Schéma d'aménagement et de développement révisé (SADR) - MRC de Montcalm
Montcalm, Quebec
This is the exact embedded text of the captured official document.
Snapshot cb297e1dc3bb · verified 2026-06-13 ·
original document ·
archived snapshot ·
unofficial consolidation, the official version is held by the municipal clerk.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
i
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement
révisé de la MRC de Montcalm
Règlement 205
Adopté le 21 janvier 2009
Entrée en vigueur le 8 mai 2009
Modifications :
-
Règlement 338 (en vigueur le 16 juin 2010)
-
Règlement 337 (en vigueur le 20 juillet 2010)
-
Règlement 354 (en vigueur le 5 avril 2011)
-
Règlement 360 (en vigueur le 28 juin 2011)
-
Règlement 501-2019 (en vigueur le 1er novembre 2019)
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
ii
TABLE DES MATIÈRES
INTRODUCTION...............................................................................1
1.0
PORTRAIT DE LA MRC DE MONTCALM .............................................. 7
1.1
L'EVOLUTION HISTORIQUE ........................................................................................ 9
1.1.1
L'époque seigneuriale, une Nouvelle-Acadie, 1637-1763 .......................................... 9
1.1.2
Les lendemains de la conquête anglaise et la mise en place d'un régime municipal,
1763-1861 ......................................................................................................................................... 10
1.1.3
L'époque de l'exode rural, 1861-1930 ........................................................................ 10
1.1.4
La modernité et la relance de l'agriculture, 1930 à nos jours .................................. 10
1.2
LA POPULATION ......................................................................................................... 11
1.2.1
L'évolution de la population ........................................................................................ 11
1.2.2
La répartition par groupes d'âge ................................................................................. 12
1.2.3
Le revenu annuel ........................................................................................................... 13
1.2.4
Les caractéristiques des ménages ................................................................................ 13
1.2.5
Le niveau de scolarité ................................................................................................... 13
1.2.6
Le taux d'effort des locataires et propriétaires .......................................................... 14
1.2.7
Les prestataires de l'aide financière de derniers recours .......................................... 14
1.3
LE MILIEU NATUREL .................................................................................................. 14
1.3.1
La pédologie ................................................................................................................... 14
1.3.2
Le réseau hydrographique et les cours d'eau ............................................................. 15
1.3.3
Les ouvrages empêchant la libre circulation de l'eau ............................................... 15
1.3.4
L'assainissement et la qualité des eaux ....................................................................... 16
1.3.4.1
L'assainissement des eaux usées domestiques .................................................................. 16
1.3.4.2
La lutte contre les sources industrielles de pollution ....................................................... 16
1.3.4.3
Des efforts en matière de diminution de la pollution agricole ....................................... 17
1.3.4.4
La qualité des eaux de surface ............................................................................................. 18
1.3.5
L'entretien des cours d'eau en milieu agricole .......................................................... 19
1.3.5.1
La gestion des cours d'eau dans la MRC de Montcalm ................................................... 19
1.3.6
L'état des rives dans les agglomérations et les villages ............................................ 19
1.3.7
Les eaux souterraines .................................................................................................... 21
1.3.8
La forêt ........................................................................................................................... 22
1.3.9
La faune et la flore ........................................................................................................ 25
1.3.9.1
Les espèces rares, menacées ou vulnérables (faune) ........................................................ 26
1.4
L'AGRICULTURE ......................................................................................................... 27
1.4.1
L'espace agricole ............................................................................................................ 27
1.4.2
La qualité des sols .......................................................................................................... 28
1.4.3
La pression agricole ...................................................................................................... 29
1.4.4
Le dynamisme agricole ................................................................................................. 30
1.4.4.1
Les terres possédées ou louées ............................................................................................ 30
1.4.4.2
Le taux d'occupation de la zone agricole ........................................................................... 31
1.4.5
La production agricole .................................................................................................. 32
1.4.5.1
Le nombre d'exploitations ................................................................................................... 32
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
iii
1.4.5.2
Le nombre d'exploitations..................................................................................................... 33
1.4.6
Les principales productions agricoles ......................................................................... 33
1.4.6.1
La production animale .......................................................................................................... 33
1.4.6.2
La production culturale ......................................................................................................... 35
1.4.7
Les entreprises de transformation .............................................................................. 36
1.5
L'HABITATION ............................................................................................................ 37
1.5.1
Les agglomérations et les villages ................................................................................ 37
1.5.2
La transformation des chalets en résidences principales ......................................... 38
1.5.3
Le développement résidentiel ...................................................................................... 39
1.5.4
Les secteurs résidentiels desservis par des puits en copropriété ............................ 40
1.6
LES TERRITOIRES D'INTERET HISTORIQUE, PATRIMONIAL ET NATUREL.......... 41
1.6.1
Le patrimoine bâti et le paysage agricole ................................................................... 41
1.6.2
Les sites archéologiques ............................................................................................... 49
1.6.3
Les sites d'intérêt écologique ....................................................................................... 49
1.7
L'IDENTIFICATION DES ZONES ET DES ELEMENTS DE CONTRAINTES ............. 50
1.7.1
Les zones de contraintes naturelles ............................................................................ 50
1.7.1.1
Les zones exposées aux mouvements de terrain .............................................................. 50
1.7.1.2
Les zones sujettes aux inondations ..................................................................................... 52
1.7.2
Les contraintes de nature anthropique ....................................................................... 54
1.7.2.1
L'identification des immeubles à risques élevés et très élevés ........................................ 54
1.7.2.2
Les établissements d'élevage ................................................................................................ 55
1.7.2.3
Les établissements de transformation bioalimentaire ...................................................... 56
1.7.3
Les autres éléments présentant des contraintes particulières .................................. 56
1.7.3.1
Les points de captage d'eau potable souterraine ou de surface ...................................... 56
1.7.3.2
Les étangs aérés ...................................................................................................................... 58
1.7.3.3
Les sites de dépôt de neiges usées ....................................................................................... 58
1.7.3.4
Terrains contaminés .............................................................................................................. 59
1.7.3.5
Les postes de transformation ............................................................................................... 59
1.7.3.6
Les autres activités ................................................................................................................. 61
1.7.3.7
Les barrages ............................................................................................................................ 62
1.8
LE DIAGNOSTIC DU TRANSPORT TERRESTRE ........................................................ 68
1.8.1
L'identification des infrastructures et des équipements existants de transport .... 68
1.8.1.1
L'inventaire des infrastructures routières ........................................................................... 68
1.8.1.2
La voie de contournement à Saint-Lin-Laurentides ......................................................... 69
1.8.1.3
Les infrastructures et les équipements de transport en commun .................................. 70
1.8.1.4
Le train de l'Est ...................................................................................................................... 72
1.8.1.5
Les infrastructures ferroviaires ............................................................................................ 73
1.8.1.6
Les infrastructures et les équipements de transport aérien ............................................. 73
1.8.1.7
Le réseau cyclable .................................................................................................................. 73
1.8.1.8
Les sentiers de véhicules hors route ................................................................................... 74
1.8.2
Le portrait général des déplacements sur les réseaux de transport terrestre ........ 75
1.8.2.1
L'identification des pôles d'activités à l'intérieur de la MRC .......................................... 75
1.8.2.2
L'identification des pôles d'activités à l'extérieur de la MRC ......................................... 77
1.8.2.3
L'identification des grands axes de déplacement des personnes .................................... 78
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
iv
1.8.2.4
L'identification des grands axes de déplacement des marchandises.............................. 79
1.8.2.5
Le transport ferroviaire ......................................................................................................... 79
1.8.2.6
Les réseaux de camionnage .................................................................................................. 80
1.8.3
Les tendances et la demande prévisible en transport ............................................... 80
1.8.3.1
Le territoire dépendant au niveau des services des agglomérations urbaines
périphériques .............................................................................................................................................. 81
1.8.3.2
La transformation des chalets en résidences principales ................................................. 81
1.8.3.3
L'accroissement de la population de la MRC d'ici 2031 ................................................. 81
1.8.3.4
La consolidation des pôles d'activités présents à l'intérieur de la MRC ....................... 81
1.8.3.5
La saturation de certains axes de déplacements des personnes et des marchandises . 82
1.8.4
L'évaluation de l'adéquation des infrastructures et des équipements existants de
transport terrestre ............................................................................................................................ 82
1.8.4.1
Les problèmes de congestion .............................................................................................. 82
1.8.4.2
Les problèmes actuels et prévisibles de desserte des pôles d'activités .......................... 83
1.8.4.3
Les autres problèmes des infrastructures routières .......................................................... 84
1.8.5
Planification du réseau routier ..................................................................................... 86
1.8.5.1
Les voies de circulation constituant des contraintes majeures pour l'utilisation du sol
................................................................................................87
1.8.5.2
Le Plan de transport de la région de Lanaudière .............................................................. 88
1.9
LE PORTRAIT ECONOMIQUE DU TERRITOIRE ........................................................ 88
1.9.1
Les indicateurs globaux du marché du travail ........................................................... 88
1.9.1.1
Les indicateurs du marché du travail : les travailleurs autonomes, la scolarité et le
navettage...................................................................................................89
1.9.2
Les secteurs d'activités .................................................................................................. 91
1.9.3
Le secteur primaire ........................................................................................................ 92
1.9.4
Le secteur secondaire .................................................................................................... 92
1.9.5
Le secteur tertiaire ......................................................................................................... 94
1.10
LE COMMERCE ............................................................................................................ 96
1.10.1
Le portrait général du commerce ................................................................................ 96
1.10.2
Les concentrations commerciales à caractère autoroutier ....................................... 99
1.10.2.1
Route 125, tronçon entre le village de Saint-Esprit et le rang des Continuations ....... 99
1.10.2.2
Routes 125, tronçon entre le rang 3 et le rang 4 à Sainte-Julienne ................................ 99
1.10.2.3
Route 335-337, entre La Plaine et le début du noyau urbain de Saint-Lin-Laurentides
................................................................................................100
1.10.2.4
Route 335-337, entre le noyau urbain de Saint-Lin-Laurentides et la route 158,
localisée dans le périmètre d'urbanisation ........................................................................................... 100
1.10.2.5
Intersection des routes 335-337, domaine du Lac Lapierre, Saint-Lin-Laurentides . 100
1.11
L'INDUSTRIE ............................................................................................................. 100
1.11.1
Portrait des secteurs industriels de la MRC ............................................................. 101
1.11.1.1
Le parc industriel de Saint-Esprit...................................................................................... 103
1.11.1.2
Pôle industriel bioalimentaire ............................................................................................ 103
1.11.1.3
Le Campus industriel Montcalm à Saint-Roch-de-l'Achigan ....................................... 104
1.11.1.4
Les espaces disponibles dans les secteurs industriels de la MRC ................................ 107
1.11.2
Les industries d'extraction ......................................................................................... 109
1.11.3
La gestion des matières résiduelles ........................................................................... 109
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
v
1.11.4
Les industries forestières ............................................................................................111
1.12
LES SERVICES PUBLICS ET PARA-PUBLICS ............................................................. 112
1.12.1
Les services publics et gouvernementaux ................................................................112
1.12.2
L'éducation ...................................................................................................................112
1.12.3
La santé .........................................................................................................................113
1.12.4
Les services de garde ...................................................................................................118
1.13
LES EQUIPEMENTS CULTURELS ET RECREOTOURISTIQUES .............................. 119
1.14
LES RESEAUX D'UTILITE PUBLIQUE ...................................................................... 124
1.15
SCHEMA DE COUVERTURES DE RISQUES .............................................................. 127
1.15.1
Contexte de la réforme ...............................................................................................127
1.15.2
Implications pour les autorités municipales ............................................................127
1.15.3
Contenu du schéma ....................................................................................................128
1.15.4
Attestation et adoption du schéma ...........................................................................128
1.15.5
Situation actuelle et sécurité incendie .......................................................................129
2.0
PARTI D'AMENAGEMENT .................................................................... 131
2.1
LA VISION D'AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT.................................... 131
2.2
LE CONCEPT D'ORGANISATION SPATIALE ........................................................... 133
2.2.1
Les pôles de développement urbain .........................................................................134
2.2.1.1
Les secteurs commerciaux ................................................................................................. 135
2.2.1.2
Les secteurs de concentration résidentielle ..................................................................... 136
2.2.1.3
Les secteurs industriels ....................................................................................................... 136
2.2.1.4
Les secteurs naturels et territoires d'intérêt écologique ................................................ 136
2.2.1.5
Les axes et secteurs récréatifs et récréotouristiques ...................................................... 136
2.2.1.6
Le milieu forestier ............................................................................................................... 137
2.2.1.7
Le territoire agricole ........................................................................................................... 137
2.2.1.8
Le réseau routier supérieur existant et projeté ............................................................... 137
2.3
LES GRANDES ORIENTATIONS D'AMENAGEMENT ............................................. 138
2.3.1
Le développement de l'urbanisation .........................................................................138
2.3.2
Le développement industriel .....................................................................................140
2.3.2.1
La structuration du marché industriel.............................................................................. 140
2.3.2.2
La constitution d'un campus industriel de propriété régionale ................................... 141
2.3.2.3
La consolidation du pôle agroalimentaire de Saint-Esprit ........................................... 141
2.3.3
Les transports ..............................................................................................................142
2.3.4
L'agriculture .................................................................................................................143
2.3.5
La forêt .........................................................................................................................144
2.3.6
Le patrimoine ...............................................................................................................146
2.3.7
Le développement touristique et culturel ................................................................146
2.3.8
Le développement économique ................................................................................147
2.3.9
L'environnement .........................................................................................................148
2.3.10
La gestion de l'eau, des cours d'eau et des bassins versants .................................150
2.3.11
Les infrastructures et équipements ...........................................................................151
2.4
LES GRANDES AFFECTATIONS DU TERRITOIRE .................................................. 153
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
vi
2.4.1
Les aires d'affectation ................................................................................................. 153
2.4.2
La description des catégories d'usage ....................................................................... 166
2.4.3
Les usages permis et les dispositions applicables par aire d'affectation .............. 172
2.5
LES AUTRES ELEMENTS A PRENDRE EN CONSIDERATION ................................ 177
2.5.1
Les ravages de cerfs de Virginie ................................................................................ 177
2.5.2
Les îlots déstructurés .................................................................................................. 177
2.6
LA GESTION DE L'URBANISATION ......................................................................... 178
2.6.1
Contexte ....................................................................................................................... 178
2.6.2
Portrait du cadre bâti .................................................................................................. 180
2.6.2.1
Période de construction ...................................................................................................... 180
2.6.2.2
Mises en chantier résidentielles ......................................................................................... 181
2.6.2.3
Typologie résidentielle ........................................................................................................ 182
2.6.2.4
État et mode d'occupation des logements ....................................................................... 183
2.6.2.5
Un effort de densification .................................................................................................. 184
2.6.2.6
Le développement hors des périmètres urbains ............................................................. 187
2.6.3
La détermination des pôles majeurs de services et d'équipements : un choix en
lien avec l'histoire du développement de la MRC .................................................................... 189
2.6.3.1
Historique ............................................................................................................................. 189
2.6.3.2
La nécessité de définir deux pôles principaux ainsi que le campus industriel Montcalm
.................................................................................................191
2.6.4
Les besoins en espaces résidentiels ........................................................................... 192
2.6.5
Le vieillissement de la population ............................................................................. 194
2.6.6
Les périmètres d'urbanisation ................................................................................... 197
2.6.6.1
Les secteurs de requalification ........................................................................................... 198
2.6.7
L'adéquation entre les espaces disponibles et les besoins en espace dans les
périmètres urbains ......................................................................................................................... 200
2.6.7.1
Les prévisions démographiques ........................................................................................ 200
2.6.7.2
Une croissance sous-estimée ............................................................................................. 201
2.6.7.3
Les objectifs de densité ....................................................................................................... 203
2.6.7.4
Les espaces disponibles dans les périmètres d'urbanisation ......................................... 208
2.6.7.5
La capacité d'accueil ............................................................................................................ 209
2.6.7.6
Les espaces disponibles dans les îlots déstructurés ........................................................ 211
2.6.7.7
Les espaces disponibles dans les aires de villégiature .................................................... 212
2.6.7.8
Comparaison entre l'offre et la demande......................................................................... 213
2.6.8
Les demandes de modification du périmètre urbain hors zone agricole ............ 216
2.6.8.1
Secteur faisant l'objet d'une demande d'une modification du périmètre urbain hors de
la zone agricole sur le territoire de la municipalité de Saint-Calixte ................................................ 216
2.6.8.2
Secteur faisant l'objet d'une demande d'une modification du périmètre urbain hors de
la zone agricole sur le territoire de la ville de Saint-Lin-Laurentides ............................................... 216
2.6.9
Les demandes d'agrandissement du périmètre urbain qui feront l'objet d'une
demande d'exclusion de la zone agricole ................................................................................... 217
2.6.9.1
Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire
de la municipalité de Saint-Alexis ......................................................................................................... 220
2.6.9.2
Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire
de la municipalité de Saint-Esprit ......................................................................................................... 221
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
vii
2.6.9.3
Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire
de la municipalité de Saint-Jacques ...................................................................................................... 221
2.6.9.4
Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire
de la municipalité de Saint-Liguori ....................................................................................................... 222
2.6.9.5
Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire
de la Ville de Saint-Lin-Laurentides ..................................................................................................... 223
2.6.9.6
Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire
de la municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan .................................................................................. 224
2.6.9.7
Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire
de la municipalité de Sainte-Julienne ................................................................................................... 225
2.6.9.8
Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire
de la municipalité de Sainte-Marie-Salomé ......................................................................................... 225
2.6.10
La gestion de l'urbanisation en milieu rural .............................................................226
2.6.11
L'adéquation entre les espaces disponibles et les besoins en espaces commerciaux
...........................................................................................227
2.6.12
L'adéquation entre les espaces disponibles et les besoins en espaces industriels
...........................................................................................230
2.6.12.1
Approche méthodologique de l'activité industrielle ...................................................... 230
2.6.12.2
Superficies développées et espaces disponibles à des fins industrielles ..................... 230
2.6.12.3
La segmentation de l'activité industrielle ........................................................................ 231
2.6.12.4
La consolidation et l'optimisation des espaces industriels ........................................... 232
2.6.13
Les usages non agricoles en zone agricole ...............................................................232
2.7
LES INFRASTRUCTURES ET EQUIPEMENTS A CARACTERE INTERMUNICIPAL .. 233
3.0
DOCUMENT COMPLEMENTAIRE ..................................................... 234
3.1
LES DISPOSITIONS APPLICABLES A L'ENSEMBLE DE LA MRC ........................... 234
3.1.1
Les opérations cadastrales ..........................................................................................234
3.1.1.1
L'obligation d'obtenir un permis de lotissement et les conditions de délivrance ..... 234
3.1.1.2
Les dimensions et les superficies minimales des lots à bâtir ........................................ 234
3.1.1.3
Les exceptions concernant les dimensions et les superficies minimales .................... 237
3.1.2
Les dispositions applicables aux constructions et aux ouvrages ..........................237
3.1.2.1
Les dispositions relatives à l'émission d'un permis de construction .......................... 237
3.1.2.2
L'obligation d'obtenir un permis de construction ou un certificat d'autorisation et les
conditions de délivrance ........................................................................................................................ 239
3.1.2.3
Les dispositions applicables aux rives et au littoral ....................................................... 240
3.1.2.4
Les dispositions relatives à l'emplacement des maisons mobiles ................................ 244
3.1.2.5
Les dispositions relatives à l'emplacement d'une nouvelle voie de circulation et un
cours d'eau ou un lac .............................................................................................................................. 244
3.2
LES DISPOSITIONS APPLICABLES A CERTAINES PARTIES DU TERRITOIRE ....... 245
3.2.1
Les contraintes naturelles ...........................................................................................245
3.2.1.1
Les zones exposées aux mouvements de terrain ........................................................... 245
3.2.1.2
Les zones sujettes aux inondations .................................................................................. 270
3.2.1.3
Les dispositions applicables aux zones inondables ....................................................... 275
3.2.2
La voie de contournement à Saint-Lin-Laurentides ...............................................280
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
viii
3.2.3
Dispositions relatives au lotissement et aux opérations cadastrales à la voie de
contournement............................................................................................................................... 280
3.2.4
Dispositions relatives aux accès le long du tracé projeté à la voie de
contournement............................................................................................................................... 280
3.2.5
Dispositions relatives à l'implantation d'un bâtiment principal à la voie de
contournement............................................................................................................................... 280
3.2.6
Les normes d'aménagement dans les aires et les zones industrielles ................... 281
3.2.7
L'agrandissement ou la création de nouvelles aires périurbaines et de villégiature
...........................................................................................282
3.2.8
Les usages d'extraction ............................................................................................... 282
3.2.9
Le traitement, l'entreposage, l'enfouissement et l'élimination des matières
résiduelles ...........................................................................................282
3.2.10
La coupe d'arbres ........................................................................................................ 283
3.2.11
Les abris forestiers ...................................................................................................... 286
3.2.12
Les ravages de cerfs de Virginie ................................................................................ 287
3.2.13
Les dispositions spécifiques en zone agricole ......................................................... 287
3.2.13.1
Les dispositions relatives à l'émission des permis et certificats en zone agricole ...... 287
3.2.13.2
Les paramètres pour la détermination des distances séparatrices ................................ 289
3.2.13.3
Principe de réciprocité ........................................................................................................ 305
3.2.14
Les pratiques agricoles ................................................................................................ 306
3.2.14.1
Plan d'implantation et d'intégration architecturale......................................................... 306
3.2.14.2
Droits acquis......................................................................................................................... 306
3.2.14.3
Déplacement d'une résidence bénéficiant de droits acquis .......................................... 306
3.2.14.4
Agrandissement d'un usage bénéficiant de droits acquis .............................................. 307
3.2.15
Les marchés aux puces extérieurs ............................................................................. 307
3.2.16
Les fermettes ................................................................................................................ 307
3.2.17
Le traitement et la valorisation des boues ............................................................... 309
3.2.18
Le plan d'aménagement d'ensemble dans les aires industrielles........................... 310
3.2.19
Dispositions applicables aux secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des
normes minimales de lotissement basé sur des puits en copropriété .................................... 310
3.2.19.1
La démarche ......................................................................................................................... 310
3.2.19.2
Le plan d'encadrement - les attentes .............................................................................. 310
3.2.19.3
Le contenu du plan d'encadrement .................................................................................. 311
3.2.20
Les matières dangereuses et les procédés industriels à risques ............................. 314
3.2.21
Les dispositions applicables aux densités résidentielles à l'intérieur des périmètres
urbains..............................................................................................315
3.2.22
Les dispositions applicables au plan directeur de rue ............................................ 316
3.2.23
Les dispositions applicables aux paysages d'intérêt ................................................ 317
3.2.24
Les dispositions applicables aux noyaux villageois ................................................. 317
3.2.25
Les dispositions applicables au caractère champêtre à préserver ......................... 317
3.2.26
Les dispositions applicables aux aires résidentielles de villégiature ..................... 318
3.2.27
Les dispositions applicables aux aires résidentielles écoresponsables ................. 318
3.2.28
Dispositions applicables aux aires agricoles - Conservation ................................. 320
3.2.28.1
Dispositions applicables à l'émission d'un permis de lotissement et d'un permis de
construction .............................................................................................................................................. 320
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
ix
3.2.28.2
Dispositions applicables aux cas de nouvelles constructions, d'agrandissement, de
rénovations et d'opérations cadastrales ............................................................................................... 320
3.2.29
Dispositions applicables aux terrains contaminés ..................................................321
3.2.30
Dispositions applicables aux milieux humides ........................................................321
3.2.31
Dispositions applicables aux puits en copropriété .................................................322
3.2.31.1
Obligation de réaliser une analyse d'eau.......................................................................... 322
3.2.31.2
Obligation de vidanger la fosse septique ......................................................................... 322
3.2.31.3
Égout et aqueduc ................................................................................................................ 322
3.2.32
Dispositions applicables à l'aire campus industriel Montcalm .............................323
3.2.32.1
Obligation des deux services ............................................................................................. 323
3.2.32.2
Normes architecturales ...................................................................................................... 323
3.2.33
Dispositions spécifiques applicables aux services et équipements régionaux ....323
3.2.34
Dispositions spécifiques applicables aux équipements d'envergure régionale ...324
3.2.35
Dispositions relatives aux bâtiments commerciaux et industriels en opération,
abandonnés ou vacants dans l'aire d'affectation agricole-commerciale-industrielle ............324
3.3
LES NORMES GENERALES D'AMENAGEMENT ..................................................... 325
3.3.1
La protection des points de captage d'eau souterraine ou de surface .................325
3.3.2
Les étangs aérés ...........................................................................................................325
3.3.3
Le bruit routier.............................................................................................................326
3.3.3.1
Autoroute 25 et routes 125, 158, 335 et 337 .................................................................. 326
3.3.3.2
Prolongement de l'autoroute 25 ....................................................................................... 326
3.3.4
Les conditions concernant les accès routiers au réseau routier supérieur...........328
3.3.4.1
Les dispositions applicables aux voies de circulation et aux accès privés en bordure du
réseau régional et national ..................................................................................................................... 328
3.3.5
Les dispositions applicables aux zones industrielles ..............................................328
3.3.6
Les dispositions relatives à la planification des réseaux de transport d'énergie
électrique...........................................................................................328
3.3.7
Les dispositions relatives aux mesures d'économie d'énergie ..............................329
3.3.8
Les dispositions applicables aux sites d'intérêt historique, patrimonial et naturel
...........................................................................................329
3.3.9
Les dispositions applicables à la gestion des barrages ...........................................329
3.3.10
Les dispositions applicables aux carrières et sablières .................................... .....330
3.3.11
Le contingentement du développement résidentiel hors des périmètres urbains
...........................................................................................330
3.4
LA CONFORMITE DES LIMITES ............................................................................... 330
3.5
LA TERMINOLOGIE .................................................................................................. 331
3.6
LES ANNEXES ........................................................................................................... 347
4.0
PLAN D'ACTION ET DOCUMENT D'ACCOMPAGNEMENT ......... 349
4.1
PLAN D'ACTION ....................................................................................................... 349
4.2
DOCUMENT D'ACCOMPAGNEMENT ...................................................................... 360
4.3
MODALITES ET CONCLUSIONS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE SUR LE PSAR
II...............................................................................................360
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
x
REALISATION ET COLLABORATION ........................................................... 371
BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................ 372
LISTE DES ANNEXES
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
xi
Annexe 1 : Cartes
Annexe 2 : Plans
Annexe 3 : Municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan / Projet de modification des limites du
périmètre d'urbanisation « Demande d'inclusion et d'exclusion de superficie en zone agricole »
(document) (annexe abrogée - 2011, r. 360, a. 7)
Annexe 4 : Code des usages et logiciel pour le calcul des distances séparatrices (sur cédérom)
ANNEXE 1 : CARTES (2010, r. 337, a. 4, 2019, r. 501-2019, a. 114)
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
xii
Carte 1 :
Sainte-Julienne et Saint-Liguori, Ravage de cerfs de Virginie
Carte 2 :
Saint-Lin-Laurentides et Saint-Calixte, Ravage de cerfs de Virginie et héronnière
Carte 3 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 4 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 5 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 6 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 7 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 8 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 9 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 10 : Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 11 : Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 12 : Territoires d'intérêt historique, patrimonial et naturel
Carte 13 : Les zones potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts
meubles
Carte 14 : Délimitation de la zone inondable de la rivière St-Esprit
Carte 15 : Délimitation de la zone inondable de la rivière Beauport à Saint-Calixte
Carte 16 : Délimitation de la zone inondable de la rivière Ouareau
Carte 17 : Délimitation de la zone inondable de la rivière de L'Achigan à Saint-Roch-de-
l'Achigan (1 de 2)
Carte 18 : Délimitation de la zone inondable de la rivière de L'Achigan à Saint-Roch-de-
l'Achigan (2 de 2)
Carte 19 : Contraintes anthropiques
Carte 20 : Réseaux de transport
Carte 21 : Voie de contournement de Saint-Lin-Laurentides
Carte 22 : Sentiers de véhicules hors route
Carte 23 : Aires industrielles
Carte 24 : Saint-Calixte Aire industrielle (aire 001)
Carte 25 : Saint-Calixte Aire industrielle (aire 002)
Carte 26 : Saint-Esprit Aire industrielle
Carte 27 : Saint-Lin-Laurentides Aire industrielle (aire 005)
Carte 28 : Saint-Lin-Laurentides Aire industrielle (aire 006)
Carte 29 : Saint-Lin-Laurentides Aire industrielle (aire 007)
Carte 30 : Saint-Roch-de-l'Achigan Aire industrielle (aire 008)
Carte 31 : Saint-Roch-de-l'Achigan Aire industrielle (aire 009)
Carte 32 : Sainte-Julienne Aire industrielle (aire 010)
Carte 33 : Aires agricoles-commerciales-industrielles
Carte 34 : Sainte-Julienne Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 001)
Carte 35 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 002)
Carte 36 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 003)
Carte 37 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 004)
Carte 38 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 005)
Carte 39 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 006)
Carte 40 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 007)
Carte 41 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 008)
Carte 42 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 009)
Carte 43 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 010)
Carte 44 : Saint-Liguori Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 011)
Carte 45 : Concept d'organisation spatiale
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
xiii
Carte 46 : Année de construction des bâtiments Saint-Calixte
Carte 47 : Année de construction des bâtiments Saint-Lin-Laurentides
Carte 48 : Année de construction des bâtiments Sainte-Julienne
Carte 49 : Année de construction des bâtiments Saint-Roch-de-l'Achigan
Carte 50 : Périmètre d'urbanisation Saint-Alexis
Carte 51 : Périmètre d'urbanisation Saint-Calixte
Carte 52 : Périmètre d'urbanisation Saint-Esprit
Carte 53 : Périmètre d'urbanisation Saint-Jacques
Carte 54 : Périmètre d'urbanisation Saint-Liguori
Carte 55 : Périmètre d'urbanisation Saint-Lin-Laurentides
Carte 56 : Périmètre d'urbanisation Saint-Roch-de-l'Achigan
Carte 57 : Périmètre d'urbanisation Sainte-Marie-Salomé
Carte 58 : Périmètre d'urbanisation Sainte-Julienne
Carte 59 : Saint-Alexis Aire de villégiature
Carte 60 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 61 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 62 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 63 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 64 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 65 : Sainte-Julienne Aire de villégiature
Carte 66 : Saint-Calixte Aire de villégiature
Carte 67 : Saint-Calixte Aire de villégiature
ANNEXE 2 : PLANS
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
xiv
Plan A :
Les grandes affectations du territoire (2010, r. 338, a. 7, 2011, r. 354, a. 2, 2011, r. 360, a. 2,
2019, r. 501-2019, a. 115)
Plan B :
Les îlots déstructurés et les aires de protection (2010, r. 338, a. 4 et a. 8, 2011, r. 360, a. 4,
2019, r. 501-2019, a. 117)
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
1
INTRODUCTION
Le schéma d'aménagement est le document de planification qui établit les lignes directrices de
l'organisation du territoire d'une municipalité régionale de comté (MRC), en coordonnant les
choix et les décisions de l'ensemble des intervenants, soit le gouvernement, ses ministères, ses
mandataires et les municipalités locales. Le schéma est, avant tout, un document d'intention
formulé et conçu de manière à faire ressortir le point de vue régional au niveau de la
planification du territoire. Toute municipalité régionale de comté est tenue de maintenir en
vigueur, en tout temps, un schéma applicable à l'ensemble du territoire.
Le schéma d'aménagement constitue le document officiel le plus important de la MRC en
matière de planification et permet :
D'établir un consensus parmi les municipalités locales en ce qui concerne les enjeux
régionaux et intermunicipaux;
D'élaborer un ensemble de lignes directrices en matière d'aménagement du territoire que
devront respecter les municipalités locales en adoptant des plans et règlements d'urbanisme
conformes, et qui lieront le gouvernement, ses ministères et ses mandataires lorsque ceux-ci
projetteront de faire une intervention sur le territoire;
D'assurer la concertation relative à des problèmes d'aménagement touchant les MRC
voisines;
D'assurer la conciliation entre les orientations et les projets gouvernementaux et ceux des
municipalités;
D'intégrer à l'aménagement du territoire des perspectives reliées au développement socio-
économique et à l'équilibre de l'environnement;
De concrétiser les orientations soutenues par la planification stratégique adoptée par le
conseil.
Le schéma d'aménagement est également un outil de connaissances qui renseigne sur les
problèmes particuliers et les principales caractéristiques socio-économiques et physiques du
territoire de la MRC. C'est un outil de concertation entre la MRC, la communauté et le
gouvernement.
Le schéma d'aménagement est d'abord et avant tout un outil de planification qui doit, à l'égard
du territoire de la MRC :
Déterminer les grandes orientations d'aménagement du territoire, lesquelles présentent
les lignes directrices de l'aménagement de la MRC;
Déterminer les grandes affectations du territoire pour les différentes parties de celui-ci et
tout périmètre d'urbanisation à l'intérieur duquel on entend favoriser l'extension urbaine
ainsi que les séquences de développement;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
2
Déterminer toute zone où l'occupation du sol est soumise à des contraintes
particulières pour des raisons de sécurité publique, telle une zone d'inondation, de
glissement de terrain ou autres cataclysmes ou pour des raisons de protection
environnementale des rives, du littoral et des plaines inondables;
Déterminer toute partie du territoire présentant un intérêt d'ordre historique, culturel,
esthétique ou écologique, nécessitant des mesures particulières de protection et de mise en
valeur;
Décrire et planifier l'organisation du transport terrestre et, à cette fin, d'indiquer la nature
des infrastructures et des équipements de transport terrestre importants existants, l'endroit
où ils sont situés et les principales améliorations devant être apportées. Décrire également les
infrastructures et les équipements projetés ainsi que l'endroit approximatif où ils seront
situés;
Déterminer les voies de circulation dont la présence, actuelle ou projetée, dans un lieu fait
en sorte que l'occupation du sol à proximité de ce lieu est soumise à des contraintes
majeures pour des raisons de sécurité publique, de santé publique ou de bien-être général;
Indiquer la nature des infrastructures et équipements importants qui existent ou qui
sont projetés ainsi que les endroits où ils seront situés; est important tout équipement ou
infrastructure qui intéresse les citoyens et contribuables de plus d'une municipalité ou est
mis en place par le gouvernement ou l'un de ses ministères ou mandataires, par un
organisme public ou par une commission scolaire;
Inclure un document complémentaire établissant des règles minimales et générales à être
respectées par les règlements d'urbanisme des municipalités et justifiées par les interventions
d'aménagement du schéma;
Être accompagné d'un plan d'action indiquant les étapes de mise en œuvre du schéma, les
partenaires associés et les moyens prévus pour favoriser la coordination de leurs activités.
La démarche retenue pour l'élaboration du schéma d'aménagement révisé se divise en quatre (4)
sections distinctes.
La section 1 trace un portrait des principales caractéristiques socio-économiques et physiques
du territoire de la MRC de Montcalm, définit également les territoires d'intérêts historique,
patrimonial et naturel, identifie les zones et les éléments de contraintes et fait un diagnostic sur
le transport terrestre, les services de garde, etc.
Ce portrait vise à dégager un constat précis de la MRC dans le but de définir des enjeux
d'aménagement qui seront intégrés aux grandes orientations et aux objectifs d'aménagement
présentés à la section suivante du présent document.
Le parti d'aménagement, présenté à la section 2, reflète les lignes directrices de l'aménagement
de la MRC de Montcalm. Ces lignes directrices s'expriment par le biais de la vision
d'aménagement, du concept d'organisation spatiale, des grandes orientations, des grandes
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
3
affectations du territoire, ainsi que par la gestion de l'urbanisation. Le parti d'aménagement se
traduira, notamment, par la mise à jour de la réglementation des municipalités de la MRC.
La section 3 présente le document complémentaire incluant les dispositions applicables à
l'ensemble du territoire, les dispositions applicables à certaines parties du territoire et les normes
générales d'aménagement à être respectées par les règlements d'urbanisme des municipalités et
basées sur les grandes orientations et les objectifs d'aménagement. Cette section comprend
également la terminologie et la liste des annexes faisant partie intégrante du schéma
d'aménagement révisé.
La section 4 présente le plan d'action et le document d'accompagnement. Le plan d'action
prend la forme d'un document dans lequel la MRC indique comment celle-ci veut réaliser les
orientations retenues dans le processus de la planification. Il contient les interventions
prioritaires choisies et précise les principales modalités de leur mise en œuvre. Quant au
document d'accompagnement, il donne les coûts approximatifs des divers équipements et
infrastructures proposés dans le schéma. De plus, cette section précise les modalités et les
conclusions de la consultation publique réalisée dans le cadre de la révision du schéma
d'aménagement.
Ce schéma se veut donc un document de références détaillé, destiné aux intervenants
directement impliqués dans l'aménagement du territoire de la MRC de Montcalm.
Contexte de planification en lien avec la modification du SAR de 2015
Le schéma d'aménagement et de développement révisé de la MRC de Montcalm est en vigueur
depuis le 8 mai 2009, à la suite d'une longue procédure qui a duré pratiquement quinze ans.
Après l'entrée en vigueur du schéma d'aménagement et de développement révisé en 2009, les
municipalités locales constituantes disposaient d'un délai de deux ans pour assurer la
concordance de leur plan et de leurs règlements d'urbanisme.
Par ailleurs, la MRC de Montcalm a souhaité entreprendre une importante démarche de
planification stratégique impliquant un réalignement majeur du schéma d'aménagement et de
développement révisé. Ainsi, la MRC a émis une directive aux municipalités locales de retarder
l'exercice de la concordance de leurs outils d'urbanisme afin de permettre au conseil d'adopter la
présente modification du schéma d'aménagement et de développement.
À l'automne 2010, la MRC de Montcalm a démarré son exercice de planification stratégique. Cet
exercice, qui a culminé par l'adoption de la vision stratégique en juin 2013, a notamment permis
de pousser la réflexion en ce qui concerne l'importance du territoire et des activités agricoles au
sein de la MRC. Ainsi, la MRC de Montcalm a amorcé des travaux s'apparentant à ceux d'un
Plan de développement de la zone agricole (PDZA). Ces travaux ont été complétés
parallèlement à la présente modification du schéma d'aménagement et de développement révisé.
Dans le contexte de cette réflexion stratégique, un moratoire volontaire est appliqué sur tous les
nouveaux projets de développement afin que ceux-ci respectent les orientations et objectifs
résultant de cette planification.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
4
Par ailleurs, le Plan métropolitain d'aménagement et de développement (PMAD) de la
Communauté métropolitaine de Montréal (CMM) est entré en vigueur le 12 mars 2012. Cet outil
de planification introduit de nouvelles approches en matière d'aménagement et de
développement sur l'ensemble du territoire de la CMM.
Le territoire de la MRC de Montcalm ne fait pas partie intégrante du territoire de la CMM mais
est toutefois assujetti à l'orientation 10 du MAMH de mai 2011 en lien avec les critères du
PMAD.
L'orientation 10 s'applique aux MRC péri-métropolitaines telles que la MRC de Montcalm et
précise que dans une optique de complémentarité des planifications métropolitaine et péri-
métropolitaine, il faut consolider le développement dans le principal pôle de services et
d'équipements localisé sur le territoire de chacune des MRC péri-métropolitaines. Cette
orientation comporte également des attentes gouvernementales soit :
- Consolider et réutiliser le tissu urbain existant en favorisant l'optimisation des
infrastructures et des équipements collectifs existants, principalement en termes
d'alimentation en eau et en matière de transport en commun, le redéveloppement et la
requalification des terrains, l'augmentation de la densité et de l'intensité de l'occupation
du sol en fonction des caractéristiques du milieu ;
- Orienter le développement urbain à l'intérieur des périmètres d'urbanisation en
accordant la priorité à celui du principal pôle de services et d'équipements des MRC
concernées ;
- À l'intérieur des aires d'affectation inscrites au schéma comprises dans le principal pôle
de services et d'équipements des MRC concernées, prévoir des mesures d'urbanisation
qui assurent l'utilisation durable et continue du sol et la diversité des usages ;
- À l'extérieur du territoire du principal pôle de services et d'équipements des MRC
concernées, orienter en priorité le développement urbain et consolider le tissu urbain
existant dans les secteurs desservis en infrastructures d'alimentation en eau potable et
par les réseaux de transport en commun.
Dans cette perspective, la MRC de Montcalm s'est donné comme principal objectif de
consolider ses noyaux villageois et urbains, et ce, notamment dans le but d'assurer leur
pérennité. En effet, la MRC est d'avis que le statu quo des différents périmètres urbains
entraînerait l'effet contraire aux objectifs recherchés par l'Orientation 10.
L'inéquation entre l'offre d'habitation au sein du territoire de la MRC et la demande entraînera
indéniablement un nouvel effet saute-mouton. Ainsi, les ménages s'installeront dans des MRC
limitrophes qui, elles, ne seront pas limitées dans le type et dans le prix des habitations.
Dans cette perspective, la MRC souhaite que le gouvernement reconnaisse les priorités que cette
dernière s'est fixée afin de garantir la consolidation et la vitalité du milieu, soit :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
5
- La nécessité de reconnaître et de consolider les deux pôles majeurs présents sur le
territoire régional, soit Saint-Lin-Laurentides en tant que pôle urbain et Sainte-Julienne
en tant que pôle institutionnel plutôt que la reconnaissance d'un seul pôle ;
- Le bien-fondé de la mise en place d'un campus industriel de propriété régionale à Saint-
Roch-de-l'Achigan, tout en préservant les parcs et secteurs industriels locaux répondant
aux besoins stricts de voisinage ;
- Le besoin de consolider les noyaux urbains et villageois en permettant leur
agrandissement à même la zone agricole limitrophe, et ce, dans les secteurs de moindre
impact ;
- La densification du territoire dans le respect des aspirations et des valeurs de la
population, et ce, en fonction de la vision adoptée par les parties prenantes dans le cadre
du Plan stratégique de développement.
De plus, au cours des dernières années, la MRC de Montcalm a procédé à divers changements
témoignant de sa volonté d'être proactive en matière d'aménagement et de développement du
territoire et de prendre la place qui lui revient à l'échelle régionale et péri-métropolitaine. En plus
d'avoir opté pour l'élection de son préfet au suffrage universel en 2009, la MRC de Montcalm a
adopté son nouveau plan stratégique de développement en juin 2013. Ce document s'inscrit en
amont de l'actuelle démarche de modification du schéma d'aménagement révisé. De plus, la
MRC a également procédé à l'achat d'une forêt de 14 kilomètres carrés à Saint-Calixte afin d'y
mettre en place un parc régional et évalue la possibilité de gérer un parc industriel régional.
Une démarche participative et en concertation avec les acteurs et intervenants du milieu
dans le cadre de la modification du SAR de 2016
La MRC de Montcalm a amorcé diverses démarches illustrant sa volonté d'être proactive en
matière d'aménagement et de développement du territoire (vision stratégique, PDZA,
modification du Schéma d'aménagement révisé).
Ainsi, dans un souci d'acceptabilité sociale et de transparence, l'ensemble de ces travaux
ont fait l'objet d'une approche collaborative avec l'ensemble des intervenants du milieu
concerné.
À titre d'exemple, dans le cadre de la réalisation du Plan de développement de la zone agricole
(PDZA) et du règlement de modification 478-2017 du SADR, la MRC a initié la réflexion avec
le milieu agricole en créant un comité ad hoc regroupant les acteurs du milieu agricole
(agriculteurs, représentants de la Fédération de l'UPA, comité consultatif agricole de Montcalm,
président de l'UPA Montcalm, Conseil de développement bioalimentaire de Lanaudière et du
ministère de l'Agriculture des Pêcheries et de l'Alimentation du Québec, etc.). Ce comité a
collaboré activement au PDZA. Reconnaissant l'importance, voire la prédominance de
l'agriculture sur son territoire, la MRC de Montcalm jugeait essentiel que la modification du SAR
et l'élaboration du PDZA se fassent de manière concomitante. Après un travail de concertation
entre les différentes parties, la MRC de Montcalm a réussi à établir un lien de confiance entre le
monde agricole et les urbains. C'est ainsi que le SAR, en plus d'intégrer les préoccupations
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
6
agricoles, favorise le maintien et même la mise en valeur du territoire agricole et que le PDZA a
pu être développé en tenant compte du contexte urbain régional.
Plusieurs membres de ce comité ont également été saisis de certains aspects en lien avec le projet
de modification du SAR relativement à la zone agricole.
Par ailleurs, la réussite du projet de modification du SAR est liée à l'atteinte de l'objectif visant à
doter la MRC de Montcalm d'un outil d'aménagement et de développement performant et
adapté à la réalité actuelle qui tient compte de la vision stratégique déterminée récemment. Il
importait donc pour la MRC, et ce, tout au long de la réalisation du projet, d'établir un lien
étroit avec les intervenants des ministères et que ce lien soit établi en continu.
Ainsi, la MRC de Montcalm a instauré, dès l'amorce du projet, une collaboration étroite avec
les différents ministères impliqués et plus spécifiquement avec le Ministère des Affaires
municipales et de l'Habitation (MAMH). En effet, plusieurs échanges et rencontres ont eu lieu
afin de garantir la réussite du projet de modification du SAR permettre d'arrimer les attentes
gouvernementales avec la vision de la MRC.
Par ailleurs, dans une optique de conciliation et de transparence, une version préliminaire non
adoptée du projet de règlement modifiant le SAR a été présentée aux différents ministères et
organismes publics. À la suite de cette lecture, les ministères ont fait part de leurs remarques à la
MRC afin d'enrichir le document et de soulever les éléments problématiques. La MRC a ainsi
pris bonne note de ces éléments et a effectué les ajustements nécessaires.
2019, r. 501-2019, a. 2.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
7
1.0 PORTRAIT DE LA MRC DE MONTCALM
Le présent chapitre expose un portrait des principales caractéristiques socio-économiques et
physiques du territoire de la MRC de Montcalm. Ce portrait vise à dégager un constat de la
situation actuelle de la MRC. À partir de ce constat et de l'analyse du passé, la définition des
enjeux de développement et d'aménagement servira à établir les grandes orientations
d'aménagement présentées au chapitre 2.
La MRC de Montcalm compte dix (10) municipalités, soit Saint-Alexis, Saint-Calixte, Saint-
Esprit, Saint-Jacques, Saint-Liguori, Saint-Lin-Laurentides, Saint-Roch-de-l'Achigan, Saint-
Roch-Ouest, Sainte-Julienne et Sainte-Marie-Salomé.
Conception Atelier Urbain 2015.
2019, r. 501-2019, a. 3.
La MRC de Montcalm dans la grande région montréalaise
Située à 35 kilomètres au nord de Montréal, la MRC de Montcalm se caractérise par une plaine
agricole prospère au sud et une vaste zone récréotouristique au nord. La MRC couvre environ
720 kilomètres carrés de territoire. Elle est délimitée par la MRC de La Rivière-du-Nord à
l'ouest, la MRC de Matawinie au nord, la MRC de Joliette à l'est et les MRC des Moulins et de
L'Assomption au sud. La MRC de Montcalm présente une faible occupation du territoire avec
une densité de 47 personnes par kilomètre carré toutefois, celle-ci permet à la MRC d'être la plus
dense des MRC rurales de Lanaudière.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
8
Au mois de mars 1994, une partie du territoire de la municipalité de Saint-Calixte a été annexée
par la municipalité de Chertsey, modifiant ainsi les limites entre la MRC de Matawinie et la MRC
de Montcalm.
Également, au printemps 1995, une partie du territoire de la municipalité de Sainte-Julienne a été
annexée par la municipalité de Saint-Lin (domaine du lac Lapierre), modifiant ainsi les limites
entre ces deux (2) municipalités de la MRC de Montcalm.
Conception Atelier Urbain 2015.
Les municipalités de Saint-Jacques Village et Saint-Jacques Paroisse se sont regroupées suite au
décret 62-98, effectif depuis le 20 mai 1998. Le nom de la nouvelle municipalité est
« Municipalité de Saint-Jacques ».
Les municipalités de Saint-Lin et Ville des Laurentides se sont, quant à elles, regroupées suite au
décret 131-2000, effectif depuis le 1er mars 2000. Le nom de la nouvelle Ville est « Ville de Saint-
Lin-Laurentides ».
Enfin, les municipalités de Saint-Alexis Paroisse et de Saint-Alexis Village ont fusionné d'un
commun accord. Le décret 1147-2012 du 5 décembre 20121 a créé la nouvelle Municipalité de
Saint-Alexis.
De plus, une petite partie du territoire de la municipalité de Sainte-Julienne, le long de l'emprise
de la future autoroute 25, a été annexé à la municipalité de Saint-Alexis le 5 mai 2015.
2019, r. 501-2019, a. 4.
1 http://www2.publicationsduquebec.gouv.qc.ca/dynamicSearch/telecharge.php?type=1&file=2012F%2F58640.PDF.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
9
1.1
L'évolution historique
1.1.1 L'époque seigneuriale, une Nouvelle-Acadie, 1637-1763
Le développement du territoire se déroule sous le régime français selon une méthode
d'établissement unique et une structure socio-économique constante. Malgré cette apparente
stabilité, le rythme de progression de la région n'est nullement linéaire, et suit en cela les mêmes
variations que l'ensemble de la Nouvelle-France.
Les grandes divisions administratives sont établies selon une base unique, le système seigneurial.
On distingue trois (3) phases intensives dans la concession de seigneuries, soit :
1637-1663 :
se caractérise par un mode ponctuel d'occupation en front du fleuve;
1672-1673 :
la concession de sept (7) nouvelles seigneuries ouvre aux colons le territoire en
bordure des principaux cours d'eau de la région. Entre 1640 et 1763, plusieurs
paroisses sont fondées;
1731-1750 :
on assiste à une poussée vers le nord par la voie d'augmentation ou de nouvelles
seigneuries; celle-ci s'effectue uniquement aux extrémités ouest et est, laissant au
centre-nord un vaste espace non organisé.
Tableau 1 : Fondation des paroisses, MRC de Montcalm
Municipalité
Date de fondation
Saint-Alexis Paroisse
1852
Saint-Alexis Village
Municipalité de Saint-Alexis (fusion)
1920
2012
Saint-Calixte
1851
Saint-Esprit
1808
Saint-Jacques
1766
Saint-Jacques Village & Saint-Jacques Paroisse
1912
Saint-Jacques (fusion)
1998
Saint-Liguori
1852
Saint-Lin
1836
Ville des Laurentides
1883
Ville de Saint-Lin-Laurentides (fusion)
2000
Saint-Roch-de-l'Achigan
1787
Saint-Roch-Ouest
1921
Sainte-Julienne
1849
Sainte-Marie-Salomé
1888
Source : MRC de Montcalm, 2013.
Malgré l'établissement de seigneuries dès les débuts de la colonie, le développement de la MRC
de Montcalm ne prend son envol qu'après la fin des hostilités franco-iroquoises, soit en 1701.
Les quatre (4) décennies suivantes constituent une période intensive de peuplement au cours
desquelles se forment une dizaine de paroisses et trois (3) noyaux villageois.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
10
2019, r. 501-2019, a. 5.
1.1.2 Les lendemains de la conquête anglaise et la mise en place d'un régime municipal, 1763-
1861
Le premier demi-siècle de domination anglaise s'inscrit donc en continuité de la période
précédente en termes de mode d'occupation. L'établissement d'un important contingent
d'Acadiens participe à l'essor de la région.
Sur le plan économique, l'agriculture demeure la pierre angulaire, mais tout en restant très
secondaire. L'exploitation forestière, l'industrie reliée à l'agriculture et les activités commerciales
dans les villages connaissent également un certain essor.
Cette période s'écoule sous le signe de l'organisation, que ce soit sur les plans civil, religieux ou
social.
On assiste à la densification jusqu'à saturation de l'aire seigneuriale et à l'ouverture systématique
des cantons. La population conserve son homogénéité d'origine et la faible percée anglophone
ne s'opère qu'en pourtour du territoire.
Sur le plan économique, on assiste en quelque sorte à l'entrée en scène de deux nouveaux
acteurs, soit l'exploitation intensive des forêts et le chemin de fer. La structure agricole et la
hiérarchie des villages sont peu affectées par ces changements.
2019, r. 501-2019, a. 6.
1.1.3 L'époque de l'exode rural, 1861-1930
La période 1861-1930 se caractérise par une stagnation démographique, l'exode rural et la
faiblesse du mouvement de colonisation. Cependant, l'agriculture profite de l'expansion du
marché montréalais, et se spécialise en conséquence : industries laitières, culture du foin et du
tabac, aviculture.
Le 20e siècle débute avec un air de prospérité, surtout avec l'arrivée du chemin de fer dans la
région. Ce nouveau mode de communication provoque une restructuration de la hiérarchie des
municipalités selon qu'elles soient desservies ou non par une gare. Les paroisses connaissent
alors un essor important (comme Saint-Jacques) ou au contraire, stagnent ou même déclinent.
1.1.4 La modernité et la relance de l'agriculture, 1930 à nos jours
Au cours de cette période, la région subit des bouleversements profonds à plusieurs égards.
Sur le plan socio-économique, l'agriculture et l'exploitation forestière, moteurs économiques de
la région depuis près d'un siècle, se retrouvent affaiblies au profit des secteurs de services et de
villégiature qui connaissent alors une expansion fulgurante.
La croissance économique de l'après-guerre s'accompagne d'une importante poussée de
l'urbanisation de la région montréalaise. Lanaudière est transformée par l'addition de milliers de
nouveaux logements, l'étalement urbain et le développement de la banlieue. La manifestation la
plus importante du développement urbain au cours des années 50 et 60 est l'étalement spatial de
la banlieue qui s'étend jusqu'aux portes de la MRC de Montcalm.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
11
C'est l'automobile qui est au cœur de ces transformations : un réseau d'autoroutes et de voies
rapides facilite les déplacements et l'étalement de la banlieue. Ce nouvel urbanisme inspiré des
modèles américains transforme l'espace qui n'avait pas été modifié de façon significative depuis
des décennies.
Depuis plusieurs années, une recrudescence de l'activité agricole dans l'ensemble de la plaine
agricole de Montcalm est visible. Au niveau de la vente de produits agricoles, qualifiée comme
un excellent indice du dynamisme agricole, les revenus agricoles représentaient 179,3 millions $
pour la MRC de Montcalm en 20101.
2019, r. 501-2019, a. 7.
1.2
La population
1.2.1 L'évolution de la population
Selon les données recueillies par Statistique Canada, la MRC de Montcalm a connu, entre 2001
et 2011, une augmentation importante de sa population. En effet, la population s'est accrue de
plus de 9 635 habitants en dix (10) ans, soit une augmentation de 19,9 %. En 2011, la MRC
comptait 48 375 personnes.
La croissance de la population entre 2001 et 2011 a été particulièrement marquée dans la plupart
des municipalités de la MRC avec un taux de croissance plus élevé que la moyenne provinciale
(7,89 %).
Tableau 2 : Évolution de la population, MRC de Montcalm, 1986-2011
MUNICIPALITÉS
1986
1991
1996
2001
2006
2011
91-11
%
01-11
%
Saint-Alexis*
1 170
1 209
1 258
1 287
1 463
1 365
12,90
6,06
Saint-Calixte
3 183
4 083
4 681
4 912
5 627
5 935
45,36
20,8
Saint-Esprit
1 774
1 845
1 908
1 850
1 879
1 960
6,23
5,95
Saint-Jacques
3 717
3 793
3 815
3 692
3 864
4 020
7,99
8,88
Saint-Liguori
1 386
1 506
1 730
1 793
1 955
1975
31,14
10,15
Saint-Lin-Laurentides**
7 416
9 070
12 039
12 384
14 412
17 460
92,5
40,99
Saint-Roch-de-l'Achigan
3 535
3 795
4 305
4 164
4 476
4 890
28,86
17,44
Saint-Roch-Ouest
383
357
350
310
332
265
-25,77
-14,52
Sainte-Julienne
4 972
6 092
6 778
7 182
8 121
9 335
53,23
29,98
Sainte-Marie-Salomé
1 074
1 116
1 189
1 166
1 214
1 165
4,39
-0,09
TOTAL
28 610
32 866
38 053
38 740
43 343
48 375
47,19
24,87
Source : Statistique Canada 1986, 1991, 1996, 2001, 2006 et 2011.
* La Paroisse de Saint-Alexis et le Village de Saint-Alexis ont été regroupés suite au décret numéro 1147-
2012 effectif depuis le 19 décembre 2012 et le nom de la nouvelle municipalité est « Saint-Alexis ».
1 Source : Statistique Canada, Recensement de l'agriculture 2011, Données sur les exploitations et les exploitants agricoles.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
12
** La municipalité de Saint-Lin et Ville des Laurentides se sont regroupées suite au décret numéro 131-
2000 effectif depuis le 1er mars 2000 et le nom de la nouvelle ville est « Ville de Saint-Lin-Laurentides ».
En observant l'évolution de la population au cours des 20 dernières années, soit de 1991 à 2011,
on constate que le territoire a connu, dans son ensemble, une augmentation de 47,19 %, passant
de 32 866 à 48 375 personnes.
Les plus fortes augmentations de population sur 20 ans ont été réalisées par la ville de Saint-Lin-
Laurentides avec plus de 92,5% d'augmentation, suivie de Sainte-Julienne (53,23%) et de Saint-
Calixte (45,36%). La municipalité de Saint-Roch-Ouest a enregistré une baisse de 25,77%. Cette
baisse s'explique par le départ des enfants des ménages vers d'autres municipalités et l'ensemble
du territoire visé par le territoire agricole.
2019, r. 501-2019, a. 8.
1.2.2 La répartition par groupes d'âge
La répartition de la population selon les groupes d'âge a connu une évolution durant la période
de 1991 à 2011. À l'instar du Québec, l'évolution de la structure d'âge démontre que la
population est généralement vieillissante. En effet, une augmentation de la population âgée de
65 ans et plus (+4%) aux dépens de la part des 0-14 (-3%) et des 25-64 ans (-1%) est observée.
La catégorie d'âge des 15 à 24 ans est toutefois restée stable.
Tableau 3 : Répartition de la population par groupes d'âge, MRC de Montcalm, 2001-2011
Municipalités
Groupes d'âge
Total
0-14
15-24
25-64
65 et +
2001
2011
2001
2011
2001
2011
2001
2011
2001-2011
Saint-Alexis
305
275
145
190
690
770
110
145
1 250-
1 380
24%
20%
12%
14%
55%
56%
9%
11%
Saint-Calixte
885
19 %
820
14 %
465
10 %
610
10 %
2 885
61 %
3 565
60 %
460
10%
945
16 %
4 695-
5 940
Saint-Esprit
300
17 %
330
17 %
250
14 %
205
10 %
1 025
57 %
1 065
54 %
220
12 %
355
18 %
1 795-
1 955
Saint-Jacques
670
19 %
615
15 %
500
14 %
490
12 %
2 056 56
%
2 195
55 %
395
11 %
720
18 %
3 621-
4 020
Saint-Liguori
350
21 %
335
17 %
195
11 %
230
12 %
1 010
59 %
1 085
55 %
155
9 %
325
16 %
1 710-
1 975
Saint-Lin-Laurentides
2 990
25 %
3 595
21 %
1 335
11 %
2 260
13 %
6 890
57 %
9 920
57 %
810
8 %
1 690
10 %
12 025-17
465
Saint-Roch-de-l'Achigan
890
22 %
915
19 %
510
13 %
615
13 %
2 275
56 %
2 750
56 %
360
9 %
605
12 %
4 035-
4 885
Saint-Roch-Ouest
75
25 %
45
17 %
55
18 %
35
13 %
170
56 %
165
61 %
5
2 %
25
9 %
305-270
Sainte-Julienne
1 315
19 %
1 495
16 %
715
10 %
1 060
11 %
4 185
61 %
5 505
59 %
695
10 %
1 280
14 %
6 910-
9 340
Sainte-Marie-Salomé
205
27 %
190
16 %
160
14 %
135
12 %
675
59 %
665
58 %
100
9 %
165
14 %
1 140-
1 155
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
13
Tableau 3 : Répartition de la population par groupes d'âge, MRC de Montcalm, 2001-2011
Municipalités
Groupes d'âge
Total
0-14
15-24
25-64
65 et +
2001
2011
2001
2011
2001
2011
2001
2011
2001-2011
MRC de Montcalm
7 970
21 %
8 585
18 %
4 320
12 %
5 830
12 %
21 825
58 %
27 680
57 %
3315
9 %
6 270
13 %
37 430-48
365
Source : Recensements 2001 et 2011, Statistique Canada.
2019, r. 501-2019, a. 8.
1.2.3 Le revenu annuel
Le revenu annuel médian des personnes, pour l'ensemble de la population de la MRC de
Montcalm âgée de 15 ans et plus, s'établissait à 21 461 $ en 2005, soit 12,2% de moins que la
moyenne québécoise, qui se situait à 24 430 $.
2019, r. 501-2019, a. 8.
1.2.4 Les caractéristiques des ménages
Nous retrouvons 16 940 ménages en 2006, soit une augmentation de 21,2% par rapport à 1991
où l'on en retrouvait 13 280. Le nombre moyen de personnes par ménage, quant à lui, a subi une
diminution entre 1991 et 2011, passant de 2,9 à 2,4 personnes, mais reste supérieur à la moyenne
québécoise (2,3 personnes par ménage).
Le revenu médian par ménage pour le territoire se situe, quant à lui, à 43 044 $ en 2006.
2019, r. 501-2019, a. 8.
1.2.5 Le niveau de scolarité
En 2006, sur le territoire de la MRC de Montcalm, 37,4% de la population âgée de 15 ans et +
n'avaient pas obtenu de certificat d'études secondaires, ce qui est supérieur à la moyenne
québécoise qui s'établissait à 25,0 %.
Cette donnée constitue une nette amélioration sur le résultat de 2001 (47%), mais demeure une
source de préoccupation importante pour le développement de la MRC.
Le taux de décrochage constitue également une problématique importante au sein de la MRC.
En effet, deux jeunes sur cinq décrochent du secondaire, et ce, majoritairement du côté des
garçons.
Tableau 4 : Taux de décrochage au secondaire 2004-2007 (en %)*
Filles (%)
Garçons (%)
Sexes réunis (%)
Montcalm
30,0
51,6
40,5
Le Québec
18,7
30,9
24,7
Source : ASSS de Lanaudière. SYLIA, Statistique-éducation-scolarité, fiche : Décrochage scolaire au secondaire,
2004-2007, Service de surveillance, recherche et évaluation, DSPE, février 2011.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
14
2019, r. 501-2019, a. 8.
1.2.6 Le taux d'effort des locataires et propriétaires
En 2006, le taux d'effort des locataires est deux fois plus élevé que celui des propriétaires pour la
MRC et beaucoup plus important que la moyenne québécoise.
Tableau 5 : Taux d'effort
Propriétaires(%)
Locataires(%)
Montcalm
18,7
39,3
Le Québec
13,8
35,5
Source : ASSS de Lanaudière. SYLIA, Statistique-éducation-scolarité, fiche : Ménages privés ayant consacré
30% ou plus de leur revenu aux coûts d'habitation, 2006, Service de surveillance, recherche et évaluation,
DSPE, février 2011.
2019, r. 501-2019, a. 8.
1.2.7 Les prestataires de l'aide financière de derniers recours
La MRC de Montcalm compte 2 580 prestataires de l'aide financière de dernier recours en
octobre 2010, soit 14,6% de la région de Lanaudière.
-
796 avec des contraintes sévères ;
-
635 avec des contraintes temporaires ;
-
1 061 adultes sans contrainte à l'emploi.
Ce taux indique une problématique importante de la MRC, soit 3,6% de prestataires sans
contrainte à l'emploi comparativement à 2,3% pour Lanaudière et 2,7% pour l'ensemble du
Québec. Celui-ci est relativement stable depuis plusieurs années. Toutefois, on note une très
forte proportion de prestataires ayant une scolarité inférieure au cinquième secondaire (73%) est
observable. Cet état de fait indique une problématique importante au niveau du marché du
travail pour la MRC.
(Source : Quelques facteurs déterminants... de la MRC de Montcalm, 28 avril 2011, Louise Lemire et
Roger Pedneault, Agence de la santé et des services sociaux (DSPE), Emploi-Québec, Région de
Lanaudière.)
2019, r. 501-2019, a. 8.
1.3
Le milieu naturel
1.3.1 La pédologie
La MRC de Montcalm se caractérise par trois (3) grandes catégories de sol. L'ensemble de la
plaine centrale est principalement constitué de sol argileux et limoneux, constituant une terre
riche et fertile pour l'agriculture.
Les sols sableux et granuleux sont dispersés sur le territoire. On note toutefois quelques
concentrations de ce type de sol, particulièrement au sud de Saint-Lin-Laurentides, au sud-ouest
du village de Saint-Jacques ainsi qu'au nord de Saint-Liguori, Sainte-Julienne et de Saint-Esprit.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
15
Toutefois, au niveau agricole, ce type de sol ne convient seulement qu'à certains types de
culture.
Les sols minéraux, recouverts d'une mince couche d'humus, se retrouvent au nord-ouest du
territoire dans le secteur de Saint-Calixte et le long de la rivière de L'Achigan. Dans l'ensemble,
ces sols sont peu propices à l'agriculture.
1.3.2 Le réseau hydrographique et les cours d'eau
Le territoire de la MRC de Montcalm est inclus dans le bassin hydrographique de la rivière
L'Assomption qui se subdivise en cinq (5) sous-bassins dont quatre (4) se retrouvent sur le
territoire de la MRC.
Le sous-bassin de la rivière L'Achigan, situé au sud du territoire, draine une part importante des
eaux de la plaine agricole. Cette rivière prend sa source dans le lac de L'Achigan localisé dans les
Laurentides. Sur le territoire, la rivière L'Achigan coule d'ouest en est et se déverse dans la rivière
L'Assomption. Son cours est, dans l'ensemble, assez rectiligne avec de temps à autre des
méandres, lesquels sont plus démarqués dans le secteur de Saint-Roch-de-l'Achigan.
Source : SIGAT, 2007.
2019, r. 501-2019, a. 9.
1.3.3 Les ouvrages empêchant la libre circulation de l'eau
Selon la liste des barrages produite sur le site internet du ministère de l'Environnement le 26
juillet 2007, la MRC de Montcalm possède de nombreux barrages, 110 en tout. Les municipalités
de Saint-Calixte et Sainte-Julienne cumulent à elles seules près de 80 % de ces barrages.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
16
Le répertoire du ministère de l'Environnement indique plusieurs informations sur la localisation,
l'historique, les caractéristiques, le propriétaire, l'état et l'utilisation des barrages. La plupart
semblent servir à des fins récréatives ou hydro-électriques.
Comme nous ne sommes pas en mesure d'identifier actuellement les barrages dans un état
précaire ainsi que la(ou les) personne(s) responsable(s), le schéma d'aménagement révisé ne
contient pas d'orientations à ce sujet.
1.3.4 L'assainissement et la qualité des eaux
Vers le milieu des années 1980, les premières stations d'épuration, construites dans le cadre du
Programme d'assainissement des eaux du Québec (PAEQ), entraient en service. C'est à cette
époque, soit en 1986, que le ministère de l'Environnement confiait à sa direction de la qualité
des cours d'eau, le mandat d'évaluer l'impact de ces ouvrages et celui des interventions
d'assainissement industriel et agricole sur la qualité des eaux. La rivière L'Assomption et ses
tributaires ont été les premières cibles de ce programme de suivi.
1.3.4.1 L'assainissement des eaux usées domestiques
Interceptés par les égouts municipaux et déversés dans les cours d'eau, les rejets d'eaux usées
domestiques qui ne subissent pas de traitement adéquat, ainsi que les installations septiques
individuelles déficientes, peuvent contribuer à la contamination bactériologique de l'eau.
Ces rejets contiennent aussi des matières organiques et inorganiques, des substances fertilisantes,
des matières en suspension, des débris flottants et autres polluants. Tous ces éléments
contribuent à la pollution visuelle, olfactive et chimique des cours d'eau.
« Depuis 1978 les principaux programmes de subvention pour des ouvrages d'assainissement
ont été le PAEQ (programme d'assainissement des eaux du Québec), le PADEM (programme
d'assainissement des eaux municipales) et le PEVQ (Les eaux vives du Québec).
La grande majorité des stations d'épuration ont été construites lors de la réalisation du PAEQ
entre 1978 et 1995.
Le pourcentage de la population raccordée à un réseau d'égout municipal qui voit ses eaux
traitées par une station d'épuration est maintenant de 98,9 % (5 881 850 / 5 949 570 habitants)
au Québec
Par ailleurs, la construction et l'exploitation des installations individuelles de traitement des eaux
usées d'une population totale de 1 372 730 personnes non raccordée à un réseau d'égout sont
assujetties au Règlement sur l'évacuation et le traitement des eaux usées des résidences isolées»1.
2019, r. 501-2019, a. 10.
1.3.4.2 La lutte contre les sources industrielles de pollution
Au chapitre de la pollution industrielle, les problèmes qui y sont associés sont liés au rejet de
matières organiques, de substances nutritives, de métaux lourds, de colorants et de composés
chimiques divers dans les cours d'eau.
1 http//www.mddep.gouv.qc.ca/regards/portrait-stat/eau.htm#assainissement, consulté le 1 mars 2013.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
17
À titre d'exemple, l'industrie agro-alimentaire constitue une source importante de pollution par
les fertilisants et les matières organiques.
1.3.4.3 Des efforts en matière de diminution de la pollution agricole
Au cours des trente dernières années, les méthodes et les types de cultures ainsi que l'élevage,
ont connu plusieurs changements : le nombre de fermes a diminué et les agriculteurs se sont
spécialisés. Cette spécialisation et l'intensification des cultures et des activités d'élevage sont
responsables de l'augmentation des charges polluantes des matières nutritives dans les rivières.
On constate également que dans
certains secteurs, le cheptel est
imposant et génère des surplus de
fumiers et lisiers, compte tenu des
superficies
limitées
disponibles
pour leur épandage.
La
très
grande
majorité
des
interventions
agricoles
d'assainissement
ont
jusqu'à
maintenant visé les établissements
d'élevage porcin.
Saint-Liguori
Une mesure corrective appliquée par le ministère de l'Environnement a été la révision du
règlement sur la prévention de la pollution des eaux par les établissements de production
animale. Ce règlement oblige les producteurs porcins à procéder au moins une fois l'an à
l'épandage des lisiers. De plus, cet épandage doit se faire à l'automne, avant que le sol ne soit
gelé ou enneigé. Il confine en plus l'expansion ou l'implantation de nouveaux établissements
d'élevage porcin aux endroits où la superficie d'épandage est suffisante.
On doit cependant déplorer le fait que beaucoup de producteurs n'ont pas assez de terres
disponibles pour cet épandage. Ce sont en particulier dix municipalités du bassin versant,
concentrées dans le piedmont et les basses-terres, qui manquent de superficies d'épandage.
En 1988, le Programme d'aide à l'amélioration de la gestion des fumiers (PAAGF), lancé
conjointement par le ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation et le ministère
de l'Environnement, permet aux éleveurs admissibles d'installer des équipements adéquats
d'entreposage ou d'améliorer les structures existantes par le biais d'un programme d'aide
financier. Toutefois, le Programme Prime-Vert, dont la portée est plus large que l'aménagement
d'ouvrages d'entreposage de fumiers, a remplacé le PAAGF depuis 2000. Ce programme a été
reconduit jusqu'en 20131.
Également, depuis septembre 1993, une coopérative de gestion des engrais organiques,
COGÉNOR, est née de la volonté régionale de résoudre les problèmes agronomiques et
1
http://www.mapaq.gouv.qc.ca/SiteCollectionDocuments/Regions/MonteregieEst/GTA_2007_2009/GTA340411_Programm
e_Prime_Ghislain.pdf, consulté le 1er mars 2013.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
18
environnementaux engendrés par les surplus d'engrais organiques (lisiers et fumiers), tout en
maintenant et en développant le secteur agricole. Cette naissance assure un avenir prometteur à
l'activité agricole tout en améliorant la qualité de l'environnement.
En juin 2001, des modifications au Règlement sur la réduction de la pollution d'origine agricole resserrent
les exigences pour l'ajout d'animaux dans des zones d'activités limitées (ZAL) et visent une
gestion plus rigoureuse du fumier. Effectivement, huit (8) des dix (10) municipalités de la MRC
de Montcalm font partie d'une ZAL et sont considérées plus à risque parce que les apports de
fumier sont supérieurs à ce que les plantes cultivées peuvent prélever. Ainsi, les modifications
constituent des mesures transitoires urgentes en attendant un projet de modernisation plus
globale de ce règlement basé sur la teneur réelle fertilisante du fumier en phosphore spécifique à
chaque établissement de production animale. Toutefois, le Règlement sur les exploitations agricoles
(REA) est entré en vigueur en juin 2002, remplaçant ainsi le Règlement sur la réduction sur la pollution
d'origine agricole (RRPOA). Une version modifiée du Règlement sur les exploitations agricoles
(REA) est en vigueur depuis mars 20131.
En raison de la dégradation de la qualité de l'eau des bassins versants présents sur le territoire de
la MRC de Montcalm, toutes les municipalités de la MRC figurent à l'annexe II (Saint-Alexis (P),
Saint-Esprit, Sainte-Julienne, Saint-Liguori, Sainte-Marie-Salomé, Saint-Roch-de-l'Achigan,
Saint-Roch-Ouest et Saint-Lin-Laurentides) ou l'annexe III (Saint-Alexis (VL), Saint-Calixte et
Saint-Jacques) du Règlement sur les exploitations agricoles (REA).
Ce règlement vise la protection de l'environnement, particulièrement celle de l'eau et du sol,
contre la pollution causée par certaines activités agricoles.
Le règlement s'applique aux élevages d'animaux et aux installations d'élevage d'animaux, au
stockage et à l'épandage de fumier. Il s'applique également aux parcelles de sols utilisées pour la
culture, à l'exclusion de la sylviculture, ainsi qu'à l'utilisation des matières fertilisantes (REA,
article 2).
2019, r. 501-2019, a. 10.
1.3.4.4 La qualité des eaux de surface
De façon générale, l'eau de la rivière L'Assomption et de ses tributaires se dégrade au fur et à
mesure qu'elle descend vers l'embouchure du bassin. Au cœur de la zone plus forestière et
naturelle du territoire, dans le secteur supérieur du bassin, la qualité de l'eau est bonne ou
satisfaisante. Les eaux des portions nord des rivières L'Assomption et Ouareau affichent la
meilleure qualité de tout le bassin et favorisent la pratique d'activités récréatives diverses.
Dans le secteur inférieur du bassin, là où se concentrent les activités socioéconomiques, l'eau
devient de mauvaise qualité. La pression environnementale qu'exercent les activités agricoles et
la concentration urbaine dans le bassin constituent souvent une cause de la dégradation de la
qualité de l'eau, très visible à l'embouchure de la rivière L'Assomption.
Toutefois, depuis la mise en service de l'usine de traitement des eaux usées de Joliette, on note
une amélioration de la qualité de l'eau.
1 http://www.mddelcc.gouv.qc.ca/milieu_agri/agricole/rea-mod2013.htm, consulté le 3 décembre 2014.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
19
1.3.5 L'entretien des cours d'eau en milieu agricole
Le drainage et l'entretien des cours d'eau en milieu agricole favorisent un meilleur écoulement
des eaux d'un bassin versant. Les cours d'eau municipaux sont locaux ou régionaux. Les cours
d'eau locaux sont ceux qui sont situés tout entiers sur le territoire d'une seule municipalité locale
et les cours d'eau régionaux sont ceux qui séparent des territoires municipaux locaux ou qui sont
situés sur le territoire de plus d'une municipalité. La MRC de Montcalm possède un peu plus
d'une cinquantaine de cours d'eau régionaux.
2019, r. 501-2019, a. 11.
1.3.5.1 La gestion des cours d'eau dans la MRC de Montcalm
Depuis janvier 2006, par l'adoption de la Loi sur les compétences municipales, le gouvernement du
Québec octroi aux municipalités régionales de comté (MRC) du Québec, la responsabilité
exclusive de la gestion des cours d'eau sur leur territoire. Les articles 103 à 109 de cette Loi
encadrent cette compétence. Toutefois, « un cours d'eau qui relie ou sépare le territoire de
plusieurs municipalités régionales de comté est de la compétence commune de celles-ci.
Cette compétence commune s'exerce, au choix des municipalités régionales de comté
concernées, dans le cadre d'une entente ou par l'intermédiaire d'un bureau des délégués. À
défaut d'entente sur le mode d'exercice de cette compétence commune dans les 60 jours de la
transmission d'un avis à cette fin par une municipalité régionale de comté aux autres
municipalités régionales de comté concernées, cette compétence est exercée par l'intermédiaire
du bureau des délégués1 ». La MRC a décidé d'exercer sa compétence, à part entière, en
embauchant une ingénieure rurale en novembre 2013 qui voit à s'assurer de livrer les
orientations et attentes prévues au niveau de la politique de gestion de l'eau adoptée par le
conseil. Cette politique fera l'objet d'une révision durant l'année 2015.
Par ailleurs, la MRC a entrepris depuis 2012 la caractérisation de l'ensemble des rives de ses
cours d'eau. En collaboration avec la Corporation de l'aménagement de la rivière L'Assomption
(CARA), la MRC a développé un plan de 10 ans pour couvrir l'ensemble de ses cours d'eau. Les
rapports produits de façon annuelle, permettront de cibler les interventions de la MRC au
niveau de la gestion de ses cours d'eau.
De plus, la MRC constate que les changements climatiques affectent les principaux cours d'eau
du territoire au niveau d'une hausse de l'érosion des rives qui affectent de plus en plus de
propriétés riveraines. La MRC profitera de son plan de caractérisation pour étudier cette
problématique.
2019, r. 501-2019, a. 11.
1.3.6 L'état des rives dans les agglomérations et les villages
Les rives des rivières de la MRC constituent une ressource importante dans le paysage, un
élément de loisir et de récréation. Dans ce contexte, cette section présente une évaluation de
1 http://www2.publicationsduquebec.gouv.qc.ca/dynamicSearch/telecharge.php?type=2&file=/C_47_1/C47_1.html, consulté
le 4 mars 2013.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
20
l'état de conservation des rives des rivières Saint-Esprit, Ouareau et L'Achigan, plus précisément
à l'intérieur même des périmètres d'urbanisation. Les municipalités visées sont Saint-Esprit,
Sainte-Julienne, Saint-Liguori, Saint-Roch-de-l'Achigan et Saint-Lin-Laurentides.
De façon générale, les rives des agglomérations des rivières analysées sont relativement en bon
état. Aucune ne présente de problèmes irrémédiables et dans la majeure partie des cas, de
simples solutions suffisent pour résoudre la plupart des situations.
Une protection adéquate doit être favorisée afin de prévenir la dégradation des milieux qui ne
présentent actuellement pas de problèmes particuliers. Des efforts doivent être réalisés en vue
d'empêcher l'aggravation des foyers d'érosion des rives et des problèmes reliés au mauvais
entretien des ouvrages de soutien et à leur dégradation.
Rivière L'Achigan à Saint-Lin-Laurentides
La problématique des rives repose
sur
l'absence
de
végétation
permanente qui a pour effet de
permettre
aux
eaux
de
ruissellement d'entraîner vers le
cours d'eau des particules, des
éléments nutritifs et des pesticides.
Ces
éléments
favorisent
non
seulement
une
sédimentation
rapide
du
cours
d'eau,
mais
également une prolifération des
plantes aquatiques.
