bruno Ayotte, Carrefour jeunesse-emploi
D'Autray-Joliette
- Chantale St-Gelais, Centre de la petite enfance
Aux Portes du Matin
- Christine Plourde, Centre de la petite enfance
Aux Portes du Matin
- Denis Moreau, Ville de Lavaltrie
- Élyse Lavallée, Centre intégré de santé et
de services sociaux (CISSS)
- Éric Perreault, école primaire
Jean-Chrysostôme-Chaussé
- Gabriel Fournier, école secondaire de la Rive
- Joël Lajeunesse, école secondaire de la Rive
- Josée Perreault, Ville de Lavaltrie
- Justine Fournier, Maison des jeunes de Lavaltrie
- Lisette Falker, Action Famille Lavaltrie
- Nathalie Des Alliers, Ville de Lavaltrie
- Richère Doucet, Action Famille Lavaltrie
- Roxanne Marinucci, Ville de Lavaltrie
- Sarah Goyette, Regroupement des gens
d'affaires de Lavaltrie
- Sophie Blais, Maison des jeunes de Lavaltrie
Comité jeunesse municipal
- Annie Beauregard, école secondaire de la Rive
- Dalia Djerman, école primaire des Eaux-Vives
- Jacob Sénéchal, école primaire
Jean-Chrysostôme-Chaussé
- Jocelyn Guévremont, Ville de Lavaltrie
- Josée Perreault, Ville de Lavaltrie
- Raphaël Desjardins, école secondaire de la Rive
- Samuel Bouchard, école secondaire de la Rive
- Théo Roulin, école secondaire
Barthélemy-Joliette
Comité consultatif aîné
- Audrey Shink, Technologies BlueEden inc.
- Claudette Doyon, Cercle de fermières Lavaltrie
- Danielle Goulet, Cercle de fermières Lavaltrie
- Daphné Kelly, Agir pour mieux vivre dans d'Autray
- Denis Moreau, Ville de Lavaltrie
- Édith Monette, FADOQ Régional
- Émilie Drapeau, Résidence EVA
- Francine Villeneuve, Résidence EVA
- Jacques Asselin, Maison des aînés de Lavaltrie
- Johanne Lafrance, Club Fadoq Lavaltrie
- Josée Perreault, Ville de Lavaltrie
- Julie Breton, Cercle de fermières Lavaltrie
- Lynda Barthe, Cercle de fermières Lavaltrie
- Luc Des Alliers, citoyen
- Monique Beaudry, Comptoir alimentaire l'Essentiel
- Nathalie Des Alliers, Ville de Lavaltrie
- Roxanne Marinucci, Ville de Lavaltrie
- Solange Larose, Résidence EVA
- Sophie Riopel, Maison des aînés de Lavaltrie
- Sylvie Bourrassa, Maison des aînés de Lavaltrie
- Yves Brunette, Club FADOQ Lavaltrie
- Yves Jalette, Club FADOQ Lavaltrie
Employés et élus municipaux
- Direction générale
- Élus municipaux
- Service des communications
- Service des loisirs, de la culture et des relations
à la communauté
- Service de l'urbanisme
- Service des travaux publics
- Service du génie, des projets et de l'environnement
Experts-conseils
- Agir pour mieux vivre dans D'Autray
- Développement social Lanaudière
- Espace MUNI
- Table pauvreté Lavaltrie-Lanoraie
7
Portrait abrégé
de Lavaltrie
Qui habite Lavaltrie ?
Profil démographique de la population
En 2025, Lavaltrie compte 15 911 habitants.
La population est en constante augmentation
depuis une quinzaine d'années et il est prévu
qu'elle atteigne 18 405 personnes d'ici 2041,
soit une hausse d'environ 5,6 % sur une période
de 15 ans.
Profil socio-économique
de la population
En 2020, le revenu médian des ménages de
Lavaltrie était supérieur de près de 10 000 $
à celui du Québec.
Cependant, 40,2 % des ménages consacraient
plus de 30 % de leur revenu aux frais de loge-
ments (propriétaires et locataires confondus),
contre 34,2 % pour la région de Lanaudière et
35 % pour l'ensemble du Québec.
Cela signifie que la population lavaltroise
bénéficie d'un revenu relativement élevé, mais
consacre une part importante de celui-ci à
son logement.
Répartition de la population
par tranche d'âge en 2021
La population lavaltroise est relativement
bien répartie entre les différents groupes
d'âge, avec une proportion plus impor-
tante de personnes âgées de 40 à 64 ans.
Les personnes de 65 ans et plus repré-
sentent 19,5 % de la population, tandis que
celles de 24 ans et moins représentent
29,3 %.
L'indice de vieillissement pour la population
de Lavaltrie était de 85,6 % en 2021.
Bien que cet indice soit moins élevé
que ce qui est observé pour la MRC et
l'ensemble du Québec, il a tout de même
augmenté de 20 %, entre 2016 et 2021,
puisqu'en 2016 l'indice était à 71,5 %.
La taille moyenne des familles est de 2,8
personnes, soit la même taille que pour
l'ensemble du Québec.
9 ans et moins
10-24 ans
25-39 ans
40-64 ans
65 ans et plus
8
Population active
de 15 ans et plus en 2021 :
66,4 % sont actifs
33,6 % sont inactifs
Scolarisation
Entre 2016 et 2021, Lavaltrie a enregistré
une diminution de 2,6 % du nombre de
personnes n'ayant aucun certificat, di-
plôme ou grade. Une avancée notable
vers une meilleure scolarisation de la
population. En 2021, la répartition des
diplômes obtenus était la suivante :
-
25 % ayant un diplôme d'études
secondaires ou une attestation
d'équivalence ;
-
16,9 % ayant un diplôme d'une école
de métiers autre qu'un certificat
d'apprenti ;
-
7,8 % ayant un certificat d'apprenti
dans un métier ;
-
15 % ayant un certificat ou un
diplôme d'un collège ou d'un cégep ;
-
2,7 % ayant un certificat ou un
diplôme universitaire inférieur
au baccalauréat ;
-
9 % poursuivant ou ayant fait des
études universitaires (baccalauréat
ou grade supérieur) ;
-
23,6 % autres.
Dans la MRC de D'Autray : 60,7 %
Québec : 64,1 %
Portrait des bénéficiaires du Comptoir
alimentaire l'Essentiel de Lavaltrie :
En 2023-2024, le Comptoir alimentaire
l'Essentiel a aidé 2 377 personnes par
la distribution de denrées alimentaires.
Parmi ces bénéficiaires :
- 38 % occupaient
un emploi à temps plein ;
- 20 % recevaient
une pension de vieillesse ;
- 21 % bénéficiaient
de l'aide sociale.
Population immigrante
En 2021, la population immigrante de Lavaltrie
représentait 3,4 % de l'ensemble des résidents.
Ce pourcentage est comparable à celui de
la MRC de D'Autray, mais très en deçà du
taux québécois (14,6 %).
L'organisme Action Famille Lavaltrie offre un
accompagnement précieux à la population
immigrante.
- 60,8 % des immigrants résidant à Lavaltrie
sont arrivés au Québec au début des an-
nées 2000.
