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Politique
des familles
et des aînés
2024-2028
Politique des familles et des aînés
Mot de la mairesse
3
Mot du responsable
des questions familiales
et des aînés
4
À propos
5
Membres du comité
6
Mission, vision, valeur
7
Portrait des familles
et des aînés de Mercier
8, 9, 10
Définition de la famille
et des aînés
11
Orientations
12
Rôles de la municipalité
et des partenaires
13
Remerciements
15
Références
16
Table des matières
De la naissance à la fin de la vie, la famille a toujours
été et sera toujours au coeur de notre existence.
Ce lien familial contribue au développement de
l'enfant, à son intégration à la société, ainsi qu'au
soutien de nos aînés. Ces derniers offrent d'ailleurs
un apport inestimable à la famille, grâce à leur
expérience et leur soutien. Ils constituent également
une richesse pour notre communauté, notamment
lorsqu'ils demeurent actifs ou y contribuent en tant
que bénévoles.
La Ville de Mercier comprend l'importance de la
famille et des aînés au sein de sa communauté et
a toujours offert un grand nombre de services et de
programmes de soutien à leur intention. C'est cette
volonté constante d'offrir aux citoyens des services
de la plus haute qualité que la Ville de Mercier a
décidé d'entreprendre les démarches qui ont mené
à l'adoption de la présente Politique des familles et
des aînés et de son plan d'action 2024-2028.
Cette nouvelle politique constitue une première
politique municipale amie des aînés. Elle nous
permet également de mettre à jour notre politique
familiale, qui datait de 2011, et d'ajouter la Ville
de Mercier à la liste des municipalités amies des
enfants. Ces trois politiques, consolidées dans
un seul document, constituent un engagement
politique ferme du conseil municipal envers les
aînés, la famille et les enfants. Pour sa part, le
plan d'action permettra de traduire en réalisations
concrètes les orientations de la Politique des
familles et des aînés.
L'élaboration d'une telle politique a exigé beaucoup
de travail de concertation et c'est pourquoi je tiens à
remercier tous les membres du comité qui ont pris
part aux discussions ayant mené à la production
de cette politique.
J'aimerais également souligner le soutien financier
du secrétariat aux aînés, de même que le soutien
logistique d'Espace muni, sans qui la réalisation de
ce projet n'aurait pas été possible.
C'est donc avec enthousiasme et fierté que je vous
invite à lire la présente Politique des familles et des
aînés de la Ville de Mercier. Je remercie également
à l'avance tous ceux et celles qui collaboreront
avec nous à la mise en oeuvre de cette politique si
importante pour le bien-être commun des citoyens
de Mercier.
Politique des familles et des aînés - 3
Mot de la mairesse
Lise Michaud, mairesse
- Politique des familles et des aînés
4
Mot du
responsable des
questions familiales
et des aînés
À titre d'élu responsable du dossier des aînés
au conseil municipal et de président du comité
de pilotage sur la famille et les aînés, c'est avec
beaucoup de fierté que je vous présente aujourd'hui
la toute première Politique des familles et des
aînés de la Ville de Mercier, de même que son plan
d'action 2024-2028.
L'élaboration de cette politique et du plan d'action
qui l'accompagne n'aurait pu aboutir sans le travail
de qualité accompli par l'ensemble des membres
du comité de pilotage sur la famille et les aînés. La
qualité des discussions tout au long des travaux
de préparation de cette politique a démontré le
grand soutien et le grand intérêt que portent la
communauté et les citoyens envers les enfants, les
familles et les aînés de Mercier.
Je tiens donc à remercier chaleureusement
tous les membres du comité qui ont contribué à
l'élaboration de la présente Politique des familles
et des aînés.
Forte de cet apport de qualité de la part des citoyens
et du milieu communautaire, la Ville de Mercier
pourra ainsi s'appuyer sur le fruit de ces réflexions
pour guider ses actions au cours des prochaines
années. Des actions qui auront à coeur le bienfait
de nos citoyens aînés et de tous âges.