Dans la MRC, les secteurs prioritaires d'interventions en fonction des analyses visuelles sont
résumés dans le tableau suivant :
Tableau 6 : État des rives, Secteurs d'intervention prioritaire, MRC de
Montcalm, 2015
Municipalité
Tronçon
Problème identifié
Saint-Calixte
Rivière dans le secteur du
périmètre urbain
Présence de branches et de barrages qui engendre
des problématiques de circulation d'eau et d'embâcle
Saint-Esprit
Rivière Saint-Esprit
Embâcle
Saint-Liguori
Plage de la rue Héroux
Achalandage
Saint-Lin-Laurentides
Rue du Vieux-Pont
Effondrement, présence de débris et absence de
végétation
Saint-Roch-de-l'Achigan
Pont Dorsonnens
Zones d'inondation et de glissement de terrain
Mur de soutènement en mauvais état
Interventions ne respectant pas le caractère naturel
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
21
des rives
Présence de débris
Sainte-Julienne
Saint-Esprit
Dans le périmètre urbain, le
long de la rivière St-Esprit
Présence de débris
Entretien des rives déficient
Source : MRC de Montcalm, 2015.
Ainsi, il est nécessaire de préserver le couvert végétal naturel des rives et de renaturaliser celles-ci
à l'aide de plantes herbacées et d'arbustes lorsque des foyers d'érosion sont observés. Dans les
cas où la stabilisation d'une rive s'impose, les travaux doivent se faire de façon à enrayer
l'érosion et à rétablir la couverture végétale de la bande riveraine ainsi que le caractère naturel
des lieux.
2019, r. 501-2019, a. 12.
1.3.7 Les eaux souterraines
La MRC de Montcalm s'étend sur deux (2) régions physiographiques séparées par une faille
majeure qui se traduit par un escarpement s'allongeant du sud-ouest au nord-est et en passant
par Sainte-Julienne. La région nord-ouest de la MRC est caractérisée par un relief varié
appartenant au Plateau laurentien. La région sud, plutôt plane, fait partie des Basses-Terres du
Saint-Laurent. Les roches sédimentaires des Basses-Terres du Saint-Laurent constituent la
formation aquifère principale qui dessert la majorité des utilisateurs d'eau souterraine de la MRC.
De grandes étendues de sédiments argileux recouvrent ces roches, créant des conditions de
nappe captive et protégeant la nappe aquifère contre l'infiltration de contaminants. Le long de la
limite des Basses-Terres du Saint-Laurent et du Plateau laurentien (plus particulièrement dans la
région de Sainte-Julienne) se sont déposés des sables et des graviers de bonne épaisseur qui
constituent une formation aquifère productive, mais vulnérable à la contamination.
Deux études1 ont principalement été menées sur les eaux souterraines pour le compte de la
MRC, et celles-ci visaient les risques de contamination de l'eau souterraine dans les secteurs
desservis par les puits en copropriété. De son côté, la Direction de la Santé publique de la Régie
régionale de la santé et des services sociaux (RRSSS) de Lanaudière ne possède aucun cas
recensé de contamination pour ces secteurs, et n'a mené aucune étude spécifique à cet effet.
Dans un cas comme dans l'autre, aucun cas de contamination n'a été recensé. L'ensemble des
intervenants s'entendent sur le fait que s'il y avait contamination, elle pourrait survenir dans le
cas de terrains desservis par un puits individuel ou un puits en copropriété.
De plus, une étude réalisée par Luc Champagne en 19902, vise à déterminer l'indice de
vulnérabilité des formations aquifères à partir de l'indice DRASTIC (Depth to water, net
Rechange, Aquifer media, Soil medis, Topography, Impact of the vadose zone, Conductivity of
the aquifer). Celui-ci représente une mesure du niveau de risque de contamination d'une
formation aquifère, ce risque augmentant avec la valeur de l'indice. Pour la MRC de Montcalm,
les indices DRASTIC varient de 54 à 185.
1 Daniel Gauthier & Associés. Étude sectorielle, zones résidentielles desservies par puits commun / MRC de Montcalm, avril 1996, 16 pages.
Fedin, Liliana., Proposition d'une méthodologie pour effectuer l'analyse environnementale concernant les impacts de la copropriété des puits individuels
sur la qualité de la nappe d'eau souterraine / MRC de Montcalm, Travail de stage, Maîtrise en Sciences de l'environnement, UQAM, 43
pages, septembre 1998.
2Champagne, Luc, Vulnérabilité des eaux souterraines à la pollution / MRC de Montcalm, Mémoire présenté en vue de l'obtention du
grade de maître en sciences appliquées (M.Sc.A.), Université de Montréal, 280 pages, juin 1990.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
22
Une autre étude, réalisée par le Ministère de l'Environnement en 20021, s'intitulant Étude de la
qualité de l'eau potable dans les sept bassins versants en surplus de fumier et impacts potentiels sur la santé «
visait à vérifier si les activités d'élevage intensif ont des conséquences sur la qualité des eaux
souterraines et sur la santé de la population du Québec2». Le projet était constitué de neuf
études différentes. Pour la MRC de Montcalm, l'étude avait comme objectif de définir l'Influence
de la vulnérabilité des aquifères sur la qualité de l'eau des puits individuels de la MRC de Montcalm3.
La campagne d'échantillonnage fut réalisée entre le 6 et le 31 mai 2002. Elle comprenait 712
échantillons prélevés dans les puits individuels sur le territoire de la MRC. Ces échantillons ont
donné les résultats suivant selon l'indice de vulnérabilité des formations aquifères à partir de
l'indice DRASTIC :
Tableau 7 : Répartition par indice de vulnérabilité des
échantillons d'eau analysés
Zone de
vulnérabilité
Intervalle d'indices de vulnérabilité
DRASTIC
Nombre d'échantillons
Faible
64 à 100
325
Moyenne
100 à 150
249
Élevé
150 à 197
109
non classés
29
Total
712
Source : http://www.mddep.gouv.qc.ca/eau/bassinversant/sept-bassins/aquifere.pdf.
2019, r. 501-2019, a. 13.
1.3.8 La forêt
Sur le territoire de l'Agence régionale de mise en valeur des forêts privées de Lanaudière, neuf
écosystèmes forestiers exceptionnels (EFE) totalisent 225 hectares (2,25 km2)4.
Sur le territoire de la MRC de Montcalm, trois écosystèmes forestiers exceptionnels sont des
forêts refuges d'espèces végétales menacées ou vulnérables. À elles seules, ces forêts
représentent près de la moitié de la superficie des EFE (écosystèmes forestiers exceptionnels) de
Lanaudière3.
Au niveau morphologique, la MRC est divisée en deux (2) parties importantes : la plaine du
Saint-Laurent et le Plateau laurentien.
Dans le secteur sud de la MRC, la majorité des terres ont été déboisées pour laisser la place à
l'agriculture. On ne retrouve que quelques secteurs, bien délimités où se concentrent quelques
espaces boisés de ferme.
1 http://www.mddep.gouv.qc.ca/eau/bassinversant/sept-bassins/aquifere.pdf.
2 Ibid.
3 Champagne, Luc, Vulnérabilité des eaux souterraines à la pollution / MRC de Montcalm, Mémoire présenté en vue de l'obtention du
grade de maître en sciences appliquées (M.Sc.A.), Université de Montréal, 280 pages, juin 1990.
4 http://www.mddep.gouv.qc.ca/eau/bassinversant/sept-bassins/aquifere.pdf.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
23
Toutefois, à la frontière sud, une bordure majoritairement sablonneuse, tel un long croissant
presque continu, est boisée. Dans la partie agricole du territoire, la forêt est composée
principalement de feuillus ou mélangée à dominance de feuillus. C'est le domaine des érables,
des tilleuls, des hêtres, des pins, des pruches et des sapins1.
Sur le Plateau laurentien, au nord du territoire, bien que la forêt ait connu au moins (3) trois
générations de bûcherons, on y retrouve encore les forêts parmi les plus riches et les plus
productives du Québec de par ses conditions écologiques, climatiques et de sa proximité avec les
marchés. Elle se situe en majeure partie dans le domaine écologique de l'érablière à tilleul de l'est
et dans l'érablière à bouleau jaune. Les principales essences sont les érables, les bouleaux, les
chênes, les pins et les épinettes2.
La forêt de la MRC se distingue par une grande richesse et sa forte diversité, caractérisée par des
peuplements feuillus et mélangés, composés d'essences nobles et de grande valeur économique.
Toutefois, la forêt de la MRC de Montcalm, d'une richesse sans pareil au Québec de par
l'aménagement forestier qui y a été pratiqué jusqu'à maintenant, ne permet pas d'en utiliser et
d'en développer son plein potentiel, au point de vue écologique et socio-économique3. Pourtant,
toutes les conditions requises pour pratiquer un aménagement visant la production de bois de
qualité à haute valeur ajoutée y sont présentes : un fort potentiel de croissance, une forêt mixte
contenant des essences variées propres à la production de produits divers en forte demande
ainsi que des infrastructures routières, municipales et industrielles bien développées. La valeur
ajoutée des prélèvements actuels de la forêt privée de Montcalm représente seulement une petite
partie de la valeur ajoutée que pourrait générer cette forêt si elle était bien aménagée.
Les feuillus durs y sont par endroits surexploités, souvent par des pratiques d'écrémage qui
persistent encore.
On estime qu'actuellement environ 9 % des superficies sont aménagées dans le but d'améliorer
la qualité des bois à long terme, alors que 40 % sont écrémées. Ceci entraîne une dégradation
graduelle des peuplements forestiers et une baisse marquée de leur valeur économique. Leur
remise en état pose un défi majeur aux propriétaires forestiers.
Les traitements à appliquer sont dispendieux et présentent pour eux peu de chance de
rentabilité.
Pour que la forêt privée de la région puisse contribuer davantage au bien-être économique de la
population, il importe donc d'inciter le plus grand nombre de propriétaires à se trouver dans le
camp de ceux qui pratiquent un aménagement axé sur la production de bois de qualité4.
Pour y arriver, l'État et d'autres partenaires du secteur forestier devront nécessairement accroître
l'aide financière accordée aux propriétaires pour financer un aménagement durable de leur
espace boisé.
1 Ibid.
2 Ibid.
3 http://www.mrn.gouv.qc.ca/lanaudiere/region/ecosystemes.jsp.
4 Groupe OptiVert inc. Étude d'impact économique, MRC de Montcalm, 2005-04.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
24
Pour l'instant, trois des quatre partenaires de l'Agence contribuent au financement des travaux
d'amélioration de la qualité des forêts privées, soit l'État, l'industrie forestière et les propriétaires
des espaces boisés. Le dernier partenaire, le monde municipal, n'offre aucun soutien financier à
ce type d'activité, mais tente par endroits de protéger le capital forestier par une réglementation
appropriée1.
Les résultats d'une étude d'impact économique d'un aménagement visant la production de bois
de qualité sur le territoire de la MRC de Montcalm du Groupe Optivert inc., pour le compte de
l'Agence de mise en valeur des forêts privées de Lanaudière, démontrent qu'une hausse du
budget d'aménagement des forêts feuillues de l'ordre de 69 000 $ par année (en incluant la
participation des propriétaires) peut engendrer, à court et moyen termes (premiers 25 ans), une
hausse d'environ 9 % de la valeur ajoutée qui se traduit par une hausse de deux années-personne
des emplois reliés directement ou indirectement au secteur forestier et une augmentation
significative des salaires. La valeur ajoutée amène non seulement des emplois, mais également
des retombées et revenus fiscaux qui contribuent au développement économique d'une région.
La forêt privée de la région de Montcalm couvre une superficie de quelques 32 164 hectares. Les
municipalités de Saint-Calixte, Saint-Lin-Laurentides et Sainte-Julienne sont celles qui comptent
les plus grandes superficies boisées.
Pour Saint-Calixte, c'est 97 % du territoire qui est boisé, alors que pour Sainte-Julienne, cette
proportion atteint 80 %. Enfin, pour Saint-Lin-Laurentides, la proportion est de 64 %.
La MRC de Montcalm représente 14,18 % de la forêt privée de Lanaudière : elle se situe au
troisième rang après les MRC de Matawinie et D'Autray.
On y dénombre 172 producteurs forestiers privés reconnus au sens de la Loi sur les forêts et un
nombre total de 1 641 producteurs forestiers, enregistrés ou non.
Rang des Continuations à Saint-Jacques
Les superficies forestières détenues par les producteurs enregistrés occupent plus de 70 km2, soit
20 % de la superficie forestière totale du territoire privé de la MRC.
La MRC compte 16 lots sans droit en territoire municipalisé, totalisant environ 3,9 km2 sur
lesquels aucune entente de gestion spécifique n'a été conclue. Ces lots sont répartis dans les
1 Ibid.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
25
municipalités de Saint-Calixte, rangs 10 et 11 du canton de Kilkenny et de la municipalité de
Sainte-Julienne, rang 2 et 4 du canton de Kilkenny et rang 2 du canton de Rawdon.
Malgré leur faible superficie, ces lots possèdent néanmoins une affectation « forestière de
production » sur le plan de l'affectation des terres du domaine public. Par ailleurs, les lots
intramunicipaux peuvent se révéler comme étant des secteurs offrant des potentiels intéressants
également sur les plans multiressources (fauniques, éducatifs, pour le paysage et
récréotouristiques).
Le conseil de la MRC étudie actuellement la possibilité d'acquérir ces terrains afin de les
valoriser. Une des options consiste à les intégrer au futur parc régional de la MRC.
De plus, notons que sur le territoire de la MRC de Montcalm un écosystème forestier
exceptionnel de type « refuge rare » est situé dans la municipalité de Saint-Esprit.
Il renferme une érablière à caryer et à érable noir d'une superficie de 84 hectares.
2019, r. 501-2019, a. 14.
1.3.9 La faune et la flore
Dans la plaine où l'agriculture domine le paysage, la faune terrestre se compose principalement
d'espèces adaptées à ce type de milieu, tels que le raton laveur, la moufette, le coyote, le rat
musqué, la perdrix grise et plusieurs petits mammifères.
Le cerf de Virginie est également omniprésent dans les espaces boisés agricoles résiduels.
Au nord-ouest du territoire sur le plateau des Basses-Laurentides se situent deux aires de
confinement, aussi appelées ravages, qui occupent une partie des municipalités de Saint-Calixte,
Sainte-Julienne, Saint-Liguori et Saint-Lin-Laurentides.
Les ravages du cerf de Virginie sont les endroits où les cerfs se concentrent en période hivernale
pour se protéger des rigueurs de l'hiver et où il pourra trouver une nourriture adéquate tout en
minimisant ses déplacements.
Pour être efficace, cet habitat doit être constitué d'un entremêlement d'abris et de nourriture.
Les peuplements de résineux ou à dominance résineuse fournissent généralement de bons abris
tandis que les peuplements feuillus ou mixtes à dominance feuillue, où la strate arbustive est
dense, offrent une bonne source de nourriture.
Une héronnière, c'est-à-dire un site où se trouve au moins cinq nids utilisés par le Grand héron,
le Bihoreau à couronne noire ou la Grande aigrette au cours d'au moins une des cinq dernières
saisons de reproduction et la bande de 500 mètres de largeur qui l'entoure, est présente à Saint-
Calixte et devrait apparaître sur la cartographie au même titre que les aires de confinement de
cerf de Virginie.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
26
Les cartes (1 et 2), situées au niveau de l'annexe B du présent schéma, illustrent les principales
aires de confinement du cerf de Virginie ainsi que les héronnières localisées sur le territoire de la
MRC de Montcalm et plus particulièrement dans le secteur de la Municipalité de Saint-Calixte.
Les ravages sont entièrement localisés sur des terres privées. Ils sont traités plus spécifiquement
au chapitre 2 et font l'objet de mesures de protection définies dans le document
complémentaire.
La faune aquatique est représentée par 25 espèces de poissons sur le territoire de la MRC dont
l'omble de fontaine, le grand brochet, le maskinongé, la perchaude, l'achigan à petite bouche et
les cyprins. La pêche se pratique sur la rivière de l'Achigan, les lacs et les rivières localisés au
nord-ouest de la MRC.
2019, r. 501-2019, a. 15.
1.3.9.1 Les espèces rares, menacées ou vulnérables (faune)
Sur le territoire de la MRC de Montcalm, plusieurs espèces fauniques sont considérées comme
étant en situation précaire.
Ces espèces sont :
-
Le martinet ramoneur (oiseau) ;
-
La tortue des bois ;
-
La tortue géographique ;
-
Le faucon pèlerin (oiseau) ;
-
La chauve-souris cendrée ;
-
La chauve-souris argentée ;
-
La pipistrelle de l'Est (chauve-souris) ;
-
La couleuvre verte (reptile) ;
-
La grenouille des marais (amphibien) ;
-
Le chat-fou des rapides (poisson)1.
La région de Lanaudière comporte 59 espèces floristiques menacées ou vulnérables sur 149
occurrences1, c'est-à-dire sur les 149 espèces floristiques recensées.
Sur le territoire de la MRC de Montcalm, on retrouve une espèce menacée soit l'orme liège, deux
espèces vulnérables dont l'érable noir et l'ail des bois ainsi que huit espèces susceptibles d'être
désignées menacées ou vulnérables dont l'agastache faux-népéta, la cardamine découpée,
l'athyrie à sores denses, la galéaris remarquable, le noyer cendré, la platanthère à grandes feuilles,
le podostémon à feuilles cornées et le spiranthe de Case.
Comme ces espèces sont localisées dans des aires agricoles dynamiques, elles se trouvent d'une
certaine manière, protégées. Également, afin de ne pas les situer très précisément, aucune
mesure de protection supplémentaire n'est apportée. Quant à l'ail des bois, il s'agit d'une espèce
floristique désignée vulnérable que l'on peut retrouver à plusieurs endroits sur le territoire.
1 Ministère des Forêts, de la Faune et des Parcs, décembre 2014.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
27
2019, r. 501-2019, a. 15.
1.4
L'agriculture1
1.4.1 L'espace agricole
L'agriculture est l'activité dominante de la MRC de Montcalm. Elle est concentrée sur la portion
sud du territoire situé dans la plaine fertile du Saint-Laurent qui est renommée pour la qualité de
ses sols. La MRC de Montcalm occupe un cinquième du territoire agricole de la région
lanaudoise. La zone agricole de la MRC de Montcalm est facilement accessible à partir des
grands centres notamment grâce à la présence de l'autoroute 252.
Les municipalités agricoles sont Saint-Alexis, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Saint-Liguori, Sainte-
Marie-Salomé, Saint-Roch-de-l'Achigan, Saint-Roch-Ouest et Saint-Lin-Laurentides. Près de
62 % du territoire de la MRC est protégé par la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles
(LPTAA). En 2012, la zone agricole de la MRC de Montcalm était de 44 332 hectares3. Le
tableau qui suit résume l'importance de la zone agricole décrétée par rapport à la superficie
totale de chacune des dix (10) municipalités du territoire. Six (6) des dix (10) municipalités de la
MRC ont plus de 85 % de leur territoire visé par la zone agricole. De ces six (6) municipalités,
cinq (5) ont plus de 93 % de leur territoire municipalisé en zone agricole.
Le territoire de Saint-Roch-Ouest est par ailleurs entièrement visé par la LPTAA.
Tableau 8 : Superficie du territoire municipal en zone agricole,
MRC de Montcalm, 31 mars 2012
Municipalité
Superficie
totale du
territoire
(ha)
Zone agricole
décrétée (ha)
Part de la
municipalité
en zone
agricole
Part de la
zone agricole
au sein de la
MRC
Saint-Alexis
4 302
4164
97%
9%
Saint-Calixte
14 258
197
1%
0%
Saint-Esprit
5 465
5 374
98%
12%
Saint-Jacques
6 716
6 545
97%
15%
Saint-Liguori
5 083
4 850
95%
11%
Saint-Lin-Laurentides
11 789
8 194
70%
18%
Saint-Roch-de-l'Achigan
7 918
7 185
91%
16%
Saint-Roch-Ouest
1 997
1 997
100%
5%
Sainte-Julienne
9 908
2 530
26%
6%
Sainte-Marie-Salomé
3 349
3 296
98,4
7%
MRC MONTCALM
70 784
44 932
63%
100%
Source : CPTAQ, au 31 mars 2012.
1 MAPAQ, UProfil bioalimentaire Lanaudière, MRC de MontcalmU, 36 p., 2002.
2 MAPAQ, Profil bioalimentaire Lanaudière, MRC de Montcalm, 36. 2002.
3 Portrait agricole et agroalimentaire de la MRC de Montcalm, 2 p., 2012.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
28
Tableau 9 : Taille de la zone agricole, Région de Lanaudière, 2012
MRC
Zone agricole (ha)
MRC / région (%)
L'Assomption
19 330
9,4%
D'Autray
73 415
35,6%
Joliette
33 105
16,1%
Matawinie
21 697
10,5%
Montcalm
44 332
21,5%
Les Moulins
14 323
6,9%
Source : Commission de protection du territoire agricole du Québec rapport annuel de gestion, 2011-
2012
Tel qu'indiqué dans le tableau suivant, de 2001 à 2012, la variation au sein du territoire de la
région de Lanaudière est de l'ordre de 0,5%. La MRC de Montcalm présente un gain de 418
hectares, soit 0,9% de superficie supplémentaire par rapport à la superficie à la révision.
Tableau 10 : Pertes ou gains de la zone agricole, Région de Lanaudière, 2001-2012
MRC
Superficie à
la révision
(Ha)
2001
(ha)
2006
(ha)
2012
(ha)
Variation
(ha)
Variation par
MRC
(%)
L'Assomption
19 369
19 708
19 341
19 330
-39
0,2
D'Autray
73 389
73 613
73 600
73 415
26
0,03
Joliette
33 089
32 604
33 183
33 105
16
0,04
Matawinie
20 909
21 672
21 745
21 697
788
3,8
Montcalm
43 914
44 276
44 353
44 332
418
0,9
Les Moulins
14 393
14 760
14 348
14 323
-70
0,5
LANAUDIÈRE
205 063
206 633
206 570
206 202
1 139
0,5
Source : Commission de protection du territoire agricole du Québec, Rapports annuels 2000-2001, 2005-
2006, 2012. Données des superficies à la révision, compilation spéciale, tableau préparé par Francine
Pleau, Direction des services professionnels - Secteur Est, CPTAQ, avril 2014.
2019, r. 501-2019, a. 17.
1.4.2 La qualité des sols
Environ 60% des sols de la MRC de Montcalm sont d'une qualité cultivable et 23% présente des
limitations modérées, selon l'inventaire des terres du Canada (ARDA). La MRC ne possède
aucun sol de classe 1, soit n'ayant aucun facteur limitatif. La zone agricole est composée à 47%
de sols de classe 2 et à 27% de sols de classe 3. Les principaux facteurs limitatifs des sols
cultivables de la MRC sont la surabondance d'eau et la faible fertilité.
Les sols non cultivables le sont principalement en raison du relief des terres, la présence de sols
pierreux et de la présence du roc à la surface. Les terres non cultivables correspondent
principalement à la partie couverte par le bouclier laurentien et sont surtout situées en dehors de
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
29
la zone agricole1. Le tableau suivant présente un résumé du classement des sols de la MRC de
Montcalm selon l'Inventaire des terres du Canada2.
Tableau 11 : Classement des sols de la MRC de Montcalm selon l'Inventaire des terres du
Canada
Classe
Description
% du territoire de
la MRC de
Montcalm
% de la zone
agricole de la
MRC de
Montcalm
1
Aucun facteur limitatif
0
0
2
Limitations modérées qui limitent la gamme des cultures possibles
ou exigent l'application de mesures ordinaires de conservation
23
47
3
Facteurs limitatifs assez sérieux qui réduisent la gamme des cultures
possibles ou nécessitants des mesures particulières de conservation.
16
27
4
Facteurs limitatifs très graves qui restreignent la gamme des
cultures, imposent des mesures spéciales de conservation ou
présentent ces deux désavantages.
18
17
5
Facteurs limitatifs très sérieux qui en restreignent l'exploitation à la
culture de plantes fourragères vivaces, mais permettent l'exécution
de travaux d'amélioration.
3
3
6
Aptes uniquement à la culture de plantes fourragères vivaces, sans
possibilité d'y réaliser des travaux d'adaptation.
0
0
7
Aucune possibilité pour la culture ou pour le pâturage permanent.
40
5
Source : Données transmises par le MAPAQ et IRDA.
2019, r. 501-2019, a. 18.
1.4.3 La pression agricole
Dans la MRC de Montcalm, 15 181 hectares sont des terres en location. Cette superficie
représente 26,3 % de l'ensemble des terres agricoles en location de la région de Lanaudière.
1 Portrait agricole et agroalimentaire de la MRC Montcalm, mars 2012, p.6.
2 Idib.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
30
Ce phénomène n'est toutefois pas spécifique à la MRC de Montcalm. En effet, la région
lanaudoise dispose de 57 636 hectares de terres agricoles en location, ce qui représente 28 % du
territoire agricole de la région.
Ce phénomène n'est toutefois pas spécifique à la MRC de Montcalm. En effet, la région
lanaudoise dispose de 57 636 hectares de terres agricoles en location, ce qui représente 28 % du
territoire agricole de la région.
La répartition du pourcentage de la superficie des terres agricoles en location dans chacune des
cinq (5) autres MRC de la région de Lanaudière est présentée ci-dessous :
-
30,4% des terres agricoles dans la MRC D'Autray ;
-
14,5% des terres agricoles dans la MRC de L'Assomption ;
-
14,2% des terres agricoles dans la MRC de Joliette ;
-
9,3% des terres agricoles dans la MRC de Matawinie ;
-
4% des terres agricoles dans la MRC Les Moulins ;
De plus, 17 producteurs de l'extérieur de la région lanaudoise exploitent 635,2 hectares de terres
agricoles de cette région. Autrement dit, 1,1 % de l'ensemble des terres agricoles en location de
la région lanaudoise sont louées et exploitées par des producteurs venant de l'extérieur de cette
région.
2019, r. 501-2019, a. 19.
1.4.4 Le dynamisme agricole
1.4.4.1 Les terres possédées ou louées
Le ratio des terres possédées par rapport aux terres louées est un indicateur du niveau de
stabilité et du potentiel de développement agricole d'une région. Lorsque les superficies louées
du territoire agricole sont trop élevées, il peut en résulter de la spéculation ou tout autre facteur
déstabilisateur.
Les tableaux suivants présentent la superficie des terres agricoles exploitées en location ou en
propriété dans la MRC de Montcalm et au sein de la région de Lanaudière.
La superficie totale exploitée en location dans la MRC de Montcalm est de l'ordre de 37 % soit
un taux équivalent à la moyenne régionale (40 %).
Tableau 12 : Superficie de terres agricoles exploitées en location et
en propriété dans la MRC de Montcalm
Louée (ha)
Propriétaire (ha)
Total (ha)
% loué
Superficie cultivée
10 820
17 680
28 501
38 %
Superficie
non
cultivée
2 417
4 430
6 846
35 %
Superficie exploitée
13 237
22 110
35 347
37 %
Source : Fiches d'enregistrement, MAPAQ 2010, données extraites en décembre 2012.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
31
Tableau 13 : Superficie de terres agricoles exploitée en location et en
propriété dans la région de Lanaudière
Type d'occupation
Total
% loué
Louée (ha)
Propriétaire (ha)
Unités d'évaluation
2 910
3 730
6 363
46%
Superficie exploitée (ha)
57 636
84 877
142 513
40%
Source : Fiches d'enregistrement, MAPAQ 2010, données extraites en décembre 2012.
2019, r. 501-2019, a. 20.
1.4.4.2 Le taux d'occupation de la zone agricole
L'étude du taux d'occupation de la zone agricole permet de connaître le niveau d'utilisation
actuelle du territoire de la zone agricole.
Le tableau suivant présente le taux d'occupation de la zone agricole au sein du territoire de la
MRC de Montcalm entre 1997 et 2012.
Tableau 14 : Taux d'occupation de la zone agricole, Région de Lanaudière, 1997-2012
Superficie exploitée
(ha)
Zone agricole
(ha)
Taux
d'occupation
(%)
Variation
1997-2012
(%)
1997
2012
1997
2012
1997
2012
L'Assomption
14 124
14 623
19 723
19 330
72
76
+4
D'Autray
44 877
47 997
73 617
73 415
61
65
+4
Joliette
22 250
23 640
32 617
33 105
68
71
+3
Matawinie
13 187
12 602
21 671
21 697
61
58
-3
Montcalm
38 261
35 335
44 266
44 332
86
80
-6
Les Moulins
6 977
8 057
14 670
14 323
48
56
+8
Lanaudière
139 676
142 253
206 564
206 203
67,6
69
+1,4
Source : Fiches d'enregistrement, MAPAQ 2010, données extraites en décembre 2012, Rapport annuel
de gestion CPTAQ 2011-2012.
Le taux d'occupation ne peut jamais atteindre 100 % en raison des emprises publiques et des
espaces sur la ferme non productifs (bâtiments, chemins, espace boisé non exploité, etc.). Ainsi,
on peut estimer que l'ensemble de ces espaces non productifs occupe de façon générale moins
de 7 % du territoire.
La MRC de Montcalm présente donc non seulement le taux d'occupation le plus élevé de la
région en 1997 et 2012, mais affiche également le niveau de dynamisme le plus important dans la
région de Lanaudière. Elle possède une zone agricole occupée presque à pleine capacité en y
ajoutant les espaces non-productifs.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
32
L'agriculture est florissante dans la MRC de Montcalm.
2019, r. 501-2019, a. 20.
1.4.5 La production agricole
1.4.5.1 Le nombre d'exploitations
L'évolution du nombre d'exploitations dans la MRC de Montcalm (-20 %) suit la tendance
régionale (-19 %) qui est à la baisse.
Cependant, cette diminution du nombre d'exploitations agricoles est plus marquée que pour
l'ensemble de la province (- 9 %). Les entreprises agricoles de la MRC représentent plus du
quart de celles de Lanaudière en 1997 et en 2012 (±28 %).
En 2012, la MRC de Montcalm compte 429 unités d'exploitation soit une diminution de 20 %
par rapport à 1997.
La répartition des exploitations au sein de la MRC est concentrée dans les municipalités de
Saint-Roch-de-l'Achigan, Saint-Lin-Laurentides, Saint-Esprit, Saint-Alexis et Saint-Jacques. En
2010, ces municipalités regroupaient plus de 70 % de l'ensemble des exploitations agricoles.
À l'exception de Saint-Liguori, le nombre d'exploitations agricoles a diminué dans chaque
municipalité de la MRC entre 2004 et 2010. En effet, seule la municipalité de Saint-Liguori a
connu une croissance significative de son nombre d'exploitations, avec une augmentation de
11 % ou cinq entreprises agricoles. La diminution la plus marquée a été observée au niveau de la
municipalité de Sainte-Marie-Salomé où le nombre d'exploitations agricoles a diminué de 20 %
en six ans.
Les municipalités de Saint-Jacques et Saint-Esprit ont également perdu environ 15 % de leurs
exploitations agricoles. Bien que le nombre d'exploitations diminue, mentionnons que la taille de
celles-ci augmente.
Tableau 15 : Nombre d'exploitations agricoles, Région de Lanaudière, 1997-2012
Nombre
d'exploitations
1997
Nombre d'exploitations
2012
Variation
(%)
L'Assomption
197
149
-24 %
D'Autray
493
432
-12 %
Joliette
298
218
-27 %
Matawinie
217
193
-11 %
Les Moulins
123
90
-27 %
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
33
Montcalm
535
429
-20%
Lanaudière
1 863
1 511
-19 %
Québec
31 597
28 654
-9 %
Source : MAPAQ, Fiches d'enregistrement 2010, extrait en décembre 2012.
2019, r. 501-2019, a. 21.
1.4.5.2 Le nombre d'exploitations
La superficie agricole totale exploitée au sein du territoire de la MRC de Montcalm est de 35 335
hectares en 2012, soit près de 50 % de la superficie de la MRC et 80% de la zone agricole. La
superficie moyenne par unité d'exploitation est de 82 hectares. Cette moyenne est légèrement
inférieure (94 hectares) à la moyenne régionale et très inférieure à celle du Québec (118
hectares).
Sur le territoire de la MRC de Montcalm, la taille moyenne des fermes (ou superficie exploitée
moyenne) a cependant cru, passant de 75 à 82 hectares entre 2004 et 2010. Au niveau local,
seule la municipalité de Saint-Liguori a vu, au cours de cette période, la taille moyenne des
fermes diminuer, passant de 85 ha à 79 ha.
Tableau 16 : Superficies agricoles et des fermes, Région de Lanaudière, 2012
MRC
Superficie (ha)
Superficie agricole
Superficie / unité
d'exploitation
L'Assomption
14 623
98
D'Autray
47 997
111
Joliette
23 640
108
Matawinie
12 602
105
Les Moulins
8 057
90
Montcalm
35 335
82
Lanaudière
142 253
94
Québec
3 390 017
108
Source : Rapport annuel de gestion CPTAQ 2011-2012 et MAPAQ, Fiches d'enregistrement 2010,
extrait en décembre 2012.
2019, r. 501-2019, a. 21.
1.4.6 Les principales productions agricoles
1.4.6.1 La production animale
La production porcine dans la MRC de Montcalm, avec 64 unités d'exploitation en 2012, se
concentre plus particulièrement dans les municipalités de Saint-Roch-de-l'Achigan, Saint-Roch-
Ouest et Saint-Esprit.
La levée du moratoire sur la production porcine en juin 1996 a permis l'introduction de
technique et de matériel qui réduisent d'une façon importante l'impact de la production sur
l'environnement. Le porc en 2000 rejette 40 % moins de phosphore que celui produit en 1980.
De plus, c'est dans Montcalm, en septembre 2000, que s'est tenu le premier forum sur les
techniques de traitement de lisier. Appuyé par des aides financières tant provinciales que
fédérales, une expérience forte prometteuse de traitement du lisier a été réalisée sur une ferme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
34
de Saint-Esprit. Les producteurs agricoles et d'autres intervenants se sont dotés des organismes
tel que COGENOR (la MRC de Montcalm siège sur un poste) qui voient à gérer les surplus de
fumiers qui est un problème à corriger.
Ce type d'élevage est concentré dans un secteur relativement restreint, et n'est pas sans causer
des problèmes de pollution. Les problèmes sont principalement ressentis à Saint-Esprit et à
Saint-Roch-de-l'Achigan, où 50 % des terres cultivables sont utilisées pour l'épandage des
fumiers liquides. Depuis plusieurs années, des efforts ont été déployés (moratoire relatif à
l'implantation des nouvelles porcheries, nombre d'unités animales), mais les problèmes reliés à
l'entreposage et à l'épandage des fumiers persistent, tout comme l'érosion des sols arables vers
les cours d'eau, l'emploi des pesticides et la disposition des matières résiduelles des cultures
maraîchères.
La production laitière dans la MRC de Montcalm.
Afin de diminuer la pollution
agricole sur la rivière L'Achigan, le
ministère de l'Environnement a mis
sur pied un projet spécial de rachat
d'établissements d'élevage de porcs
afin de rétablir à un niveau
raisonnable la proportion de lisiers à
épandre par rapport aux terres
disponibles pour l'épandage.
La production laitière, quant à elle, est importante quant au nombre d'entreprises agricoles et
regroupe 65 fermes en 2012. Nous retrouvons plusieurs autres types de productions dans la
MRC, tels que présenté dans le tableau suivant :
Tableau 17 : Répartition des productions animales, MRC de Montcalm, 2012
2004
2010
Variation
Production
Nb
%
Nb
%
%
Bovins laitiers
90
36%
65
33%
-28%
Bovins de boucherie
23
9%
21
11%
-9%
Porcs
86
34%
64
32%
-26%
Volailles
29
12%
29
15%
0%
Chevaux
6
2%
9
5%
50%
Ovins
1
0%
3
2%
200%
Autres
16
6%
8
4%
-50%
TOTAL
251
100 %
199
100 %
-21 %
Source : Fiche d'enregistrement du MAPAQ 2010 (version décembre 2012) et 2004 (version janvier
2005).
2019, r. 501-2019, a. 22.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
35
1.4.6.2 La production culturale
Les céréales et protéagineux occupent près de 62 % de la superficie agricole sur le territoire
cultivé de la MRC en 2012. La production de légumes a connu une croissance non négligeable
de 20%.
Tableau 18 : Répartition des productions végétales, MRC de Montcalm, 2012
2004
2010
Variation
(%)
Production*
Nb
%
Nb
%
Céréales et protéagineux
18 871
63%
18 870
62%
0%
Fourrage
5 317
18%
4 891
16%
-8%
Légumes
3 501
12%
4 192
14%
20%
Fruits
39
0%
30
0%
-23%
Cultures abritées et horticulture
ornementale
290
1%
236
1%
-19%
Acériculture
1 882
6%
1 859
6%
-1%
Autres
243
1%
448
1%
84%
Source : Fiche d'enregistrement du MAPAQ 2010 (Version décembre 2012) et 2004 (version janvier
2005, MAPAQ).
*Entreprise déclarante des superficies en culture selon le site principal d'exploitation en 2012.
La MRC de Montcalm est au premier rang dans la production des patates, des carottes, des
choux, des rutabagas, du maïs sucré, des cornichons, des betteraves, des choux-fleurs, des
brocolis et du panais. Près de 25 légumes différents sont cultivés dans la région. Dans la MRC,
les municipalités de Saint-Roch-de-l'Achigan, de Saint-Lin-Laurentides et de Saint-Roch-Ouest
se distinguent plus particulièrement dans la culture maraîchère.
La MRC de Montcalm a une
grande
production
de
pommes
de
terre,
de
carottes,
de
choux,
de
rutabagas, de maïs sucré, de
cornichons, de betteraves,
de choux-fleurs, de brocolis
et de panais. Près de 25
légumes
différents
sont
cultivés dans la région. Dans
la MRC, les municipalités de
Saint-Roch-de-l'Achigan,
Saint-Roch-Ouest et la ville
de Saint-Lin-Laurentides se
distinguent
plus
particulièrement
dans
la
culture maraîchère.
Les cultures extensives dans la MRC de Montcalm.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
36
Plusieurs producteurs maraîchers appuyés par des dépisteurs tentent de diminuer l'emploi des
pesticides au minimum. La disposition des matières résiduelles de cultures maraîchères demeure
un problème que tous les intervenants agricoles du milieu essaient de corriger.
Enfin, dans la catégorie production agricole, la MRC de Montcalm se distingue également au
niveau de la production du sirop d'érable : l'acériculture.
En effet, la MRC arrive première en importance dans la région de Lanaudière, non seulement en
nombre de producteurs, mais également au niveau de la superficie de production. Dans la MRC,
en 2012, 34 exploitations agricoles ont déclaré des activités de production de sirop d'érable, pour
un total d'environ 1 859 hectares.
2019, r. 501-2019, a. 23.
1.4.7 Les entreprises de transformation
En ce qui a trait à la transformation des produits agricoles, la MRC de Montcalm possède peu
d'entreprises de transformation bioalimentaire, compte tenu de l'importance de sa production
agricole. Selon les fiches d'enregistrement du MAPAQ de 2010, données extraites en décembre
2012, 42 entreprises de transformation sont présentes dans la MRC de Montcalm.
Saint-Liguori
Le tableau suivant présente l'industrie de la transformation agricole dans la MRC de Montcalm.
Le MAPAQ ne tient aucun registre des entreprises de transformation de produits agricoles purs.
Autrement dit, le tableau suivant représente les entreprises de transformation de produits
agricoles « à la ferme » seulement. En effet, seuls les producteurs effectuant une transformation
de leurs produits sont enregistrés au MAPAQ. Il existe cependant, des entreprises de
transformation de produits agricoles qui ne sont pas des producteurs sur le territoire
montcalmois.
Rappelons par ailleurs la présence de l'usine d'abattage, de découpe et de désossage de porc
Olymel à Saint-Esprit.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
37
Tableau 19 : Les entreprises de transformation de produits agricoles, MRC de Montcalm
Regroupement
caractéristique
Caractéristique de l'exploitation
Entreprise de
transformation
Fabrication de produits laitiers (vaches, chèvres ou brebis)
1
Découpe et transformation de viandes, volailles et poissons
(pâté, charcuterie, etc.)
4
Fabrication de produits de l'érable (autres que le sirop)
29
Transformation de fruits et légumes (conserve, jus, etc.)
12
Fabrication de produits de boulangerie et pâtisserie
4
Fabrication de boissons alcoolisées
1
Autres
2
Total produit transformé
42
Source : Fiche d'enregistrement du MAPAQ 2010, données extraites décembre 2012.
2019, r. 501-2019, a. 24.
1.5
L'habitation
La présente section s'articule autour de six (6) thèmes dégageant un constat précis de l'habitation
dans Montcalm. Les aspects traités sont :
Les agglomérations et les villages;
La transformation des chalets en résidences principales;
L'évolution des secteurs hors périmètre urbain et l'état du développement ;
L'étalement urbain dans Montcalm;
L'habitation le long des chemins ruraux;
Les zones résidentielles desservies par des puits en copropriété.
2019, r. 501-2019, a. 25.
1.5.1 Les agglomérations et les villages
La MRC compte dix (10) agglomérations et villages, soit : Saint-Alexis, Saint-Calixte,
Saint-Esprit, Saint-Jacques, Sainte-Julienne, Saint-Liguori, Sainte-Marie-Salomé, Saint-Roch-de-
l'Achigan, Saint-Roch-Ouest et Saint-Lin-Laurentides.
Les agglomérations et les villages sont des pôles d'activités pour l'ensemble des communautés.
Le village est d'abord et avant tout le noyau central de l'agglomération, le lieu d'échanges où
sont concentrées la plupart des activités nécessaires à la vie collective.
Aucun débordement de la fonction urbaine n'est observé dans les agglomérations à vocation
agricole. Seules les agglomérations de Saint-Calixte et de Sainte-Julienne ont été témoins d'un
étalement commercial de leur village.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
38
Saint-Jacques
En ce qui a trait aux autres agglomérations
et villages de la MRC, la majorité des
habitations sont desservies par l'aqueduc
et l'égout. Les seules exceptions sont :
Saint-Liguori qui ne possède qu'un service
d'aqueduc et Sainte-Marie-Salomé qui ne
possède qu'un réseau d'égout qui dessert
une soixantaine de propriétés et qui est
principalement localisé sur le chemin St-
Jean.
2019, r. 501-2019, a. 26.
1.5.2 La transformation des chalets en résidences principales
Depuis le début des années 70, la MRC de Montcalm a connu un développement important de
l'activité récréotouristique. En effet, la région de Montcalm est considérée comme un lieu
privilégié pour l'achat d'une résidence secondaire par les résidants de l'est de Montréal.
Ce développement récréotouristique a engendré la construction de nombreux chalets, articulés
autour des lacs et des cours d'eau, principalement dans les municipalités de Saint-Calixte,
Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides. Dans ces municipalités, le nombre total de résidants est
multiplié par deux (2), voire par trois (3) durant la période estivale.
À l'heure actuelle, nous observons une transformation des chalets en résidences principales (la
rurbanisation) et ce, à l'intérieur d'une centaine de développements de villégiature qui sont
principalement concentrés à l'intérieur des municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne et
Saint-Lin-Laurentides.
En effet, ces trois(3) municipalités regroupent plus de 90 % des chalets de la MRC. Le tableau
qui suit présente la distribution des résidences permanentes et des chalets à l'intérieur des
municipalités à l'étude.
Tableau 20 : Données foncières concernant les chalets, MRC de
Montcalm, septembre 2012
Municipalité
Résidence permanente
(unités)
Chalet
(unités)
2006
2012
2006
2012
Saint-Calixte
2 426
3 635
819
646
Saint-Lin-Laurentides
4 148
6 332
128
98
Sainte-Julienne
3 052
4 295
394
258
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
39
Sous-total
9 626
14 262
1 341
(91,7%)
1 002
(90,4%)
Autres municipalités
4 767
5 275
121
(8,3%)
106
(9,6%)
Total pour la MRC de Montcalm
14 393
19 537
1 462
(100%)
1 108
(100%)
Source : Rôle d'évaluation des municipalités de la MRC de Montcalm, 2006 et septembre 2012.
La transformation de chalets en résidences permanentes afin de minimiser les problèmes
d'aménagement qui pourraient en résulter, tels que ceux liés aux systèmes d'évacuation des eaux
usées, aux superficies réduites des terrains, aux réseaux de circulation, à la présence de bâtiments
de faible valeur et à l'absence d'équipements récréatifs et communautaires, n'est pas contrôlée de
façon rigoureuse par les municipalités.
Domaine des Deux Lacs à Sainte-Julienne.
En effet, les secteurs affectés par la
rurbanisation ne possèdent généra-
lement aucun service d'aqueduc ou
d'égouts, car ils ont été construits à
une époque où les normes de
protection
de
l'environnement
étaient inexistantes.
2019, r. 501-2019, a. 27.
1.5.3 Le développement résidentiel
Depuis 1986, le développement résidentiel se fait sentir jusqu'aux limites de la MRC de
Montcalm, dû aux coûts abordables des terrains et des résidences qui attirent les nouveaux
ménages principalement dans la ville de Saint-Lin-Laurentides et la municipalité de Sainte-
Julienne.
La ville de Saint-Lin-Laurentides et la municipalité de Sainte-Julienne concentrent près de 72 %
des constructions neuves réalisées sur le territoire de la MRC au cours de la période 2004 à 2008
et pour la période 2008 à 2012.
Tableau 21 : Constructions résidentielles, MRC de Montcalm, 2004-2008 et 2008-
2012
Municipalité/ville
Nombre
d'unités
2004-2008
%
Nombre
d'unités
2008-2012
%
Saint-Alexis
40
2,4
37
1,8
Saint-Calixte
98
5,9
177
8,7
Saint-Esprit
35
2,1
78
3,8
Saint-Jacques
73
4,4
84
4,1
Saint-Liguori
32
1,9
50
2,5
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
40
Saint-Lin-Laurentides
847
50,6
1 075
53,0
Saint-Roch-de-l'Achigan
173
10,3
118
5,8
Saint-Roch-Ouest
2
0,1
3
0,1
Sainte-Julienne
363
21,7
391
19,3
Sainte-Marie-Salomé
12
0,7
17
0,8
MRC de Montcalm
1 675
100
2 030
100
Source : Service d'évaluation, MRC de Montcalm, 2004, 2008 et 2012.
2019, r. 501-2019, a. 29.
1.5.4 Les secteurs résidentiels desservis par des puits en copropriété
Depuis 1983, sur le territoire de la MRC de Montcalm, plus d'une vingtaine de secteurs ont été
développés avec des puits en copropriété sur des terrains de 1 500 mètres carrés lorsqu'il n'y
avait pas de réseau d'égout, et ce, principalement dans les municipalités de Saint-Lin-Laurentides
et de Sainte-Julienne. (Voir les cartes 3 à 11 situées en annexe B du présent règlement no 501-
2019)
Toutefois, en juin 2013, la MRC de Montcalm a adopté un règlement de contrôle intérimaire
visant à interdire l'implantation de nouveaux développements de type sans service et
partiellement desservis permettant la réduction des normes minimales de lotissement (puits en
copropriété) sur l'ensemble de son territoire. Le RCI permet cependant de compléter les
domaines identifiés dans le tableau ci-dessous, car la plupart d'entre eux sont développés à 80 %.
(voir les cartes 3 à 11 situées en annexe B du présent règlement no 501-2019).
Tableau 22 : Inventaire des terrains constructibles, construits et vacants, desservis
par des puits en copropriété par secteurs, Saint-Lin-Laurentides et Sainte-Julienne,
2013
Secteurs
Lots
vacants
Total des
lots
%
Terrains
vendus
% réel
Sainte-Julienne (secteurs soumis)
Patenaude
61
218
28%
36
12%
Boisé du Parc
106
254
42%
10
38%
Delorme
81
163
50%
42
24%
Saint-Lin-Laurentides
Secteurs soumis
Vilmont
14
61
23%
2
20%
Jardins du ruisseau
12
45
27%
6
13%
Cité des Pins
1
108
1%
0
1%
Projets RTS
23
74
31%
10
18%
Célébrité et aviateur
36
161
22%
2
21%
Projet Lefebvre
2
42
5%
2
0%
Domaine Villas
13
77
17%
4
12%
Secteurs soustraits
San-Air et Brien
80
359
22%
Lac Lapierre et Lac Morin
203
1 313
15%
Marie-Reine
19
63
30%
Groupe projet Sud
235
1 314
18%
Domaine Lord
24
65
37%
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
41
MD
46
125
37%
Côte Joseph
14
26
54%
Lapalme
25
67
37%
CLC
80
613
13%
Domaine des Rêves
9
46
20%
Panneton
20
97
21%
Des 3 R
7
66
11%
Gariepy
1
13
8%
Gagnon
12
56
21%
Malouin
3
24
13%
Léveillée
10
28
36%
Source : Compilation MRC Montcalm, 2013.
2019, r. 501-2019, a. 30.
1.6
Les territoires d'intérêt historique, patrimonial et naturel
1.6.1 Le patrimoine bâti et le paysage agricole
Un inventaire réalisé, au cours de l'été 1994, a permis de tracer un portrait des principaux
ensembles à potentiel patrimonial et naturel présents dans la MRC1. Cette étude identifie, entre
autres, les principales composantes patrimoniales de la MRC, soit les noyaux villageois et
également les principaux chemins à caractère patrimonial (voir carte 12 : Territoires d'intérêt
historique, patrimonial et naturel située en annexe B du présent règlement no 501-2019).
Ainsi, sur le territoire un nombre non négligeable de bâtiments d'intérêt architectural confère à
la MRC son caractère propre. La MRC de Montcalm se caractérise par un courant de
colonisation de souche acadienne qui a participé au développement de ce territoire et y a laissé
sa marque distinctive.
Construit en 1927, l'ancien bureau de poste de Saint-Jacques,
constitue un témoin important du patrimoine institutionnel.
Le développement des villages de la
MRC
se
caractérise
par
une
structure spatiale qui correspond à
celle
du
village
traditionnel
québécois. Les noyaux villageois de
la MRC se caractérisent par un
mode d'occupation allongé, souvent
dominé par un ensemble paroissial
d'un grand intérêt et par de
nombreuses maisons traditionnelles
qui composent le paysage urbain.
Également, sur certains rangs, les habitations sont généralement composées d'un corps
principal, d'un bas-côté et d'une dépendance implantée en mitoyenneté à ce dernier. Sur certains
rangs, ces habitations communément appelées « maisons-blocs », sont orientées
perpendiculairement à la rue.
1 Daniel Gauthier et ass.. Étude sectorielle, analyse du patrimoine bâti et du paysage naturel, MRC de Montcalm, 98 pages, 1996.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
42
Certains rangs présentent donc une qualité d'ensemble appréciable en raison de leur état de
conservation souvent remarquable. Ces habitations ont pour la plupart conservé leur caractère
d'origine en raison de leur remarquable qualité d'entretien. Toutefois, certains tronçons de rangs
localisés à proximité des agglomérations ou des villages présentent de nouvelles constructions ne
respectant pas l'implantation d'origine de l'ensemble.
De plus, une étude sur d'autres
éléments tels que les croix de chemin et
certains bâtiments agricoles pouvant
présenter un intérêt architectural ou
patrimonial devrait être réalisée sur le
territoire de la MRC de Montcalm afin
d'assurer leur pérennité.
Saint-Alexis
Le tableau suivant présente le patrimoine immobilier de la MRC de Montcalm.
Tableau 23 : Le patrimoine immobilier de la MRC de Montcalm
Nom
Municipalité
Photo
Ancien Bureau de poste
Saint-Jacques
Au Moulin Bleu
Saint-Roch-de-l'Achigan
Bureau d'enregistrement de
Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Couvent
Saint-Roch-de-l'Achigan
Couvent des sœurs de Sainte-
Anne
Saint-Jacques
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
43
Tableau 23 : Le patrimoine immobilier de la MRC de Montcalm
Nom
Municipalité
Photo
Église de Saint-Jacques
Saint-Jacques
Maison Allard-Labrèche
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison Archambault
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison J.-Oswald-Forest
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison Josaphat-Gareau
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison Louise-Pariseau
Saint-Jacques
Maison Malo
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison Marien
Saint-Roch-de-l'Achigan
Presbytère
Saint-Roch-de-l'Achigan
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
44
Tableau 23 : Le patrimoine immobilier de la MRC de Montcalm
Nom
Municipalité
Photo
Presbytère de Saint-Jacques
Saint-Jacques
Vieux Collège
Saint-Jacques
Ancien couvent de Saint-
Liguori
Saint-Liguori
Bâtiment secondaire
(Presbytère de Saint-Jacques)
Saint-Jacques
Calvaire (Cimetière de Saint-
Jacques)
Saint-Jacques
Calvaire (Cimetière de Saint-
Roch-de-l'Achigan
Saint-Roch-de-l'Achigan
Chapelle de Saint-Calixte
Saint-Calixte
Charnier (Cimetière de Sainte-
Julienne)
Sainte-Julienne
Charnier (Cimetière de Sainte-
Marie-Salomé)
Sainte-Marie-Salomé
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
45
Tableau 23 : Le patrimoine immobilier de la MRC de Montcalm
Nom
Municipalité
Photo
Charnier (Cimetière de Saint-
Jacques)
Saint-Jacques
Charnier (Église de Saint-Lin)
Saint-Lin-Laurentides
Charnier (Cimetière de Saint-
Roch-de-l'Achigan)
Saint-Roch-de-l'Achigan
Cimetière de Saint-Jacques
Saint-Jacques
Cimetière de Saint-Liguori
Saint-Liguori
Cimetière de Saint-Roch-de-
l'Achigan
Saint-Roch-de-l'Achigan
Cimetière de Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Cimetière de Sainte-Marie-
Salomé
Sainte-Marie-Salomé
Cloche de Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Croix (Cimetière de Sainte-
Julienne)
Sainte-Julienne
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
46
Tableau 23 : Le patrimoine immobilier de la MRC de Montcalm
Nom
Municipalité
Photo
Cuisine d'été (Maison Allard-
Labrèche)
Saint-Roch-de-l'Achigan
Écurie (Presbytère de Saint-
Liguori)
Saint-Liguori
Église de Saint-Calixte
Saint-Calixte
Église de Saint-Esprit
Saint-Esprit
Église de Saint-Liguori
Saint-Liguori
Église de Saint-Lin
Saint-Lin--Laurentides
Église de Saint-Roch-de-
l'Achigan
Saint-Roch-de-l'Achigan
Église de Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
47
Tableau 23 : Le patrimoine immobilier de la MRC de Montcalm
Nom
Municipalité
Photo
Église de Sainte-Marie-Salomé
Sainte-Marie-Salomé
Garage (Presbytère de Sainte-
Julienne)
Sainte-Julienne
Gloriette (Maison Malo)
Saint-Roch-de-l'Achigan
Grotte de la Sainte-Vierge
Saint-Liguori
Hangar (Maison Allard-
Labrèche)
Saint-Roch-de-l'Achigan
Laiterie (Maison Allard-
Labrèche)
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison du sacristain de Saint-
Jacques
Saint-Jacques
Monument de la Sainte-Vierge
Saint-Jacques
Monument de la Sainte-Vierge
Saint-Lin-Laurentides
Monument de Notre-Dame-
de-Fatima (Vieux Collège)
Saint-Jacques
Monument du Sacré-Coeur
Saint-Jacques
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
48
Tableau 23 : Le patrimoine immobilier de la MRC de Montcalm
Nom
Municipalité
Photo
Monument du Sacré-Coeur
Saint-Lin-Laurentides
Monument du Sacré-Coeur
Saint-Liguori
Plaque en hommage aux
pionniers de Sainte-Marie-
Salomé
Sainte-Marie-Salomé
Porcherie et poulailler (Maison
Allard-Labrèche)
Saint-Roch-de-l'Achigan
Presbytère de Saint-Calixte
Saint-Calixte
Presbytère de Saint-Liguori
Saint-Liguori
Presbytère de Saint-Lin
Saint-Lin-Laurentides
Presbytère de Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Presbytère de Sainte-Marie-
Salomé
Sainte-Marie-Salomé
Remise (Maison Malo)
Saint-Roch-de-l'Achigan
Séchoir à tabac (Maison
Allard-Labrèche)
Saint-Roch-de-l'Achigan
Source : Répertoire du patrimoine culturel du Québec 2015.
2019, r. 501-2019, a. 32.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
49
1.6.2 Les sites archéologiques
Une étude réalisée en décembre 2002 « Lanaudière - État des connaissances, inventaire et caractérisation
des ressources archéologiques » pour le Conseil de la culture de Lanaudière révèle qu'aucun site
archéologique connu ne se trouve sur le territoire de la MRC de Montcalm.
Toutefois, il est reconnu que le territoire de la MRC faisait partie d'un vaste territoire de chasse
fréquenté par les Algonquins nomades. Par ailleurs, l'absence de voies d'eau suffisamment
importante n'a probablement pas incité les Amérindiens à fréquenter assidûment la MRC. Seule
la rivière l'Achigan constitue un couloir propice à l'installation d'un campement. Les rives de la
rivière l'Achigan principalement aux intersections avec d'autres rivières constituent le seul
potentiel où une recherche minutieuse pourrait permettre de retrouver des vestiges
archéologiques de cette époque. Toutefois, les probabilités restent très faibles.
2019, r. 501-2019, a. 33.
1.6.3 Les sites d'intérêt écologique
Les sites d'intérêt écologique de la MRC de Montcalm ont été identifiés dans la partie des basses
terres du Saint-Laurent par une étude produite en 2008 par le ministère des Ressources
naturelles et de la Faune (MRNF) et le ministère du Développement durable, de
l'Environnement et des Parcs (MDDEP) pour la conservation de la biodiversité.
Elle a ensuite été reprise en décembre 2011 par la Fondation de la faune du Québec en vue de
protéger les habitats fauniques1 et de mesurer la dégradation rapide des milieux naturels
engendrée par les fortes pressions reliées à l'urbanisation et l'agriculture.
La partie sud de la MRC de Montcalm compte quelques sites d'intérêt écologique caractérisés
par des milieux humides et des espaces boisés dont notamment :
-
Le Boisé de l'Ouest, à Saint-Lin-Laurentides, caractérisé par des tourbières et des
marécages qui représente un habitat pour les mammifères (lièvres, cerfs de
Virginie, pékans) ;
-
La Tourbière de Sainte-Henriette (Baie des Bleuets), localisée à Saint-Lin-
Laurentides, était reconnue comme un des plus importants milieux humides au
Québec ;
-
Le Boisé de Mascouche - Saint-Roch qui représente un énorme massif forestier
relié avec les autres grands milieux naturels de la région par des corridors
écologiques ;
-
La Tourbière Saint-Roch forme elle aussi une continuité avec l'espace boisé de
Mascouche-Saint-Roch et contribue à l'établissement d'une ceinture verte dans
les basses terres de Lanaudière ;
-
La Tourbière Sainte-Marie-Salomé et les espaces boisés limitrophes qui
constituent un immense massif forestier et qui est caractérisée par la présence du
cerf de Virginie.
1 http://www.fondationdelafaune.qc.ca/documents/x_programmes/59_prog_prothabfauniques_20111221.pdf.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
50
La carte 12 : Territoires d'intérêt historique, patrimonial et naturel située en annexe B du présent
règlement no 501-2019 illustre ces écosystèmes.
Par ailleurs, en avril 2012, telle qu'illustrée sur la carte 12 : Territoires d'intérêt historique,
patrimonial et naturel située en annexe B du présent règlement no 501-2019, le Ministère du
Développement durable, de l'Environnement et des Parcs a reconnu une partie de la propriété
de Mme Yvette Ketelslegers et de M. Roger Materne (3 440 665 Ptie), située dans la municipalité
de Sainte-Julienne, à titre de réserve naturelle en vertu des dispositions de la Loi sur la conservation
du patrimoine naturel. Grâce à cette entente, la Réserve naturelle Materne fut créée, et ce, afin
d'assurer le maintien des caractéristiques naturelles de celle-ci. Cette dernière possède une
superficie de 40 000 m2 et regroupe des caractéristiques sur le plan biologique, écologique,
faunique, floristique, géologique, géomorphologique et paysager présentant un intérêt. Elle a
comme objectif de protéger la diversité biologique d'un milieu forestier comprenant des milieux
humides et des cours d'eau.
Enfin, le 30 octobre 2013, le Ministère du Développement durable, de l'Environnement et des
Parcs a reconnu la Réserve Beauréal à Sainte-Julienne regroupant les lots 3 440 662, 3 440 667 à
3 440 678, 3 440 707, 5 084 372 et 5 84 375 du cadastre du Québec, circonscription foncière de
Montcalm et ce, telle qu'illustrées sur la carte 12 : Territoires d'intérêt historique, patrimonial et
naturel. D'une superficie de 162,07 hectares, la réserve naturelle Beauréal est composée de deux
secteurs distants de deux kilomètres. Le secteur Un-du-Lac-à-Moisan est constitué
principalement d'une forêt comprenant le lac à Moisan, de cours d'eau et de milieux humides
tandis que le secteur Un-des-Cascades, regroupe un espace boisé urbain ainsi qu'un tronçon de
rivière étant l'émissaire du lac Colette. La reconnaissance de la réserve naturelle permet d'assurer
le maintien des caractéristiques naturelles du secteur.
2019, r. 501-2019, a. 34.
1.7
L'identification des zones et des éléments de contraintes
1.7.1 Les zones de contraintes naturelles
Cette section identifie les zones de contraintes d'origine naturelle qui peuvent causer des
contraintes pour l'utilisation du sol à proximité, et menacer la sécurité, la santé ou le bien-être
des personnes.
Afin de régir les zones de contraintes naturelles, la MRC établira les règles minimales obligeant
les municipalités à adopter des dispositions conformes dans leurs plans et règlements
d'urbanisme. Toutefois, les municipalités peuvent, de leur propre initiative, déterminer et régir
plus sévèrement les zones de contraintes naturelles existantes sur leur territoire. Vous trouverez
au document complémentaire les dispositions relatives aux contraintes naturelles.
1.7.1.1 Les zones exposées aux mouvements de terrain
La MRC de Montcalm compte 125,4 kilomètres linéaires de zones identifiées comme à risque de
mouvement de terrain. Ces zones sont touchées à divers degrés par des mouvements de sol du
type glissement, coulée et décrochement principalement dus à la présence d'argile sensible
provenant de l'ancienne mer de Champlain qui a tendance, à proximité du piedmont laurentien,
à perdre sa stabilité par délavage d'eau douce. Cette argile, lorsque soumis à des pressions
externes, fortes pluies, pentes fortes, vibration concentrée, poids sur le haut du talus, mauvais ou
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
51
absence de couvert végétal, possède la propriété de se liquéfier avec toutes les conséquences que
cette situation peut créer pour les immeubles et les êtres vivants situés à proximité.
Des reconnaissances effectuées sur le terrain, l'examen des photographies aériennes à l'échelle
du 1:15 000 du ministère de l'Énergie et des Ressources du Québec, l'analyse des cartes
pédologiques des comtés de L'Assomption et de Montcalm ainsi que les expertises du MTQ,
ont permis d'identifier les zones exposées aux mouvements de terrain. De plus, en 2008 le
ministère de la Sécurité publique portait à l'attention de la MRC qu'une cartographie produite
dans les années 1970 et 1980 par le ministère des Ressources Naturelles et de la Faune précise
les zones exposées aux mouvements de terrain pour la région de la rivière l'Achigan. Ces zones
devront faire l'objet d'une attention particulière lors de l'émission des permis de construction.
La délimitation de ces zones est basée sur les risques de glissements le long des rives. Ces zones
se limitent aux escarpements de terrains situés de part et d'autre des rivières de l'Achigan, Saint-
Esprit, Ouareau, Rouge et des ruisseaux Vacher et Saint-Philippe. Les zones se localisent
principalement dans les sols argileux et escarpés (voir la carte 13 : Les zones exposées aux
mouvements de terrain).
Les deux (2) secteurs les plus problématiques se situent dans les municipalités de Saint-Liguori et
de Saint-Roch-de-l'Achigan. Dans la municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan, les berges de la
rivière l'Achigan et de ses affluents sont escarpées, et présentent des dénivellations pouvant
atteindre dix (10) à quinze (15) mètres.
Dans la municipalité de Saint-Liguori, le long de la rivière Rouge et de la rivière Ouareau,
plusieurs zones présentent des risques importants de glissement. En effet, deux (2) glissements
de terrain importants sont survenus en 1994 le long du 5e rang de Saint-Liguori et du chemin
Labrèche. Ces derniers sont situés le long d'un méandre de la rivière Rouge
nord-ouest. Mentionnons également que la municipalité de Saint-Esprit n'a jamais relevé de
glissements de terrain sur son territoire.
L'analyse des photographies aériennes et
les observations sur le terrain effectuées
par le MTQ laissent de nombreux
indices qui nous font croire que ce site
présente des risques très élevés de
glissements. La présence de cicatrices de
coulées argileuses anciennes et récentes
confirme les risques de développement
de très grands mouvements de terrain.
Le tableau suivant donne les dimensions des plus grands mouvements de terrain situés dans la
zone en question. Ces valeurs indiquent que s'il survenait un glissement d'envergure comparable
à ceux mentionnés au tableau, la route et peut-être même la résidence située quarante (40)
mètres à l'ouest seraient menacées.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
52
Tableau 24 : Zones de mouvement de terrain, Saint-Liguori, 1994
Site
Année
Largeur
Rétrogression
Rivière Rouge nord-ouest 1
1994
14 mètres
4 mètres
Rivière Rouge nord-ouest 2
1994
30 mètres
8 mètres
Golf Montcalm
1989
500 mètres
180 mètres
Lépine
1985
80 mètres
50 mètres
Rivière Rouge nord-est 1
Inconnu
180 mètres
130 mètres
Rivière Rouge nord-est 2
Inconnu
70 mètres
50 mètres
Source : Ministère des Transports, dossier # 33600-01 (19) 94, 1994.
Le document complémentaire viendra préciser les dispositions réglementaires régissant les
constructions de ce secteur et de l'ensemble des zones exposées aux mouvements de terrain.
Le Conseil de la MRC de Montcalm prévoit la délimitation précise des zones exposées aux
mouvements de terrain par des analyses scientifiques. Cette révision se fera selon un plan
d'action réparti sur plusieurs années avec une priorité accordée au périmètre d'urbanisation.
2019, r. 501-2019, a. 35.
1.7.1.2 Les zones sujettes aux inondations
En janvier 2005, le ministère de l'Environnement a transmis à la MRC son rapport concernant le
Programme de détermination des cotes de crues pour la rivière Saint-Esprit dans la municipalité de Saint-
Esprit afin de préciser la limite sujette aux inondations dans le secteur du Domaine-Raymond.
En plus de cette zone, la MRC reconnaît d'autres secteurs affectés : la rivière Beauport à Saint-
Calixte, la rivière L'Achigan à Saint-Roch-de-l'Achigan et la rivière Ouareau à Saint-Liguori (voir
cartes 14 à 18 situées à l'annexe B du présent règlement no 501-2019 : Délimitation des zones
inondables).
Dans le cas de la rivière Saint-Esprit, il s'agit d'un secteur d'une dizaine de chalets occupés de
façon saisonnière : bien que des évacuations aient lieu chaque année, aucune réclamation n'a
jamais été demandée. Ce secteur éloigné du village ne présente plus de terrains à bâtir.
Dans le cas de la rivière Ouareau à Saint-Liguori, il s'agit également d'un secteur éloigné du
village, à l'intérieur duquel seulement trois (3) terrains pourraient être développés : ce secteur
n'est habituellement pas inondé. Par contre, en 1998, des inondations auraient été provoquées
par l'ouverture des barrages de Rawdon et de Crabtree, mais sans occasionner de dommages.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
53
Dans le cas de la rivière l'Achigan, trois
(3) secteurs ont été identifiés comme
présentant des risques, dont deux (2) à
l'extérieur du périmètre urbain. Des
côtes de crues ont par ailleurs été
établies pour le secteur à risque dans le
village.
Saint-Roch-de-l'Achigan, les îles Majeau et Masson
sont régulièrement submergées par les crues
printanières.
Dans ces circonstances, les enjeux d'aménagement identifiés ne justifient pas, pour l'instant,
l'utilisation d'une méthode scientifique pour la cartographie des zones inondables sur les
rivières Ouareau et L'Achigan (pour la partie située à l'extérieur du village). Pour la partie de la
rivière L'Achigan située dans le village, la municipalité a déjà procédé à une cartographie.
Un autre secteur problématique est celui de la rivière Beauport. En effet, à l'intérieur de la zone
inondable, il existe un développement résidentiel avec un potentiel de développement d'environ
cinquante (50) résidences. De plus, une zone industrielle faisant l'objet de projets de
construction concrets est également située à l'intérieur de l'aire d'étude.
Considérant la problématique particulière identifiée pour la zone à risques le long de la rivière
Beauport, et compte tenu qu'il existe une station du ministère de l'Environnement à sept (7) km
en aval de la zone, une méthode scientifique a été utilisée pour identifier cette zone inondable.
La méthodologie pour l'identification scientifique de cette section de la rivière a été la suivante :
Collecte des données hydrologiques disponibles au ministère de l'Environnement;
Réalisations de relevés de sections en travers, le long de la rivière Beauport, entre la station
de mesure de débit et Saint-Calixte;
Calcul des débits de crues pour les récurrences vingt (20) ans et cent (100) ans, à la station
de mesure;
Estimation des apports intermédiaires (entre la station de jaugeage et Saint-Calixte);
Modélisation de la zone concernée de la rivière Beauport;
Calcul des lignes d'eau et établissement des niveaux d'inondation.
L'étude hydrologique a permis le calcul des débits de crues pour les périodes de retour deux
(2) ans, vingt (20) ans et cent (100) ans. Les relevés topographiques et bathymétriques de la
rivière Beauport ont permis d'établir un modèle de la géométrie de cette rivière.
Lors des relevés de terrain, un certain nombre de barrages de castors ont été observés. À cause
de ces barrages, il a été impossible de calibrer le modèle de la rivière de façon à ce qu'il soit
valide pour toutes les conditions. Les niveaux d'inondations ont été calculés en utilisant le
modèle de la géométrie de la rivière, et en appliquant un coefficient de pertes de charge de
Manning de 0,08 tout au long de la rivière et de 0,12 sur les berges. Ces coefficients restent très
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
54
élevés, mais ils ont été calculés dans certains tronçons de la rivière sans barrages de castors, ce
qui indique que la rivière est très mal entretenue et que les pertes de charges y sont très élevées.
Il est donc possible d'abaisser les niveaux d'inondation avec un programme d'entretien de la
rivière et de nettoyage des berges. Enfin, en raison des barrages de castors, les niveaux
d'inondation calculés doivent être pris avec précaution : il est fortement recommandé de faire
des mesures de niveau d'eau lors d'une prochaine période de crues. Ces mesures, jumelées au
modèle de la rivière, permettraient d'obtenir des niveaux d'inondations beaucoup plus précis.
Le document complémentaire viendra préciser les zones sujettes aux inondations et les
dispositions réglementaires concernant les zones inondables identifiées sur le territoire de la
MRC de Montcalm.
2019, r. 501-2019, a. 36.
1.7.2 Les contraintes de nature anthropique
Cette section identifie les éléments représentant les contraintes de nature anthropique qui
peuvent causer des contraintes pour l'utilisation du sol à proximité, et menacer la sécurité, la
santé ou le bien-être des personnes autres que ceux reliés au transport terrestre
(Voir carte 19 - Contraintes anthropiques située à l'annexe B du présent règlement)
Il y a contrainte à l'utilisation du sol à proximité lorsque l'impact découlant de la présence d'un
usage, d'une construction, d'un équipement, d'une infrastructure, d'un ouvrage quelconque ou
d'une voie de circulation, est susceptible de porter atteinte à la sécurité ou à la santé des
individus, de même qu'à leur confort et à l'intégrité de leurs biens.
Les sites d'extraction, tels que les carrières et les sablières ainsi que les dépôts de matériaux secs
et industriels, ont été identifiés sur la carte des contraintes anthropiques.
2019, r. 501-2019, a. 37.
1.7.2.1 L'identification des immeubles à risques élevés et très élevés
Les activités potentiellement dangereuses comprennent toutes les activités se rattachant aux
matières dangereuses (fabrication, transformation, entreposage, etc.) qui, lors d'un incident
(fuite, déversement, explosion, etc.), sont susceptibles de menacer la santé et la sécurité de la
collectivité ou de causer des dommages importants aux biens ainsi qu'à l'environnement.
En 2013, la direction de la santé publique de Lanaudière a recensé plusieurs entreprises de la
MRC de Montcalm potentiellement à risque d'incidents majeurs présentés dans le tableau ci-
dessous à titre indicatif. Celles-ci seront validées par le service de prévention en sécurité incendie
de la MRC afin de confirmer leurs niveaux de risque. Les substances dangereuses mises en cause
sont le chlore, le propane, l'ammoniac, les polymères (polyéthylène, polypropylène, PVC), les
pesticides, les produits chimiques azotés, le nitrate d'ammonium, les produits pétroliers et l'acide
sulfurique.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
55
Tableau 25 : Entreprises potentiellement à risques majeurs, MRC de
Montcalm, 2014
Municipalité/ville
Risques
majeurs
Plan
d'urgence
Incident
majeur
Polymères
Emballages Trium
Saint-Esprit
X
Non
Non
IPEX
Saint-Jacques
X
Oui
Non
Produits chimiques
Industries Mailhot
Saint-Jacques
X
Oui
Non
Pesticides
Navago
Saint-Jacques
X
Oui
Oui
Jardins G.R. ltée
Saint-Lin-Laurentides
X
-
-
Bruit, odeur
Abattoir - Olymel Meats Inc.
Saint-Esprit
X
Oui
Oui
Couvoir Boire / Ferme avicole
Caxton
Saint-Lin-Laurentides
X
-
-
Ferme B.M. Lafortune
Saint-Roch-de-l'Achigan
X
-
-
Transformation
volailles
-
Maxi Canada
Saint-Lin-Laurentides
X
-
-
Voie
ferrée
du
Canadien
National
Sainte-Marie-Salomé
X
-
-
Autres
Gaudet & Richard inc.
Saint-Alexis
X
-
-
Meubles JC Perreault inc.
Saint-Roch-de-l'Achigan
X
-
-
Pneus Villemaire
Saint-Esprit
X
-
-
Source : Ministère de la Santé et des Services sociaux, 1er décembre 2014.
Notons que la MRC compte 117 immeubles considérés comme présentant un risque très élevé
au niveau de la sécurité incendie. (Source : Schéma de couverture de risques - MRC de
Montcalm 2012)
2019, r. 501-2019, a. 37.
1.7.2.2 Les établissements d'élevage
Les établissements d'élevage peuvent générer des odeurs ou des poussières incommodantes,
surtout lorsqu'ils sont localisés à proximité des résidences.
Saint-Jacques
Dans la MRC de Montcalm, certains
établissements d'élevage sont localisés
à
l'intérieur
des
périmètres
d'urbanisation,
tels
que
des
poulaillers.
Ces
activités
sont
principalement localisées dans les
municipalités à vocation agricole,
telles que Saint-Esprit et Saint-
Jacques.
Ces
activités
génèrent
également
une
circulation
de
camionnage
lourd
troublant
la
tranquillité des résidences situées à
proximité.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
56
1.7.2.3 Les établissements de transformation bioalimentaire
Les établissements de transformation bioalimentaire, telles que les meuneries et les coopératives
agricoles, peuvent avoir un impact négatif lorsqu'ils sont situés à l'intérieur des périmètres
d'urbanisation en raison des bruits et des odeurs désagréables qu'ils peuvent générer.
Par exemple, l'entreprise de transformation de volailles Maxi Canada localisé à
Saint-Lin-Laurentides, dégage des odeurs désagréables à certaines périodes de l'année, et génère
un certain bruit de fond pouvant incommoder les secteurs résidentiels avoisinants. Les
municipalités de Saint-Jacques et de Saint-Esprit comptent également des coopératives agricoles
à l'intérieur de leur périmètre d'urbanisation, bien qu'elles génèrent beaucoup moins d'effets
négatifs.
Maxi Canada, Saint-Lin-Laurentides.
La municipalité de Saint-Jacques compte également une coopérative agricole à l'intérieur de son
périmètre d'urbanisation, bien qu'elle génère un peu moins d'effets négatifs.
2019, r. 501-2019, a. 38.
1.7.3 Les autres éléments présentant des contraintes particulières
Cette section identifie les éléments qui présentent des considérations particulières par leur nature
ou leurs usages.
1.7.3.1 Les points de captage d'eau potable souterraine ou de surface
Afin de minimiser les risques de contamination, des aires de protection doivent être instaurées
autour des prises d'eau potable et ce conformément au Règlement sur le captage des eaux souterraines.
Le tableau suivant localise l'ensemble des points de captage d'eau potable présents sur le
territoire de la MRC desservant 20 personnes et plus. La localisation des points de captage d'eau
potable est illustrée sur la carte 2 : Contraintes anthropiques.
Le document complémentaire viendra préciser les dispositions réglementaires applicables à la
protection des points de captage d'eau potable souterraine ou de surface.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
57
Tableau 26 : Points de captage d'eau potable, MRC de Montcalm, 2018
Municipalité
Intervenant
Nom du réseau
Nb
pers.
Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Station de purification (puits Hélène)
2 260
Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Station de purification (puits Hélène)
2 260
Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Station de purification (puits Hélène)
2 260
Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Station de purification (puits Hélène)
2 260
Sainte-Julienne
Saint-Jacques
Station de purification Saint-Jacques
4 390
Sainte-Julienne
Saint-Jacques
Station de purification Saint-Jacques
4 390
Sainte-Julienne
Saint-Jacques
Station de purification Saint-Jacques
4 390
Sainte-Julienne
Sainte-Julienne
Système
d'approvisionnement
sans
traitement, Ste-Julienne en Haut
125
Sainte-Julienne
9024-7933 Qc inc.
Système
d'approvisionnement
sans
traitement, Domaine la Fierté
700
Sainte-Julienne
9024-7933 Qc inc.
Système
d'approvisionnement
sans
traitement, Domaine la Fierté
700
Sainte-Julienne
9024-7933 Qc inc.
Système
d'approvisionnement
sans
traitement, Domaine la Fierté
700
Saint-Liguori
Saint-Liguori
Système
d'approvisionnement
sans
traitement
620
Saint-Alexis
Saint-Alexis
Station de purification
450
Saint-Esprit
Saint-Esprit
Station de purification
1 610
Saint-Esprit
Saint-Esprit
Station de purification
1 610
Saint-Esprit
Propriété privée
N/A
100
Saint-Calixte
Saint-Calixte
Station de purification
1 335
Saint-Calixte
Saint-Calixte
Station de purification
1 335
Saint-Calixte
Saint-Calixte
Station de purification
1 335
Saint-Calixte
Saint-Calixte
Station de purification
1 335
Saint-Roch-de-l'Achigan
Saint-Roch-de-l'Achigan
Station de purification
2 000
Saint-Roch-de-l'Achigan
Saint-Roch-de-l'Achigan
Station de purification
2 000
Saint-Roch-de-l'Achigan
Saint-Roch-de-l'Achigan
Station de purification
2 000
Saint-Roch-de-l'Achigan
Saint-Roch-de-l'Achigan
Station de purification
2 000
Sainte-Marie-Salomé
Commission scolaire des Samares
Système
d'approvisionnement
sans
traitement
85
Sainte-Marie-Salomé
Les Amis de Mandoline inc.