- 41,2 % d'entre eux avaient entre 25 et 44
ans lors de leur immigration.
- 95,7 % des Lavaltrois parlent le français à
la maison. Les langues non officielles les
plus parlées à Lavaltrie sont les langues
afro-asiatiques et l'arabe.
À LAVALTRIE
AU QUÉBEC
9
L
a
v
a
l
t
r
i
e
Ce que Lavaltrie offre
- 41 organismes communautaires, sportifs
et culturels reconnus ;
- 18 parcs et espaces verts ;
- Approximativement 230 entreprises ;
- 4 écoles primaires ;
- 1 école secondaire ;
- 2 centres de la petite enfance, totalisant
à ce jour 4 installations ;
- 49 services de garde en milieu familial ;
- 1 camp de jour municipal en délégation
et 2 camps privés ;
- 1 halte-garderie communautaire ;
- 12 fêtes et événements annuels ;
- 2 lignes de transport intermunicipal ;
- Un service de taxibus ;
- Et bien plus encore.
410 logements
construits en 2021 et 2022
En 2021, 3,4 % de la
population était issue
de l'immigration
Plus de 24 cultures
différentes étaient
représentées.
19,6 % de la population vivait dans des condi-
tions socio-économiques plus défavorisées,
tant sur le plan matériel que social.
Âge médian
40,8 ans
10
En 2021 :
4 290
familles
Revenu médian des ménages
82 000 $ avant impôt
Durée de navettage (temps pour aller travailler)
en baisse de 11,3 % entre 2016 et 2021 pour
une durée moyenne de 15 à 29 minutes.
LAVALTRIE EN CHIFFRES
15 911
citoyens
Démarche de
consultation citoyenne
Dans le but d'enrichir les réflexions et de favoriser les échanges avec les
différents comités consultatifs, le Service des loisirs, de la culture et des relations
à la communauté a intégré une consultation citoyenne à sa démarche. Celle-ci
comprend un sondage en ligne ainsi que plusieurs groupes de discussion,
réalisés par Espace MUNI et la Ville de Lavaltrie.
Sondage Web mené auprès de l'ensemble de la population et recueil de
réponses lors des événements durant l'été 2024 : 1 194 répondants
26 %
74 %
LIEUX
PUBLICS
THÈMES ABORDÉS
Maison des jeunes
de Lavaltrie
Adolescents
(17 participants)
Habitat et milieu de vie :
- Transport et mobilité ;
- Participation sociale ;
- Loisirs ;
- Respect et inclusion sociale ;
- Communication et information ;
- Santé et services sociaux ;
- Sécurité ;
- Éducation.
École secondaire
de la Rive
Adolescents
(11 participants)
École primaire
des Amis-Soleils
Jeunes
(64 participants)
École primaire
des Eaux-Vives
Jeunes
(120 participants)
Résidence
EVA
Personnes âgées
(15 participants)
Maison des aînés
de Lavaltrie
Personnes âgées
(8 participants)
Café-causerie
Hôtel de ville
Personnes immigrantes
et vulnérables
(8 participants)
Café-causerie
Service des loisirs, de la culture
et des relations à la communauté
Population générale
(3 participants)
Causerie-dessert
Service des loisirs, de la culture
et des relations à la communauté
Responsables d'organisme
(10 participants)
11
Ce que les citoyens souhaitent pour Lavaltrie
Accéder à une plus grande variété
de transports actifs mieux adaptés
aux besoins des citoyens.
Qu'il y ait davantage de respect entre
les différents groupes d'âge et plus
d'activités intergénérationnelles.
Qu'une grande
importance
soit accordée
à la réussite
éducative.
12
Avoir accès à un
logement abordable,
tant pour la population
générale que pour les aînés.
Bonifier
l'éclairage
dans les rues
et les parcs.
Avoir accès
à des infrastructures sportives
comme un centre sportif incluant
un aréna et une piscine intérieure.
Disposer de plus
d'espace pour
se regrouper
à l'intérieur.
Bénéficier d'un
meilleur accès
aux magasins et
aux restaurants,
sans être trop
urbanisé.
Avoir un meilleur
accès à des soins
de santé physique
et psychologique.
Évoluer dans un cadre de vie
qui respecte l'environnement
et l'harmonie entre les individus.
Accroître
l'accès à la nature,
au fleuve et aux
sentiers boisés.
Grandes lignes directrices pour
le développement social
de la communauté lavaltroise
Philosophie d'action
Les valeurs qui suivent ne sont pas de simples énoncés. Elles forment la base
solide sur laquelle s'appuie la Politique de développement social, en lui donnant
tout son sens et en guidant concrètement sa mise en œuvre.
Ainsi, ces valeurs ne se limitent pas à des concepts théoriques, mais exercent
un impact concret et direct sur les actions entreprises.
1. Respect
4. Équité
Tenir compte des différences sociales et économiques dans l'attribution des ressources et
de l'offre de services, afin de réduire les inégalités et de permettre à chaque citoyen de se
sentir pleinement intégré et impliqué dans la communauté.
1. Respect
Accueillir et agir avec politesse, considération, transparence, empathie et tolérance, tout en
faisant preuve d'écoute envers chaque citoyen. Cela doit contribuer au bien-être de chacun,
favorisant ainsi un échange ouvert, quelle qu'en soit l'issue. La mise en œuvre des actions doit
également respecter les lois et les règlements, en tenant compte des dimensions sociales,
économiques et environnementales, ainsi que des réalités propres à la communauté lavaltroise.
1. Respect
1. Respect
2. Proximité
Impliquer et connaître les citoyens dans le processus décisionnel en établissant une relation de
proximité, accessible et attentive. Encourager des échanges interconnectés et bienveillants,
tant entre les citoyens qu'avec les autorités, afin de renforcer les liens au sein de la communauté.
1. Respect
3. Inclusivité
Favoriser l'ouverture à la diversité par des pratiques inclusives qui reconnaissent les caracté-
ristiques uniques de chaque individu. Assurer l'accessibilité et créer des environnements
adaptés afin de garantir le droit à une pleine participation sociale de tous, libérant ainsi le
potentiel de la diversité citoyenne et renforçant l'identité de la communauté lavaltroise.
1. Respect
5. Créativité
Sortir des sentiers battus et adopter une attitude ouverte face aux changements et aux
nouvelles idées, afin d'encourager l'innovation au sein de la communauté. Promouvoir l'initia-
tive et l'intelligence collective, tout en tenant compte de la réalité des citoyens, pour avancer
ensemble vers un bien commun.
13
- Jeune et adolescent :
personne âgée de 17 ans et moins ;
- Personne aînée :
personne âgée de 60 ans et plus ;
- Personne en situation de handicap :
toute personne ayant une déficience entraînant
une incapacité significative et persistante, sujette
à rencontrer des obstacles dans l'accomplissement
d'activités courantes de façon permanente ou
temporaire ;
14
Définition importante
pour la démarche
La Politique de développement social s'adresse à
l'ensemble des citoyens de Lavaltrie ainsi qu'à toutes
les personnes qui y travaillent, y étudient ou s'y
divertissent au quotidien. Afin d'inclure toutes les
diversités présentes sur son territoire, la Ville a
choisi de définir, dans le cadre de cette Politique,
la notion de « personne citoyenne ».
