Politique familiale & plan d'action

Mont-Saint-Michel, Quebec

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POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE p. 1 Village vu du ciel, 2017 p. 7 Lac gravel, gracieuseté citoyenne p. 9 Comité de pilotage, 2019 p. 12 Consultation citoyenne, 2019 p. 15 Église de Mont-Saint-Michel, 2017 p. 16 Rivière de la Lièvre, 2017 p. 18 FamiliFest, 2018 p. 20 FamiliFest, 2017 p. 22 Terrain privé, gracieuseté citoyenne p. 24 Vue du ciel, 2017 Légende des photos Mot du maire Mot conjoint des élues responsables des questions familiales Mise en contexte Activités de collecte de données Comité de pilotage Mandat du comité Composition du comité Le portrait sociodémographique Population et démographie Éducation Revenus, emplois et logement Politique familiale municipale Définition de la famille La vision Les valeurs Les principes directeurs Axes d'intervention 1- Qualité de vie 2- Sécurité et convivialité 3- Participation citoyenne 4- Communications Plan d'action triennal 4 5 6 6 8 8 9 10 10 10 11 12 12 13 13 13 14 14 14 14 14 16 TABLE DES MATIÈRES Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 4 Mot du maire Concitoyens et concitoyennes, Je suis fier aujourd'hui de vous présenter la première politique familiale de Mont-Saint-Michel. Cette démarche est le fruit de plus d'un an de recherches, de réflexions et d'élaboration porté par un comité de bénévoles impliqués et soucieux du bien-être et de l'épanouissement des familles. Ils n'ont pas ménagé leurs efforts pour mener à terme ce projet qui dictera pour les années à venir les décisions du conseil municipal. Cette politique reflète les valeurs chères aux Michelmontois et Michelmontoises. Je tiens à remercier toutes les personnes qui ont participé à cette consultation et pour la qualité de leur travail. L'application de cette politique se reflètera dans une qualité de vie accrue pour les familles et un mieux-être pour tous les résidents de notre municipalité. André-Marcel Évéquoz Maire André Trudel Conseiller siège #1 Aurèle Cadieux Conseiller siège #4 André-Marcel Évéquoz maire Manon Cadieux Conseillère siège #2 Pascal Bissonnette Conseiller siège # 5 Éric Lévesque Conseiller siège #3 Mélanie Larente Conseillère siège # 6 Conseil municipal Mot conjoint des élues responsables des questions familiales Chers citoyens(es) de Mont-Saint-Michel, Nous sommes heureuses, en tant que conseillères municipales, de vous présenter la politique familiale de Mont-Saint-Michel. Personnellement, nous avons beaucoup apprécié la démarche tout au long de son processus. Vous pourrez constater que le texte qui suit a été élaboré en fonction des résultats obtenus lors des différentes activités de consultation auprès de la population de Mont-Saint-Michel. Certains d'entre vous pourront donc se reconnaître dans le plan d'action. La mise en œuvre de celle-ci permettra d'améliorer la qualité de vie de chaque citoyen. C'est en travaillant main dans la main que nous atteindrons nos objectifs. En terminant, nous tenons à remercier les artisans, qui ont travaillé de près ou de loin, de cet important projet de poursuite de l'amélioration de la qualité de vie de chacun. _________________________ Manon Cadieux Conseillère municipale Élue responsable des questions familiales 2019 Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 5 __________________________ Mélanie Larente Conseillère municipale Élue responsable des questions familiales 2020 Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 6 Mise en contexte Activités de collecte de données En 2019, la Municipalité de Mont-Saint Michel a reçu une subvention du Ministère de la famille pour procéder à l'élaboration d'une politique familiale municipale. Une chargée de projet a été embauchée et un comité de pilotage a été formé, le tout avec le support du Carrefour action municipale et famille (nouvellement Espace-Muni). Les travaux ont commencé à l'été 2019 pour se poursuivre jusqu'à l'automne 2020. La cueillette de données fut un défi, notamment à cause