Philippe Drolet
Conseiller municipal, district 4
Politique des familles et des aînés - 5
À propos
Avec le souci constant d'offrir des services de
qualité et d'être un intervenant proactif auprès
de ses familles et de ses personnes aînées, la
Ville de Mercier a voulu se doter d'une orientation
stratégique pour guider ses actions.
Appuyées par la mise en place d'un comité de
pilotage formé de représentants des familles,
des aînés et de membres de la communauté, des
démarches ont été entreprises dès l'automne 2022.
Outre les travaux du comité, des consultations
publiques (sondage et groupes de discussion) ont
été réalisées au printemps 2023 afin de valider les
besoins et les enjeux.
Lors de ces consultations et en lien avec les
compétences municipales, les grands thèmes
suivants ont été abordés :
- Habitat et milieu de vie
- Transport et mobilité
- Participation sociale
- Loisirs
- Respect et inclusion sociale
- Communication et information
- Santé et services sociaux
- Sécurité
- Espaces extérieurs et bâtiments
La présente politique familiale et des aînés s'avère
donc le résultat de plusieurs mois de travail et
affirme la volonté de la municipalité à offrir un milieu
de vie où il fait bon grandir et vieillir !
Membres du comité
PHILIPPE DROLET
Président du comité et élu responsable du dossier
Représentant RQFA Famille-aînées
ERIC LELIÈVRE
Directeur loisirs, culture et vie communautaire
Représentant ville
ANNIE GUÉRIN
Direction loisirs, culture et vie communautaire
Responsable loisirs et vie communautaire
MÉLANIE BOUCHARD
Direction loisirs, culture et vie communautaire
Secrétaire
DENIS ALLARD
Président JouRec
Représentant aînées
DENISE DESCHÊNES
Présidente du club de l'Âge d'or
Représentante aînées
LYNE BOWES
Représentante du Cercle des fermières
Représentante aînées
PIERRE-ANDRÉ LALONDE
Citoyen et Représentant Université du 3e âge
Représentant aînées
ELIZABETH THÉORÊT
DPJASP - Direction des programmes jeunesse et
des activités de santé publique
(CISSS Montérégie-Ouest)
Représentante jeunesse
JEAN-MARC LOMBARD
Citoyen
Représentant jeunesse/famille
BIANCA LEBLOND
Citoyenne, Représentante ABMM
Représentante jeunesse/famille
DAVID ADDAOUI
Direction CPE Génies tout petits
Représentant jeunesse/famille
GENEVIÈVE BOISVERT
Accompagnatrice - Espace MUNI
- Politique des familles et des aînés
6
Politique des familles et des aînés - 7
Mission
La Politique familiale et des aînés
est un outil pour permettre à
l'administration
municipale
et
aux partenaires de se mobiliser,
de se concerter et de définir les
besoins et les priorités d'actions
pour offrir la meilleure qualité de
vie possible aux familles et aux
aînés.
Vision
Dans un contexte où la population de la Ville de
Mercier comporte à la fois un nombre important de
familles et une population vieillissante significative,
il appert important de planifier le développement du
territoire et de son offre de service en adéquation
avec les besoins exprimés des deux groupes tout
en respectant sa réalité municipale. L'engagement
actif de la communauté aînée et familiale sont
d'ailleurs porteur de se développement et de la
vivacité de la communauté.
Valeurs
Lors des consultations publiques et des échanges avec le comité de pilotage, le sentiment
d'appartenance envers la Ville de Mercier, la fierté d'y vivre, la volonté de s'y impliquer et le souci de
l'autre sont ressortis de façon significative. Ils ont permis d'identifier les quatre valeurs suivantes,
valorisées tant par la population que par l'administration municipale :
RESPECT
Acceptation de l'autre, respect des besoins,
des différences d'opinions et inclusion.
PROXIMITÉ
Être à l'écoute du besoin. Interagir avec la
communauté. Rendre accessible tous les
biens et services. Permettre aux citoyens de
participer aux rencontres.
SENTIMENT D'APPARTENANCE
Se sentir citoyen à part entière, peu importe
notre condition sociale et physique. Inclusion
et dignité.
BIENVEILLANCE
Soucieux de la qualité de vie de nos citoyens
et veiller sur les gens en difficulté dans notre
communauté.