La personne citoyenne
La « personne citoyenne » réside à Lavaltrie ou y contribue
activement, avec ses caractéristiques et ses expériences de vie
uniques. Elle fait pleinement partie de la communauté et joue
un rôle central dans les décisions et les orientations municipales.
Chaque personne citoyenne, par sa diversité, contribue à façonner
l'identité de Lavaltrie.
- Étudiant :
personne qui est aux études à temps plein ;
- Famille :
regroupement composé des personnes appa-
rentées ou liées entre elles et vivant sous un
même toit.
- Personne ayant des incapacités :
une incapacité correspond à une réduction des
aptitudes ou du fonctionnement d'une personne
sur le plan intellectuel, psychologique, physiolo-
gique ou anatomique, limitant l'accomplissement
de certaines activités de façon permanente ou
temporaire.
Toutefois, en vertu de certains volets d'accréditation et de reconnaissance ministérielle inclus dans la
Politique, certains groupes doivent être définis : les familles, les personnes aînées, les personnes en situation
de handicap, les enfants et les jeunes. Ils se définissent comme suit :
Rôle des différents acteurs
Plusieurs acteurs jouent un rôle essentiel dans le développement de la communauté, chacun apportant
une contribution unique à sa croissance, sa cohésion et son bien-être collectif. Leurs rôles sont complé-
mentaires : ensemble, ils contribuent à créer un environnement équilibré et dynamique, où chaque partie
prenante répond à un besoin selon son expertise, favorisant ainsi un développement à la fois durable
et inclusif.
CITOYENS
Le citoyen joue un rôle crucial dans une municipalité
en participant activement à la vie démocratique,
en votant et en s'engageant dans des consultations
publiques. Il contribue au bien-être collectif par le
bénévolat, le respect des lois locales et la collabora-
tion avec les autorités municipales pour résoudre les
enjeux locaux. Son engagement dans la protection
de l'environnement, le soutien aux entreprises locales
et le renforcement du lien social contribue à la co-
hésion et au développement de la communauté.
Enfin, il transmet des valeurs de responsabilité et
d'inclusion aux générations futures.
MUNICIPALITÉ
Le conseil municipal définit les orientations politi-
ques et les priorités de la Ville afin de répondre aux
besoins de la communauté.
La municipalité assume des responsabilités dans
plusieurs domaines : urbanisme, habitation, amé-
nagement du territoire, voirie, développement
communautaire et culturel, loisirs, transports actifs
et collectifs, ainsi que l'assainissement des eaux
usées. Ces responsabilités sont exercées en fonc-
tion des valeurs, des besoins et des ressources
disponibles.
Elle représente également les intérêts de la po-
pulation auprès des instances communautaires,
régionales et gouvernementales.
En utilisant son pouvoir d'influence, la municipalité
sensibilise la population et oriente les initiatives
visant à améliorer la qualité de vie. Elle encourage
aussi la communication constante, la participation
sociale et l'écoute, en facilitant la réalisation de
projets concrets.
INSTITUTIONS
Les institutions sont des organismes publics investis
d'une mission d'intérêt général, notamment dans
les domaines économique et social. Elles sont
rattachées à une collectivité comme l'État, une
région, un département ou une municipalité. Leur
mission est clairement définie et bien délimitée.
Celle-ci porte notamment sur des secteurs comme
la santé, l'éducation ou l'économie.
En tenant compte des enjeux actuels et des réali-
tés du territoire, les institutions mettent en œuvre
des actions concrètes qui favorisent les réussites
sociales, contribuent au bien-être collectif et sou-
tiennent le développement de la communauté.
ORGANISMES À BUT NON LUCRATIF
Les organismes ont pour mission d'offrir des
services et des activités qui sont en cohérence
avec leur raison d'être, en mettant l'accent sur
l'impact positif au sein de la communauté. Grâce
à une collaboration étroite entre leurs membres et
partenaires, ils développent des projets innovants
et proposent une offre de services diversifiée,
alignée sur leur mission. Ils répondent ainsi aux
besoins d'un large éventail de citoyens, contri-
buant à l'amélioration du bien-être collectif et au
renforcement de la cohésion sociale.
ENTREPRISES PRIVÉES
Les entreprises privées jouent un rôle central dans
la vitalité économique d'une municipalité. Elles
contribuent notamment à :
- la création d'emplois et à la stimulation
de l'activité locale ;
- le soutien aux initiatives communautaires
(commandites, partenariats, bénévolat) ;
- la participation à des projets de développement
durable et d'innovation.
En collaborant étroitement avec les autorités muni-
cipales, elles contribuent à bâtir un environnement
prospère et attractif pour les résidents comme
pour les visiteurs.
15
Formulée en 1943 par le psychologue Abraham
Maslow, la pyramide de Maslow est une théorie de
la motivation humaine selon laquelle la satisfaction
des besoins fondamentaux constitue une condition
préalable à l'atteinte des besoins de niveau supérieur.
La pyramide dans une approche holistique
du développement social
Dans une approche de développement social,
cette pyramide peut être interprétée comme un
cadre de référence pour comprendre et répondre,
de manière progressive et intégrée, aux besoins
fondamentaux des individus et des communautés.
Chaque palier représente un niveau de besoin qui,
une fois satisfait, ouvre la voie au suivant, contri-
buant ainsi à l'amélioration des conditions de vie
et à une pleine participation sociale.
Il est donc essentiel d'agir simultanément sur la
satisfaction des besoins de base (santé, sécurité,
logement), tout en créant les conditions propices à
l'épanouissement personnel et à la réalisation de soi.
Cette approche implique également de tenir compte
des spécificités locales, des contextes culturels
et des inégalités sociales, qui peuvent empêcher
certaines populations de répondre à leurs besoins
les plus essentiels.
Par conséquent, la pyramide peut être un outil
stratégique pour orienter les politiques et les ac-
tions sociales, en veillant à ce que chaque niveau
de besoin soit pris en compte afin de favoriser un
développement humain complet, équitable et durable.
Pyramide de Maslow adaptée
à une approche de développement social
16
Réalisation de soi (épanouissement personnel, autonomie) : Le développement
social favorise l'épanouissement personnel à travers des programmes éducatifs,
culturels, créatifs et entrepreneuriaux. Ces initiatives permettent aux individus de
développer leur plein potentiel et de contribuer activement à la communauté.
Estime (respect de soi, reconnaissance) : Le développement social
valorise les individus en luttant contre les stéréotypes et les discri-
minations. Des programmes d'autonomisation, des formations et des
actions de reconnaissance permettent de renforcer l'estime de soi et
la participation active à la société.
Appartenance et amour (relations sociales, intégration
communautaire) : Le développement social encourage
l'intégration des individus dans des réseaux sociaux
solides, en luttant contre l'isolement. Il favorise la créa-
tion de liens et la participation citoyenne par l'entremise
de centres communautaires, de programmes de mentorat
et d'événements rassembleurs.