de la crise sanitaire du coronavirus, qui a confiné à la maison toute la population pendant plusieurs semaines. - Lancement de la démarche et activité de Noël (60 participants) - Consultation en ligne (35 réponses, 19 familles et 16 individus) - Discussions avec des organismes et institutions (Ville de Mont-Laurier, Défi autonomie Antoine-Labelle, Centre alimentaire Ferme-Neuve, Table de concertation en sécurité alimentaire de la MRC Antoine- Labelle, La Mèreveille, Transport adapté et collectif Antoine-Labelle, Sûreté du Québec, Municipalité de Ferme-Neuve, le CISSS des Laurentides). - Activité de validation des actions (30 participants) Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 7 Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 8 Comité de pilotage Mandat du comité Les membres du comité de pilotage sont majoritairement des résidents de la municipalité qui ont à cœur le développement de la communauté et qui désirent s'impliquer pour augmenter la qualité de vie des familles. Le comité de pilotage a effectué les tâches suivantes, sous la coordination de la chargée de projet et le soutien technique de l'employée municipale : - Dresser le portrait statistique de la Municipalité à partir des données existantes ; - Faire un inventaire des services, infrastructures et activités offertes et disponibles pour les familles dans la Municipalité ; - Identifier les besoins et aspirations des familles en utilisant plusieurs méthodes de collecte de données (sondage en ligne et papier, ateliers participatifs, etc.) - Compiler les résultats obtenus ; - Rédiger la politique familiale municipale ainsi que le plan d'action triennal; - Présenter la politique et le plan d'action à la population michelmontoise. Comité de pilotage, de gauche à droite : Manon Cadieux, Marie-Claire Descôteaux, Annie-Pier Caron Daviault, Catherine Grégoire et Marlène Paquin Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 9 Composition du comité Catherine Grégoire Citoyenne Marie-Claire Descôteaux Citoyenne Cynthia Bélisle Citoyenne Marc Ouellette Organisme La Mèreveille Mélanie Larente Conseillère municipale (2020) Manon Cadieux Conseillère municipale Responsable des questions familiales (2019) Marlène Paquin Coordonnatrice loisirs, culture et communications Marie-Josée Meilleur CISSS des Laurentides Annie-Pier Caron Daviault Chargée de projet Lise Carle Accompagnatrice du CAMF habitants au km2 hommes 260 240 3.6 femmes Taille des ménages 1 pers. : 2 pers. : 3 pers. : 4 pers. : 5 pers. + : 26% 46% 13% 11% 4% En moyenne personnes par ménage 2.2 230 ménages Âge 0-14 : 15-29 : 30-49 : 50-64 : 65-79 : 80+ : 13% 12% 19% 32% 21% 3% Âge moyen : ans 47.3 Composition des ménages Familles monoparentales Personnes hors famille de recensement Couples avec enfants 160 100 45 15 85 Couples sans enfants Familles de recensement Connaissance des langues officielles 17% Anglais et français 0% Ni anglais ni français 83% Français seulement 0% Anglais seulement 100% de la population a la citoyenneté canadienne Origines 45 personnes avec identité autochtone - 10 Premières Nations - 35 Métis 48% 19% 19% 13% 0% 1% Éducation Plus haut diplôme obtenu chez la population de plus de 15 ans 35 25 20 15 15 160 (domaines les plus prisés) Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 10 Le portrait sociodémographique Population et démographie Éducation La population de Mont-Saint-Michel était, en 2016, plutôt vieillissante et majoritairement composée de la tranche d'âge 50 - 64 ans (32 %) et 65 - 79 ans (21 %). Les ménages sont surtout composés de couples sans enfant à la maison (46 %). La population habitant dans la municipalité est très homogène au niveau de l'origine ethnique. 100 % de la population a la citoyenneté canadienne et 45 personnes s'identifiaient comme autochtones. 83 % de la population parle uniquement le français alors que le 17 % restant s'identifie comme bilingue. En 2016, 48 % de la population de plus de 15 ans n'avait aucun certificat ou diplôme, contrairement à 14 % qui possédaient un diplôme d'étude post-secondaire, dont 1 % qui avait un diplôme de premier cycle universitaire. 