Portrait des familles et des
personnes aînées de Mercier
La population de Mercier a été en forte progression entre 2011 et 2021. Totalisant 14 908 résidents
au 1er juillet 2021, son taux d'accroissement de 27,3 % est de deux à trois fois plus élevé que celui
de la MRC de Roussillon (13,5 %), de la Montérégie (10 %) et de l'ensemble du Québec (7,5 %).
Contrairement à la tendance observée à l'échelle provinciale et nationale, la Ville de Mercier
compte une proportion deux fois plus importante de jeunes de 0 à 19 ans soit 27,5 %
que d'aînés de 65 ans et plus pour 13,7 %. Il est également projeté que d'ici 2031, 998 nouvelles
personnes âgées de 19 ans et moins s'ajouteront, soit un taux d'accroissement de 24 %.
Fait intéressant
La population de Mercier est relativement jeune puisque l'âge moyen est de 38 ans !
2021
2011
11 711
14 908
- Politique des familles et des aînés
8
- Femme 21,6 %
- Homme 22,7 %
0 à 19 ans
20 à 64 ans
65 ans et +
Population
Groupes d'âge
58,8 %
27,5 %
13,7 %
Genre
Politique des familles et des aînés - 9
44 %
16 %
40 %
Aînés
Bien que la population de Mercier soit relativement jeune, le groupe des personnes aînées de
75 ans et plus est celui qui a connu les plus hauts taux d'accroissement entre 2011 et
2021.
14 %
Enfants par famille
86 %
2 enfants
1 enfant
3 enfants ou +
Familles - 3930 au total
Couple
avec ou sans enfant
Monoparentale
Taux d'accroissement entre 2011 et 2021
127,7 %
75 à 84 ans
85 ans et +
81,9 %
135 ménages se sont déclarés multigénérationnels en 2021.
Cela signifie qu'on peut retrouver parents, grands-parents, enfants
et petits-enfants habitant sous le même toit.
- Politique des familles et des aînés
10
Revenu médian des ménages après impôt
Logement
Taux d'emploi
Transport
Scolarité
85 000 $
Deux personnes : 97 000 $
Personne seule : 38 400 $
Soulignons que 800 personnes sont considérées comme étant dans une situation
de faible revenu (après impôt) : 185 enfants de moins de 17 ans, dont 55 dans la tranche
des 0-5 ans ; 355 personnes chez les 18 à 64 ans et 265 chez les 65 ans et plus.
19,2 %
80,8 %
Propriétaire
Locataire
7,3 % des propriétaires consacrent plus de 30 %
de leur revenu en frais de logement tandis que
pour les locataires le taux est de 20,4 %.
Poste
permanent
Travailleur
autonome
Saisonnier
15 ans et +
67,7 %
76,6 %
10 %
8,4 %
58,6 %
81,1 %
Diplôme d'études
secondaires
Certificat ou
diplôme d'études
postsecondaires
74,6 % de la population active de 15 ans
et plus effectuent un trajet d'au minimum
15 minutes à plus de 60 minutes pour se
rendre au travail.
62,1 % quittent la maison avant 8 h le matin
pour se rendre au travail, et 33,2 % entre
5 h et 7 h.
Dans les horaires atypiques, 15.3 %
des travailleurs se déplacent pour le travail
entre midi et 4 h 59 AM.
Soulignons que 18,3 % ont déclaré travailler
de leur domicile.
4,5 % autre
91,3 %
4,2 % transport
en commun
Voitures
Politique des familles et des aînés - 11
Famille
Aînés
Une
famille
est
formée
de
personnes unies par des liens filiaux,
intergénérationnels, multiples et variés.
Les membres d'une famille vivent entre
eux une relation de responsabilité qui
se concrétise dans la prise en charge
et le support réciproque à divers âges
de la vie. Ensemble, ils aspirent au bien-
être des leurs, partagent des valeurs
communes et forment le coeur de notre
communauté.
Une personne aînée est un citoyen
engagé à part entière qui joue un rôle
fondamental au sein de la communauté
et de sa famille, par la transmission
de ses valeurs, de ses traditions et de
ses expériences de vie. C'est un doyen
bâtisseur, passeur culturel, auteur de
notre identité collective. Il renforce notre
tissu social grâce à sa générosité et son
altruisme. Il représente l'évolution des
besoins de l'humain, à travers les étapes
de la vie.