Sécurité (éléments de stabilité, de pro-
tection) : Le développement social vise
à renforcer le sentiment de sécurité des
individus en facilitant l'accès à l'emploi,
à un logement adéquat et à un milieu de
vie sécuritaire, à travers des programmes
sociaux adaptés.
Physiologiques (nourriture, eau, santé) :
Il est essentiel d'assurer l'accès aux besoins de base tels que la distribution alimentaire, l'accès à l'eau
potable, les services de santé et la lutte contre la malnutrition. Ces mesures visent à réduire les inéga-
lités et à offrir à chacun une base solide pour son bien-être.
La pyramide de Maslow est composée de plusieurs niveaux, chacun représentant une catégorie de
besoins humains. L'idée principale est que les besoins fondamentaux, situés à la base de la pyramide,
doivent être comblés avant que l'individu puisse se concentrer sur des besoins de niveaux supérieurs. Les
niveaux présentés ci-dessous s'inspirent librement du modèle original de Maslow, adaptés au contexte
du développement social de notre communauté.
17
Enjeux identifiés
En tenant compte du portrait démographique, de l'analyse des ressources
disponibles et des commentaires recueillis lors de la consultation citoyenne,
six enjeux prioritaires ont été identifiés. Essentiels au développement harmonieux
de la communauté, ces enjeux constituent des lignes directrices sur lesquelles
celle-ci devrait concentrer ses efforts afin d'améliorer significativement la
qualité de vie et le bien-être collectif.
1. Respect
La population de Lavaltrie est en constante croissance depuis plusieurs années et les projections
démographiques indiquent que cette tendance se maintiendra au moins jusqu'en 2041. Sa
situation géographique, à proximité de Montréal, en fait un lieu attrayant pour s'y établir. De
plus, plusieurs personnes souhaitent y vieillir en raison de la qualité de vie qu'on y retrouve. Le
nombre de personnes aînées sur le territoire est en hausse, en lien avec la croissance démo-
graphique et l'augmentation de l'espérance de vie. Cette évolution soulève plusieurs défis :
- Mieux connaître la population et ses besoins, puisque les données deviennent
rapidement obsolètes.
- Répondre à l'augmentation des besoins de la population et à l'élargissement de l'offre de
services et d'activités, ce qui exerce une pression importante sur les différentes organisa-
tions. Cela représente un défi majeur pour maintenir les services et répondre à des besoins
de plus en plus complexes.
- Maintenir des services qui suivent l'évolution des besoins liés au vieillissement.
1. Changement rapide de la population
18
1. Respect
La population lavaltroise évolue depuis quelques années. De nouvelles familles s'installent et
le nombre de personnes immigrantes est en augmentation. Cette transformation soulève
plusieurs défis :
- Faciliter l'intégration et favoriser le vivre-ensemble.
- Rejoindre et informer efficacement les nouveaux résidents.
- Identifier les besoins spécifiques des nouveaux résidents.
- Encourager le vivre-ensemble dans le respect des différences.
- Adapter les budgets des organisations à la croissance démographique.
- Actualiser les connaissances des intervenants pour mieux accompagner certaines clientèles.
3. Accueil et intégration des personnes immigrantes et des nouveaux résidents
Une proportion de la population de Lavaltrie rencontre des problèmes de santé physique et
mentale. Voici quelques défis identifiés à cet effet :
- Renforcer l'accessibilité à des services de proximité qui contribuent
à l'amélioration de la santé globale.
- Gérer efficacement l'augmentation des troubles de santé mentale, de légers à graves,
qui ont une incidence sur la santé globale de la population et des organisations.
- Améliorer la visibilité et la connaissance des services offerts par les organismes
communautaires auprès de leur public cible.
- Aménager des environnements sains, accessibles et sécuritaires, afin de renforcer le senti-
ment de sécurité et de favoriser le vieillissement actif.
- Promouvoir les saines habitudes de vie et faciliter l'accès à une alimentation diversifiée ainsi
qu'à des infrastructures sportives intérieures et de proximité, afin d'agir concrètement sur
la santé de la population.
4. Santé globale
1. Respect
Le portrait démographique révèle qu'une certaine proportion de la population lavaltroise vit
en situation de vulnérabilité. Selon les données compilées en octobre 2023 par le Service
de surveillance, recherche et évaluation de la Direction de la santé publique du CISSS de
Lanaudière, la défavorisation matérielle et sociale touche entre un cinquième et un quart de la
population lavaltroise. Voici quelques défis identifiés à cet effet :
- Développer une connaissance fine des profils, des problématiques vécues et des besoins
des personnes vulnérables.
- S'adapter aux changements rapides et continus du profil type des personnes en situation
de vulnérabilité.
- Augmenter l'offre de service pour répondre aux différentes situations de vulnérabilité qui ont
un impact sur les organisations en constante adaptation.
- Lutter contre les préjugés et les stéréotypes qui contribuent à l'isolement, en raison de la
perception des inégalités sociales.
- Communiquer et créer un lien avec les personnes isolées.
- Adapter les services et les infrastructures aux besoins des personnes en situation de handicap.
2. Soutien aux populations en situation de vulnérabilité
19
Le développement du plein potentiel des jeunes, sur les plans physique, intellectuel, affectif,
social et moral, à travers des environnements favorables à la réussite, demeure une priorité
majeure pour assurer la santé et la prospérité de la communauté. Voici quelques défis identifiés
à cet effet :
- Le pourcentage élevé d'enfants vulnérables dans au moins un domaine de développement
à leur arrivée à la maternelle.
- Le décrochage scolaire, qui demeure préoccupant malgré les améliorations observées.
- L'éloignement des établissements d'enseignement postsecondaire.
- La hausse de la détresse psychologique chez les jeunes.
- L'accompagnement des personnes immigrantes dans le développement de leur plein
potentiel sur le territoire.
- L'inégalité des chances quant au profil socio-économique.
6. Réussite éducative
L'accès au logement est un enjeu majeur pour attirer et retenir les résidents à Lavaltrie. Bien
que des mises en chantier aient été fréquentes ces dernières années, l'accessibilité financière
et la diversité des tailles de logements restent limitées. De plus, on observe une disponibilité
limitée de terrains pour la construction. Voici quelques défis identifiés à cet effet :
- Répondre à des besoins diversifiés tout en respectant la capacité de payer des citoyens
du territoire.
- Adapter la réglementation municipale pour soutenir les projets intergénérationnels, les
usages multiples sur un même terrain et le développement de logements accessibles.
- Planifier et réaliser des logements sociaux, un processus complexe qui exige temps et ressources,
rendant difficile une réponse rapide aux besoins.
- Assurer l'accessibilité à une offre de services diversifiée et adaptée, favorisant le vieillissement
actif et répondant à la volonté des aînés de demeurer dans leur milieu de vie.