Puits
65
Saint-Lin-Laurentides
CPE Multi-Gardes
Station
de
purification,
Saint-Lin-
Laurentides, CPE
100
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Station
de
purification,
Saint-Lin-
Laurentides, puits 1 à 6
6 555
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Station
de
purification,
Saint-Lin-
Laurentides, puits 1 à 6
6 555
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Station
de
purification,
Saint-Lin-
Laurentides, puits 1 à 6
6 555
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Station
de
purification,
Saint-Lin-
Laurentides, puits 1 à 6
6 555
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Station
de
purification,
Saint-Lin-
Laurentides, puits 1 à 6
6 555
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Station
de
purification,
Saint-Lin-
Laurentides, puits 1 à 6
6 555
Saint-Lin-Laurentides
Commission scolaire des Samares
Station
de
purification,
Saint-Lin-
Laurentides, école Carrefour des Lacs
500
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Système
d'approvisionnement
sans
traitement, Saint-Lin-Laurentides, Domaine
de l'Eden #1
80
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
58
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Système
d'approvisionnement
sans
traitement, Saint-Lin-Laurentides, Domaine
de l'Eden #2
80
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Système
d'approvisionnement
sans
traitement, Saint-Lin-Laurentides, Domaine
des Rêves
60
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Système
d'approvisionnement
sans
traitement, Saint-Lin, Domaine Eden P3
80
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Système
d'approvisionnement
sans
traitement, Saint-Lin, Domaine l'Eden P4
80
Saint-Lin-Laurentides
CPE Multi-Gardes
Approvisionnement sans traitement, Saint-
Lin-Laurentides, CPE À petit pas pour
grandir
97
Source : MDDELCC, 2018.
2019, r. 501-2019, a. 39.
1.7.3.2 Les étangs aérés
La zone tampon autour des étangs aérés représente un seuil psychologique au-delà duquel les
citoyens se sentent moins affectés. Le document complémentaire viendra préciser les
dispositions réglementaires applicables aux étangs aérés.
Le tableau suivant localise l'ensemble des étangs aérés présents sur le territoire de la MRC.
Tableau 27 : Étangs aérés, MRC de Montcalm, 2014
Étangs aérés1
Usines d'épuration par boues
activées
Saint-Alexis
1
0
Saint-Calixte
2
0
Saint-Esprit
2
0
Saint-Jacques
0
1
Saint-Liguori
0
0
Saint-Lin-Laurentides
1
0
Saint-Roch-de-l'Achigan
0
1
Saint-Roch-Ouest
0
0
Sainte-Julienne
1
0
Sainte-Marie-Salomé
1
0
MRC de Montcalm
8
2
Source : MRC de Montcalm, 2014
1
Lorsque plusieurs étangs aérés sont adjacents, ils sont considérés comme étant un étang.
2019, r. 501-2019, a. 40.
1.7.3.3 Les sites de dépôt de neiges usées
L'enlèvement de la neige est une responsabilité municipale. Une municipalité doit obtenir un
certificat d'autorisation en vertu de l'article 22 de la Loi sur la qualité de l'environnement pour
aménager un lieu d'élimination des neiges usées. Le ministère de l'Environnement autorise de
tels lieux en se basant sur les critères prévus au Guide d'aménagement des lieux d'élimination de neige
qui vise entre autres la protection des eaux de surface et des eaux souterraines.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
59
Sur le territoire de la MRC quatre (4) lieux sont actuellement autorisés par le ministère de
l'Environnement soit ceux de Saint-Lin-Laurentides, Saint-Esprit, Saint-Jacques et Saint-Roch-
de-l'Achigan. Étant donné que les sites sont régis par le ministère de l'Environnement, aucune
disposition réglementaire n'est prévue dans le document complémentaire.
2019, r. 501-2019, a. 41.
1.7.3.4 Terrains contaminés
Le ministère du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs met régulièrement à
jour le document intitulé Répertoire des terrains contaminés. Cette banque de données contient des
informations générales sur les dossiers des terrains contaminés. L'introduction du document
mentionne cependant que : « Cette banque de données est dynamique et utilisée principalement
à des fins de gestion, de statistiques et de bilans. Elle est donc sujette à des ajouts et à des mises
à jour périodiques, ce qui en fait un outil à caractère évolutif.
Selon le ministère, les sites apparaissant dans cette liste doivent faire l'objet d'un rapport
professionnel de la part d'un membre d'un ordre professionnel établissant que le projet est
conforme aux exigences de la Politique de protection des sols et de réhabilitation des terrains contaminés
quant aux usages projetés et s'il y a lieu, aux travaux de décontamination ou de réhabilitation.
2019, r. 501-2019, a. 43.
1.7.3.5 Les postes de transformation
Les postes de transformation d'Hydro-Québec constituent également des contraintes
anthropiques. Ceux-ci sont décrits à la section 1.15 Les réseaux d'utilité publique.
Bien qu'il ne soit pas nécessaire de prévoir de zones tampons en lien avec le bruit à proximité de
ces installations, la MRC de Montcalm identifie les postes de transformation à titre de
contraintes anthropiques, et ce, dans le but d'éviter d'éventuelles problématiques de
cohabitations futures entre ces derniers et tout autre activité.
Tableau 28 : Terrains contaminés, MRC de Montcalm, 2014
Municipalité
Site
Localisation
Contaminants
Saint-Calixte
6015, route 335
6015, route 335
Benzène,
Éthylbenzène,
Toluène, Xylènes (o,m,p)
Saint-Calixte
Claudine Perreault
210, rue Pigeon
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Calixte
Ernest Rodrigue
175, Chemin Martin
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Calixte
Francis Huet
160, rue Gaumond
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Calixte
SPCA
Lanaudière*
Basses-Laurentides
7695, route 335
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Jacques
Collège Esther-Blondin* 101, rue Sainte-Anne
Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques, hydrocarbures
lourds,
Hydrocarbures
pétroliers C10 à C50
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
60
Saint-Jacques
IPEX inc.*
247, rue Principale
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50, C50, Toluène, Xylènes
(o, m, p)
Saint-Jacques
Dépotoir Mousseau
(Appartient
à
Saint-
Jacques, mais est sur le
territoire de Crabtree)
746, Saint-Jacques
Formaldéhyde
Saint-Liguori
9120-2143 Québec inc.* 911, rang Montcalm
Méthyl naphtalènes (chacun),
Xylènes (o, m, p), Dichlor-1,
2,
benzène,
Fluorène,
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Liguori
CRM Auto inc.
1541, rang Montcalm
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Lin-Laurentides
C.A.
St-Antoine-de-
Padoue
521, St-Joseph
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Lin-Laurentides
Enlèvements
d'équipements
pétroliers*
741, Saint-Isidore
Benzène,
Éthylbenzène,
Toluène, Xylènes, (o, m, p)
Saint-Lin-Laurentides
Ex-station-service Shell* 342, rue Saint-Isidore
Produits pétroliers
Saint-Lin-Laurentides
Les Placements Marcel
Marcil inc.
297, rue Saint-Stanislas
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Lin-Laurentides
Pièces d'auto GFD
1432, route 335 Nord
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Lin-Laurentides
Produits Shell Canada
ltée
342, rue Saint-Isidore
Benzène,
Éthylbenzène,
Toluène, Xylènes (o, m, p)
Saint-Lin-Laurentides
Raymond Méthot*
1743, route 335
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Lin-Laurentides
Réservoir souterrain*
557, rue Saint-Louis
Toluène, Xylènes
Saint-Lin-Laurentides
Station-service Olco
1507, route 335
Éthylbenzène
Saint-Roch-de-
l'Achigan
André Boisvert
383 B, route Saint-
Philippe
Métaux,
Plomb
(Pb),
Produits pétroliers
Saint-Roch-de-
l'Achigan
École Notre-Dame*
20, rue Vézina
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Saint-Roch-de-
l'Achigan
Ultramar-Station
Sergaz*
929, rang de la Rivière-
Nord
Benzène,
Éthylbenzène,
Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques, Hydrocarbures
pétroliers
C10
à
C50,
Toluène, Xylènes (o, m, p)
Sainte-Julienne
Alain Bibeau
2427, rue Cartier
Hydrocarbures
aromatiques
polycycliques, Hydrocarbures
pétroliers C10 à C50
Sainte-Julienne
Marc Denis*
675, Principale
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50
Sainte-Julienne
Poste
Sainte-Julienne
Hydro-Québec
1661,
chemin
du
gouvernement
Biphényles,
polychlorés
(BPC),
Hydrocarbures
pétroliers C10 à C50
Le poste est démantelé et
décontaminé
Sainte-Julienne
Station-service 1040*,
Route 125
1040, Route 125
Bezène,
Éthylbenzène,
Hydrocarbures pétroliers C10
à C50, Toluène, Xylènes
(o,m,p)
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
61
Source : Ministère du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs. Répertoire des terrains
contaminés. Renseignements disponibles au 24 février 2014.
2019, r. 501-2019, a. 43.
1.7.3.6 Les autres activités
Dans la MRC de Montcalm, on compte quelques sites où sont entreposés différents objets
susceptibles d'avoir un impact visuel négatif, et contraignant l'utilisation du sol à proximité. Un
inventaire des activités préparé par le ministère de l'Environnement en 1990, ainsi que les
questionnaires menés auprès des municipalités, ont permis d'identifier les activités énumérées
qui suivent :
On peut penser aux cimetières de vieilles voitures qui se retrouvent notamment dans les
municipalités de Saint-Alexis, Saint-Calixte, Saint-Liguori, Saint-Lin-Laurentides, Sainte-
Julienne et Saint-Roch-de-l'Achigan;
On retrouve également à l'intérieur même du périmètre d'urbanisation de la municipalité de
Saint-Esprit, un site d'entreposage de tuyaux d'amiante à proximité de la rue Saint-Louis;
La MRC dénombre sur son territoire de nombreux barrages qui nuisent à la libre circulation
des eaux. Un barrage désuet peut présenter un risque pour la sécurité du public et le milieu
naturel : il devient alors une contrainte anthropique. Cependant, les données actuellement
disponibles ne permettent pas d'identifier ceux qui sont dans un état précaire et ils ne sont
pas cartographiés.
Tableau 29 : Résumé des contraintes anthropiques, MRC de Montcalm,
2013
Municipalité
Sources de contraintes
Saint-Alexis
Cimetières d'automobiles
Élevages en réclusion
Camionnage, entreposage et entreprises de transport
Gaudet & Richard inc.
Saint-Calixte
Cimetières d'automobiles
Sablières (6)
Saint-Esprit
Visonnières et élevages en réclusion
Abattoir - Olymel Meats inc.
Dépôt de neiges usées
Aéroport de Saint-Esprit
Emballages Trium
Pneus Villemaire
Cimetières d'automobiles (fonderie de métaux)
Saint-Jacques
Carrière St-Jacques
Élevages en réclusion et visonnières
Industries Mailhot
Visonnières
Coopérative agricole
IPEX et Profid'Or
Dépôt de neiges usées
Excelham inc.
Saint-Liguori
Site d'enfouissement de matériaux secs et sablières (2)
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
62
Cimetières d'automobiles
Élevage en réclusion
Saint-Lin-Laurentides
Ancien dépotoir et sablières (4)
Élevages en réclusion
Cimetières d'automobiles
Usine transformation de la viande Maxi
Dépôt de neiges usées
Jardins G.R. ltée
Couvoir Boire / Ferme avicole Caxton
Saint-Roch-de-l'Achigan
Site d'enfouissement de matériaux secs et sablières (3)
Élevages en réclusion
Cimetières d'automobiles
Dépôt de neiges usées
Meubles JC Perreault inc.
Saint-Roch-Ouest
Élevages en réclusion
Ferme B.M. Lafortune
Sainte-Julienne
Site d'enfouissement de matériaux secs et sablières (3)
Cimetières d'automobiles
Sainte-Marie-Salomé
Site d'enfouissement de matériaux en provenance de Papiers Scott
Site de dépôt de matériaux industriels (hydrocarbures)
Sablières (3)
Voie ferrée du Canadien National
Source : MRC de Montcalm, 2013.
2019, r. 501-2019, a. 44.
1.7.3.7 Les barrages
La MRC dénombre sur son territoire de nombreux barrages. Plusieurs sont orphelins et sont
gérés par les municipalités locales. Selon la liste des barrages produite par le ministère du
Développement durable, de l'Environnement, de la Faune et de Parcs, la MRC de Montcalm
possède de nombreux barrages, soit 113 en tout. Les municipalités de Saint-Calixte et
Sainte-Julienne cumulent à elles seules près de 80 % de ces barrages.
Le répertoire du Ministère du Développement durable, de l'Environnement et de la Lutte contre
les changements climatiques indique plusieurs informations sur la localisation, l'historique, les
caractéristiques, le propriétaire, l'état et l'utilisation des barrages.
La plupart semble servir à des fins récréatives ou hydro-électriques.
Le Conseil de la MRC est conscient qu'avec les changements climatiques, plusieurs structures
pourraient présenter un risque important pour la sécurité des personnes et des biens. Ainsi, un
plan d'action sera établi afin de sensibiliser les propriétaires de barrages et inciter les
municipalités locales à réaliser un plan d'action sur 10 ans afin de se conformer à la Loi et au
règlement sur la sécurité des barrages de propriété municipale.
Loi sur la sécurité des barrages
Cette loi est en vigueur depuis le 11 avril 2002. De manière générale, elle divise les barrages en
deux catégories, soit les barrages à faible contenance et ceux à forte contenance. Les barrages à
forte contenance se caractérisent comme suit :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
63
-
Hauteur de 1 mètre ou plus dont la capacité de retenue est supérieure à 1 000 000 m3 ;
-
Hauteur de 2,5 mètres ou plus dont la capacité de retenue est supérieure à 30 000 m3 ;
-
Hauteur de 7,5 mètres ou plus, sans égard à la capacité de retenue.
Cette loi s'applique majoritairement aux barrages à forte contenance.
La loi sur la sécurité des barrages « instaure une série de mesures encadrant la construction, la
modification et l'exploitation des barrages à forte contenance. En outre, elle exige des
propriétaires qu'ils assurent une surveillance et un entretien réguliers de leurs ouvrages. De
concert avec les municipalités et les MRC concernées [un plan des mesures d'urgence ainsi
qu'un plan de gestion des eaux de retenue] devront également être produits pour les barrages
présentant des risques pour la sécurité des personnes.
Les propriétaires de barrages à forte contenance devront faire réaliser, par un ingénieur, une
évaluation de la sécurité de leurs ouvrages. Cette évaluation permettra de connaître l'état exact
des barrages et de préciser les correctifs que les propriétaires devront effectuer pour assurer une
meilleure sécurité des ouvrages et se conformer aux normes d'aujourd'hui. Les propriétaires de
barrages existants disposent de trois à dix ans pour faire une telle évaluation, selon le niveau de
conséquences de rupture du barrage, l'état de celui-ci et la fiabilité de ses appareils
d'évacuation »26.
Une liste des barrages de la MRC de Montcalm se trouve à l'annexe A de ce document.
Numéro
de barrage
Nom du barrage
Municipalité
MRC
lac/cours d'eau
X0004502
--
Sainte-Marie-Salomé
Montcalm
Vacher, Ruisseau
X0004503
--
Saint-Alexis
Montcalm
Cèdres, Lac des
X0004504
Domaine-du-Repos, Barrage
du
Saint-Alexis
Montcalm
Domaine-du-Repos, Lac du
X0004505
--
Saint-Esprit
Montcalm
Saint-Esprit, Rivière
X0004506
Achigan, Barrage de l'
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Achigan, Rivière de l'
X0004508
Campeurs, Barrage des
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Campeurs, Lac des
X0004509
Castor, Barrage du
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Castor, Lac
X0004510
Charbonneau, Barrage
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Charbonneau, Lac
X0004511
Hervé-Lapierre, Barrage
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Lapierre, Lac
X0004512
--
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Morin, Lac
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
64
Numéro
de barrage
Nom du barrage
Municipalité
MRC
lac/cours d'eau
X0004513
Auger, Barrage
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Auger, Lac
X0004514
--
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
F2132
X0004515
--
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Brien, Lac
X0004516
--
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
--
X0004517
--
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
--
X0004518
Brisebois, Barrage
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Brisebois, Lac
X0004519
--
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Trib.45D.52M.17S.-
73D.47M.05S.
X0004520
--
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Trib.45D.51M.43S.-
73D.48M.30S.
X0004521
--
Saint-Lin--Laurentides
Montcalm
Thuot, Ruisseau
X0004523
--
Saint-Calixte
Montcalm
Brien, Lac
X0004524
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004525
--
Saint-Calixte
Montcalm
CHEVREUIL
X0004526
--
Saint-Calixte
Montcalm
Chevreuil, Lac
X0004527
--
Saint-Calixte
Montcalm
Siesta, Lac
X0004528
--
Saint-Calixte
Montcalm
Bel Air, Lac
X0004529
--
Saint-Calixte
Montcalm
Opéra, Lac
X0004530
--
Saint-Calixte
Montcalm
Capri, Lac
X0004531
--
Saint-Calixte
Montcalm
Bécaud, Lac
X0004532
--
Saint-Calixte
Montcalm
Pinet, Lac
X0004533
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004536
--
Saint-Calixte
Montcalm
Trib.45D.58M.41S.-
73D.50M.50S.
X0004537
--
Saint-Calixte
Montcalm
Dodon, Lac
X0004538
--
Saint-Calixte
Montcalm
Trib.45D.56M.49S.-
73D.50M.49S.
X0004539
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004540
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004541
--
Saint-Calixte
Montcalm
Bellevue, Lac
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
65
Numéro
de barrage
Nom du barrage
Municipalité
MRC
lac/cours d'eau
X0004542
--
Saint-Calixte
Montcalm
Trib.45D.57M.40S.-
73D.50M.45S.
X0004543
--
Saint-Calixte
Montcalm
Desnoyers, Lac
X0004544
--
Saint-Calixte
Montcalm
Artistes, Lac des
X0004545
--
Saint-Calixte
Montcalm
Bélanger, Lac
X0004546
--
Saint-Calixte
Montcalm
Dufour, Lac
X0004547
--
Saint-Calixte
Montcalm
Trib.45D.56M.49S.-
73D.50M.49S.
X0004548
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004549
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004551
--
Saint-Calixte
Montcalm
Achigan, Rivière de l'
X0004552
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004553
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004554
--
Saint-Calixte
Montcalm
Raymond, Lac
X0004555
--
Saint-Calixte
Montcalm
Sables, Lac des
X0004558
--
Saint-Calixte
Montcalm
F2136
X0004559
--
Saint-Calixte
Montcalm
Trib.45D.55M.06S.-
73D.54M.33S.
X0004561
--
Saint-Calixte
Montcalm
Trib.45D.58M.09S.-
73D.55M.50S.
X0004562
--
Saint-Calixte
Montcalm
Roches, Lac des
X0004563
--
Saint-Calixte
Montcalm
Quatre Saisons, Lac des
X0004564
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004565
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004566
--
Saint-Calixte
Montcalm
Rond, Lac
X0004568
--
Saint-Calixte
Montcalm
Beaudry, Lac
X0004569
--
Saint-Calixte
Montcalm
Vert, Lac
X0004570
Duffy, Barrage
Saint-Calixte
Montcalm
Duffy, Lac
X0004574
--
Saint-Calixte
Montcalm
--
X0004576
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004577
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.57M.25S.-
73D.42M.16S.
X0004580
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.57M.25S.-
73D.42M.16S.
X0004581
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Sainte-Julienne, Lac
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
66
Numéro
de barrage
Nom du barrage
Municipalité
MRC
lac/cours d'eau
X0004582
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004583
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004584
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004585
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004586
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Pins, Lac des
X0004587
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Moulin, Lac du
X0004588
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004590
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.57M.41S.-
73D.43M.04S.
X0004592
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004593
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004595
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.57M.41S.-
73D.43M.04S.
X0004596
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004597
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004598
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004599
--
Sainte-Julienne
Montcalm
--
X0004600
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.57M.00S.-
73D.45M.51S.
X0004601
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Manseau, Lac
X0004602
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.57M.09S.-
73D.45M.18S.
X0004603
--
Sainte-Julienne
Montcalm
McGill, Lac
X0004604
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Colette, Lac
X0004606
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Maurice, Lac
X0004608
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Fourche, Ruisseau de la
X0004609
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Duplessis, Lac
X0004610
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Bleu, Lac
X0004611
--
Sainte-Julienne
Montcalm
MAURICE
X0004613
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Fourche, Ruisseau de la
X0004614
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Fourche, Ruisseau de la
X0004615
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Fourche, Ruisseau de la
X0004616
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Fourche, Ruisseau de la
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
67
Numéro
de barrage
Nom du barrage
Municipalité
MRC
lac/cours d'eau
X0004617
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Fourche, Ruisseau de la
X0004618
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Fourche, Ruisseau de la
X0004619
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.56M.59S.-
73D.44M.50S.
X0004620
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.56M.59S.-
73D.44M.50S.
X0004621
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.56M.59S.-
73D.44M.50S.
X0004622
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Legoff, Lac
X0004623
--
Sainte-Julienne
Montcalm
LEGOFF
X0004625
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.45D.59M.41S.-
73D.43M.43S.
X0004626
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Quinn, Lac
X0004631
--
Saint-Liguori
Montcalm
Trib.46D.01M.32S.-
73D.37M.09S.
X0007415
--
Saint-Esprit
Montcalm
Saint-Esprit, Rivière
X0007416
--
Saint-Calixte
Montcalm
Beaudry, Lac
X1402104
--
Saint-Calixte
Montcalm
Trib.45D.56M.49S.-
73D.50M.49S.
X2087776
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Trib.46D.00M.35S.-
73D.39M.44S.
X2095004
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Maurice, Lac
X2104587
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Rang Trois, Cours d'eau du
X2104737
--
Saint-Calixte
Montcalm
Trib.45D.56M.49S.-
73D.50M.49S.
X2119631
--
Saint-Calixte
Montcalm
Rond, Lac
X2124173
--
Sainte-Julienne
Montcalm
Saint-Esprit, Rivière
Source:
http://www.cehq.gouv.qc.ca/barrages/ListeBarrages.asp?region=Lanaudière&num=14&Tri=Mrc&sens
4=asc, consulté le 2 avril 2013.
2019, r. 501-2019, a. 45.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
68
1.8
Le diagnostic du transport terrestre
1.8.1 L'identification des infrastructures et des équipements existants de transport
1.8.1.1 L'inventaire des infrastructures routières1
Autoroute 25 sur le territoire de la MRC de Montcalm
La MRC compte plus de 175 kilomètres de réseau (voir carte 20: Réseaux de transport) sous la
responsabilité du ministère des Transports du Québec. Ce réseau dit « supérieur » comprend les
autoroutes (l'autoroute 25), les routes nationales (route 158), les routes régionales (routes 125,
335, 337, 339 et 341) et les routes collectrices (routes 335 et 346).
- L'autoroute
L'autoroute 25 est la seule autoroute desservant le territoire de la MRC de Montcalm entre
Saint-Roch-de-l'Achigan et Saint-Esprit. Elle permet des déplacements entre Montréal et la
MRC grâce au parachèvement effectué entre le boulevard Henri-Bourassa à Montréal et
l'autoroute 440 à Laval. Cet aménagement assure l'accessibilité directe de la région de
Lanaudière à la métropole. Toutefois, le pont reliant les villes de Montréal et de Laval est payant.
- La route nationale
Il y a une route nationale sur le territoire, soit la route 158. La route 158 traverse la MRC d'est
en ouest, reliant notamment les villes de Saint-Jérôme et de Joliette.
- Les routes régionales
La MRC de Montcalm comporte cinq (5) routes régionales sur son territoire. Il s'agit des routes
125, 335, 337, 339 et 341. La route 125 constitue le prolongement de l'autoroute 25 vers le nord.
La route 335 permet un accès à Saint-Lin-Laurentides tandis que la route 337 dessert Saint-
Esprit et Sainte-Julienne.
La route 339 traverse les municipalités de Saint-Roch-de-l'Achigan et de Saint-Roch-Ouest. L'est
du territoire est desservi par la route 341.
- Les routes collectrices
1 Plan de transport collectif, MRC de Montcalm, version finale, 2009, p.22.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
69
Les routes 335 (à partir de Saint-Lin-Laurentides vers le nord) et 346 sont identifiées comme
routes collectrices. Celles-ci permettent notamment de relier Saint-Calixte et Saint-Liguori.
Les rues Richard et Rang de l'Église dans la municipalité de Saint-Liguori.
Les chemins Viger, Montcalm et la Montée de Sainte-Marie dans la municipalité de Sainte-
Marie-Salomé.
Tableau 30 : Réseau routier sous la gestion du MTQ- MRC de Montcalm*
Municipalité/ville
Autoroute
Nationale
Régionale
Collectrice
Total
Saint-Alexis
-
4,4 km
-
-
4,4 km
Saint-Calixte
-
-
-
20,2 km
20,2 km
Saint-Esprit
11,2 km
7,9 km
7,4 km
-
26,5 km
Saint-Jacques
-
7,0 km
16,7 km
-
23,7 km
Saint-Liguori
-
0,2 km
2,0 km
10,7 km
12,9 km
Saint-Lin-Laurentides
-
11,6 km
13,2 km
2,3 km
27,1 km
Saint-Roch-de-l'Achigan
10,8 km
-
14,7 km
-
25,5 km
Saint-Roch-Ouest
16,3 km
-
3,9 km
-
20,2 km
Sainte-Julienne
-
-
25,0 km
-
25,0 km
Sainte-Marie-Salomé
-
-
-
7,5 km
7,5 km
MRC de Montcalm
38,3 km
31,1 km
82,9 km
40,7 km
193 km
Source : MTQ 2018.
- Longueurs réelles
Tableau 31 : Réseau routier local, MRC de Montcalm
Municipalité
Locale 1
Locale 2
Locale 3
Total
Saint-Alexis
11,61
14,25
-
25,86 km
Saint-Calixte
20,07
35,77
5,19
61,03 km
Saint-Esprit
7,35
22,48
0
29,86 km
Saint-Jacques
10,74
17,54
-
28,28 km
Saint-Liguori
5,86
23,52
-
29,38 km
Saint-Lin-Laurentides
20,80
34,24
-
55,04 km
Saint-Roch-de-l'Achigan
15,16
30,90
1,81
47,87 km
Saint-Roch-Ouest
-
15,77
1,51
17,28 km
Sainte-Julienne
15,72
28,25
-
43,97 km
Sainte-Marie-Salomé
2,36
15,45
-
17,81 km
MRC de Montcalm
109,67
238,17
8,54
356,38 km
Source : MTQ, 2018.
2019, r. 501-2019, a. 45.1, 2019, r. 501-2019, a. 46.
1.8.1.2 La voie de contournement à Saint-Lin-Laurentides
Le ministère des Transports du Québec a procédé, depuis plusieurs années, aux études
préalables afin d'identifier un tracé optimal pour la voie de contournement dans la ville de Saint-
Lin-Laurentides (voir carte 21 : Voie de contournement de Saint-Lin-Laurentides située à
l'annexe B du présent règlement no 501-2019).
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
70
La Commission de protection du territoire agricole du Québec a rendu sa décision le 5 avril
2012 (décision n°372676) et celle-ci autorise l'utilisation à des fins autres qu'agricoles une
superficie d'environ 18,9 hectares (option 3) pour la déviation des routes 335, 337, 339 et 158.
Cette décision a été confirmée par un jugement du Tribunal administratif du Québec le 22 juillet
2014 et le rejet de l'appel de celle-ci par la Cour du Québec, le 3 mai 2016.
Ainsi, afin de ne pas compromettre la réalisation du projet, des dispositions ont été établies
concernant la voie de contournement à Saint-Lin-Laurentides.
Celles-ci sont décrites au document complémentaire afin d'exercer un contrôle sur les nouveaux
lotissements et les opérations cadastrales ainsi que sur l'implantation de nouveaux bâtiments
principaux ou des agrandissements de bâtiments principaux.
2019, r. 501-2019, a. 45.1, 2019, r. 501-2019, a. 47.
1.8.1.3 Les infrastructures et les équipements de transport en commun
Un des grands objectifs visés par la MRC de Montcalm consiste à accroître l'utilisation du
transport collectif par le développement et l'amélioration des services. La MRC désire se doter
d'un système de transport collectif qui permettra de combler les divers besoins en transport des
résidents1.
Un tel système permettrait d'offrir à tous ses résidents la possibilité de se déplacer d'une
municipalité à l'autre à l'intérieur même de son territoire ainsi que vers de plus grandes villes
telles Saint-Jérôme, Joliette et Montréal.
Actuellement, aucun réseau de transport organisé sur le territoire de la MRC n'est mis en place
en raison du manque de volume. Toutefois, sept (7) types de fournisseurs de transport en
commun desservent la population et sont financés des manières suivantes :
- Les autorités organisatrices de transport (transport en commun conventionnel, transport
adapté) sont financées par le ministère des Transports du Québec, les municipalités et les
usagers ;
- Les services de transport scolaire relèvent des commissions scolaires qui trouvent leur
financement auprès du ministère de l'Éducation du Québec ;
- Les services de transport bénévole et les groupes communautaires sont financés par
divers ministères, autorités gouvernementales ou par les bénéficiaires, selon le cas ;
- Les services de taxi ne sont pas subventionnés (utilisateurs-payeurs) ;
1 Plan de transport collectif, MRC de Montcalm, version finale, 2009, p.2.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
71
- Les taxibus collectifs sont un service de transport, soit par taxi ou minibus, pour les
déplacements d'un panneau numéroté à un autre1. Ce transport est financé, en partie, par
la MRC de Montcalm.
- Le transport collectif intégré au transport adapté est un circuit d'autobus débutant à
Saint-Lin-Laurentides en direction de Joliette Il permet de se déplacer entre les
municipalités et vers Joliette2. Ce transport est financé, en partie, par la MRC de
Montcalm.
Le tableau suivant fait état des systèmes de transport disponibles sur le territoire de Montcalm
pour chacune des municipalités du territoire.
Quatre (4) lignes de transport en commun par autobus, exploitées par le Conseil régional de
transport de Lanaudière (CRTL), existent sur le territoire, toutefois aucune correspondance n'est
possible entre les réseaux.
Une ligne est notamment offerte vers la gare de Mascouche, mais actuellement, aucune demande
ne justifie la mise en place d'un circuit en lien avec le train de l'Est.
Les réseaux de transport en commun actuels convergent vers la région métropolitaine de
Montréal et sont organisés en fonction d'une desserte à horaire fixe sur les grands axes routiers
de la région.
En fait, la plupart des besoins en transport dans la région sont comblés par l'usage des
automobiles privées à près de 90 %.
Tableau 32 : Types de transport par municipalité, MRC de Montcalm, 2016
Municipalité
En commun
(CRTL)
Adapté
Bénévole
Scolaire
Taxibus
Collectif
Collectif
Intégré
Joliette/
Saint-Lin
Taxi
Saint-Alexis
Saint-Calixte
Saint-Esprit
Saint-Jacques
Saint-Liguori
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Roch-de-l'Achigan
Saint-Roch-Ouest
Sainte-Julienne
Sainte-Marie-Salomé
Source : MRC de Montcalm, 2013.
La MRC offre donc un service de transport collectif qui fonctionne selon un point
d'embarquement et de débarquement (225 poteaux). Ces points desservent notamment les
1 http://mrcmontcalm.com/site/services/transport-collectif/transport-collectif.
2 Ibid.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
72
équipements et services tels que le CLSC, la MRC, le Centre local d'emploi, le Collège Esther
Blondin, etc.
Le tableau 33 illustre la progression des déplacements en transport collectif sur le territoire de la
MRC de Montcalm.
On y note une forte augmentation d'achalandage dans les dernières années, ce qui signifie que la
population s'approprie graduellement le service et indique à la MRC que celui-ci est utile et
nécessaire pour le développement de la région.
Tableau 33 - Déplacements transport collectif
Période
Année
2012
2013
2014
2015
Janvier à décembre
6 102
8 105
10 779
12 347
Source : MRC de Montcalm 2017.
Ainsi, la MRC entend poursuivre ses efforts et ses représentations auprès des organismes
concernés afin de maintenir et d'améliorer le service de transport collectif sur le territoire de la
MRC.
2019, r. 501-2019, a. 45.1, 2019, r. 501-2019, a. 48.
1.8.1.4 Le train de l'Est
D'une longueur de près de 52 km, le train de l'Est offre des correspondances vers la ligne
orange du métro, aux stations Sauvé et Bonaventure (Gare Centrale). En démarrant à
Mascouche, le train traverse Terrebonne, au centre de l'autoroute 640, et se raccorde à la voie
ferrée du CN à Repentigny (secteur Le Gardeur).
En passant par Charlemagne, le train atteint le nord-est de l'île de Montréal et rejoint la ligne
Deux-Montagnes. Il entre au centre-ville par le tunnel sous le mont Royal. L'idée de faire passer
le train au centre de l'autoroute 640 permet d'utiliser l'emprise de transport déjà existante et de
minimiser les impacts sur les terres agricoles avoisinantes1.
La venue de ce moyen de transport en commun au sud de la région lanaudoise doit devenir
l'occasion d'offrir une desserte efficace aux citoyens de la MRC de Montcalm vers la future gare
de Mascouche.
Celle-ci pourra être comblée par l'ajout de meilleures correspondances aux circuits d'autobus
existant grâce à une bonification de l'offre. De plus, la mise à disposition de stationnements
incitatifs permettrait aux citoyens de se rendre aisément à la future gare de Mascouche en y
laissant leurs véhicules pour ensuite se rendre aux divers points desservis par cette ligne de train
1 http://www.amt.qc.ca/tde/trace/.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
73
de banlieue. La MRC de Montcalm doit profiter de cet engouement qu'offre la ligne du train de
l'Est pour proposer une alternative modale pour l'ensemble de ses citoyens.
La mise en service avec passagers du train de l'Est a eu lieu le 1er décembre 2014, après une
période nécessaire aux essais et aux rodages des équipements1.
2019, r. 501-2019, a. 48.
1.8.1.5 Les infrastructures ferroviaires
Un seul corridor de transport ferroviaire traverse la MRC. Ce corridor ferroviaire, composé
d'une voie simple du Canadien National, franchit la municipalité de Sainte-Marie-Salomé, et
constitue la ligne principale reliant Montréal, l'Abitibi et le Saguenay.
Le service ferroviaire voyageur est exploité par la Société Via Rail Canada qui circule sur ce
tronçon de la MRC avec comme destinations la ville de Senneterre et celle de Saguenay. Localisé
sur le territoire de Sainte-Marie-Salomé, le service passager ne prévoit aucun arrêt sur le
territoire de la MRC de Montcalm2.
Cette voie est identifiée par le MTQ comme faisant partie intégrante du réseau ferroviaire de
base du Québec.
2019, r. 501-2019, a. 45.1, 2019, r. 501-2019, a. 49.
1.8.1.6 Les infrastructures et les équipements de transport aérien
La MRC de Montcalm est desservie par un aéroport situé à Saint-Esprit : il s'agit d'une petite
piste d'aviation privée pour les planeurs, et qui est en activité seulement au cours de la saison
estivale. Depuis 2008, l'aéroport offre des activités de parachutisme.
De plus, il existe une piste d'atterrissage privée à Sainte-Julienne où de petites compagnies
assurent quelques vols nolisés.
2019, r. 501-2019, a. 45.1, 2019, r. 501-2019, a. 50.
1.8.1.7 Le réseau cyclable
Dans la MRC de Montcalm, seule la municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan compte des
bandes cyclables. Sur le territoire de la MRC, une hiérarchisation du réseau cyclable a été
élaborée, et comporte deux (2) niveaux.
Le niveau supra-régional privilégie trois (3) liens avec les MRC voisines afin que les cyclistes
puissent entrer et sortir du territoire de la MRC de Montcalm. Le circuit nord-sud, dans l'axe de
la route 125, relie les MRC de Matawinie et Les Moulins, en passant par Sainte-Julienne, Saint-
Esprit, Saint-Roch-Ouest et Saint-Roch-de-l'Achigan. Vers l'est, le circuit traverse les
municipalités de Saint-Alexis et Saint-Jacques pour atteindre la MRC de Joliette. Vers l'ouest, le
circuit sillonne à travers les municipalités de Saint-Roch-Ouest et Saint-Lin-Laurentides pour
rejoindre la MRC de La Rivière-du-Nord.
1 http://www.amt.qc.ca/tde/budget/.
2 http://www.viarail.ca/sites/all/files/media/pdfs/route_guides/Montreal_Jonquiere_Guide_voyage_fr.pdf.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
74
Quant au niveau régional, il définit les liens entre les municipalités membres de la MRC.
Quatre (4) circuits sont élaborés pour compléter le réseau, et passent par les municipalités
suivantes :
Saint-Liguori, Saint-Jacques et Sainte-Marie-Salomé;
Saint-Alexis, Saint-Roch-de-l'Achigan et Saint-Roch-Ouest;
Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides;
Sainte-Julienne et Saint-Calixte.
Le projet de réseau cyclable offre une fonction autant utilitaire que récréative, et consiste
principalement à l'aménagement de chaussées désignées, sauf à Sainte-Julienne sur la route 337,
où l'aménagement d'une bande cyclable est privilégié et à Saint-Calixte, dans la portion longeant
la rivière Beauport où un aménagement en site propre sera considéré. De plus, des travaux
d'envergure sont à prévoir pour le réseau supra-régional. Entre autres, le circuit avec la MRC de
Matawinie a nécessité la construction d'un pont multifonctionnel pour traverser la rivière
Ouareau à Rawdon, et l'ouverture d'un chemin à travers le bois dans la municipalité de Sainte-
Julienne. Quant au circuit avec la MRC de Joliette, il exigera la construction d'une passerelle
pour traverser la route 158 à Saint-Jacques.
2019, r. 501-2019, a. 45.1, 2019, r. 501-2019, a. 51.
1.8.1.8 Les sentiers de véhicules hors route
Le territoire de la MRC compte, en 2014, plus de 205 kilomètres de sentiers intrarégionaux pour
les véhicules hors route. Les cinq (5) clubs de motoneigistes présents dans la MRC se partagent
la responsabilité de l'aménagement et de l'exploitation de ces sentiers. Les usagers doivent se
prévaloir de droits de passage qui leur sont accordés par les propriétaires des terrains privés. Le
tableau illustré ci-après fournit de façon plus détaillée la description des sentiers de motoneiges
(voir carte 22 : Sentiers de véhicules hors route).
Tableau 34 : Sentiers de motoneiges, MRC de Montcalm, 2014
Classe de sentiers
Kilomètre approximatif
Sentiers Trans-Québec
Aucun sur le territoire de la MRC
Sentiers intra-régionaux # 305
36,4 km
# 310
30,0 km
# 333
40,3 km
# 343
25,2 km
# 349
25,3 km
Autres sentiers
48,2 km
TOTAL
205,4 km
Source : MRC de Montcalm, 2014.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
75
Les véhicules hors route connaissent depuis le début des années 90 un essor considérable au
Québec. Pour le territoire de la MRC, en 2008, les sentiers de véhicules hors route représentent
200 kilomètres, dont l'aménagement et l'exploitation sont assurés par quatre clubs de quads.
Que ce soit pour les sentiers de véhicules hors route ou de motoneiges, les tracés sont
déterminés par les clubs. Ces derniers s'occupent des demandes auprès des propriétaires privés
pour obtenir les droits de passage, ainsi qu'auprès des municipalités et du MTQ pour avoir
l'autorisation de circuler en bordure des routes, sur l'accotement ou pour traverser le réseau
routier. Ces droits de passage et ces demandes d'autorisations doivent être renouvelés à chaque
année, à moins qu'une entente à plus longue échéance ne soit prise avec les personnes
concernées.
Tableau 35 : Sentiers de véhicules hors route, MRC
de Montcalm, 2014
Classe de sentiers
Kilomètre approximatif
Sentiers intra-régionaux # 50
34,7 km
Autres
165,3 km
TOTAL
200 km
Source : MRC de Montcalm, 2014.
Dans certains cas, les droits de passage sont des contraintes pour l'aménagement lorsque l'accès
à une propriété est refusé. Les raisons de ces refus peuvent s'expliquer, entre autres, par le fait
que les citoyens redoutent la présence de ces activités à proximité de leur résidence et sur leur
propriété pour les risques de contraintes que la pratique de ce sport peut apporter. Lorsqu'un
droit de passage est refusé, et qu'il n'existe aucune autre possibilité d'accès pour poursuivre le
sentier, ce dernier peut même être totalement abandonné. De plus, les accès des véhicules hors-
route dans les lieux résidentiels ne sont pas contrôlés et perturbent les résidents.
2019, r. 501-2019, a. 45.1, 2019, r. 501-2019, a. 52.
1.8.2 Le portrait général des déplacements sur les réseaux de transport terrestre
1.8.2.1 L'identification des pôles d'activités à l'intérieur de la MRC
L'identification des principaux pôles d'activités permet d'identifier les secteurs qui attirent un
grand nombre de déplacements de personnes et de marchandises.
La MRC de Montcalm ne compte aucun pôle d'activités d'importance métropolitaine (centre-
ville, usines d'envergure nationale, etc). Cependant, les municipalités de Saint-Esprit, Saint-
Jacques, Sainte-Julienne, Saint-Roch-de-l'Achigan et Saint-Lin-Laurentides représentent des
pôles d'activités important, compte tenu de la concentration des services offerts dans ces
agglomérations.
La fonction industrielle se concentre dans cinq (5) aires industrielles localisées dans les
municipalités de Saint-Roch-de-l'Achigan, Saint-Lin-Laurentides, Saint-Esprit et Saint-Jacques.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
76
L'aire de Saint-Roch-de-l'Achigan est identifiée comme pôle industriel régional pour le territoire
de Montcalm.
À l'intérieur de la MRC, près d'une dizaine d'activités générant du camionnage lourd ont été
identifiées. Ces activités se caractérisent principalement par des sites d'extraction ou des sites
d'enfouissement.
On retrouve également sur le territoire de la MRC de nombreuses activités agricoles et
maraîchères qui génèrent sur le territoire de la MRC un camionnage lourd important,
principalement sur les routes 125 et 158.
Dans le nord de la MRC, près d'une centaine de développements de villégiature ont engendré la
prolifération de chalets à proximité des lacs et des cours d'eau, principalement dans les
municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides. Dans ces municipalités,
le nombre total de résidants est multiplié par deux (2), voire même par trois (3), durant la
période estivale et les fins de semaine, ce qui n'est pas sans conséquence pour le réseau routier
de la MRC.
Le tableau suivant donne une idée du nombre de déplacement journalier qu'effectuent les
personnes occupées de la MRC de Montcalm.
Tableau 36 : Déplacement journalier des personnes occupées entre le lieu de
résidence et celui du travail
Lieu de résidence : Montcalm
2001
2006
Lieu de travail
Montcalm
6560
39,7%
6815
34,5%
Lanaudière (incluant Montcalm)
9670
58,5%
11045
55,8%
Montréal
3240
19,6%
3015
15,2%
Laval
765
4,6%
1130
5,7%
Laurentides
970
5,9%
1365
6,9%
Montérégie
185
1,1%
245
1,2%
Ailleurs au Québec
105
0,6%
140
0,7%
En dehors du Québec (incluant en dehors du
Canada et sans adresse fixe de travail)
1600
9,7%
2830
14,3%
Total des personnes occupées
16535
100,0%
19780
100,0%
Source : Le marché du travail de la MRC de Montcalm, Service Canada et Emploi-Québec, 2009.
Nous pouvons déduire, qu'à la lumière des éléments présentés dans le tableau précédent, il
apparaît qu'une partie importante de la population vit et travaille dans la région lanaudoise, soit
près de 69% de la main d'œuvre.
Une explication plus approfondie de ce constat sera réalisée à la section 1.10.
Une enquête origine-destination, accomplie en 2010 par la firme SNC-Lavalin, nous indique que
47% des déplacements effectués par les résidents sont des déplacements internes, c'est-à-dire à
l'intérieur de la MRC de Montcalm.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
77
De plus, le recensement de 2006 de Statistique Canada permet de déterminer les moyens modes
de transport utilisés par la population active le mode de transport qu'elle utilise pour se rendre
au travail.
Cette enquête démontre que plus de 90% de la population active des municipalités composant la
MRC de Montcalm utilisent la voiture (seul ou comme passager) pour se rendre au travail.
La proportion, en 2006, de la population active utilisant les transports en commun pour aller
travailler n'était que de 0,8%.
Tableau 37 : Répartition de la population active des municipalités de la
MRC de Montcalm en 2006 selon le mode de transport utilisé pour se
rendre au travail
Municipalités/ville
Population
active
Automobile
Passager
Transport
en commun
À pied
ou vélo
Autres
Saint-Alexis
565
480
25
0
50
10
Saint-Calixte
2 105
1 850
125
10
100
20
Saint-Esprit
710
640
25
0
40
10
Saint-Jacques
1 570
1 330
80
0
145
10
Saint-Liguori
780
720
45
0
0
15
Saint-Lin-Laurentides
6 140
5 475
270
95
250
50
Saint-Roch-de-l'Achigan
1 945
1 670
85
20
160
10
Saint-Roch Ouest
80
40
10
0
20
10
Sainte-Marie-Salomé
505
420
55
10
10
0
Sainte-Julienne
3 285
2 880
235
15
140
15
Total
17 685
15 505
955
150
915
150
%
87,7%
5,4%
0,8%
5,2%
0,8%
Source : Statistique Canada, Profil des communautés, Recensement de 2006. www12.statcan.ca.
2019, r. 501-2019, a. 53.
1.8.2.2 L'identification des pôles d'activités à l'extérieur de la MRC
Les pôles d'activités situés à l'extérieur du territoire de la MRC se caractérisent par la proximité
de la Communauté métropolitaine de Montréal et de certaines villes d'importance, telles que
Joliette et Saint-Jérôme qui étendent leur attraction jusqu'à l'intérieur de la MRC. La localisation
de ces pôles urbains d'envergure occasionne des déplacements importants entre la MRC de
Montcalm et ces dernières.
Localisée au nord de la MRC de Montcalm, la municipalité de Rawdon engendre une circulation
de transit importante sur l'autoroute 25 et les routes 125 et 337 afin d'accéder aux zones de
villégiature de cette municipalité.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
78
La présence de sablières dans la
MRC de Matawinie, localisées au
nord de la MRC de Montcalm,
génèrent un achalandage important
de véhicules lourds sur l'autoroute
25 et la route 125 en direction des
chantiers de construction de la
région métropolitaine.
Trafic de transit majeur sur la route 125.
Enfin, localisée à l'est de la MRC, l'usine de Papiers Scott Limitée est identifiée comme un pôle
industriel majeur. Cette industrie représente le plus gros employeur industriel de la région.
2019, r. 501-2019, a. 54.
1.8.2.3 L'identification des grands axes de déplacement des personnes
En résumé, l'autoroute 25, les routes 125, 158, 335 et 337 représentent les éléments les plus
achalandés du réseau routier de la MRC de Montcalm.
Le tableau suivant présente les « débits de circulation journaliers moyen annuelle» des principaux
axes de déplacement sur le territoire de la MRC.
Tableau 38 : Principaux axes de déplacement, MRC de Montcalm,
2011
Débits de circulation
journaliers
Moyenne annuelle
(DJMA)
Autoroute 25, intersection route 158 à Saint-Esprit
26 000
Route 337, intersection route 125 (vers Rawdon) à Sainte-Julienne
15 000
Route 158, intersection du chemin Grande-Ligne à Saint-Alexis
13 300
Route 158, intersection route 341 à Saint-Jacques
13 300
Route 125, entre Saint-Esprit et l'intersection de la route 337 à Sainte-
Julienne
12 800
Rang Ruisseau des Anges entre Sainte-Henriette et l'autoroute 25 à
Saint-Roch-de-l'Achigan et Saint-Lin-Laurentides
2 892
Source : Ministère des Transport du Québec, 2010 et MRC 2014.
Le Rang du Ruisseau des Anges Sud à Saint-Roch-de-l'Achigan est par ailleurs un tronçon utilisé
et fortement achalandé qui sert de route de transit vers les villes voisines et notamment les
développements résidentiels des dernières années. Une étude des services techniques de la MRC
de Montcalm en 2014 a permis la mise à jour des DJMA et indique notamment un débit de
circulation non négligeable de l'ordre de 5 089 déplacements par jour ce qui engendre une
détérioration de la structure.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
79
2019, r. 501-2019, a. 55.
1.8.2.4 L'identification des grands axes de déplacement des marchandises
Malgré un accroissement de l'activité industrielle dans la MRC de Montcalm depuis cinq (5) ans,
cette activité demeure peu développée dans la région. À cet égard, l'identification des grands
axes de déplacement des marchandises ne revêt pas une importance particulière dans la MRC.
Tableau 39 : Axes problématiques liés au camionnage lourd, MRC de Montcalm, 2013
La route 125, Sainte-Julienne et Saint-Esprit
La présence de nombreuses sablières et de sites de dépôt de matériaux secs dans le secteur nord de la MRC
occasionne un trafic de transit majeur;
La route 341 et chemin des Carrières, Saint-Alexis et Saint-Jacques
La présence de la carrière, de l'usine d'asphalte Sintra et de l'industrie Ipex localisées dans la municipalité de
Saint-Jacques, génère un camionnage lourd sur la route 341.
Les routes 125 et 158
La présence de nombreuses entreprises maraîchères dans la région occasionne du camionnage lourd agricole
sur les routes 125 et 158.
Source : Actualisation des données du schéma d'aménagement, MRC de Montcalm, 2013.
2019, r. 501-2019, a. 56.
1.8.2.5 Le transport ferroviaire
La fréquence des trains entre l'Épiphanie
et Joliette sur ce tronçon représente entre
50 à 75 trains1 de marchandises par
semaine et 122 trains de passagers par
semaine, soit une moyenne de 8 trains
par jour.
Sans
connaître
la
nature
des
marchandises transportées, il ne fait
aucun doute que le taux de fréquence est
suffisamment élevé pour que ce type de
transport soit identifié comme contrainte
anthropique.
Sainte-Marie-Salomé
2019, r. 501-2019, a. 57.
1 Kristina, Renseignements généraux du CN.
2 http://reservia.viarail.ca/search/tripresult.aspx?t=R&from=bc.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
80
1.8.2.6 Les réseaux de camionnage
Dans l'ensemble de la MRC, les principaux itinéraires de camionnage circulent sur les routes de
transit identifiées par le MTQ. Ces routes comportent un minimum de restrictions concernant la
circulation des véhicules lourds.
Tableau 40 : Tronçons de route soumis à des restrictions, MRC de Montcalm, décembre
2014
ROUTES
RESTREINTES
TRONÇONS SOUMIS À DES RESTRICTIONS
335
Saint-Lin-Laurentides
339
Saint-Lin-Laurentides, Saint-Roch-Ouest et Saint-Roch-de-l'Achigan
341
Saint-Roch-de-l'Achigan, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Sainte-Julienne et Saint-Liguori
ROUTES
INTERDITES
TRONÇONS SOUMIS À DES RESTRICTIONS
335
Saint-Lin-Laurentides et Saint-Calixte
337
Saint-Lin-Laurentides et Sainte-Julienne
346
Sainte-Marie-Salomé et Saint-Liguori
Source : Ministère des Transports, 2014.
Le MTQ a déterminé des itinéraires de camionnage sur le réseau routier pour l'ensemble de la
MRC. Il faut toutefois souligner que ce réseau de camionnage est prévu pour la circulation
lourde, afin notamment d'investir en priorité sur les axes retenus et d'exercer un meilleur
contrôle. Le tableau précédent résume les tronçons de route soumis à des restrictions.
2019, r. 501-2019, a. 58.
1.8.3 Les tendances et la demande prévisible en transport
Divers facteurs influencent le transport des personnes et des marchandises sur le territoire de la
MRC de Montcalm. Les caractéristiques démographiques et socio-économiques, la structure de
l'emploi, la localisation des pôles d'activités et des lieux de résidence et la densité d'occupation
du sol agissent à des degrés divers sur le choix d'un mode de transport, les habitudes de
déplacement d'une population ou l'intensité des mouvements de marchandises.
L'identification des tendances et de la demande prévisible en transport s'articule principalement
autour des hypothèses de croissance démographique qui permettent d'identifier les principaux
pôles de croissance résidentielle sur le territoire de la MRC et sur la détermination des pôles
d'activités et des axes de déplacement des personnes et des marchandises.
Les tendances observées au cours des dix (10) dernières années, tant au niveau du territoire de la
MRC que de la grande région de Lanaudière, peuvent fournir quelques indices susceptibles
d'influencer le développement futur du territoire et, par le fait même, la planification du
transport terrestre. Les tendances observées sont les suivantes :
Le territoire dépendant au niveau des services des agglomérations urbaines périphériques;
La transformation des chalets en résidences principales;
Un accroissement appréciable de la population de la MRC d'ici 2031;
La consolidation des pôles d'activités présents à l'intérieur de la MRC;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
81
La saturation de certains axes de déplacements des personnes et des marchandises.
2019, r. 501-2019, a. 59.
1.8.3.1 Le territoire dépendant au niveau des services des agglomérations urbaines
périphériques
La MRC de Montcalm est caractérisée par une faible occupation de son territoire. De plus,
aucune agglomération urbaine majeure ne ponctue le territoire de la région. Cette dernière est
entourée de pôles urbains, tels que Montréal, Repentigny, Joliette, Saint-Jérôme et Terrebonne,
qui étendent leur attraction jusqu'à l'intérieur de la MRC. L'attraction exercée par ces
agglomérations est perceptible au niveau de l'emploi et des services.
1.8.3.2 La transformation des chalets en résidences principales
Le phénomène de transformation des chalets en résidences principales se concentre dans les
municipalités de Saint-Calixte, de Sainte-Julienne et de Saint-Lin-Laurentides.
La rurbanisation (transformation des chalets en résidences principales) nous permet de croire
que cette transformation de chalets en résidences permanentes se poursuit de façon soutenue et
constante.
1.8.3.3 L'accroissement de la population de la MRC d'ici 2031
L'accroissement de la population de la MRC de Montcalm est de l'ordre de 29,4 % selon
l'Institut de la Statistique du Québec pour l'horizon 2031, ce qui représente 14 380 personnes de
plus.
Tableau 41 : Perspectives démographiques, MRC de Montcalm, 2011-
2031
2011
2016
2021
2026
2031
Variation
2011-2031
48 978
53 184
57 159
60 598
63 358
29,4 %
Sources : Statistique Canada, Recensement de la population, 2011 Institut de la Statistique du
Québec, Perspectives démographiques des MRC, édition 2014, 2011 - 2036.
L'augmentation de la population sur le territoire de Montcalm est susceptible d'engendrer un
accroissement des déplacements sur le réseau routier desservant le territoire montcalmois.
2019, r. 501-2019, a. 60.
1.8.3.4 La consolidation des pôles d'activités présents à l'intérieur de la MRC
Tel que mentionné, la MRC de Montcalm ne compte aucun pôle d'activités d'importance
métropolitaine. Cependant, les municipalités de Saint-Esprit, Saint-Jacques, Sainte-Julienne,
Saint-Roch-de-l'Achigan et Saint-Lin-Laurentides sont identifiées comme étant des pôles
générateurs d'activités à caractère régional. Aucun développement régional d'envergure n'est
prévu dans ces municipalités; cependant, le schéma d'aménagement vise la consolidation des
activités régionales dans ces agglomérations, tant au niveau résidentiel et commercial
qu'industriel.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
82
Les tendances indiquent que les activités de villégiature se poursuivront au cours des prochaines
années dans les municipalités de Saint-Calixte, de Sainte-Julienne et de Saint-Lin-Laurentides;
aucun élément ne permet de croire à un revirement de la situation. De plus, une analyse des
développements
périurbains
permet
d'estimer
qu'environ
2 750
chalets
pourraient
éventuellement être convertis en résidences permanentes au cours des prochaines années.
1.8.3.5 La saturation de certains axes de déplacements des personnes et des marchandises
Au niveau des grands axes de déplacements des personnes, une analyse du portrait de la
situation permet de dégager les tendances suivantes :
La poursuite du développement dans la municipalité de Saint-Lin-Laurentides est susceptible
d'augmenter le niveau de congestion déjà existant sur les routes du secteur, plus
particulièrement la route 335-337;
L'augmentation anticipée de la population dans les secteurs de villégiature de Saint-Calixte
risque de provoquer un accroissement important des déplacements automobiles au cours
des prochaines années sur la route 335;
L'accroissement de la circulation lié aux activités de villégiature localisées au nord de la MRC
est susceptible d'aggraver le niveau de congestion actuel de l'axe « 25-125-337-339 » dans les
municipalités de Saint-Roch-de-l'Achigan, Saint-Roch-Ouest, Saint-Esprit et Sainte-Julienne;
L'installation d'un feu de circulation en 1996 sur la route 125, dans la municipalité de Sainte-
Julienne, provoque des congestions lors de périodes de pointe pour la circulation de transit
circulant sur la route 125.
1.8.4 L'évaluation de l'adéquation des infrastructures et des équipements existants de
transport terrestre
Les principaux problèmes actuels de circulation sont de trois (3) types, soit :
Un débit de circulation plus élevé que la capacité de la route, ce qui se manifeste par de la
congestion routière;
Des problèmes de desserte routière de certains secteurs ou pôles d'activités;
D'autres problèmes liés au fonctionnement du réseau routier, tels que les déficiences des
infrastructures, l'état des chaussées et la sécurité routière.
1.8.4.1 Les problèmes de congestion
Dans la MRC de Montcalm, les problèmes de congestion sont principalement liés aux activités
de villégiature localisées au nord de la MRC. Cette situation est particulièrement critique durant
la période estivale et les fins de semaine, notamment sur l'axe « 25-125-337 ». L'implantation de
feux de circulation dans la municipalité de Sainte-Julienne a créé une restriction majeure au flot
des véhicules et occasionne des congestions importantes entre Saint-Esprit et Sainte-Julienne.
De plus, le développement de Saint-Lin-Laurentides occasionne un niveau de congestion
important sur la route 335-337 durant certaines périodes de la journée, principalement entre le
rang Sainte-Henriette et la route 158, au nord du périmètre urbain.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
83
Tableau 42 : Problèmes de congestion routière, MRC de Montcalm, 2014
Municipalité
Tronçon problématique
Problème identifié
Saint-Esprit
Route 125 et autoroute 25
Congestion estivale et de fins de semaine
Saint-Lin-Laurentides
Route 335-337
Congestion aux heures de pointe
Saint-Roch-Ouest
Autoroute 25
Congestion estivale et de fins de semaine
Sainte-Julienne
Route 125 et 337
Congestion estivale et de fins de semaine
Source : MRC de Montcalm, 2014.
*La Municipalité mentionne toutefois qu'il n'y a pas de problématiques particulières de congestion
estivale ou en fins de semaine sur la route 339.
2019, r. 501-2019, a. 61.
1.8.4.2 Les problèmes actuels et prévisibles de desserte des pôles d'activités
Les problèmes de desserte des pôles d'activités, actuels ou prévus, se manifestent principalement
par :
Un accès difficile à certains pôles, compte tenu des problèmes de congestion de la
circulation qui peuvent exister sur les routes d'accès à ces pôles;
Des itinéraires inadéquats ou inexistants pour accéder à certains pôles.
Les problèmes de desserte se concentrent principalement au niveau des développements de
villégiature localisés surtout dans les municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Lin-
Laurentides. Les nombreux embranchements secondaires, qui permettent de rejoindre les
secteurs résidentiels et de villégiature disséminés autour des nombreux plans d'eau, occasionnent
une circulation hasardeuse sur plusieurs tronçons des routes 125, 335 et 337. Sur plusieurs
tronçons, ces routes sont vallonnées et sinueuses, avec de nombreuses courbes prononcées. Les
zones de dépassement sont rares et de longueur limitée, ce qui occasionne un ralentissement de
la circulation automobile. L'absence de liens routiers de qualité entre Saint-Calixte et la région
des Laurentides occasionne de longs détours pour les automobilistes. La mise en place d'un lien
routier permettrait un accès direct aux équipements touristiques des Laurentides.
Tableau 43 : Problèmes de desserte des pôles d'activités, MRC de Montcalm,
2014
Municipalité
Tronçon
problématique
Problème identifié
Saint-Calixte
Route 335
Développements de villégiature
Nombreux accès non protégés
Saint-Calixte
-
Absence de lien avec la municipalité de Saint-Hippolyte
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
84
Saint-Lin-
Laurentides
Route 335 et 337
Développements de villégiature
Nombreux accès non protégés
Volume important de circulation
Restrictions par feux de circulation
Absence de voie de contournement
Sainte-Julienne
Routes 125 et 337
Développements de villégiature
Nombreux accès non protégés
Restrictions par feux de circulation
Voie de contournement sans servitude d'accès
Source : Ministère des Transports, 2014.
D'autres problématiques sont également relevées sur les routes non numérotées. Mentionnons
par exemple, l'accessibilité à l'autoroute 25, pour les développements résidentiels du secteur
Sainte-Henriette, qui se fait par la rue Sainte-Henriette à Saint-Lin-Laurentides et le rang du
Ruisseau des Anges Sud à Saint-Roch-de-l'Achigan.
2019, r. 501-2019, a. 62.
1.8.4.3 Les autres problèmes des infrastructures routières
Ces problèmes ont été identifiés en fonction des principaux éléments suivants :
Une prolifération du nombre d'entrées privées sur les routes nationales ou régionales;
Un nombre excessif d'intersections de routes locales avec une route nationale ou régionale;
Des problèmes importants de sécurité se reflétant par une concentration du nombre
d'accidents sur certains tronçons dû à la circulation hasardeuse et à la vitesse excessive;
Certaines déficiences géométriques caractérisées par des intersections dangereuses et une
configuration dangereuse de la chaussée;
Le camionnage agricole généré par la vocation agricole de la MRC, ainsi que la présence
d'équipements agricoles sur les voies de circulation rapide, rendent parfois dangereuse la
conduite automobile.
Tableau 44 : Tronçons de route soumis à des restrictions, MRC de Montcalm, 25
juillet 2012
Saint-Alexis
Route 158
Accidents graves et vitesse excessive, camionnage
Route 158 / Rue
Principale
Accidents graves, intersection dangereuse
Saint-Calixte
Route 335
Nombreux embranchements secondaires
Route sinueuse, zones de dépassement limitées
Route 335 et rue
Principale
Intersection dangereuse.
Rang 10, ouest de
la route 335
Route sinueuse, zones de dépassement limitées
Saint-Esprit
Sorties du village,
Intersections dangereuses
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
85
route 125
Intersection routes
125 et 158
Configuration dangereuse, vitesse excessive
Route 125
Fluidité, vents latéraux et camionnage
Saint-Jacques
Route 341, sud 158 Route sinueuse
Route 341
Camionnage agricole et commercial
Routes 158 et 341
Accidents graves
Saint-Liguori
Route 346
Courbes dangereuses, sorties cachées
Saint-Lin-Laurentides
Route 335, Lac
Lapierre
Nombreuses entrées
Route 335-337, sud
du village
Nombreuses entrées et circulation hasardeuse
Route 158, ouest
du village
Route sinueuse, zones de dépassement limitées
Rang Sainte-
Henriette et Rang
du Ruisseau des
Anges
Utilisation des rangs agricoles comme route de transit vers
l'autoroute
Saint-Roch-de-l'Achigan
Route 341
Courbes dangereuses
Route 339
Route sinueuse, zones de dépassement limitées
Routes 339-341
Camionnage
Rang Sainte-
Henriette et Rang
du Ruisseau des
Anges Sud
Utilisation des rangs agricoles comme route de transit vers
l'autoroute
Rang du Ruisseau des Anges : courbe dangereuse
Saint-Roch Ouest
Autoroute 25
Embranchements secondaires rapprochés
Intersections dangereuses
Accidents graves et vitesse excessive
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
86
Vents latéraux et camionnage
Rang de la Rivière
sud
Utilisation du rang agricole comme route de transit vers
l'autoroute
Sainte-Julienne
Route 125 / rue
Cartier
Accidents fréquents
Route 125, dans le
village
Virage à gauche dangereux
Route 125, Rang 3
et Rang 4
Fonctionnalité, nombreuses entrées
Route 125
Camionnage
Sainte-Marie-Salomé
Chemin Saint-Jean
et Chemin
Montcalm
Jonction voies ferrées
Source : MRC de Montcalm, 2012.
2019, r. 501-2019, a. 63.
1.8.5 Planification du réseau routier
Tel que définies, les problématiques de circulation sont en lien avec la congestion routière, avec
la desserte inadaptée de certains secteurs ou pôles d'activités ainsi que d'autres problèmes liés au
fonctionnement du réseau (sécurité, chaussée, etc.)
Ainsi, en lien avec les prévisions démographiques envisagées sur l'ensemble du territoire et le
développement de certains secteurs, la MRC de Montcalm est consciente de l'aggravation des
axes ou points conflictuels et sensibles identifiés.
En effet, l'accroissement de la densité et les développements résidentiels et économiques prévus
notamment sur le territoire de Saint-Lin-Laurentides et Saint-Roch-de-l'Achigan engendreront
l'augmentation du volume de déplacements.
La rue Sainte-Henriette et le Rang du Ruisseau des Anges Sud nécessiteront notamment une
attention particulière afin de préserver leur fonctionnalité locale (voire agricole), leur fluidité et la
sécurité de l'axe.
De ce fait, l'urbanisation envisagée devra être accompagnée de mesures garantissant notamment
la limitation des impacts sur le milieu environnant, tels que la limitation de la vitesse, etc.
Dans cette optique, la planification de ces développements sera réalisée en analysant les impacts
sur la circulation et la voirie locale. Parallèlement, la mise en œuvre de mesures alternatives,
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
87
notamment le rabattement vers le train de l'Est, permettra d'offrir une diminution du volume
automobile.
2019, r. 501-2019, a. 64.
1.8.5.1 Les voies de circulation constituant des contraintes majeures pour l'utilisation du sol
De façon générale, le réseau autoroutier, les routes nationales et régionales où circulent plus de
5000 véhicules par jour ou supportant un fort pourcentage de camions, sont considérés comme
des voies de circulation occasionnant des contraintes à l'occupation du sol. Le ministère des
Transports du Québec considère que le bruit routier devient une source de contraintes lorsque
le niveau sonore ressenti par les riverains atteint un seuil de 55 dBA, évalué sur une période de
24 heures (55 dBALeq 24 heures). Sur le territoire de la MRC de Montcalm, on rencontre plusieurs
routes présentant un environnement perturbé telles que l'autoroute 25 et les routes 125, 158 335
et 337 (voir carte 19 : Contraintes anthropiques).
Autoroute 25, routes 125, 158, 335 et 337
Le développement le long des secteurs identifiés sur la carte 19 est très avancé. On y retrouve
plusieurs bâtiments résidentiels et quelques commerces. Il y a peu de possibilité pour de
nouvelles insertions dans les secteurs dits en zone blanche.
La zone agricole est réservée pour les activités agricoles et les droits d'usages résidentiels en
vertu de la LPTAA. En 2006, une entente avec la CPTAQ a été conclue concernant les îlots
déstructurés autorisant la construction de résidences unifamiliales dans certains endroits de la
zone agricole et quelque uns d'entres eux se retrouvent le long des routes visées par un
environnement sonore perturbé.
Prolongement de l'autoroute 25
Les législatures québécoises proposent depuis quelques années, le parachèvement de l'autoroute
25 de Saint-Esprit à Rawdon. Le conseil de la MRC de Montcalm soutient ce projet. La MRC de
Montcalm estime que ce parachèvement est essentiel pour le développement de la région nord
de Lanaudière au même titre que le fût l'autoroute 15 pour le développement des Laurentides.
La sécurité routière, la dégradation de l'environnement due aux nombreuses séquences
arrêt/départs causées par l'importante congestion, surtout durant la période estivale, laissent le
conseil perplexe et l'amène à considérer cette situation comme extrêmement préoccupante pour
la population.
Pour pallier aux inconvénients causés par une pollution sonore éventuelle aux abords du
prolongement de l'autoroute 25, des normes sont prévues concernant les nouvelles
implantations résidentielles, institutionnelles et à caractère récréatif.
Dans le but de sensibiliser les municipalités à l'impact généré par la circulation routière sur le
climat sonore, le document complémentaire viendra préciser les dispositions applicables au bruit
routier.
2019, r. 501-2019, a. 65.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
88
1.8.5.2 Le Plan de transport de la région de Lanaudière
Le Plan de transport de la région de Lanaudière a été élaboré en cinq (5) grandes étapes, suivi du Plan
d'action 2000-2005. Ce dernier comprend onze (11) grands projets pour la région de Lanaudière,
dont trois (3) sur le territoire de la MRC de Montcalm, à savoir :
Réaménagement de l'intersection de la route 125-158 à Saint-Esprit en 2001, pour 5,6 M $
(réalisé);
Reconstruction de la route 158 entre Sainte-Sophie et Saint-Lin-Laurentides en 2002-2005,
pour 4,2 M $ (réalisé);
Études d'opportunité et d'impact environnemental pour le prolongement de l'autoroute 25,
dans le corridor déjà exproprié (voir carte 20 : Réseaux de transport), entre Saint-Esprit et
Rawdon en 2000-2002, pour 300 000 $ (en cours de réalisation).
De façon plus spécifique mais à plus long terme, soit l'horizon 2005-2016, le Plan d'action
mentionne qu'une étude d'opportunité pour la route 158-335-337 à Saint-Lin-Laurentides sera
entreprise sur 3 kilomètres afin de favoriser les déplacements touristiques.
2019, r. 501-2019, a. 65.
1.9
Le portrait économique du territoire1
1.9.1 Les indicateurs globaux du marché du travail
Pour bien comprendre le portrait économique de la MRC de Montcalm, il s'avère essentiel de
porter notre attention sur l'analyse des indicateurs globaux du marché du travail: la population
de 15 ans et plus, la population active, les personnes occupées, les chômeurs, le taux d'activité, le
taux d'emploi, le taux de chômage et le navettage.
De 2001 à 2006, l'économie de la MRC de Montcalm a connu une bonne performance. Cette
bonne performance s'est traduite par une amélioration de plusieurs de ces indicateurs du marché
du travail.
Le tableau suivant démontre l'évolution de ces indicateurs.
Tableau 45 : Indicateurs globaux du marché du travail 2001 et 2006
Montcalm
Lanaudière
Québec
2001
2006
%
2001
2006
%
2001
2006
%
Population
15 ans et +
30 310
34 310
+13,%
303 755
347 470
+14,4%
5 832 350
6 184 490
+6,0%
Population
active
18 290
21 505 +17,6%
199 145
230 120
+15,6%
3 742 490
4 015 200
+7,3%
Personnes
en emploi
16 530
19 780 +19,7%
185 735
217 120
+16,9%
3 434 265
3 735 505
+8,8%
Chômeurs
1 755
1 725
-1,7%
13 410
13 005
-3,0%
308 225
279 695
-9,3%
Taux
d'activité
60,3
62,7
+2,4%
65,6
66,2
+0,6%
64,2
64,9
+0,7%
Taux
54,5
57,7
+3,2%
61,1
62,5
+1,4%
58,9
60,4
+1,5%
1 Emploi-Québec et Service Canada, Le marché du travail de la MRC de Montcalm, 2009.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
89
d'emploi
Taux
de
chômage
9,6
8
-1,6%
6,7
5,7
-0,1%
8,2
7
-1,2%
Source : Statistique Canada, recensements 2001 et 2006.
Ce tableau ne représente pas la proportion d'emploi à temps partiel dans la MRC de Montcalm
qui est de 17,4%. Ce chiffre est similaire à celui de la région et du Québec en général.
En 2006, l'emploi à temps partiel est toujours surreprésenté chez les femmes.
Ces dernières représentent 42% des personnes occupées de la MRC et occupent près des deux
tiers des emplois à temps partiel.
La bonne performance de l'économie entre 2001 et 2006 s'est traduite différemment au regard
des principaux indicateurs du marché du travail selon le sexe.
En effet, les femmes de la MRC ont davantage bénéficié de cette amélioration que les hommes.
Les femmes ont grandement réduit l'écart entre leurs taux d'activité et d'emploi par rapport aux
hommes.
Quant au taux de chômage, il a davantage diminué chez les hommes au cours des cinq dernières
années que chez les femmes.
Le taux d'activité est de 63,9% sur le territoire de la MRC et de 65,9% pour la région de
Lanaudière en 2011.
Pour la même période de référence, le taux de chômage sur le territoire de la MRC représente
7,9% contre 6,3% pour la région de Lanaudière.
2019, r. 501-2019, a. 67.
1.9.1.1 Les indicateurs du marché du travail : les travailleurs autonomes, la scolarité et le
navettage
a) Les travailleurs autonomes
Pour la période référence de 2001 à 2006, le nombre de travailleurs autonomes a augmenté de
18% comparativement à près de 20% pour l'ensemble des personnes occupées de la MRC. Près
de 73% de ces travailleurs autonomes sont des hommes. Toujours durant cette période, le
nombre de travailleurs autonomes s'est accru de 27% chez les hommes tandis qu'il est resté
stable chez les femmes. Dans la région de Lanaudière, la croissance des travailleurs autonomes
est égale pour les hommes et les femmes.
Les travailleurs autonomes sont des hommes de 45 ans et plus dans une proportion de 54%. Il
semble que ce type de travail soit une solution pour les jeunes retraités car la proportion de
travailleurs autonomes chez les 15 à 24 ans est très faible.
2019, r. 501-2019, a. 67.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
90
b) La scolarité
Selon Statistique Canada, la population de 15 ans et plus tend à être plus scolarisée en 2006
qu'en 2001. Malgré cet accroissement, les personnes de 15 ans et plus n'ayant aucun certificat,
diplôme ou grade constituent encore un volume très important. Dans la MRC de Montcalm,
plus de 37% de la population de 15 ans et plus ne possède aucun certificat, diplôme ou grade.
Cette proportion est plus importante que celle de la région de Lanaudière ou du Québec qui
avoisine 27%.
L'autre tendance qui se dégage des analyses de données touche les taux d'activité et d'emploi de
la population de 15 ans et plus qui sont habituellement plus élevés lorsque la main-d'œuvre est
scolarisée, certifiée ou diplômée. Cette tendance est encore plus importante chez la main
d'œuvre de 25 à 54 ans. Toujours selon le recensement de 2006 de Statistique Canada, les
individus de cette tranche d'âge ayant au moins un diplôme d'études secondaires ont un taux
d'activité d'environ 80%.
2019, r. 501-2019, a. 67.
c) Les navetteurs
Le navettage se définit par les mouvements qu'effectuent la main d'œuvre, c'est-à-dire les
déplacements depuis leur domicile jusqu'à leur lieu de travail et vice-versa.
Ainsi, en 2006, environ 35% des personnes occupées résident et vivent dans la MRC de
Montcalm tandis qu'elles représentent 32,5% en 2011. De plus, près de 56% des personnes
occupées résidant dans la MRC de Montcalm travaillent dans la région de Lanaudière en 2006
contre 58,4% en 2011.
Tous les jours, 10 750 personnes quittent la MRC de Montcalm pour se rendre au travail. En
contrepartie, en 2006, 3 270 personnes, chaque jour, venaient travailler dans la MRC, soit près
du tiers (32,4%) de tous les 10 085 emplois de la MRC de Montcalm. En 2011, ils représentent
2 555 personnes, soit 23,8%.
En 2011, près de 13,7% des personnes occupées et résidant sur le territoire de la MRC de
Montcalm se rendent à Montréal pour le travail contre 25,1% pour les personnes occupées et
vivant dans Lanaudière.
Environ 14% en 2006 et 12,5% en 2011 des personnes occupées de la MRC de Montcalm font
partie de la catégorie « Lieu de travail en dehors du Québec ». Cette catégorie comprend les
personnes sans adresse fixe de travail. Ce groupe de gens est particulièrement important chez les
travailleurs autonomes et chez les travailleurs du milieu de la construction.
2019, r. 501-2019, a. 67.
d) La répartition des personnes dont le lieu de travail se situe dans la MRC selon le secteur
d'activités
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
91
Parmi les 10 750 personnes travaillant sur le territoire de la MRC en 2011, les secteurs suivants
sont ceux les plus fortement représentés : 19% (1 990) travaillent dans le secteur de la
fabrication dont 1 035 dans la fabrication d'aliments, 16% dans le commerce de détail, 11% dans
les soins de santé et assistance sociale, 10% (1 075) travaillent dans le domaine de l'agriculture, la
foresterie, la pêche et la chasse et 8% (860) œuvrent dans le secteur de la construction.
2019, r. 501-2019, a. 67.
1.9.2 Les secteurs d'activités
La MRC de Montcalm a une économie diversifiée. La branche primaire, qui comprend
principalement les activités agricoles, forestières et minières, représente la plus petite part de
l'emploi, comme pour la région de Lanaudière.
Ensuite, le secteur secondaire, c'est-à-dire le secteur de la construction et de la fabrication arrive
en deuxième position quant au nombre d'emplois. Finalement, le secteur tertiaire, secteur des
services, vient compléter le tableau de l'emploi en accaparant la vaste majorité des emplois
occupés dans la MRC de Montcalm.
La part des personnes occupées selon la branche de l'activité économique peut être visualisée
selon les pictogrammes suivants :
Source : Statistique Canada, recensement 2006. Compilation spéciale Emploi-Québec Lanaudière.
Source : Statistique Canada, recensement 2006. Compilation spéciale Emploi-Québec Lanaudière.
2019, r. 501-2019, a. 68.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
92
1.9.3
Le secteur primaire
La branche primaire de l'économie inclut les activités agricoles, forestières et minières ainsi que
les activités telles que la pêche, l'extraction minière, de pétrole et de gaz.
Selon le recensement effectué en 2006, le nombre de personnes occupées par la branche
primaire s'élève à 1 190. La part relative du nombre de personnes occupées par ce secteur de
l'économie représente 6% des personnes occupées de la MRC de Montcalm. Cette statistique
atteint 2,4% pour l'ensemble de la région de Lanaudière.
Tableau 46 : Personnes occupées de 15 ans et plus dans la branche du secteur
primaire MRC de Montcalm, Lanaudière et Québec, 2001 et 2006
Montcalm
Lanaudière
Québec
2001
2006
Part %
2006
2001
2006
Part %
2006
2001
2006
Part %
2006
Agriculture et pêche
1 300
1 130
95,0%
4 685
4 590
86,4%
71 380
73 680
72,5%
Foresterie
et
exploitation forestière
90
40
3,4%
405
315
5,9%
16 275
12 490
12,3%
Extraction
minière,
de pétrole et de gaz
10
20
1,7%
270
410
7,7%
14 065
15 465
15,5%
Total primaire
1 400
1 190
6,0%
5 360
5 315
2,4%
101 720
101 635
2,7%
Total des industries
16 530
19 775
100,0%
185 735
217 120
100,0%
3 434 265
3 735 505
100,0%
Source : Statistique Canada, recensements 2001 et 2006. Compilation spéciale Emploi-Québec
Lanaudière.
La répartition des personnes occupées selon le sexe démontre que la proportion d'hommes dans
la branche du primaire est nettement supérieure à celle des hommes dans l'ensemble des
industries de la MRC. Les femmes représentent 32% des personnes occupées de cette branche
tandis que cette proportion dépasse 43% pour l'ensemble des industries de la MRC de
Montcalm.
Pour l'ensemble des personnes occupées de la MRC, il y a 26% des travailleurs qui n'ont ni
grade, certificat ou diplôme d'études. Cette proportion monte à près de 32% pour la branche
primaire. Ces résultats sont semblables à ceux de la région de Lanaudière.