19 % avaient une éducation à titre d'apprenti ou d'école des métiers. Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 11 Revenus, emplois et logement Le revenu moyen des ménages michelmontois était de 60 105 $ en 2015. Nous constatons toutefois que plus de 50 % des ménages gagnent moins de 50 000 $ par année. Ce revenu moyen des ménages est comparable à celui de la population de la MRC Antoine- Labelle, qui s'établit à 57 561 $, mais est plus faible que le revenu total moyen des ménages québécois (77 306 $) (Statistique Canada). La population active, soit la population en âge de travailler en emploi ou en recherche d'emploi, est de 275 personnes par rapport à une population inactive (sans emploi et qui ne cherche pas un emploi) de 210 personnes. La population active de Mont-Saint-Michel est ainsi plus élevée (56,7 %) que la population active de la MRC Antoine- Labelle (51,3 %) (Statistique Canada). La valeur moyenne des logements s'établit à 144 068 $, ce qui est plus faible que la moyenne de la MRC Antoine-Labelle (189 583 $), et deux fois plus bas que la moyenne québécoise (290 484 $) (Statistique Canada). Rappelons finalement que la Municipalité a un indice de vitalité économique négatif qui s'établissait, en 2016, à - 12,959, soit la deuxième municipalité de la MRC Antoine-Labelle la plus dévitalisée économiquement (2016, Institut de la Statistique du Québec). 275 210 Population active 110 adultes en situation de faible revenu Taux de chômage 20% Population inactive Emploi Taux d'activité : 56.7 % 5 ans : 1 an : déménagements déménagements 155 25 Mobilité 0-29 999$ : 30-49 999$ : 50-79 999$ : 80-99 999$ : 100 000$ + : 195 24% 33% 27% 6% 10% Revenu total moyen des ménages : 60 105$ ménages propriétaires 220 ménages locataires 20 ménages consacrent moins de 30% de leurs revenus totaux aux frais de logement ménages consacrent plus de 30% de leurs revenus totaux aux frais de logement 40 Valeur moyenne des logements 144 068 $ des ménages avec hypothèque (en 2016) 61% Durée du trajet au travail -15 minutes : 15-29 minutes : 30-44 minutes : 45-59 minutes : 60+ minutes : personnes travaillant à domicile 10 39% 20% 23% 11% 7% Industrie Agriculture, foresterie, pêche et chasse Fabrication Soins de santé et assistance sociale Services d'hébergement et de restauration Commerce de détail 45 40 40 40 35 Professions de la population active 95 60 25 25 Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 12 Politique familiale municipale Définition de la famille La famille est composée de personnes qui ont une valeur particulière à nos yeux et qui partagent des liens de parenté, d'alliance, de vie commune, d'adoption, de placement et de soutien. C'est une communauté, un ensemble de personnes qui partagent des moments de la vie et qui veillent au développement physique et social et au bien- être de chacun. C'est la cellule de base de notre communauté, le cocon de départ de la vie de tout être humain. Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 13 La vision Les valeurs Les principes directeurs La politique familiale municipale est un outil de référence qui tient compte des réalités et des aspirations des familles de Mont-Saint-Michel. Elle cible des actions qui favorisent la qualité de vie des familles et assurent leur bien-être. Elle est le fruit d'un travail de concertation avec la population, les organismes et les employés municipaux. Les valeurs qui guident les actions et les décisions du conseil municipal sont les suivantes : - Le respect Agir avec respect, demeurer à l'écoute et faire preuve d'ouverture d'esprit. - La fierté Donner les moyens aux résidents d'exprimer leur fierté envers leur milieu de vie et d'être de bons ambassadeurs de celui-ci. - La solidarité Promouvoir l'entraide entre les personnes, les familles et les communautés dans un environnement empreint de sécurité et d'absence de jugement. - Intégrité et transparence Agir de façon intègre, honnête et transparente et tenir la population informée en temps réel. - La participation citoyenne et la concertation avec le milieu Travailler dans un esprit collaboratif, en consultant les citoyens, en les tenant informés et en travaillant de concert avec les organismes et les gens d'affaires. - La prise en considération des différentes réalités familiales Garder en tête que la définition de la famille est large et faire preuve de souplesse et d'ouverture dans la mise en œuvre des actions - Le respect de l'environnement Prendre des décisions dans une perspective de développement durable et de protection de l'environnement. Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 14 Axes d'intervention Qualité de vie Sécurité et convivialité Participation citoyenne Communications 1 2 3 4 La politique cible quatre axes d'intervention. Afin d'assurer la rétention des familles et d'en attirer de nouvelles, la Municipalité doit s'assurer que les résidents soient épanouis et profitent d'un milieu de vie agréable, où ils ont accès à une variété de services de base et à des activités de loisir. Objectif 1 - Faire connaitre l'offre de services dans la Municipalité Objectif 2 - Favoriser un maintien et un accroissement des services Objectif 3 - Augmenter l'offre d'activités Objectif 4 - Améliorer l'accès aux plans d'eau Le sentiment de sécurité est un aspect très important du bien-être de la population. Afin d'assurer la sécurité de celle-ci ainsi que d'offrir un milieu de vie accessible et convivial pour tous, des actions seront mises en place au courant des trois prochaines années. Objectif 1 - Améliorer la sécurité routière Objectif 2 - Mettre en place des mesures favorisant l'accessibilité et la convivialité Objectif 3 - Favoriser les saines habitudes de vie et la sécurité alimentaire Afin de susciter un sentiment de fierté et d'appartenance chez les citoyens et afin de les amener à s'impliquer davantage et à utiliser les services offerts, le plan d'action propose des initiatives visant à initier les citoyens à la vie municipale et à ses enjeux. Objectif 1 - Intéresser les citoyens à la vie municipale Objectif 2 - Créer des liens avec les adolescents de la Municipalité Dans l'optique de mieux rejoindre les familles afin de leur faire connaitre les services et les activités qui leur sont destinés, il est suggéré de mettre en place des outils de communication spécifiquement pour eux. Objectif 1 - Bonifier les communications entre la Municipalité et les familles Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 15 Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 16 Plan d'action 2021-2024 AXE D'INTERVENTION 1 : QUALITÉ DE VIE actions Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 17 1 - Faire connaitre l'offre de services dans la Municipalité Présenter un service aux familles dans chaque édition du bulletin municipal. Afficher sur le site web une liste de gardiens avertis de la Municipalité et des municipalités avoisinantes Organiser une soirée annuelle de rencontre entre les familles et les gardiens potentiels Organiser une foire des organismes communautaires 2 - Favoriser un maintien et un accroissement des services 3 - Augmenter l'offre d'activités 4 - Améliorer l'accès aux plans d'eau Travailler au retour de soins de santé de base Créer un comité de bénévoles pour l'organisation d'activités Aménagement d'un sentier de marche près de la Rivière S'assurer du maintien de l'école primaire Offrir des activités familiales pour l'Halloween, Noël, Pâques, Fête des mères, Fêtes des pères Bonifier l'aménagement du Parc des Cèdres Appuyer la TACAL dans ses démarches auprès de la MTQ pour favoriser le transport collectif et adapté en région Inviter les familles à des ateliers thématiques en lien avec la parentalité et la famille Bonifier l'aménagement au quai public du Lac Gravel Organiser le transport des paniers alimentaires de Ferme-Neuve à Mont-Saint-Michel Organiser deux soirées cinéma plein-air en période estivale Faire une démarche exploratoire pour l'achat, la rénovation et la requalification