5. Offre de logements accessibles, abordables et sociaux
20
Habitat et milieu de vie
Types d'habitation - Services de proximité
Participation sociale
Engagement citoyen - Bénévolat
Emploi et mentorat
Loisirs
Vie récréative, sportive, culturelle,
spirituelle et sociale
Respect et inclusion sociale
Discrimination, âgisme, racisme - Inégalités
socio-économiques - Intégration des nouveaux
arrivants - Relations intergénérationnelles
Communication et information
Pertinence et lisibilité - Diffusion - Accessibilité
Éducation
Réussite éducative - Saines habitudes de vie
Environnement psychosocial - Vie éducative
Sécurité
Police - Incendie - Sécurité civile - Maltraitance
Espaces extérieurs et bâtiments
Bâtiments publics - Conception des espaces
Aménagement du territoire
Santé et services sociaux
Saines habitudes de vie - Proches aidants
Environnement psychosocial - Soutien
à domicile
Transport et mobilité
Transports individuels, collectifs, partagés,
adaptés et actifs
Champs
d'intervention
possibles
Axes d'intervention
La démarche de développement social s'articule
autour de dix champs d'action, représentés dans la
marguerite illustrée ci-dessous. Celle-ci s'inspire
librement du programme Municipalité amie des
aînés (MADA), tout en étant adaptée à la réalité
lavaltroise.
Elle témoigne de l'élargissement de la portée de
la démarche, qui conserve néanmoins son objectif
principal : favoriser le bien-être et l'inclusion sociale
de toutes et de tous.
21
Axes d'intervention priorisés
Dans le cadre de la présente démarche, les comités consultatifs ont choisi de
prioriser six axes d'intervention, en tenant compte du portrait démographique,
des ressources disponibles, des consultations réalisées et des enjeux identifiés.
Cette sélection vise à mieux aligner les actions sur les réalités propres à
chaque milieu.
1. Respect
1. Habitat et milieu de vie
L'habitat, élément fondamental de la pyramide de Maslow, influence directement le bien-être
individuel. L'autonomie et la qualité de vie dépendent de l'adéquation entre le logement et l'accès
aux services de proximité. Le sentiment d'être « chez soi » se construit à travers les interactions
sociales et un environnement sécuritaire. Au-delà des infrastructures et des services offerts,
il est essentiel de promouvoir la solidarité intergénérationnelle. Le respect mutuel et l'entraide
renforcent le capital social, créant un cadre propice aux échanges et à la formation de réseaux
informels. L'accès à des services de proximité est également crucial pour permettre aux aînés et
aux personnes en situation de handicap de demeurer dans leur logement et de rester actifs au
sein de la communauté le plus longtemps possible.
1. Respect
2. Santé et services sociaux
Les services de santé, sociaux et communautaires sont essentiels pour assurer la santé, l'auto-
nomie et le bien-être des citoyens. En plus de prodiguer des soins et des services, de nombreux
organismes communautaires offrent des espaces de socialisation et de participation, contribuant
ainsi à renforcer les liens sociaux et à favoriser l'inclusion. Ces organismes jouent un rôle clé
dans la lutte contre l'isolement, la promotion de la participation sociale, la défense des droits
des personnes vulnérables et le soutien au pouvoir d'agir des individus. L'accès à des soins
de santé de proximité, tant physiques que psychologiques, est essentiel pour répondre aux
besoins des personnes et prévenir les impacts sur l'ensemble de la communauté. Enfin,
l'adoption de saines habitudes de vie demeure un levier fondamental pour favoriser un déve-
loppement personnel harmonieux et un quotidien épanouissant.
1. Respect
3. Respect et inclusion sociale
Le respect, fondé sur la politesse, la prévenance et la bienveillance, constitue un pilier essentiel
de l'inclusion sociale. Celle-ci permet à chaque personne de se sentir pleinement membre
de la société, dans ses dimensions sociale, économique, politique et culturelle. L'inclusion
repose sur la reconnaissance et la valorisation de la diversité, qu'elle soit culturelle, de genre
ou générationnelle, en garantissant une participation équitable et sans discrimination. Créer
des espaces de rencontre intergénérationnels et inclusifs, où la solidarité et la cordialité sont
encouragées, contribue activement à déconstruire les préjugés et à renforcer le tissu social.
22
1. Respect
4. Éducation
L'éducation est un processus continu qui englobe à la fois le développement personnel et
l'apprentissage formel. Elle dépasse le cadre scolaire pour inclure l'ensemble des expériences de
vie, favorisant une croissance individuelle à travers des apprentissages variés et enrichissants.
L'éducation se construit par le partage des savoirs, des valeurs et des cultures, dans le respect
de la diversité des parcours et des identités. En ce sens, l'éducation permet à chacun de
développer pleinement son potentiel et de s'épanouir dans un environnement inclusif, stimulant
et respectueux des différences.
1. Respect
5. Communication et information
La communication est essentielle à l'interaction entre les individus. En assurant la diffusion et
l'accessibilité de l'information, elle joue un rôle déterminant en lien avec l'inclusion, la partici-
pation sociale, la santé, la sécurité et le bien-être de chacun.
Il est crucial d'adapter les messages aux réalités de chacun, en tenant compte des différents
groupes d'âge, des diversités culturelles et des personnes en situation de handicap, notamment
en utilisant un langage inclusif. Les différentes méthodes de communication doivent être
soigneusement choisies afin de rendre les messages clairs, compréhensibles et accessibles
à tous. Ainsi, la communication devient un véritable levier d'autonomie, permettant à chacun
d'accéder aux services et aux ressources nécessaires pour améliorer son bien-être et sa
qualité de vie.
1. Respect
6. Transport et mobilité
Le transport est un besoin fondamental, étroitement lié à l'indépendance, à l'autonomie et à
la qualité de vie des individus. L'accessibilité aux moyens de transport, qu'ils soient collectifs
ou individuels, représente un enjeu important pour les étudiants, les aînés, les personnes en
situation de handicap et les personnes vulnérables, qui doivent pouvoir se déplacer de manière
sécuritaire et adaptée à leurs besoins. Il est important d'accroître la mobilité de tous en adaptant
les services existants, en développant de nouvelles offres et en améliorant la coordination
entre les partenaires. Des solutions concertées, tant à l'échelle locale que régionale, doivent
être envisagées afin de répondre efficacement aux besoins de déplacement de la population.
23
- Municipalité amie des enfants
- Politique familiale municipale
- Municipalité amie des aînés
- Municipalité inclusive : plan d'action annuel à l'égard
des personnes handicapées
- Projet éducatif - Centre de services scolaire des
Samares
- Planification stratégique municipale
- Politique culturelle municipale
- Politique de fonctionnement du transport adapté
- Programme d'appui aux collectivités (PAC)
- Plan d'action 2023-2026 de Développement
social Lanaudière
- Plan lanaudois du développement en plein air
2020-2032
- Démarche « Agir pour mieux vivre dans D'Autray »
- Plan de développement
en plein air - Ville de Lavaltrie
- Plan directeur des parcs
et espaces verts - Ville de Lavaltrie
- Plan de mobilité active - Ville de Lavaltrie
- Programme particulier d'urbanisme pour
le Centre-ville de Lavaltrie
- Politique de remboursement pour les activités
dispensées hors-territoire
- Politique de reconnaissance des organismes
Leviers
La Politique de développement social doit s'appuyer
sur divers leviers stratégiques, qui sont des facteurs
essentiels pour l'impact et la réussite des actions
visant à améliorer le bien-être de la communauté.