2019, r. 501-2019, a. 69.
1.9.4 Le secteur secondaire
Ce secteur de l'économie occupe 5 905 personnes dans l'ensemble de la MRC de Montcalm.
Cette branche fortement diversifiée comprend plusieurs domaines tels que la construction et la
fabrication.
Le recensement de Statistique Canada de 2006 démontre que la branche secondaire de
l'économie accapare près de 30% des personnes occupées de l'ensemble de l'industrie de la
MRC de Montcalm. Cette proportion tombe à 24% pour la région de Lanaudière. De plus, pour
la période de recensement, soit de 2001 à 2006, le secteur secondaire s'est accru de 25%,
croissance supérieure à celle de Lanaudière.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
93
Le secteur secondaire, de la MRC de Montcalm, est dominé par le secteur de la fabrication.
En effet, ce secteur occupe 3 685 travailleurs, soit 62% des personnes occupées de l'ensemble de
l'économie secondaire de la MRC.
Tableau 47 : Personnes occupées de 15 ans et plus dans la branche du secteur
secondaire MRC de Montcalm, Lanaudière et Québec, 2001 et 2006
Montcalm
Lanaudière
Québec
2001
2006
Part %
2006
2001
2006
Part %
2006
2001
2006
Part %
2006
Construction
1 400
2 220
37,6%
13 050
17 400
33,6%
148 860
187 040
25,7%
Aliments
505
570
9,7%
3 350
4 135
8,0%
58 800
61 805
8,5%
Boissons et tabac
40
30
0,5%
750
505
1,0%
8 525
7 580
1,0%
Textiles
15
20
0,3%
330
225
0,4%
15 700
8 695
1,2%
Produits textiles
45
20
0,3%
250
140
0,3%
8 570
5 870
0,8%
Vêtements
285
210
3,6%
2 035
1 200
2,3%
58 055
32 910
4,5%
Cuir
15
20
0,3%
170
150
0,3%
5 000
3 115
0,4%
Bois
205
220
3,7%
2 070
2 310
4,5%
44 220
44 875
6,2%
Papier
115
180
3,0%
1 725
1 870
3,6%
34 610
30 625
4,2%
Impression
et
activités connexes
70
175
3,0%
1 950
2 005
3,9%
28 615
26 625
3,7%
Pétrole et charbon
0
10
0,2%
365
360
0,7%
2 435
2 480
0,3%
Chimiques
50
85
1,4%
1 190
1 385
2,7%
27 870
25 320
3,5%
Plastiques
et
caoutchouc
195
380
6,4%
2 510
2 960
5,7%
30 495
31 560
4,3%
Produits minéraux et
non métalliques
95
175
3,0%
1 190
1 465
2,8%
14 860
16 245
2,2%
Première
transformation
des
métaux
45
40
0,7%
1 090
955
1,8%
30 510
27 875
3,8%
Produits métalliques
350
350
5,9%
3 220
3 730
7,2%
41 955
43 145
5,9%
Machines
255
255
4,3%
1 775
1 770
3,4%
28 700
28 510
3,9%
Produits
informatiques
-
électroniques
55
35
0,6%
830
510
1,0%
31 415
21 875
3,0%
Matériels, appareils et
composants
électriques
185
200
3,4%
1 465
2 085
4,0%
14 565
13 725
1,9%
Matériel de transport
375
305
5,2%
2 990
2 740
5,3%
53 275
49 455
6,8%
Meubles
320
330
5,6%
2 660
2 785
5,4%
36 120
35 865
4,9%
Activités diverses de
fabrication
100
75
1,3%
1 115
1 065
2,1%
22 955
22 465
3,1%
Total primaire
4 720
5 905
29,9%
46 080
51 750
23,8%
746 110
727 660
19,5%
Total des industries
16 530
19 775
100,0% 185 740 217 120
100,0%
3 434 265
3 735
505
100,0%
Source : Statistique Canada, recensements 2001 et 2006. Compilation spéciale Emploi-Québec
Lanaudière.
La répartition des personnes occupées selon le sexe démontre que la proportion d'hommes dans
la branche du secondaire est plus importante que celle-ci dans l'ensemble des industries.
Toujours selon le recensement de 2006 effectué par Statistique Canada, la proportion de
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
94
femmes avoisine 25% dans ce secteur tandis qu'elle approche 43% dans l'ensemble des
industries de la MRC de Montcalm.
Ceci semble encore plus distinctif dans le secteur de la construction où la proportion des
femmes est de 14%.
Les données relevées par Statistique Canada démontrent également que les personnes occupées
par un emploi dans le secteur secondaire n'ayant aucun grade, certificat ou diplôme étaient plus
élevées dans cette branche que dans l'ensemble de l'économie.
2019, r. 501-2019, a. 70.
1.9.5 Le secteur tertiaire
Le secteur tertiaire de l'économie englobe l'ensemble des activités liées aux services. Le
recensement de Statistique Canada de 2006 dénombrait 12 670 personnes occupant un emploi
dans ce secteur économique, ce qui en fait la branche la plus importante de l'économie de la
MRC de Montcalm. Cette dernière représente près de 64% du total des industries de la MRC.
Pour l'ensemble de la région de Lanaudière, il y a une proportion de 74% des personnes
occupées qui œuvrent dans cette branche.
La plupart des industries du secteur tertiaire sont présentes dans la MRC à l'exception des
services aux entreprises, des services relatifs aux bâtiments et des autres services de soutien. À
l'inverse, les secteurs les plus significatifs de l'industrie tertiaire sur le marché du travail de la
MRC sont le commerce de détail, les soins de santé et l'assistance sociale, le transport et
l'entreposage.
L'analyse des données fournies par le recensement de 2006 sur le nombre de personnes
occupées dans la branche tertiaire confirme que la MRC de Montcalm a une économie
diversifiée touchant la majorité des activités économiques de la branche tertiaire.
Tableau 48 : Personnes occupées de 15 ans et plus dans la branche du secteur tertiaire
MRC de Montcalm, Lanaudière et Québec, 2011 et 2006
Montcalm
Lanaudière
Québec
2001
2006
Part %
2006
2001
2006
Part %
2006
2001
2006
Part %
2006
Services publics
95
75
0,6%
1 680
2 040
1,3%
25 225
31 605
1,1%
Commerce de gros
945
965
7,6%
9 230
10 095
6,3%
158 810
166 180
5,7%
Commerce de détail
2 040
2 555
20,2%
25 165
30 000
18,7%
392 825
447 990
15,4%
Transport
et
entreposage
935
1 205
9,5%
9 510
11 355
7,1%
163 155
173 135
6,0%
Information et culture
155
200
1,6%
3 125
3 745
2,3%
90 605
94 640
3,3%
Finance et assurances
440
405
3,2%
6 855
7 840
4,9%
133 685
150 505
5,2%
Immobiliers et location
90
235
1,9%
2 650
3 080
1,9%
46 965
54 995
1,9%
Serv.Profs.scientif.
et
techniques
390
525
4,1%
7 470
9 155
5,7%
205 785
237 280
8,2%
Services aux entreprises
0
0
0,0%
90
130
0,1%
2 885
3 720
0,1%
Serv. Adm. Soutien et
gestion
450
590
4,7%
5 440
6 805
4,3%
113 470
131 120
4,5%
Services
745
925
7,3%
11 060
13 735
8,6%
233 855
262 800
9,0%
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
95
d'enseignement
Soins santé et assistance
sociale
1 465
2 010
15,9%
19 810
25 795
16,1%
363 700
431 500
14,8%
Arts,
spectacles
et
loisirs
175
240
1,9%
2 510
3 200
2,0%
56 605
68 720
2,4%
Hébergement
et
restauration
715
965
7,6%
9 305
10 660
6,7%
204 660
228 670
7,9%
Autres services
995
1 145
9,0%
10 660
11 805
7,4%
173 180
186 905
6,4%
Administrations
publiques
760
630
5,0%
9 735
10 595
6,6%
221 015
236 415
8,1%
Total primaire
10 395
12 670
64,1%
134 295
160 035
73,7%
2 586 425
2 906 180
77,8%
Total des industries
16 530
19 775
100,0%
185 735
217 120
100,0%
3 434 265
3 735 505
100,0%
Source : Statistique Canada, recensements 2001 et 2006. Compilation spéciale Emploi-Québec
Lanaudière.
Les activités économiques de la branche tertiaire ont progressé de 22% entre 2001 et 2006 dans
la MRC de Montcalm. Cette progression se compare avec celle de l'ensemble des MRC de la
région de Lanaudière qui s'établit, pour la même période à 19%.
La répartition des personnes occupées selon le sexe des travailleurs démontre que la proportion
de femmes est plus importante dans ce secteur de l'économie. En 2006, les femmes représentent
53% des personnes occupées dans ce secteur économique tandis que pour l'ensemble des
industries, elles regroupent 43% du même groupe d'individus. Cependant, à l'inverse des
secteurs du primaire et du secondaire, la proportion de femmes varie d'un secteur industriel à un
autre dans le secteur tertiaire. Sur les 16 groupes sectoriels répertoriés dans la branche tertiaire,
les hommes sont majoritaires dans six d'entre eux. Ceci est plus marquant dans les secteurs du
transport et entreposage, du commerce de gros et des arts, spectacles et loisirs.
L'enquête de Statistique Canada de 2006 tend à démontrer que la part des personnes occupées
n'ayant aucun grade, certificat ou diplôme, est moins important dans le pôle tertiaire de
l'économie que dans l'ensemble des industries, autant pour la MRC que pour la région.
Cependant, la proportion de personnes occupées possédant un certificat ou grade universitaire
est moins importante dans la MRC de Montcalm que de l'ensemble de la région lanaudoise.
La portion d'emploi à temps partiel dans le secteur tertiaire est importante. Elle oscille aux
alentours de 22% dans cette branche tandis qu'elle est autour de 18% pour l'ensemble des
industries de la MRC de Montcalm en 2006.
Les principaux indicateurs du marché du travail illustrent une amélioration de la situation
économique de la MRC entre 2001 et 2006. En effet des augmentations du taux d'activité (+2,4
points) et du taux d'emploi (+3,2 points) de la population de 15 ans et plus1, dans des
proportions bien supérieures à celles observées dans l'ensemble de Lanaudière sont présentes.
Ces taux restent toutefois inférieurs par rapport à ceux de la région. Le taux d'emploi est ainsi de
57,7% dans la MRC, par rapport à 61,1% dans l'ensemble de Lanaudière et 60,4% au Québec.
1 Si on considère que la population de 15 à 64 ans, les taux d'activité et d'emploi sont respectivement de 71,9% et 66,1% en
2006. Selon Service Canada et Emploi Québec, l'analyse de cette population serait plus représentative de la réalité puisque la
grande majorité des 65 ans et + ne sont plus sur le marché du travail.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
96
On observe également une baisse du taux de chômage de 9,6 % à 8% entre 2001 et 2006. Ce
taux reste toutefois bien supérieur à celui observé dans Lanaudière (5,7%) et l'ensemble du
Québec (7%).
Tableau 49 Évolution des indicateurs du marché du travail, 2001-2006
Montcalm
Lanaudière
2001
2006
Variation
(%)
2001
2006
Variation
(%)
Population 15 ans et +
30 310
34 310
13,2 %
303 755
347 470
14,4 %
Population active
18 290
21 505
17,6 %
199 145
230 120
15,6 %
Personnes en emploi
16 530
19 780
19,7 %
185 735
217 120
16,9 %
Chômeurs
1 755
1 725
-1,7%
13 410
13 005
-3,0 %
Taux d'activité
60,3 %
62,7 %
2,4*
65,6 %
66,2 %
0,6*
Taux d'emploi
54,5 %
57,7 %
3,2*
61,1 %
62,5 %
1,4*
Taux de chômage
9,6 %
8 %
-1,6*
6,7 %
5,7 %
-1,0*
Source : Statistique Canada, Recensements de 2001 et 2006.
* : Variation en point de pourcentage.
En 2006, l'emploi à temps partiel représente 17,4% de l'emploi total, soit une proportion
similaire à celle de Lanaudière et du Québec. Près de 2/3 de ces emplois sont occupés par des
femmes alors qu'elles ne représentent que 42% des personnes occupées de la MRC.
La situation de l'emploi diffère selon les sexes et les groupes d'âge. Bien que les femmes aient
réduit l'écart entre leurs taux d'activité et d'emploi par rapport aux hommes entre 2001 et 2006,
ces taux restent encore inférieurs de près de 13 points de pourcentage à ceux des hommes. Tous
sexes confondus, la hausse des taux d'activité et d'emploi a été la plus importante chez les 45-64
ans et en particulier chez les personnes de 55 à 64 ans. En ce qui concerne le taux de chômage, il
est plus élevé chez les 15 à 24 ans, aussi bien dans la MRC que dans la région. Ce groupe d'âge
est également celui pour qui la baisse du taux de chômage observée a été la moins significative.
L'analyse du taux d'emploi selon les groupes d'âge révèle également un vieillissement de la main-
d'œuvre, phénomène observé aussi bien au niveau de la MRC, de Lanaudière que de la province.
En effet, c'est le groupe des 45 à 64 ans qui a connu la hausse la plus significative de son taux
d'emploi. On note aussi une légère hausse de la part relative des 65 ans et plus parmi les
personnes en emploi.
2019, r. 501-2019, a. 71.
1.10
Le commerce
1.10.1 Le portrait général du commerce
La fonction commerciale sur le territoire de la MRC a été analysée dans le cadre de la réalisation
du Plan stratégique commercial pour le CLD Montcalm, étude réalisée par Demarcom en mars
2014. Cette section présente ainsi les principaux éléments identifiés dans le cadre de ce rapport.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
97
Au niveau du mix commercial, les municipalités du territoire du CLD Montcalm ne forment pas
un tout homogène. La présence de quelques municipalités fortes au sein du territoire a un effet
sur la dynamique des marchés locaux. En effet, contrairement à une ville centre qui pourrait
revendiquer une fonction régionale pour l'ensemble du territoire, cette responsabilité semble
partagée entre plusieurs entités municipales dans le territoire. Qui plus est, le territoire est lui-
même assujetti aux forces commerciales d'autres municipalités plus importantes qui exercent
une pression sur les destinations des consommateurs telles que Joliette, Repentigny et,
Terrebonne.
En effet, il n'existe pas de centre régional permettant de favoriser une concentration des besoins
des résidents des municipalités dans la région. Cela signifie que la région demeure sensible aux
offres extérieures.
La structure commerciale au sein de la MRC se caractérise donc par une offre concentrée
principalement dans les noyaux urbains et villageois permettant de répondre aux besoins
courants de la population.
Cependant, des extensions commerciales linéaires se sont développées le long de certains
tronçons de route, générant un nouveau type de commerces axés notamment sur l'automobile.
Dans les agglomérations et les villages, les commerces se développent principalement le long des
artères principales.
En effet, la configuration géographique du territoire favorise le groupement de municipalités
selon des axes routiers. Par exemple, bien que Saint-Calixte appartienne au même territoire que
Sainte-Marie-Salomé, les pratiques de déplacement des consommateurs diffèrent. Considérant
aussi qu'il n'y a pas de véritable centre régional fédérant l'ensemble des consommateurs, ces
derniers auront tendance à fréquenter les centres qui sont les plus près de leur lieu de résidence.
L'étude relative au secteur commercial décrit également brièvement les principales
caractéristiques commerciales de chaque municipalité. Ainsi,
-
La municipalité de Saint-Alexis est caractérisée par une fonction commerciale
marginale. En effet, la proximité d'autres municipalités limitent notamment
l'expansion commerciale.
-
À Saint-Calixte, le développement commercial s'est effectué le long de la route
335 et se caractérise par une dispersion de ces derniers. Offrant une variété
alimentaire de dépannage, le développement commercial offre une opportunité
de concentration le long de la route 335 entre la rue Principale et le secteur au
nord de la rue Lavoie (Caisse Desjardins).
-
De plus, la consolidation de la fonction commerciale dans ce secteur permettrait
de répondre aux besoins locaux mais également aux besoins des villégiateurs.
-
À Saint-Esprit, la fonction commerciale, diluée, s'organise le long de la rue
Principale ainsi que ponctuellement le long des routes 125 et 158.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
98
-
La municipalité se distingue également par la présence d'une offre commerciale
de type autoroutier et saisonnier.
-
La structure commerciale de la municipalité de Saint-Jacques s'organise le long
de la route 341, de la rue Montcalm au sud, à l'intersection avec la route 158 au
nord.
-
L'offre commerciale de Saint-Liguori se compose d'une offre alimentaire et de
restauration minimale.
-
À Saint-Lin-Laurentides, la structure commerciale s'est développée le long de la
rue Saint-Isidore et se concentre au nord du noyau urbain.
-
Au sud de la municipalité, les commerces sont très fragmentaires, notamment en
raison de la fonction principalement résidentielle dans ce secteur. Ceux-ci se
densifient à partir du rang de la Rivière Nord, secteur de l'ancien noyau villageois
et particulièrement jusqu' à la route 158. Dans ce contexte, la dispersion
commerciale du territoire ne permet pas à la population de bénéficier du pouvoir
d'attraction généralement engendré par une telle concentration de commerces.
Le projet de voie de contournement pourrait également permettre un
développement commercial s'inscrivant en complémentarité avec la structure
commerciale existante.
-
Le territoire de Saint-Roch-Ouest accueille quelques commerces de détail. Ceux-
ci sont isolés et ne forment pas un ensemble. De plus, le faible nombre de
ménages engendre un désert alimentaire pour ce secteur. Par ailleurs, la
croissance des commerces actuels ne peut se réaliser qu'à l'intérieur des espaces
actuellement occupés.
-
La municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan jouit d'une fonction commerciale
intégrée au cadre urbain le long de la rue Principale. Toutefois, l'étalement le
long de cet axe limite la concentration de cette fonction.
-
La structure commerciale à Sainte-Julienne est dispersée le long de la route 125.
La présence de la fonction résidentielle le long de cet axe contribue notamment à
la dispersion des commerces. L'entrée de ville de Sainte-Julienne est caractérisée
par la fonction automobile. Actuellement, l'absence de centralité commerciale
fait en sorte que chaque commerce est une destination et que les déplacements
piétonniers restent limités.
-
L'offre commerciale en termes alimentaires et de restauration à Sainte-Marie-
Salomé est basique.
Quatre zones d'étude ont été identifiées sur le territoire, et ce, à partir d'une matrice des
distances entre les municipalités qui a permis de concevoir une grille d'appartenance
géographique et de redessiner le territoire en zone d'appartenance municipale.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
99
Ce découpage permet de grouper les opportunités commerciales qui demeurent locales plutôt
que de les voir migrer vers d'autres destinations. Il s'agit d'une démarche privilégiant le
développement commercial compact.
Toutefois, la structuration commerciale de la MRC, la proximité de trois régions urbaines
d'importance (Montréal, Joliette et St-Jérôme) ainsi que leur rayonnement ne permettent pas
l'émergence de secteurs commerciaux régionaux. Par conséquent, la vocation des périmètres
urbains vise à accueillir des commerces assurant une desserte locale répondant aux besoins
immédiats de la population y résidant.
Toutefois, à l'intérieur de ses 2 pôles principaux de développement situés à Saint-Lin-
Laurentides et Sainte-Julienne, la MRC prévoit certaines dispositions visant à autoriser les
commerces d'envergure régionale.
Afin d'orienter le développement et la croissance de son offre commerciale, la MRC intègre la
notion de commerce régional, soit : des commerces ayant une superficie de plancher minimale
de 3 000 m². Leur implantation étant limitée aux deux pôles régionaux de Sainte-Julienne et de
Saint-Lin-Laurentides. Les commerces dont l'activité principale concerne la vente au détail de
produits reliés à l'alimentation et dont la superficie de plancher est supérieure à 3 000 m² sont
autorisés dans toutes les aires d'affectation urbaine.
Tous les autres types de commerce ayant une superficie de plancher inférieure à 3 000 m² sont
donc autorisés sur l'ensemble du territoire dans les aires d'affectation urbaine, conformément
aux dispositions du Tableau 63.
2019, r. 501-2019, a. 72.
1.10.2 Les concentrations commerciales à caractère autoroutier
1.10.2.1 Route 125, tronçon entre le village de Saint-Esprit et le rang des Continuations
Ce tronçon se caractérise par la présence de nombreux kiosques de fruits et de légumes opérés
par les agriculteurs.
L'implantation de ces kiosques a créé, au fil des années, des habitudes de consommation
saisonnières pour les utilisateurs de la route 125.
En effet, au cours des dernières années, plusieurs commerces d'appoint sont venus se greffer
aux kiosques, profitant ainsi de l'achalandage de ces derniers. Ces commerces profitent de la
clientèle des kiosques, mais engendrent des problèmes de fluidité de la circulation sur la
route 125.
2019, r. 501-2019, a. 73.
1.10.2.2 Routes 125, tronçon entre le rang 3 et le rang 4 à Sainte-Julienne
Ce tronçon se caractérise par l'implantation de commerces liés à l'automobile. Ces commerces
autoroutiers présentent de nombreuses entrées charretières qui rendent la circulation moins
sécuritaire sur la route 125.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
100
Dans ce tronçon, une petite concentration de commerces est localisée à l'intersection des
routes 125 et 337. Ce secteur se caractérise par des commerces de transit, profitant de
l'achalandage des villégiateurs se rendant vers Rawdon.
2019, r. 501-2019, a. 73.
1.10.2.3 Route 335-337, entre La Plaine et le début du noyau urbain de Saint-Lin-Laurentides
Ce tronçon se caractérise également par l'implantation de commerces liés à l'automobile. Les
nombreuses entrées charretières rendent la circulation moins sécuritaire sur ce tronçon de la
route 335-337.
2019, r. 501-2019, a. 73.
1.10.2.4 Route 335-337, entre le noyau urbain de Saint-Lin-Laurentides et la route 158, localisée
dans le périmètre d'urbanisation
Ce tronçon présente un développement commercial de type linéaire qui se caractérise par de
grandes surfaces pavées, par la multiplication des entrées charretières et par des aménagements
inexistants. Ce type de développement entraîne inévitablement des problèmes de circulation, de
gestion du stationnement et d'entretien de ces derniers.
Ces derniers présentent un avantage certain sur plusieurs commerces localisés dans les villages à
cause de leur localisation avantageuse, de la disponibilité des espaces de stationnement, de la
visibilité commerciale et de la fonctionnalité des constructions.
2019, r. 501-2019, a. 73.
1.10.2.5 Intersection des routes 335-337, domaine du Lac Lapierre, Saint-Lin-Laurentides
Ce secteur se caractérise par une petite zone para-industrielle et un secteur de commerces
autoroutiers et d'appoint, dû à la présence du domaine du Lac Lapierre.
Le tronçon de la route 335 337 à Saint-Lin Laurentides se caractérise par l'implantation de
commerces liés à l'automobile.
Ce secteur se caractérise par l'implantation de commerces liés à l'automobile. Ces commerces
autoroutiers présentent de nombreuses entrées charretières rendant la circulation hasardeuse sur
les routes 335 et 337.
2019, r. 501-2019, a. 73.
1.11
L'industrie
Au cours des dernières années, l'activité industrielle a connu un essor notable sur le territoire
même si cette activité est encore peu développée dans Montcalm.
En effet, des secteurs industriels et para-industriels accueillent des entreprises diversifiées à
Sainte-Julienne, Saint-Calixte, Saint-Esprit, Saint-Jacques et Saint-Lin-Laurentides.
Ces secteurs permettent de répondre à des besoins locaux.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
101
Par ailleurs, le territoire régional dispose d'industries diverses insérées dans la trame urbaine ou
implantées le long des routes principales au sein des agglomérations et des villages qui
permettent également de répondre à des besoins industriels locaux.
D'autre part, quelques entreprises sont établies au sein de la zone agricole protégée et visée par
la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles.
Bénéficiant de droits acquis en vertu de la Loi, ces industries sont clairement circonscrites.
Enfin, une des orientations importantes dans la planification territoriale des prochaines années
est de doter le territoire de la MRC d'un véritable parc industriel régional localisé à Saint-Roch-
de-l'Achigan, dans le prolongement du parc industriel actuel de la municipalité.
2019, r. 501-2019, a. 74.
1.11.1 Portrait des secteurs industriels de la MRC
Le territoire de la MRC de Montcalm dispose de divers atouts au niveau du secteur industriel.
En effet, outre l'accessibilité du milieu grâce à l'autoroute 25, le territoire bénéficie de la
proximité de l'agglomération montréalaise et de fait, de son dynamisme.
Plusieurs entreprises de renom sont par ailleurs déjà établies.
Les secteurs industriels occupent une superficie de l'ordre de près de 301 hectares dont 256
hectares occupés.
Ces espaces sont illustrés sur les cartes 23 à 32.
La caractérisation des espaces à des fins industrielles a été établie grâce au rôle d'évaluation
2015.
Les contraintes ont également été identifiées.
Puis, une validation desdits espaces a ensuite été réalisée par les municipalités afin de garantir la
représentation optimale de ceux-ci.
Tableau 50 : Secteurs industriels (Carte 23)
Municipalité
Superficie
totale
Nombre
d'entreprises
Types d'entreprises
Saint-Calixte - secteur au nord
(carte 24)
13,1
hectares
1
Caserne de pompier
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
102
Saint-Calixte - secteur
(carte 25)
31,2
hectares
± 6
Entrepreneur en construction -Centre de
rénovation BMR - manufacturier de portes
et fenêtres - entrepôt - poste d'Hydro-
Québec - immeuble vacant
Saint-Esprit
(carte 26)
24,7
hectares
± 8
Usine de transformation alimentaire Olymel
- Station-service - Restaurant - Entrepôt -
Emballage Trium - Vente de machinerie
agricole Marchand - Récupération Thériault
- Compagnie de transport - Usine de
soudure
et
produits
acier
Fertech
-
Transport de véhicules
Saint-Lin-Laurentides - Secteur nord
(carte 27)
15,4
hectares
± 10
Magasin de variété - Bureaux - Station-
service - dépanneur - crèmerie - centre de
location - autobus scolaire - industrie
produits du béton - entrepreneur paysager -
centre de jardinage - garage mécanique -
produits pétroliers - centre de réparation
automobile
Saint-Lin-Laurentides - Secteur central
(carte 28)
26,4
hectares
± 18
Fabricant d'armature en bois - vente de
matelas - ébénisterie - lettrage automobile -
imprimerie - vente de remorques - vitrerie -
entrepreneur - grossiste en pin - maisons
usinées - fabricant de meubles - mécanique
générale - centre de propane - centre
d'ambulance - Innovabois - entreprise
d'excavation - entrepreneur en toiture -
réparation de carosserie - mini entrepôts
Saint-Lin-Laurentides - Secteur sud
(carte 29)
28,5
hectares
± 17
Entreprise de peinture en poudre - fabricant
d'enseignes - 3 entrepreneurs - entrepreneur
en toiture - entrepôt - 2 mini entrepôts -
entrepreneur en excavation - imprimerie -
condos industriels - acier d'armature - espace
de bureau - garderie - menuiserie - garage
mécanique - poste Hydro-Québec
Saint-Roch-de-l'Achigan - secteur nord
(carte 30)
15,9
hectares
± 9
Ébénisterie - 4 résidences - finition de
meubles - vente de machinerie agricole -
vente et garage automobile - magasin et
entrepôt JC Perreault
Saint-Roch-de-l'Achigan - secteur sud
(carte 31)
86,4
hectares
± 63
Concessionnaire - Carrosserie - vente
réparation - accessoires automobile et
véhicules récréatifs - Fabricant et vente
divers (réservoir d'huile de moteur, plancher
de bois, équipement lourd, béton, etc.) -
Aréna - Centre de tri - Location conteneurs
et mini entrepôts - Pavage - etc.
Sainte-Julienne - secteur nord
(carte 32)
18,4
hectares
± 6
Centre de rénovation (tapis) - École
professionnelle de véhicules lourds - Mini
entrepôts - entrepreneur en excavation -
TOTAL MRC DE MONTCALM
301,1
hectares
± 138
-
Source : MRC de Montcalm, janvier 2016.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
103
Par ailleurs, un secteur à vocation industrielle est actuellement identifié à des fins de réserve à
Sainte-Julienne. Le développement de ce secteur est lié au parachèvement de l'autoroute 25 à
Sainte-Julienne.
Ce secteur offre un potentiel de développement d'une superficie approximative de 90 hectares
en lien avec le prolongement de l'autoroute 25 entre Saint-Esprit et Sainte-Julienne.
2019, r. 501-2019, a. 75.
1.11.1.1 Le parc industriel de Saint-Esprit
Le parc industriel de la municipalité de Saint-Esprit bénéficie d'une localisation stratégique au
carrefour de l'autoroute 25 et des routes 125 et 158. Il regroupe un nombre d'emplois
importants au sein de la MRC. De plus, le site est entièrement desservi par les infrastructures
d'aqueduc et d'égout ainsi que les chemins d'accès. Il permet notamment de prévoir un système
de gicleur pour les industries et une desserte adéquate par les services incendie. La capacité
portante du site garantit également l'implantation d'industries notables. Le parc industriel de
Saint-Esprit possède un avantage marqué pour le développement d'industries du secteur
bioalimentaire notamment pour la transformation de produits agricoles. Il constitue une valeur
certaine pour le déploiement de ce type d'industrie avec comme entreprise phare Olymel.
2019, r. 501-2019, a. 75.
1.11.1.2 Pôle industriel bioalimentaire
Forte de son historique agricole et consciente des potentiels de développement liés à ce secteur
d'activité économique, la MRC souhaite mettre en place un pôle industriel bioalimentaire sur
son territoire. Dans ce pôle, la MRC envisage la présence d'industries de qualité favorisant
l'utilisation des aliments produits par les producteurs régionaux parmi les plus performants du
Québec. Il est envisagé d'y autoriser les usages suivants :
Les activités industrielles reliées au domaine bioalimentaire, soit, l'ensemble des activités
liées à la production et à la transformation agricoles, aux pêches et à l'aquaculture.
La localisation de ce pôle s'inscrira dans la planification d'ensemble du développement industriel
de la MRC. Ainsi, les industries souhaitant s'établir dans un tel pôle appartiendront
exclusivement à ce secteur d'activité et démontreront que les autres espaces industriels vacants
du territoire de la MRC ne correspondent pas au besoin et à la vocation souhaités.
De par son passé agricole et sa forte appartenance envers ce secteur, le territoire de la
municipalité de Saint-Esprit est privilégié. À cet effet, la vocation du parc industriel actuel de
Saint-Esprit pourrait permettre une complémentarité avec les industries à venir et correspondre
à cette intention de développement de la MRC.
La localisation précise de ce pôle demeure toutefois à établir, mais la MRC devra préalablement
s'assurer de :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
104
Démontrer le caractère inévitable d'un tel empiètement de l'urbanisation en zone
agricole tel que le prévoit les orientations gouvernementales en aménagement du
territoire relatives au territoire et aux activités agricoles;
Si cet empiétement en zone agricole s'avère inévitable, démontrer que le site choisi est
de moindre impact sur le territoire et les activités agricoles;
Privilégier un site permettant la consolidation des espaces industriels existants;
Veiller à ce que les usages autorisés assurent une saine gestion de l'urbanisation et
l'optimisation des investissements publics et privés consentis.
2019, r. 501-2019, a. 75.
1.11.1.3 Le Campus industriel Montcalm à Saint-Roch-de-l'Achigan
Consciente de la difficulté d'attirer des entreprises manufacturières à haute valeur ajoutée sur le
territoire, la MRC de Montcalm a souhaité mettre en commun ses atouts afin de constituer un
secteur industriel de propriété régionale qui profiterait à l'ensemble des municipalités. Dans ce
contexte, les municipalités désirent créer un campus industriel et à vocation particulière à Saint-
Roch-de-l'Achigan.
La localisation de ce secteur stratégique s'explique facilement. Il sera situé à proximité de
l'autoroute 25 qui constitue la voie de circulation la plus importante dans la région. La présence
de l'autoroute garantira donc à cet espace industriel l'accessibilité et la visibilité nécessaires à ce
type d'équipement. De plus, il s'agit de la porte d'entrée sud de la MRC : le secteur le plus près
du pôle métropolitain. En ce sens, il s'agit d'une localisation stratégique et du meilleur site dans
l'ensemble de la MRC pour accueillir des entreprises d'une certaine envergure.
Le choix de la localisation de ce nouvel espace industriel s'explique également d'un point de vue
fiscal.
La municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan a investi plus de 10 millions de dollars afin
d'aménager les rues, les bretelles d'accès à l'autoroute 25 en collaboration avec le ministère des
Transports, le réseau de gaz naturel, le réseau de fibres optiques, le réseau d'aqueduc, etc.
L'agrandissement du parc industriel permettra de rentabiliser ces investissements.
L'objectif de la MRC est de créer un secteur industriel à plus haute valeur ajoutée que les parcs
industriels actuels dispersés sur le territoire. En ce sens, le campus industriel aura une vocation
spécifique bien définie. Il s'agira d'un parc technologique, c'est-à-dire qu'une proportion
significative des activités des entreprises qui pourront s'y localiser devra prévoir de la recherche
fondamentale et appliquée ainsi que du développement technologique.
Des critères de sélection rigoureux des entreprises seront mis en place et garantiront à long
terme la qualité des espaces.
Ces parcs industriels de dernière génération sont centrés sur l'employé et le facteur humain. En
effet, le dynamisme de ces secteurs s'explique, notamment par les compétences et le savoir des
individus et les entreprises misent principalement sur la qualité de la main-d'œuvre.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
105
Ainsi, la clientèle et les employés desdits parcs sont caractérisés par des attentes, des
comportements spécifiques et des exigences particulières auxquelles il faut répondre
notamment, en termes de services (garderie, etc.) et d'accessibilité.
Par ailleurs, la rareté des employés œuvrant dans le domaine de la haute technologie oblige les
entreprises à offrir un milieu de travail répondant aux demandes de ces derniers. Dans ce
contexte, l'aménagement des lieux de production et même des espaces de bureaux est en
mutation.
La répartition spatiale harmonieuse des différents espaces (bâtiments, transports, aménagements
urbains, etc.), la diversité et la complémentarité des usages, la qualité du milieu environnant
(préservation des milieux naturels, etc.) sont autant d'éléments auxquels une attention
particulière est portée.
L'attrait que produira le développement de ce parc industriel de qualité, tant par ces usagers que
par son aménagement, va jouer un rôle moteur de développement économique au sein de la
MRC et permettre à celui-ci de jouer son rôle moteur selon l'orientation désirée par les élus.
Élément structurant pour le territoire au niveau économique, sa localisation s'inscrit donc dans
une volonté de consolidation des espaces industriels déjà existants dans ce secteur. De plus,
outre l'accessibilité sans conteste de ce secteur, le développement du campus industriel
permettra de diversifier l'économie du milieu et d'en faire bénéficier l'ensemble du territoire
montcalmois.
Par ailleurs, la vocation spécifique de ce nouveau parc industriel permettra aux autres espaces
industriels de la MRC d'assurer une réponse aux besoins locaux. De plus, le parc sera axé sur les
principes de développement durable en adaptant le développement au milieu naturel. De plus, sa
localisation à proximité du parc industriel existant de Saint-Roch-de-l'Achigan viendra minimiser
les nuisances en lien avec ce type d'usages en limitant la pression sur le territoire agricole. Il est
en effet important de rappeler que l'emplacement du parc industriel de Saint-Roch-de-l'Achigan
avait été recommandé par la Commission de protection du territoire agricole du Québec lors de
la demande initiale visant la création de l'aire industrielle en raison de son impact limité sur
l'agriculture. Le site visé favorise ainsi la pérennité de la zone agricole en concentrant le
développement industriel dans le pôle reconnu à cette fin. Celui-ci vise une superficie d'environ
30 hectares.
Cette demande est basée sur la consommation historique observée dans le parc industriel de
Saint-Roch-de-l'Achigan. Les données disponibles démontrent qu'en moyenne, les entreprises
occupent des terrains variant de 12 600 et 17 500 mètres carrés. Par ailleurs, lorsque des terrains
étaient encore disponibles dans ce secteur industriel, on peut déduire qu'en moyenne environ 5
entreprises s'établissaient dans le parc chaque année. En se basant sur ces informations, on peut
établir la consommation historique à environ 6 hectares annuellement.
Tableau 50.1 Perspectives de développement du
Campus industriel Montcalm
Superficie
Nombre
Superficie
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
106
moyenne
d'entreprises/année
annuelle
moyenne
12 000 m² (1,2 ha)
5
6 ha/année
Superficie totale
Nombre d'entreprises
30 hectares
25
Dans le cadre du développement de son campus industriel, la MRC prévoit développer une
superficie de 30 hectares selon les prévisions décrites au tableau ci-haut.
L'AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
Cette aire d'affectation regroupe notamment des établissements de recherche et de
développement scientifique, expérimental ou technologique, de fabrication technologique ainsi
que les sièges sociaux et régionaux d'entreprises à caractère technologique. Par ailleurs, les
activités ont lieu dans des immeubles assimilables à des immeubles à bureaux avec des
caractéristiques environnementales et de gestion de l'énergie novatrice.
Toutefois, les activités peuvent nécessiter des installations telles que des surfaces d'entreposage
pour les intrants et les extrants, des bâtiments de grande hauteur ou longueur avec des activités
complémentaires de traitement afférent à la production de l'entreprise et à la gestion des
matières résiduelles en découlant. Les projets intégrés d'usages complémentaires sont favorisés
dans cette aire afin de mieux aménager le site en relation avec la vision environnementale du
parc.
Dans cette aire d'affectation, les usages suivants sont autorisés:
-
Les usages commerciaux et de services de première nécessité et les usages
commerciaux de détail sont autorisés dans une proportion maximum de 5 % de
l'aire d'affectation et les municipalités doivent prévoir une affectation spécifique;
-
Les centres de recherche, scientifique et technologique ;
-
Les entreprises de haute technologie ;
-
Les entreprises dont une partie des activités est liée à la recherche et au
développement ;
-
Les activités industrielles et commerciales complémentaires aux centres de
recherche, aux entreprises de haute technologie ou scientifique ;
-
Une aire de service communautaire pour les entreprises du parc industriel.
LE SITE DE MOINDRE IMPACT SUR LA ZONE AGRICOLE
La MRC de Montcalm se caractérise par trois grandes catégories de sol. L'ensemble de la plaine
centrale est principalement constitué de sol argileux et limoneux, constituant une terre riche et
fertile pour l'agriculture.
Les sols sableux et granuleux sont dispersés sur le territoire. On note toutefois quelques
concentrations de ce type de sol, particulièrement au sud de Saint-Lin-Laurentides, au sud-ouest
du village de Saint-Jacques ainsi qu'au nord de Saint-Liguori, Sainte-Julienne et de Saint-Esprit.
Toutefois, au niveau agricole, ce type de sol ne convient qu'à certains types de culture.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
107
Les sols minéraux, recouverts d'une mince couche d'humus, se retrouvent au nord-ouest du
territoire dans le secteur de Saint-Calixte et le long de la rivière de L'Achigan. Dans l'ensemble,
ces sols sont peu propices à l'agriculture. Toutefois, ils se retrouvent, pour la plupart, à
l'extérieur de la zone agricole.
Tableau 50.2. Classement des sols de la zone agricole permanente, MRC Montcalm
CLASSE
DESCRIPTION
PART DE LA
ZONE
AGRICOLE
Classe 1
Aucun facteur limitatif
0 %
Classe 2
Limitations modérées qui limitent la
gamme des cultures possibles ou
exigent l'application de mesures
ordinaires de conservation
47 %
Classe 3
Facteurs limitatifs assez sérieux qui
réduisent la gamme des cultures
possibles ou nécessitant des
mesures particulières de
conservation
27 %
Classe 4
Facteurs limitatifs très graves qui
restreignent la gamme des cultures,
imposent des mesures spéciales de
conservation ou présentent ces
deux désavantages.
17 %
Classe 5
Facteurs limitatifs très sérieux qui en
restreignent l'exploitation à la culture
de plantes fourragères vivaces, mais
permettent l'exécution de travaux
d'amélioration
3 %
Classe 6
Aptes uniquement à la culture de
plantes fourragères vivaces, sans
possibilité d'y réaliser des travaux
d'adaptation
0 %
Classe 7
Aucune possibilité pour la culture ou
pour le pâturage permanent
5 %
Source : MAPAQ, IRDA.
Ainsi, près de 75% de la zone agricole se compose de sols de classe 2 et 3, catégories reconnues
pour leur fort potentiel agronomique.
2019, r. 501-2019, a. 75.
1.11.1.4 Les espaces disponibles dans les secteurs industriels de la MRC
Les espaces disponibles dans les différents secteurs industriels ont été établis grâce au rôle
d'évaluation municipal. Les contraintes ont également été définies.
Ainsi, en 2016, un peu moins de 45 hectares sont disponibles dans les secteurs industriels de la
MRC. Mentionnons toutefois que la municipalité de Saint-Esprit ne dispose pas d'espaces
disponibles sur son territoire.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
108
Tableau 51 : Superficies disponibles des secteurs industriels
Municipalité
Carte
Superficie en hectares
Totale
Disponible
Saint-Calixte Secteur nord
24
13,1
7,6
Saint-Calixte
Secteur sud
25
31,2
4,6
Saint-Esprit
26
24,7
0,9
Saint-Lin-Laurentides
Secteur nord
27
15,4
1,0
Saint-Lin-Laurentides
Secteur central
28
26,4
3,8
Saint-Lin-Laurentides
Secteur sud
29
28,5
6,0
Saint-Roch-de-l'Achigan
Secteur nord
30
15,9
0
Saint-Roch-de-l'Achigan
Secteur sud
31
86,4
8,3
Sainte-Julienne
Secteur nord
32
18,4
12,69
TOTAL MRC DE MONTCALM
301,1
44,9
Source : MRC de Montcalm, octobre 2016
Les faibles superficies industrielles disponibles dispersées sur le territoire ne permettent pas le
développement d'une nouvelle offre de terrains destinés à l'innovation et au développement
industriel.
Les aires industrielles existantes sont principalement dédiées à des entreprises locales où les
activités reliées à la machinerie lourde, au transport et à l'entreposage sont majoritairement
présentes.
Enfin, la localisation géographique éclatée et la desserte en infrastructures parfois déficiente font
de ces secteurs des endroits peu attrayants dans une perspective de développement durable.
2019, r. 501-2019, a. 75.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
109
1.11.2 Les industries d'extraction
Les sites d'extraction caractérisés par les carrières et les sablières, en opération ou non, imposent
des contraintes environnementales et esthétiques. Ces sites représentent également des milieux
problématiques à l'égard de la sécurité publique. Sur le territoire de la MRC de Montcalm on
identifie 31 sites d'extraction, en opération ou non.
Tableau 52 : Localisation des
sablières, MRC de Montcalm, 2012
Municipalité
Total
Saint-Calixte
5
Saint-Jacques
1
Saint-Liguori
2
Saint-Lin-Laurentides
4
Saint-Roch-de-l'Achigan
3
Sainte-Julienne
3
Sainte-Marie-Salomé
3
TOTAL
21
Source : Ministère de l'Environnement, 2012.
Les sablières peuvent également être incompatibles avec certains usages à proximité, surtout
lorsqu'elles sont en cours d'exploitation : elles peuvent alors générer des poussières, de même
qu'un camionnage lourd. Les sablières qui ne sont pas en opération représentent également des
impacts visuels négatifs non négligeables qui peuvent limiter les usages à proximité. Les sablières
peuvent également faire l'objet de réouverture en vertu des droits acquis. Le document
complémentaire viendra préciser les dispositions applicables aux usages d'extraction.
L'usine d'asphalte Sintra, Saint-Jacques, 1994.
2019, r. 501-2019, a. 76.
La carrière et l'usine d'asphalte Sintra, localisées
dans la municipalité de Saint-Jacques, génèrent
suffisamment de répercussions pour être
considérées comme étant une source de
contraintes. La présence de la carrière et de
l'usine d'asphalte génère un camionnage lourd
sur la route 341, le chemin des Carrières et la
rue Ricard, entre les municipalités de Saint-
Alexis Village et Saint-Jacques.
1.11.3 La gestion des matières résiduelles
Un inventaire des activités, préparé par la MRC de Montcalm, a permis d'identifier quinze
(15) sites de disposition de matières résiduelles, en opération ou non (voir carte 18 : Contraintes
anthropiques). Les anciens dépotoirs peuvent encore présenter des problèmes de contamination
des eaux, d'instabilité des pentes, de tassement du sol et d'émanation de gaz. Indépendamment
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
110
de la période de temps depuis laquelle le site est fermé, une autorisation du ministère de
l'Environnement est requise pour y construire quoique ce soit.
Les anciens sites de disposition des matières résiduelles localisés dans les municipalités de Saint-
Lin-Laurentides et de Sainte-Julienne présentent une problématique particulière puisqu'ils sont
localisés à l'intérieur de zones résidentielles.
Tableau 53 : Sites de disposition de matières résiduelles, MRC de
Montcalm, 2013
Municipalité
Type de lieu
Statut
Nombre
Ouvert Fermé
Saint-Alexis
Matériaux secs
X
1
Saint-Calixte
Matériaux secs
X
3
Écoparc
X
1
Saint-Esprit
Site d'enfouissement
X
1
Saint-Jacques
Site de compostage
X
1
Saint-Liguori
Matériaux secs
X
1
Site d'enfouissement
X
1
Saint-Lin-Laurentides
Site d'enfouissement
X
1
Saint-Roch-de-l'Achigan
Site d'enfouissement
X
1
Matériaux secs
X
1
Sainte-Julienne
Matériaux secs
X
1
Site d'enfouissement
X
1
Écoparc*1
X
1
Total MRC de Montcalm
4
11
15
Source : MRC de Montcalm, 2013.
*1 : Une entente intermunicipale a été signée entre les municipalités de Saint-Esprit et Saint-Alexis.
Le dépotoir de Sainte-Marie-Salomé.
L'ancien
dépotoir
de
Sainte-Marie-
Salomé est situé à environ un kilomètre
au sud du village. Historiquement, entre
1968 et 1978, ce terrain servait de dépôt
pour des matières résiduelles provenant,
entre autres, d'industries de raffinage. De
1978 à 1998, le site a tenu lieu de dépôt
de résidus générés par la papetière Scott
de Crabtree. Depuis ce temps, la partie
utilisée par Scott pour enfouir des résidus
a été fermée et fait maintenant l'objet
d'un suivi.
Plusieurs caractérisations ont été réalisées sur la portion du site où des résidus industriels sont
enfouis mais celle-ci n'a fait l'objet d'aucune restauration à ce jour. Au niveau du schéma
d'aménagement de la MRC de Montcalm, ce site est protégé (voir plan A : Les grandes affectations
du territoire, par une aire de protection.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
111
Depuis 2007, toutes les municipalités de la MRC de Montcalm offrent un programme de
collecte de porte-à-porte des matières recyclables. Pour la collecte des matières organiques de
porte-à-porte, toutes les municipalités, à l'exception de Saint-Calixte, offriront le service au plus
tard en avril 2008.
Un écocentre est par ailleurs ouvert depuis juillet 2013 à Sainte-Julienne. Celui-ci permet aux
résidents de Saint-Alexis, Saint-Esprit et Sainte-Julienne de disposer d'un site pouvant recevoir
des matériaux secs et des objets encombrants non récupérés lors de la collecte régulière des
ordures. Par ailleurs, une entente est intervenue avec une entreprise privée « PAVCO » afin de
permettre aux résidents de Saint-Roch-de-l'Achigan de se départir des déchets C.R.D. Enfin,
Saint-Lin-Laurentides prévoit l'aménagement d'un écocentre sur son territoire en 2015.
2019, r. 501-2019, a. 77.
1.11.4 Les industries forestières
Dans la région de Lanaudière, l'industrie du bois représente un secteur d'activités important
pour l'économie et le développement social du territoire. On retrouve un nombre important
d'usines de transformation primaire dispersées sur le territoire de Lanaudière, dont cinq (5) sur
le territoire de Montcalm, ce qui représente 10 % des scieries.
Tableau 54 : Répartition des scieries de moins de 2 000 m3, MRC de
Montcalm, 2013
Municipalité
Nombre de scieries % des scieries totales de
la MRC de Montcalm
Saint-Alexis*
2
8,7 %
Saint-Calixte
2
8,7 %
Saint-Esprit
2
8,7 %
Saint-Jacques
1
4,3 %
Saint-Liguori**
3
13 %
Saint-Lin-Laurentides
6
26,1 %
Saint-Roch-de-l'Achigan
3
13 %
Sainte-Julienne***
3
13 %
Sainte-Marie-Salomé
1
4,3 %
Total MRC de Montcalm
23
100 %
Source : Ministère des Ressources naturelles du Québec, 2013.
* La Municipalité de Saint-Alexis mentionne toutefois qu'une seule scierie est connue sur le territoire
** La Municipalité de Saint-Liguori mentionne toutefois que seulement deux scieries sont connues sur le
territoire.
***La Municipalité de Sainte-Julienne mentionne toutefois qu'elle n'a pas de scierie en opération sur son
territoire.
L'approvisionnement de ces usines ne provient pas exclusivement de la région de Lanaudière :
une quantité non négligeable de bois résineux de qualité de sciage est exportée de la région au
profit d'entreprises offrant plus, tout comme des usines du territoire de Lanaudière
s'approvisionnent en bois des régions avoisinantes, telles que Laurentides, Estrie, Cœur-du-
Québec. Il n'existe aucune scierie de plus de 2 000 m3 sur le territoire de la MRC de Montcalm.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
112
L'industrie des pâtes et papiers occupe une place importante dans la consommation du bois
récolté sur le territoire de Lanaudière.
On retrouve quatre (4) usines, soit l'Abitibi-Consolidated, la Kruger, la Domptar et celle de la
Compagnie Commonwealth Plywood : toutes sont situées en dehors du territoire de la MRC de
Montcalm. En 1996, la production a été répartie comme suit : 50 % en papiers hygiéniques,
17 % en matériaux de construction, 17 % en pâtes commerciales et 16 % en cartons divers.
Dans la région de Lanaudière, l'industrie du bois représente un secteur d'activités pour
l'économie et le développement social du territoire. Selon le ministère des Ressources naturelles
du Québec, aucune usine de sciage de plus de 2 000 m3 en activité sur le territoire de la MRC de
Montcalm n'est répertoriée. Cependant, comme les usines transformant moins de 2 000 m3 ne
sont plus tenues de détenir un permis d'exploitation d'usine de transformation du bois depuis
2006, il n'est pas possible d'affirmer que certaines scieries sont toujours en activité.
2019, r. 501-2019, a. 78.
1.12
Les services publics et para-publics
La MRC de Montcalm est dépendante des régions de Joliette, Saint-Jérôme, Terrebonne, Laval
et même de Montréal en ce qui concerne les services gouvernementaux, l'éducation supérieure
et la santé.
1.12.1 Les services publics et gouvernementaux
En ce qui concerne les services publics et gouvernementaux, ils sont peu présents sur le
territoire, et se concentrent plutôt à proximité des pôles urbains, tels que Joliette, Saint-Jérôme,
Laval, Terrebonne et Montréal.
Tout de même, trois (3) bureaux du gouvernement du Québec sont présents sur le territoire de
la MRC, soit le Bureau de renseignements agricoles à Saint-Jacques, le Centre local d'emploi et le
Bureau de publicité des droits à Sainte-Julienne.
De plus, à Sainte-Julienne, les bureaux administratifs de la MRC, le service d'évaluation, la cour
municipale, le transport adapté, le Centre local de développement de Montcalm (CLDM), le
Carrefour Jeunesse-Emploi Montcalm (CJEM) et l'Agence régionale de mise en valeur des forêts
privées de Lanaudière sont regroupés dans trois (3) bâtiments adjacents.
1.12.2 L'éducation
Dans le domaine de l'éducation, on note une vingtaine d'écoles primaires et trois (3) écoles
secondaires, soit une à Sainte-Julienne, une à Saint-Roch-de-l'Achigan et une école privée à
Saint-Jacques, toutes sont localisées à l'intérieur des limites de la MRC. Également, nous
retrouvons à Saint-Jacques un établissement qui offre des cours pour adultes et un autre pour
enfants âgés de 5 à 12 ans souffrant de dysphasie; cette école, soit l'école Grand-Pré, offre les
cours de la 1reannée à la 3e année aux enfants atteints de dysphasie.
Tableau 55 : Bâtiments scolaires, MRC de Montcalm, 2004
Nom de l'établissement
Localisation
Municipalité
Secteur
Commission
scolaire
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
113
Notre-Dame
225, rue Principale
Saint-Alexis
Public
des Samares
Louis-Joseph-Martel
2365, rue Hôtel de Ville
Saint-Calixte
Public
des Samares
La Gentiane
100, rue Marie-Fournier
Saint-Calixte
Public
des Samares
Dominique-Savio
39, rue des Écoles
Saint-Esprit
Public
des Samares
Thérèse-Martin
40, rue des Écoles
Saint-Esprit
Public
des Samares
Saint-Louis-de-France
4, rue du Collège
Saint-Jacques
Public
des Samares
Grand-Pré
20, rue Beaudry
Saint-Jacques
Public
des Samares
Collège Esther Blondin
101, rue Sainte-Anne
Saint-Jacques
Privé
Saint-Joseph
740, rue Principale
Saint-Liguori
Public
des Samares
L'Aubier
250, rue Stanislas
Saint-Lin-Laurentides
Public
des Samares
Pavillon Montcalm
570, côte Jeanne
Saint-Lin-Laurentides
Public
des Samares
Trois-Temps
(Sir-Wilfrid-
Laurier)
265, 16e Avenue
Saint-Lin-Laurentides
Public
des Samares
Trois-Temps (De l'Arc-en-
ciel)
255 & 265, 14PeP
Avenue
Saint-Lin-Laurentides
Public
des Samares
Trois-Temps (De l'Oiseau-
Bleu)
670, rue Archambault
Saint-Lin-Laurentides
Public
des Samares
Du Carrefour-des-Lacs
145, ch Côte St-
Ambroise
Saint-Lin-Laurentides
Public
des Samares
Notre-Dame
20, rue Vézina
Saint-Roch-de-l'Achigan
Public
des Samares
Secondaire de l'Achigan
14, Montée Rémi-Henri
Saint-Roch-de-l'Achigan
Public
des Samares
Du Havre-Jeunesse
2175, rue place Malo
Sainte-Julienne
Public
des Samares
Notre-Dame-de-Fatima
2463, rue Victoria
Sainte-Julienne
Public
des Samares
Des Boutons-d'Or
2370, montée Duquette
Sainte-Julienne
Public
des Samares
Des Explorateurs
2747, rue Adolphe
Sainte-Julienne
Public
des Samares
Sainte-Marie-Salomé
141, rue Viger
Sainte-Marie-Salomé
Public
des Samares
Source : Commission scolaire des Samares, février 2014.
La Commission scolaire n'envisage par ailleurs aucune ouverture ou fermeture d'écoles sur le
territoire de la MRC sauf à Saint-Lin-Laurentides. En effet, d'ici 2016-2017, la Commission
scolaire identifie le secteur au sud de Saint-Lin-Laurentides (secteur Sainte-Henriette), comme
un secteur où s'implanterait une nouvelle école.
2019, r. 501-2019, a. 79.
1.12.3 La santé
Dans le domaine de la santé, un établissement d'envergure se retrouve sur le territoire de la
MRC : il s'agit du CLSC-CHSLD Montcalm, qui est le seul établissement public de santé et de
services sociaux de la MRC de Montcalm. Il possède cinq (5) installations réparties sur le
territoire de la MRC, soit :
Le Foyer Saint-Jacques à Saint-Jacques (lieu du siège social de l'établissement);
Le Foyer Saint-Liguori à Saint-Liguori;
Le Centre Saint-Antoine de Padoue à Saint-Lin-Laurentides;
Le CLSC Montcalm à Saint-Esprit;
Le Centre de Jour « Mieux Vivre » à Sainte-Julienne.
L'établissement exploite deux (2) missions : la mission « 1re ligne » {CLSC/Centre local de
services communautaires} et la mission « Hébergement » {CHSLD/Centre d'hébergement et de
soins de longue durée} : pour cette dernière, il exploite 217 lits d'hébergement. Le CLSC-
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
114
CHSLD Montcalm ne compte pas moins de 350 employés, et exploite un budget annuel de 1,4
M $ pour desservir les 43 343 habitants de la MRC Montcalm.
Les services de la mission CLSC traitent des problématiques de la santé physique et mentale, de
l'enfance jusqu'à la fin de la vie et ce, en passant par la vie scolaire et le maintien à domicile. Il
offre donc des services de santé courants, une clinique de vaccination pour les enfants d'âge
préscolaire, des services psychosociaux courants, des services de maintien à domicile et des
services d'accueil, d'information et de référence.
Quant à la mission CHSLD, soit l'hébergement, elle procure un milieu de vie substitut aux
personnes qui ne sont plus en mesure de vivre dans leur communauté. De plus, l'établissement
travaille en étroite collaboration avec les partenaires du milieu, dont les groupes
communautaires, les municipalités, les autres établissements et la commission scolaire.
Enfin, plus d'une vingtaine d'organismes communautaires de santé et de services sociaux ou de
groupes, associations et organismes socio-économiques sont répartis sur le territoire de la MRC,
et sont présentés dans le tableau suivant.
Tableau 56 : Répertoire des établissements de santé et des ressources
communautaires, MRC de Montcalm, 2013
CENTRES D'HÉBERGEMENT
Centre d'hébergement
Saint-Antoine de Padoue
521, rue Saint-Antoine, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M
3A3
450-439-2600 (tél.) 450-439-2609 (télécopieur)
110 places
Centre d'hébergement
Saint-Jacques
30, rue Saint-Jacques, Saint-Jacques (Québec) J0K 2R0
450-839-2695 (tél.) 450-839-7372 (télécopieur) 56 places
Centre d'hébergement
Saint-Liguori
771, rue Principale, Saint-Liguori (Québec) J0K 2X0
450-753-7062 (tél.) 450-753-3208 (télécopieur) 48 places
CLSC
CLSC de Saint-Esprit
110, rue Saint-Isidore, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0
450-839-3676 (tél.) 450-839-6603 (télécopieur)
INFO-SANTÉ
Pavillon Montcalm
102, rue Saint-Isidore, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0
450-839-3676 (tél.) 450-839-7811 (télécopieur)
CLINIQUES MÉDICALES
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
115
GMF Rousseau-Montcalm
Centre médical des Laurentides
1100, rue Saint-Isidore, B. 102, Saint-Lin-Laurentides
(Québec) J5M 2V6
450-439-3870 (tél.) 450-439-7849 (télécopieur)
Clinique médicale l'Achigan
GMF ROUSSEAU-MONTCALM
24,
Montée
Rémi-Henri,
Saint-Roch-de-l'Achigan
(Québec) J0K 3H0
450-588-4321 (tél.) 450-588-7466 (télécopieur)
Centre médical Sainte-Julienne
1270, route 125, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0
450-831-3887 (tél.) 450-831-1019 (télécopieur)
Clinique médicale L'Acadie
18, rue Marion, Saint-Jacques (Québec) J0K 2R0
450-439-7851 (tél.) 450-839-7396 (télécopieur)
Clinique médicale Saint-Calixte
6130, route 335, C.P. 630, Saint-Calixte (Québec) J0K 1Z0
450-222-1717 (tél.) 450-222-3900 (télécopieur)
Clinique médicale Sainte-Julienne
GMF ROUSSEAU-MONTCALM
1270, route 125, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0
450-831-8383 (tél.) 450-831-8957 (télécopieur)
Dr Michel Perreault
662 rue Jetté, Saint-Liguori (Québec) J0K 2X0
450-754-2828 (Tél.)
DÉFICIENCE INTELLECTUELLE
Service de réadaptation
Les Filandières
(Point de service Montcalm)
1525, chemin du Gouvernement, Sainte-Julienne (Québec)
J0K 2T0
450-831-8118 (tél.) 450-831-8327(télécopieur)
RÉSIDENCES PRIVÉES POUR PERSONNES ÂGÉES
Francine & Salomon Benchimol
Accueil St-Roch
50, rue Docteur Wilfrid Locat Nord, Saint-Roch-de-
l'Achigan (Québec) J0K 3H0
450-588-5962 (tél.)
54 unités locatives
Michelle & Richard Ducharme
Chez nous comme chez vous
82, rue Villemaire, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0
450-839-9102 (tél.)
8 unités locatives
Michel Desroches
Résidence Saint-Jacques
42, rue Saint-Jacques, Saint-Jacques (Québec) J0K 2R0
450-839-2206 (tél.)
9 unités locatives
Isabelle
Brossard,
Micheline
Labrauche-Perreault
Villa Jardins tendresse
85, rue Latendresse, Saint-Esprit (Québec) J0K 1L0
450-839-3113 (tél.)
14 unités locatives
Fernande Boyer
Résidence La Roseraie
673, rue St-Louis, C.P. 1138, Saint-Lin-Laurentides
(Québec) J5M 2X2
450-439-7892 (tél.)
6 unités locatives
Henri-Paul Venne & Gisèe Lortie
Résidence Laurier
Phase III
238, 14e Avenue, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M
2X5
450-439-6776 (tél.)
40 unités locatives
515 rue Saint-Antoine
53 unités locatives
Johanne & Normand Gascon
Résidence Le Havre Bleu
2427, rue Desroches, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0
450-831-3300 (tél.)
50 unités locatives
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
116
RÉSIDENCES PRIVÉES POUR PERSONNES ÂGÉES
Andrée Villeneuve
Au gré des saisons
151, rang de l'Église, Saint-Liguori (Québec)
450-754-1008 (tél.)
Ressources intermédiaires CSSS Lanaudière
Ginette Labelle, & Rick Desjardins
Résidence La Belle des jardins
Lanaudière
217, 23e Avenue, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M 2Y8
450-439-1369 (tél.)
11 unités locatives
Nicole Dubord
Résidence Marie-Claire
1552, rue Albert, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0
450-831-3626 (tél.)
14 unités locatives
Denise Gagnon
Résidence Villa des Sourires
280, rue Salaberry, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M
3A5
450-439-3359 (tél.)
20 unités locatives
Résidence Bien chez soi
1215 Avenue du Bosquet, Sainte-Julienne (Québec) J0K
2T0
5 unités locatives
CATÉGORIE FAMILLE
Association
Carrefour-famille
Montcalm
197, rue Industrielle, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M
2S9
450-439-2669 (tél.) 450-439-8763 (télécopieur)
Nourri-Source-Lanaudière
110, rue Saint-Isidore, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0
514-524-9696 (tél.) 514-524-9696 (télécopieur)
CATÉGORIE FEMMES
Centre de femmes Montcalm
605, rue Saint-Isidore, Saint-Lin-Laurentides (Québec)
J5M 2V1
450-439-6446 (tél.) 450-439-7663 (télécopieur)
Résidence Nouvelle-Acadie de
Saint-Jacques
100 rue Saint-Jacques, Saint-Jacques (Québec) J0K 2R0
45 unités locatives
CATÉGORIE JEUNES
Maison des Jeunes D.O. Ados
1042, Principale, Saint-Roch-de-l'Achigan (Québec) J0K
3H0
450-588-6589 (tél.) 450-588-6784 (télécopieur)
Maison des Jeunes de Saint-
Esprit de Montcalm inc.
66, Montcalm, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0
450-839-7227 (tél.)
Maison de jeunes la relève Saint-
Calixte
6340 rue Principale, Saint-Calixte (Québec) J0K 1Z0
450-222-1074 (tél.)
Maison des Jeunes Laurentides /
Saint-Lin
674, rue du Parc, Saint-Lin-Laurentides (Québec) J5M
3A2
450-439-3843 (tél.) 450-439-8087 (télécopieur)
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
117
CATÉGORIE MULTICRITÈRES
Regroupement
bénévole
de
Montcalm
27, Saint-Louis, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0
450-839-3118 (tél.) 450-839-3440 (fax)
Table régionale des organismes
communautaires de Lanaudière
25, Saint-Louis, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0
450-839-6085 (tél.) 450-839-6370 (fax)
CATÉGORIE PERSONNES ÂGÉES
Groupe d'entraide et d'amitié de
Sainte-Julienne
2405, rue Cartier, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0
450-831-4938 (tél.)
Groupe d'entraide et d'amitié
Saint-Roch
16 rue Wilfrid Locat Sud, Saint-Roch-de-l'Achigan
(Québec) J0K 3H0
450-538-599
CATÉGORIE PERSONNES DÉMUNIES OU ITINÉRANTES
Les Ailes de l'espoir de Saint-
Calixte
240, rue Alexandre, Saint-Calixte (Québec) J0K 1Z0
450-222-3923 (tél.) 450-222-3923 (télécopieur)
Service
d'entraide
St-Lin-
Laurentides inc.
532, rue Saint-Antoine, Saint-Lin-Laurentides (Québec)
J5M 3A4
450-439-2218 (tél.) 450-439-5649 (télécopieur)
Comité
Action
Paroissiale
-
Comptoir mini-budget
1188, rue Principale, Saint-Roch-de-l'Achigan (Québec),
J0K 3H0
450-588-5978
CATÉGORIE
PERSONNES
HANDICAPEES
PHYSIQUEMENT
OU
INTELLECTUELLEMENT
Hélène Ménard
Yolande Lavallée
615, rue Archambault, Saint-Lin-Laurentides (Québec)
J0R 1C0
450-439-6835 (tél.)
12 unités locatives
Association
Handami
pour
personnes handicapées et leur
famille
960, 9e Avenue, bureau 102, Saint-Lin-Laurentides
(Québec) J5M 2T6
450-439-2077 (tél.) 450-439-5167 (télécopieur)
CATÉGORIE SANTÉ MENTALE
La Rescousse Montcalm
114, Montcalm, Saint-Esprit (Québec) J0K 2L0
450-839-7050 (tél.) 450-7438 (télécopieur)
SECTEUR DÉFENSE COLLECTIVE DES DROITS
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
118
Groupe
d'information
et
de
défense
des
droits
sociaux
(GIIDS)
2417 rue Victoria, Sainte-Julienne (Québec) J0K 2T0
450-831-4825
SECTEUR ÉDUCATION POPULAIRE
Coopérative de services multiples
de Lanaudière (CSML)
1317 Chemin du Gouvernement, Sainte-Julienne (Québec)
J0K 2T0
450-831-3333
Source : MRC de Montcalm, 2013.
2019, r. 501-2019, a. 80.
1.12.4 Les services de garde
En mars 2013, le Ministère de la Famille annonçait le lancement d'une nouvelle phase de 1 425
places en service de garde dans la région lanaudoise. Pour la MRC de Montcalm, cette nouvelle
se reflète par l'ajout de 86 places aux 666 places déjà disponibles dans la MRC.
Ces 86 places font partie d'un plan divisé en deux phases. La première phase avait déjà dégagé
242 places. Ainsi, à la fin de ces deux phases, la MRC de Montcalm serait alors desservie par un
total de 994 places en service de garde.
Tableau 57 : Établissements de service de garde dans la MRC de Montcalm
Noms des
établissements
no civique
Rue
Ville
Type
d'installation
Places
poupons
Places
18
mois et
plus
Places totales
CPE Au royaume
des
bouts
de
choux
65
rue
Marie-
Fournier
Saint-Calixte
CPE-INS
5
44
49
CPE
Boute-en-
train
70
rue Principale
Saint-Esprit
CPE-INS
5
43
48
G.
Les
Soleils
d'amour inc.
12
rue Beauséjour
Saint-Jacques
Garderie
subventionnée
5
52
57
CPE Tirelou
740
rue Jetté
Saint-Liguori
CPE-INS
5
43
48
CPE Au royaume
des
bouts
de
choux
606
rue Saint-Isidore
Saint-Lin-
Laurentides
CPE-INS
5
68
73
CPE Multi-Gardes 55
route 335
Saint-Lin-
Laurentides
CPE-INS
20
60
80
Annie au pays des
Merveilles inc.
403
rue St-Isidore
Saint-Lin-
Laurentides
Garderie
subventionnée
0
15
15
Garderie la planète
verte inc.
752
rang
Sainte-
Henriette
Saint-Lin-
Laurentides
Garderie
subventionnée
0
41
41
CPE
Boute-en-
train
47
rue Malo
Saint-Roch-de-
l'Achigan
CPE-INS
5
44
49
Les
Trésors
d'Isabelle
30
rue du Docteur-
Wilfrid-Locat
Nord
Saint-Roch-de-
l'Achigan
Garderie
subventionnée
0
76
76
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
119
CPE Pastelle
2751
rue Adolphe
Sainte-Julienne
CPE-INS
5
75
80
Les
Amis
de
Mandoline inc.
160
chemin Viger
Sainte-Marie-
Salomé
Garderie
subventionnée
10
40
50
Nombre
d'installations:
12
total:
65
601
666
phase 1
242
phase 2
86
total:
994
2019, r. 501-2019, a. 81.
1.13
Les équipements culturels et récréotouristiques
En 1997, pour mieux orienter ses actions et investissements futurs dans le domaine culturel, la
MRC de Montcalm a choisi de se doter d'un portrait précis de l'ensemble de la situation actuelle
de la culture. Suite à ce portrait, le projet de politique culturelle a été adopté en fin d'année 1999,
et le lancement officiel a eu lieu en mai 2000. Elle a permis d'identifier les forces et les faiblesses,
de trouver des solutions à des interventions jugées éparpillées, de cerner les besoins et les
tendances, d'explorer de nouvelles avenues face à l'offre de services, et de mieux faire des choix.
Enfin, elle permet de positionner et de distinguer la MRC à l'échelle régionale. Il est à noter que
la MRC de Montcalm a produit une nouvelle édition en 2005 de sa politique culturelle.
Tableau 58 : Biens d'intérêt culturel, patrimonial et historique, MRC
de Montcalm, 2013
Immeuble patrimonial classé
Bureau
d'enregistrement
(cour
municipale)
Sainte-Julienne
Immeuble patrimonial cité
Ancien bureau de poste
Saint-Jacques
Au Moulin Bleu
Saint-Roch-de-l'Achigan
Couvent (hôtel de ville)
Saint-Roch-de-l'Achigan
Couvent des sœurs de Sainte-Anne
Saint-Jacques
Église de Saint-Jacques
Saint-Jacques
Maison Allard-Labrèche
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison Archambault
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison J,-Oswald-Forest
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison Josaphat-Gareau
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison Louise-Pariseau
Saint-Jacques
Maison Malo
Saint-Roch-de-l'Achigan
Maison Marien
Saint-Roch-de-l'Achigan
Presbytère de Saint-Jacques
Saint-Jacques
Presbytère de Saint-Roch-de-l'Achigan
Saint-Roch-de-l'Achigan
Vieux Collège
Saint-Jacques
Immeuble historique national du Canada
Lieu historique national de Sir-Wilfrid-
Laurier
Saint-Lin-Laurentides
Autres bâtiments d'intérêt
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
120
Bâtiments d'intérêt
Maison Dannel et Maison Morrissette
Saint-Roch-de-l'Achigan
Églises
Saint-Alexis, Saint-Esprit, Saint-Liguori,
Saint-Lin-Laurentides et Sainte-Julienne,
Source : Répertoire du patrimoine culturel du Québec décembre 2014 et compilation MRC de Montcalm
2013
Au niveau récréotouristique, la région de Montcalm dispose d'un nombre intéressant
d'équipements et d'activités qui favorisent l'affluence touristique. Notons que les
réaménagements du golf Montcalm à Saint-Liguori, de la halte de verdure et de la plage
municipale le long de la route 125 dans la municipalité de Sainte-Julienne sont des équipements
susceptibles de générer des retombées dans les secteurs avoisinants ces équipements.
Le Club de golf de Montcalm - Saint-Liguori.
Les agglomérations et les villages offrent
un petit réseau d'activités qui favorise la
prise de conscience de la richesse d'un
patrimoine trop peu connu. Le tableau
ci-joint énumère les principaux attraits et
événements de nature récréotouristique
de la MRC.
Tableau 59 : Attraits et évènements de nature culturelle et récréotouristique, MRC de
Montcalm, 2003
Attraits
Municipalités
Caractéristiques
Sites naturels et parcs
Faune
Ravages de cerfs de Virginie
Saint-Calixte, Saint-Liguori, Saint-
Lin-Laurentides et Sainte-Julienne
Potentiel non développé. Secteurs identifiés par
Faune Québec
Attraits culturels
Bâtiments et sites historiques
Lieu historique national du
Canada de Sir-Wilfrid-Laurier
Saint-Lin-Laurentides
Centre d'interprétation relatant la vie et l'œuvre
de Sir Wilfrid Laurier, premier Canadien français
à devenir Premier ministre du Canada (1896-
1911). En été, des animations théâtrales
rappellent la vie quotidienne du temps.
Édifice religieux, lieux de pèlerinage
Église ancestrale de Saint-Calixte
Saint-Calixte
Musées, centres d'interprétation et expositions thématiques
Maison Laurier
Saint-Lin-Laurentides
Galerie d'art
Le centre culturel et
communautaire
Saint-Calixte
Présentation d'œuvres d'artistes lanaudois,
québécois et de l'étranger, en art contemporain et
actuel. Une place spéciale est réservée aux jeunes
artistes en recherche de statut professionnel.
Une salle de spectacle pouvant accueillir près de
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
121
400 personnes est disponible.
Théâtre d'été
Cabaret-Théâtre Les Femmes
Collin
Saint-Esprit
Activités de plein air estivales
Bases et centres de plein air
Centre de plein air Chez Martine
Saint-Lin-Laurentides
Ski de fond, raquette, patinoire, glissade, relais
motoneige, relais quad, location de salle, service
de traiteur, école de ski et boutique de ski.
Domaine la Fierté
Sainte-Julienne
Centre naturiste et terrain de camping.
Domaine de l'Eden
Saint-Lin-Laurentides
Centre naturiste et terrain de camping. Courts de
tennis, jeux de galets, fer, pétanque, billard,
volleyball, golf miniature.
Piste d'hébertisme
Saint-Calixte
Plages publiques ou rapides ou cascades
Rivière Beauport
Saint-Calixte
Projet de sentier pédestre et développement des
berges
Rapides de Saint-Liguori
Saint-Liguori
Plage Au pied du courant
Saint-Liguori
Parc de la Rivière L'Achigan
Saint-Lin-Laurentides
Promenade en canot, pédalo, etc.
Halte de verdure de Sainte-
Julienne
Sainte-Julienne
Table de pique-nique, aires de jeux pour enfants
Course de canards
Parc de la Rivière L'Achigan
Saint-Lin-Laurentides
Course de canards annuel et promenade en
canot, pédalo, etc.
Clubs de golf
Club de golf Montcalm
Saint-Liguori
Terrain de 36 trous, public avec 300 membres.
Réception de touristes, mais vocation touristique
moyenne.
Centre de karting extérieur
SRA Karting International inc.
Saint-Roch-de-l'Achigan
Piste de 1,2 km éclairée, location individuelle et
de groupe, journées corporatives, école de
pilotage régulier et haute performance, courses,
vente de karts et accessoires. Présentations de
compétitions régionales, nationales et
internationales.
Équitation ou centres équestres
Écurie Lise Pinsonneault
Saint-Alexis
Élevage et pension de chevaux
Écurie Céline Breault
Saint-Alexis
Élevage et pension de chevaux
Ranch Lucky
Saint-Calixte
Ouvert durant la saison estivale
M. Daflon
Saint-Esprit
Les écuries Jacques Guilbault
Saint-Jacques
Élevage, pension, dressage, sentiers de
randonnées
Les écuries L. Germain enr.
Saint-Jacques
Élevage, pension, dressage
Centre d'entraînement Montcalm
Saint-Liguori
Ferme d'élevage
Club de balade équestre des
Laurentides
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Calixte
Soixante kilomètres de sentier équestre dans la
région de Lanaudière
Écurie chez Nancy
Saint-Lin-Laurentides
Écurie Hudson
Saint-Lin-Laurentides
Écurie Québec Marshal
Saint-Lin-Laurentides
Ferme Bernash
Saint-Lin-Laurentides
Ferme équestre Beau-Séjour
Saint-Lin-Laurentides
Ferme Marcel Denis & fils
Saint-Lin-Laurentides
L'Ermitage
Saint-Lin-Laurentides
Ranch Entr'Amis
Saint-Lin-Laurentides
Relais Beausoleil
Saint-Lin-Laurentides
Écurie Anaya
Sainte-Marie-Salomé
Pension, dressage
Écurie B. B
Sainte-Marie-Salomé
Pension, dressage
Écurie Yanick Rivest
Sainte-Marie-Salomé
Pension, dressage
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
122
Promenades
Promenade à dos de cheval
Saint-Lin-Laurentides
Visite guidée du patrimoine à dos de cheval (été)
situé au Parc de la Rivière L'Achigan
Activités hivernales
Sentiers de motoneige et
de 4 X 4
Sentiers de motoneige
Montcalm
Sentiers régionaux #305, #310, #333 et #349.
Sentier de 4 X 4
Saint-Calixte
Relais, carte et permis
Restaurant Le Resto.
Saint-Calixte
Relais, carte et permis pour motoneige et 4 X 4
Centres pour le ski et la raquette de randonnée
Centre de plein air Chez
Martine
Saint-Lin-Laurentides
Voir section : bases et centres de plein air.
Patinage sur glace
Rivière l'Achigan
Saint-Lin-Laurentides
Agrotourisme
Auto cueillette de fruits et légumes
La Ferme Perron
Saint-Jacques
Autocueillette de fraises et de framboises et kiosques
de produits de la ferme.
Ferme J. L. Leblanc inc.
Saint-Jacques
Cabanes à sucre
La route de l'érable
Réflexion en cours sur l'établissement d'une route de
l'érable
Cabane à sucre N. Lafortune
Inc.
Saint-Alexis
Cabane à sucre de 200 places
Cabane à sucre Osias
Saint-Alexis
Cabane à sucre de 150 places
Cabane à sucre Les Trois
gourmands
Saint-Alexis
Érablière La Chaudière
Saint-Alexis
Érablière La Ferme Mycalin
Saint-Alexis
Cabane à sucre de 100 places
Chez Boucher
Saint-Calixte
Chez Lavoie
Saint-Calixte
Cabane à sucre A Ducharme
Saint-Esprit
Cabane à sucre de 100 places
Cabane à sucre Au bel érable
Saint-Esprit
Cabane à sucre au Toit
rouge
Saint-Esprit
Cabane à sucre Chez
Oswald
Saint-Esprit
Cabane à sucre de 250 places
Cabane à sucre des Sportifs
Saint-Esprit
Cabane à sucre de 1 000 places.
Cabane à sucre Gaston
Majeau
Saint-Esprit
Cabane à sucre Germain
Latendresse
Saint-Esprit
Cabane à sucre de 300 places
Cabane à sucre Jacques
Grégoire
Saint-Esprit
Cabane à sucre de 250 places
Cabane à sucre La petite
coulée
Saint-Esprit
Cabane à sucre de 150 places
Cabane à sucre la Petite
québécoise
Saint-Esprit
Cabane à sucre Normand
Payette
Saint-Esprit
Cabane à sucre de 100 places
Cabane Constantin Grégoire
Saint-Esprit
Cabane à sure de 500 places
Érablière aux Fendilles
sucrées
Saint-Esprit
Érablière François Gagnon
Saint-Esprit
Érablière La Tradition
Saint-Esprit
Érablière Les Femmes
Collin
Saint-Esprit
Cabane à sucre de 650 places
Les sucreries Jani
Saint-Esprit
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
123
Cabane à sucre « Chez
Pépère »
Saint-Jacques
Cabane à sucre de 300 places
Cabane à sucre « Chez
Pépère »
Saint-Jacques
Cabane à sucre de 300 places.