Définition de la famille et des aînés
Pour nous, la famille et les aînés forment un groupe indissociable. Toutefois, afin de faire
ressortir les caractéristiques propres à chacun, nous les avons définis de la façon suivante :
- Politique des familles et des aînés
12
Les orientations
Guidée par la volonté d'être accueillante, inclusive et accessible, du plus petit au plus grand, la Ville de
Mercier s'assure de mettre les familles et les personnes aînées au coeur de ses décisions.
Elle mise sur trois grandes orientations :
1. Bonifier l'accès et la participation des familles et des aînés aux
installations et aux services du milieu
2. Soutenir la participation sociale et l'engagement bénévole dans une
perspective de relève et de maintien de l'offre de services
3. Faciliter l'accès à l'information par des outils et des moyens de
communication adaptés aux familles et aux aînés
Ces trois orientations sous-tendent d'une part, le concept de vieillissement actif préconisé par l'OMS et
le Gouvernement du Québec et d'autre part, la volonté à respecter particulièrement les droits des enfants
ainsi que ceux des personnes handicapées ou en situation de handicap. Elles se veulent donc des jalons
pour les actions en matière de participation sociale, de santé globale et de sécurité.
Rôles de la municipalité
et des partenaires
Se voulant une Politique et un plan d'action qui mobilise
l'administration et la communauté vers l'atteinte des
objectifs établis, la Ville de Mercier et ses partenaires auront
à jouer différents rôles soient ceux :
- De leader en étant le maître d'oeuvre de la réalisation
d'une action
- De partenaire en contribuant à la réalisation
d'une action
- De facilitatrice en soutenant la réalisation
d'une action
- D'ambassadrice en représentant
les intérêts des familles et des aînés
Politique des familles et des aînés - 13
- Politique des familles et des aînés
14
La politique des familles et des aînés de la Ville
de Mercier s'est réalisée grâce à la collaboration
de nombreuses personnes.
Nous souhaitons remercier :
Les membres du comité de pilotage de la
Politique des familles et des aînés pour leur
engagement dans la réalisation de cette
Politique et ce plan d'action.
Les familles et les aînés qui ont participé
aux différentes consultations tenues par la
municipalité. Votre contribution nous a permis
de nous doter d'un outil efficace en adéquation
avec votre réalité et vos besoins.
L'organisation municipale, tant le conseil que
les équipes administratives, qui ont pris part à
l'une ou l'autre des étapes de la démarche et
qui assureront le déploiement et le suivi de la
Politique et du plan d'action.
Le comité de suivi qui sera formé de :
Eric Lelièvre, Annie Guérin, Denis Allard,
Denise Deschênes, Lyne Bowes, Pierre-André
Lalonde, Jean-Marc Lombard, Bianca Leblond,
David et Julie Addaoui, veillera à la mise en
oeuvre de la Politique des familles et des aînés
en consignant les informations sur son
déploiement, en apportant des correctifs en
cours de route et en informant le conseil
municipal sur l'état d'avancement des travaux.
Enfin, nous souhaitons remercier le Secrétariat
aux aînés pour sa contribution financière qui a
permis la réalisation de la démarche et Espace
Muni pour son soutien professionnel dans
l'élaboration de cette Politique.
Remerciements
Politique des familles et des aînés - 15
869 boulevard Saint-Jean-Baptiste
2e étage, Mercier, Québec J6R 2L3
450 691-6090
www.ville.mercier.qc.ca
Références
Statistique Canada. 2023. Profil du recensement, Recensement de la population de 2021,
produit nº 98-316-X2021001 au catalogue de Statistique Canada. Ottawa. Diffusé le 29 mars 2023.
www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2021/dp-pd/prof/index.cfm?Lang=F
Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, 2022. Profil de la population
et des familles de la Municipalité de Mercier, Marc-Antoine Poirier, Montérégie, 2022
Institut de la statistique du Québec, 2022. Estimations et projections de la population, adaptées par
l'institut de la statistique du Québec, 2022.