Ces leviers, soutenus par les politiques municipales,
les plans d'action, les programmes et les projets, se
renforcent mutuellement afin de garantir l'efficacité,
la cohérence et la pérennité des initiatives. Parmi
les leviers identifiés, on retrouve :
24
Plan d'action
collectif
Unir nos forces, avancer ensemble !
Plan d'action collectif
Dans un contexte de transformations sociales, économiques et démographiques,
il devient essentiel de renforcer la cohésion sociale, de lutter contre les
inégalités et de favoriser l'inclusion de toutes et de tous. La Politique de
développement social, portée par une vision solidaire et participative, vise à
améliorer durablement les conditions de vie des populations, en s'appuyant
sur leurs ressources, leurs aspirations et leur capacité d'agir.
Ce plan d'action collectif s'inscrit dans cette dynamique. Il est le fruit d'un travail
concerté entre les acteurs institutionnels, la communauté, les partenaires
associatifs et les citoyens. Les actions qui en découlent visent à mobiliser
l'ensemble des partenaires autour d'objectifs communs, dans une logique de
complémentarité, d'innovation et de co-construction. Elles s'inscrivent dans
une approche participative, qui reconnaît l'expertise de toutes les parties
prenantes de la démarche dans la recherche de solutions durables.
En articulant des objectifs clairs, des actions concrètes et des indicateurs d'éva-
luation, ce plan collectif constitue une feuille de route pour les années à venir.
Ce document n'est pas une fin en soi : il est évolutif, ouvert à l'innovation et
au dialogue continu. Il invite chacun à contribuer activement à la construction
d'un développement social durable, solidaire et ancré dans les réalités locales.
Ainsi, ce présent plan d'action collectif propose une réponse concertée, réaliste
et évolutive aux besoins identifiés, tout en favorisant un développement social
harmonieux et inclusif.
26
26
Trois grands chantiers
Dans le cadre de sa démarche de développement
social, la Ville de Lavaltrie a identifié trois grands
chantiers visant à répondre aux besoins essentiels
de sa population :
Politique d'habitation
Adoptée en juillet 2025, la toute première Politique d'habitation de Lavaltrie vise à faciliter l'accès à une
diversité de logements et à développer une offre plus abordable et accessible pour l'ensemble de la
population. Elle repose sur une série de mesures organisationnelles, financières et réglementaires afin de
répondre à un large éventail de besoins.
La Politique d'habitation, qui vise à accroître
et diversifier l'offre de logements abordables
et adaptés.
Le Plan d'action en accessibilité universelle,
qui affirme l'engagement de la Ville à créer
un milieu de vie inclusif pour toutes et tous.
La communauté nourricière, une stratégie
locale qui soutient la sécurité alimentaire
en favorisant l'accès à une alimentation
saine et de proximité.
Ces actions reflètent la volonté de Lavaltrie de bâtir
une communauté solidaire, durable et accueillante.
La densification des périmètres urbains
En cohérence avec les Orientations gouvernemen-
tales en aménagement du territoire (OGAT), la
Politique d'habitation de Lavaltrie encourage la
densification des périmètres urbains.
Cette approche vise à optimiser l'utilisation du
territoire tout en répondant aux besoins actuels et
futurs de la population. Les objectifs poursuivis
par cette densification sont multiples :
- Protéger les milieux naturels et agricoles ;
- Offrir des milieux de vie de qualité, situés à
proximité des services essentiels (commerces,
écoles, parcs) ;
- Favoriser la mobilité active (marche, vélo) ;
- Optimiser l'utilisation des infrastructures muni-
cipales existantes ;
- Générer des retombées positives sur les finances
municipales ;
- Valoriser les espaces sous-utilisés ;
- Faciliter l'accès à la propriété.
Principaux enjeux identifiés
1er enjeu :
Accroître l'offre de logements, dans un contexte
de rareté des unités disponibles et de limitation
des espaces pour de nouvelles constructions ;
2e enjeu :
Diversifier les types de logements, notamment
en réponse au vieillissement de la population, à la
réduction de la taille des ménages et aux besoins
accrus en accessibilité universelle (ex. : logements
adaptés, présence d'ascenseurs) ;
3e enjeu :
Favoriser l'abordabilité, dans un contexte où l'effort
financier requis pour se loger est en hausse, en
diversifiant l'offre de logements selon la taille et
leur coût.
27
28
Accessibilité universelle
En juillet 2024, la Ville de Lavaltrie s'est dotée de
son tout premier Plan d'action annuel à l'égard
des personnes handicapées. Ce dernier est mis
à jour chaque année. Élaboré dans une approche
bienveillante et inclusive, ce plan est le fruit d'une
collaboration inspirante entre les différents services
municipaux et plusieurs acteurs de la communauté.
La création d'un milieu de vie dynamique et inclusif
constitue l'une des priorités de la Ville, telle
qu'énoncée dans sa planification stratégique et
dans le cadre de la démarche d'élaboration de la
Politique de développement social.
Par la mise en œuvre de ce plan, Lavaltrie souhaite
poser des gestes concrets en faveur des Lavaltroises
et Lavaltrois vivant avec un handicap, en favorisant
leur bien-être et leur pleine participation à la vie
communautaire.
Élaboré en conformité avec la Loi assurant l'exercice
des droits des personnes handicapées, ce plan
constitue une première pour la Ville de Lavaltrie.
Il vise à favoriser leur intégration scolaire, profes-
sionnelle et sociale, en cohérence avec les principes
d'inclusion et d'accessibilité universelle. Il est appelé
à être renouvelé annuellement, afin d'assurer une
amélioration continue des pratiques municipales
et des milieux de vie.
Communauté nourricière
Se nourrir est un besoin fondamental. À ce titre,
une communauté viable se doit d'assurer à ses
résidents un accès à une alimentation saine, locale
et de qualité.
Les enjeux du système alimentaire, qu'ils soient éco-
nomiques, environnementaux ou sociaux, appellent
à repenser le lien entre la Ville et l'alimentation.
Cela implique de mobiliser l'ensemble des acteurs
concernés, afin de favoriser la sécurité alimentaire
pour toutes et tous.
L'élaboration d'une stratégie alimentaire locale
représente une occasion concrète de rassembler
les parties prenantes, producteurs, organismes
communautaires, institutions, citoyens et com-
merçants, autour d'une instance de concertation.
Actions mises en œuvre
par la Ville de Lavaltrie
Légende
Actions mises en œuvre
par les partenaires du milieu
Le Plan d'action collectif de développement
social par axes d'intervention
Les axes d'intervention priorisés dans le cadre du Plan d'action collectif de développement social de Lavaltrie
traduisent une volonté solidaire d'agir de manière cohérente, ciblée et concertée sur les enjeux identifiés.
Chaque axe est accompagné d'orientations concrètes qui guideront les actions à mettre en œuvre pour
améliorer le bien-être, renforcer l'inclusion et favoriser un milieu de vie équitable, durable et solidaire.
La mise en œuvre sera accomplie par des organismes, par des partenaires scolaires et privés et par la Ville
de Lavaltrie. Une communauté en action pour le développement de la municipalité !