Cabane à sucre Domaine de
la tournée
Saint-Jacques
Cabane à sucre de 200 places
Cabane à sucre Guy Dupuis
Saint-Jacques
Cabane à sucre de 325 places
Cabane à sucre St-Jacques
Saint-Jacques
Cabane à sucre de 350 places
Cabane Pierre et Ghislaine
Varin
Saint-Jacques
Cabane à sucre de 100 places
P.G. Varin
Saint-Jacques
Roland Soulières
Saint-Jacques
Cabane à sucre de 300 places
Cabane à sucre chez Papy
Saint-Lin-Laurentides
Cabane à sucre F Lamarche
Saint-Lin-Laurentides
Cabane à sucre de 300 places
Cabane chez Jacques
Saint-Roch-de-l'Achigan
Cabane à sucre de 200 places
Érablière Desrocher
Saint-Roch-de-l'Achigan
Érablière Godendard
Saint-Roch-de-l'Achigan
Cabane à sucre de 700 places
Érablière le Duo sucré
Saint-Roch-de-l'Achigan
Cabane à sucre de 120 places
Érablière Luc Duval
Saint-Roch-de-l'Achigan
Érablière Réal St-André
Saint-Roch-de-l'Achigan
Cabane à sucre de 200 places
Cabane à sucre Au sentier de
l'érable
Sainte-Julienne
Cabane à sucre de 350 places
Fermes offrant des visites ou des produits du terroir
La Suisse Normande
Saint-Roch-Ouest
Fromagerie,
boulangerie
fermière,
fabrication
artisanale
Meunerie au Moulin Bleu
Saint-Roch-de-l'Achig
Les museaux d'Écosse
Saint-Lin-Laurentides
Ferme d'élevage
Jardins et horticulture
La Route des Fleurs
Saint-Esprit
Visite en vélo ou en auto du circuit des propriétés
honorées concours « Fleurir le Québec »
Les Jardins au Gré du Vent
Saint-Esprit
Visite pédestre de sentiers fleuris en bordure de la
rivière Saint-Esprit
Le Jardin de la Passion Labri
Saint-Jacques
Nombreux sentiers, décor champêtre et artisanal,
boutique sur place.
Marc Meloche Flore
Sauvage
Saint-Jacques
Jardins composés d'espèces indigènes du nord-est de
l'Amérique du Nord et des plantes sauvages venues
d'ailleurs en Amérique, Europe et en Asie.
Établissement offrant des repas champêtre
Jardin
Le Relais champêtre
Saint-Alexis
Table champêtre
Auberge le Manoir du Lac
Saint-Calixte
La Maison de Bouche
Saint-Jacques
Table champêtre
À la table des Jardins Sauvages
Saint-Roch-de-l'Achigan
Les événements particuliers
Les fêtes gourmandes de Lanaudière
Saint-Jacques
Championnat du monde de karting
Saint-Roch-de-l'Achigan
Les événements culturels annuels de la MRC de Montcalm
Tintamarre
Saint-Liguori
15 août
Journées de la culture
Sur tout le territoire
Dernière fin de semaine de septembre
Sources : Compilation MRC de Montcalm, 2007.
*Guide touristique Lanaudière 1999-2001.
Tous ces éléments indiquent que le potentiel récréotouristique et culturel de la MRC est présent
mais demeure insuffisamment exploité en raison du manque d'équipements et d'infrastructures
touristiques d'envergure. Pour combler cette lacune, Tourisme Lanaudière et ses partenaires
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
124
dont la MRC de Montcalm ont réalisé en 2013 une étude pour définir un Plan de développement
touristique de Lanaudière 2013-2020. Documents de référence pour l'ensemble des intervenants de
la région, ce plan vise à doter la région d'une vision d'avenir et d'objectifs à l'horizon 2020,
d'orientations stratégiques qui répondent aux enjeux majeurs de la région, d'axes d'intervention
et de stratégies concrètes et pertinentes en tenant compte des spécificités des territoires et des
secteurs d'activités de l'industrie.
Par ailleurs, un projet de parc régional est à l'étude sur le territoire de Saint-Calixte. La
Conférence régionale des élus de Lanaudière a notamment octroyé des fonds financiers via le
Programme de mise en valeur des ressources du milieu forestier - Volet II, 2012-2013 pour
réalisation un Plan de caractérisation des potentiels multiressources du futur Parc de la MRC de
Montcalm. De plus, en avril 2013, la MRC a acheté le terrain visé par le projet.
La mise en place d'un tel parc permettra de structurer et de développer l'offre récréotouristique,
de villégiature et évènementielle sur le territoire montcalmois.
2019, r. 501-2019, a. 82.
1.14
Les réseaux d'utilité publique
Le territoire de la MRC de Montcalm est traversé par certaines grandes infrastructures
d'électricité, de télécommunications et de câblo-distribution. Il existe peu d'infrastructures
reliées au gaz dans la MRC. Les réseaux de quatre (4) grandes sociétés, soit Hydro-Québec, Bell
Canada, Vidéotron et Gaz Métropolitain sillonnent le territoire.
Le réseau d'Hydro-Québec est le plus visible en raison de l'importance des lignes de 735, 315,
120 et 69 Kv qui traversent le territoire de la MRC. Le réseau compte plus de 74 km d'emprise
de lignes (735 et 315 kV) dont les supports sont imposants
Toutefois, près de 49 km de lignes de transport de tension 69 kV sont jumelés au réseau de
distribution en partageant les mêmes supports (poteaux de bois). Il existe 10 kilomètres de lignes
de 120 kV. Huit (8) couloirs d'emprises de lignes de transport d'énergie électrique sillonnent le
territoire sur près de 890 kilomètres (25 kV). (Voir carte 19 : Contraintes anthropiques).
Hydro-Québec doit ajouter au réseau principal de 735 kV les infrastructures nécessaires au
maintien de la fiabilité et de la disponibilité du réseau en vue d'assurer la qualité d'alimentation
électrique de la clientèle. Cet ajout a pris la forme du projet à 735kV de la Chamouchouane -
Bout-de-l'Île au terme d'une démarche de participation du public. La MRC de Montcalm est
touchée de deux façons par ce projet :
-
La nouvelle ligne provenant du poste de la Chamouchouane pour alimenter le
futur poste Judith-Jasmin à Terrebonne, traversera Sainte-Julienne, Saint-Calixte
et Saint-Lin-Laurentides. Ces trois municipalités de la MRC seront touchées par
le tracé sur une distance de 21,8 kilomètres;
-
Une autre ligne à 735 kV (circuit 7017) sera déviée à partir de Saint-Roch-de-
l'Achigan afin d'alimenter le poste du Bout-de-l'Île, situé à Montréal. D'une
longueur totale de 19,4 kilomètres, ce nouveau tracé sera toutefois de 0,9
kilomètre dans cette municipalité de la MRC de Montcalm.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
125
Les lignes de distribution de l'énergie doivent bénéficier d'une planification intégrée, car la
forme des lots et l'organisation des îlots ont une influence sur l'intégration des réseaux. La
configuration du lotissement devrait tendre à diminuer le nombre de poteaux et de haubans
nécessaires lors d'une desserte aérienne ou aérosouterraine du réseau électrique. Le document
complémentaire viendra préciser les dispositions relatives à la planification des réseaux de
transport d'énergie électrique.
Tableau 60 : Postes d'Hydro-Québec, MRC de Montcalm,
2015
Installation
Tension
(kV)
Municipalité
Poste de Saint-Calixte
69
Saint-Calixte
Poste de Saint-Lin
69
Saint-Lin-Laurentides
Poste de Magnan
120
Sainte-Julienne
Poste Saint-Lin (120 Kv)
120
Saint-Lin-Laurentides
Source : Hydro-Québec, 2015.
Tableau 61 : Lignes de transport d'énergie électrique d'Hydro-Québec, MRC de
Montcalm, 2015
Ligne
Tension (kV)
Type
Longueur (km)
703
69
aérien
4
704
69
aérien
6
741
69
aérien
25
756
69
aérien
5
Segment de lignes de moins de 1 km
69
aérien
< 1
1119-1121
120
aérien
3
1404-1405
120
aérien
3
1409-1410
120
aérien
3
Segments de lignes de moins de 1 km
120
aérien
1
3016-3069
315
aérien
15
Segments de lignes de moins de 1 km
315
aérien
1
7016
735
aérien
22
7017
735
aérien
24
Source : Hydro-Québec, 2015.
Les postes de transformation électrique existants de la MRC sont localisés dans une aire agricole
ou para-industrielle, et sont éloignés des périmètres d'urbanisation. Comme les usages permis à
proximité sont relativement restreints, le schéma d'aménagement révisé ne les identifie pas
comme étant une contrainte anthropique.
Sur le territoire de la MRC, un nouveau poste de 120-25 kV à Saint-Lin-Laurentides a été mis en
service à la mi-décembre 2008137.
1 37 http ://www.hydroquebec.com/projets/paquin_saint_lin.html
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
126
Bell Canada exploite un réseau majeur de câbles de liaison : il comprend cinq (5) câbles aériens
qui relient les postes de communication entre eux. Cette compagnie ne prévoit pas d'expansion
majeure d'ici cinq (5) ans, le réseau actuel étant largement suffisant pour les besoins actuels et
prévisibles.
Le réseau d'Hydro-Québec.
La compagnie Vidéotron possède un réseau de distribution très étendu desservant une partie des
municipalités suivantes : Saint-Alexis, Saint-Lin-Laurentides, Sainte-Marie-Salomé, Saint-Esprit,
Sainte-Julienne en partie, Saint-Calixte, Saint-Roch-de-l'Achigan en partie, et Saint-Jacques. La
compagnie ne prévoit pas d'expansion majeure de son réseau. Au moins une autre compagnie
privée dessert le territoire de la MRC.
Quant à Énergir, ses installations desservent une partie des municipalités suivantes :
-
Saint-Alexis ;
-
Saint-Esprit ;
-
Saint-Jacques ;
-
Saint-Lin-Laurentides ;
-
Saint-Roch-de-l'Achigan ;
-
Saint-Roch-Ouest1.
Il existe cependant des projets d'expansion pour plusieurs autres municipalités en fonction de la
demande prévisible : il s'agit principalement d'infrastructures souterraines. Ces expansions sont
sous la gouverne de la compagnie Énergir.
Le projet d'oléoduc de la compagnie TransCanadaPipeline vise également un secteur dans la
municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan par voies souterraines.
En ce qui concerne les tours de télécommunication, il en existe deux (2) à Saint-Calixte, deux (2)
à Saint-Roch-de-l'Achigan, une (1) à Sainte-Julienne et une (1) à Saint-Esprit. Dans la
municipalité de Saint-Liguori, une tour aux fins de télécommunications de la compagnie
Vidéotron est en opération depuis 2014.
Certains secteurs de la MRC sont reliés au service d'Internet à haute vitesse.
De plus, depuis l'automne 2003, la MRC de Montcalm a relié ses municipalités par un réseau de
fibres optiques. Au printemps 2014, la MRC a officiellement annoncé le prolongement de ce
1 http://www.gazmetro.com/data/media/carte_reseau_gazier.pdf.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
127
réseau de fibres optiques afin de relier tous les secteurs non desservis de son territoire d'offrir
l'internet haute vitesse et tous les autres services (téléphonie IP, télévision) disponibles grâce à
un tel réseau. Le plan de déploiement prévoit couvrir tous les secteurs d'ici 2017.
Ainsi, une amélioration considérable de la desserte au niveau de l'internet haute vitesse et de la
téléphonie par réseau de fibres optiques sur l'ensemble du territoire de la MRC sera perceptible.
De plus, la distribution du gaz naturel est appelée à suivre une courbe ascendante au niveau du
territoire à la suite de la conversion de plusieurs bâtiments agricoles à cette forme d'énergie.
2019, r. 501-2019, a. 83.
1.15
Schéma de couvertures de risques
L'introduction de la notion de schéma de couverture de risques fait référence au nouveau cadre
juridique de la sécurité incendie applicable sur le territoire québécois, à la nature et la portée des
orientations ministérielles en cette matière, aux nouvelles responsabilités confiées aux autorités
régionales et locales en matière de sécurité incendie, aux dispositions législatives concernant le
contenu et les modalités d'établissement du schéma de couverture de risques, au calendrier de
réalisation et aux procédures d'attestation d'entrée en vigueur et de révision du schéma.
2019, r. 501-2019, a. 84.
1.15.1 Contexte de la réforme
En juin 2000, le législateur québécois adoptait la Loi sur la Sécurité incendie (L.Q., 2000, c.20) par
laquelle les MRC du Québec devaient élaborer un schéma de couverture de risques.
L'exercice ainsi demandé à la MRC de Montcalm était donc un processus de planification
menant à l'établissement d'un schéma de couverture de risque s'inscrivant dans une perspective
de gestion des risques.
2019, r. 501-2019, a. 84.
1.15.2 Implications pour les autorités municipales
Sommairement, ce travail a permis aux autorités régionales de construire une analyse des risques
présents sur le territoire, de manière à prévoir des mesures de prévention propres à réduire les
probabilités qu'un incendie survienne (réduction de l'occurrence) et à planifier les modalités
d'intervention pour limiter les effets néfastes lorsqu'il se déclare (réduction de l'impact). Ces
trois (3) dimensions - l'analyse des risques, la prévention et l'intervention - forment donc la
charpente sur laquelle prendront appui les autres éléments du modèle.
Elles sont complémentaires et interdépendantes.
Les actions mises en œuvre par les instances municipales ou régionales doivent donc viser autant
la prévention, l'analyse des risques et l'intervention afin d'obtenir un bon niveau de protection
contre l'incendie.
2019, r. 501-2019, a. 84.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
128
1.15.3 Contenu du schéma
L'article 10 de la Loi sur la Sécurité incendie détermine les éléments à inclure au schéma.
Il commande que « Le schéma de couverture de risques fait état du recensement, de l'évaluation
et du classement des risques d'incendie présents sur le territoire et précise leur localisation.
Il fait également état du recensement et de l'évaluation des mesures de protection existantes ou
projetées, des ressources humaines, matérielles et financières qui leur sont affectées par les
autorités locales ou régionales ou par des régies intermunicipales ainsi que des infrastructures et
des sources d'approvisionnement en eau utile pour la sécurité incendie. Il comporte, en outre,
une analyse des relations fonctionnelles existantes entre ces ressources et une évaluation des
procédures opérationnelles.
Le schéma détermine ensuite, pour chaque catégorie de risques inventoriés où chaque partie du
qui y sont définies, des objectifs de protection optimale contre les incendies qui peuvent être
atteints compte tenu des mesures et des ressources disponibles. Il précise également les actions
que les municipalités et, s'il y a lieu, l'autorité régionale doivent prendre pour atteindre ces
objectifs de protection en intégrant leurs plans de mise en œuvre.
Enfin, le schéma comporte une procédure de vérification périodique de l'efficacité des actions
mises en œuvre et du degré d'atteinte des objectifs arrêtés.
Le 1er mars 2002, la MRC de Montcalm, comme toutes les MRC du Québec, recevait l'avis du
ministre de la Sécurité publique pour produire un schéma de couverture de risques incendie. Les
articles 13 à 19 de la Loi sur la Sécurité incendie édictent le processus et les obligations des autorités
régionales et locales dans le cadre de l'élaboration du schéma de couverture de risques en
sécurité incendie. La MRC de Montcalm a donc suivi ces étapes : procéder au recensement des
ressources en sécurité incendie, analyser les risques présents sur le territoire, classifier ces risques
parmi quatre catégories (faibles, moyens, élevés et très élevés), proposer des objectifs de
protection tenant compte des ressources actuelles ou futures et des risques à protéger, établir
des stratégies pour rencontrer ces objectifs, consulter les municipalités participantes et
déterminer les actions qui devront être mises en œuvre et consigner ces dernières dans un plan
de mise en œuvre.
2019, r. 501-2019, a. 84.
1.15.4 Attestation et adoption du schéma
Les articles 18 à 31 de la loi énoncent la démarche à suivre pour l'obtention de l'attestation de
conformité de l'adoption du schéma. Ainsi, à la suite d'une consultation publique, et après avoir
été dûment entériné par le conseil de la MRC de Montcalm, le projet de schéma a été transmis
au ministre de la Sécurité publique.
Une fois en vigueur, le schéma peut être modifié en fonction de l'évolution technologique, d'une
modification du territoire, d'une augmentation de risque ou pour tout autre motif valable,
pourvu qu'il demeure conforme aux orientations ministérielles. Il est également prévu à l'article
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
129
29 que le schéma soit révisé au cours de la sixième année qui suit la date de son entrée en
vigueur ou de sa dernière attestation de conformité.
Le schéma de couverture de risques est entré en vigueur en mars 2012.
2019, r. 501-2019, a. 84.
1.15.5 Situation actuelle et sécurité incendie
Six services de sécurité incendie (SSI) sont présents sur le territoire de la MRC de Montcalm.
Les municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne, Saint-Jacques et Saint-Liguori ont leur propre
service de sécurité incendie.
Le SSI de la MRC de Montcalm dessert les municipalités de Saint-Esprit, Saint-Alexis et Saint-
Roch-de-l'Achigan. La municipalité de Sainte-Marie-Salomé est desservie par un service de
sécurité incendie hors du territoire de la MRC, soit celui de Saint-Charles-Borromée.
Les services de sécurité incendie de Saint-Calixte, Saint-Jacques, Saint-Liguori ne sont pas
constitués par un règlement municipal.
La MRC compte une flotte de véhicules d'intervention, dont l'âge de certains dépasse les 25 ans.
Les véhicules sont bien entretenus mais les plus âgés sont sujets à quelques problèmes de
fiabilité et de disponibilité des pièces de remplacement. Les services de sécurité incendie
disposent d'au moins une autopompe munie d'une pompe de classe A (parfois plus d'un
véhicule).
Les municipalités de la MRC de Montcalm disposent d'un total de 28 véhicules d'urgence en
incendie. Le tableau qui suit démontre la répartition du type de véhicules d'intervention par
caserne et apporte certaines précisions sur leurs caractéristiques.
Tableau 62 : Nombre et types de véhicules d'urgence par Service de sécurité incendie (SSI),
MRC de Montcalm, 2012
Service de sécurité incendie
Types de véhicules
Autopompe Autopompe-
citerne
Camion
-citerne
Camion-
échelle
Fourgon
de secours Total
SSI de MRC de Montcalm
2
2
1
0
3
8
Saint-Calixte
1
1
1
0
1
4
Sainte-Julienne
1
2
0
0
1
4
Saint-Jacques
2
0
0
0
1
3
Saint-Liguori
1
0
1
0
0
2
Saint-Lin-Laurentides
2
1
1
1
1
6
Total MRC
9
6
4
1
7
27
St-Charles-Borromée (hors MRC)
2
1
0
0
1
4
Source : Schéma de couverture de risques, MRC de Montcalm, Mars 2012, p.58.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
130
En plus de cette flotte de véhicules, la force de frappe se compose de personnel humain affecté
aux opérations de sauvetage et d'extinction.
Les résultats de l'analyse des tâches critiques à accomplir sur les lieux d'un incendie établissent à
10 le nombre des effectifs minimums nécessaires afin d'effectuer des opérations de sauvetage et
d'extinction dans un bâtiment représentant un risque faible selon la classification de l'échelle de
risque du schéma de couverture de risques en sécurité incendie de la MRC de Montcalm.
Rappelons que cet effectif minimal de 10 pompiers est une norme pour une intervention en
présence d'un réseau d'approvisionnement en eau fournissant un débit suffisant (1 500
litres/minutes); il ne comprend donc pas le personnel nécessaire en milieu rural, soit pour le
transport de l'eau à l'aide de camions-citernes ou pour le pompage à relais.
Il faut, cependant, considérer qu'il s'agit d'un objectif à atteindre dans une majorité de situations
présentant des conditions normales, que ce soit sur le plan du climat, de la topographie ou de
l'accès au lieu du sinistre, de l'ampleur de l'incendie ou encore de la disponibilité des ressources
d'intervention.
Dans ce contexte, et en accord avec la prescription contenue à cet effet dans la norme NFPA
1710 «Standard for the Organisation and Deployement of Fire Supression, Emergency Medical Operation and
Special opration to the public by Career Fire Department», le déploiement, dans 90% des cas, d'une
force de frappe permettant une intervention efficace pourra, rétrospectivement, être considérée
comme acceptable.
2019, r. 501-2019, a. 84.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
131
2.0
PARTI D'AMÉNAGEMENT
Le parti d'aménagement reflète les lignes directrices de l'aménagement de la MRC de Montcalm :
celles-ci s'expriment par le biais de la vision d'aménagement et de développement, du concept
d'organisation spatiale, de grandes orientations ainsi que de grandes affectations du territoire et
la gestion de l'urbanisation.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.1
La vision d'aménagement et de développement
En 2033, la MRC de Montcalm offre à ses citoyens un milieu de vie champêtre respectueux
de l'environnement. La MRC a su se positionner au sein de la région métropolitaine de
Montréal et assume pleinement son rôle de couronne champêtre. Elle dispose désormais
d'une structure territoriale cohérente avec la mise en place d'une armature solide qui passe
notamment par le biais de deux pôles principaux distincts et complémentaires ainsi qu'un
campus industriel Montcalm de propriété régionale. La MRC a également su conduire la
population et son territoire vers les objectifs qu'elle s'était fixés. En effet, la MRC dispose
désormais d'une identité propre distinctive axée vers les familles en quête d'un milieu
accessible ainsi qu'un milieu à échelle humaine offrant une véritable alternative aux
centres urbains limitrophes. Cette image est par ailleurs reconnue dans l'ensemble du Québec
et les Montcalmois sont fiers de leur région.
Dans sa volonté de rationaliser et de consolider son développement, la MRC de Montcalm
a su mettre en place des moyens pour que chaque municipalité dispose d'espaces de
développement, notamment résidentiels, propres à ses besoins. Les efforts de développement
développés au sein de la région ont permis la réalisation de façon encadrée, cohérente et
organisée du territoire sur fond de développement durable. La planification de la
capacité d'accueil des différents secteurs de la MRC en fonction du rythme de la croissance fait
figure d'exemple tout comme la rationalisation et l'optimisation des espaces de
développement situés hors du périmètre urbain. L'accroissement de la densité et de la
mixité dans les secteurs aptes à les recevoir a notamment permis de concevoir des milieux de
vie dynamiques et attrayants. La MRC a par ailleurs su assurer le maintien de la vitalité des
pôles locaux par le biais d'équipements et d'infrastructures de proximité de qualité.
Les problématiques relatives aux puits en copropriété et à la qualité de l'eau aux développements
hors des périmètres urbains des années 2000 ont été résolues. La MRC a ainsi démontré à
plusieurs reprises qu'elle faisait preuve de maturité dans la gestion du développement rural
de son territoire. L'intégration de normes de respect de l'environnement, la gestion de la
pression urbaine et la sensibilisation auprès de la population ont permis notamment de
garantir l'avenir du territoire agricole et des milieux naturels notamment grâce à son Plan
de développement de la zone agricole (PDZA).
Ainsi, le mode d'aménagement et de planification novateur mis en œuvre sur le territoire
et inspiré par les nouvelles tendances de l'urbanisme a grandement contribué à limiter
l'éparpillement, l'éclatement et l'étalement urbain sur le territoire régional. Avec une
attitude proactive, les efforts de collaboration entre les différentes instances œuvrant au sein
de la MRC ont permis d'offrir un territoire attirant et varié.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
132
La municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan est désormais reconnue pour son Centre
scientifique, sportif et éducatif dirigé vers la science du sport et la Ligue de Hockey
Préparatoire Scolaire. Cette orientation s'appuie sur la création d'un campus industriel
technologique d'envergure de propriété régionale témoignant d'une vision d'aménagement
du territoire réfléchie, orientée vers la recherche et développement. La qualité architecturale et
environnementale de ce nouveau campus industriel, avec des éléments distinctifs et
innovateurs, en font un modèle au Québec. D'autre part, la vocation industrielle orientée
principalement à des fins agro-alimentaires a permis de développer un créneau spécifique sur le
territoire de Saint-Esprit. Parallèlement, la reconnaissance des espaces industriels dans les
autres municipalités de la MRC contribue à créer de véritables secteurs industriels répondant
adéquatement au développement local.
Chef-lieu, la municipalité de Sainte-Julienne vient d'être raccordée à l'autoroute 25. Elle bénéficie
désormais d'une meilleure accessibilité, a su conserver son rôle institutionnel et se
positionne comme porte d'entrée du contrefort de la portion ouest de Lanaudière. La Ville
de Saint-Lin-Laurentides a su diversifier sa typologie d'habitat et offre une concentration
résidentielle ainsi que certains services.
Ces municipalités offrent également des secteurs avec des espaces commerciaux complets
intégrés au milieu de vie, accessibles par le biais du transport routier mais également collectif
et actif et répondant aux besoins variés de la population.
La municipalité de Saint-Calixte a su rehausser son image et est devenue le lieu de
villégiature par excellence pour les résidents de la région métropolitaine montréalaise. Quant à
la municipalité de Saint-Esprit, véritable carrefour, elle a su prendre le virage agroalimentaire
et reste un modèle de développement relié au milieu agricole tout en consolidant son rôle
industriel notamment en lien avec ce dernier. Tout en conservant leur caractère champêtre, les
pôles locaux des différentes municipalités à vocation agricole offrent également des services de
proximité complets à l'ensemble des citoyens.
Les commerces ainsi que les récents équipements sportifs, culturels et récréotouristiques
permettent de répondre aux besoins de la population locale et des visiteurs. Toute la population
a désormais accès aux différents services de base. La réalisation des équipements récréatifs et
communautaires contribue à la qualité de vie des Montcalmois. Le partage des coûts entre
les municipalités pour l'implantation des grands équipements tels que l'aréna, la piscine, le centre
multifonctionnel et la répartition adéquate de ceux-ci dans les différents pôles a permis à la
région de se doter de tous les équipements nécessaires à l'épanouissement de sa population.
L'offre culturelle et évènementielle y est également importante.
Le territoire est encore plus accessible avec la réalisation du prolongement de l'autoroute 25
jusqu'à Sainte-Julienne, la voie de contournement de Saint-Lin-Laurentides ainsi que
l'amélioration du lien entre le pôle urbain de Saint-Lin-Laurentides et l'autoroute 25. La
municipalité de Saint-Esprit reste par ailleurs au carrefour de l'autoroute 25 et des routes 125 et
158. Le transport collectif contribue également à améliorer l'accessibilité de la région en offrant
une desserte adéquate qui converge vers la gare de Mascouche et le train de l'Est. La
réalisation d'un réseau cyclable sécuritaire sur l'ensemble du territoire favorise également les
déplacements et particulièrement les déplacements actifs vers les secteurs d'emplois.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
133
L'agriculture est un secteur toujours aussi dynamique qui fait office de levier au sein de la
MRC. À la fine pointe de la technologie, l'engagement du milieu a permis d'assurer la
relève, de mettre en place le Carrefour agroalimentaire à Saint-Esprit et de promouvoir les
produits locaux.
Le marché permanent de Saint-Esprit, les kiosques et marchés estivaux sur l'ensemble du
territoire ainsi que les circuits agrotouristiques continuent également de contribuer à fortifier
et à diversifier le milieu agricole. Les produits Montcalm sont distribués hors de la région et
sont reconnus pour leur fraîcheur et leur qualité. Les Montcalmois consomment et
s'approvisionnent dorénavant en grand nombre auprès des agriculteurs locaux.
Parallèlement, la MRC a mis un point d'honneur à préserver les paysages caractéristiques de
la région et les noyaux villageois par le biais d'une sensibilisation accrue auprès de sa
population. L'ensemble des municipalités dispose également d'un encadrement des bâtiments
d'intérêt ayant ainsi permis le maintien des bâtiments de ferme typiques de la région. La
protection et la mise en valeur de son environnement reflètent pleinement le caractère
agricole, champêtre et rural de la MRC.
En ce qui concerne le milieu naturel, les territoires d'intérêt et sensibles ainsi que les cours d'eau,
tous sont caractérisés et les mesures de protection adaptées aux spécificités de chacun. La
réalisation d'un inventaire identifiant les secteurs boisés prioritaires à protéger a permis de
conserver un couvert forestier de qualité tout en le mettant en valeur. La forêt, les aires de
ravage du cerf de Virginie ainsi que le parc régional de Saint-Calixte sont de véritables
attractions pour les visiteurs.
La vocation récréotouristique de la région est désormais assurée. Le parc régional de Saint-
Calixte, l'offre en villégiature, la richesse agrotouristique du milieu, les sentiers de
VTT / motoneige enrichissent cette offre. Reconnues comme la Nouvelle-Acadie, les
municipalités de Saint-Alexis, Saint-Jacques, Saint-Liguori et Sainte-Marie-Salomé continuent de
promouvoir leur culture acadienne par le biais notamment du festival acadien de la Nouvelle-
Acadie.
En 2033, la MRC de Montcalm est donc devenue, grâce à son cadre de vie diversifié et
accueillant, une véritable alternative à la région métropolitaine.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2
Le concept d'organisation spatiale
La MRC de Montcalm propose un Concept d'organisation du territoire permettant de mettre en valeur
et de faire ressortir les différentes particularités propres à son territoire.
Le présent concept d'aménagement de la MRC de Montcalm permet d'identifier les pôles, les
ressources de la MRC et d'inscrire leur mise en valeur selon une approche de complémentarité
ou de synergie plutôt que de concurrence locale.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
134
Le concept permet de visualiser les vocations privilégiées des différentes parties du territoire, les
pôles à consolider et à mettre en réseaux, les liens avec les MRC voisines et le positionnement de
chaque milieu.
L'organisation territoriale de la MRC se structure autour de deux pôles majeurs ainsi qu'un
campus industriel Montcalm de propriété régionale localisée le long d'axes structurants soit la
route 158 et l'autoroute 25 - route 125 : Sainte-Julienne au nord, Saint-Lin-Laurentides à l'ouest
et Saint-Roch-de-l'Achigan à l'est avec le secteur industriel du campus.
À l'est de ces pôles gravitent une série de pôles locaux à vocation agricole et à l'ouest plusieurs
secteurs résidentiels ou de villégiature. Les pôles de Saint-Calixte, Saint-Esprit et Saint-Jacques se
démarquent toutefois par leur concentration d'activités.
La municipalité de Saint-Calixte est reconnue pour sa villégiature et son environnement naturel,
celle de Saint-Jacques pour son patrimoine et son Collège renommé tandis que la municipalité de
Saint-Esprit pour sa localisation au carrefour des axes structurants du territoire offrant ainsi un
potentiel de développement essentiellement pour des activités agroalimentaires d'envergure.
Ce portrait s'inscrit sur fond de territoire agricole pour la portion sud de la MRC alors que la
vocation forestière est établie dans la portion nord. La carte 45 illustre le concept retenu par la
MRC.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2.1 Les pôles de développement urbain
Les pôles majeurs
Deux pôles principaux de concentration des activités urbaines sont identifiés sur le
territoire de la MRC de Montcalm soit Saint-Lin-Laurentides et Sainte-Julienne. Milieux
de vie attrayants, ces noyaux urbains concentrent une diversité de fonctions,
d'équipements et de services à consolider.
o Le pôle urbain
La ville de Saint-Lin-Laurentides, issue des regroupements municipaux de 2000,
se caractérise par sa trame urbaine importante et en plein essor. En 2013, elle
regroupe plus de 18 300 personnes et représente la municipalité la plus
populeuse au sein de la MRC.
o Le pôle institutionnel et chef-lieu
Deuxième municipalité la plus populeuse, Sainte-Julienne représente le pôle
institutionnel de la MRC. Outre les services d'écocentre, elle regroupe
notamment un guichet de Services Québec, le siège de la MRC de Montcalm, le
centre local d'emploi Sainte-Julienne, le bureau de la publicité des droits, la cour
municipale, le bureau du député provincial, le carrefour Jeunesse-Emploi
Montcalm, le service d'aide aux jeunes entrepreneurs Montcalm, l'Agence
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
135
régionale de mise en valeur des forêts privées de Lanaudière et le service de
transport adapté de la MRC de Montcalm.
L'aire campus industriel Montcalm
La municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan accueille un secteur à vocation
principalement industriel aux abords de l'autoroute 25 conférant au site une accessibilité
avantageuse et une visibilité importante. Par ailleurs, dans le prolongement de ce secteur,
une aire à vocation industrielle de propriété régionale vise à accueillir un parc
technologique multifonctionnel en lien avec le Complexe scientifique dont le créneau est
orienté vers la recherche fondamentale appliquée ainsi que vers l'innovation
technologique.
La délimitation de ce secteur permet une structuration du développement industriel à
l'échelle de l'ensemble du territoire montcalmois. De plus, la définition d'un tel secteur
permet de minimiser les conflits d'utilisation du sol dans les territoires urbains et ruraux
et d'éliminer majoritairement les pressions sur le territoire agricole du développement
industriel d'envergure en concentrant celui-ci dans ce secteur.
Son identification au sein du concept d'organisation spatiale indique une priorisation de
celui-ci au niveau du développement industriel de prestige et constitue le résultat d'un
consensus politique de la part du conseil de la MRC.
Les pôles complémentaires
Les municipalités de Saint-Calixte, Saint-Esprit et Saint-Jacques font, par ailleurs, office
de pôles de développement complémentaires en regroupant également des activités
mixtes à une échelle moindre et contribuent à l'armature des territoires villageois,
champêtre et rural.
Les pôles locaux
Enfin, plus excentrés, trois pôles locaux soient Saint-Alexis, Saint-Liguori et Sainte-
Marie-Salomé visent le maintien des services auprès de la population. Par ailleurs, Saint-
Roch-Ouest ne dispose d'aucune concentration urbaine majeure significative, l'ensemble
du territoire étant localisé dans la zone agricole.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2.1.1 Les secteurs commerciaux
L'offre commerciale est principalement regroupée dans les noyaux de développement principaux
soit Saint-Lin-Laurentides, Saint-Roch-de-l'Achigan et Sainte-Julienne. Les commerces sont
localisés également le long des axes de circulation majeurs (autoroute 25 - route 125, route 158)
comme c'est le cas à Saint-Esprit le long de la route 125. La consolidation commerciale
permettra notamment de garantir une diversification de l'offre et de répondre aux besoins de la
population.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
136
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2.1.2 Les secteurs de concentration résidentielle
Les secteurs de concentration résidentielle et de villégiature sont localisés principalement au
nord-ouest de la MRC, dans le secteur du Piedmont soit à Saint-Calixte, Sainte-Julienne et à
Saint-Lin-Laurentides.
Le phénomène de transformation des chalets en résidence permanente ainsi que le débordement
des développements résidentiels dus aux coûts abordables des terrains hors des périmètres
d'urbanisation sont venus créer des secteurs de concentration résidentielle à circonscrire
clairement et à encadrer de manière à garantir une gestion saine du territoire.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2.1.3 Les secteurs industriels
Outre le secteur industriel du campus à Saint-Roch-de-l'Achigan, la MRC de Montcalm dispose
de plusieurs secteurs à vocation industrielle localisés dans les municipalités de Saint-Lin-
Laurentides, Saint-Esprit et Saint-Jacques. Plusieurs secteurs à vocation para-industrielle sont
également dispersés sur le territoire (Saint-Calixte, Saint-Lin-Laurentides, Saint-Roch-de-
l'Achigan et Sainte-Julienne) afin de répondre à des besoins locaux. Par ailleurs, en lien avec le
prolongement futur de l'autoroute 25 entre Saint-Esprit et Sainte-Julienne, cette dernière dispose
d'un secteur industriel de réserve.
Le parc industriel de Saint-Esprit se démarque toutefois par sa localisation très avantageuse à
l'intersection de deux axes majeurs de transit soit l'autoroute 25 et la route nationale 158 mais
également sa vocation spécifique. Ce parc est desservi par les réseaux d'égouts et d'aqueduc et
possède une capacité portante importante.
Sa visibilité ainsi que sa facilité d'accès, notamment pour les véhicules lourds, lui assurent un
avantage attractif comme le démontre la vitesse à laquelle celui-ci s'est développé, soit en cinq
ans. Ce parc est comblé à 100% et la municipalité fait face à des demandes constantes pour de
nouvelles implantations mais doit les refuser faute d'espace disponible.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2.1.4 Les secteurs naturels et territoires d'intérêt écologique
Outre les nombreux lacs dispersés au nord du territoire, plusieurs tourbières et plus
spécifiquement les réserves naturelles de Materne et Beauréal sont reconnues comme milieu
d'intérêt naturel. Trois écosystèmes forestiers exceptionnels ainsi que deux aires de confinement
du cerf de Virginie localisés dans les municipalités de Saint-Calixte, Sainte-Julienne, Saint-Liguori
et Saint-Lin-Laurentides sont également répertoriés au sein de la MRC.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2.1.5 Les axes et secteurs récréatifs et récréotouristiques
La MRC de Montcalm dispose d'attraits touristiques dispersés sur l'ensemble du territoire dont
plusieurs érablières, des sites d'observation dans les ravages des cerfs de Virginie, des corridors
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
137
récréatifs dans l'axe des principaux cours d'eau (rivières Achigan et Ouareau) et des secteurs de
villégiature localisés aux alentours des lacs ou dans les secteurs boisés de la MRC. Certains
noyaux villageois présentent également un intérêt au niveau historique ou du cadre bâti. La
maison Sir Wilfrid Laurier reconnue comme lieu historique national du Canada constitue un des
secteurs attractifs de la région. L'héritage acadien constitue également un élément important
notamment dans la partie est de la MRC.
De plus, le golf de Saint-Liguori et le parc régional à Saint-Calixte contribuent à l'offre
récréotouristique.
Enfin, de nombreux sentiers de motoneige et de quad contribuent à la pratique des activités de
loisirs au sein de la région.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2.1.6 Le milieu forestier
Localisée au nord de la MRC, la forêt de la MRC de Montcalm se distingue par sa richesse et sa
diversité importantes. Les municipalités localisées principalement sur le contrefort des
Laurentides, soit Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides, bénéficient des
superficies boisées les plus notables.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2.1.7 Le territoire agricole
Une proportion de près de 63% de la superficie du territoire de la MRC est visée par la Loi de
protection du territoire et des activités agricoles. Cette superficie représente plus de 90% dans sept
municipalités soit à Saint-Alexis, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Saint-Liguori, Saint-Roch-de-
l'Achigan, Saint-Roch-Ouest et Sainte-Marie-Salomé. Concentrées dans la portion sud du
territoire, les activités agricoles de la MRC de Montcalm représentent un secteur dynamique
caractérisé principalement par les grandes cultures, les fourrages et les pâturages jumelés à des
cultures maraîchères. Principalement localisés au sud de la MRC, celui-ci bénéficie de la
proximité et de l'accessibilité aux grands centres métropolitains. L'acériculture et le potentiel
agrotouristique, plus au nord, sont également présents sur le territoire.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.2.1.8 Le réseau routier supérieur existant et projeté
Deux principaux axes traversent la MRC dont l'autoroute 25 / route 125 d'orientation nord-sud
et la route 158 qui permet de relier l'est à l'ouest de la MRC. Véritable carrefour de circulation,
c'est sur le territoire de Saint-Esprit que se croisent ces deux grands axes. De plus, le
prolongement prévu de l'autoroute 25 entre Saint-Esprit et Rawdon permettrait de relier les
différents pôles de la MRC et de contrecarrer les différentes problématiques de circulation dans
ce secteur. Le projet de contournement de Saint-Lin-Laurentides, le lien entre Saint-Calixte et la
région des Laurentides ainsi que l'amélioration de l'axe entre le pôle urbain de Saint-Lin-
Laurentides et l'autoroute 25 s'inscrivent également dans cette optique. Par ailleurs, le projet de
voie de contournement adossé au secteur para-industriel longeant l'autoroute 25, à Saint-Roch-
de-l'Achigan, permettrait de sécuriser et de fluidifier les déplacements dans ce secteur. Enfin,
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
138
deux routes collectrices (routes 335 et 346) permettent d'assurer le lien entre les différents
secteurs de la MRC et les territoires limitrophes.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3
Les grandes orientations d'aménagement
Les grandes orientations d'aménagement correspondent aux lignes directrices de l'aménagement
du territoire de la MRC. Elles servent également à circonscrire les principaux enjeux de
l'aménagement du territoire et à faciliter les choix en ce qui concerne les différents moyens qui
s'offrent à la MRC pour encadrer les différentes interventions publiques ou privées sur son
territoire. Le parti d'aménagement avance douze grandes orientations d'aménagement dont les
thèmes sont énumérés ci-après :
1) Le développement de l'urbanisation ;
2) Le développement industriel ;
3) Les transports ;
4) L'agriculture ;
5) La forêt ;
6) Le patrimoine ;
7) Le développement touristique et culturel ;
8) Le développement économique ;
9) L'environnement ;
10) La gestion de l'eau, des cours d'eau et des bassins versants (deux orientations) ;
11) Les infrastructures et équipements.
Les grandes orientations du schéma d'aménagement révisé expriment les lignes directrices pour
l'aménagement et la mise en valeur de la MRC. Pour chaque orientation, une série d'objectifs en
définit la portée.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.1 Le développement de l'urbanisation
Le développement de l'urbanisation est un processus englobant l'ensemble des sphères
d'activités inhérentes au milieu.
Dans un premier temps, l'orientation reliée au développement urbain suggère un
repositionnement de la problématique de gestion de l'urbanisation dans un contexte
périmétropolitain, dans un milieu en pleine croissance et dont les perspectives démographiques
sont majeures à court et moyen termes.
Ainsi, le principal but visé par cette grande orientation est d'enrayer l'étalement urbain, de
revitaliser, de densifier, de consolider les périmètres d'urbanisation et d'optimiser les
équipements et infrastructures existants ou projetés, et ce, afin d'assurer la cohérence du milieu
tout en gérant, de façon responsable, l'évolution démographique prévue.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
139
La MRC de Montcalm entend donc miser sur les atouts dont elle dispose et plus
particulièrement sur le caractère et l'image champêtre qu'elle dégage pour attirer de nouveaux
habitants et retenir les résidents actuels.
Cette démarche passe notamment par la mise en œuvre d'une politique de développement de
qualité.
Parallèlement, le milieu rural doit faire l'objet d'un encadrement permettant la circonscription et
la consolidation des développements existants.
La structure commerciale, industrielle, institutionnelle et récréotouristique est à intégrer en
partenariat avec les fonctions résidentielles du territoire.
Orientation - 1
Consolider les fonctions urbaines tout en garantissant l'utilisation optimale du territoire,
l'accroissement de la qualité de vie des Montcalmois et le caractère champêtre du milieu
Objectif
Objectif - 1
Assurer un développement planifié, cohérent et séquentiel dans les périmètres d'urbanisation afin
d'optimiser l'utilisation de la ressource sol et les investissements publics
Objectif - 2
Consolider et orienter le développement dans les périmètres d'urbanisation et les noyaux villageois par
l'amélioration de la trame urbaine, la densification du milieu et la qualité architecturale du bâti
Objectif - 3
Favoriser la mise en œuvre de projets intégrés
Objectif - 4
Garantir l'intégrité et la gestion durable du milieu rural en encadrant et en limitant le développement
résidentiel à l'extérieur des périmètres urbains et ce, dans une perspective à long terme
Objectif - 5
Concentrer le développement commercial et de services dans les périmètres d'urbanisation et plus
particulièrement dans les pôles majeurs, tout en assurant une meilleure desserte en besoins courants hors de
ceux-ci
Objectif - 6
Favoriser un développement du territoire qui valorise les économies d'énergie
Objectif - 7
Privilégier la consolidation des aires résidentielles de villégiature tout en favorisant le maintien du caractère
naturel et champêtre de ces développements ainsi que l'amélioration de la qualité et des conditions de
l'habitat
Objectif - 8
Encadrer le phénomène de la transformation des chalets en résidences permanentes
Objectif - 9
Encourager la rénovation, la restauration et la réhabilitation des bâtiments existants
Objectif - 10
Accroître la qualité du stock résidentiel et diversifier l'offre de produits résidentiels, plus spécifiquement
pour les deuxièmes acheteurs
2019, r. 501-2019, a. 85.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
140
2.3.2 Le développement industriel
Les terrains industriels au sein de la région de Montcalm bénéficient d'une localisation enviable
et de coûts avantageux. Ainsi, le taux d'occupation de ces espaces industriels avoisine les 85%,
laissant présager une pénurie d'espaces disponibles très prochainement.
La MRC entend renforcer la vocation industrielle de son territoire dans le but de le structurer et
de le dynamiser grâce notamment à une gestion durable de ces espaces et à la création d'emplois.
La structuration du secteur industriel doit permettre de répondre aux enjeux de compatibilité et
de spécialisation du marché industriel de la MRC, en complémentarité avec le développement
industriel de la CMM.
Cette orientation va dans le sens de la volonté du ministère de limiter l'étalement urbain et sa
conséquence, le navettage vers la ville centre avec toutes les problématiques qui en découlent
(pollution, perte de temps, investissement routier majeur, etc.). En effet, plus la MRC sera
autonome au niveau des emplois locaux, plus les citoyens demeureront dans le périmètre de la
MRC et plus la pression de l'étalement se stabilisera.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.2.1 La structuration du marché industriel
Le développement industriel se fait ainsi selon trois niveaux : un campus industriel de propriété
régionale localisé à Saint-Roch-de-l'Achigan, un secteur à vocation principalement agro-
alimentaire à Saint-Esprit et les parcs industriels répondant au développement économique local
(les espaces industriels de Saint-Lin-Laurentides et Saint-Jacques ainsi que les secteurs para-
industriels dans les municipalités notamment de Saint-Calixte, Saint-Lin-Laurentides et Sainte-
Julienne). À Sainte-Julienne, un secteur de réserve à des fins industrielles lié au prolongement de
l'autoroute 25 est identifié à l'ouest du périmètre urbain.
Ainsi, le campus industriel Montcalm de Saint-Roch-de-l'Achigan est ciblé à des fins de parc
technologique dédié à la recherche et au développement, celui de Saint-Esprit à des fins
essentiellement agroalimentaires et de transformation, notamment avec la création du carrefour
agroalimentaire, et celui de Saint-Jacques permettra d'accueillir les industries générant des
nuisances ainsi qu'un développement mixte capable de soutenir les entreprises locales. Enfin, les
espaces industriels de Saint-Lin-Laurentides et de Sainte-Julienne répondront aux besoins locaux.
Dans le cadre du projet Accord avec la région de Lanaudière, le développement agroalimentaire,
le meuble (2e et 3e transformation) ainsi que les structures complexes et composantes
métalliques ont été identifiés comme les axes privilégiés à soutenir.
Par ailleurs, l'intégration de certains usages au milieu en fonction des risques qu'ils présentent et
de leur plus ou moins grande compatibilité avec d'autres usages est prise en compte par la MRC
afin d'assurer aux citoyens une protection contre les risques inhérents à certaines activités. Ainsi,
reconnaissant que le volet industriel du développement économique et que le contrôle des
risques pour l'environnement relié aux activités industrielles sont des préoccupations régionales,
la MRC préconise une politique industrielle axée sur le développement économique durable
(approche fondée sur une planification stratégique du développement, notamment en ce qui
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
141
concerne la localisation des usages, et visant à protéger les ressources tout en privilégiant
l'efficacité économique).
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.2.2 La constitution d'un campus industriel de propriété régionale
La localisation du nouveau campus industriel de propriété régionale à Saint-Roch-de-l'Achigan,
dans le prolongement du parc industriel actuel de la municipalité, s'explique par la proximité de
l'autoroute 25 qui constitue la voie de circulation la plus importante dans la région.
Elle s'explique également par la présence du Complexe scientifique, projet multifonctionnel
unique et avant-gardiste dans le parc industriel actuel de Saint-Roch-de-l'Achigan. Enfin,
rappelons que le projet du Complexe scientifique a bénéficié d'une subvention gouvernementale
de 4,7 M$ en provenance du programme de soutien aux installations sportives et récréatives,
phase II du Fonds pour le développement du sport et de l'activité physique.
L'objectif est de profiter de la présence de ce Complexe et de concentrer les activités
industrielles de prestige dans cet espace (centre de recherches, entreprises dont une partie des
activités est liée à la recherche et au développement, etc.). Il s'agit du seul endroit dans la MRC
qui pourra accueillir ce type d'activité. Des entreprises spécialisées dans la conception
d'équipements de sport ont déjà manifesté leur intérêt à se localiser à proximité du Complexe.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.2.3 La consolidation du pôle agroalimentaire de Saint-Esprit
Le pôle industriel de Saint-Esprit est relativement bien situé, soit au carrefour de l'A-25 et de la
route 158. La présence d'un joueur majeur comme Olymel, qui compte actuellement plus de 800
employés, contribue au dynamisme du secteur.
En juin 2017, l'entreprise a annoncé d'ailleurs un investissement de 25 M$ sur le site actuel et la
création de 200 nouveaux emplois.
Orientation - 2
Favoriser le maintien et le développement des activités industrielles par le biais d'une planification intégrée
des secteurs d'activités industrielles tout en assurant un contrôle des risques pour l'environnement
Objectif
Objectif - 1
Positionner la MRC comme une destination industrielle grâce au développement de secteurs industriels à
vocation déterminée
Objectif - 2
Renforcer la structure industrielle du territoire par la mise en œuvre d'un complexe scientifique
multifonctionnel et d'un campus industriel Montcalm de propriété régionale à Saint-Roch-de-l'Achigan.
Objectif - 3
Encourager et soutenir le secteur agroalimentaire, notamment par le développement d'un parc industriel à
vocation essentiellement agro-alimentaire et de transformation de produits agricoles à Saint-Esprit.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
142
Objectif
Objectif - 4
Accorder une attention particulière aux secteurs de la transformation du meuble et des produits métalliques
Objectif - 5
Consolider et développer les aires industrielles à Saint-Lin-Laurentides, Saint-Esprit, Sainte-Julienne et Saint-
Jacques
Objectif - 6
Permettre et cibler des zones industrielles à l'intérieur des aires urbaines
Objectif - 7
Contribuer à la santé, à la sécurité et au bien-être public par une meilleure cohabitation des usages industriels
et des autres usages
Objectif - 8
Autoriser les procédés industriels à risques uniquement dans les aires industrielles et contrôler les activités
industrielles comportant des risques pour l'environnement
Objectif - 9
Favoriser la mise en place, la mise à niveau et la consolidation des infrastructures municipales
Objectif - 10
Assurer la promotion d'un secteur industriel de qualité partageant des valeurs sociales durables
Objectif - 11
Favoriser l'implantation d'industries à haute valeur de création d'emplois à rémunération supérieure.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.3 Les transports
Le réseau de transport routier de la MRC repose sur l'existence de l'autoroute 25 / Route 125
qui traverse le territoire d'axe nord-sud et la route 158 qui permet de relier l'est à l'ouest de la
MRC. Toutefois, le réseau autoroutier (autoroute 25) n'est pas complété et ne permet donc pas
de structurer de manière adéquate les déplacements intrarégionaux. De plus on relève des
problématiques de circulation notables sur l'axe « 25 / 125 ». D'ailleurs, l'étude sectorielle sur le
diagnostic du transport terrestre a permis d'identifier les principaux problèmes reliés au réseau
routier de la MRC : l'identification de ces derniers permettra à la MRC, de concert avec les
municipalités concernées, de définir les actions à entreprendre auprès du ministère des
Transports.
Outre la surutilisation de l'axe « 25 / 125 », les problématiques de desserte se concentrent
principalement au niveau des développements de villégiature localisés dans les municipalités de
Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides.
La prolifération du nombre d'entrées privées et du nombre excessif d'intersections, des
problématiques de sécurité, de déficiences géométriques, de configurations dangereuses de la
chaussée ainsi que la présence d'équipements agricoles sur les voies de circulation rapide rendant
dangereuse la conduite automobile ont également été identifiées.
Concernant le transport collectif, le territoire de la MRC est inégalement desservi. Ainsi, 90% des
besoins en transports sont comblés par l'usage de l'automobile privée. Toutefois, le
prolongement du train jusqu'à la gare de Mascouche et une coordination des transports en
commun est souhaitée afin de privilégier l'utilisation de ce dernier par les résidents de la MRC.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
143
Orientation - 3
Améliorer et gérer de façon optimale le réseau de transport terrestre afin d'augmenter l'accessibilité
du territoire aux résidents et aux visiteurs, et ce, dans une perspective de développement durable
Objectif
Objectif - 1
Assurer une desserte adéquate du territoire et de l'ensemble des résidents
Objectif - 2
Atténuer les nuisances associées au transport terrestre tout en assurant la sécurité des utilisateurs
Objectif - 3
Solutionner les problématiques de congestion et de sécurité dans l'axe de la route 25 / 125 et la route 337
Objectif - 4
Assurer à court terme le prolongement de l'autoroute 25 tout en minimisant les impacts de l'autoroute et de
son prolongement sur l'environnement sonore et la qualité visuelle dans les périmètres d'urbanisation
Objectif - 5
Élaborer et mettre en œuvre un plan directeur de rues
Objectif - 6
Assurer la desserte routière pour la portion nord-ouest du territoire
Objectif - 7
Assurer à court terme la réalisation de la voie de contournement à Saint-Lin-Laurentides
Objectif - 8
Assurer la réalisation d'un lien entre la municipalité de Saint-Calixte et la région des Laurentides
Objectif - 9
Atténuer les nuisances associées à la circulation de transit sur les rangs agricoles
Objectif - 10
Assurer une desserte en transport en commun vers la gare de Mascouche
Objectif - 11
Assurer des liens de transport en commun efficace entre les secteurs résidentiels et les aires industrielles.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.4 L'agriculture
L'agriculture est l'activité économique dominante dans la MRC de Montcalm. L'activité agricole
est concentrée sur la portion sud du territoire située dans la plaine fertile du Saint-Laurent qui est
renommée pour la qualité de ses sols. Les municipalités où se pratique l'agriculture sont Saint-
Alexis, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Saint-Liguori, Saint-Lin-Laurentides, Saint-Roch-de-
l'Achigan, Saint-Roch-Ouest et Sainte-Marie-Salomé.
La MRC présente un taux d'occupation de sa zone agricole le plus élevé dans la région de
Lanaudière avec 79% du territoire. Elle affiche un niveau de dynamisme très important et
possède une zone agricole occupée presque à pleine capacité.
La zone agricole doit également faire face à la présence d'îlots déstructurés et d'insertion
d'usages non agricoles qui engendrent des problématiques de cohabitation. La MRC désire
s'assurer de régir ces ilôts de façon à limiter au minimum leur impact sur les activités agricoles
adjacentes en prévoyant une cohabitation harmonieuse des usages.
Toutefois, malgré une recrudescence de l'activité agricole de la MRC de Montcalm et
l'importante production agricole, peu d'entreprises de transformation bioalimentaire sont
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
144
présentes sur le territoire. En effet, seulement trois (3) coopératives agricoles, trois (3)
meuneries, plusieurs entreprises de conditionnement des viandes et un abattoir à Saint-Esprit
sont dénombrés.
Ainsi, la transformation des produits agricoles est privilégiée au sein de la région. Le carrefour
agroalimentaire localisé à Saint-Esprit s'inscrit donc pleinement dans cette optique de
développement et de mise en valeur du potentiel agricole régional.
Orientation - 4
Assurer la pérennité de la base territoriale pour la pratique de l'agriculture et promouvoir l'identité
agricole en soutenant les secteurs agroalimentaire et bioalimentaire tout en reconnaissant les
potentiels et le savoir-faire local
Objectif
Objectif - 1
Assurer la pérennité du territoire agricole et donner la priorité aux activités agricoles
Objectif - 2
Favoriser la protection et le développement des activités et des exploitations agricoles dans une perspective
de développement durable
Objectif - 3
Planifier, en concertation avec le milieu, des actions de développement des activités et des exploitations
agricoles en territoire agricole
Objectif - 4
Positionner la MRC comme un lieu stratégique avec le projet de réalisation du carrefour agroalimentaire de
Saint-Esprit et optimiser la contribution du secteur agricole au développement économique de la MRC en
misant sur l'agroalimentaire, l'agrotourisme ainsi que la diversification et la mise en marché de produits
locaux
Objectif - 5
Identifier, prévoir des aménagements et une réglementation visant les zones industrielles à l'intérieur de la
MRC dans lesquelles les activités commerciales spécialisées dans la vente et la transformation des produits
agricoles pourront être regroupées
Objectif - 6
Promouvoir la transformation des produits agricoles sur le territoire de la MRC
Objectif - 7
Créer un cadre propice à la cohabitation harmonieuse des utilisations agricoles et non agricoles dans la zone
agricole
Objectif - 8
Mettre en œuvre le Plan de développement de la zone agricole (PDZA)
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.5 La forêt
Localisé au nord-ouest du territoire, le plateau laurentien a subi des modifications importantes
causées principalement par les coupes de bois, les incendies et les maladies au cours des trente
(30) dernières années.
Parallèlement, les caractéristiques naturelles du plateau Laurentien, témoin du caractère
champêtre de la MRC, ont engendré la construction de nombreux chalets autour des lacs et des
cours d'eau, principalement dans les municipalités de Saint-Calixte et de Sainte-Julienne. Dans
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
145
ces municipalités, le nombre total de résidents est multiplié par deux (2), voire par trois (3)
durant la période estivale. Depuis quelques années, ces chalets se sont transformés, dans une
proportion importante, en résidences permanentes. Par ailleurs, la ville de Saint-Lin-Laurentides
se caractérise de plus en plus par un statut de banlieue pour premiers acheteurs.
Au niveau économique, la forêt, majoritairement privée, représente un potentiel important pour
plusieurs entrepreneurs forestiers. L'Agence régionale de mise en valeur des forêts privées de
Lanaudière (ARMVFPL) créée en novembre 1996, encadre notamment les interventions et fixe
les critères d'admissibilité aux divers programmes de subvention et ce, dans le respect de
l'aménagement durable.
Enfin, au niveau de la faune, le plateau laurentien abrite deux (2) ravages de cerfs de Virginie. La
coexistence entre ces zones de récréation, d'habitat faunique et d'exploitation forestière est
souvent très difficile à concilier.
La forêt dispose d'une richesse reconnue tant sur le plan écologique que sur le plan du
développement économique où il est nécessaire d'assurer la coexistence des différentes
fonctions. Ainsi, la forêt de Montcalm est considérée comme un atout environnemental, mais
également économique au même titre que l'agriculture et le développement urbain ou industriel.
Ainsi, ce milieu exige la mise en œuvre d'une stratégie ayant pour but de concilier les différents
usages des ressources forestières. Dans cette optique, la MRC entend capitaliser sur le maintien
des écosystèmes variés et productifs se retrouvant sur l'ensemble de son territoire. De ce fait, les
érablières et les milieux humides ainsi que les peuplements forestiers offrant d'autres potentiels
de récolte, de protection de la faune et de mise en valeur doivent recevoir une attention
particulière.
Ainsi, par le biais d'objectifs et d'actions concrètes, la MRC souhaite permettre une coexistence
des différentes fonctions tout en assurant la protection du patrimoine forestier et la minimisation
des pertes de superficies à vocation forestière.
Orientation - 5
Assurer la protection et la valorisation du couvert forestier tout en garantissant la coexistence des
différentes fonctions localisées sur le territoire
Objectif
Objectif - 1
Favoriser l'aménagement durable du patrimoine forestier afin de maintenir la diversité des écosystèmes
naturels et de valoriser le potentiel multiressources
Objectif - 2
Veiller au maintien de la superficie globale de couverture forestière
Objectif - 3
Garantir une protection adéquate du couvert forestier sur l'ensemble du territoire par l'encadrement de
l'abattage d'arbres
Objectif - 4
Favoriser l'augmentation du rendement forestier en termes de qualité et de volume de matières ligneuses
Objectif - 5
Reconnaître et mettre en valeur les potentiels et la spécificité des lots intramunicipaux
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
146
Objectif
Objectif - 6
Établir des mesures de mitigation permettant la complémentarité des usages en assurant cependant la
priorité aux activités de mise en valeur du patrimoine forestier et ne portant pas préjudice, à long terme, au
maintien du capital forestier reconnu dans les aires forestières
Objectif - 7
Appuyer les initiatives du milieu pour favoriser une meilleure circulation de l'information disponible
permettant de garantir une meilleure gestion des risques de pertes de superficies
Objectif - 8
Permettre et favoriser la formation en milieu forestier sur une base locale
Objectif - 9
Sensibiliser les propriétaires de forêts privés sur l'impact économique de la mise en valeur de la forêt
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.6 Le patrimoine
La MRC de Montcalm jouit d'un patrimoine bâti et naturel important. Les noyaux villageois ainsi
que les chemins à caractère patrimonial sont notamment reconnus comme tels.
Méconnu et peu mis en valeur, la MRC s'est donnée comme grande orientation la protection, la
réhabilitation et la mise en valeur du patrimoine.
Orientation - 6
Protéger, réhabiliter et mettre en valeur le patrimoine
Objectif
Objectif - 1
Définir une vision régionale de mise en valeur du patrimoine
Objectif - 2
Protéger et conserver le patrimoine (bâti, religieux, institutionnel, etc.) en privilégiant la restauration de celui-
ci
Objectif - 3
Encourager la mise en place d'outils de protection et de mise en valeur qui s'offrent à la MRC, aux
municipalités et à l'ensemble des intervenants du domaine de la conservation du patrimoine bâti
Objectif - 4
Soutenir la réglementation sur la protection et la mise en valeur du patrimoine par une approche de
sensibilisation et d'information du grand public aux éléments patrimoniaux régionaux tout en assurant la
promotion de ceux-ci
Objectif - 5
Assurer la protection et la mise en valeur des paysages et des bâtiments agricoles ainsi que des paysages
naturels d'intérêt
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.7 Le développement touristique et culturel
La région de Montcalm dispose de quelques équipements et activités qui favorisent l'affluence
touristique en plus de bénéficier de nombreux atouts qui méritent d'être mis en valeur. La
création d'une structure claire des réseaux et des pôles d'activités récréotouristiques au sein de la
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
147
région pourrait améliorer la mise en valeur des atouts du territoire. À titre d'exemple,
actuellement, aucun hôtel n'est disponible sur le territoire de la MRC.
Ainsi, pour assurer la mise en valeur des attraits et des activités touristiques de la région, la MRC
a mis sur pied un comité afin d'assurer la contribution du secteur touristique et culturel au
développement économique de la MRC.
Orientation - 7
Développer et mettre en valeur les potentiels récréotouristiques sur l'ensemble du territoire afin
d'assurer la contribution du secteur touristique et culturel au développement économique de la
MRC
Objectif
Objectif - 1
Doter la MRC d'une stratégie de tourisme culturel visant la mise en valeur du patrimoine culturel et naturel
Objectif - 2
Diversifier et consolider les produits culturels et touristiques existants
Objectif - 3
Préciser les attraits à mettre en valeur sur le territoire régional et assurer leur promotion
Objectif - 4
Encourager les municipalités à se doter d'outils visant la protection des paysages, du patrimoine bâti, du
contrôle de l'affichage et des contraintes afin de contribuer à la promotion d'un développement touristique
harmonieux tout en respectant la qualité de vie des communautés
Objectif - 5
Encourager les propriétaires d'activités et d'équipements à utiliser «La politique sur la signalisation des
attraits et des activités touristiques» du gouvernement du Québec
Objectif - 6
Développer des projets ayant une incidence positive et un effet de levier sur la demande culturelle et
récréotouristique
Objectif - 7
Favoriser le développement des sentiers pédestres et cyclables
Objectif - 8
Favoriser l'implantation d'un réseau permanent de sentiers pour véhicules hors route (motoneiges et V.T.T.)
de qualité et soucieux des milieux sensibles
Objectif - 9
Favoriser et mettre en valeur le potentiel récréotouristique des rivières l'Achigan, Saint-Esprit et Ouareau
Objectif - 10
Assurer la mise en valeur du parc régional de la MRC dans une perspective de développement
récréotouristique
Objectif - 11
Assurer le développement agrotouristique et de villégiature en favorisant notamment les circuits de produits
régionaux et en mettant en avant l'image champêtre de la région
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.8 Le développement économique
Le schéma d'aménagement révisé prévoit soutenir la stratégie de développement économique et
la création d'emplois élaborée dans le Plan stratégique de développement. La MRC a également
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
148
mandaté son service de développement économique, culturel et touristique pour la réalisation
d'un Plan de développement intégré.
Le Plan de développement intégré fixe des orientations et des outils propices à la vision définie.
Les objectifs présentés ci-dessous reprennent les principaux axes de ces documents.
Orientation - 8
Soutenir la stratégie de développement économique en misant sur la diversité régionale et en
favorisant la création d'emplois
Objectif
Objectif - 1
Travailler à l'émergence de pôles et de vocations économiques territoriales
Objectif - 2
Renforcer le dynamisme des secteurs industriels et commerciaux en stimulant la création d'emplois
Objectif - 3
Supporter le démarrage de nouvelles entreprises tout en contribuant à la consolidation et à la croissance des
entreprises privées et d'économie sociale existantes
Objectif - 4
Encourager une majorité de résidents de la MRC de Montcalm à travailler sur le territoire en créant des
emplois de qualité et bien rémunérés
Objectif - 5
Accroître les programmes de stage et de formation professionnelle et mettre en œuvre le Fonds de soutien
au développement régional
Objectif - 6
Embaucher un responsable du développement économique (soutien au développement régional et
promotion et développement des parcs industriels régionaux)
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.9 L'environnement
L'environnement constitue un enjeu important interférant sur l'ensemble des orientations et du
territoire de la MRC. Toutefois, certaines contraintes naturelles et anthropiques nécessitent d'être
identifiées distinctement afin de les traiter adéquatement.
La MRC de Montcalm est caractérisée par une image champêtre et bénéficie d'une richesse
naturelle importante aussi bien au niveau faunique, floristique qu'écologique. Ainsi, face à la
pression de développement et à l'augmentation du récréotourisme, l'identification de territoires
d'intérêt dont les aires de Ravage de cerf de Virginie, les espaces boisés d'intérêt visent à
reconnaître, à caractériser cette richesse et à préserver le milieu.
L'identification des zones sujettes aux risques d'inondations n'est pas définie de la même façon
sur l'ensemble du territoire. Certaines rivières ont fait l'objet d'un Programme de délimitation des côtes
de crues réalisé par le Gouvernement tandis que d'autres secteurs ont été identifiés par la MRC par
le biais d'une méthode scientifique. Les zones sujettes aux inondations se limitent ainsi aux
rivières l'Achigan, Saint-Esprit et Ouareau.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
149
Les zones potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles se
localisent principalement dans les sols argileux et escarpés. Les deux (2) secteurs les plus
problématiques se situent dans les municipalités de Saint-Liguori et de Saint-Roch-de-l'Achigan,
le long des berges de la rivière l'Achigan et de ses affluents.
Parmi les contraintes anthropiques, mentionnons les routes avec un environnement sonore
perturbé, dont l'autoroute 25 et les routes 125, 158, 335 et 337.
Par ailleurs, plusieurs entreprises ont été répertoriées comme entreprises potentiellement à
risques majeurs. Cinq sites de dépôts à neige, autorisés par le Ministère du Développement
durable, de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques sont également
localisés à Saint-Esprit, Saint-Jacques, Saint-Lin-Laurentides, Sainte-Julienne et Saint-Roch-de-
l'Achigan. D'autres activités telles que des carrières, sablières, cimetières automobiles sont
également identifiées.
Enfin, le dépotoir de Sainte-Marie-Salomé est considéré comme une zone dangereuse pour la
santé publique, en raison de la toxicité des produits qui y ont été déversés.
Ainsi, pour toutes ces raisons, la MRC s'est donnée comme orientation d'assurer un contrôle à
l'intérieur des zones de contraintes naturelles et des contraintes de nature anthropique, afin
d'assurer la sécurité et la santé publique de la population, mais également les investissements.
Orientation - 9
Assurer une protection élevée de l'environnement dans le but de garantir la sécurité et la santé publique tout
en mettant valeur les ressources du milieu
Objectif
Objectif - 1
Prévoir et appliquer des mesures de prévention requises pour garantir la sécurité collective dans les zones de
contraintes anthropiques
Objectif - 2
Prévoir et appliquer des mesures de prévention requises pour garantir la sécurité collective dans les zones de
contraintes naturelles
Objectif - 3
Assurer la protection des territoires d'intérêt écologique, des aires de ravages de cerf de Virginie, des milieux
sensibles et des espèces fauniques menacées, vulnérables ou susceptibles d'être désignées
Objectif - 4
Limiter l'augmentation des risques liés aux contraintes existantes ainsi que l'exposition de la population à de
nouvelles contraintes majeures
Objectif - 5
Régir l'implantation des usages contraignants
Objectif - 6
Contrôler et régir l'occupation des sols à proximité des sites d'extraction, du dépotoir de Sainte-Marie-
Salomé et des entreprises à risques
Objectif - 7
Mettre en place un système de surveillance des barrages afin d'assurer la sécurité.
2019, r. 501-2019, a. 85.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
150
2.3.10 La gestion de l'eau, des cours d'eau et des bassins versants
Considérant l'importance de l'eau dans la MRC de Montcalm, il est à noter que l'absence d'une
gestion durable des eaux de surface et souterraines risque d'avoir des conséquences importantes
sur la qualité de vie des citoyens. En effet, l'abaissement des niveaux d'eau, la diminution des
débits des cours d'eau et des puits, la réduction des milieux humides et la dégradation de la
qualité de l'eau potable sont des conséquences des activités agricoles, de la pression urbaine et de
l'absence d'une politique de gestion des eaux.
Ainsi, la MRC s'est donnée comme mission d'assurer le maintien et la protection de cette
richesse.
Orientation - 10
Assurer le maintien et la protection des eaux de surface et souterraines
Objectif
Objectif - 1
Promouvoir la gestion intégrée de l'eau à l'échelle du bassin versant de la rivière L'Assomption
Objectif - 2
Assurer la protection de la qualité des eaux de surface et souterraines du territoire de manière à offrir une
eau de qualité à l'ensemble des résidents et plus particulièrement les résidents avec des puits de surface tout
en préservant cette ressource pour les générations futures
Objectif - 3
Optimiser la planification des espaces à développer afin de prévenir et d'éviter toute forme de
surexploitation ou de gaspillage des eaux de surface et souterraines
Objectif - 4
Interdire l'approvisionnement en eau pour la vente commerciale
Objectif - 5
Concilier les usages du territoire dans une perspective de développement durable de la ressource
Objectif - 6
Assurer un suivi afin de valider la contamination des sites de contraintes anthropiques
Objectif - 7
Protéger les sites à potentiel naturel et écologique
Objectif - 8
Protéger les prises d'eau municipales, et ce, particulièrement sur les terres agricoles et maintenir les mesures
de protection autour des points de captage d'eau souterraine afin d'éviter la contamination de la nappe d'eau
par les sites d'enfouissement sanitaire et de matériaux secs.
Objectif - 9
Suivre les rapports d'experts concernant les changements climatiques afin d'adapter nos modèles à ces
changements et limiter les impacts financiers importants à long terme.
Au cours des vingt (20) dernières années étudiées, la qualité des eaux dans le bassin de
L'Assomption s'est, de façon générale, améliorée.
Les changements ont été notés dans les secteurs du bassin où des interventions d'assainissement
urbain, industriel et agricole ont été effectuées.
De façon générale, les berges des agglomérations des rivières analysées sont relativement en bon
état : aucune ne possède de problèmes irrémédiables et dans la majeure partie des cas, de simples
solutions suffisent pour résoudre la plupart des situations.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
151
Pour plus de précisions, consulter l'étude sectorielle : « Caractérisation des berges dans les
agglomérations et les villages, rivières de L'Achigan, Saint-Esprit et Ouareau ».
Orientation - 11
Poursuivre les travaux d'assainissement et de stabilisation afin d'améliorer la qualité des cours d'eau, des
berges, des rives, du littoral et des plaines inondables
Objectif
Objectif - 1
Poursuivre les travaux d'assainissement urbain et industriel, et favoriser les interventions d'assainissement
agricole visant l'amélioration de la gestion des fumiers, lisiers et purins.
Objectif - 2
Améliorer, avec l'aide des paliers des gouvernements supérieurs, l'état des berges pour les secteurs
d'intervention prioritaires identifiés.
Objectif - 3
Maintenir et améliorer la qualité des lacs et cours d'eau en accordant une protection minimale adéquate aux
rives, au littoral et aux plaines inondables de manière à assurer leur utilisation sécuritaire.
Objectif - 4
Prévenir la dégradation et l'érosion des rives, du littoral et des plaines inondables en favorisant la
conservation de leur caractère naturel.
Objectif - 5
Assurer la conservation, la qualité et la diversité biologique du milieu riverain.
Objectif - 6
Assurer l'écoulement naturel des eaux et la sécurité des personnes et des biens, et protéger la flore et la faune
en tenant compte des caractéristiques biologiques des plaines inondables.
Objectif - 7
Promouvoir la restauration des milieux riverains dégradés en privilégiant l'usage de techniques les plus
naturelles possibles.
Objectif - 8
Assurer l'entretien des cours d'eau en milieu agricole.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.3.11 Les infrastructures et équipements
La qualité de vie des résidents passe notamment par une offre et une accessibilité aux
équipements et infrastructures minimales.
Actuellement, plusieurs secteurs de la MRC ou type d'équipements ou d'infrastructures ne
peuvent répondre aux besoins de base de la population.
Par exemple, la MRC demeure à l'heure actuelle dépendante des lieux d'enfouissement localisés à
l'extérieur de son territoire soit à Terrebonne, Sainte-Sophie, Sainte-Geneviève-de-Berthier et
Saint-Thomas. En 1996, une étude sectorielle identifiant les zones propices pour l'implantation
d'un site d'enfouissement sanitaire a été effectuée sur le territoire de la MRC de Montcalm et de
la MRC de L'Assomption. Cette étude a été réalisée à l'aide des données géologiques,
hydrogéologiques
et
sur
les
exigences
du
Règlement
sur
les
déchets
solides
(R.R.Q., 1981, c. Q-2, r.14) [c. Q-2, r. 3.2]. Toutefois, ce règlement est révolu et l'étude devra
être actualisée pour respecter les nouvelles exigences du Règlement sur l'enfouissement et
l'incinération de matières résiduelles (R.R.Q., 2007, c.Q-2, r.6.02).
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
152
Un dépôt de matériaux secs est recensé sur le territoire de la MRC à Sainte-Julienne. Le dépôt de
Saint-Félix-de-Valois sert également à la MRC.
Il n'y a aucun centre de tri localisé sur le territoire de la MRC. Ceux-ci sont implantés à Saint-
Paul, Lachute et Chertsey. L'ouverture récente, en juillet 2013, d'un écocentre à Sainte-Julienne
permet aux résidents de Sainte-Julienne, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Saint-Roch-Ouest et Saint-
Alexis de déposer leurs matériaux secs et les objets encombrants non récupérés.
Les problématiques de l'accès à une eau de qualité ainsi qu'aux soins de santé sont également très
présentes dans la MRC de Montcalm.
Les municipalités sont donc confrontées à des défis importants définis, entre autres, par le
contexte socioéconomique dans lequel elles évoluent.
Face à ces défis, un certain nombre de constats liés à l'organisation territoriale des municipalités
et à l'accessibilité des équipements et infrastructures sont mis en évidence. Ainsi, compte tenu de
la croissance prévue au sein de la MRC et du vieillissement de population inévitable, la desserte
en équipements et infrastructures récréatives, sportives, culturelles, reliés à la gestion des
matières résiduelles, etc. devra être adaptée afin de répondre aux besoins à venir de l'ensemble
de la population.
Orientation - 12
Accroître la qualité de vie des Montcalmois en consolidant les équipements et infrastructures
publiques et en utilisant les ressources de façon optimale afin d'offrir un milieu de vie dynamique,
attrayant et durable
Objectif
Objectif - 1
Améliorer l'offre globale en matière d'équipements et de services et assurer une répartition adéquate des
équipements sur l'ensemble du territoire
Objectif - 2
Assurer la fourniture d'équipements et de services essentiels afin de répondre aux besoins de la population
actuelle et future.
Objectif - 3
Prévoir le développement de nouveaux secteurs en fonction de la capacité des équipements et infrastructures
d'égout et d'aqueduc et sensibiliser les intervenants et les développeurs aux coûts reliés au développement
Objectif - 4
Identifier les sites potentiels pour l'implantation éventuelle d'infrastructures reliées à la gestion de matières
résiduelles et poursuivre les discussions avec les MRC limitrophes en vue de l'utilisation d'un centre
d'enfouissement sanitaire régional
Objectif - 5
Poursuivre la récupération des résidus domestiques dangereux au niveau régional
Objectif - 6
Prévoir des mesures pour favoriser la mise en commun de services et d'équipements tels que la gestion des
cours d'eau, un centre multifonctionnel, etc.
2019, r. 501-2019, a. 85.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
153
2.4
Les grandes affectations du territoire
Les grandes affectations du territoire visent à définir, de façon générale, la vocation dominante
des différentes parties du territoire de la MRC afin de favoriser l'établissement d'une structure
répondant aux grandes orientations et aux objectifs d'aménagement du schéma.
Le plan des grandes affectations du territoire (voir plan A) assigne les fonctions dominantes à
chaque aire. Le plan découpe le territoire selon douze (12) aires d'affectation : à l'intérieur de
chaque aire, des usages sont autorisés, compatibles ou défendus.
2.4.1 Les aires d'affectation
Dix-sept (17) grandes affectations sont prévues sur l'ensemble du territoire de la MRC :
Les aires urbaines ;
Les aires résidentielles de villégiature ;
Les aires agricoles dynamiques ;
Les aires agricoles mixtes ;
Les aires de récréation ;
Les aires forestières ;
Les aires de protection ;
Les aires para-industrielles ;
L'aire industrielle de catégorie 1 ;
Les aires industrielles de catégorie 2 ;
L'aire Campus industriel Montcalm ;
Les aires résidentielles écoresponsables ;
Les aires agricoles - commerciales - industrielles;
Les aires agricoles - extraction ;
Les aires agricoles - conservation ;
L'aire commerciale - récréative;
L'aire sportive.
La description des catégories d'usage et le tableau résumant les usages permis et les dispositions
applicables par aire d'affection sont présentées aux sous-sections suivantes.
Il est à noter que les usages publicssont permis dans toutes les aires d'affectation sous certaines
conditions décrites au document complémentaire et plus spécifiquement en ce qui concerne «Les
dispositions relatives à la planification des réseaux de transport d'énergie électrique».
De plus, certains usages ponctuels pourront être permis uniquement dans certains secteurs ou
emplacements sur le territoire de la MRC comme par exemple les marchés aux puces extérieurs,
les carrières et sablières, les sites d'élimination des matières résiduelles, etc. puisqu'ils constituent
des contraintes pour l'environnement ou des contraintes anthropiques.
2019, r. 501-2019, a. 86.
a) Les aires urbaines
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
154
Les aires urbaines, délimitées par les périmètres d'urbanisation, préconisent une affectation
souple qui permettra à chacune des municipalités de préciser, par le biais de la réglementation
d'urbanisme, le détail de son affectation du sol. Les aires urbaines permettent donc la
coexistence des usages suivants :
les usages résidentiels de très faible, faible, moyenne et forte densité;
les usages industriels courants;
les usages reliés au transport, communication et services publics courants;
les usages commerciaux et de services de première nécessité;
les usages commerciaux de gros, de détail, d'hébergement et restauration;
Les usages reliés aux services;
les usages institutionnels;
les usages culturels;
les usages récréatifs extensifs et intensifs;
les usages agricoles, sous certaines conditions.