de l'Église Organiser 2 activités pour adolescents par année Maintenir et faire connaitre le programme municipal de subventions de couches lavables Organiser une journée d'activités extérieures hivernales Maintenir le soutien financier et logistique aux organismes communautaires de la Municipalité Déléguer un représentant sur la table de concertation en petite enfance de la MRC Antoine-Labelle '21 '21 '21 '21 '22 '22 '22 '22 '23 '23 '23 '23 '24 '24 '24 '24 actions actions actions Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 18 Plan d'action 2021-2024 AXE D'INTERVENTION 2 : SÉCURITÉ et CONVIVIALITÉ Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 19 actions actions 1 - Améliorer la sécurité routière Entretenir les traverses piétonnes visibles sur la rue Principale Faire une campagne de sensibilisation sur la vitesse et le code de sécurité routière Instaurer des mesures d'atténuation de la vitesse sur la rue principale Procéder à un exercice de révision de la signalisation routière dans la Municipalité et installer de nouveaux panneaux Évaluer l'ajout de trottoirs aux entrées du village sur la rue Principale Évaluer l'aménagement d'une bande réservée aux cyclistes en période estivale sur la rue Principale 2 - Mettre en place des mesures favorisant l'accessibilité et la convivialité 3 - Favoriser les saines habitudes de vie et la sécurité alimentaire Ajouter des bacs de tri (poubelle, compost, recyclage) dans les lieux publics Avoir un panier de fruits régulièrement à la bibliothèque Installer des tables à langer dans les toilettes hommes et femmes des édifices municipaux et de tous les lieux publics Offrir des repas santé lors des activités municipales Aller chercher une certification Municipalité amie des ainés Identifier les postes de remplissage de bouteilles d'eau et les buvettes dans la Municipalité Organiser une clinique annuelle de vérification des bancs d'auto Mettre sur pied un projet de jardin collectif ou communautaire Modifier la règlementation municipale pour permettre les poules pondeuses au village Valider le besoin pour une exemption de surcharge pour l'inscription à des activités de loisirs dans les municipalités voisines Réaménager progressivement les lieux publics en lieux accessibles et conviviaux pour les familles et les ainés actions '21 '21 '21 '22 '22 '22 '23 '23 '23 '24 '24 '24 Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 20 Plan d'action 2021-2024 AXE D'INTERVENTION 3 : PARTICIPATION CITOYENNE Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 21 actions 1 - Intéresser les citoyens à la vie municipale Organiser une séance citoyenne annuelle avec les élus du conseil municipal Développer des mesures de conciliation famille-travail pour favoriser l'élection de jeunes parents de famille au conseil municipal Organiser un événement annuel de bienvenue pour les nouveaux résidents Mettre sur pied un appel de projet annuel pour initiatives citoyennes 2 - Créer des liens avec les adolescents de la Municipalité Création d'un comité ados Impliquer les adolescents dans l'organisation des activités actions '21 '21 '22 '22 '23 '23 '24 '24 Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 22 Plan d'action 2021-2024 AXE D'INTERVENTION 4 : COMMUNICATIONS Mont-Saint-Michel POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE 23 1 - Bonifier les communications entre la Municipalité et les familles Développer une section Politique familiale dans le bulletin municipal Créer une section Ados rédigée par le comité ados dans le bulletin municipal Créer une section Politique familiale sur le site web Faire parvenir les activités offertes aux familles michelmontoises aux organismes communautaires de la MRC Créer une liste de courriels et de coordonnées des familles de la Municipalité et la maintenir à jour Mettre à jour le plan des mesures de sécurité civile actions '21 '22 '23 '24 94, rue de l'Église, Mont-Saint-Michel - J0W 1P0 Téléphone : 819-587-3093 Télécopieur : 819-587-3781 Courriel : [email protected] Municipalité de Mont-Saint-Michel