29
Habitat et milieu de vie
Orientation 1
Renforcer la cohésion sociale et le vivre-ensemble par la création d'espaces et
de mécanismes d'entraide communautaire.
Orientation 2
Améliorer la qualité de vie, la sécurité et l'accès aux équipements sportifs et
de loisirs pour toutes et tous.
30
Démarrer les travaux de construction de la salle communautaire.
Élaborer le plan concept et les plans et devis pour le projet d'aménagement d'un parc
dans le secteur de la montée Guy-Mousseau.
Mettre en œuvre un projet de vigilance citoyenne axé sur la santé et les premiers secours.
Sécuriser le financement nécessaire pour la construction d'un centre multisports par
le biais de subventions publiques, de partenariats privés et de fonds municipaux, avec
un plan de financement validé par le conseil municipal.
Établir des partenariats formels afin de mettre en place un programme structuré de
réfection et de redistribution de meubles usagés.
Créer un programme tel qu'une Accorderie, réunissant des services et opérant selon
un système d'échange basé sur le temps, dans le but de renforcer l'entraide et la
cohésion sociale.
Mettre en place un tiers lieu multifonctionnel accessible aux adultes et jeunes adultes,
comprenant des espaces de travail collaboratif (« coworking »), des zones de rencontre,
des ateliers de co-création et une programmation socio-culturelle mensuelle.
Santé et services sociaux
Orientation 1
Favoriser l'accès de proximité aux services de santé, au soutien psychosocial
et aux ressources.
Orientation 2
Soutenir le développement d'un milieu de vie inclusif, solidaire et durable.
Offrir des ateliers individuels de sensibilisation gratuits sur le stress, l'anxiété, la pré-
vention de la dépression et les premiers soins.
Bonifier le soutien à la coordination et au financement des organismes d'aide à la personne.
Augmenter la plantation d'arbres avec une préoccupation particulière pour les zones
touchées par les îlots de chaleur, en impliquant la communauté dans les initiatives
de verdissement.
Mettre en place et accueillir un pôle Lavaltrie de la clinique de pédiatrie sociale.
Mettre en place un point de service permanent d'aide et d'accompagnement pour les
jeunes de 18 ans et moins, accessible 7 jours sur 7.
Améliorer l'accessibilité numérique pour les citoyens en augmentant la disponibilité
des postes informatiques en libre-service ou sur rendez-vous, accompagnés d'un
intervenant, dans les lieux publics.
31
Respect et inclusion sociale
Orientation 1
Renforcer la cohésion sociale et l'inclusion en valorisant la diversité, l'accueil
et le respect des différences.
Orientation 2
Encourager la participation citoyenne et soutenir les initiatives communau-
taires qui favorisent l'engagement et le vivre-ensemble.
Élaborer et diffuser un guide d'accueil municipal destiné aux nouveaux citoyens,
locataires et propriétaires.
Embaucher un agent neutre ou travailleur de milieu, dédié à l'accompagnement des
organismes desservant une clientèle aînée sur le territoire lavaltrois, afin de renforcer
la collaboration inter-organismes, favoriser la concertation locale, et améliorer la
visibilité et la promotion des services destinés aux aînés.
Proposer un programme de budget participatif municipal.
Organiser des événements ou activités interculturels chaque année, incluant des ateliers,
soirées thématiques ou conférences, réunissant des participants de diverses origines
culturelles et de différents groupes d'âge.
Organiser des ateliers de sensibilisation visant la déconstruction des mythes et préjugés
liés à la culture, à l'âge, au genre ou à d'autres formes de diversité.
32
Éducation
Orientation 1
Favoriser le développement du plein potentiel, la réussite éducative et
l'épanouissement des enfants, des jeunes et des jeunes adultes.
Orientation 2
Renforcer les espaces communautaires inclusifs, accessibles
et intergénérationnels.
Mettre en place des initiatives structurées visant à impliquer activement les jeunes de
10 à 17 ans dans la vie communautaire de Lavaltrie, telles que la tenue de consultations
ciblées ou l'organisation d'activités démocratiques et d'événements participatifs.
Développer des services hors les murs afin de mieux répondre aux besoins diversifiés
des usagers et favoriser l'accessibilité à la bibliothèque municipale.
Mettre en œuvre des actions visant à positionner la bibliothèque municipale comme
un lieu de vie, d'apprentissage et d'inclusion, en s'appuyant sur des partenariats, des
aménagements conviviaux et une programmation culturelle adaptée.
Concevoir et mettre en œuvre un programme de réussite éducative destiné aux
élèves à parcours atypique.
Développer et mettre en œuvre un modèle structuré de gouvernance, de financement
et de partenariats durables pour assurer la tenue annuelle du Festiv'ado.
Concevoir et mettre en œuvre un programme structuré de transition scolaire destiné
aux enfants de 4 à 5 ans, visant à faciliter leur entrée à l'école de façon positive et
égalitaire.
Mettre en place une offre de collations nutritives en collaboration avec les écoles,
les organismes communautaires et les parents.
Concevoir et mettre en œuvre un projet communautaire intergénérationnel de réfection
de meubles, incluant l'aménagement d'un point de cueillette.
Développer et offrir des activités destinées aux enfants de 3 à 7 ans, en collaboration
avec les milieux de garde, les écoles et les organismes communautaires.
33
Communication
et information
Orientation 1
Promouvoir l'inclusion, l'accessibilité et le mieux-être de tous les citoyens à
travers une communication municipale adaptée et représentative.
Orientation 2
Renforcer la transparence, la participation citoyenne et la valorisation de
l'engagement communautaire.
Intégrer de façon systématique des représentations visuelles inclusives reflétant la
diversité culturelle, corporelle, générationnelle et identitaire des communications mu-
nicipales (affiches, site Web, réseaux sociaux, publications imprimées), et déployer au
moins une campagne annuelle de sensibilisation visuelle visant à promouvoir l'inclu-
sion, une représentation équitable et le sentiment d'appartenance de l'ensemble des
citoyens lavaltrois.
Concevoir et mettre en ligne une section « Projets en cours » sur le site Web municipal,
présentant de façon claire et à jour les nouveaux services, travaux et aménagements
à venir.
Concevoir et distribuer un support de communication adapté aux aînés (bulletins
papier, affiches grand format, rencontres d'information) en collaboration avec les
résidences pour personnes âgées et les organismes communautaires.
Intégrer des campagnes annuelles de sensibilisation portant sur la santé mentale et les
saines habitudes de vie dans les communications municipales (site Web, réseaux sociaux,
infolettres, affichage), en collaboration avec des partenaires en santé publique.
Développer une stratégie de communication jeunesse adaptée.
Produire et diffuser une série de capsules vidéo mettant en lumière des organismes
communautaires du territoire.
Reconnaître les réussites scolaires locales afin de valoriser la réussite éducative.
34
Transport et mobilité
Orientation 1
Promouvoir la mobilité active et alternative, en cohérence avec une vision
écologique, inclusive et durable de l'aménagement du territoire.