Cette cohabitation des usages, essentielle pour la formation d'une agglomération urbaine, doit
toutefois respecter certaines normes d'aménagement dans les zones industrielles, spécifiées
au document complémentaire, afin de maintenir la qualité de vie à l'intérieur de ces dernières.
Ainsi, les zones industrielles identifiées aux plans de zonage des municipalités ne doivent pas
dépasser 10 % de l'aire urbaine.
À l'intérieur des aires urbaines, il est possible d'autoriser des usages agricoles à caractère
temporaire et représentant peu d'investissements (bâtiments, drainage, etc.). Les activités
pouvant générer des contraintes avec le milieu résidentiel (bruits, odeurs, etc.) ne sont pas
autorisées à l'intérieur des aires urbaines.
Dans les aires urbaines, les municipalités doivent identifier des zones d'aménagement
prioritaires (ZAP) et de réserve (ZAR), telles que présentées aux cartes 10 à 28 inclusivement.
Ces zones peuvent être modifiées, tel que spécifié au document complémentaire. Toutefois,
toute nouvelle rue ou son prolongement est prohibé en zone d'aménagement de réserve (ZAR).
Dans l'aire urbaine de Saint-Lin-Laurentides, l'ouverture d'une nouvelle rue ou le prolongement
d'une rue existante est conditionnel à l'implantation des réseaux d'aqueduc et d'égout.
De plus, il est possible de réduire les dimensions et les superficies minimales des lots dans les
aires urbaines seulement à l'extérieur des corridors riverains en soumettant à la MRC un Plan
d'encadrement des développements domiciliaires sans services ou partiellement desservis.
b) L'aire résidentielle spéciale
L'aire résidentielle spéciale a été prévue afin de reconnaître la spécificité du « Domaine de l'Éden »
situé dans Saint-Lin-Laurentides; celui-ci est structuré en club récréatif privé où les membres
prônent la vie au grand air dans un état de complète nudité. Toutes les activités sont pratiquées à
l'intérieur d'un site clôturé et l'accès est contrôlé par une guérite.
Dans cette aire, les usages suivants sont autorisés :
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
155
Les usages résidentiels de très faible densité;
Les usages commerciaux et de services de première nécessité, les usages commerciaux de
détail, de restauration et uniquement les usages suivants : dépanneur, restaurant et bar,
bureau administratif;
Les usages récréatifs extensifs et intensifs et uniquement les usages suivants : camping et
caravaning, piscine et spa, golf miniature, tennis, lac, piste de patins à roues alignées.
d) Les aires résidentielles de villégiature
L'aire résidentielle de villégiature vise les secteurs présentant un potentiel pour l'implantation de
développements résidentiels principalement axés à des fins de résidence secondaire.
Cette affectation doit tenir compte du milieu environnant naturel et contribuer notamment à la
préservation paysagère.
Dans ce contexte, à la suite d'une réflexion approfondie, les secteurs résidentiels de villégiature
ont été soigneusement identifiés et ce, afin d'assurer une gestion cohérente et réfléchie du
développement du territoire montcalmois.
Ces secteurs sont donc présents sur les territoires de Saint-Alexis, Saint-Calixte, Saint-Liguori,
Saint-Lin-Laurentides et Sainte-Julienne.
À Saint-Calixte, les secteurs résidentiels de villégiature correspondent à des secteurs ayant déjà
fait l'objet d'une autorisation en vertu d'un Plan d'aménagement d'ensemble délivré par la
Municipalité avant l'entrée en vigueur du règlement numéro 501-2019 de la MRC de Montcalm.
Certains usages commerciaux et d'activités récréatives, situés en bordure des routes numérotées
sont également autorisés dans la mesure où leur aménagement s'intègre aux caractéristiques de
l'environnement, et ce, de façon à reconnaître la fonction récréative du milieu.
À l'intérieur de ces aires, les usages suivants sont autorisés :
les usages résidentiels de très faible densité ;
les usages résidentiels de faible densité ;
les usages commerciaux de première nécessité,
les usages d'hébergement et de restauration et de services destinés au tourisme local et de
loisirs (ex : motel, auberge, gîtes touristiques, restaurant, bar laitier, café-bistrot, etc.) ;
Les usages récréatifs extensifs.
Toutefois, la densité résidentielle dans certains secteurs de villégiature dépasse parfois celle que
l'on rencontre habituellement dans ce type de milieu ce qui peut engendrer des problématiques.
Dans les aires résidentielles de villégiature, les municipalités peuvent envisager la réalisation d'un
plan d'assainissement pour l'ensemble des secteurs et plans d'eau où la villégiature est
concentrée.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
156
De plus, outre le secteur localisé à Sainte-Julienne et identifié sur la carte 65, l'implantation de
tout nouveau réseau d'aqueduc et d'égout est interdite sauf pour des motifs de salubrité et de
santé publique.
L'aire résidentielle de villégiature située à Sainte-Julienne se caractérise par sa proximité avec des
développements résidentiels déjà existants, qui eux, sont desservis par des réseaux d'aqueduc et
d'égout privés. Dans le schéma d'aménagement révisé de la MRC, en vigueur depuis 2009, ce
secteur est situé dans l'aire résidentielle périurbaine où, non seulement l'implantation de
nouvelles rues est autorisée, l'implantation de tout réseau d'aqueduc et d'égout l'est également.
La poursuite du développement des réseaux d'aqueduc et d'égout s'inscrit donc dans une
perspective de salubrité et de santé publique mais aussi de développement durable des
infrastructures existantes.
Toutefois, il est possible de prolonger des réseaux d'aqueduc déjà en place dans le cas de
développements résidentiels existants avant l'entrée en vigueur du schéma d'aménagement
révisé.
La réalisation de ces travaux ne doit pas avoir comme objectif d'augmenter le nombre de
constructions résidentielles, mais de régler des situations problématiques sur le plan
environnemental et sanitaire (ex. : saturation des équipements sanitaires, problèmes
d'approvisionnement en eau potable de qualité, etc.).
2019, r. 501-2019, a. 86.
e) Les aires agricoles dynamiques
Les aires agricoles dynamiques sont réservées aux secteurs agricoles actifs et dynamiques. À
l'intérieur de ces aires, on retrouve un nombre assez élevé de concentrations d'usage non
agricole qui sont autorisées par droit acquis en vertu de la Loi sur la protection du territoire et des
activités agricoles. Ces concentrations sont généralement bien circonscrites dans l'espace et
concernent principalement des résidences. Certains de ces espaces, appelés îlots déstructurés,
seront retenus et traités à la sous-section « Autres éléments à prendre en considération ».
Dans les aires agricoles dynamiques, les usages suivants sont autorisés :
Les activités agricoles au sens de la LPTAAQ;
Les usages résidentiels de très faible densité en vertu des articles 31, 31.1 et 40 de la
LPTAAQ et dans les îlots déstructurés;
Les droits acquis prévus en vertu des articles 101 à 105 inclusivement de la LPTAAQ;
Les fermettes en vertu des prescriptions des articles 101 à 105 de la Loi sur la Protection du
territoire et des activités agricoles ou bénéficiant d'une autorisation de la Commission de
protection du territoire agricole du Québec ;
Les usages récréatifs extensifs;
Les activités agrotouristiques;
Les usages domestiques;
Les usages ayant obtenu une autorisation de la CPTAQ après l'entrée en vigueur du
Règlement de contrôle intérimaire le 29 octobre 2003;
Les usages d'extraction existants;
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
157
Les usages d'exploitation forestière;
Les usages d'élimination des matières résiduelles.
Pour les autorisations de la CPTAQ rendues avant le 29 octobre 2003 et qui n'ont pas été
réalisées après le 29 octobre 2003 seront reconnues aux fins de la construction d'une seule
résidence par autorisation.
De plus, des dispositions applicables aux usages d'extraction, au traitement, à l'entreposage,
l'enfouissement et l'élimination des matières résiduelles, aux abris forestiers, aux ravages
de cerfs, aux paramètres pour la détermination des distances séparatrices et aux pratiques
agricoles aux fermettes sont décrites au document complémentaire.
2010, r. 338, a. 3, 2019, r. 501-2019, a. 86.
f) Les aires agricoles mixtes
Les aires agricoles mixtes sont réservées principalement à des exploitations et des usages reliés à
l'agriculture, hors de la zone permanente agricole, où certaines activités autres qu'agricoles
pourront être permises.
Dans les aires agricoles mixtes, les usages suivants sont autorisés :
Les usages résidentiels de très faible densité le long des routes existantes;
Les marchés aux puces extérieurs et uniquement dans l'aire située dans la municipalité de
Saint-Roch-de-l'Achigan sur une partie des lots 524 et 528 et sur les lots 525 à 543;
Les usages récréatifs extensifs et intensifs n'utilisant pas d'espaces cultivés;
Les usages agricoles;
Les usages d'extraction.
De plus, des dispositions applicables aux usages d'extraction, aux paramètres pour la
détermination des distances séparatrices et aux marchés aux puces sont décrites au
document complémentaire.
g) Les aires de récréation
Les aires de récréation ont été identifiées afin de reconnaître des secteurs comme ayant un fort
potentiel pour le développement récréo-touristique.
Dans les aires de récréation, les usages suivants sont autorisés :
Les usages résidentiels de très faible densité;
Les usages commerciaux de détail comme support à l'activité récréative;
Les usages commerciaux d'hébergement et de restauration;
Les usages récréatifs extensifs et intensifs ;
Activité récréative de villégiature.
2019, r. 501-2019, a. 86.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
158
h) Les aires forestières
Les aires forestières permettent de reconnaître le capital et le patrimoine forestiers de la MRC.
Les dispositions, décrites au document complémentaire, permettent de reconnaître la valeur
économique et la contribution essentielle de la forêt au développement de la MRC et au maintien
d'un équilibre permanent entre les diverses fonctions du territoire.
Les contraintes pourront être encadrées par une planification des activités soumises à l'échelle
d'une propriété forestière. En plus des lois provinciales existantes, cet encadrement pourra être
assuré par le dépôt d'un plan d'aménagement forestier et de mise en valeur de la propriété
forestière approuvé par un professionnel forestier. La mise en oeuvre et le suivi proposés au plan
d'aménagement forestier pourront également être supervisés par un professionnel forestier afin
d'assurer la saine gestion du patrimoine forestier.
Dans les aires forestières, les usages suivants sont autorisés :
Les usages résidentiels de très faible densité le long des chemins existants. Toutefois, la
profondeur maximale pour toute construction résidentielle (résidences et dépendances
directes telles que garage) ne peut excéder cent (100) mètres d'une rue ou d'une voie
publique. De plus, aucun usage résidentiel n'est autorisé dans l'aire « récréation » identifiant
le Parc régional à Saint-Calixte.
Les usages récréatifs extensifs et activité récréative de villégiature,
Les usages agricoles, mais uniquement l'acériculture et la sylviculture ;
Les usages de pêche, de chasse, piégeage et activités connexes;
Les usages d'extraction;
Les usages d'exploitation forestière;
Les chemins forestiers permettant l'accès aux ressources.
Aucune nouvelle rue ou voie publique n'est autorisée dans les aires forestières. Des dispositions
applicables aux usages d'extraction, aux abris forestiers, aux ravages de cerfs de Virginie et
aux fermettes sont décrites au document complémentaire.
De plus, dans une aire forestière, il est possible de changer la vocation d'une partie de cette aire
en aire résidentielle de villégiature en respectant les conditions émises au document
complémentaire.
Le tout est assujetti à la procédure de modification du schéma d'aménagement.
2019, r. 501-2019, a. 86.
i) Les aires de protection
Les aires de protection visent à protéger les installations publiques qui exploitent une ressource
naturelle (prise d'eau potable par exemple), et à assurer une protection pour les nouvelles
constructions, en raison des problèmes de pollution que peuvent présenter ces zones.
À l'intérieur de ces aires de protection, les activités existantes pourront poursuivre leurs
opérations. Toutefois, ces opérations ne devront, en aucun cas, influencer le rendement de
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
159
l'exploitation faite à des fins publiques, ni créer aucune nouvelle pollution ayant pour effet de
contaminer l'environnement. De plus, les usages récréatifs extensifs sont permis à l'exception
des sentiers fédérés pour la pratique de la motoneige et du quad.
j) Les aires para-industrielles
Les aires para-industrielles sont créées afin de prévoir de l'espace pour les activités industrielles
et commerciales comportant des contraintes, de façon à préserver la qualité de vie à l'intérieur
des aires urbaines. Ces aires para-industrielles nécessitent des accès faciles aux réseaux routiers et
autoroutiers et devront respecter certaines normes d'aménagement, telles que précisées dans le
document complémentaire. Ces aires constitueront donc une alternative pour ce type d'activités
(transport, débosselage, etc.) qui sont souvent mal venues à l'intérieur des agglomérations.
Dans les aires para-industrielles, les usages suivants sont autorisés :
Les usages industriels courants;
Les usages reliés au transport, communication et services publics courants;
Les usages commerciaux et de services de première nécessité;
Les usages commerciaux de gros;
Les usages commerciaux de détail;
Les usages reliés aux services;
Les usages agricoles.
Nonobstant ce qui précède, les usages suivants sont exclus dans le parc industriel de Saint-
Esprit :
- Les usages reliés au transport, communication et services publics courants ;
- Les usages commerciaux et de services de première nécessité ;
- Les usages commerciaux de détail ;
- Les usages reliés aux services.
2019, r. 501-2019, a. 86.
k) L'aire industrielle de catégorie 1
L'aire industrielle de catégorie 1 constitue un espace privilégié par la MRC pour la concentration
des activités industrielles de niveau régional, et nécessitant des immobilisations importantes en
infrastructures urbaines. Cette aire industrielle est caractérisée par une typologie industrielle de
premier ordre et représentant un potentiel de développement important, et devra répondre aux
conditions émises au document complémentaire.
Dans l'aire industrielle de catégorie 1, les usages suivants sont autorisés :
Les usages industriels courants;
Les usages industriels para-agricoles;
Les usages industriels contraignants;
Les usages industriels à risques élevés;
Les usages reliés au transport, communication et services publics courants;
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
160
Les usages reliés au transport, communication et services publics contraignants;
Les usages commerciaux et de services de première nécessité et les usages commerciaux de
détail sont autorisés dans une proportion maximum de 20 % de l'aire d'affectation et les
municipalités doivent prévoir une affectation spécifique;
Les usages commerciaux de gros;
Les usages commerciaux contraignants;
Les usages récréatifs et de loisirs contraignants.
De plus, des dispositions applicables aux normes d'aménagement, au plan d'encadrement et aux
matières dangereuses et des procédés industriels à risques sont décrites au document
complémentaire.
2019, r. 501-2019, a. 86.
l) Les aires industrielles de catégorie 2
Les aires industrielles de catégorie 2 visent le même objectif que les aires industrielles de
catégorie 1. Ces aires industrielles sont caractérisées par une occupation industrielle importante
et un potentiel particulier, et devront répondre aux conditions émises au document
complémentaire concernant des normes d'aménagement et un plan d'aménagement
d'ensemble.
Les aires industrielles de catégorie 2 permettent les mêmes usages que l'aire industrielle de
catégorie 1 à l'exception des usages industriels à risques élevés. Les usages commerciaux de détail
comme support à l'activité récréative sont également autorisés.
La grille des rues devra prévoir des accès limités aux routes 335, 337, 125 et 158 et sera
préalablement soumise à l'avis du ministère des Transports. Les constructions ayant un accès
direct sur ces routes sont interdites et ce, sans un avis écrit du ministère des Transports.
Nonobstant ce qui précède, les usages suivants sont exclus dans le parc industriel de Saint-
Esprit :
- Les usages industriels contraignants ;
- Les usages industriels à risques élevés ;
- Les usages reliés au transport, communication et services publics courants ;
- Les usages reliés au transport, communication et services publics contraignants ;
- Les usages récréatifs et de loisirs contraignants.
2019, r. 501-2019, a. 86.
n) Les aires résidentielles écoresponsables
L'aire résidentielle écoresponsable vise à identifier un secteur résidentiel qui s'inscrit dans une
perspective de développement durable forte en visant notamment la réduction de l'impact sur
l'environnement et la biodiversité. Caractérisé par un habitat de faible et de très faible densité, ce
secteur sera également traversé par de grandes coulées vertes contribuant à l'amélioration de la
qualité de vie et à l'image champêtre véhiculées par la MRC.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
161
Le fait de prioriser ces densités permettra de mieux protéger les espaces verts tout en assurant la
rentabilité sociale et économique du projet.
Développée dans un esprit écologique afin de réduire au maximum les impacts sur la faune et la
flore, cette aire d'affectation privilégie la réalisation de constructions résidentielles au sein du
cadre naturel existant. Le projet vise avant tout à mettre en valeur un terrain actuellement en
zone blanche tout en préservant les milieux naturels d'intérêt, plus spécifiquement les milieux
boisés et ce, dans l'intérêt général des futurs résidents, mais également de la population de
l'ensemble de la MRC.
La MRC a la volonté d'encourager dans ces secteurs la réalisation de projets d'ensemble
apportant une réelle plus-value grâce à la mise en œuvre de véritables « paysages humanisés »
caractérisés par la cohabitation harmonieuse des usages autorisés et des milieux naturels.
Dans cette aire, les usages suivants sont autorisés :
les usages résidentiels de faible et de très faible densité;
les usages récréatifs extensifs;
les usages commerciaux et de services de première nécessité.
De plus, des dispositions applicables aux aires résidentielles écoresponsables sont décrites au
document complémentaire.
2019, r. 501-2019, a. 86.
o) Les aires agricoles - Commerciales - Industrielles
Les aires agricoles commerciales - industrielles représentent une portion infime du territoire
agricole. Seules trois municipalités sont visées par cette aire d'affectation, dont Saint-Esprit,
Saint-Liguori et Sainte-Julienne.
Ces aires sont identifiées sur le plan des grandes affectations par un terrain ou une concentration
ou une bande de terrain qui permet de localiser à l'intérieur de cette dernière les terrains occupés
par des usages autres qu'agricoles (commerces, entrepôts, etc.).
Actuellement, ces secteurs sont occupés par des usages autres qu'agricoles (commerces,
entrepôts, etc.).
Cette aire d'affectation ne vise pas à accroître les usages autres qu'agricoles au sein de la zone
agricole.
En effet, le but de la création de cette affectation est de faciliter le remplacement des usages déjà
existants dans la trame agricole par des usages de même catégorie d'usage ou d'impact moindre
sur la zone agricole adjacente et ce, afin de rentabiliser des immeubles voués à l'abandon.
La présente affectation vise ainsi à identifier clairement ces secteurs et à autoriser notamment la
récupération d'anciens bâtiments et la valorisation des bâtiments existants.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
162
Le but de la zone n'est pas de créer du développement commercial et industriel hors périmètre,
mais bien de permettre une éventuelle demande de modification d'usage à la CPTAQ afin de
conserver des usages commerciaux ou industriels sur un site déjà affecté à ces usages et dont la
possibilité d'utilisation agricole est nulle.
Les usages permis par l'aire d'affectation ne seront autorisés que sur les sites d'usage existant.
Aucune extension hors du terrain existant après de l'entrée en vigueur du règlement 501-2019
n'est autorisée.
Cette aire d'affectation contribue ainsi à l'amélioration du paysage et au dynamisme du milieu en
facilitant la reconversion de bâtiments vacants et abandonnés dans ces secteurs.
De plus, le fait de privilégier l'usage de bâtiments existants dédiés à des fins autres qu'agricoles
limite la pression sur le milieu agricole en favorisant la remise en état et l'utilisation de ces sites
déjà exploités à d'autres fins.
La carte numéro 33 illustre les sites où seront autorisées les modifications d'usage existant.
Chaque site ou regroupement de sites est identifié par un numéro sur le plan. Aucune extension
à l'extérieur d'un site ne sera permise.
Dans cette aire, les usages suivants sont autorisés :
les activités agricoles au sens de la LPTAA ;
les usages résidentiels de très faible densité en vertu des articles 31, 31.1, 40 et des
prescriptions des articles 101 à 105 de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles
ou bénéficiant d'une autorisation à des fins autres qu'agricoles ;
les droits acquis prévus en vertu des articles 101 à 105 inclusivement de la LPTAA ;
les usages commerciaux ou industriels de la même catégorie d'usage ou d'une catégorie de
moindre impact pour la zone agricole adjacente existants et autorisés par une décision de
la CPTAQ avant l'entrée en vigueur du règlement 501-2019 ;
les activités agrotouristiques.
2019, r. 501-2019, a. 86.
p) Les aires agricoles - Extraction
L'aire agricole - Extraction identifie des secteurs déstructurés qui regroupent des sites
d'extraction. Un site est identifié comme tel à Saint-Jacques au nord-ouest du périmètre urbain
de Saint-Jacques.
Dans cette aire, les usages suivants sont autorisés :
les activités agricoles au sens de la LPTAA ;
les usages d'extraction telle que les sablières et les carrières ;
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
163
les usages de nature industrielle reliés à l'activité d'extraction en vertu des prescriptions
des articles 101 à 105 de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles ou
bénéficiant d'une autorisation à la CPTAQ.
2019, r. 501-2019, a. 86.
q) Les aires agricoles - Conservation
L'aire agricole - Conservation identifie un secteur particulier sur les territoires des municipalités
de Sainte-Marie-Salomé et Saint-Jacques dans le secteur du Chemin Neuf et du Chemin du
Ruisseau Saint-Georges Sud. Le secteur cible englobe le projet de tourbière de Sainte-Marie-
Salomé. Celle-ci sera caractérisée à court moyen terme afin de s'assurer de sa protection et de sa
mise en valeur. L'aire vise donc à préserver le secteur reconnu pour sa grande richesse naturelle
et à le mettre en valeur. En effet, le secteur est déjà caractérisé par plusieurs fermettes équestres.
La municipalité envisage ainsi la consolidation de cette vocation dans ce secteur en respectant,
mais en valorisant le milieu qui se prête à ce type d'activités.
Dans cette aire, les usages suivants sont autorisés :
les activités agricoles au sens de la LPTAA ;
les usages résidentiels de très faible densité en vertu des articles 31, 31.1, 40 et des
prescriptions des articles 101 à 105 de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles
ou bénéficiant d'une autorisation de la CPTAQ ;
les droits acquis prévus en vertu des articles 101 à 105 de la LPTAA ;
les usages récréatifs extensifs.
De plus, des dispositions applicables aux aires agricoles - Conservation sont décrites au
document complémentaire.
2019, r. 501-2019, a. 86.
r) L'aire campus industriel Montcalm
L'aire campus industriel Montcalm désigne un secteur, de propriété régionale, sur le territoire de
Saint-Roch-de-l'Achigan destiné à accueillir des entreprises de hautes technologies et de
recherche et ce de façon écologique.
Le campus industriel Montcalm est localisé en bordure de l'autoroute 25 et bénéficie d'une
bonne accessibilité ainsi que d'une visibilité importante et est géré de manière proactive,
notamment par l'association des entreprises en présence, interagissant positivement avec son
voisinage, et dans laquelle les mesures d'aménagement et d'urbanisme durable, de gestion
environnementale et d'écologie industrielle concourent à optimiser l'utilisation de l'espace, de la
matière et de l'énergie, à soutenir la performance et le dynamisme économique, tant des
entreprises que de la communauté d'accueil et diminuer les charges environnementales locales.
Le parc industriel régional inclut les caractéristiques suivantes :
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
164
- Réseautage des partenariats sont conclus entre les entreprises, les municipalités et la
collectivité, afin d'optimiser l'utilisation des ressources ;
- Stratégie de développement économique ciblé : les entreprises sont recrutées pour
occuper des niches précises ;
- Symbiose : les entreprises intègrent le même cycle d'utilisation des ressources, les
déchets de l'une devenant les ressources d'une autre, ce qui augmente l'efficience et
réduit les répercussions environnementales ;
- Conception environnementale : les bâtiments et les sites sont conçus pour minimiser
leur empreinte écologique. Les espaces verts et les milieux naturels sont conservés et
intégrés à l'aménagement du site ;
- les infrastructures traditionnelles sont remplacées par des systèmes conçus selon les
principes du génie écologique. Par exemple, les eaux pluviales sont gérées sur le site,
de façon naturelle ;
- les entreprises partagent des services, comme le marketing, le transport, la recherche,
la gestion environnementale, etc.
Cette aire d'affectation regroupe notamment des établissements de recherche et de
développement scientifique, expérimental ou technologique, de fabrication technologique ainsi
que les sièges sociaux et régionaux d'entreprises à caractère technologique.
Par ailleurs, les activités ont lieu dans des immeubles assimilables à des immeubles à bureaux
avec des caractéristiques environnementales et de gestion de l'énergie novatrices. Toutefois, les
activités peuvent nécessiter des installations telles que des surfaces d'entreposage pour les
intrants et les extrants, des bâtiments de grande hauteur ou longueur avec des activités
complémentaires de traitement afférents à la production de l'entreprise et à la gestion des
matières résiduelles en découlant. Les projets intégrés d'usages complémentaires sont favorisés
dans cette aire afin de mieux aménager le site en relation avec la vision environnementale du
parc.
Dans cette aire d'affectation, les usages suivants sont autorisés :
Les usages commerciaux et de services de première nécessité et les usages commerciaux
de détail sont autorisés dans une proportion maximale de 5 % de l'aire d'affectation et les
municipalités doivent prévoir une affectation spécifique ;
Les centres de recherche, scientifiques et technologiques ;
Les entreprises de haute technologie ;
Les entreprises dont une partie des activités est liée à la recherche et au développement.
Les activités industrielles et commerciales complémentaires aux centres de recherche, aux
entreprises de haute technologie ou scientifique ;
Une aire de service communautaire pour les entreprises du parc industriel.
L'aire campus industriel Montcalm devra respecter certaines normes d'aménagement prescrites
dans le document complémentaire.
s) L'aire commerciale - récréative
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
165
Cette aire d'affectation concerne le secteur situé à l'entrée du parc industriel de Saint-Roch-de-
l'Achigan, le long de l'autoroute 25, et dans lequel se trouve le Complexe scientifique. De par
son caractère multifonctionnel, cet équipement est également utilisé à des fins récréatives et
culturelles puisque ses glaces sont également utilisées par divers partenaires pour la pratique
sportive ainsi que pour la tenue de spectacles et de divers évènements. La MRC, tout en
s'assurant que les usages de nature collective, commerciale et de services soient prioritairement
autorisés à l'intérieur du périmètre urbain, permet dans cette aire, l'implantation de commerces
en soutien au Complexe scientifique et aux entreprises du secteur industriel adjacent.
Dans cette aire, les usages suivants sont autorisés :
Les stations-services, auxquelles les commerces de proximité sont inclus dans le même
bâtiment;
Les usages d'hébergement et de restauration à l'exception des bars et limité à un seul
établissement d'hébergement pour l'aire d'affectation;
Les commerces de détail;
Les usages récréatifs intensifs et commerciaux connexes aux activités du Complexe JC
Perreault existants avant l'entrée en vigueur du présent règlement.
2019, r. 501-2019, a. 86.
t) L'aire sportive
La ville Saint-Lin-Laurentides est confrontée à une pénurie quant à son offre de terrains et
d'équipements à vocation sportive. Dans une perspective de devenir le centre régional pour les
associations sportives, la ville se doit d'augmenter son offre en ce sens.
Outre les besoins actuellement non comblés, les prévisions de l'ISQ démontrent que le nombre
de ménages de la MRC augmentera de 5 669 entre 2013 et 2031 et de 6 794 entre 2013 et 2036.
Parallèlement à ces données, la ville de Saint-Lin-Laurentides soutient un développement
résidentiel moyen de 300 logements depuis 2009.
De plus, les principaux espaces disponibles dans le périmètre urbain ont déjà fait l'objet d'une
planification à des fins résidentielles actuellement en cours.
Bien que les usages autorisés dans cette aire d'affectation doivent être prioritairement localisés à
l'intérieur des périmètres urbains existants, la présente aire d'affectation est justifiée par la
croissance actuelle et prévue de la population ainsi que par l'impossibilité de localiser de tels
équipements dans le périmètre urbain existant, faute d'espace disponible.
Par conséquent, les portions résiduelles vacantes ne peuvent en aucun cas accueillir l'aire
sportive, telle que prévue.
D'une superficie de 10 hectares, cette aire d'affectation, située entièrement en zone blanche,
concerne le secteur sud de la ville de Saint-Lin-Laurentides. Située en bordure du Rang Sainte-
Henriette et adjacente au périmètre urbain, cette aire est destinée à abriter un complexe
multisports, comprenant des installations pour la pratique de divers sports (soccer, baseball,
balle-molle, football, flag-football, ultimate frisbee, etc.), et ce, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
166
Selon les besoins précédemment exprimés par la commission scolaire, la construction d'une
école de niveau XXX est également prévue dans cette aire.
Dans cette aire, les usages suivants sont autorisés :
Les usages institutionnels et les usages administratifs et communautaires liés à un complexe
multisports;
Les usages récréatifs intensifs liés à un complexe multisports.
2019, r. 501-2019, a. 86.
2.4.2 La description des catégories d'usage
Afin de préciser les différents usages qui sont autorisés à l'intérieur de chacune des aires
d'affectation décrites précédemment, cette section décrit six (6) catégories d'usage. Les usages se
réfèrent à la liste numérique jointe en annexe sur cédérom.
a) LES USAGES RESIDENTIELS (CODE 1)
Cette catégorie est divisée en trois (3) sous-catégories pour plus de précision :
Les usages résidentiels de très faible densité
Cette sous-catégorie résidentielle regroupe les usages résidentiels de très faible densité, soit les
habitations unifamiliales isolées seulement, d'un maximum de trois (3) logements à l'hectare.
Les usages résidentiels de faible densité
Cette sous-catégorie résidentielle regroupe les usages résidentiels de faible densité, soit les
habitations unifamiliales et bifamiliales, d'un maximum de six (6) logements à l'hectare.
Les usages résidentiels de moyenne et forte densité
Cette sous-catégorie résidentielle regroupe les usages résidentiels de moyenne et forte densité de
plus de six (6) logements à l'hectare.
b) LES USAGES INDUSTRIELS (CODES 2 ET 3)
Cette grande catégorie regroupe toutes les activités industrielles de fabrication, de transformation
et d'entreposage. Elle est également divisée en quatre (4) sous-catégories pour plus de précision :
Les usages industriels courants
Cette sous-catégorie regroupe toutes les activités industrielles de fabrication, de transformation,
ainsi que les activités d'entreposage de produits finis ou semi-finis, et les activités connexes
comme l'emballage et l'embouteillage (20 à 39 inclusivement). Cette sous-catégorie exclut tous
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
167
les usages industriels para-agricoles, les usages industriels à risques élevés et les usages industriels
contraignants.
Les usages industriels para-agricoles
Cette sous-catégorie est orientée vers les industries qui se spécialisent dans le domaine de l'agro-
alimentaire telles que les abattoirs, les conserveries, les meuneries, et les laiteries (201 à 206
inclusivement).
Les usages industriels contraignants
Cette sous-catégorie d'usage regroupe toutes les activités industrielles génératrices de contraintes
par le matériel ou la machinerie entreposé, par la machinerie utilisée pour l'exercice de l'activité,
par les structures imposantes des bâtiments ou même, par le grand débit de circulation que peut
générer ce type d'usage. Cette catégorie renferme les usages suivants :
2713
Industrie de produits de scieries et d'atelier de rabotage
2791
Industrie de la préservation du bois
291
Industrie des pâtes et papiers et de produits connexes
292
Industrie du papier asphalté pour couvertures
31
Industrie de première transformation de métaux
36
Industrie de produits minéraux non métalliques
37
Industrie de produits du pétrole et du charbon
38
Industrie chimique
3998
Industrie d'apprêtage et de teinture de fourrure.
Les usages industriels à risques élevés
Cette sous-catégorie regroupe les activités industrielles transformant des matières dangereuses ou
produisant des matières résiduelles dangereuses.
Industrie de prestige
Cette sous-catégorie regroupe essentiellement des établissements de recherche et de
développement scientifique, expérimental ou technologique, de fabrication technologique ainsi
que les sièges sociaux et régionaux d'entreprises à caractère technologique.
2019, r. 501-2019, a. 87.
c) LES USAGES RELIES AU TRANSPORT, COMMUNICATION ET SERVICES PUBLICS (CODE 4)
Cette grande catégorie regroupe toutes les activités reliées au transport, à la communication, aux
services communautaires, institutionnels et publics. Elle est également divisée en six (6) sous-
catégories pour plus de précision :
2019, r. 501-2019, a. 87.
Les usages reliés au transport, communication et services publics courants
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
168
Cette sous-catégorie regroupe les activités concernant les garages d'autobus et équipements
d'entretien (4214), les infrastructures de transport de matériel par camion (422), les autres
infrastructures de transport par véhicule automobile (429), terrain et garage de stationnement
(46), les services de communication, centre et réseau (47 sauf 4711 à 4719) et autres
infrastructures de transport, communication et services (49).
Les usages de traitement et de valorisation des boues
Cette sous-catégorie regroupe les activités reliées au traitement, à l'entreposage et à la
valorisation des boues (4841 usine de traitement des boues).
Les usages d'élimination des matières résiduelles
Cette sous-catégorie regroupe les activités reliées au traitement, à l'entreposage, à
l'enfouissement ou à l'élimination des matières résiduelles (485, 487 sauf 4875 et 4876).
Les usages reliés au transport, communication et services publics contraignants
Cette sous-catégorie d'usage regroupe toutes les activités reliées au transport, communication et
services publics génératrices de contraintes par la machinerie utilisée pour l'exercice de l'activité,
par les structures imposantes des installations ou même, par le grand débit de circulation que
peut générer ce type d'usage. Cette catégorie renferme les usages suivants :
481
Production d'énergie
43
Transport par avion
44
Transport maritime
4824
Centre d'entreposage du gaz
4875
Récupération et triage de matières polluantes et toxiques
Les usages publics
Cette grande catégorie regroupe toutes les activités de services et d'équipements d'utilité
publique et répondant aux besoins d'intérêt général tels que les infrastructures d'aqueduc ou
d'égout, les réseaux de gaz, d'électricité et de télécommunication.
2019, r. 501-2019, a. 87.
Les usages institutionnels, administratifs et communautaires
Cette activité regroupe toutes les activités nécessaires à la vie communautaire, administrative et
institutionnelle tels que les équipements municipaux, gouvernementaux, piscines, écoles, etc.
2019, r. 501-2019, a. 87.
d) LES USAGES COMMERCIAUX ET DE SERVICES (CODES 5 ET 6)
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
169
Cette grande catégorie regroupe toutes les activités commerciales de vente et de services. Cette
catégorie est divisée en huit (8) sous-catégories pour plus de précision :
Les usages commerciaux et de services de première nécessité
Cette sous-catégorie regroupe toutes les activités commerciales et de services répondant aux
besoins de base de la population, localisé à proximité du domicile ou du lieu de travail des clients
tels qu'un dépanneur, une pharmacie, une station-service sans réparation, etc.
2019, r. 501-2019, a. 87.
Les usages commerciaux de gros
Cette sous-catégorie regroupe toutes les activités commerciales de gros (51), en excluant les
usages commerciaux contraignants.
Les usages commerciaux de détail
Cette sous-catégorie regroupe les activités commerciales de détail (50, 52 à 57 inclusivement et
59), à l'exception des marchés aux puces extérieurs (5332) et des usages commerciaux
contraignants.
Les marchés aux puces extérieurs
Cette sous-catégorie regroupe toutes les activités reliées aux marchés aux puces extérieurs (5332).
Les usages commerciaux d'hébergement et de restauration
Cette sous-catégorie regroupe les activités commerciales d'hébergement et de restauration (58).
Les usages reliés aux services
Cette sous-catégorie regroupe les activités reliées aux services (60 à 67 inclusivement, 692 et 699)
Les usages institutionnels
Cette sous-catégorie regroupe toutes les activités du culte telles que les églises (691) et les
services éducationnels tels que les écoles (68).
Les usages commerciaux contraignants
Cette sous-catégorie d'usage regroupe toutes les activités commerciales génératrices de
contraintes par le matériel ou la machinerie entreposé, par la machinerie utilisée pour l'exercice
de l'activité, par les structures imposantes des bâtiments ou même, par le grand débit de
circulation que peut générer ce type d'usage. Cette catégorie renferme les usages suivants :
515
Vente en gros de produits de la ferme (produits bruts)
502
Entreposage pour usage commercial
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
170
5395
Vente au détail de matériaux de récupération (démolition)
5593
Vente au détail de pièces de véhicules automobiles et d'accessoires usagés avec
entreposage extérieur
5961
Vente au détail de foin, de grains et de mouture
5969
Vente au détail d'autres articles de ferme
e) Les usages culturels, récréatifs et de loisir (code 7)
Cette grande catégorie regroupe toutes les activités culturelles, récréatives et de loisirs. Elle est
divisée en cinq (5) sous-catégories pour plus de précision :
2019, r. 501-2019, a. 87.
Les usages culturels
Cette sous-catégorie regroupe toutes les activités culturelles (711 et 719) telles que bibliothèque,
musée, galerie d'art, etc.
Les usages récréatifs extensifs
Cette sous-catégorie regroupe les activités récréatives et de loisirs qui se pratiquent
habituellement sur de vastes superficies extérieures, mais ne nécessitant que des aménagements
légers et/ou quelques bâtiments accessoires, tels que des pistes de motoneige, sentiers
d'interprétation de la nature, pistes cyclables, aires de pique-nique, parcs, espaces de détente,
refuges et activités fauniques et autres équipements similaires.
Cette sous-catégorie exclut les usages récréatifs et de loisir contraignants.
2019, r. 501-2019, a. 87.
Les usages récréatifs intensifs
Cette sous-catégorie regroupe les activités récréatives et de loisirs qui comprennent des
équipements nécessitant des aménagements importants et/ou la construction de bâtiments de
grande envergure, tels que des terrains de jeux, clubs de golf, centre d'hébergement, pourvoirie
et autres équipements similaires. Cette sous-catégorie exclut les usages récréatifs et de loisirs
contraignants. Les usages de nature collective, commerciale et de services doivent être
prioritairement dirigés à l'intérieur des périmètres urbains.
2019, r. 501-2019, a. 87.
Les usages récréatifs et de loisir contraignants
Cette sous-catégorie regroupe toutes les activités culturelles, récréatives et de loisir génératrices
de contraintes par le bruit généré, les structures imposantes des installations ou même, par le
grand débit de circulation que peut générer ce type d'usage. Cette catégorie renferme les usages
suivants :
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
171
7213
Ciné-parc
7223
Piste de course extérieure
7394
Piste de karting extérieure
7414 Club de tir pour armes à feu extérieur
7481 Centre de jeux de guerre et autres jeux similaires
Activité récréative de villégiature
Uniquement pour le Parc régional et de façon non limitative, les usages récréatifs et
d'hébergement correspondant à la description de l'usage « Activité récréative de villégiature »
mais qui ne figurent pas dans la liste.
Activité de loisir et d'hébergement qui se pratique dans un environnement naturel et favorise les
activités physiques liées à la nature et la santé. Les activités autorisées sont de façon limitative les
suivantes :
-
Centre touristique et camp de groupe avec ou sans hébergement ;
-
Terrain de golf (incluant golf miniature) ;
-
Terrain de tennis ;
-
Ranch ou centre équestre ;
-
Centre d'hébertisme ;
-
Centre de villégiature avec hébergement seulement si des activités extérieures sont
offertes ;
-
Gite et auberge touristique ;
-
Camping et caravaning ;
-
Résidence de tourisme ;
-
Location de chalet ;
-
Économusée ;
-
Jardins forestiers ;
-
Centre de ski (alpin et de fond) ;
-
Centre de raquette et marche ;
-
Parc thématique ;
-
Centre de glissade (eau et neige);
-
Plage ;
-
Marina ;
-
Club de voile/Kayak ;
-
Centre de santé (SPA) ;
-
Centre d'interprétation de la nature.
2019, r. 501-2019, a. 87.
f) LES USAGES RELIES AUX PRODUCTIONS ET EXTRACTIONS DE RICHESSES NATURELLES
(CODE 8)
Cette grande catégorie regroupe toutes les activités reliées aux productions et aux extractions de
richesses naturelles. Elle est divisée en quatre (4) sous-catégories pour plus de précision :
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
172
Les usages agricoles ou activités agricoles au sens de la LPTAAQ
Cette sous-catégorie regroupe toutes les activités reliées à la culture du sol et des végétaux, le fait
de laisser le sol sous couverture végétale ou de l'utiliser à des fins sylvicoles, l'élevage des
animaux et, à ces fins, la confection, la construction ou l'utilisation de travaux, ouvrages ou
bâtiments, à l'exception des immeubles servant à des fins d'habitations. Cette catégorie renferme
les usages suivants :
80
Bâtiments de ferme
81
Agriculture
82
Activité reliée à l'agriculture
842
Élevage de poissons
Sont également assimilées à des activités agricoles, les activités effectuées sur la ferme par un
producteur à l'égard des produits agricoles qui proviennent de son exploitation ou
accessoirement de celles d'autres producteurs, les activités d'entreposage, de conditionnement,
de transformation et de vente des produits agricoles.
Les activités agricoles incluent le fait de laisser le sol en jachère, l'entreposage et l'utilisation sur
la ferme de produits chimiques, organiques ou minéraux, de machines et de matériel agricoles à
des fins agricoles.
Les usages de pêche, chasse, piégeage et activités connexes
Cette sous-catégorie d'usage regroupe tous les usages de pêche, chasse, piégeage et activités
connexes (84).
Les usages d'extraction
Cette sous-catégorie comprend toutes les activités d'extraction (85 et 89) telles que sablières et
carrières.
Les usages d'exploitation forestière
Cette sous-catégorie comprend toutes les activités d'exploitation forestière et services connexes
(83).
2.4.3 Les usages permis et les dispositions applicables par aire d'affectation
Le tableau suivant décrit, par aires d'affectation, les usages permis, les dispositions applicables à
l'ensemble du territoire et à certaines parties du territoire et les normes générales d'aménagement
applicables à chacun des secteurs.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
173
Tableau 64 : Usages permis et dispositions applicables par aire d'affectation
Aires d'affectation
Urbaine
Résidentielle de
villégiature
Agricole dynamique
Agricole mixte
Récréation
Forestière
Protection
Para-industrielle
Industrielle de
catégorie 1
Industrielle de
catégorie 2
Campus industriel
Montcalm
Résidentielle
écoresponsable
Agricole -
Commerciale -
Industrielle
Agricole -
Extraction
Agricole -
Conservation
Commerciale -
récréative
Sportive
CATÉGORIE D'USAGES / RÉSIDENTIEL
Très faible densité
1, 2, 3
6
29
10
18
18
Faible densité
Moyenne et forte densité
CATÉGORIE D'USAGES / INDUSTRIEL
Courant
Para-agricole
Contraignant
26
À risques élevés
De prestige
23
CATÉGORIE D'USAGES / TRANSPORT,
COMMUNICATIONS ET SERVICES
PUBLICS
Courant
25
26
Matières résiduelles
Transport, communication et service public
contraignants
26
Publics
Institutionnels, administratifs et
communautaires
34
CATÉGORIE D'USAGES / COMMERCIAL
ET DE SERVICE31
Première nécessité
20
25
16
16,
26
15
27
Gros
Détail
9
25
16 9, 16,26 15
Régional
32
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
174
Tableau 64 : Usages permis et dispositions applicables par aire d'affectation
Aires d'affectation
Urbaine
Résidentielle de
villégiature
Agricole dynamique
Agricole mixte
Récréation
Forestière
Protection
Para-industrielle
Industrielle de
catégorie 1
Industrielle de
catégorie 2
Campus industriel
Montcalm
Résidentielle
écoresponsable
Agricole -
Commerciale -
Industrielle
Agricole -
Extraction
Agricole -
Conservation
Commerciale -
récréative
Sportive
Marché aux puces extérieur
7
Hébergement et restauration
21
28
Service
25
Institutionnel
Commercial contraignant
CATÉGORIE D'USAGES / CULTUREL,
RÉCRÉATIF ET DE LOISIR
Culturel
Récréatif extensif
8
13
Récréatif intensif
33
34
Récréatif et de loisir contraignant
26
Activité récréative de villégiature
CATÉGORIE D'USAGES / PRODUCTION
ET EXTRACTION DE RICHESSES
NATURELLES
Usages agricoles ou activités agricoles au sens de
la LPTAA
11
Pêche, chasse, piégeage et activités connexes
Extraction 30
4
22
Exploitation forestière
Autres usages
5, 5a
5
12
14
5, 5a, 17,
19
5
5, 19
Usages permis sans condition (voir section relative aux aires d'affectation)
Usages permis sous certaines conditions (les conditions peuvent figurer dans les notes des pages suivantes, dans la section relative aux aires d'affectation et/ou
au document complémentaire)
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
175
Notes :
1 : Usages résidentiels de très faible densité en vertu des articles 31, 31.1 et 40 de la LPTAA. Les droits acquis en vertu des articles 101 à 105 inclusivement de la
LPTAA.
2 : Les fermettes en vertu des prescriptions des articles 101 à 105 de la LPTAA ou bénéficiant d'une autorisation de la Commission de protection du territoire agricole
du Québec.
3 : Les usages domestiques.
4 : Les usages d'extraction existants.
5 : Les usages ayant obtenu une autorisation de la CPTAQ avant l'entrée en vigueur du présent règlement.
5a : Les activités agrotouristiques.
6 : Les usages résidentiels de très faible densité le long des routes existantes.
7 : Les marchés aux puces extérieurs et dans l'aire située dans la municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan sur une partie des lots 524 et 528 et sur les lots 525 à 543.
8 : Les usages récréatifs extensifs n'utilisant pas d'espaces cultivés.
9 : Les usages commerciaux de détail comme support à l'activité récréative.
10 : Les usages résidentiels de très faible densité le long des chemins existants. Toutefois, la profondeur maximale pour toute construction résidentielle (résidences et
dépendances directes telles que garages) ne peut excéder cent (100) mètres d'une rue ou d'une voie publique. De plus, la superficie minimale des nouveaux terrains lotis
est fixée à 5 000 m².
11 : Les usages agricoles, mais uniquement l'acériculture et la sylviculture.
12 : Les chemins forestiers permettant l'accès aux ressources.
13 : Les usages extensifs sont permis à l'exception des sentiers fédérés pour la pratique de la motoneige et du quad.
14 : À l'intérieur de ces aires de protection, les activités existantes pourront poursuivre leurs opérations. Toutefois, ces opérations ne devront, en aucun cas, influencer
le rendement de l'exploitation faite à des fins publiques, ni créer aucune nouvelle pollution ayant pour effet de contaminer l'environnement.
15 : Les usages commerciaux et de services de première nécessité et les usages commerciaux de détail sont autorisés dans une proportion maximum de 5% de l'aire
d'affectation et les municipalités doivent prévoir une affectation spécifique.
16 : Les usages commerciaux et de services de première nécessité et les usages commerciaux de détail sont autorisés dans une proportion maximum de 20% de l'aire
d'affectation et les municipalités doivent prévoir une affectation spécifique.
17 : Les usages commerciaux ou industriels de la même catégorie d'usage ou d'une catégorie de moindre impact pour la zone agricole adjacente existants et autorisés par
une décision de la CPTAQ avant l'entrée en vigueur du règlement 501-2019.
18 : Les usages résidentiels de très faible densité en vertu des articles 31, 31.1, 40 et des prescriptions des articles 101 à 105 de la LPTAA ou bénéficiant d'une
autorisation de la CPTAQ avant l'entrée en vigueur du règlement numéro 501-2019.
19 : Les droits acquis prévus en vertu des articles 101 à 105 de la LPTAA.
20 : L'implantation ponctuelle d'usages commerciaux et de services de première nécessité.
21 : Les usages commerciaux d'hébergement et de restauration et de services destinés au tourisme local et de loisirs (ex : motel, auberge, gîtes touristiques, restaurant,
bar laitier, café-bistrot, etc.).
22 : Les usages d'extraction tels que les sablières et carrières incluant les usages de nature industrielle reliés à l'activité d'extraction en vertu des prescriptions des articles
101 à 105 de la LPTAA ou bénéficiant d'une autorisation à la CPTAQ avant l'entrée en vigueur du règlement numéro 501-2019;
23 : Les centres de recherche, scientifique et technologique, les entreprises de haute technologie et les entreprises dont une partie des activités est liée à la recherche et
au développement, les activités industrielles et commerciales complémentaires aux centres de recherche, aux entreprises de haute technologique ou scientifique, les
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
176
activités industrielles et commerciales de soutien aux centres de recherche, aux entreprises de haute technologie ou scientifique et une aire de service communautaire
pour les entreprises du parc industriel;
24 : Les usages commerciaux de première nécessité, les stations-services et la restauration autorisés par une décision de la Commission de protection du territoire
agricole.
25 : Les usages suivants sont exclus dans le parc industriel de Saint-Esprit : les usages reliés au transport, communication et services publics courants, les usages
commerciaux et de services de première nécessité, les usages commerciaux de détail et les usages reliés aux services.
26 : Les usages suivants sont exclus dans le parc industriel de Saint-Esprit : les usages industriels contraignants, les usages industriels à risques élevés, les usages reliés au
transport, communication et services publics courants, les usages reliés au transport, communication et services publics contraignants, les usages récréatifs et de loisirs
contraignants.
27 : Uniquement les stations-services.
28 : À l'exception des bars et limité à un seul établissement hôtelier pour l'aire d'affectation.
29 : Aucun usage résidentiel n'est autorisé dans l'aire « Récréation » identifiant le Parc régional à Saint-Calixte.
30 : Pour tous les usages « Extraction », s'applique uniquement pour l'extraction de substances minérales de surface (sable, gravier, et pierre à construire) seulement sur
les terres privées pour lesquelles le droit à ces substances minérales appartient aux propriétaires du sol, conformément à l'article 5 le la Loi sur les mines.
31 : La superficie de plancher maximale pour les commerces qui ne sont pas de type régional doit être inférieure à 3 000 m².
32 : Les commerces de type « régional » doivent avoir une superficie de plancher minimale de 3 000 m² et sont autorisés exclusivement dans les aires d'affectations
urbaine de Saint-Lin-Laurentides et de Sainte-Julienne.
33 : Seuls les usages récréatifs intensifs existant avant l'entrée en vigueur du présent règlement sont autorisés.
34 : Les usages institutionnels et les usages administratifs, communautaires et récréatifs intensifs liés à un complexe multisports.
2019, r. 501-2019, a. 88.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
177
2.5
Les autres éléments à prendre en considération
2.5.1 Les ravages de cerfs de Virginie
Les ravages de cerfs de Virginie ne sont pas identifiés comme une affectation, car les limites
peuvent changer suite à une nouvelle identification des lieux des ravages par Faune Québec. Ces
secteurs se retrouvent soit dans une aire agricole ou une aire forestière et leur identification vise à
préserver le potentiel forestier et également le ravage. Des dispositions applicables aux ravages
de cerfs de Virginie sont décrites au document complémentaire.
Les secteurs (voir cartes 8 et 9 : Ravages de cerfs de Virginie) correspondent aux limites identifiées
dans Saint-Lin-Laurentides, Saint-Calixte, Sainte-Julienne et Saint-Liguori, suite aux discussions
avec Faune Québec.
Les usages autorisés dans ces secteurs sont ceux permis dans les aires agricoles dynamiques ou
dans les aires forestières selon les lots concernés.
2.5.2 Les îlots déstructurés
Les îlots déstructurés (voir plan C : Les îlots déstructurés et les aires de protection) ne sont pas identifiés
comme une affectation puisqu'ils couvrent de très petites superficies; par contre ils ont été
définis selon certains critères :
Un îlot déstructuré de la zone agricole correspond à un espace occupé à une autre fin que
l'agriculture et présente une certaine densité et concentration d'occupation. L'occupation
peut-être strictement résidentielle ou regrouper dans un périmètre déterminé des usages
pouvant être mixtes (résidentiels, commerciaux ou industriels). Les usages relevés ne doivent
pas correspondre à une concentration ou un alignement de résidences ou d'usages rattachés
à une ou des entreprises agricoles du territoire;
L'espace doit être restreint et les espaces vacants que l'on y retrouve ne doivent pas présenter
de perspectives agricoles ou être récupérables pour de telles fins;
Le découpage proposé de l'îlot ne doit pas avoir pour effet de permettre l'agrandissement du
secteur au-delà du périmètre effectivement occupé à une autre fin que l'agriculture;
Le découpage proposé pour l'îlot doit permettre de délimiter et de circonscrire le secteur
occupé à une autre fin que l'agriculture. L'espace déterminé et le périmètre établi doit
comporter au moins 5 usages non agricoles résidentiels ou mixtes (résidentiels, commerciaux
ou industriels);
L'espace délimité pour l'îlot peut-être totalement occupé à d'autres fins que l'agriculture ou
peut contenir un ou des lots vacants pouvant éventuellement accueillir de nouvelles
résidences en autant que celles-ci s'implantent sur des lots conformes à la réglementation
municipale (lots desservis, partiellement ou non desservis.
Dans les îlots déstructurés, les activités suivantes sont autorisées :
Les activités agricoles de culture uniquement;
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
178
Les usages résidentiels de très faible densité;
Les droits acquis prévus en vertu des articles 101 à 105 inclusivement de la LPTAAQ;
Les usages domestiques;
Les usages complémentaires reliés à un commerce ou une industrie existante possédant des
droits acquis ou bénéficiant d'une autorisation de la CPTAQ et cela même si l'usage
complémentaire est situé sur un autre lot que le bâtiment principal et seulement dans la
portion de l'îlot déstructuré numéro 2A de Saint-Jacques tel qu'identifié au Plan C : Les îlots
déstructurés et les aires de protection ;
Les usages d'administration publique, uniquement à Saint-Roch-Ouest.
La CPTAQ, dans sa décision numéro 347933, autorise le lotissement, l'aliénation et l'utilisation
autre qu'agricole, soit à des fins résidentielles à l'intérieur des limites d'un îlot déstructuré, tel
qu'identifié au plan C : Les îlots déstructurés et les aires de protection.
2010, r. 338, a. 4, 2019, r. 501-2019, a. 89.
2.6
La gestion de l'urbanisation
2010, r. 337, a. 2, 2011, r. 360, a. 5 et 6, 2019, 501-2019, a. 85.
2.6.1 Contexte
Depuis mai 2011 suite à la publication par le Gouvernement du Québec de l'addenda modifiant les
orientations gouvernementales en matière d'aménagement pour le territoire de la Communauté métropolitaine de
Montréal en vue de l'élaboration d'un plan métropolitain d'aménagement et de développement, la MRC de
Montcalm se doit de prendre en considération l'orientation et les attentes suivantes dans le cadre
de la planification du territoire. Que ce soit lors de la révision ou de la modification de son
schéma d'aménagement révisé, de l'adoption de tout règlement de contrôle intérimaire ou tout
règlement modifiant ce dernier :
Orientation 10.
Dans une optique de complémentarité des planifications métropolitaine et périmétropolitaine, consolider le
développement dans le principal pôle de services et d'équipements localisé sur le territoire de chacune des MRC
périmétropolitaines1.
Attentes
10.1
Consolider et réutiliser le tissu urbain existant en favorisant :
l'optimisation des infrastructures et des équipements collectifs existants, principalement en termes
d'alimentation en eau et en matière de transport en commun;
le redéveloppement et la requalification des terrains;
l'augmentation de la densité et de l'intensité de l'occupation du sol en fonction des caractéristiques du
milieu.
1 Il reviendra aux MRC visées de déterminer le pôle de services et d'équipements qu'elles entendent privilégier et consolider. Le
gouvernement s'attend à ce que les pôles de services retenus soient centraux dans le territoire de la MRC, concentrent une
population de forte taille par rapport à l'ensemble de la MRC et regroupent déjà des équipements et des services régionaux
existants à compter de l'entrée en vigueur du présent document d'orientations et d'attentes.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
179
10.2
Orienter le développement urbain à l'intérieur des périmètres d'urbanisation en accordant la priorité à
celui du principal pôle de services et d'équipements des MRC concernées.
10.3
À l'intérieur des aires d'affectation inscrites au schéma comprises dans le principal pôle de services et
d'équipements des MRC concernées, prévoir des mesures d'urbanisation qui assurent l'utilisation durable
et continue du sol et la diversité des usages.
10.4
À l'extérieur du territoire du principal pôle de services et d'équipements des MRC concernées, orienter en
priorité le développement urbain et consolider le tissu urbain existant dans les secteurs desservis en
infrastructures d'alimentation en eau potable et par les réseaux de transport en commun.
Avec les différentes modifications apportées à son document de planification, la MRC de
Montcalm met en avant sa volonté de consolider les noyaux urbains de son territoire et d'éviter
l'éparpillement du développement résidentiel, ce qui rencontre pleinement les attentes en lien
avec l'Orientation 10 soit, Orienter le développement urbain à l'intérieur des périmètres d'urbanisation en
accordant la priorité à celui du principal pôle de services et d'équipements des MRC concernées et À l'extérieur du
territoire du principal pôle de services et d'équipements des MRC concernées, orienter en priorité le développement
urbain et consolider le tissu urbain existant dans les secteurs desservis en infrastructures d'alimentation en eau
potable et par les réseaux de transport en commun.
Selon la MRC de Montcalm, la consolidation des pôles urbains et des noyaux urbains passent
notamment par la concentration du tissu urbain et donc l'agrandissement de certains périmètres
urbains. Mentionnons que près de 6 500 ménages sont appelés à s'installer sur le territoire de la
MRC entre 2011 et 2031 et plus de 7 600 ménages entre 2001 et 2036.
Rappelons par ailleurs que la MRC a fait preuve de cohérence en réduisant notamment le
périmètre urbain de Saint-Calixte.
Cette section présente le cadre bâti régional. Elle contient également les superficies disponibles
par rapport aux besoins anticipés en logement en tenant compte de l'horizon du schéma
d'aménagement révisé, soit 2031. L'ensemble de ces données permettent ainsi d'évaluer
l'adéquation entre la croissance démographique anticipée et la capacité d'accueil du territoire tout
en considérant les orientations gouvernementales, et plus particulièrement l' « Orientation 10 »,
ainsi que les caractéristiques propres à la MRC. Dans cette optique, un certain nombre de
thèmes tels que les efforts de densification, les espaces de redéveloppement sont également
abordés au présent chapitre.
Par ailleurs, selon la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme, le schéma d'aménagement révisé doit
« déterminer tout périmètre d'urbanisation. » (L.A.U. art 5, par. 3). Ainsi, afin de mieux orienter
la gestion de l'urbanisation et la croissance, la MRC de Montcalm a retenu une approche de
planification de son territoire en dirigeant le développement vers les milieux urbains.
En effet, plusieurs des noyaux urbains et villageois des municipalités de la MRC de Montcalm
sont à toutes fins utiles complètement développés où le seront au cours des prochaines années.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
180
Si ces municipalités ne peuvent plus compter sur une disponibilité de terrain dans le
prolongement direct de leurs noyaux urbains plusieurs conséquences dramatiques s'en suivront
dont notamment la dévitalisation de ceux-ci et l'accroissement de la charge fiscale sur les
résidents pour assumer les inévitables hausses de coûts.
Autre conséquence négative majeure : l'étalement du développement, soit à l'intérieur de la
MRC, notamment dans les zones de villégiatures, ou en encore l'effet saute-mouton, soit le
déplacement de la demande en faveur des MRC limitrophes plus éloignées qui, elles, ne seront
pas limitées dans le type d'habitations et dans le prix de celles-ci.
Dans cette optique, la MRC de Montcalm a fait le choix d'une réelle consolidation des noyaux
urbains et villageois mais également la densification de ces derniers. Elle a par ailleurs adopté une
attitude responsable en limitant et en encadrant les développements hors des périmètres urbains.
En effet, seuls quelques secteurs soigneusement choisis ont été ciblés à des fins de villégiature et
ce, afin de garantir la limitation du développement à l'extérieur des périmètres d'urbanisation.
Enfin, la réalité actuelle fait en sorte qu'une diversité de l'offre résidentielle et d'emplois à la
MRC de Montcalm est observable. En effet, la MRC peut répondre à certains besoins que
l'Agglomération de Montréal ne pourra offrir et celle-ci entend maintenir cette offre notamment
en matière de qualité de vie en concentrant le développement dans les milieux déjà urbanisés.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.2 Portrait du cadre bâti
2.6.2.1 Période de construction
Afin de mieux cerner les caractéristiques propres et la réalité à laquelle fait face la MRC de
Montcalm en matière de gestion de l'urbanisation, la section suivante présente un portrait du
cadre bâti des différentes municipalités locales. Ainsi, le tableau suivant présente les différentes
périodes de construction au sein de la MRC de Montcalm et des différentes municipalités. De
plus, les plans 46 à 49 illustre l'évolution des municipalités les plus dynamiques de la MRC, soit
Saint-Calixte (carte 46), Saint-Lin-Laurentides (carte 47), Sainte-Julienne (carte 48) et Saint-Roch-
de-l'Achigan (carte 49).
Sur l'ensemble de la MRC, plus du cinquième des logements (21,6%) ont été construits dans les
dix dernières années. Cette proportion atteint 22,5% à Sainte-Julienne et 30,5% à Saint-Lin-
Laurentides.
Tableau 65 : Période de construction des logements, MRC de Montcalm, 2011
1960 ou
avant
1961 à
1980
1981 à
1990
1991 à
2000
2001 à
2005
2006 à
2011
Nombre
total de
logements
Saint-Alexis
215
(40,2%)
150
(28,0%)
40
(7,5%)
35
(6,5%)
0
(0%)
70
(13,1%)
535
(100%)
Saint-Calixte
615
(22,4%)
1 290
(46,9%)
325
(11,8%)
140
(5,1%)
220
(8,0%)
165
(6,0%)
2 750
(100%)
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
181
Saint-Esprit*
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
Saint-Jacques
590
(36,4%)
405
(25,0%)
190
(11,7%)
170
(10,5%)
140
(8,6%)
125
(7,7%)
1 620
(100%)
Saint-Liguori
180
(22,5%)
285
(35,6%)
115
(14,4%)
125
(15,6%)
45
(5,6%)
45
(5,6%)
800
(100%)
Saint-Lin-Laurentides
580
(8,8%)
760
(11,5%)
960
(14,5%)
1 300
(19,6%)
780
(11,8%)
1 235
(18,7%)
6 620
(100%)
Saint-Roch-de-
l'Achigan
300
(15,4%)
615
(31,5%)
465
(23,8%)
160
(8,2%)
85
(4,4%)
320
(16,4%)
1 950
(100%)
Saint-Roch-Ouest*
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
Sainte-Marie-Salomé
175
(36,8%)
160
(33,7%)
55
(11,6%)
30
(6,3%)
0
(0%)
45
(9,5%)
475
(100%)
Sainte-Julienne
565
(14,5%)
1 590
(40,8%)
430
(11,0%)
435
(11,2%)
240
(6,2%)
635
(16,3%)
3 895
(100%)
MRC de Montcalm
3 670
(18,8%)
6 520
(33,3%)
2 660
(13,6%)
2 475
(12,7%)
1 535
(7,8%)
2 705
(13,8%)
19 565
(100%)
Source : Statistique Canada, Enquête nationale auprès des ménages, 2011. Taux global de non
réponse : Saint-Alexis (Village) : 30,3%, Saint-Alexis (Paroisse) : 40%, Saint-Calixte : 31,7%, Saint-
Jacques : 33,2%, Saint-Liguori : 36,8%, Saint-Lin-Laurentides : 28,5%, Saint-Roch-de-l'Achigan : 35,4%,
Sainte-Marie-Salomé : 43,7%, Sainte-Julienne : 36,2%.
Les données pour cette municipalité ont été supprimées en raison de la qualité des données ou
de la confidentialité.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.2.2 Mises en chantier résidentielles
Le tableau suivant présente le nombre de logements construits entre 2009 et 2014.
Au cours des cinq dernières années, plus de 2 570 logements ont été créés sur le territoire de la
MRC de Montcalm ce qui représente une moyenne annuelle de plus de 514 logements entre
2009 et 2014.
Plus de 62% des logements ont été créés à Saint-Lin-Laurentides cumulant une moyenne de plus
de 320 mises en chantier par année sur son territoire.
Il s'avère important de souligner que les moyennes de constructions annuelles de 2009 à 2014
sont possiblement sous-estimées. En effet, étant donné que la moyenne des constructions se
base sur les superficies disponibles, une diminution du rythme de construction est
statistiquement possible dans les municipalités où l'espace disponible pour la construction
diminue, et ce, comme ce fût le cas à Saint-Esprit.
Tableau 66 : Mises en chantier, MRC de Montcalm, 2009-2014
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
182
2009
2010
2011
2012
2013
Nombre
total de
logements
créés 2009-
2013
Moyenne
par année
de
logements
créés 2009-
2013
2014 (janv.
à mars)
Saint-Alexis
3
4
4
10
5
26
5,2
1
Saint-Calixte
33
39
31
25
27
155
31,0
2
Saint-Esprit*
26
15
17
6
4
68
13,6
3
Saint-Jacques
14
23
20
26
24
107
21,4
2
Saint-Liguori
14
6
7
4
7
38
7,6
4
Saint-Lin-Laurentides
236
340
340
337
353
1 606
321,2
63
Saint-Roch-de-l'Achigan
15
24
21
27
15
102
20,4
2
Saint-Roch-Ouest
0
0
0
0
0
0
0,0
0
Sainte-Julienne
101
108
90
85
63
447
89
7
Sainte-Marie-Salomé
1
3
9
1
10
24
4,8
0
TOTAL MRC
443
454
449
521
508
2 573
514,6
84
Source : Données compilées par les municipalités fin mars 2014.
*Une baisse du nombre de logements créés est notable du fait de la raréfaction des terrains disponibles à la
construction. La moyenne devrait être établie entre 2008 et 2011 en tenant compte de « conditions
normales ». En 2008, 21 logements ont été créés.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.2.3 Typologie résidentielle
Dans le tableau suivant, la typologie résidentielle, en 2011, au sein des différentes municipalités
de la MRC est présentée. Il apparaît que la maison individuelle domine dans l'ensemble de la
MRC. En effet, on retrouve ce type de logements dans une proportion supérieure à 90% dans les
municipalités de Saint-Liguori (96,2%), de Saint-Calixte (94,9%) et de Sainte-Julienne (91,9%).
La vocation particulièrement marquée de villégiature de ces dernières explique en partie cette
situation. À l'inverse, Saint-Jacques est la municipalité où l'on peut retrouver la plus faible
proportion de maison individuelle (68,5%) mais également la plus forte proportion d'immeubles
de moins de cinq étages (19,9%). Certaines municipalités offrent une diversité et une
densification résidentielle plus marquée. Ainsi, les municipalités de Saint-Lin-Laurentides (4,5%),
de Sainte-Marie-Salomé (4,2%) et de Saint-Jacques (3,1%) proposent des maisons jumelées. De
plus, 80 maisons en rangée ont été recensées sur le territoire de la MRC, à Saint-Lin-Laurentides,
Saint-Roch-de-l'Achigan et Sainte-Marie-Salomé. Des duplex et des appartements (immeubles de
moins de cinq étages) sont également présents dans l'ensemble des municipalités. Rappelons que
Saint-Roch-Ouest ne dispose d'aucun périmètre d'urbanisation, limitant ainsi le type de
construction possible.
Tableau 67 : Typologie résidentielle, MRC de Montcalm, 2011
Maison
individuelle
Maison
jumelée
Maison
en
Duplex
Appartement
(Immeuble de
Autres
Nombre
total de
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
183
rangée
moins de 5
étages)
logements
privés
Saint-Alexis
485
(89,8%)
0
(0%)
0
(0%)
10
(1,9%)
35
(6,5%)
0
(0%)
540
(100%)
Saint-Calixte
2 615
(94,9%)
15
(0,5%)
0
(0%)
65
(2,4%)
50
(1,8%)
10
(0,4%)
2 755
(100%)
Saint-Esprit
635
(76,5%)
15
(1,8%)
0
(0%)
60
(7,2%)
90
(10,8%)
35
(4,2%)
830
(100%)
Saint-Jacques
1 120
(68,5%)
50
(3,1%)
5
(0,3%)
115
(7,0%)
325
(19,9%)
20
(1,2%)
1 635
(100%)
Saint-Liguori
755
(96,2%)
15
(1,9%)
0
(0%)
10
(1,3%)
5
(0,6%)
5
(0,6%)
785
(100%)
Saint-Lin-
Laurentides
5 450
(82,4%)
295
(4,5%)
25
(0,4%)
285
(4,3%)
510
(7,7%)
55
(0,8%)
6 615
(100%)
Saint-Roch-de-
l'Achigan
1 420
(73,2%)
30
(1,5%)
20
(1,0%)
230
(11,9%)
205
(10,6%)
30
(1,5%)
1 940
(100%)
Saint-Roch-
Ouest
95
(100%)
0
(0%)
0
(0%)
0
(0%)
0
(0%)
0
(0%)
95
(100%)
Sainte-Marie-
Salomé
405
(85,3%)
20
(4,2%)
20
(4,2%)
25
(5,3%)
10
(2,1%)
70
(14,7%)
475
(100%)
Sainte-Julienne
3 575
(91,9%)
30
(0,8%)
5
(0,1%)
85
(2,2%)
170
(4,4%)
20
(0,5%)
3 890
(100%)
MRC
de
Montcalm
16 550
(84,6%)
475
(2,4%)
80
(0,4%)
895
(4,6%)
1 400
(7,2%)
170
(0,9%)
19 565
(100%)
Source : Statistique Canada, Recensement 2011.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.2.4 État et mode d'occupation des logements
Le tableau suivant présente l'état et le mode d'occupation des logements au sein de la MRC de
Montcalm.
Globalement, le parc résidentiel est en bon état puisque seulement 7,7% des logements
nécessitent des réparations majeures. Cette tendance dépasse toutefois 10% dans les
municipalités de Saint-Alexis (12,0%), Saint-Liguori (11,3%) et Sainte-Julienne (10%).
Dans toutes les municipalités, le nombre de logements possédés est supérieur au nombre de
logements loués. La municipalité de Saint-Liguori regroupe le plus fort pourcentage de
propriétaires (90,6%) tandis que Saint-Roch-de-l'Achigan affiche le plus fort taux de logements
loués (28,5%).
Tableau 68 : État et mode d'occupation du logement, MRC de Montcalm, 2011
Nombre
total de
logements
privés
Nombre de logements
Nombre total
de ménages
privés selon le
statut de
seulement
avec entretien
régulier ou
avec
réparations
majeures
possédés
loués
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
184
réparations
mineures
requises
requises
condominium*
*
St-Alexis
540
(100%)
480
(88,9%)
65
(12,0%)
420
(77,8%)
125
(23,1%)
0
(0%)
St-Calixte
2 755
(100%)
2 530
(91,8%)
220
(8,0%)
2 190
(79,5%)
560
(20,3%)
10
(0,4%)
St-Esprit*
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
St-Jacques
1 625
(100%)
1 500
(92,3%)
115
(7,1%)
1 190
(73,2%)
435
(26,8%
35
(2,1%)
St-Liguori
800
(100%)
705
(88,1%)
90
(11,3%)
725
(90,6%)
70
(8,8%)
0
(0%)
St-Lin-
Laurentides
6 620
(100%)
6 205
(93,7%)
415
(6,3%)
5 115
(77,3%)
1 505
(22,7%)
40
(0,6%)
St-Roch-de-
l'Achigan
1 950
(100%)
1 865
(95,6%)
85
(4,4%)
1 395
(71,5%)
555
(28,5%)
80
(4,1%)
St-Roch-
Ouest*
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
n/d
Ste-Julienne
3 895
(100%)
3 500
(89,9%)
390
(10,0%)
3 185
(81,8%)
710
(18,2%)
15
(0,4%)
Ste-Marie-
Salomé
475
(100%)
445
(93,7%)
25
(5,3%)
375
(78,9%)
105
(22,1%)
0
(0%)
MRC
de
Montcalm
19 565
(100%)
18 060
(92,3%)
1 505
(7,7%)
15 255
(78,0%)
4 310
(22,0%)
215
(1,1%)
Source : Statistique Canada, Enquête nationale auprès des ménages, 2011. Taux global de non
réponse : Saint-Alexis (Village) : 30,3%, Saint-Alexis (Paroisse) : 40%, Saint-Calixte : 31,7%, Saint-
Jacques : 33,2%, Saint-Liguori : 36,8%, Saint-Lin-Laurentides : 28,5%, Saint-Roch-de-l'Achigan : 35,4%,
Sainte-Marie-Salomé : 43,7%, Sainte-Julienne : 36,2%.
** Les données pour cette région ont été supprimées en raison de la qualité des données ou de la
confidentialité.
**Indique si le logement privé fait partie d'un ensemble de logements en condominium (copropriété
divise). Un condominium est un complexe résidentiel dans lequel les logements sont détenus en propriété
individuelle, mais le terrain et les éléments communs sont détenus en propriété conjointe.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.2.5 Un effort de densification
Le tableau suivant présente l'effort de densification réalisé sur le territoire de la MRC de
Montcalm dans les dernières années. Il apparait qu'une densification progressive et continue du
territoire est notable depuis une décennie, et ce, particulièrement dans les municipalités disposant
de réseaux d'égout et d'aqueduc.
D'ailleurs, dans un souci de rentabilité des infrastructures et de gestion cohérente du territoire, les
municipalités de la MRC s'assurent d'orienter leur développement en continuité avec les réseaux
existants.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
185
Les réseaux d'égout et d'aqueduc existant dans les périmètres d'urbanisation sont illustrés sur les
cartes 50 à 58.
L'offre résidentielle s'est diversifiée sur l'ensemble du territoire régional et plusieurs municipalités
offrent désormais des secteurs résidentiels plus denses.
Tableau 69 : Effort de densification entre 2003 et 2013 et infrastructures
Municipalités
Type de construction
Infrastructures
Saint-Alexis
La superficie moyenne des terrains entre 2002 et 2011 est de
l'ordre de 1 300 m2 pour les terrains avec services et 3 400 m2
pour les terrains sans service.
Ancien Village de Saint-Alexis : environ
75% des résidences sont branchées au
réseau d'égout sanitaire.
Saint-Calixte
Certaines zones en milieu urbain autorisent les usages de type
unifamilial, bifamilial et trifamilial voire sixplex et plus (zones
prévues avec densités importantes notamment dans les
secteurs à redévelopper : entre 15,5 et 60 log./ha)
Capacité actuelle des puits est de
566 m3/ jour contre une capacité
maximale de 700 m3/j.
Capacité de traitement actuel de l'usine
de filtration est de 526 m3/j contre une
capacité maximale de 1 088 m3/j.
L'usine d'épuration a une capacité
actuelle de 1 414 m3/j contre une
capacité maximale de 1 414 m3/j.
La capacité théorique du réseau est de
2 730 m3/j.
Saint-Esprit
Le développement du secteur au sud de la Troisième Avenue
est de l'ordre de 14,5 log./ha.
Un terrain de près de 1 000 m2 accueille notamment un
quadruplex.
La Municipalité prévoit par ailleurs la construction
d'habitations de type bifamiliale, multifamiliale et projet
HLM.
Réseau d'aqueduc et d'égout pour
l'ensemble des secteurs du périmètre
urbain.
Réseau d'aqueduc pour certaines parties
des rues Turcotte, Laviolette, la route
125 et le rang de La Rivière-du-Nord.
Saint-Jacques
La construction de résidences bifamiliales, trifamiliales et
multifamiliales est visible depuis 2002. (ex : 29 des 45
logements crées visent des habitations trifamiliales et
multifamiliales en 2008, 12 des 31 logements crées en 2012
visent
également
des
habitations
trifamiliales
et
multifamiliales. Plusieurs lots accueillent notamment des
sixplex.)
Au cours des dix dernières années, dans les secteurs de la rue
Morin au sud-ouest du périmètre urbain, de la rue Gaudet au
nord-est du périmètre urbain, la densité avoisine les 15
logements à l'hectare. De plus, dans le secteur de la rue de
Port Royal et de Grand Pré, une trentaine de logements ont
été construits avec une densité de 21,4 log./ha. Enfin, dans le
secteur de la Rue Laurin, la densité atteint près de 44 log./ha
avec notamment deux sixplex, un quadruplex et deux triplex.
Réseau d'aqueduc et d'égout dans le
périmètre urbain.
Saint-Liguori
n/a
Réseau d'aqueduc implanté dans certains
secteurs du périmètre urbain
Saint-Lin-
Laurentides
Depuis 2002, la densification du territoire est visible sur le
territoire de Saint-Lin-Laurentides. À titre d'exemple, 61 des
236 logements crées visent des habitations unifamiliales
jumelées, bifamiliales ou triplex en 2009, 76 des 350
Réseau d'aqueduc implanté dans certains
secteurs du périmètre urbain
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
186
Tableau 69 : Effort de densification entre 2003 et 2013 et infrastructures
Municipalités
Type de construction
Infrastructures
logements crées visent des habitations unifamiliales jumelées,
bifamiliales, triplex ou multifamiliales en 2010.
Au cours des dix dernières années, les secteurs suivants
illustrent la volonté de densification du territoire. Ainsi au
sein du périmètre urbain :
-
le secteur de la rue Prud'Homme regroupe près de
80 logements unifamiliaux avec une densité
moyenne de l'ordre de 23,8 log./ha;
-
le secteur de la rue du Marché et des environs
présente des résidences unifamiliales, des duplex
ainsi que des triplex regroupant une densité de
l'ordre de 25 log./ha;
-
le secteur de la rue Valérie présente quant à elle une
densité de l'ordre de 34 log./ha avec notamment des
triplex et quadruplex;
-
le secteur de la Place Mario accueille une dizaine de
triplex présentant une densité moyenne de
52 log./ha;
-
le secteur au coin des rues du Parc et de Salaberry
regroupe une quinzaine de logements (triplex) avec
une densité de l'ordre de 59,1 log./ha.
La densité projetée pour les espaces disponibles est évaluée à
16 log./ha entre 2014 et 2018 et à 17 log.ha entre 2019 et
2024.
Saint-Roch-
de-l'Achigan
Au cours des dix dernières années, la Municipalité de Saint-
Roch-de-l'Achigan a fourni un effort de densification
important oscillant entre 16,3 et 50,5 log./ha, et ce, tel qu'en
témoigne les développements suivants :
-
le secteur de la rue des Bégonias, des Muguets, des
Orchidées, des Camélias, etc. présente une densité
de 16,3 log./ha;
-
le secteur de l'Impasse des Sillons regroupe des
résidences unifamiliales présentant une densité de
17,2 log./ha;
-
au sud du périmètre urbain, le secteur du rang de la
Rivière Sud, de la rue de Laliberté, de la rue des
Champs, etc. présentent une densité de 18,1 log./ha;
-
le secteur de la rue des Perce-Neiges regroupe une
soixantaine de logements (triplex, quadruplex,
quintuplex et sixplex) présentant une densité de
l'ordre de 35,9 log./ha;
-
le secteur de la rue Hamelin regroupe une soixante
de logements (triplex, quadruplex et sixplex)
présentant une densité de l'ordre de 50,5 log./ha.
Réseau
d'aqueduc
implanté
dans
l'ensemble du périmètre urbain
La capacité maximale de l'usine de
traitement des eaux usées est de 1 717
m3/j et le débit annuel est de 1 013,7
m3/j soit 59% du débit de conception.
Le réseau d'égout est implanté dans 80%
du périmètre urbain.
Saint-Roch-
Ouest
n/a
Absence
de
périmètre
urbain
et
d'infrastructures égout-aqueduc
Sainte-
Julienne
À Sainte-Julienne, le secteur de la route 337, (anciennement la
Montée Duquette), de la rue des Volets et de la rue du Havre
regroupe une cinquante de logements, principalement des
Réseau d'aqueduc et d'égout implanté
dans certains secteurs du périmètre
urbain et hors du périmètre urbain
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
187
Tableau 69 : Effort de densification entre 2003 et 2013 et infrastructures
Municipalités
Type de construction
Infrastructures
sixplex, qui présentent une densité de l'ordre de 30,5 log./ha.
Sainte-Marie-
Salomé
Au cours des dix dernières années, deux duplex, un
quadruplex ainsi que deux sixplex ont été construits dans le
périmètre urbain de Sainte-Marie-Salomé.
Réseau d'égout implanté dans certains
secteurs du périmètre urbain
La MRC de Montcalm entend continuer à densifier en tenant compte des particularités
régionales. Les municipalités sont conscientes des efforts de densification à mettre en place au
sein de leur territoire. Plusieurs secteurs dans les municipalités sont ciblés pour accueillir des
projets résidentiels de moyenne et forte densités en modifiant notamment les usages autorisés.
Ainsi, par exemple, à Saint-Calixte, Saint-Esprit, Saint-Jacques, Saint-Lin-Laurentides et Saint-
Roch-de-l'Achigan, plusieurs secteurs ont été identifiés afin de recevoir des projets d'habitations
multifamiliales. À Sainte-Julienne, les secteurs desservis par les réseaux d'aqueduc et d'égout sont
voués à être densifiés. De plus, la Municipalité de Saint-Liguori souhaite notamment, dans le
secteur des rues Curée Perreault et Rolland ainsi que dans l'agrandissement projeté du périmètre
d'urbanisation, implanter des résidences multifamiliales ou des maisons en rangée.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.2.6 Le développement hors des périmètres urbains
La MRC de Montcalm a réalisé un portrait de son développement (résidentiel, commercial et
industriel) hors des périmètres urbains pour les municipalités de Saint-Calixte, Saint-Lin-
Laurentides, Saint-Roch-de-l'Achigan et Sainte-Julienne puisque ces dernières sont caractérisées
par la présence de zone blanche hors des périmètres urbains. Cet exercice a été réalisé à partir
des années de constructions des bâtiments précisés dans le rôle d'évaluation. Les cartes 59 à 67
illustrent les terrains restant à construire dans les aires résidentielles de villégiature alors que les
cartes 46 à 49 illustrent la localisation ainsi que la période de construction des différents
bâtiments.
Ainsi, la tendance dans les quatre municipalités visées illustre la baisse majeure du nombre de
constructions hors des périmètres urbains.
Par ailleurs, à Saint-Lin-Laurentides, une partie importante du développement hors périmètre
urbain s'est effectué au sud-ouest du périmètre urbain (au sein de l'ancienne aire « Résidentielle
périurbaine » ainsi que dans les aires « résidentielles de villégiature »). Toutefois, il est à noter que
le développement sur la période 2011 à 2015 hors du périmètre s'est concentré à proximité de ce
dernier et a permis de densifier la trame bâtie. D'ailleurs, cette portion est désormais incluse au
périmètre urbain de Saint-Lin-Laurentides.
À Saint-Roch-de-l'Achigan, le développement hors périmètre urbain s'est principalement
effectué dans le parc industriel le long de l'autoroute 25.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
188
Les municipalités de Saint-Calixte et Sainte-Julienne sont caractérisés par un développement plus
épars notamment en raison de leur rôle en termes de villégiature.
Le tableau suivant précise l'évolution du développement hors des périmètres.
Tableau 70 : Développement hors des périmètres urbains
Année de construction
Construction dans le périmètre
d'urbanisation
Construction hors du périmètre
d'urbanisation
NB
%
Saint-Calixte
Non disponible
471
3 075
86,7
1999 et moins
620
2 806
81,9
2000 à 2010
53
304
85,2
2011 à 2015
15
142
90,4
Saint-Lin-Laurentides
Non disponible
694
3 018
81,3
1999 et moins
1 065
3 379
76,0
2000 à 2010
487
1 463
75,0
2011 à 2015
552
492
47,1
Saint-Roch-de-l'Achigan
Non disponible
200
985
83,1
1999 et moins
538
897
62,5
2000 à 2010
289
91
23,9
2011 à 2015
47
48
50,5
Sainte-Julienne
Non disponible
717
2 522
77,9
1999 et moins
893
2 546
74,0
2000 à 2010
378
436
53,6
2011 à 2015
126
171
57,6
Afin de respecter son objectif d'orienter le développement résidentiel dans ses périmètres
urbains dans une proportion se situant entre 75 % et 80 %, la MRC introduit des mesures de
contingentement pour le développement hors périmètre urbain.
Les normes de contingentement ont été établies en fonction de la base statistique de l'ISQ, celle-
là même ayant servi pour l'établissement des besoins en espaces résidentiels.
Bien que les projections de l'ISQ et les demandes de la MRC soient basées sur un horizon de 15
ans, les normes de contingentement sont établies sur un horizon de 5 ans. À l'échéance de ce
dernier, une révision sera effectuée en fonction des données plus récentes.
Considérant les données suivantes :
-
Les 5 669 ménages prévus par l'ISQ entre 2013 et 2031 représentent une moyenne
annuelle de 378 ménages;
-
Selon l'objectif d'orientation du développement, la moyenne annuelle des ménages
destinés à se localiser hors des périmètres urbains est de l'ordre de 95 ménages
(logements) annuellement;
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
189
-
La prévision de l'ISQ ne tient pas compte des villégiateurs. On estime qu'environ 520
logements destinés aux villégiateurs seraient construits au cours de la période 2013 -
2031. On suppose que ceux-ci seraient construits hors périmètre urbain. Il s'agit donc
d'une moyenne de l'ordre de 35 ménages annuellement.
-
Au total, on obtient donc un total de 130 logements annuellement hors périmètre urbain
(95 + 35).
En vertu de ces données et de son objectif d'orienter majoritairement le développement
résidentiel à l'intérieur de ses périmètres urbains, la MRC impose une contingence de 650
logements sur l'ensemble de son territoire pouvant être localisés hors des périmètres urbains
pour les 5 années suivant l'entrée en vigueur du règlement 501-2019 (5 ans X 130 annuellement).
Il s'agit d'un nombre maximal de constructions pouvant être réalisées au cours d'une même
période. Ce nombre est non cumulable sur plusieurs périodes et tout report d'unités non
construites à une période ultérieure est donc interdit.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.3 La détermination des pôles majeurs de services et d'équipements : un choix en lien avec
l'histoire du développement de la MRC
2.6.3.1 Historique
Historiquement le développement de la MRC de Montcalm s'est effectué de deux façons
principales.
Dans un premier temps, par le biais du développement agricole les villages se sont formés autour
des moulins à farine ou à scie. Ces villages ont prospéré et sont devenus des centres de services
pour la communauté environnante. À cette époque, aucun centre villageois localisé dans l'est de
la MRC actuelle ne prend d'importance dominante sur la région car du côté de la Nouvelle-
Acadie, la proximité et le rayonnement de Joliette empêchent tout village d'attirer des
investissements majeurs qui auraient contribué à créer un mouvement d'expansion urbaine. En
ce qui concerne l'ouest de l'actuelle MRC, Saint-Lin-Laurentides subit l'influence de Saint-
Jérôme.
Ensuite, le développement de la villégiature a permis aux noyaux villageois de devenir des
centres de services et de commerces pour les villégiateurs la fin de semaine. Ainsi, à l'apogée de
ce type de développement, on comptait six hôtels très actifs dont trois à Sainte-Julienne et trois à
Saint-Calixte. L'essor de la villégiature a créé des pochettes de développements résidentiels
dispersés autour des lacs et des rivières du territoire ce qui a limité la consolidation des noyaux
villageois. Par exemple, la ville de Saint-Lin-Laurentides présente une trame urbaine basée sur
l'existence de trois noyaux de développement et qui, malgré l'importance de sa population n'a
pas réussi à développer un pôle central qui lui aurait permis d'être probablement le pôle principal
de la MRC. La dispersion équilibrée du volume de sa population l'a donc limitée dans sa capacité
à devenir un pôle central fort et rayonnant.
D'autre part, soulignons que la MRC a toujours été desservie par les organismes sociaux ou
autres dont les sièges administratifs et décisionnels étaient situés à l'extérieur du territoire. Cet
état de fait n'a pas permis à la MRC de développer une infrastructure locale solide.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
190
De plus, la situation particulière de la MRC de Montcalm réside dans le fait qu'elle est à
proximité de trois régions urbaines d'importance, soit la région métropolitaine de Montréal, de
Joliette et de Saint-Jérôme. Cette spécificité a engendré un effet de ralentissement du
développement de la MRC. En effet, cette proximité a fait que l'ensemble des noyaux urbains de
la MRC ont subi l'influence du rayonnement de ces pôles sur leur développement. L'offre
commerciale, industrielle et institutionnelle de ceux-ci a ainsi restreint la MRC dans sa volonté de
bâtir un centre urbain alimenté par des équipements majeurs qui auraient permis la croissance
d'un pôle régional fort.
L'amélioration récente des voies de circulation vers Montréal et de l'accessibilité de la MRC, bien
que propice au développement ne permet toutefois pas d'espérer un changement significatif de
cet état de fait. L'attraction des trois pôles suprarégionaux va demeurer et continuer de créer une
certaine attirance auprès de la population de la MRC.
Ainsi, l'historique de la MRC de Montcalm implique que son développement passe par la
reconnaissance de deux pôles et du campus industriel Montcalm permettant de consolider et de
développer les différents types d'activités urbaines aux endroits les plus pertinents et où sont
utilisés le mieux les ressources dans une perspective d'utilisation optimale et ce, en garantissant
un développement durable du territoire.
En effet, la spécialisation de deux pôles et d'un secteur industriel assure que la pression sur le
territoire agricole sera amoindrie puisque chaque pôle projeté est localisé dans les secteurs les
moins susceptibles d'impacts négatifs sur la zone agricole dynamique.
Les deux pôles identifiés sont en effet situés très majoritairement en zone blanche ou dans un
secteur d'activité agricole avec un dynamisme moindre. Ainsi, le pôle institutionnel de Sainte-
Julienne se localise en zone blanche et regroupe actuellement la majorité des services et
équipements publics majeurs. Sa proximité avec la future autoroute 25 lui assure une situation
privilégiée pour attirer ce type d'équipement car elle facilitera l'accès de la population à ces
services et équipements.
Le pôle urbain de Saint-Lin-Laurentides est également situé en zone blanche et vise la
consolidation d'un secteur déjà établi et regroupant une part de la population régionale.
Par ailleurs, le campus industriel Montcalm, de propriété régionale, à Saint-Roch-de-l'Achigan
vise les activités industrielles, technologiques et scientifiques afin de consolider et développer un
créneau de développement unique et majeur pour la région. Celui-ci se localise dans un secteur
agricole de moindre qualité qui est déjà occupé par un parc industriel important. Le
développement de ce pôle vise les activités spécifiques de type prestige afin de favoriser
l'économie de la MRC, tout en protégeant le territoire agricole dynamique et les milieux naturels
d'intérêt. Ce choix s'inscrit d'ailleurs dans la vision du développement de la zone industrielle
soutenue par la Commission de protection du territoire agricole qui, dans ces décisions rendues
ultérieurement en lien avec le parc industriel de Saint-Roch-de-l'Achigan et du magasin JC
Perreault, fait référence à la situation de moindre impact du secteur industriel sur le territoire
agricole. En effet, celle-ci favorise le développement de l'activité industrielle dans le secteur
actuellement occupé par le parc industriel régional. Par ailleurs, la proximité de l'autoroute 25 lui
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
191
assure, également, un intérêt indéniable pour les activités envisagées et va servir de vitrine
exceptionnelle pour la MRC dans sa stratégie de développement.
De plus, cette proximité va également servir les intérêts du milieu agricole en limitant la
circulation lourde générée par le parc industriel à l'extérieur de celui-ci.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.3.2 La nécessité de définir deux pôles principaux ainsi que le campus industriel Montcalm
La MRC de Montcalm s'étale sur près de 720 kilomètres carrés et aucun pôle n'a clairement été
reconnu et établi au niveau régional jusqu'à maintenant.
Toutefois, afin de répondre à l'orientation 10 du gouvernement et d'assurer une organisation
territoriale solide, la MRC de Montcalm a identifié deux pôles de services et d'équipements, et
ce, tel qu'identifié à la carte 45 - Concept d'organisation spatiale située à l'annexe B du présent
règlement no 501-2019.
En effet, 30 kilomètres séparent la population de Saint-Roch-de-l'Achigan de celle de Saint-
Calixte et 30 kilomètres celle de Saint-Lin-Laurentides et de Sainte-Marie-Salomé. Aucun pôle ne
s'est démarqué à ce jour comme ont pu le faire Saint-Jérôme, Joliette, Sainte-Agathe, Mascouche
ou encore Terrebonne. L'organisation territoriale de la MRC se structure plutôt autour de deux
pôles majeurs qui concentrent une diversité de fonctions, d'équipements et de services à
consolider.
Dans ce contexte, la diversification économique au sein de la MRC de Montcalm ainsi que les
caractéristiques géographiques et historiques du territoire ne permettent cependant pas de définir
un seul pôle. L'armature territoriale repose donc sur la nécessité de définir deux pôles principaux
et une affectation industrielle régionale complémentaires les uns des autres :
-
Saint-Lin-Laurentides en tant que pôle urbain ;
-
Sainte-Julienne en tant que pôle institutionnel et chef-lieu ;
-
Saint-Roch-de-l'Achigan en tant que secteur visé par l'aire campus industriel
Montcalm
En effet, Saint-Lin-Laurentides est la ville de la MRC la plus populeuse avec plus de 19 000
habitants (Décret de population 2014, estimation de la population au 1er juillet 2013),
représentant plus de 37% de la population totale de la MRC. La croissance majeure des dernières
années ainsi que le parc immobilier, la présence de services et de commerces situés
principalement le long de la rue St-Isidore, la présence d'infrastructures tels qu'un centre de
formation professionnel, un centre sportif avec une glace professionnelle d'une capacité de 850
sièges, un bureau d'information touristique, lui confèrent ainsi le rôle de pôle urbain.
La municipalité de Sainte-Julienne joue un rôle institutionnel majeur. Chef-lieu de la MRC,
Sainte-Julienne accueille de nombreux services institutionnels tels que la MRC, le Carrefour
Jeunesse-Emploi de Montcalm, le Centre local d'emploi de Montcalm, la Cour municipale, le
bureau de la publicité des droits, le bureau du député provincial, une école secondaire, etc.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
192
La municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan bénéficie d'une accessibilité et d'une localisation
stratégiques grâce à l'autoroute 25.
La présence d'un parc industriel municipal ainsi que le projet de campus industriel Montcalm de
propriété régionale offrent un espace avantageux à des fins de développement socio-économique
et plus particulièrement à vocation industrielle.
La délimitation de ces pôles et de cette affectation permet d'orienter le développement dans les
secteurs où se concentrent déjà les activités économiques et institutionnelles, de rentabiliser les
infrastructures existantes ou projetées et de limiter les déplacements automobiles. En identifiant
clairement les deux pôles, la MRC entend ainsi limiter l'étalement urbain et diriger le
développement de différents usages structurants (commerciaux, industriels, institutionnels, etc.)
à l'intérieur de ceux-ci. Une attention particulière est également portée relativement à la
diversification des usages ainsi qu'à la densification de certains secteurs au sein de ces deux pôles
reconnus.
Ainsi, la population ne tirerait aucun avantage du déplacement des activités d'un de ces pôles en
faveur de l'autre : coûts inutiles, distances accrues pour avoir accès aux services pour une partie
importante de la population dans le choix d'un seul pôle.
D'autre part, bien que les deux pôles identifiés disposent de certains services, ceux-ci n'offrent
pas une offre de commerces, services et équipements complète répondant à l'ensemble des
besoins des citoyens de la MRC. Ainsi, les montcalmois doivent se rendre à l'extérieur du
territoire régional pour se procurer certains biens, produits et services spécifiques tels que
services hospitaliers, CEGEP, etc.
Enfin, la présence de Joliette dans un cas ou de Terrebonne et Saint-Jérôme dans l'autre ainsi
que la proximité de la CMM limite par ailleurs toujours l'expansion d'un seul véritable pôle
majeur dans la MRC de Montcalm.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.4 Les besoins en espaces résidentiels
À partir des projections démographiques de l'Institut de la statistique du Québec, basées sur les
données du recensement de 2006 et mises à jour en 2014-2015, il est possible d'évaluer les
besoins en espaces résidentiels à l'horizon 2031 pour le territoire de la MRC, soit celui du
schéma d'aménagement révisé.
Les tableaux suivants présentent les projections démographiques, population et ménages, des
cinq MRC avec les croissances les plus importantes prévues d'ici 2031 au sein de l'ensemble du
Québec.
Avec une augmentation prévue de 34,4%, la MRC de Montcalm se positionne comme la sixième
MRC, au Québec, avec la plus forte croissance de population prévue d'ici 2036, passant de
48 918 habitants en 2011 à 65 745 en 2036, soit une augmentation de plus de 16 800 habitants. À
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
193
des fins de comparaison, la région de Lanaudière devrait connaître une croissance de l'ordre de
30,5% pour la même période.
De plus, Mirabel (48,1%) ainsi que les MRC voisines, Les Moulins (39,3%) et de La Rivière-du-
Nord (43,1%), sont respectivement les première, cinquième et troisième MRC ou territoires
équivalents qui connaîtront les plus fortes croissances de population sur la même période.
Tableau 71 : Projections démographiques des municipalités régionales de comté
(MRC) et territoires équivalents (TE) du Québec présentant les plus fortes
croissances de la population, 2011-2036, scénario A - Référence
MRC
Population
Variation 2011-2036
2011
2036
En milliers
En %
Ensemble du Québec
8 007 656
9 394 684
3 387 028
17,3
Mirabel
42 607
63 080
20 473
48,1
La Rivière-du-Nord
116 626
166 220
49 594
43,1
Vaudreuil-Soulanges
140 819
197 099
56 280
40,0
Les Moulins
150 711
209 960
59 249
39,3
Montcalm
48 918
65 745
16 827
34,4
Source : ISQ, MRC du Québec triées selon le taux de variation 2011-2036 de la population totale, scénario A -
Référence, 1er octobre 2014.
En termes de ménages, l'accroissement prévu pour la MRC de Montcalm est supérieur à 38,8 %
entre 2011 et 2036, passant de 19 636 ménages à 27 255 ce qui représente une augmentation de
plus de 7 600 ménages sur l'ensemble du territoire régional.
Tableau 72 : Projections démographiques des municipalités régionales de Comté
(MRC) et territoires équivalents (TE) du Québec présentant les plus fortes
croissances des ménages, 2011-2036, scénario A - Référence
MRC
Ménages
Variation 2011-2036
2011
2036
En milliers
En %
Ensemble du Québec
3 408 424
4 110 685
702 261
17,1
Mirabel
15 865
25 107
9 242
58,3
La Rivière-du-Nord
49 729
73 774
24 045
48,4
Vaudreuil-Soulanges
53 512
79 634
26 122
48,3
Les Moulins
55 430
81 062
25 632
46,2
Montcalm
19 636
27 255
7 619
38,8
Source : Institut de la Statistique du Québec, Ménages privés dans les municipalités régionales de comté (MRC) et
des territoires équivalents (TE), 2011-2036, scénario A - Référence, 1er octobre 2014.
À titre informatif, le tableau suivant présente les projections démographiques entre 2011 et 2031
des ménages privés pour les municipalités de 500 habitants et plus au sein de la MRC de
Montcalm. Plus de 6 490 ménages supplémentaires sont attendus sur le territoire de la MRC sur
la période visée ce qui représente une augmentation de 30 % des ménages.
La croissance la plus importante est attendue à Saint-Lin-Laurentides avec une augmentation de
4 147 ménages supplémentaires entre 2011 et 2031 soit une augmentation de 62%. À Sainte-
Julienne, la croissance est également non négligeable avec une augmentation de 40% du nombre
de ménages sur la même période.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
194
Tableau 73 : Projections démographiques des municipalités 2011-2031
Municipalité
Ménages
Ménages 2011-2031
2011
2031
En chiffre
En %
Saint-Alexis
544
614
70
13
Saint-Calixte
2 761
3 005
244
9
Saint-Esprit*
830
825
-5
-1
Saint-Jacques
1 638
1 759
121
7
Saint-Liguori
786
832
46
6
Saint-Lin-Laurentides
6 663
10 810
4 147
62
Saint-Roch-de-l'Achigan
1 938
2 284
346
18
Saint-Roch-Ouest
96
115
19
20
Sainte-Julienne
3 913
5 468
1 555
40
Sainte-Marie-Salomé
468
418
-50
-11
Total
19 637
26 130
6 493
30
Source : Données transmises par le MAMH, Nombre de ménages privés projetés, municipalités de la MRC de
Montcalm, 17 février 2015.
* La MRC souhaite préciser qu'il est peu probable que la municipalité de Saint-Esprit connaisse une
décroissance dans les années à venir compte tenu de la croissance observée au cours des dernières années
(croissance des ménages : 12,9% entre 2001-2011 ce qui ralentit ensuite en raison du manque d'espaces
disponibles à des fins de construction).
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.5 Le vieillissement de la population
Comme en témoigne le tableau suivant, la MRC de Montcalm connaîtra, à l'instar de l'ensemble
du Québec, un vieillissement de sa population. Il apparaît toutefois que la population est moins
âgée que dans l'ensemble du Québec. Cette tendance se maintiendra jusqu'en 2036 et aura de fait
des impacts majeurs sur la gestion de l'urbanisation au sein de la MRC.
Tableau 74 : Projections des 65 ans et plus, 2011-2036, MRC de Montcalm
Année de
référence
MRC
65-79 ans
80 ans et plus
Nb
%
Nb
%
2011
MRC
de
Montcalm*
6 276
12,8
1 221
2,5
Québec*
1 256 102
15,7
329 199
4,1
2021
MRC
de
Montcalm
9 406
16,5
1 825
3,2
Québec
1 775 270
20,5
443 725
5,1
2031
MRC
de
Montcalm
13 469
21,3
3 102
4,9
Québec
2 318 921
25,2
702 740
7,6
2036
MRC
de
Montcalm
14 464
22,0
3 907
5,9
Québec
2 437 375
25,9
856 982
9,1
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
195
Source : Institut de la Statistique du Québec, Projections de la population selon le groupe d'âge et le sexe, scénario
A - Référence, Québec, MRC et territoires équivalents, 2011-2036.
Le vieillissement de la population aura indéniablement un impact sur le marché résidentiel. Ainsi,
l'urbaniste Daniel Gill indique que dès 2020, une période de réorganisation de la banlieue aura lieu avec une
tendance pour les personnes de 50 ans et plus à se tourner vers des habitations résidentielles à densité plus élevée en
banlieue1. Toutefois, il apparaît que les aînés de la région métropolitaine ont une tendance à vieillir
dans leur logement. En effet, les économistes Marcel Mérette et Pierre Bélanger soulignent pour leur part
l'importance du pouvoir d'achat des baby-boomers qui entreront dans le groupe des aînés. En meilleure santé et
disposant de revenus plus élevés, ces nouvelles personnes âgées continueront d'être attirées par la banlieue. Elles
sont prêtes à habiter dans un logement plus petit. Dans le futur, lorsque leur santé deviendra précaire, elles seront
plus nombreuses à envisager de recevoir des soins à domicile plutôt que de déménager dans une maison de retraite2.
Les différents auteurs consultés l'affirment unanimement : les personnes âgées veulent demeurer dans leur logement
le plus longtemps possible3.
Les formes d'habitation pour aînés continueront de se développer au cours des prochaines années, mais il est à
prévoir que le comportement et les attentes des personnes âgées subiront de profonds changements. Selon le
Conseil des aînés, les ménages rejetteront tant qu'ils le pourront l'idée d'un déménagement vers une ressource
d'hébergement privée ou publique. Ils réclameront plutôt des services leur permettant de vivre le plus longtemps
possible dans leur demeure. L'autonomie est un besoin important que la personne âgée manifeste par sa volonté de
demeurer chez elle le plus longtemps possible. Une enquête menée par le Groupe Interdisciplinaire de Recherche sur
les Banlieues (groupe GIRBa ) et portant sur les aspirations des aînés propriétaires précise que la majorité des
aînés (84 %) désirent vieillir chez eux. [...] Malgré le fait que les personnes vieillissantes se retrouvent dans une
maison maintenant devenue plus grande, conséquence du départ des enfants, la majorité entrevoit demeurer sur
place 4. [...] Les personnes âgées, qu'elles soient propriétaires ou locataires, désirent demeurer dans leur quartier le
plus longtemps possible. Des liens d'affection et de confiance s'y sont tissés et des amitiés se sont développées au
cours des années, favorisant l'appartenance à un réseau qui offre sécurité, entraide, et socialisation. Les aînés
évaluent faiblement leur capacité d'insertion à un nouvel environnement, aussi bien en ce qui regarde le bâtiment
résidentiel que leur nouveau voisinage, au fur et à mesure qu'ils vieillissent. C'est pourquoi ils rejettent tant l'idée
de déménager, surtout si c'est à l'extérieur de leur quartier5.
Lorsque le quartier ne répond plus aux besoins des aînés, ces derniers envisagent le déménagement dans une
optique d'amélioration de leur qualité de vie. [...]
Les derniers recensements indiquent une augmentation de la population âgée de 50 ans et plus dans les
municipalités situées dans certaines régions de villégiature. Les critères de l'environnement et du paysage, associés
au fait que les couples âgés désirent souvent se rapprocher de leurs enfants ou des services (de santé ou autres) sont
des composantes qui deviennent essentielles au maintien ou à l'amélioration de la qualité de vie. [...] Les ménages
les plus âgés privilégient les villes-centres, ou du moins le centre de services le plus proche. Dans les régions rurales,
1 Source : Société d'habitation du Québec, Habitation Québec, Le bulletin d'information de la Société d'habitation du Québec,
volume 5, numéro 2, printemps 2011.
2 Source : Société d'habitation du Québec, Habitation Québec, Le bulletin d'information de la Société d'habitation du Québec,
volume 5, numéro 2, printemps 2011.
3 Source : Ministère des Affaires municipales, Sport et Loisir, Les effets du vieillissement de la population québécoise sur la gestion des affaires
et des services municipaux, Octobre 2004.
4 Source : Ministère des Affaires municipales, Sport et Loisir, Les effets du vieillissement de la population québécoise sur la gestion des affaires
et des services municipaux, Octobre 2004.
5 Source : Ministère des Affaires municipales, Sport et Loisir, Les effets du vieillissement de la population québécoise sur la gestion des affaires
et des services municipaux, Octobre 2004.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
196
les personnes âgées ont tendance à quitter leur rang pour se rapprocher du noyau villageois, si les services de base
s'y trouvent encore (épicerie, services de santé et de pharmacie, etc.). Si ces services ne sont pas présents sur leur
territoire, ces personnes quittent rang et village pour rejoindre la ville la plus proche, qui leur fournira les services
dont elles ont besoin1.
Ainsi, il faut s'attendre à ce que la MRC de Montcalm connaisse la tendance énoncée ci-haut
avec un maintien de sa population âgée sur place. L'attachement des lieux reste donc un facteur
de choix important dont il faut tenir compte lors de l'analyse des besoins en espaces résidentiels
pour les années à venir.
De plus, selon David K. Foot, spécialiste du baby-boom (Entre le Boom et l'Écho), c'est à partir de l'âge de 45
ans que les gens songent à acquérir une résidence secondaire. [...] certaines MRC sont actuellement attractives
pour les personnes âgées, soit Memphrémagog, Matawinie, Les Pays-d'en-Haut, Les Laurentides, Mirabel et
Antoine-Labelle.
À l'exception de la ville-MRC de Mirabel dont le paysage diffère des autres MRC, le trait commun de ces MRC
porte sur leurs caractéristiques géographiques qui permettent le développement de la villégiature saisonnière ou
permanente. La MRC de Montcalm, MRC voisine de certaines MRC citées ci-haut n'échappe pas à
ce constat et particulièrement la partie au nord du territoire, le Piedmont, attire ce type de
population.
Ainsi, le marché des résidences secondaires est un marché appelé à croître. Les municipalités de
Saint-Calixte et de Sainte-Julienne sont déjà reconnues pour leur vocation de villégiature. Porte
d'entrée du contrefort des Laurentides et disposant de paysages et de nombreux lacs attractifs,
les municipalités du Piedmont continueront, dans les années à venir, de bénéficier d'une
demande importante pour des résidences secondaires et de villégiature.
Enfin, de son côté, la SCHL a interrogé des personnes de 45 à 64 ans pour découvrir que 33% de celles qui
résident dans la RMR de Montréal [...], et qui ont déménagé au cours des dernières années (un ménage sur
cinq), l'ont fait afin de se rapprocher de la nature et de profiter de plus de tranquillité. En ce qui concerne ce
prochain déménagement, 41% des ménages de la région métropolitaine de recensement de Montréal [...] évoquent
le rapprochement vers la nature et la tranquillité comme étant la principale préoccupation le justifiant7F2. La
MRC de Montcalm bénéficie de la proximité de grands centres et offre un paysage champêtre et
paisible permettant de répondre pleinement à la préoccupation de la population vieillissante.
À la lumière de ces informations, le vieillissement de la population au sein de la MRC de
Montcalm engendrera un certain nombre de modifications au niveau du marché résidentiel :
-
Le maintien de la population vieillissante : en effet, les constats énoncés ci-haut
indiquent que la population originaire ou ayant grandi dans la région se maintiendra
sur place tant et aussi longtemps qu'elle le pourra. Lorsque les personnes âgées
déménagent, elles se rapprochent des services mais ont tendance à rester dans la
région. Il est donc probable qu'une majorité de ces personnes âgées se déplacent
1 Source : Ministère des Affaires municipales, Sport et Loisir, Les effets du vieillissement de la population québécoise sur la gestion des affaires
et des services municipaux, Octobre 2004.
2 Source : Ministère des Affaires municipales, Sport et Loisir, Les effets du vieillissement de la population québécoise sur la gestion des affaires
et des services municipaux, Octobre 2004.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
197
vers les municipalités de Saint-Lin-Laurentides, Saint-Roch-de-l'Achigan et dans une
moindre mesure Sainte-Julienne si celles-ci offrent les services recherchés;
-
L'émergence d'une offre résidentielle adaptée à une certaine catégorie de
personnes : La recrudescence de personnes âgées au sein de la MRC engendrera une
réflexion importante en matière d'offre résidentielle. En effet, une diversification de
l'offre de logements devra notamment être offerte aux personnes âgées permettant
ainsi de répondre à leurs nouvelles demandes;
Une augmentation de la demande en termes de résidences de villégiature, secondaires ou de type
chalets : La recherche de lieux tranquilles, de la nature, d'une qualité de vie ainsi que la croissance
du nombre de baby-boomers en âge de se procurer une résidence secondaire contribueront à
accroître la demande résidentielle de types secondaires ou de villégiature au sein de la MRC de
Montcalm. Les secteurs recherchés pour ce type de résidences se localisent majoritairement hors
du périmètre urbain.
Ainsi, dans le cadre de l'analyse des besoins résidentiels dans les années à venir au sein de la
MRC de Montcalm, l'ensemble des facteurs énoncés ci-dessus sont à prendre en considération.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.6 Les périmètres d'urbanisation
La MRC de Montcalm compte neuf périmètres d'urbanisation présentés ci-dessous :
1) Saint-Alexis ;
2) Saint-Calixte ;
3) Saint-Esprit ;
4) Saint-Jacques ;
5) Saint-Liguori ;
6) Saint-Lin-Laurentides;
7) Saint-Roch-de-l'Achigan ;
8) Sainte-Julienne ;
9) Sainte-Marie-Salomé.
La plupart de ces périmètres d'urbanisation sont desservis par le réseau d'égout. La municipalité
Sainte-Marie-Salomé dispose cependant uniquement du réseau d'eaux usées et Saint-Liguori du
service d'aqueduc. Par ailleurs, les périmètres urbains de Saint-Calixte et de Sainte-Julienne
disposent uniquement du réseau d'aqueduc dans certains secteurs. Les périmètres d'urbanisation,
correspondants à l'aire urbaine et sont illustrés au plan A : Les grandes affectations du territoire situé à
l'annexe B du présent règlement no 501-2019.
Mentionnons par ailleurs que la Municipalité de Saint-Roch-Ouest ne dispose d'aucun périmètre
urbain ni d'aire urbaine.
Les périmètres d'urbanisation regroupent les villages qui sont des pôles d'activités, à différentes
échelles, pour l'ensemble des communautés. Le village est d'abord et avant tout le noyau central,
le lieu d'échanges où sont concentrées la plupart des activités nécessaires à la vie collective. Ils
contribuent à une différenciation des milieux ruraux et urbains, et permettent la structuration du
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
198
développement à l'échelle régionale ainsi qu'une planification de l'implantation de nouveaux
équipements et de nouvelles infrastructures qui relèvent de la municipalité.
La délimitation des périmètres d'urbanisation s'articule sur l'identification des secteurs déjà
développés et sur une évaluation des superficies requises pour une éventuelle extension. Les
périmètres d'urbanisation correspondent aux aires où l'on doit retrouver une concentration et
une diversité d'utilisation à caractère urbain et villageois selon les municipalités.
Les périmètres d'urbanisation indiquent les territoires de consolidation et d'extension urbaine à
court, moyen et long terme. La délimitation de ces périmètres permet aux municipalités de la
MRC d'assurer un contrôle sur l'expansion urbaine, d'éviter l'éparpillement des développements
résidentiels, commerciaux ou industriels et de rentabiliser les services municipaux. Cet outil vient
donc concrétiser la grande orientation concernant la consolidation des secteurs urbains et
villageois de la MRC.
Afin de pouvoir répondre aux besoins estimés de 2031 pour le territoire régional, la MRC de
Montcalm a choisi d'orienter son développement vers les périmètres urbains afin de les
consolider et de rentabiliser les services et les infrastructures. La consolidation des noyaux
urbains permet également d'éviter le développement anarchique sur l'ensemble du territoire et
limite la pression sur le territoire agricole et forestier. Dans ce contexte, les choix de la MRC
s'inscrivent pleinement dans la logique gouvernementale du territoire en assurant la
consolidation des périmètres urbains et en limitant le développement à l'extérieur de ces
derniers.
Par ailleurs, les besoins en termes d'espaces résidentiels sont attribuables, notamment, au
vieillissement de la population, à la proximité de pôles d'emplois régionaux ou en dehors de la
MRC tels que Joliette, Terrebonne, etc. ainsi qu'à la qualité de vie offerte au sein de la MRC.
Ainsi, l'approche visant la nécessité d'agrandir les différents périmètres est également motivée
par la rentabilité des infrastructures et le maintien de la qualité des services en place.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.6.1 Les secteurs de requalification
D'un point de vue strictement économique, le redéveloppement ou la requalification d'un
secteur doit satisfaire certaines conditions.
La condition la plus importante est certainement la manifestation claire d'une pression de
développement sur ces terrains qui se traduit, inévitablement, par une hausse significative sur le
prix du terrain. Sans cette condition, la requalification du secteur ne pourra être réalisée.
La logique est simple à comprendre : la réalisation d'un projet sur un site sur lequel on retrouve
déjà des bâtiments est nécessairement plus coûteuse que la réalisation du même projet sur un site
vacant (coût de démolition, décontamination, etc.). Pour avoir un redéveloppement, le
promoteur doit obligatoirement être en mesure de récupérer ces coûts supplémentaires. Pour ce
faire, le projet doit se retrouver sur un site attrayant, recherché et possédant des caractéristiques
particulières. Or, sur un territoire comme celui de la MRC, on retrouve relativement peu de
terrains qui possèdent ces caractéristiques.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
199
Ainsi, la MRC de Montcalm dispose d'un potentiel négligeable en termes de capacité d'accueil de
nouveaux ménages dans des secteurs de requalification et de redéveloppement. Consciente
toutefois de la nécessité de requalifier certains espaces détenant un fort intérêt, la MRC a
identifié plusieurs secteurs potentiellement visés à cette fin. Les espaces considérés visent
notamment des secteurs ayant servis à des fins commerciales ou industrielles et pouvant être
reconvertis à des fins résidentielles.
Dans cette optique, l'identification des secteurs de requalification et de redéveloppement a été
réalisée par le biais d'un relevé exhaustif des terrains construits de la part de l'ensemble des
municipalités de la MRC. Ces dernières ont ainsi identifié les terrains construits :
-
dont l'utilisation est inappropriée au niveau de l'usage exercé et ce, en lien avec le milieu
environnant;
-
dont la densité pourrait être accrue;
-
dont la désuétude, l'état et la valeur du bâtiment offrent un potentiel de transformation
soit par conversion, démolition ou construction du bâtiment dans le but d'optimiser et
de hausser la valeur du site.
À la suite de cet exercice, deux municipalités, Saint-Lin-Laurentides et à Saint-Roch-de-
l'Achigan, ont identifiées des secteurs pouvant faire l'objet d'une requalification et d'un
redéveloppement dans leur périmètre urbain. Les sites proposés présentent un potentiel et sont
notamment ciblés pour favoriser une meilleure utilisation de l'espace relativement à la densité.
Au total, 6,2 hectares sont visés à des fins de redéveloppement et de requalification dont 4,1
hectares à Saint-Lin-Laurentides et 2,1 hectares à Saint-Roch-de-l'Achigan.
Ces espaces sont illustrés sur les cartes 55 et 56 relatives aux espaces disponibles dans les
périmètres urbains.
Tableau 75 : Espaces identifiés à des fins de requalification et de redéveloppement
Municipalité
Localisation
Usages actuels
Saint-Lin-Laurentides
Rue Saint-Isidore
-
Saint-Lin-Laurentides
Rue Brien
Usage public
Saint-Lin-Laurentides
9ème Avenue
Industriel
Saint-Roch-de-l'Achigan
Rue Beaucage
Garage servant à l'entretien et au
remisage de véhicules et machineries
Génère des nuisances
Saint-Roch-de-l'Achigan
Montée Rémi-Henri
Résidence, entrepôt et espace non
utilisé
Les autres municipalités n'ont pas de secteur de requalification et de redéveloppement sur leur
territoire car économiquement, la requalification n'est pas envisageable. En effet, les coûts et les
investissements associés à la requalification et au redéveloppement d'un terrain ne correspondent
pas à la logique économique du marché résidentiel du milieu.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
200
La MRC n'exclut toutefois pas la possibilité de requalifier ponctuellement certains espaces
ailleurs sur le territoire mais cette situation reste marginale. La MRC encourage cependant les
municipalités à favoriser la requalification et le redéveloppement de terrains lorsque
l'opportunité se présente.
Rappelons toutefois que ces secteurs ont été ciblés par les municipalités à titre d'intention, mais
que ces espaces ne sont pas nécessairement disponibles à court et moyen termes. En effet, la
tenure et la volonté des propriétaires desdits terrains visés ne sont pas considérées dans le cadre
de la définition de ces espaces. Ainsi, ces espaces sont précisés à titre indicatif et restent
théoriques.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.7 L'adéquation entre les espaces disponibles et les besoins en espace dans les périmètres
urbains
L'objectif de cette section est d'estimer les besoins en espace spécifiquement pour la fonction
résidentielle et ce, jusqu'en 2031. Afin d'estimer ces besoins, il s'agira :
-
d'établir la demande à partir des prévisions démographiques de l'Institut de la statistique
du Québec (ISQ) ;
-
de fixer des objectifs de densification pour chacune des municipalités ;
-
d'estimer la capacité d'accueil des périmètres urbains pour les nouveaux ménages
pendant la période considérée ;
-
d'établir la capacité d'accueil pour les demandes de modification des périmètres urbains
et des aires d'affectation ;
-
de considérer la proportion des villégiateurs au sein de la MRC de Montcalm ;
-
et finalement, de comparer la capacité d'accueil avec les besoins selon les secteurs visés.
Chacun de ces aspects est documenté aux sections suivantes.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.7.1 Les prévisions démographiques
L'ISQ effectue des prévisions démographiques pour toutes les MRC du territoire québécois. Les
prévisions les plus récentes portent sur la période 2011 - 2036 et ont été publiées en 2009 et
révisées en 20141. Ces prévisions considèrent les données de recensement de 2011.
Selon les données de l'ISQ (scénario de référence), un total de 26 130 ménages devrait être
recensé en 2031 contre 27 255 en 2036 sur le territoire de la MRC de Montcalm. À la fin de
l'année 2013, ce nombre aurait dû être, toujours selon l'ISQ, de 20 461 ménages. Ainsi, il s'agit
donc d'une hausse attendue de 5 669 ménages entre 2013 et 2031.
La période de référence pour l'évaluation de la croissance des ménages sur le territoire de la
MRC de Montcalm est 2013-2031. En effet, la définition des espaces disponibles dans les
périmètres urbains a été établie en 2013. Dans ce contexte, il apparaît logique de baser les calculs
sur cette période, soit une croissance de 5 669 ménages.
1 Source : Institut de la statistique du Québec, Perspectives démographiques des MRC du Québec, 2011-2036.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
201
Par ailleurs, à titre indicatif, selon les prévisions de l'ISQ, cette croissance n'est pas constante sur
toute la période présentée dans le tableau ci-dessous. L'augmentation annuelle du nombre de
ménages est plus importante au début de la période. En effet, entre 2014 et 2016, la croissance
prévue oscillerait autour de 400 ménages annuellement, alors que pour la période allant de 2017-
2022, l'ISQ prévoit un ralentissement de la croissance avec environ 350 ménages par année.
Le tableau suivant présente l'évolution du nombre de ménages pour le territoire de la MRC de
Montcalm pour la période 2013-2036.
Tableau 76 : Évolution du nombre de ménages sur le territoire de la MRC de
Montcalm
Année
Nombre total de ménages
Croissance annuelle
2013
20 461
n/a
2014
20 861
400
2015
21 272
411
2016
21 674
402
2017
22 057
383
2018
22 410
353
2019
22 770
360
2020
23 123
353
2021
23 462
339
2022
23 780
318
2023
24 072
292
2024
24 359
287
2025
24 639
280
2026
24 905
266
2027
25 161
256
2028
25 407
246
2029
25 654
247
2030
25 895
241
2031
26 130
235
2032
26 356
226
2033
26 587
231
2034
26 812
225
2035
27 036
224
2036
27 255
219
Croissance 2013-2031
5 669
-
Croissance 2013-2036
6 794
-
Source : Institut de la statistique du Québec, Ménages privés par année, MRC du Québec, scénario A -
Référence, 2011-2031, Perspectives démographiques des MRC du Québec, 2011-2036.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.7.2 Une croissance sous-estimée
Mise en contexte
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
202
L'estimation des besoins en espaces pour le développement résidentiel dans la MRC doit être
basée sur des prévisions portant sur l'évolution du nombre de ménages. Généralement, les
données utilisées pour ce faire proviennent des Perspectives démographiques des MRC publiées par
l'Institut de la Statistique du Québec (ISQ).
Il est toutefois prudent, lors d'une réflexion qui porte sur des besoins sur près de 20 ans
(horizon 2013) de bien cerner la robustesse du modèle utilisé.
Les prévisions de l'ISQ
L'ISQ produit des prévisions démographiques pour les ménages pour chacune des municipalités
et des MRC au Québec. Ces prévisions sont régulièrement mises à jour.
Réaliser des prévisions démographiques sur plusieurs années constitue un exercice périlleux.
Plusieurs variables peuvent influencer le dynamisme démographique et particulièrement
l'évolution du nombre de ménages d'un territoire comme la MRC de Montcalm (l'âge de la
population, les déplacements interrégionaux, la disponibilité et le prix des terrains dans les
territoires limitrophes, etc.).
L'analyse comparative des dernières prévisions de l'ISQ confirme les difficultés associées à ce
type d'exercice. Dans son édition de 1999, basée sur le recensement de 1991, l'ISQ prévoyait que
la MRC de Montcalm compterait, en 2011, 17 869 ménages. Or, la dernière édition réalisée en
2009 (basée sur le recensement de 2001) prévoyait plutôt sur le territoire 19 331 ménages et ce
toujours pour l'année 2011. Il s'agit donc d'une révision à la hausse de plus de 8 %.
Il est important de mentionner cependant que dans les faits, l'augmentation réelle a été encore
plus importante. Selon les données de Statistiques Canada, basées sur le recensement de 2011, ce
sont 19 565 ménages qui ont été dénombrés sur le territoire lors de cette année.
En d'autres termes, sur une période de 10 ans (entre 1999 et 2009), l'ISQ a réajusté ses
prévisions de plus de 8 % pour l'année de référence. Par rapport aux données réelles (les
données du recensement de Statistique Canada), l'organisme avait sous-estimé la croissance de
9,5 %. Il s'agit donc d'un écart de l'ordre de 1 point de pourcentage par année (9,5 % sur une
période de 10 ans).
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
203
Cette brève analyse n'est pas une critique par rapport aux travaux de l'ISQ. Elle démontre
cependant la complexité des exercices prospectifs sur un aussi petit territoire. Il faut donc être
prudent particulièrement lorsqu'on planifie sur une aussi longue période.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.7.3 Les objectifs de densité
Avec l'entrée en fonction de la CMM, le gouvernement a procédé, en 2000 et 2001, à
l'élaboration d'un document d'orientations spécifiques pour la région métropolitaine de
Montréal. Avec l'entrée en vigueur de la Loi 58 en juin 2010 (Loi modifiant la Loi sur
l'aménagement et l'urbanisme et d'autres dispositions législatives concernant les communautés
métropolitaines), le gouvernement a précisé les orientations et les attentes en matière
d'aménagement du territoire pour la région de Montréal.
Une de ces orientations concerne spécifiquement les MRC périmétropolitaines, dont fait partie la
MRC de Montcalm. Cette orientation gouvernementale vise à ce que les efforts de densification
exigés aux municipalités de la CMM s'appliquent également aux territoires périmétropolitains.
Ainsi, afin de répondre aux orientations gouvernementales en matière de gestion de
l'urbanisation, la MRC de Montcalm entend consolider les pôles et noyaux urbains existants et
ce, afin notamment de rentabiliser les services et infrastructures existantes ou projetées tout en
diversifiant le parc résidentiel et en concentrant les densités plus élevées dans les périmètres
urbains. Pour ce faire, la MRC de Montcalm propose la mise en place de seuils minimaux de
densité résidentielle. Ces seuils minimaux de densité résidentielle garantiront une optimisation de
l'espace dans les pôles majeurs de services mais également dans les noyaux urbains. Traduits
dans les plan et règlements d'urbanisme des différentes municipalités, ces seuils minimaux de
densité sont un objectif minimal à atteindre. Mentionnons cependant que les municipalités de la
MRC sont déjà sensibilisées à la densification et ont réalisé plusieurs efforts en matière de
densification et ce, tel que présenté dans le tableau 78 de la présente section.
Une des caractéristiques à prendre en compte pour établir les objectifs de densité pour les
prochaines années est l'intensité de l'occupation du sol actuellement observée dans chacune des
municipalités. Il serait peu approprié d'augmenter de façon drastique la densité des nouveaux
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
204
projets. Une telle approche pourrait avoir des effets néfastes sur l'aspect villageois des noyaux
urbains existants.
La MRC de Montcalm a effectué, à partir du rôle d'évaluation de 2011-2013, un exercice
d'estimation des densités actuellement observées au sein de chacune de ses municipalités. Les
densités brutes ont été calculées en ajoutant approximativement les superficies des
infrastructures publiques (excluant étangs aérés) contiguës et desservant directement les terrains
résidentiels construits1. À partir de ces résultats, on observe une densité très variable d'une
municipalité à l'autre. En effet, la densité varie de quatre à plus de 11 logements à l'hectare selon
le cas. Le tableau suivant présente les densités brutes de chaque municipalité.
Tableau 77 : Densité brute observée en 2014 - Municipalités de la MRC de
Montcalm
Saint-Alexis
4,4
Saint-Calixte
4,6
Saint-Esprit
10,7
Saint-Jacques
11,3
Saint-Liguori
4,0
Saint-Lin-Laurentides
10,8
Saint-Roch-de-l'Achigan
7,0
Sainte-Julienne
4,3
Sainte-Marie-Salomé
4,0
Étant donné que les municipalités de la MRC possèdent une intensité d'occupation du sol
différente, il est pertinent d'établir des objectifs de densité spécifiques pour chacune des localités.
Le gouvernement favorise notamment une telle approche.
D'ailleurs, l'addenda concernant les orientations gouvernementales sur l'orientation 10 indique
que « l'augmentation de la densité et de l'intensité de l'occupation du sol est fonction des
caractéristiques du milieu »2.
Les objectifs de densité ont donc été fixés en fonction de l'occupation actuelle du sol, mais
également en tenant compte des particularités du concept d'organisation spatiale et des logiques
de développement propres aux différentes municipalités. Ainsi, les différents pôles de
développement, selon leur vocation, et plus spécifiquement le pôle à des fins résidentielles
identifiés au schéma devront logiquement afficher des objectifs de densité plus élevés que les
autres municipalités du territoire.
Le tableau suivant présente les objectifs de densité brute à atteindre à terme, soit vers 2027-2031.
1 Densités approximatives selon les matrices graphiques et les rôles d'évaluation de 2011 à 2013 selon les municipalités. Les
densités ne tiennent pas compte des espaces disponibles voués à la construction résidentielle, ni des terrains lotis vacants
enclavés entre plusieurs terrains résidentiels construits.
2 MAMROT, Annexe A, Addenda modifiant les orientations gouvernementales en matière d'aménagement pour le territoire de la
Communauté métropolitaine de Montréal en vue de l'élaboration d'un plan métropolitain d'aménagement et de développement.
6 mai 2011, p.33.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
205
Comme on le constate ci-dessous, les objectifs identifiés à terme (à la fin de la période) varient
entre sept et 17 logements à l'hectare. Les deux pôles identifiés au présent schéma
d'aménagement révisé présentent des objectifs de densité plus élevés, soit de 17 logements à
l'hectare pour Saint-Lin-Laurentides et dans une moindre mesure 12 logements à l'hectare pour
Sainte-Julienne identifié comme pôle institutionnel et chef-lieu. De plus, afin de garantir la
proximité du lieu de résidence et du lieu de travail, la densité proposée à Saint-Roch-de-
l'Achigan est de 15 logements à l'hectare et ce, en lien avec le parc industriel existant et la
définition du campus industriel Montcalm de propriété régionale. Mentionnons toutefois
qu'actuellement, le peu d'espaces disponibles dans le périmètre urbain à Saint-Lin-Laurentides ne
permet pas d'accroître de façon plus importante le seuil de densité à atteindre.
Pour les secteurs desservis par un seul service (aqueduc et égout) dans les municipalités de Saint-
Calixte, Saint-Liguori, Sainte-Julienne et Sainte-Marie-Salomé, la densité brute applicable est de 5
logements à l'hectare.
La MRC de Montcalm propose donc un effort de densification pour les noyaux urbains et plus
spécifiquement pour les pôles identifiés. Ces densités tendent également vers les densités des
MRC voisines dont la MRC Les Moulins. Il apparait toutefois peu réaliste d'appliquer une
densité similaire à la ville de Terrebonne ou de Mascouche à celle de Saint-Calixte.
En effet, la MRC de Montcalm a consenti des efforts importants pour favoriser un
développement plus dense, mais il n'en demeure pas moins que la densification ne pourra se
faire que progressivement et en tenant compte de la présence des infrastructures, du coût du
terrain et de la disponibilité des terrains dans les noyaux urbains et villageois. D'ailleurs, aucun
promoteur ou développeur n'a pris le risque de réaliser des lotissements avec des densités ne
répondant pas au marché résidentiel de la MRC.
De plus, rappelons qu'une densification accrue et disproportionnée du territoire de la MRC de
Montcalm apparaitrait en contradiction avec son caractère traditionnellement champêtre, prisé
par ses résidents et recherché par les nouveaux arrivants.
D'autre part, au niveau des équipements publics, l'augmentation de la densité à l'hectare brut
doit garantir la rentabilité des infrastructures mais éviter une restructuration complète de certains
équipements ou réseaux.
La MRC est pleinement consciente de la volonté et de la nécessité de densifier le périmètre
urbain. Toutefois, il lui apparaît parfois difficile de concilier cette orientation avec la typologie
actuelle de certains villages existants sur le territoire ainsi qu'avec le contexte économique du
milieu montcalmois.
En effet, dans la majorité des cas, la trame urbaine est constituée de petits bâtiments
patrimoniaux regroupés sur des terrains souvent irréguliers et basés sur un développement à
caractère historique souvent inconciliable avec les normes modernes de développement urbains.
Dans ce contexte, il n'apparaît pas toujours judicieux de transformer la trame historique par une
densification qui viendrait briser l'harmonie du village et l'unicité des villages.
Dans cette optique, les densités proposées s'inscrivent pleinement dans la logique territoriale de
la MRC tout en répondant aux objectifs de densification du ministère.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
206
Tableau 78 : Objectifs de densité brute par municipalité pour les espaces desservis
par deux services- MRC de Montcalm
Municipalité
2027-2031
Saint-Alexis
7,0
Saint-Calixte
7,0
Saint-Esprit
13,0
Saint-Jacques
13,0
Saint-Liguori
6,0
Saint-Lin-Laurentides
17,0
Saint-Roch-de-l'Achigan
15,0
Sainte-Julienne
12,0
Sainte-Marie-Salomé
6,0
Comme dans le cas du PMAD, les objectifs de densité augmentent, de manière linéaire, au cours
de la période. Ainsi, les seuils minimaux de densité revêtent un caractère évolutif. La MRC
entend donc les adapter en fonction de l'évolution de la croissance, du parc résidentiel et des
caractéristiques économiques du milieu, etc. Ainsi, quatre sous-périodes ont été créées afin de
représenter cette progression temporelle. Le tableau suivant présente les objectifs de densité
brute pour chaque municipalité pour chacune des sous-périodes ainsi que la moyenne1.
Tableau 79 : Objectifs de densité brute par sous-période pour les espaces desservis
par deux services, MRC de Montcalm
OBJECTIFS DE
DENSITÉ
2014
2015-
2017
2018-
2021
2022-
2026
2027-
2031
Moyenne
Saint-Alexis
4,4
5,1
5,7
6,4
7,0
5,7
Saint-Calixte
4,6
5,2
5,8
6,4
7,0
5,8
Saint-Esprit
10,7
11,3
11,9
12,4
13,0
11,9
Saint-Jacques
11,3
11,7
12,2
12,6
13,0
12,2
Saint-Liguori
4,0
4,8
5,5
5,7
6,0
5,0
Saint-Lin-Laurentides
10,8
12,4
13,9
15,5
17,0
13,9
Saint-Roch-de-
l'Achigan
7,0
9,0
11,0
13,0
15,0
11,0
Sainte-Julienne
4,3
6,2
8,2
10,1
12,0
8,2
Sainte-Marie-Salomé
4,0
4,8
5,5
5,7
6,0
5,0
1 La moyenne est calculée en tenant compte de la densité brute en 2014 et les objectifs de densité 2027-2031. (Par exemple pour
Saint-Alexis : 4,4+ 7 = 11,4 /2 = 5,7). Celle-ci, une fois appliquée aux espaces disponibles sans contrainte permet ainsi d'évaluer
une partie de la capacité d'accueil dans les périmètres urbains.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
207
Moyenne des densités
-
-
-
-
-
8,7
Ainsi, à la lumière des éléments présentés ci-dessus, la MRC de Montcalm propose une
augmentation notable des densités dans l'ensemble des municipalités et ce, en lien avec les
densités des MRC limitrophes dont celle de la MRC Les Moulins.
Considérant que la MRC de Montcalm et la MRC Les Moulins représentent deux milieux
totalement différents :
-
l'un est largement agricole, champêtre et rural et l'autre urbain ;
-
le premier correspond à un milieu économique faible et l'autre à un milieu économique
de plus en plus favorisé ;
-
la MRC de Montcalm tient à souligner les efforts substantiels en termes de densité pour
les différentes municipalités.
En effet, pour l'ensemble des MRC péri-métropolitaines, l'effort d'augmentation des densités
oscillent de 28,6 à 37,5% (respectivement la MRC de Thérèse-De-Blainville et les MRC de
Vaudreuil-Soulanges et Rouville) sur la période 2011-2031. Pour la MRC Les Moulins, l'effort de
densification représente 33,3% sur la même période (de 18 à 24 logements par hectare).
Outre les municipalités de Saint-Esprit, Saint-Jacques, Saint-Liguori et Sainte-Marie-Salomé,
notamment en raison de la limitation ou de l'absence des infrastructures pour ces deux dernières,
l'ensemble des municipalités présentent un effort de densification similaire ou très supérieur à
celle de la CMM.
À titre d'exemple, la densité prescrite sur le territoire de Sainte-Julienne représente un effort
colossal de 93,5%, de 66,7% à Saint-Roch-de-l'Achigan et de 37,1% à Saint-Lin-Laurentides.
Le tableau ci-dessous illustre ainsi les efforts non négligeables de densification réalisés au sein du
territoire de la MRC de Montcalm de 2015 à 2031.
Tableau 80 : Effort de densité brute 2015-2031, MRC de Montcalm
EFFORTS DE
DENSITÉ
2015-2017
2018-2021
2022-2026
2027-2031
Effort
2015-2031
Saint-Alexis
5,1
5,7
6,4
7,0
37,3
Saint-Calixte
5,2
5,8
6,4
7,0
34,6
Saint-Esprit
11,3
11,9
12,4
13,0
15,0
Saint-Jacques
11,7
12,2
12,6
13,0
11,1
Saint-Liguori
4,8
5,5
5,7
6,0
25,0
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
208
Saint-Lin-Laurentides
12,4
13,9
15,5
17,0
37,1
Saint-Roch-de-l'Achigan
9,0
11,0
13,0
15,0
66,7
Sainte-Julienne
6,2
8,2
10,1
12,0
93,5
Sainte-Marie-Salomé
4,8
5,5
5,7
6,0
25,0
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.7.4 Les espaces disponibles dans les périmètres d'urbanisation
La caractérisation des espaces disponibles au sein des différents périmètres d'urbanisation a été
faite au cours de l'année 2013 à partir d'un plan basé sur le rôle d'évaluation de 2011-2013.
Les espaces résidentiels disponibles ont été définis selon les différents codes du rôle d'évaluation
identifiant les espaces disponibles. Ces espaces ont ensuite été validés lors de rencontres avec les
responsables municipaux. Les terrains ont été analysés individuellement. Ces rencontres ont
notamment permis d'identifier les terrains déjà construits ou non constructibles ainsi que ceux
grevés de contraintes ou réservés à d'autres fins1.
Ainsi, trois catégories d'espaces disponibles des différents périmètres urbains ont été identifiées :
-
Les espaces disponibles déjà planifiés, correspondant à des secteurs qui s'insèrent dans le
bâti existant, qui sont déjà planifiés ou lotis. Ainsi, afin d'assurer une continuité avec le
cadre bâti existant et de refléter la réalité, un nombre de logements potentiel a été établi
pour chacun de ces lots en fonction de la trame urbaine actuelle ;
-
Les espaces disponibles sans contrainte correspondent à des secteurs où un seuil de
densité minimal sera applicable. Ainsi afin d'établir la capacité d'accueil de ces secteurs, la
moyenne des objectifs de densité brute présentée dans le tableau ci-dessus sera utilisée
pour les secteurs desservis par les réseaux d'aqueduc et d'égout ;
-
Enfin, les espaces de requalification. Rappelons toutefois que ces secteurs ont été ciblés à
titre d'intention mais que ces espaces ne sont pas nécessairement disponibles à court et
moyen termes.
Mentionnons par ailleurs que seules les orthophotographies de 2008 sont disponibles et ont été
utilisées. Il apparait ainsi que celles-ci illustrent partiellement la réalité actuellement.
Le tableau suivant présente les résultats associés à chacune de ces catégories d'espace. On
constate à la lecture de ces résultats que les espaces déjà planifiés pourraient en théorie accueillir
1 205 logements. Les espaces disponibles sans contraintes représentent 242 hectares dont 147
desservis par un service et 95 par deux services alors que les espaces de requalification
correspondent à 6,2 hectares.
1 Précisons cependant que les lots situés en zone inondable, zone de glissement de terrain, ceux affectés aux infrastructures
publiques ainsi que les lots non constructibles à des fins résidentielles du fait de leur configuration ont été considérés comme non
disponibles. Les secteurs voués à des fins commerciales et / ou industrielles ont également été soustraits.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
209
Notons cependant que dans les faits, certains espaces considérés comme disponibles ne sont pas
toujours constructibles à court ou moyen termes pour des raisons notamment de propriété ou de
desserte en infrastructures.
Le tableau suivant présente les espaces disponibles dans les périmètres urbains de la MRC. Ces
espaces disponibles sont également illustrés sur les plans 50 à 58.
Outre les espaces disponibles, lesdits plans identifient également les espaces visés par des
contraintes.
Tableau 81 : Espaces disponibles dans les périmètres urbains, MRC de Montcalm
Municipalités
Espaces
disponibles déjà
planifiés
(nombre de
logements
potentiels)
Espaces disponibles sans
contrainte (ha)
Espace
potentiel de
requalification
(ha)
Espaces
desservis par un
service
Espaces
desservis par
deux services
Saint-Alexis
16
0
4
0
Saint-Calixte
150
0
24
0
Saint-Esprit
5
0
0
0
Saint-Jacques
100
0
13
0
Saint-Liguori
20
6
0
0
Saint-Lin-
Laurentides
570
0
1
4,1
Saint-Roch-de-
l'Achigan
40
0
9
2,1
Sainte-Julienne
300
142
43
0
Sainte-Marie-
Salomé
4
0
0
0
MRC
de
Montcalm
1 205
147
95
6,2
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.7.5 La capacité d'accueil
À partir des perspectives démographiques de l'ISQ, des objectifs de densité et de l'estimation des
espaces disponibles, il est possible d'évaluer les superficies qui seront nécessaires afin d'accueillir
les nouveaux ménages d'ici 2031.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
210
Rappelons que l'ISQ prévoit une augmentation de 5 669 ménages entre le début de 2013 et la fin
de 2031.
Comme il a déjà été mentionné, la capacité d'accueil actuelle de la MRC est de 1 205 logements,
qui correspondent aux espaces disponibles déjà planifiés et à un espace de 242 hectares dont 95
desservis par les deux services ainsi que les espaces potentiels de requalification.
On peut toutefois supposer que les 1 205 logements que pourraient accueillir en théorie les
« espaces disponibles déjà planifiés » ne se matérialiseront pas tous au cours de la période
considérée. Dans certains cas, ces lots sont disponibles depuis longtemps et n'ont jamais trouvé
preneurs, et ce, pour plusieurs raisons : décision du propriétaire, configuration du lot,
localisation, etc. Ainsi, en supposant que 90 % de ces espaces trouveraient preneurs au cours des
prochaines années, c'est 1 085 logements qui pourraient être construits sur ces espaces. Au total,
il s'agit donc de 4 584 ménages résiduels qui devront se localiser sur le territoire (5 669 ménages
- 1 085 ménages).
Le tableau suivant présente la capacité d'accueil dans les périmètres urbains pour les espaces
disponibles sans contrainte et ce, selon le type de desserte. Ainsi, pour les secteurs disponibles
desservis par un seul service, une densité brute de 5 logements à l'hectare a été considérée. Pour
les espaces disponibles sans contrainte desservis par les réseaux d'égout et d'aqueduc, le seuil de
densité a été appliqué. Ainsi, dans les espaces disponibles sans contrainte, on observe un
potentiel de 1 524 logements.
Tableau 82 : Capacité d'accueil dans les espaces disponibles sans contrainte selon la
desserte en infrastructure
Objectifs de densité
brute applicable
selon la desserte
(hectares)
Superficie brute
sans contrainte
selon la desserte
(hectares)
Capacité d'accueil dans les
espaces disponibles sans
contrainte (logements)
1 service
2
services*
1
service
2 services
1
service
2 services
Total
Saint-Alexis
5,0
5,7
0
4
0
25
25
Saint-Calixte
5,0
5,8
0
24
0
141
141
Saint-Esprit
5,0
11,9
0
0
0
5
5
Saint-Jacques
5,0
12,2
0
13
0
163
163
Saint-Liguori
5,0
5,0
6
0
28
0
28
Saint-Lin-
Laurentides
5,0
13,9
0
1
0
8
8
Saint-Roch-de-
l'Achigan
5,0
11,0
0
9
0
95
95
Sainte-Julienne
5,0
8,2
142
43
708
353
1 060
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
211
Sainte-Marie-
Salomé
5,0
5,0
0
0
0
0
0
Total MRC
-
-
147
95
735
789
1 524
* Correspond à la moyenne de la densité brute 2014 et de l'objectif à atteindre pour la période 2027-2031.
En ce qui concerne les espaces de requalification, la capacité d'accueil totale est de 80
logements1.
Ainsi, en considérant le potentiel des espaces déjà planifiés (1 085 logements), les espaces
disponibles sans contrainte (1 524 logements) et les espaces de requalification (80 logements), la
capacité d'accueil total des périmètres d'urbanisation est de l'ordre de 2 690 ménages. D'ici 2031,
les besoins sont donc établis à 2 979 logements pour l'ensemble du territoire de la MRC
(projections de 5 669 ménages - capacité d'accueil dans les périmètres 2 690 ménages).
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.7.6 Les espaces disponibles dans les îlots déstructurés
La définition des espaces résidentiels disponibles dans les îlots déstructurés de la MRC de
Montcalm a été établie en janvier 2016 grâce au rôle d'évaluation. Au total, 143 espaces
disponibles ont été relevés sur l'ensemble du territoire de la MRC. Le tableau suivant récapitule
la répartition de ces espaces selon les municipalités de la MRC.
Tableau 83 : Capacité d'accueil dans les îlots déstructurés
Superficie totale
des îlots
(hectare)
Superficie totale
disponible
(hectare)
Espaces disponibles
Saint-Alexis
39,9
0
0
Saint-Calixte
0
0
0
Saint-Esprit
65,8
0,3
6
Saint-Jacques
74,7
2,6
8
Saint-Liguori
56,7
0,4
6
Saint-Lin-Laurentides
61,7
7,0
23
Saint-Roch-de-l'Achigan
90,8
5,2
17
Saint-Roch-Ouest
11,4
0
0
Sainte-Julienne
82,5
19,8
65
Sainte-Marie-Salomé
41,7
5,5
18
Total MRC
489,3
40,8
143
1 Afin d'établir la capacité d'accueil en termes de logements pour les espaces de requalification, le seuil de densité a été appliqué.
Ainsi, pour Saint-Lin-Laurentides, le calcul se fait comme suit : 4,1 hectares x 13,9 (densité moyenne) = 57 logements et pour
Saint-Roch-de l'Achigan : 2,1 hectares x 11 (densité moyenne) = 23 logements.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
212
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.7.7 Les espaces disponibles dans les aires de villégiature
L'ensemble des espaces résidentiels disponibles dans les affectations villégiature a été caractérisé.
Rappelons que les municipalités de Saint-Alexis, Saint-Calixte, Saint-Liguori, Saint-Lin-
Laurentides et Sainte-Julienne sont visées par ce type d'aire d'affectation.
Définis à partir des codes du rôle d'évaluation précisant les espaces disponibles, les plans 59 à 67
précisent leur localisation. Pour chaque aire, les contraintes naturelles et anthropiques ont été
identifiées. De plus, chaque espace disponible a fait l'objet d'un traitement.
À la lumière des éléments précisés ci-dessus, la MRC a établi le nombre total d'espaces
disponibles dans les aires de villégiature à l'échelle régionale. Le tableau suivant illustre ces
derniers.
Tableau 84 : Capacité d'accueil dans les aires de villégiature
Superficie totale des
aires (hectare)
Superficie totale
disponible
(hectare)
Espaces disponibles
Saint-Alexis
52,2
8,3
22
Saint-Calixte*
274,3
263,5
232
Saint-Esprit
0
0
0
Saint-Jacques
0
0
0
Saint-Liguori
74,3
9,1
23
Saint-Lin-Laurentides
788,6
362,6
320
Saint-Roch-de-l'Achigan
0
0
0
Saint-Roch-Ouest
0
0
0
Sainte-Julienne
52
46
70
Sainte-Marie-Salomé
0
0
0
Total MRC
1 241,4
689,5
657
*Rappelons par ailleurs que dans un souci de limiter l'urbanisation hors des périmètres urbains, les
normes minimales de lotissement sont de 5 000 mètres carrés dans les aires « Résidentielles de
villégiature » à Saint-Calixte.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
213
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.7.8 Comparaison entre l'offre et la demande
Les sections précédentes ont permis d'estimer la capacité d'accueil des périmètres urbains pour
recevoir les nouveaux ménages prévus par l'ISQ au cours de la période 2013-2031. Tel que
présenté ci-dessus, il apparait que 2 979 ménages restent à être localisés sur le territoire de la
MRC.
Afin de répondre à cette demande en termes de logements, le tableau suivant présente les
superficies visées à des fins résidentielles dans le cadre des demandes d'agrandissement des
périmètres d'urbanisation et ce, tel que présenté à l'article suivant.
Rappelons par ailleurs que la municipalité de Saint-Calixte souhaite réduire son périmètre urbain
au sud et ce, sur une superficie de l'ordre de 42 hectares.
Les cartes 50 à 59 illustrent les espaces disponibles à des fins résidentielles, les espaces grevés de
contraintes et ceux non disponibles dans les secteurs visés par une potentielle demande
d'agrandissement des périmètres urbains.
Tableau 85 : Capacité d'accueil suite aux agrandissements des périmètres urbains et
des modifications des aires d'affectation
Superficie brute
demandée à des fins
résidentielles
Objectifs de densité
Capacité d'accueil
(logements)
Saint-Alexis
7,8
5,7
44
Saint-Calixte
0
5,8
0
Saint-Esprit
11,4
11,9
136
Saint-Jacques
5
12,2
61
Saint-Liguori
7,2
5,0
36
Saint-Lin-
Laurentides
97
13,9
1 348
Saint-Roch-de-
l'Achigan
15
11,0
165
Sainte-Julienne
0
8,2
0
Sainte-Marie-
Salomé
4,2
5,0
21
Total MRC
147,6
-
1 811
*Correspond à la moyenne de la densité brute 2014 et de l'objectif à atteindre pour la période 2027-2031.
Tel que présenté dans le tableau ci-dessus, dans ces secteurs, l'offre potentielle à des fins
résidentielles dans les périmètres d'urbanisation projeté est de 1 811 logements. Ainsi, au total, la
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
214
MRC serait en mesure d'accueillir 4 501 ménages (2 690 dans les périmètres d'urbanisation et
1 811 suite aux modifications des périmètres d'urbanisation) sur les 5 669 prévus d'ici 2031 sur
son territoire. Un total de 1 168 ménages devrait donc se localiser ailleurs que dans les
périmètres urbains ou dans les secteurs visés par les modifications sur le territoire de la MRC.
Parmi ces derniers, les îlots déstructurés permettent d'accueillir 143 ménages et l'aire résidentielle
écoresponsable 450 ménages donc 575 ménages restent à être localisés sur le territoire
montcalmois.
Synthèse :
A Projections démographiques 2013-2031
5 669 ménages
B
Nombre de logements potentiels dans les périmètres
urbains
2 690 logements
C
Estimations du nombre de logements nécessaires
pour répondre à la demande (C = A - B)
2 979 logements
D Nombre
de
logements
potentiels
suite
aux
modifications des périmètres urbains
1 811 logements
E
Nombre de logements potentiels dans les îlots
déstructurés
143 logements
F
Espaces
disponibles
-
Aire
résidentielle
écoresponsable
450 logements
G
Nombre de logements potentiels à accueillir hors des
périmètres urbains et de la zone blanche
(G = C - D - E - F)
575 logements
Rappelons également que la MRC entend prioriser la consolidation de ses noyaux urbains plutôt
que la dissémination des ménages sur l'ensemble du territoire et ce, dans une optique de
développement durable et de saine consommation et gestion de l'espace.
En effet, près de 80% (4 501 ménages sur 5 669 ménages) de la croissance prévue par l'ISQ d'ici
2031 sera orientée vers les périmètres urbains. Cette proportion représente un effort
considérable de la part de la MRC pour consolider ses noyaux urbains et villageois. Rappelons
qu'entre 2000 et 2015, un peu moins de 40% du développement résidentiel a été réalisé dans les
périmètres urbains.
Les villégiateurs
Au sein de la MRC de Montcalm, une proportion de 8,7%1 des logements est occupée par des
villégiateurs.
Ainsi, en conservant la même tendance, le nombre de ménages de villégiateurs à venir est estimé
à 511 d'ici 2031. Cette croissance représente une trentaine de ménages venant s'installer à des
fins de villégiature par année sur le territoire.
1 Source : Statistique Canada, Recensement 2011, 19 564 logements privés occupés par des résidents habituels et 21 430
logements privés. En 2011, 8,7% des logements sont occupés par des résidents autres qu'habituels. Ainsi, afin d'établir une
prévision en termes de villégiateurs, la MRC a considéré que, comme en 2011, 8,7% des 5 669 ménages prévus entre 2013 et
2031 seraient destinés à ces fins. Cette proportion représente donc 511 ménages de villégiateurs qui pourraient potentiellement
s'installer sur le territoire montcalmois.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
215
La circonscription claire des secteurs de villégiature ainsi que la considération de cette nouvelle
réalité s'inscrivent donc dans la volonté d'éviter l'éparpillement des ménages prévus d'ici 2031 et
de diminuer la pression sur le milieu agricole.
Synthèse :
H Nombre villégiateurs estimé
511 ménages
I
Espaces disponibles - Aires résidentielles de
villégiature
657 logements
Mentionnons également que les secteurs de villégiature sont en évolution depuis plusieurs
décennies sur le territoire de la MRC. En effet, plusieurs ménages s'implantent désormais dans
des secteurs autrefois privilégiés pour des chalets ou des résidences secondaires. Ainsi, ces
ménages choisissent de s'établir hors périmètre urbain, de façon permanente, afin de bénéficier
notamment de terrains plus vastes et d'un environnement caractéristique du milieu de villégiature
(lac, forêt). Cette réalité est notamment particulièrement visible à Saint-Calixte et à Sainte-
Julienne. Devant cette tendance, la MRC est consciente qu'une partie des ménages prévus sur le
territoire régional d'ici 2031 seront également susceptibles de se localiser dans les secteurs de
villégiature.
Les aires forestières
Dans le but d'orienter le développement dans les périmètres urbains existants et dans les
agrandissements projetés, la MRC a fait un effort afin de réduire les affectations hors périmètres
urbains qui permettaient, sous peu de contraintes, le développement résidentiel de faible densité.
Ainsi, les aires résidentielles périurbaines ont été supprimées et une importante partie de l'aire
résidentielle villégiature a été amputée. Toutes ces superficies ont été affectées dans l'aire
forestière qui limite le développement de nouvelles résidences.
À cet effet, dans les aires forestières, seuls sont autorisés, les usages résidentiels de très faible
densité le long des chemins existants. De plus, la superficie minimale des nouveaux terrains lotis
est fixée à 5 000 m²
Le Tableau 86 montre l'effort fait par la MRC en ce sens sur les territoires des municipalités de
Sainte-Julienne et de Saint-Calixte.
Tableau 86 : Superficies des aires périurbaines et de villégiature transformées en
aires forestières
Superficie totale des aires
périurbaines
et
de
villégiature (hectares)
Superficie totale retirée au
profit des aires forestières
(hectares)
Saint-Calixte
1 399,8
1 125,5
Sainte-Julienne
1 435,5
1 383,5
TOTAL
2 835,3
2 509
La MRC a donc retiré 2 509 hectares de territoire où les contraintes au développement
résidentiel étaient minimales pour les envoyer dans les aires forestières, où les contraintes sont
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
216
beaucoup plus restrictives. Cette superficie représente près de 4 % du territoire montcalmois,
qui, rappelons-le, est occupé à plus de 60 % par la zone agricole permanente.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.8 Les demandes de modification du périmètre urbain hors zone agricole
La section suivante présente les demandes de modification des périmètres urbains hors du
territoire agricole reconnu par la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles. Seules les
municipalités de Saint-Calixte et de Saint-Lin-Laurentides sont concernées par ces demandes.
Les cartes 51 et 58 situées à l'annexe B 1 du présent règlement no 501-2019 illustrent ces
demandes.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.8.1 Secteur faisant l'objet d'une demande d'une modification du périmètre urbain hors de la
zone agricole sur le territoire de la municipalité de Saint-Calixte
Tel que mentionné ci-dessus, la Municipalité de Saint-Calixte modifie son périmètre
d'urbanisation et ce, tel qu'illustré sur la Carte 51 - Périmètre d'urbanisation Saint-Calixte située à
l'annexe B du présent règlement no 501-2019. En effet, la Municipalité de Saint-Calixte souhaite
réduire son périmètre d'urbanisation au sud et l'augmenter au nord.
Cette modification retire du périmètre un secteur situé dans une zone inondable et difficilement
développable par les réseaux d'aqueduc et d'égout et ajoute un secteur plus propice au
développement de réseau et situé près des centres d'activité (parc, école, centre communautaire,
église, hôtel de ville, bibliothèque) du noyau villageois. Cette opération réduit le périmètre urbain
de 38,46 hectares.
La carte 51 illustre la zone touchée par le retrait du périmètre urbain qui couvre une superficie de
48,5 hectares et l'ajout d'une superficie de 24,6 hectares, dont 10 hectares sont développables
sans contraintes majeures liées aux fortes pentes.
La municipalité de Saint-Calixte a connu une croissance de ses ménages de plus de 29% entre
2001 et 2011. Les projections démographiques indiquent une forte croissance des ménages d'ici
2024 avec une augmentation prévue de plus de 880 ménages. Le périmètre urbain dispose
d'environ 37,1 hectares disponibles et d'une capacité d'accueil de l'ordre 165 logements à insérer
dans la trame urbaine existante.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.8.2 Secteur faisant l'objet d'une demande d'une modification du périmètre urbain hors de la
zone agricole sur le territoire de la ville de Saint-Lin-Laurentides
Tel que mentionné ci-dessus, la Ville de Saint-Lin-Laurentides modifie son périmètre
d'urbanisation et ce, tel qu'illustré sur la Carte 55 située à l'annexe B du présent règlement
no 501-2019.
La Ville de Saint-Lin-Laurentides désire agrandir son périmètre d'urbanisation du côté sud de la
zone blanche.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
217
Cette demande s'inscrit dans une logique de rentabilité des infrastructures et des services. En
effet, en agrandissant le périmètre urbain dans ce secteur déjà construit et localisé hors du
territoire agricole, la Ville de Saint-Lin-Laurentides souhaite augmenter la densification du
secteur, proposer une mixité des usages et garantir la qualité environnementale du site. Cette
modification des limites du périmètre urbain permet également de diminuer la pression sur la
zone agricole et d'assurer une consolidation des secteurs déjà urbanisés.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.9 Les demandes d'agrandissement du périmètre urbain qui feront l'objet d'une demande
d'exclusion de la zone agricole
Dans une optique de transparence, la MRC de Montcalm, par le biais du présent schéma
d'aménagement révisé, entend présenter l'état de situation des secteurs visés par une demande
d'exclusion de la zone agricole qui seront présentés à court terme auprès de la CPTAQ. Cette
démarche de transparence s'inscrit notamment dans un contexte de planification visant l'horizon
du SAR. En effet, il est essentiel pour la MRC de faire connaître les avenues qu'elle prévoit
entreprendre dans les prochaines années et ce, afin d'exposer la planification de son territoire
dans son ensemble à travers le document prévu à cet effet.