Orientation 2
Développer une offre de transport durable et accessible, adaptée aux besoins
de la population sur l'ensemble du territoire de Lavaltrie.
Mettre en place un service de navette dédié aux aînés entre les résidences pour personnes
âgées (RPA) et les lieux d'activités municipales et communautaires.
Bonifier le réseau cyclable municipal, afin de renforcer la connectivité entre les quartiers
et les pôles d'activités.
Aménager des trottoirs dans des zones identifiées comme prioritaires (secteurs scolaires,
résidentiels ou commerciaux).
Aménager de nouveaux passages sécurisés pour piétons, permettant de relier différents
quartiers résidentiels, conformément aux priorités identifiées dans le Plan de mobilité
durable.
Installer de nouvelles bornes de recharge électrique dans des emplacements straté-
giques de Lavaltrie (ex. : stationnements publics, centres commerciaux, espaces
communautaires), en collaboration avec des partenaires publics et privés.
Mettre en place un comité municipal de sécurité routière.
Améliorer les possibilités de transports alternatifs durables à Lavaltrie, afin de diversifier
les modes de déplacement actifs.
35
Mise en œuvre et suivi
du Plan d'action collectif
OBJECTIFS
D'ici 2029, assurer la mise en œuvre des actions prévues dans le cadre de la Politique de développement
social de Lavaltrie, en assurant un suivi rigoureux du plan d'action annuel et en réalisant un bilan de
progression chaque année.
TOUJOURS EN ACTION
1. Suivi semestriel du plan d'action collectif
Assurer un suivi deux fois par année, en janvier
et juin, dès janvier 2026. À chaque échéance,
produire un bilan synthèse des actions réalisées,
en cours et à venir, afin de garantir une mise en
œuvre cohérente et continue de la politique.
2. Mise à jour annuelle du plan d'action collectif
Mettre à jour le plan d'action en juin de chaque
année, dès 2026, en intégrant les bilans semestriels,
les nouvelles priorités identifiées et les ajustements
proposés par les partenaires municipaux et commu-
nautaires, pour une planification adaptée et évolutive.
3. Diffusion des actions réalisées
À partir de l'adoption de la politique, diffuser chaque
action réalisée dans un délai de 30 jours, en utilisant
au moins deux canaux de communication (site Web
municipal, réseaux sociaux, infolettre, affichage).
Chaque diffusion fera le lien avec les orientations
et objectifs de la politique, afin de valoriser les réa-
lisations et renforcer l'adhésion citoyenne.
4. Consultations citoyennes ponctuelles
Réaliser des consultations citoyennes au besoin,
lorsque jugées nécessaires pour orienter ou ajuster
certaines actions. Utiliser au moins un outil parti-
cipatif adapté (ex. : sondage, consultation en ligne,
rencontre publique).
5. Mise à jour du portrait du territoire
D'ici décembre 2029, réaliser une mise à jour com-
plète du portrait démographique et des ressources
communautaires de Lavaltrie, en intégrant les don-
nées les plus récentes (statistiques, recensements,
inventaires locaux), afin d'orienter les actions de
manière pertinente et éclairée.
6. Adhésion à des programmes de reconnaissance
Obtenir les certifications suivantes, en cohérence
avec les valeurs de la politique :
- Municipalité amie des aînés
- Municipalité amie des enfants
- Politique familiale municipale
- Municipalité inclusive
36
Remerciements
La Ville de Lavaltrie tient à remercier sincèrement toutes les personnes qui ont contribué, de près ou de
loin, à l'élaboration de ce plan d'action en développement social. Grâce à votre participation, vos idées
et votre engagement, cette démarche collective a pu prendre forme dans un esprit de collaboration, de
respect et de vision partagée.
La Ville souhaite particulièrement souligner l'implication des membres des comités de travail en développe-
ment social, représentantes et représentants engagés, pour leur rôle essentiel dans le suivi, la coordination
et la mise en œuvre du plan. Leur contribution est précieuse pour transformer cette vision collective en
actions concrètes et porteuses de sens au service de la population.
Conclusion
Ce plan de développement social marque une étape significative dans la volonté de la Ville de Lavaltrie de
bâtir une communauté inclusive, solidaire et tournée vers l'avenir.
Porté par une démarche concertée et enracinée dans les réalités du territoire, il reflète la richesse des
contributions citoyennes, la force du partenariat local et l'engagement collectif envers le mieux-être de
la population.
Les orientations et actions proposées ne constituent pas une fin, mais bien un point de départ pour agir
concrètement sur les enjeux identifiés. Leur mise en œuvre reposera sur une collaboration continue entre
la Ville, les partenaires, les organismes et, bien sûr, les personnes citoyennes.
Ensemble, poursuivons le travail amorcé pour faire de Lavaltrie un milieu de vie où chaque personne a sa
place, peut s'épanouir et contribuer activement à une communauté vivante, résiliente et équitable.
37
Lexique
ACCESSIBILITÉ
Ensemble de conditions (physiques, économiques, administratives, sociales, organisationnelles, géogra-
phiques, etc.) permettant à une personne citoyenne d'accéder à un service et d'en bénéficier.
Source : Association québécoise du loisir municipal
ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE
L'accessibilité universelle permet à toute personne, quelles que soient ses capacités, de bénéficier des
mêmes opportunités.
Source : AlterGo
BIENVEILLANCE
Disposition d'esprit inclinant à la compréhension et à l'indulgence envers autrui.
Source : Le Larousse
COMMUNAUTÉ NOURRICIÈRE
Une communauté nourricière est un milieu de vie rassemblant des acteurs engagés dans une volonté commune :
- Tendre vers un système alimentaire durable, local et résilient ;
- Contribuer à une meilleure autonomie alimentaire au Québec ;
- Garantir l'accès à une saine alimentation pour tous ses résidents, en tout temps.
Source : Ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation du Québec
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Au Québec, le développement durable désigne un développement qui répond aux besoins du présent
sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Il repose sur une vision à
long terme qui prend en compte le caractère indissociable des dimensions environnementale, sociale et
économique des activités de développement.
Source : Ministère de l'Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs
LOGEMENT ABORDABLE
Un logement est qualifié d'abordable lorsque son loyer est inférieur au loyer médian du marché et qu'il
bénéficie d'un programme d'aide gouvernementale.
Source : Communauté métropolitaine de Montréal
SÉCURITÉ ALIMENTAIRE
La sécurité alimentaire existe lorsque tous les êtres humains ont, en tout temps, un accès physique et
économique à une nourriture suffisante, saine et nutritive, leur permettant de satisfaire leurs besoins
énergétiques et leurs préférences alimentaires pour mener une vie saine et active.
Source : Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture
TRANSPORT ACTIF
Le transport actif consiste à utiliser sa propre énergie pour se déplacer d'un endroit à un autre. Il inclut
notamment les déplacements à pied (marche ou course), à vélo, en planche à roulettes, en patins ou par
tout autre mode non motorisé.
Source : Université de Sherbrooke.
VIEILLISSEMENT ACTIF
Le vieillissement actif est la capacité d'atteindre et de conserver un état de bien-être physique, social et
mental tout au long de sa vie.
Source : Gouvernement du Québec
38