Il est donc important de préciser que la MRC de Montcalm présentera éventuellement les
demandes listées ci-dessous. Ainsi, celles-ci seront transmises au Comité Consultatif Agricole de
la MRC et à la Commission de protection du territoire et des activités agricoles du Québec aux
moments jugés opportuns. Advenant une réponse positive de la part de la CPTAQ, la MRC de
Montcalm enclenchera alors les démarches de modification du schéma d'aménagement révisé
afin de refléter ces décisions dans son document de planification. La présente section se veut
donc uniquement informative des intentions de la MRC.
Ainsi, dans une optique de consolidation des périmètres urbains, la MRC de Montcalm entend
planifier son développement urbain de manière cohérente en le canalisant dans la continuité de
ces derniers. En effet, la MRC de Montcalm s'est donnée comme objectif de consolider ses
noyaux villageois et urbains et ce, afin notamment de garantir leur pérennité.
Rappelons que la démarche visant la définition des secteurs visés par un agrandissement des
périmètres urbains a été réalisée de concert avec les différents intervenants du milieu et plus
particulièrement les acteurs du milieu agricole. En effet, dans un souci d'acceptabilité sociale et
de transparence, l'ensemble des travaux a fait l'objet d'une approche collaborative avec
l'ensemble du milieu concerné.
Ainsi, un comité ad hoc formé des acteurs du milieu agricole (agriculteurs, représentants de
l'UPA, etc.) a été consulté relativement aux agrandissements des périmètres urbains proposés. À
la suite de ces différentes rencontres, les propositions initiales ont été adaptées en considérant les
remarques et suggestions émises par le comité. Ainsi, la MRC s'est assurée de viser les secteurs
de moindre impact au niveau du territoire visé par la LPTAA. En effet, outre la compacité et la
forme urbaine desdits périmètre urbain, la qualité des sols, le potentiel agricole des lots visés par
l'empiétement et les éventuels impacts des agrandissements sur le potentiel de développement
ainsi que la vitalité des exploitations et des activités agricoles ont été les thématiques abordées
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
218
notamment dans le cadre des rencontres avec le comité ad hoc pour orienter le choix des
agrandissements vers les secteurs appropriés.
D'autre part, le PDZA a été réalisé parallèlement à cette réflexion. Outre les diverses actions
visant la protection et la mise en valeur du milieu agricole, ce dernier comprend des actions
visant notamment à établir un moratoire sur le dézonage agricole une fois le schéma adopté pour une durée de
5 ans (protocole) et à Faire inscrire le principe de la protection des terres de classes 1 et 2 dans le PDZA.
La présente section indique les agrandissements de périmètre urbain à même le territoire agricole
reconnu par la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles et ce, tel qu'illustrés aux Cartes
50 à 58 situées à l'annexe B du présent règlement no 501-2019 qui feront éventuellement l'objet
d'une demande d'exclusion ou d'inclusion auprès de la CPTAQ. Ainsi, les limites de chacun des
périmètres urbains ont été ajustées pour suivre les lots découlant de la récente réforme
cadastrale.
C'est ainsi que la limite de la zone agricole est ajustée aux lignes de lots existantes selon le
principe de la fonction dudit lot, ainsi dans certains cas le périmètre urbain est agrandi pour
englober tout le lot utilisé à des fins autres qu'agricole et dans plusieurs autres cas, le lot est retiré
du périmètre urbain pour être ajouté à la zone agricole dynamique. Dans le cas des grands lots
agricoles, nous avons conservés la bande de la zone urbaine actuelle. Ces modifications sont
identifiées sur les plans des périmètres urbains de chacune des municipalités visées. Le principe
de l'ajustement est de ne pas agrandir un terrain dans la zone agricole, à moins que l'usage autre
qu'agricole occupe ou utilise déjà la superficie visée. Si la portion du terrain dans l'aire urbaine
est utilisée par une activité agricole, cette portion est retirée de l'aire urbaine et incluse dans l'aire
agricole.
Le tableau suivant présente brièvement les secteurs qui feront prochainement l'objet d'une
demande d'exclusion de la zone agricole.
Tableau 87 : Secteurs qui feront l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole
Municipalité visée
Lot(s)
Saint-Alexis
Demande numéro 1 (à l'ouest du périmètre urbain) :
Une partie du lot 2 538 861 et une partie du lot 2 538 863
Demande numéro 2 (à l'est du périmètre urbain) :
Une partie du lot 2 800 047, le lot 2 800 048 et une partie du lot 2 800 097
Demande numéro 3 (au sud du périmètre urbain) :
Parties des lots 2 538 306 et 2 538 305
Demande numéro 4
Ajustement des limites de la zone urbaine et agricole selon les lignes de lots fixées
par la réforme cadastrale.
Saint-Esprit
Demande numéro 1 (au sud du périmètre urbain) :
Partie des lots 2 539 219 et 3 564 788, 2 540 444 à 2 540 447, 2 800 309,
3 564 789 et les lots 2 540 441, 5374 924, 5 374 925, 5 374 926 et 5 374 927.
Demande numéro 2 (au nord du périmètre urbain) :
Secteur déjà affecté industriel (usages autres qu'agricoles autorisés par décision de
la CPTAQ) : Lots 2 539 971, 2 540 229, 2 540 230, 2 800 410, 2 800 412,
3 232 415, 3 585 933 à 3 585 938, 3 599 809 à 3 599 812, 3 678 986, 5 067 080 et
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
219
5 067 081, 5 759 541, 5 846 339 et partie des lots 2 800 319, 2 800 320 et
3 678 991.
Saint-Jacques
Demande numéro 1 (au nord-ouest du périmètre urbain) :
Lot 3 025 271
Demande numéro 2 (à l'est du périmètre urbain) :
Lots 3 023 288 et 3 025 014
Demande numéro 3 (au sud du périmètre urbain) :
Lots 3 024 565, 3 024 567, 3 024 568, 3 024 569, 3 024 570, 3 024 571, 3 024 572,
3 024 573, 3 024 574, 3 024 575, 3 024 576, 3 024 577, 3 024 579, et partie du lot
3 258 976
Demande numéro 4 (sud-ouest) :
Partie de lot 3 022 992, partie de lot 3 258 930, partie de lot 3 258 931, lots 4
571 658 et 4 571 659
Demande numéro 5 (au nord-est du périmètre urbain) :
Partie de lot 3 584 336
Demande numéro 6
Ajustement des limites de la zone urbaine et agricole selon les lignes de lots fixées
par la réforme cadastrale.
Saint-Liguori
Demande numéro 1 (au sud-ouest du périmètre urbain) :
4 372 114 (Ptie), 4 372 117 (Ptie), 4 372 118 (Ptie), 4 372 854, 4 872 894 à
4 372 896
Saint-Lin-Laurentides
Demande numéro 1 (au nord du périmètre urbain) :
Lots 2 564 640, 2 564 641, 2 564 901, 2 564 903, 2 565 008 à 2 565 010, 2 565
014 à 2 565 017, 2 565 021 à 2 565 023, 5 408 918 et 5 424 067.
Saint-Roch-de-l'Achigan
Demande numéro 1 (à l'est du périmètre urbain) :
Lots 3 571 428, 3 571 429, 3 571 430 et les parties de lots 3 883 738 et 3 883 890
Demande numéro 2 (Campus industriel Montcalm) :
Une partie des lots 3 572 329, 3 573 325, 3 572 341, 3 572 330, 4 136 107,
3 573 320, 3 573 318, 3 572 342, 3 572 339, 3 572 340, 3 572 327, 3 573 319,
3 573 317, 3 572 371, 3 572 371, 4 268 718, 3 573 312, 3 573 314, 3 572 372,
3 573 313 et 3 573 316.
Sainte-Julienne
Demande numéro 1 (au sud du périmètre urbain) :
Lots 2 539 053 et 2 539 054.
Sainte-Marie-Salomé
Demande numéro 1 (à l'ouest du périmètre urbain) :
Partie du lot 3 022 887 et partie du lot 3 024 170
Demande numéro 2 (au nord du périmètre urbain) :
Lots 3 024 151, 3 024 139 et 3 024 141 et partie du lot 3 259 075
Demande numéro 3 (à l'est du périmètre urbain) :
Lots 3 024 101, 3 024 102, 3 024 096 et 4 110 933
Demande numéro 4 (au sud du périmètre urbain) :
3 023 578, 3 023 579, 3 024 070, 3 024 072, 3 024 073, Partie de 3 024 074, 3
024 075, 3 024 077 à 3 024 085, Partie de 3 024 087, Partie de 3 024 088, Partie
de 3 024 089, 3 024 090 à 3 024 094, 3 024, 098, 3 024 214 à 3 024 216, 3 024 219
à 3 024 222, 3 024 226, 3 024 229, partie des lots 3 024 236 à 3 024 238, partie
des lots 3 024 240 à 3 024 242, 3 024 243, 3 024 247 à 3 024 249, 3 024 258,
3 024 262, 3 024 263, 3 024 278, 3 024 281, 3 024 282, 3 024 288, 3 024 298 à
3 024 300, 3 024 302 à 3 024 305, 3 024 307, 3 024 308, 3 024 311, 3 024 313,
3 024 315 à 3 024 317, 3 024 319 à 3 024 322, partie du lot 3 259 056, 3 259 058 à
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
220
3 259 060, partie du lot 3 259 066, 3 259 067 à 3 259 069, 3 259 088 à 3 259 090,
4 404 864, 4 404 865, 4 871 353, 4 871 354, 4 871 359, 4 871 360, 4 889 375,
4 889 376 et 5 257 228
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.9.1 Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire de
la municipalité de Saint-Alexis
Tel que mentionné ci-dessus, la municipalité de Saint-Alexis agrandit son périmètre
d'urbanisation et ce, tel qu'illustré sur la carte 50 située à l'annexe B du présent règlement
no 501-2019.
La Municipalité de Saint-Alexis souhaite agrandir son périmètre urbain dans trois secteurs. Les
deux premières demandes visent à répondre aux besoins de la municipalité en termes d'espaces
tandis que la troisième demande concerne la protection d'un puits de captage. Les sols visés par
les demandes sont de classe 2.
Fusionnée depuis 2012, la municipalité de Saint-Alexis a connu une croissance démographique
marquée depuis les dix dernières années. L'augmentation de la population et du nombre de
ménages (18,7% entre 2001 et 2011) ainsi que le nombre et le rythme des mises en chantier ces
dernières années font en sorte que la municipalité de Saint-Alexis ne dispose que de peu
d'espaces disponibles pour son développement et celle-ci doit planifier ses besoins futurs. En
effet, le périmètre urbain dispose d'environ 4,4 hectares disponibles à des fins résidentielles et
d'une capacité d'accueil de l'ordre de 17 logements à insérer dans la trame urbaine existante.
La première demande, localisée à l'ouest du périmètre urbain, vise une superficie approximative
de 1,7 hectare comprenant une partie des lots 2 538 861 et 2 538 863 à des fins résidentielles. Cet
agrandissement permet la limitation des enclaves et la circonscription claire des milieux urbain et
agricole garantissant ainsi la réduction de la pression sur le milieu agricole.
La seconde demande, localisée à l'est du périmètre urbain vise une partie du lot 2 800 047, le lot
2 800 048 et une partie du lot 2 800 097 pour une superficie d'environ 6 hectares.
La troisième demande d'agrandissement du périmètre urbain vise à protéger l'exploitation d'un
nouveau puits d'adduction d'eau potable. Le secteur, localisé au sud du périmètre urbain
comprend une partie des lots 2 538 305 et 2 538 306 d'une superficie d'environ 3,4 hectares. La
demande inclut notamment le puits ainsi que la maison de l'agriculteur à qui le terrain est acheté
puisque celui-ci aura une perte de jouissance du fait des différents rayons de protection à
appliquer autour dudit puits. Ce puits permettra à la Municipalité d'assurer à la population locale
un approvisionnement sécuritaire en eau à long terme tant en quantité qu'en qualité pour les
secteurs résidentiels existants et ceux amenés à se développer.
2019, r. 501-2019, a. 85.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
221
2.6.9.2 Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire de
la municipalité de Saint-Esprit
Tel que mentionné ci-dessus, la Municipalité de Saint-Esprit agrandit son périmètre
d'urbanisation, et ce, tel qu'illustré sur la carte 52 située à l'annexe B du présent règlement
no 501-2019.
La Municipalité de Saint-Esprit souhaite agrandir son périmètre urbain au sud à des fins
résidentielles.
La municipalité de Saint-Esprit a connu une période d'environ dix ans, de 1996 à 2006, sans
croissance du fait de l'absence d'un réseau d'égout. En effet, le prolongement du réseau d'égout
nécessitait une station de pompage. Ultérieurement, la municipalité a procédé à la construction
d'une station de pompage ce qui lui a permis pendant les quatre années suivantes de connaître
un essor sans précédent avec une moyenne de 22 à 25 unités de logements construits par année.
L'augmentation de la population (5,1% entre 2006 et 2011) et du nombre de ménages (12,9%
entre 2001 et 2011) ainsi que le nombre de mises en chantier ces dernières années font en sorte
que la municipalité de Saint-Esprit ne dispose que de très peu d'espaces disponibles pour son
développement et doit donc planifier son territoire pour ses besoins futurs. Par ailleurs, sa
localisation au cœur de la MRC, le prolongement de l'autoroute 25 et le futur échangeur projeté
à Saint-Esprit favoriseront le développement sur le territoire de la municipalité.
Actuellement, le potentiel dans le périmètre urbain est évalué à moins d'un demi-hectare et d'une
capacité d'accueil de l'ordre de 5 logements à insérer dans la trame urbaine existante.
La demande totale à des fins résidentielles vise sur une superficie totale de près de 11 hectares.
Localisé au sud-est du périmètre urbain, le secteur visé s'inscrit dans le prolongement logique du
périmètre urbain actuel. Par ailleurs, les limites physiques des axes de communication (route 125)
assurent une circonscription précise des différents usages et garantissent la pérennité et la
limitation de la pression urbaine sur le milieu agricole.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.9.3 Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire de
la municipalité de Saint-Jacques
Tel que mentionné ci-dessus, la Municipalité de Saint-Jacques agrandit son périmètre
d'urbanisation et ce, tel qu'illustré sur la carte 53 située à l'annexe B du présent règlement
no 501-2019.
La Municipalité de Saint-Jacques souhaite agrandir son périmètre urbain dans cinq secteurs dont
quatre demandes visent une régularisation de la situation actuelle. Ainsi, outre l'agrandissement
de l'aire industrielle, l'ensemble des demandes visent à régulariser et inclure des secteurs déjà
construits ou occupés à des fins autres qu'agricoles dans le périmètre urbain. L'ensemble des sols
visés par les agrandissements sont de classe 2 selon l'ARDA.
Le périmètre urbain dispose d'environ 13,4 hectares disponibles et d'une capacité d'accueil de
l'ordre de 100 logements à insérer dans la trame urbaine existante.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
222
La première demande, à l'ouest du périmètre urbain, vise le lot 3 025 271 sur une superficie
d'environ 0,5 hectare. Le terrain visé est localisé sur un lot qui est en partie dans le périmètre
urbain et l'autre partie en zone agricole. La demande vise donc la régularisation du périmètre
urbain pour intégrer l'ensemble du lot à l'intérieur de celui-ci.
La seconde demande concerne un secteur à l'est du périmètre urbain et vise également une
régularisation de celui-ci en incluant les lots 3 023 288 et 3 025 014. Cette régularisation
permettra notamment d'inclure les usages de nature urbaine tels que le Collège Esther-Blondin,
le centre sportif ainsi que la salle de spectacle ce qui représente une superficie d'environ 9,3
hectares.
La troisième demande, inclut une portion au sud du périmètre urbain, définie comme un îlot
déstructuré. Les lots ciblés sont les lots 3 024 565, 3 024 567, 3 024 568, 3 024 569, 3 024 570,
3 024 571, 3 024 572, 3 024 573, 3 024 574, 3 024 575, 3 024 576, 3 024 577, 3 024 579, et partie
de 3 258 976 et couvrent une superficie de 2,1 hectares. Ceux-ci sont déjà construits et sont
desservis par les services municipaux. L'agrandissement du périmètre urbain garantirait
l'insertion de ces constructions déjà existantes au sein de la trame urbaine.
Au sud-ouest du périmètre urbain, la quatrième demande permettra d'intégrer les lots Partie de
lot 3 022 992, partie de lot 3 258 930, partie de lot 3 258 931, lots 4 571 658 et 4 571 659 d'une
superficie d'environ 5 hectares. Une partie des lots visés est desservie par les infrastructures
municipales. Cet agrandissement permettra d'intégrer l'usine de traitement de matières
organiques au secteur industriel agroalimentaire de la municipalité. En effet, ces terrains sont
utilisés à des fins autres qu'agricoles depuis des dizaines d'années et ne disposent d'aucun
potentiel agricole.
La dernière demande est localisée au nord-est du périmètre urbain et vise la partie de lot
3 584 336. L'agrandissement, d'une superficie de 7,3 hectares permettra de développer le parc
industriel et commercial de la municipalité qui est actuellement construit ou réservé à des fins de
construction à 80%. Le secteur visé s'inscrit dans le prolongement logique du développement
industriel existant de la municipalité et privilégie le site de moindre impact au niveau agricole.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.9.4 Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire de
la municipalité de Saint-Liguori
Tel que mentionné ci-dessus, la Municipalité de Saint-Liguori agrandit son périmètre
d'urbanisation et ce, tel qu'illustré sur la carte 54 située à l'annexe B du présent règlement
no 501-2019.
Le périmètre urbain actuel dispose d'environ 5,5 hectares disponibles voués à des fins
résidentielles et d'une capacité de l'ordre d'une vingtaine de logements à insérer dans la trame
urbaine. Les sols visés sont de classe 4 selon l'ARDA.
Le secteur à l'ouest vise une superficie d'environ 10 hectares qui accueille notamment le
cimetière. La demande vise également à agrandir la partie résidentielle afin d'assurer la pérennité
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
223
de la municipalité. Ce site constitue un secteur de moindre impact sur le territoire agricole et
garantit la compacité de la trame urbaine. Rappelons que le secteur initialement choisi était le
long de la rue Jetté. Toutefois, suite aux rencontres avec le comité agricole ad hoc formé dans le
cadre de la réflexion relative à la planification du développement du territoire agricole
montcalmois, la délimitation du secteur a été complètement revue et ce, afin de tenir compte des
remarques dudit comité et afin de garantir le dynamisme du milieu agricole.
De plus, la demande inclut le lot 4 372 895 et une partie du lot 4 372 896 d'une superficie
d'environ 0,6 hectare. En effet, la décision 100532 de la CPTAQ en 1986 autorise notamment
l'utilisation à des fins autres qu'agricoles sur la superficie visée, car les projets du demandeur sont
d'installer un entrepôt à machinerie et de se servir du site comme dépôt de terre, de gravier et de
sable pour les fins de son entreprise d'excavation. Ainsi, le secteur rattaché au périmètre urbain
permettrait de régulariser l'usage commercial en lien avec l'entreprise d'excavation du
propriétaire.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.9.5 Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire de
la Ville de Saint-Lin-Laurentides
Tel que mentionné ci-dessus, la Municipalité de Saint-Lin-Laurentides agrandit son périmètre
d'urbanisation et ce, tel qu'illustré sur la carte 55 située à l'annexe B du présent règlement
no 501-2019.
La Ville de Saint-Lin-Laurentides est la municipalité qui a connu la plus grande croissance des
ménages entre 2001 et 2011 avec une augmentation de 46,5%, soit plus de 2 100 ménages
supplémentaires en dix ans. Les projections démographiques d'ici 2024 suivent la même
tendance avec un accroissement de plus de 3 400 ménages. Le potentiel au sein du périmètre
d'urbanisation est de 1,2 hectare disponible à des fins résidentielles et une capacité d'accueil de
l'ordre de 585 logements à insérer dans la trame existante.
La Ville de Saint-Lin-Laurentides souhaite donc agrandir son périmètre urbain à même le
territoire agricole afin d'être apte à répondre aux besoins des ménages d'ici les dix prochaines
années.
La demande vise l'exclusion de la zone agricole d'un secteur situé du côté Ouest de de la route
335 entre la Côte Jeanne et le rang Double. Ce secteur s'inscrit dans le prolongement direct du
pôle commercial existant au sud, le long de la route 335. L'agrandissement du périmètre urbain
permettra donc de consolider l'activité commerciale près de cette entrée de ville où se raccordera
bientôt la voie de contournement de la municipalité. On y trouve déjà plusieurs activités
commerciales (restauration, récupération de matériaux, garages d'automobiles, etc.) ainsi que
d'autres usages non agricoles concentrés au nord et au sud du secteur, à proximité de la Côte
Jeanne et du rang Double. Le secteur visé par la demande s'étend donc entre ces deux
concentrations non agricoles afin de former un ensemble continu.
Les lots visés du côté Ouest de la route 335 sont les lots 2 565 008 à 2 565 012010, 2 565 014 à 2
565 017, 2 565 021 à 2 565 023, 2 564 640, 2 564 641, 2 564 901, 2 564 903, 5 408 918 et 5 424
067. La superficie totale visée par la demande est de 9,6 hectares à des fins commerciales, parmi
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
224
lesquels environ 2,4 hectares sont déjà occupés par des activités non-agricoles, soit 1,96 hectare
par un centre de recyclage de métaux et 0,5 hectare par un puits municipal. Les sols visés sont de
classe 2 selon l'ARDA.
Le secteur demandé se veut un prolongement de la trame commerciale de la rue Saint-Isidore
qui dessert la ville de Saint-Lin-Laurentides dans son axe nord-sud. L'accès direct à cette artère
commerciale et la présence éparse d'usages non agricoles existants font de ce secteur un bloc
distinct qui ne saurait être scindé par un quelconque phasage de développement.
La Ville précise que cette demande s'inscrit dans une organisation de développement et de
planification du territoire de façon logique et réfléchie et que celle-ci dispose d'infrastructures
publiques le long de cette artère régionale.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.9.6 Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire de
la municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan
Tel que mentionné ci-dessus, la Municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan agrandit son périmètre
d'urbanisation et ce, tel qu'illustré sur la carte 56 située à l'annexe B du présent règlement
no 501-2019.
La municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan a connu au cours des dernières années une
croissance majeure avec une augmentation de 26,1% de ces ménages entre 2001 et 2011.
La capacité d'accueil du territoire situé à l'intérieur du périmètre urbain de la municipalité de
Saint-Roch-de-l'Achigan est d'environ 103 unités de logements.
Le secteur visé à l'est du périmètre urbain comprend les lots 3 571 428, 3 571 429, 3 571 430 et
les parties de lots 3 883 738 et 3 883 890 sur une superficie d'environ 15 hectares.
L'agrandissement permettra de consolider le réseau d'infrastructure de la municipalité. Ainsi,
outre la rentabilité des infrastructures, le secteur, une fois développé assurera la consolidation du
noyau villageois grâce une trame urbaine compacte et de moindre impact pour le milieu agricole.
La partie nord du site regroupe des sols de classe 2 tandis que la partie sud est composée de sols
de classe 3 selon l'ARDA.
Le campus industriel Montcalm
La MRC de Montcalm souhaite se doter d'un campus industriel de propriété régionale et ce,
dans le prolongement du secteur industriel actuellement existant. L'accessibilité du secteur,
notamment grâce à la présence de l'autoroute 25, le rôle de porte d'entrée limitrophe de la région
métropolitaine de Montréal justifient un tel choix.
Par ailleurs, site de moindre impact pour le milieu agricole, les sols visés sont de classe 4 et
ponctuellement de classe 7 rendant difficile la pratique de l'agriculture. Rappelons également que
dans le cadre d'une décision antérieure visant la demande initiale à des fins industrielles, la
CPTAQ avait recommandé d'implanter le campus industriel dans ce secteur. De plus, le projet a
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
225
reçu l'appui du comité consultatif agricole qui a adopté à l'unanimité une résolution à cet effet en
novembre 2017.
D'une superficie avoisinant les 30 hectares, le projet implique le développement d'un concept
qui respectera l'environnement actuel du site en conservant des massifs boisés et des bandes
forestières le long des cours d'eau, en visant un lotissement de forme originale favorisant les
économies d'énergie des bâtiments et la conservation de la nature ambiante. Ce concept exige
une plus grande superficie de territoire pour permettre la mise en œuvre de celui-ci et s'assurer
de contrôler les implantations adjacentes afin de ne pas nuire au développement projeté du parc.
Il est donc nécessaire de prévoir la superficie complète du parc afin de s'assurer du contrôle du
développement du site et protéger la vision du conseil en assurant la planification à long terme.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.9.7 Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire de
la municipalité de Sainte-Julienne
Tel que mentionné ci-dessus, la Municipalité de Sainte-Julienne agrandit son périmètre
d'urbanisation et ce, tel qu'illustré sur la carte 58 située à l'annexe B du présent règlement
no 501-2019.
La demande vise à inclure les lots 2 539 053 et 2 539 054 qui sont déjà utilisés à des fins non
agricoles.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.9.8 Secteur faisant l'objet d'une demande d'exclusion de la zone agricole sur le territoire de
la municipalité de Sainte-Marie-Salomé
Tel que mentionné ci-dessus, la Municipalité de Sainte-Marie-Salomé agrandit son périmètre
d'urbanisation et ce, tel qu'illustré sur la Carte 57 située à l'annexe B du présent règlement
no 501-2019.
La municipalité de Sainte-Marie-Salomé a connu une croissance de ses ménages de l'ordre de
5,6% entre 2001 et 2011. L'augmentation du nombre de ménages fait en sorte que la
municipalité de Sainte-Marie-Salomé ne dispose que de très peu d'espaces disponibles pour son
développement et doit donc planifier ses besoins futurs. Tel que spécifié dans la présente
section, le nombre d'unités de logement potentiellement constructibles dans le périmètre
d'urbanisation s'élève à 4 tandis que le nombre de ménages projetés est, d'ici 2024, de 112. Le
périmètre d'urbanisation actuel est donc trop exigu pour la croissance projetée. Par ailleurs,
l'agrandissement du périmètre urbain est nécessaire afin de garantir la pérennité et la survie de la
municipalité.
Ainsi, la première demande vise un secteur localisé à l'ouest du périmètre urbain, soit un secteur
qui a déjà fait l'objet d'un refus par la CPTAQ. La Municipalité a toutefois révisé à la baisse les
limites de l'agrandissement demandé. La demande concerne les parties du lot 3 022 887 et partie
du lot 3 024 170 pour une superficie de 3,2 hectares. Les sols du secteur visé sont de classe 3
selon l'ARDA.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
226
La seconde demande propose d'intégrer les lots 3 024 151, 3 024 139 et 3 024 141 et une partie
du lot 3 259 075, d'une superficie d'environ 2,3 hectares, au périmètre urbain. L'ensemble des
lots est déjà construit. Les sols du secteur sont de classe 2 selon l'ARDA.
La Municipalité a prolongé les services d'égouts sanitaires sur le chemin Saint-Jean en 2012.
L'agrandissement vise donc à inclure les quatre résidences déjà construites afin de confirmer le
statut résidentiel desdits bâtiments et de les intégrer à la trame urbaine. Aucun terrain n'est
disponible pour le développement. Les lots visés sont 3 024 101, 3 024 102, 3 024 096 et
4 110 933 et couvrent une superficie d'environ 1,2 hectare. Les sols sont de classe 3 selon
l'ARDA.
Enfin, la dernière demande vise à intégrer au périmètre urbain l'îlot déstructuré localisé au sud de
ce dernier. L'intégration de ce secteur majoritairement construit et déjà déstructuré permettra de
consolider le noyau villageois et garantira une densification du territoire en s'assurant de
compléter les terrains non construits. Les lots visés sont les suivants : 3 023 578, 3 023 579, 3
024 070, 3 024 072, 3 024 073, partie de 3 024 074, 3 024 075, 3 024 077 à 3 024 085, partie de 3
024 087, Partie de 3 024 088, partie de 3 024 089, 3 024 090 à 3 024 094, 3 024, 098, 3 024 214 à
3 024 216, 3 024 219 à 3 024 222, 3 024 226, 3 024 229, partie des lots 3 024 236 à 3 024 238,
partie des lots 3 024 240 à 3 024 242, 3 024 243, 3 024 247 à 3 024 249, 3 024 258, 3 024 262,
3 024 263, 3 024 278, 3 024 281, 3 024 282, 3 024 288, 3 024 298 à 3 024 300, 3 024 302 à
3 024 305, 3 024 307, 3 024 308, 3 024 311, 3 024 313, 3 024 315 à 3 024 317, 3 024 319 à
3 024 322, partie du lot 3 259 056, 3 259 058 à 3 259 060, partie du lot 3 259 066, 3 259 067 à
3 259 069, 3 259 088 à 3 259 090, 4 404 864, 4 404 865, 4 871 353, 4 871 354, 4 871 359,
4 871 360, 4 889 375, 4 889 376 et 5 257 228 pour une superficie de l'ordre de 42,7 hectares.
L'utilisation du sol dans ce secteur est majoritairement résidentielle. Les sols sont de classe 3
selon l'ARDA.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.10 La gestion de l'urbanisation en milieu rural
Les secteurs du territoire hors des périmètres urbains offrent un potentiel pour la construction
de nouveaux logements de très faible densité ce qui se traduit notamment par un développement
résidentiel diffus principalement dans la partie nord du territoire de la MRC. Ces secteurs sont
pour la plupart non desservis par les réseaux d'aqueduc et d'égout. Notons toutefois que certains
secteurs ont été dotés d'infrastructures d'eau potable et d'assainissement des eaux pour des
motifs de salubrité publique.
L'urbanisation de la MRC de Montcalm s'est également réalisée à l'extérieur des périmètres
urbains principalement dans les secteurs correspondant aux affectations « résidentielle de
villégiature ». Les aires résidentielles de villégiature sont concentrées principalement dans le
Piedmont soit les municipalités de Saint-Calixte et de Sainte-Julienne. On retrouve également ce
type d'affectation de façon ponctuelle sur le territoire de Saint-Lin-Laurentides, Saint-Alexis et
Saint-Liguori. Les aires résidentielles de villégiature identifient des secteurs offrant un cadre de
vie champêtre. Les usages résidentiels de très faible densité constituent les principales activités
autorisées et sont localisés majoritairement à proximité d'un cours d'eau ou d'un lac. Ces
secteurs sont propices au développement de résidences secondaires même si une tendance à la
transformation de celles-ci en résidence principale est observable depuis quelques années.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
227
Les aires forestières accueillent également des usages résidentiels de très faible densité
uniquement le long de chemins existants. En effet, les dispositions normatives mises en œuvre
limitent le développement dans ces dernières.
Par ailleurs, l'aire résidentielle écoresponsable que l'on retrouve sur le territoire de Saint-Roch-
de-l'Achigan vise à identifier un secteur résidentiel qui s'inscrit dans une perspective de
développement durable et de paysage humanisé. Elle vise notamment la réduction de l'impact
sur l'environnement et est caractérisée par un habitat de faible et de très faible densité, de
grandes coulées vertes contribuant à l'amélioration de la qualité de vie et à l'image champêtre
véhiculées par la MRC. En effet, sur les 183 hectares visés par le projet, 48 hectares seront
conservés contre 135 hectares développés.
Soucieuse d'assurer une gestion cohérente de son territoire, la MRC entend préserver les
caractéristiques des milieux ruraux. Dans ce contexte et dans le cadre de l'application de
l'Orientation 10, la MRC de Montcalm fait preuve d'une grande maturité en matière de
développement grâce à un exercice réel de réflexion relativement à la gestion de l'urbanisation
hors des périmètres urbains.
Ainsi, outre la limitation des développements hors des périmètres urbains, les quelques secteurs
désignés disponibles à des fins de développement résidentiel ont été soigneusement choisis et
clairement circonscrits afin de garantir une saine gestion du développement mais également des
finances publiques.
Ainsi, afin de rentabiliser les investissements en termes d'infrastructures et d'équipements en
milieu urbain et dans le but de garantir la consolidation des noyaux urbains et villageois existants,
le schéma d'aménagement révisé de la MRC assure un contrôle de l'urbanisation en milieu rural.
La MRC encadre et planifie l'occupation du territoire en milieu rural afin de soutenir un
développement adapté à l'image champêtre du territoire.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.11 L'adéquation entre les espaces disponibles et les besoins en espaces commerciaux
En 2014, la MRC de Montcalm, par l'entremise de son CLD existant de l'époque, a commandé à
la firme Demarcom, une étude relative à la fonction commerciale de son territoire.
L'étude mentionne, entre autres, que les opportunités économiques pour la récupération de
fuites s'élèvent, à court terme, à l'équivalent de 167 938 pieds carrés de commerce. En supposant
un coefficient d'emprise au sol de 30%, les besoins en terrain s'élèveraient donc à 559 793 pieds
carrés (soit 5,2 hectares).
Cette récupération de fuites est basée sur la situation actuelle. L'étude est claire sur ce point.
L'auteur ajoute à la page 7 que « Notre estimation de superficie récupérable (dans le secteur des
vêtements) est de 23 000 pieds carrés, car ce potentiel est lié aux entreprises existantes ». Un
commerce avec un rayonnement plus important toujours dans ce secteur d'activité pourrait
prétendre bénéficier d'un potentiel plus étoffé et ainsi récupérer des fuites encore plus
importantes.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
228
L'étude ne tient pas compte également de l'augmentation du nombre de ménages prévu au cours
des prochaines années. Cette croissance générera également une nouvelle demande qui n'a pas
été considérée.
Les paragraphes suivants présentent de façon détaillée l'estimation des besoins et l'adéquation
entre cette demande et l'offre d'espaces commerciaux.
Au niveau commercial, la MRC entend optimiser son attractivité en planifiant des secteurs à des
fins commerciales. Cette orientation est basée sur la croissance de la demande qui proviendra de
deux sources : l'augmentation de la population et la récupération des fuites commerciales.
Selon l'étude de Demarcom réalisée en 2014, les fuites commerciales dans la MRC sont
relativement élevées. Au moment de l'étude, la demande totale des ménages de la MRC était
estimée à 464,8 millions de dollars. Les fuites commerciales, c'est-à-dire, les dépenses des
ménages de la MRC effectuées dans des commerces localisés à l'extérieur de la MRC étaient
estimées à 280,2 millions de dollars. Au total, c'est donc 60,3 % des dépenses de l'ensemble des
ménages de la MRC qui étaient effectués à l'extérieur du territoire.
À moyen et long terme, l'objectif de la MRC est de ramener ces fuites commerciales à 41,5 %.
Basé sur les chiffres de 2014, c'est donc l'équivalent de 87,3 millions de dollars de plus qui
seraient dépensés sur le territoire de la MRC si cet objectif est atteint. En utilisant le chiffre
d'affaires unitaire moyen indiqué dans l'étude de Demarcom (329 $ le pied carré), l'offre
commerciale nécessaire pour satisfaire cette demande serait de l'ordre de 265 374 pieds carrés en
superficie de plancher (87,3 M de $ / 329 $ = 265 374 pieds carrés).
En supposant un coefficient d'emprise au sol de 30 %, on estime donc que la superficie de
terrain nécessaire pour accueillir cette nouvelle offre commerciale serait de l'ordre de 884 580
pieds carrés de terrain.
Par ailleurs, la croissance démographique attendue au cours des prochaines années générera
également une nouvelle demande commerciale. Selon les données de l'ISQ, on devrait observer
une augmentation de 5 669 nouveaux ménages sur le territoire de la MRC entre 2013 et 2031.
Basée sur les dépenses annuelles moyennes des ménages identifiées dans l'étude de Demarcom
(24 137 $ par ménage), cette croissance démographique entraînerait une demande
supplémentaire de l'ordre de 136,8 millions de dollars. Évidemment, une partie de cette
demande sera dépensée à l'extérieur du territoire de la MRC. En retenant l'objectif de la MRC au
niveau des fuites commerciales, ce sont donc 80 028 000 $ de dépenses de plus qui seront
effectuées sur le territoire au terme de la période (136,8 M de $ X 58,5 %).
En effectuant les mêmes calculs que précédemment, on estime que cette nouvelle demande
nécessitera une superficie de plancher de commerces de 243 246 pieds carrés (80 028 000 $ /
329 $) et une superficie de terrains de 810 821 pieds carrés (243 246 pieds carrés / 0,30).
Au total, la récupération de fuites et la nouvelle population nécessiteront une superficie de
terrains de 1 695 400 pieds carrés pour accueillir les nouveaux commerces (15,7 hectares).
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
229
Portrait des demandes d'agrandissement à des fins commerciales versus les superficies vacantes
disponibles
Superficies vacantes à des fins commerciales
Sainte-Julienne : 5,3 ha
Saint-Lin-Laurentides : 3,8 ha
TOTAL : 9,1 ha
Demande d'agrandissement d'un périmètre urbain à des fins
commerciales en zone agricole
Saint-Lin-Laurentides : 6,6 ha
TOTAL
15,7 hectares
Après une analyse des terrains vacants qui présentent un zonage commercial dans les périmètres
urbains des municipalités de la MRC, seul le territoire de Saint-Lin-Laurentides offre des
possibilités de développement à des fins commerciales.
Les municipalités de Saint-Alexis et de Saint-Jacques possèdent des superficies vacantes en
bordure de la Route 158 qui sont destinées à l'industrie légère alors que le périmètre urbain de
Saint-Calixte, avec ses 0,5 hectare répartis sur 2 lots de disponibles et sa localisation
géographique particulière n'offre pas de potentiel commercial.
À Saint-Lin-Laurentides, certains lots vacants ont été retranchés, car ils présentaient une des
contraintes énumérées ci-dessous :
-
Utilisé à des fins de stationnement pour un commerce attenant;
-
Cultivé à des fins agricoles;
-
Superficie trop faible pour un éventuel développement;
-
Propriété de la Ville et prévue à des fins communautaires;
-
Portion de terrain prévue pour l'aménagement de la voie de contournement.
En tout, ce sont 3,8 hectares qui demeurent disponibles pour du développement commercial
pour la ville de Saint-Lin-Laurentides.
La demande
Aux 9,1 hectares de terrains commerciaux disponibles, s'ajoute la demande d'agrandissement du
périmètre urbain à des fins commerciales de Saint-Lin-Laurentides.
Il est à noter que pour Saint-Lin-Laurentides, la superficie totale visée par la demande est de 9,6
hectares parmi lesquels environ 3 hectares sont déjà occupés par des activités non-agricoles
(puits municipaux et centre de recyclage de métaux). Par conséquent, la superficie développable
est de 6,6 hectares. Ajoutée à ces 6,6 hectares demandés, la superficie totale d'espaces
commerciaux disponibles serait de 15,7 hectares, correspondant aux besoins estimés de la MRC
basés sur les prévisions démographiques et la récupération des fuites commerciales.
2019, r. 501-2019, a. 85.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
230
2.6.12 L'adéquation entre les espaces disponibles et les besoins en espaces industriels
2.6.12.1 Approche méthodologique de l'activité industrielle
L'approche privilégiée par le gouvernement pour justifier la création de nouveaux secteurs
industriels s'appuie sur une démarche arithmétique articulant une estimation des besoins projetés
en espaces industriels avec les espaces industriels disponibles. Celle-ci implique de déterminer la
consommation d'espace annuelle moyenne et de confronter ce résultat avec les superficies
disponibles sur l'ensemble du territoire.
Cette méthodologie suppose que les besoins des entreprises sont homogènes et que les
caractéristiques des terrains disponibles sont similaires à travers le territoire de la MRC.
Or, dans les faits, le développement industriel est plus complexe et s'accompagne d'enjeux
spécifiques en termes de compatibilité et de spécialisation des espaces.
L'analyse de l'évolution du développement industriel sur le territoire de la MRC de Montcalm,
réalisée à partir des données sur la consommation d'espaces industriels au cours des dix
dernières années, illustre ainsi le fait que l'offre et la demande ne sont pas homogènes sur un
territoire.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.12.2 Superficies développées et espaces disponibles à des fins industrielles
Entre 2005 et 2015, 42 permis à des fins industrielles ont été émis sur l'ensemble du territoire ce
qui représente une superficie consommée de l'ordre de 34 hectares. Ce développement s'est
toutefois fait de manière concentrée dans seulement trois municipalités de la MRC : à Saint-
Roch-de-l'Achigan et Saint-Esprit, qui profitent de la présence de l'A-25, et à Saint-Lin-
Laurentides qui a atteint une masse démographique significative. Au total, 76 % des superficies
industrielles consommées dans la MRC lors des dernières années ont été recensées à Saint-Roch-
de-l'Achigan.
Précisons par ailleurs qu'aucun espace industriel n'est disponible dans le secteur industriel de la
municipalité de Saint-Esprit et ce, depuis plus de cinq ans ce qui explique le faible
développement industriel sur ce territoire depuis les dix dernières années.
Cette situation sclérose ainsi le développement économique du territoire spiritois. Rappelons
toutefois que le parc industriel de Saint-Esprit bénéficie d'une localisation stratégique au
carrefour de l'autoroute 25 et des routes 125 et 158 et regroupe un nombre d'emplois importants
sur le site de la MRC.
Tableau 88 : Superficies développées et espaces disponibles à des fins industrielles
Municipalité
Nombre de
permis émis 2005-
2015
Superficies
développées
(hectares) à des
fins industrielles
Superficies
disponibles sans
contrainte
(hectares)
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
231
2005-2015
Saint-Alexis
0
0
0
Saint-Calixte
0
0
12,2
Saint-Esprit
1
0,2
0,9
Saint-Jacques
0
0
0
Saint-Liguori
0
0
0
Saint-Lin-Laurentides
16
7,9
10,8
Saint-Roch-de-l'Achigan
25
25,9
8,3
Saint-Roch-Ouest
0
0
0
Sainte-Julienne
0
0
12,7
Sainte-Marie-Salomé
0
0
0
Total de la MRC
42
34
44,9
Source : Permis et superficies développées, municipalités de la MRC de Montcalm, janvier 2016.
Superficies disponibles sans contrainte : Les superficies développées au cours des 10 dernières
années ont été calculées à partir du rôle d'évaluation foncière. MRC de Montcalm, janvier 2016.
Au total, près de 45 hectares sont disponibles à des fins de développement industriel dans les
différentes aires industrielles et para-industrielles. Les municipalités de Saint-Roch-de-l'Achigan
et de Saint-Lin-Laurentides disposent respectivement de 8,3 et 10,8 hectares d'espaces industriels
disponibles.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.12.3 La segmentation de l'activité industrielle
À la lumière des résultats issus de la méthodologie utilisée, fondée sur l'analyse du rythme de
développement des dernières années, il apparaît qu'au niveau régional, la superficie industrielle
disponible répond théoriquement aux besoins locaux de la MRC pour une période d'environ
treize ans.
Toutefois, au vu de la segmentation du marché (parc technologique, secteur agroalimentaire,
secteur de la transformation, etc.) et de l'attractivité industrielle différenciée sur le territoire, les
superficies industrielles disponibles sans contrainte ne permettront pas de répondre à la
demande estimée.
Dans le cas de Saint-Roch-de-l'Achigan les superficies encore disponibles relativement à la
croissance des dix dernières années ne suffiront pas à répondre aux besoins de la municipalité à
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
232
très court terme. En effet, l'offre actuelle de terrains industriels à Saint-Roch-de-l'Achigan sera
épuisée dans trois ans, selon les données de consommation historique. Or, il y a peu de chance
que les entreprises qui ne pourront se localiser dans cette municipalité se retrouvent ailleurs dans
la MRC, aucun autre secteur ne possédant les mêmes caractéristiques que le secteur industriel de
Saint-Roch-de-l'Achigan. Or, la rareté de ce type de terrains contribuera à favoriser la
spéculation au niveau du coût du terrain.
Concernant le développement industriel à Saint-Esprit, celui-ci est limité en raison de l'absence
de terrain disponible à cette fin sur ce territoire. Rappelons que la localisation de Saint-Esprit au
carrefour des autoroute 25 / route 125 et route 158, que l'existence d'entreprises d'envergure
déjà implantées tel que l'abattoir Olymel contribuent au dynamisme du secteur et en fait un
territoire d'intérêt pour l'implantation d'industries, notamment du secteur agroalimentaire.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.12.4 La consolidation et l'optimisation des espaces industriels
Ainsi, même si actuellement 50 % des municipalités du territoire ne possèdent aucune superficie
disponible sans contrainte à des fins industrielles, le choix a été fait par les instances locales1 de
limiter les demandes, dans une logique de consolidation et de rationalisation du territoire. Après
plusieurs discussions, la solution envisagée est de constituer un équipement à caractère collectif
sous la forme d'un campus industriel de propriété régionale dans un secteur qui possède des
avantages de localisation évidente. La MRC de Montcalm souhaite ainsi se doter d'un secteur à
des fins industrielles régionales de qualité, localisé adéquatement et répondant aux besoins des
entreprises, plutôt que d'offrir une multitude de petits parcs répondant de façon inadaptée à une
multitude de demandes, et ce, à travers le territoire.
Or, la demande relative au projet de campus industriel de propriété régionale peut difficilement
être basée sur l'historique de consommation observé sur le territoire. En effet, la vocation très
spécifique du secteur et plus particulièrement du centre de recherche qui est unique au Québec,
pourraient entraîner des retombées significatives sur le territoire. D'ailleurs, certaines entreprises
spécialisées dans la conception d'équipements sportifs ont déjà manifesté leur intérêt à se
localiser à proximité d'un tel centre de recherche.
De plus, et comme mentionné ultérieurement, le concept de développement axé sur la
conservation maximale des boisés grâce à un lotissement original exige une plus grande
superficie de terrain pour réaliser celui-ci.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.6.13 Les usages non agricoles en zone agricole
Occupant majoritairement la partie sud de la MRC, le milieu agricole de la MRC de Montcalm
est très dynamique. Les aires d'affectation Agricole dynamique, Agricole- Commerciale-
Industrielle, Agricole-Conservation, Agricole-Extraction et Agricole-mixte correspondent à la
délimitation du territoire agricole décrété et soumis à la Loi de Protection sur le territoire et les activités
agricoles.
1 Ces municipalités sont : Saint-Alexis, Saint-Jacques, Saint-Liguori, Saint-Roch-Ouest et Sainte-Marie-Salomé.
MRC de Montcalm
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
233
La MRC de Montcalm possède une forte vocation agricole attribuable notamment au bon
potentiel agricole des sols, à la présence d'activités agricoles et d'entreprises de transformation.
La MRC souhaite continuer à mettre en valeur cette particularité cependant, le développement
passé du territoire a engendré certaines utilisations du sol autres qu'agricoles sur le territoire
agricole. Dans cette optique, des distinctions ont été apportées selon les utilisations actuellement
en place. Ainsi, l'affectation Agricole regroupe cinq types d'aires d'affectation, chacune ayant la
fonction agricole comme fonction dominante.
En plus des activités agricoles, d'autres fonctions sont autorisées. Ainsi, les municipalités visées
pourront autoriser dans ces aires d'affectation, dans leur plan et règlements d'urbanisme, d'autres
fonctions que les activités agricoles à certaines conditions tel que sous réserve de bénéficier de
droit acquis en vertu de la LPTAA ou d'une autorisation de la CPTAQ.
L'identification de ces affectations spécifiques selon les usages existants, telles que l'aire agricole
- Conservation, l'aire agricole - Commerciale - Industrielle, l'aire agricole - Extraction permet
ainsi, en circonscrivant les usages autres qu'agricoles, d'assurer l'intégrité et la pérennité des
secteurs agricoles plus dynamiques. En délimitant ces aires d'affectation, la MRC reconnaît ainsi
le caractère permanent du territoire agricole.
2019, r. 501-2019, a. 85.
2.7
Les infrastructures et équipements à caractère intermunicipal
L'article 5 de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme prévoit que le schéma d'aménagement doit
indiquer la nature des infrastructures et des équipements importants existants ou projetés ainsi
que l'endroit où ils sont situés.
Les équipements et infrastructures importants sont ceux qui concernent la population de plus
d'une municipalité, et qui nécessitent une entente entre au moins deux (2) municipalités quant au
financement des coûts et au mode de mise en place et d'opération. Sur le territoire de la MRC de
Montcalm, aucun équipement n'est reconnu comme étant de caractère intermunicipal.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
234
3.0 DOCUMENT COMPLÉMENTAIRE
Le document complémentaire est la partie du schéma d'aménagement qui regroupe les règles
minimales et générales à être respectées par les règlements d'urbanisme des municipalités. Le
contenu du document est basé sur les grandes orientations et les objectifs d'aménagement
énoncés au schéma. Les règles que renferme le document complémentaire permettent à la MRC
d'exprimer de quelles façons les municipalités doivent s'y prendre pour rencontrer les objectifs
du schéma d'aménagement révisé.
Les règles du document complémentaire se rapportent à des objets pouvant être considérés dans
les règlements de zonage, de lotissement et de construction, lesquels contiennent des
prescriptions portant principalement sur l'utilisation du sol, les constructions, les ouvrages et le
lotissement. Le document complémentaire n'est pas opposable à la population : par conséquent,
tout comme la partie principale du schéma, son contenu ne devient applicable que par
l'intermédiaire des règlements d'urbanisme des municipalités et ce, suivant les dispositions du
document complémentaire.
3.1
Les dispositions applicables à l'ensemble de la MRC
3.1.1 Les opérations cadastrales
3.1.1.1 L'obligation d'obtenir un permis de lotissement et les conditions de délivrance
En vertu de l'article 119.4 de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme, un règlement municipal doit
prévoir que toute opération cadastrale doit, au préalable, avoir été autorisée par l'officier
municipal désigné par le biais de l'émission d'un permis de lotissement. L'émission du permis de
lotissement ne peut être faite que si les dispositions contenues à l'intérieur du règlement de
lotissement sont respectées.
Les règlements municipaux doivent déterminer, en vertu de l'article 119.5 de la Loi sur
l'aménagement et l'urbanisme, les documents et plans exigés pour l'émission du permis de
lotissement. De plus, aucune opération cadastrale ne peut être autorisée si elle a pour effet de
réduire en superficie ou en dimension un terrain déjà occupé ou bâti, si cette réduction a pour
effet de rendre ce terrain non conforme aux exigences des dispositions du présent document ou
si elle a pour effet de créer un lot enclavé non conforme.
3.1.1.2 Les dimensions et les superficies minimales des lots à bâtir
Toutefois, toute réduction des normes minimales de lotissement basée sur des puits en
copropriété est interdite sur tout le territoire de la MRC de Montcalm et aucun permis de
lotissement à cet effet ne peut être émis, à l'exception des domaines soustraits à la présente
application, tel qu'identifiés dans le présent schéma d'aménagement révisé et sur les plans 3 à 11
datés du 18 juin 2013, joints en annexe B du présent règlement no 501-2019 pour en faire partie
intégrante.
Toutefois, pour les secteurs identifiés aux cartes 34 à 37, un Plan d'encadrement des développements
domiciliaires sans services ou partiellement desservis devra être soumis à la MRC de Montcalm pour les
terrains non construits à la date d'entrée en vigueur d'un règlement de concordance de la
municipalité conforme au présent schéma d'aménagement révisé.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
235
Tableau 90 : Dimensions et superficies minimales des lots à l'intérieur des aires d'affectations
Superficie
minimale1
Largeur minimale
mesurée sur la
ligne avant
Profondeur
moyenne2-3
Dans toutes les aires à l'exception des aires de récréation et forestières4-5
Lot non desservi6
3 000 m2
32 292 p2
50 mètres
164 pieds
n/a
n/a
Lot non desservi pour les aires résidentielles de
villégiature à Saint-Calixte et dans le secteur
identifié sur la carte 65 à Sainte-Julienne
5 000 m2
53 820 p2
50 mètres
164 pieds
n/a
n/a
Lot non desservi et situé dans le corridor riverain7
à un cours d'eau ou à un lac8.
4 000 m2
43 056 p2
50 mètres
164 pieds
75 mètres
246 pieds
Lot non desservi pour les aires résidentielles de
villégiature à Saint-Calixte et dans le secteur
identifié sur la carte 65 à Sainte-Julienne et situé
dans le corridor riverain7 à un cours d'eau ou à un
lac8.
5 000 m2
53 820 p2
50 mètres
164 pieds
75 mètres
246 pieds
Lot partiellement desservi par l'aqueduc pour le
secteur identifié sur la carte 65 à Sainte-Julienne
5 000 m2
53 820 p2
50 mètres
164 pieds
Lot partiellement desservi par l'aqueduc ou l'égout
1 500 m2
16 146 p2
25 mètres
82 pieds
n/a
n/a
Lot partiellement desservi par l'aqueduc ou l'égout
et situé dans le corridor riverain7 à un cours d'eau
ou à un lac8
2 000 m2
21 528 p2
30 mètres
98,4 pieds
75 mètres
246 pieds
Dans les aires de récréation et les aires forestières10
Lot non desservi ou lot partiellement desservi soit
par l'aqueduc ou l'égout
5 000 m2
53 820 p2
50 mètres
164 pieds
n/a
n/a
Lot non desservi ou lot partiellement desservi soit
par l'aqueduc ou l'égout et situé dans le corridor
riverain7 à un cours d'eau ou à un lac
5 000 m2
53 820 p2
50 mètres
164 pieds
75 mètres
246 pieds
Dans toutes les aires
Lot desservi par l'aqueduc et l'égout
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
n/a
Lot desservi par l'aqueduc et l'égout et situé dans
le corridor riverain7 à un cours d'eau ou à un lac
n/a
n/a
n/a
n/a
45 mètres
147,6 pieds
Secteurs desservis par des puits en copropriété
Lot partiellement desservi par un puit en
copropriété compris dans les secteurs tels
qu'identifiés dans le présent schéma
d'aménagement révisé et sur les plans 29 à 37
datés du 18 juin 2013.
1 500 m2
16 146 p2
25 mètres
82 pieds
n/a
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
236
1
La mesure équivalente à 3000 m2 correspondait antérieurement à 32 289 pi2 tout comme la mesure
de 1500 m2 correspondait à 16 144 pi2. Les terrains lotis avant l'entrée en vigueur du schéma
d'aménagement révisé selon ces dernières mesures sont reconnues conformes.
2
La profondeur moyenne minimale requise du lot peut être réduite jusqu'à 30 mètres (98,4 pieds),
sans une réduction de superficie, dans le cas de terrains situés entre une voie de circulation publique
ou privée existante et un cours d'eau ou un lac.
3
La profondeur moyenne minimale d'un lot se mesure à partir de la ligne des hautes eaux.
4
Dans l'aire urbaine de Saint-Lin-Laurentides, l'ouverture d'une nouvelle rue ou le prolongement
d'une rue existante est conditionnel à l'implantation des réseaux d'aqueduc et d'égout.
5
Dans les aires résidentielles de villégiature, outre le secteur localisé à Sainte-Julienne et identifié sur la
carte 65, l'implantation de tout nouveau réseau d'aqueduc et d'égout est interdite sauf pour des
motifs de salubrité et de santé publique. Toutefois, il est possible d'implanter ou de prolonger des
réseaux déjà en place dans le cas de développements résidentiels existants avant l'entrée en vigueur
du schéma d'aménagement révisé. La réalisation de ces travaux ne doit pas avoir comme objectif
d'augmenter le nombre de constructions résidentielles, mais de régler des situations conflictuelles sur
le plan environnemental et sanitaire (ex. : saturation des équipements sanitaires, problèmes
d'approvisionnement en eau potable de qualité, etc.)
6
Nonobstant les dispositions du présent tableau, il est possible de réduire à 30 mètres la largeur
minimale mesurée sur la ligne avant pour un lot non desservi dans le cas d'une rue existante, sans
réduction de superficie, avant l'entrée en vigueur du schéma d'aménagement révisé. Une rue
existante ne comprend pas son prolongement.
7
Un corridor riverain est une bande de terre qui borde les lacs et les cours d'eau, et qui s'étend vers
l'intérieur des terres à partir de la ligne des hautes eaux. La largeur de cette bande se mesure
horizontalement et elle est de 300 mètres en bordure des lacs et de 100 mètres en bordure des cours
d'eau. Pour les cours d'eau dont le bassin ou le sous bassin versant est de moins de 20 km2 et les lacs
dont la superficie est moins de 1 km2, les présentes normes s'appliquent uniquement aux lots
riverains au cours d'eau ou au lac.
8
Nonobstant les dispositions du présent tableau, il est possible de réduire à 3000 m2 la superficie
minimale et à 30 mètres la largeur minimale mesurée sur la ligne avant pour un lot non desservi et
situé dans le corridor riverain à un cours d'eau ou à un lac dans le cas d'une rue existante avant
l'entrée en vigueur du schéma d'aménagement révisé. Une rue existante ne comprend pas son
prolongement.
9
Nonobstant les dispositions du présent tableau, il est possible de réduire à 1500 m2 la superficie
minimale et à 25 mètres la largeur minimale mesurée sur la ligne avant pour un lot partiellement
desservi et situé dans le corridor riverain à un cours d'eau ou à un lac dans le cas d'une rue existante
avant l'entrée en vigueur du schéma d'aménagement révisé. Une rue existante ne comprend pas son
prolongement.
10 Pour les fermettes dans les aires forestières, la superficie minimale est fixée à 17 500 m2 (188 375
pieds2).
2019, r. 501-2019, a. 90.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
237
3.1.1.3 Les exceptions concernant les dimensions et les superficies minimales
Malgré les exigences concernant les dimensions et les superficies minimales, un permis de
lotissement ne peut être refusé dans les cas suivants :
Les opérations cadastrales visant l'agrandissement d'un terrain, lequel est l'assiette d'une
construction érigée, et à la condition que le terrain résultant de l'opération cadastrale forme
un seul lot à moins que le terrain ne soit situé sur des lots originaires différents, auquel cas,
un seul lot par lot originaire devra résulter de l'opération cadastrale;
Les opérations cadastrales qui ont pour but d'identifier un terrain construit;
Les exceptions prévues par la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme;
L'opération cadastrale visant à identifier un terrain borné par des lots distincts ou des
terrains construits ou des voies publiques de circulation.
3.1.2 Les dispositions applicables aux constructions et aux ouvrages
3.1.2.1 Les dispositions relatives à l'émission d'un permis de construction
3.1.2.1.1
Les dispositions générales relatives à l'émission d'un permis de construction à
l'intérieur des périmètres d'urbanisation des municipalités de Saint-Alexis, Saint-
Esprit, Saint-Jacques, Saint-Lin-Laurentides et Saint-Roch-de-l'Achigan
À l'intérieur des périmètres d'urbanisation des municipalités de Saint-Alexis, Saint-Esprit, Saint-
Jacques, Saint-Lin-Laurentides et Saint-Roch-de-l'Achigan tels que délimités au plan A - Les
grandes affectations du territoire un permis de construction pour un bâtiment principal sera accordé,
seulement si toutes les conditions suivantes sont respectées:
1. Les services d'aqueduc et d'égouts ayant fait l'objet d'une autorisation ou d'un permis
délivré en vertu de la Loi sont établis sur la rue en bordure de laquelle la construction
principale est projetée ou le règlement décrétant leur installation est en vigueur, ou un
protocole d'entente portant sur la construction des infrastructures d'aqueduc et d'égouts
est dûment signé entre le requérant et la municipalité.
2. Le terrain sur lequel doit être érigé chaque construction principale projetée, forme un ou
plusieurs lots distincts sur les plans officiels du cadastre qui sont conformes au règlement
de lotissement de la municipalité ou qui, s'ils n'y sont pas conformes, sont protégés par
droits acquis.
3. Le terrain sur lequel doit être érigé la construction principale projetée est adjacent à une
rue publique ou à une rue privée conforme aux exigences du règlement de lotissement.
Les bâtiments accessoires ainsi que les bâtiments utilisés à des fins publiques ou municipales ne
sont pas assujettis aux conditions mentionnées précédemment.
2019, r. 501-2019, a. 91.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
238
3.1.2.1.1.1
Exception à la règle des deux services des périmètres d'urbanisation des
municipalités de Saint-Alexis, Saint-Jacques, Saint-Lin-Laurentides et Saint-Roch-
de-l'Achigan tels que délimités au plan A - Les grandes affectations
Nonobstant ce qui précède, un permis de construction pourra être accordé pour :
1. Une construction partiellement desservie par un service d'aqueduc ou d'égout ayant fait
l'objet d'une autorisation ou d'un permis délivré en vertu de la loi;
2. Une nouvelle construction partiellement desservie par un service d'aqueduc ayant fait
l'objet d'une autorisation ou d'un permis délivré en vertu de la loi. Les conditions
suivantes s'appliquent :
a) La nouvelle construction doit s'implanter sur un ou des lots existants entre des lots
construits existants ;
b) Le terrain compris entre les lots construits existants doit avoir un frontage maximal
de 45 mètres. Ce frontage est calculé à la date d'entrée en vigueur du règlement
d'urbanisme introduisant cette disposition.
3. La reconstruction d'une construction non desservie existante à la date d'entrée en
vigueur du règlement d'urbanisme introduisant la présente disposition et ayant été
détruite en totalité ou en partie par un incendie ou de quelque autre cause pourvu qu'elle
soit implantée sur le même emplacement.
2019, r. 501-2019, a. 91.
3.1.2.1.2
Les dispositions générales relatives à l'émission d'un permis de construction à
l'intérieur des périmètres d'urbanisation des municipalités de Saint-Calixte, Saint-
Liguori, Sainte-Julienne et Sainte-Marie-Salomé
À l'intérieur des périmètres d'urbanisation des municipalités de Saint-Calixte, Saint-Liguori,
Sainte-Julienne et Sainte-Marie-Salomé tels que délimités au plan A - Les grandes affectations du
territoire un permis de construction pour un bâtiment principal sera accordé, seulement si toutes
les conditions suivantes sont respectées:
1. Les services d'aqueduc ou d'égouts ayant fait l'objet d'une autorisation ou d'un permis
délivré en vertu de la Loi sont établis sur la rue en bordure de laquelle la construction
principale est projetée ou le règlement décrétant leur installation est en vigueur, ou un
protocole d'entente portant sur la construction des infrastructures d'aqueduc et d'égouts
est dûment signé entre le requérant et la municipalité.
2. Le terrain sur lequel doit être érigé chaque construction principale projetée, forme un ou
plusieurs lots distincts sur les plans officiels du cadastre qui sont conformes au règlement
de lotissement de la municipalité ou qui, s'ils n'y sont pas conformes, sont protégés par
droits acquis.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
239
3. Le terrain sur lequel doit être érigé la construction principale projetée est adjacent à une
rue publique ou à une rue privée conforme aux exigences du règlement de lotissement.
Les bâtiments accessoires ainsi que les bâtiments utilisés à des fins publiques ou municipales ne
sont pas assujettis aux conditions mentionnées précédemment.
2019, r. 501-2019, a. 91.
3.1.2.1.2.1
Exception à la règle d'un des deux services des périmètres d'urbanisation à
l'intérieur des périmètres d'urbanisation des municipalités de Saint-Calixte, Saint-
Liguori, Sainte-Julienne et Sainte-Marie-Salomé
Nonobstant ce qui précède, un permis de construction pourra être accordé pour :
1. Une nouvelle construction non desservie par un service d'aqueduc ou d'égout ayant fait
l'objet d'une autorisation ou d'un permis délivré en vertu de la loi. Les conditions
suivantes s'appliquent :
a) La nouvelle construction doit s'insérer entre des lots construits existants ;
b) Le terrain compris entre les lots construits existants doit avoir un frontage maximal
de 45 mètres. Ce frontage est calculé à la date d'entrée en vigueur du règlement
d'urbanisme introduisant cette disposition.
2. La reconstruction d'une construction non desservie existante à la date d'entrée en
vigueur du règlement d'urbanisme introduisant la présente disposition et ayant été
détruite en totalité ou en partie par un incendie ou de quelque autre cause pourvu qu'elle
soit implantée sur le même emplacement.
2019, r. 501-2019, a. 91.
3.1.2.2 L'obligation d'obtenir un permis de construction ou un certificat d'autorisation et les
conditions de délivrance
En vertu de l'article 116 de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme, un règlement municipal doit
prévoir qu'avant d'émettre un permis de construction, les nouvelles constructions doivent
respecter les obligations suivantes :
1) Le terrain sur lequel doit être érigée chaque construction projetée, y compris ses
dépendances, ne forme un ou plusieurs lots distincts sur les plans officiels du cadastre,
qui sont conformes au règlement de lotissement de la municipalité ou qui, s'ils n'y sont
pas conformes, sont protégés par des droits acquis, à l'exception des résidences
construites en vertu de l'article 40 de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles;
2) Les services d'aqueduc et d'égout ayant fait l'objet d'une autorisation ou d'un permis
délivré en vertu de la Loi sur la qualité de l'environnement ne soient établis sur la rue en
bordure de laquelle la construction est projetée ou que le règlement décrétant leur
installation ne soit en vigueur;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
240
3) Dans le cas où les services d'aqueduc et d'égouts ne sont pas établis sur la rue en bordure
de laquelle une construction est projetée ou le règlement décrétant leur installation n'est
pas en vigueur, les projets d'alimentation en eau potable et d'épuration des eaux usées de
la construction à être érigée sur le terrain soient conformes à la Loi sur la qualité de
l'environnement (chapitre Q-2) et aux règlements édictés sous son empire ou aux
règlements municipaux portant sur le même objet;
4) Le terrain sur lequel doit être érigée la construction projetée soit adjacent à une rue
publique construite ou une rue privée construite conforme aux exigences du règlement
de lotissement municipal ou à une rue privée existante au moment de l'entrée en vigueur
du premier schéma d'aménagement soit le 7 juin 1987.
Les quatre (4) obligations, ci-haut mentionnées, ne s'appliquent pas aux constructions pour fins
agricoles sur des terres en culture. Cependant, on ne peut exempter une résidence construite à
des fins agricoles de l'obligation visée au paragraphe 3.
3.1.2.3 Les dispositions applicables aux rives et au littoral
1.
ULES LACS ET COURS D'EAU ASSUJETTIS
Tous les cours d'eau (incluant les lacs) à débit régulier ou intermittent sont assujettis. Sont
toutefois exclus de la notion de cours d'eau, les fossés c'est-à-dire les fossés de voie publique ou
privée, les fossés mitoyens qui n'égouttent que les terrains adjacents ainsi que les fossés ne
servant à drainer qu'un seul terrain.
2. LES AUTORISATIONS PREALABLES
Toutes les constructions, tous les ouvrages et tous les travaux qui sont susceptibles de détruire
ou de modifier la couverture végétale des rives, ou de porter le sol à nu, ou d'en affecter la
stabilité, ou qui empiètent sur le littoral, doivent faire l'objet d'une autorisation préalable. Ce
contrôle préalable doit être réalisé dans le cadre de la délivrance de permis ou d'autres formes
d'autorisation, par les autorités municipales.
Les constructions, les ouvrages et les travaux relatifs aux activités d'aménagement forestier, dont
la réalisation est assujettie à la Loi sur les forêts et à ses règlements, ne sont pas sujets à une
autorisation préalable des municipalités (L.R.Q., c. F-4.1).
3. LES MESURES RELATIVES AUX RIVES
Dans la rive d'un cours d'eau ou d'un lac, sont interdits toutes les constructions, tous les
ouvrages ou tous les travaux à l'exception des constructions, des ouvrages et des travaux
suivants, si leur réalisation n'est pas incompatible avec les dispositions applicables aux plaines
inondables :
a) L'entretien, la réparation et la démolition des constructions et des ouvrages existants, utilisés
à des fins autres que municipales, commerciales, industrielles, publiques ou pour des fins
d'accès public;
b) Les constructions, les ouvrages et les travaux à des fins municipales, commerciales,
industrielles, publiques ou pour des fins d'accès public, y compris leur entretien, leur
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
241
réparation et leur démolition, s'ils sont assujettis à l'obtention d'une autorisation en vertu de
la Loi sur la qualité de l'environnement (L.R.Q., c. Q-2);
c) La construction ou l'agrandissement d'un bâtiment principal à des fins autres que
municipales, commerciales, industrielles, publiques ou pour des fins d'accès public aux
conditions suivantes :
Les dimensions du lot ne permettent plus la construction ou l'agrandissement de ce
bâtiment principal à la suite de la création de la bande de protection riveraine de
dix (10) ou de 15 mètres et il ne peut raisonnablement être réalisé ailleurs sur le
terrain;
Le lot, sur lequel est implanté le bâtiment principal, était existant avant l'entrée en
vigueur du premier Règlement de contrôle intérimaire de la MRC de Montcalm
interdisant la construction dans la rive, soit le 23 mars 1983;
Le lot, sur lequel se retrouve le bâtiment principal est situé à l'extérieur d'une zone
exposée aux mouvements de terrain ou d'inondation, identifiée au schéma
d'aménagement en vigueur (voir plan B : Les zones exposées aux mouvements de terrain);
L'agrandissement ou la construction du bâtiment n'empiète pas davantage sur la
portion de la rive située entre le littoral et ledit bâtiment ou la projection latérale
d'un mur extérieur à celui-ci et à la condition qu'aucune construction à réaliser ne
se retrouve à l'intérieur d'une bande minimale de cinq (5) mètres de la rive, calculée
à partir de la ligne des hautes eaux. Cette bande minimale de protection de cinq (5)
mètres doit être conservée dans son état naturel ou retournée à l'état naturel.
d) La construction ou l'implantation d'un bâtiment auxiliaire ou accessoire de type garage,
remise, cabanon ou piscine, est possible seulement sur la partie d'une rive qui n'est pas à
l'état naturel et aux conditions suivantes :
Les dimensions du lot ne permettent plus la construction ou l'agrandissement du
bâtiment auxiliaire ou accessoire, suite à la création de la bande de protection
riveraine de dix (10) ou 15 mètres;
Le lot, sur lequel est implanté le bâtiment auxiliaire ou accessoire, était existant
avant l'entrée en vigueur du premier Règlement de contrôle intérimaire de la MRC
de Montcalm interdisant la construction dans la rive, soit le 23 mars 1983;
Une bande minimale de protection de cinq (5) mètres doit, obligatoirement, être
conservée dans son état naturel ou, sinon, être retournée à l'état naturel;
Le bâtiment auxiliaire ou accessoire doit reposer sur le terrain sans excavation ni
remblayage.
e) Les ouvrages et les travaux suivants relatifs à la végétation :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
242
Les activités d'aménagement forestier sur les terres du domaine public dont la
réalisation est assujettie à la Loi sur les forêts et à ses règlements d'application
(L.R.Q., chapitre F-4);
La coupe d'assainissement;
La récolte d'arbres dans une proportion maximum de 50 % des tiges de dix (10)
centimètres et plus de diamètre, à la condition de préserver un couvert forestier
d'au moins 50 % dans les boisés privés utilisés à des fins d'exploitation forestière
ou agricole;
La coupe nécessaire à l'implantation d'une construction ou d'un ouvrage autorisé;
La coupe nécessaire à l'aménagement d'une ouverture de cinq (5) mètres de largeur
donnant accès au plan d'eau, lorsque la pente de la rive est inférieure à 30 %;
L'élagage et l'émondage nécessaires à l'aménagement d'une fenêtre verte de cinq
(5) mètres de largeur maximale en émondant ou en élaguant les arbres et arbustes à
une hauteur supérieure de 1,5 mètres, lorsque la pente de la rive est supérieure à 30
%, ainsi qu'un sentier sinueux ou un escalier d'une largeur maximale de deux (2)
mètres qui donne accès au plan d'eau;
Les semis et la plantation d'espèces végétales, d'arbres ou d'arbustes et les travaux
visant à rétablir un couvert végétal permanent et durable;
Les divers modes de récolte de la végétation herbacée lorsque la pente de la rive est
inférieure à 30 % et uniquement sur le haut du talus lorsque la pente est supérieure
à 30 %.
f) La culture du sol à des fins d'exploitation agricole est autorisée sur la rive d'un lac ou d'un
cours d'eau, à la condition qu'une bande minimale de trois (3) mètres, à partir de la ligne des
hautes eaux, soit maintenue à l'état naturel ou conservée. S'il y a un talus et que le haut de
celui-ci se situe à une distance inférieure à trois (3) mètres à partir de la ligne des hautes eaux,
la largeur de la bande de végétation à conserver doit être d'au moins un (1) mètre sur le haut
du talus.
g) Les ouvrages et travaux suivants :
L'installation de clôtures;
L'implantation ou la réalisation d'exutoires de réseaux de drainage souterrain ou de
surface et les stations de pompage;
L'aménagement de traverses de cours d'eau relatif aux passages à gué, aux
ponceaux et aux ponts ainsi que les chemins y donnant accès;
Les équipements nécessaires à l'aquaculture;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
243
Les installations septiques conformes au Règlement sur l'évacuation et le
traitement des eaux usées des résidences isolées édictée en vertu de la Loi sur la
qualité de l'environnement (L.R.Q., c. Q-2, r.8);
Lorsque la pente, la nature du sol et les conditions de terrain ne permettent pas de
rétablir la couverture végétale et le caractère naturel de la rive, les ouvrages et les
travaux de stabilisation végétale, à l'aide de perrés, de gabions ou finalement à l'aide
d'un mur de soutènement, en accordant la priorité à la technique la plus
susceptible de faciliter l'implantation éventuelle de végétation naturelle;
Les puits individuels conformes au Règlement sur le captage des eaux souterraines
édicté en vertu de la Loi sur la qualité de l'environnement (L.R.Q., c. Q-2, a-31);
La reconstruction ou l'élargissement d'une route ou d'un chemin existant incluant
les chemins de ferme et les chemins forestiers;
Les ouvrages et les travaux nécessaires à la réalisation des constructions, des
ouvrages et des travaux autorisés sur le littoral, conformément à la section suivante
concernant « Les mesures relatives au littoral »;
Les constructions et ouvrages forestiers, dont la réalisation est assujettie à la Loi sur
les forêts et au Règlement sur les normes d'intervention dans les forêts du domaine
public (L.R.Q., chapitre F-4.1);
4. LES MESURES RELATIVES AU LITTORAL
Sur le littoral, sont interdits toutes les constructions, tous les ouvrages et tous les travaux, à
l'exception des constructions, des ouvrages et des travaux suivants, qui peuvent être permis s'ils
ne sont pas incompatibles avec toutes autres dispositions applicables aux plaines inondables :
a) Les quais, les abris ou les débarcadères sur pilotis, sur pieux ou fabriqués de plates-formes
flottantes;
b) L'aménagement de traverses de cours d'eau relatif aux passages à gué, aux ponceaux et aux
ponts;
c) Les équipements nécessaires à l'aquaculture;
d) Les prises d'eau;
e) L'aménagement, à des fins agricoles, de canaux d'amenée ou de dérivation pour les
prélèvements d'eau dans les cas où l'aménagement de ces canaux est assujetti à l'obtention
d'une autorisation en vertu de la Loi sur la qualité de l'environnement (L.R.Q., c. Q-2);
f) L'empiétement sur le littoral nécessaire à la réalisation des travaux autorisés dans la rive tels
qu'identifiés à la section précédente;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
244
g) Les travaux de nettoyage et d'entretien dans les cours d'eau, sans déblaiement, effectués par
les municipalités et la MRC dans les cours d'eau, selon les pouvoirs et devoirs qui leur sont
conférés par la Loi sur les compétences municipales (L.R.Q. C-47.1), et la Loi sur les cités et villes
(L.R.Q. c. C-19);
h) Les constructions, les ouvrages et les travaux à des fins municipales, industrielles,
commerciales, publiques ou pour fins d'accès public, y compris leur entretien, leur réparation
et leur démolition, assujettis à l'obtention d'une autorisation en vertu de la Loi sur la qualité de
l'environnement (L.R.Q., c. Q-2), de la Loi sur la conservation et la mise en valeur de la faune
(L.R.Q., c.C-61.1), de la Loi sur le régime des eaux (L.R.Q., c.R-13) ou toute autre loi;
i) L'entretien, la réparation et la démolition de constructions et d'ouvrages existants, qui ne
sont pas utilisés à des fins municipales, industrielles, commerciales, publiques ou d'accès
publics.
3.1.2.4 Les dispositions relatives à l'emplacement des maisons mobiles
Conformément à l'article 113, alinéa 17 de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme, les maisons
mobiles ne doivent être implantées qu'à l'intérieur des territoires affectés à cette fin par les
municipalités.
3.1.2.5 Les dispositions relatives à l'emplacement d'une nouvelle voie de circulation et un cours
d'eau ou un lac
En vertu de l'article 115, alinéa 2 de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme, le règlement de
lotissement des municipalités doit prévoir que les nouvelles voies de circulation publiques ou
privées respecteront les dispositions suivantes :
Tableau 90 : Dispositions relatives à l'emplacement d'une nouvelle voie de
circulation et un cours d'eau ou un lac
Face à un terrain
non desservi
Face à un terrain
partiellement
desservi
Face à un terrain
desservi
Distance minimale1 entre une
nouvelle voie de circulation et un
cours d'eau ou un lac (sauf pour les
voies de circulation conduisant à des
débarcadères ou permettant la
traversée d'un cours d'eau ou d'un
lac)
75 mètres
246 pieds
75 mètres
246 pieds
45 mètres
147,6 pieds
1
Cette distance doit être calculée horizontalement par rapport à la ligne des hautes eaux.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
245
3.2
Les dispositions applicables à certaines parties du territoire
3.2.1 Les contraintes naturelles
3.2.1.1 Les zones exposées aux mouvements de terrain
Dans toutes les zones de mouvements de terrain identifiées au schéma d'aménagement révisé,
aucune construction et aucun ouvrage n'est autorisé à moins de rencontrer les dispositions des
deux tableaux suivants (voir plan B : Les zones exposées aux mouvements de terrain).
Les normes de classe I
Les normes de la classe I s'appliquent dans toutes les zones à risque élevé (zone rouge), les zones
à risque moyen (zone orange) et les zones exposées aux mouvements de terrain (zone mauve).
Les normes de classe II
Pour appliquer les normes de la classe II qui sont moins sévères que celles de la classe I dans les
zones à risque moyen (zone orange), il faut démontrer, soit à partir d'une carte topographique
détaillée (échelle minimale 1/10 000), d'une visite sur le terrain par un inspecteur désigné ou par
un relevé d'arpentage, que le talus a une pente dont l'inclinaison est égale ou supérieure à 14°
(25 %) et inférieure à 20° (36 %) sans cours d'eau à la base.
À cause de l'imprécision de la délimitation des zones à risque élevé (zone rouge) et des zones à
risque moyen (zone orange), certaines interventions pourraient sembler être localisées dans des
zones à risque faible (zone jaune) alors qu'elles devraient être soumises aux normes des classes I
ou II. Il faut donc vérifier en mesurant sur le terrain ou par un relevé d'arpentage.
Les normes de classe III
Les normes de la classe III s'appliquent dans les zones à risque faible (zone jaune).
L'expertise géotechnique
Chacune des interventions visées est en principe interdite dans les talus et les bandes de
protection, dont la largeur est précisée, au sommet et/ou à la base de ceux-ci. Malgré ce principe
d'interdiction, les interventions peuvent être permises conditionnellement à la production d'une
expertise géotechnique répondant aux exigences établies dans le tableau Cadre normatif relatif au
contrôle de l'utilisation du sol dans les zones exposées aux glissements de terrain - Expertise géotechnique soit
présentée à l'appui d'une demande de permis ou de certificat.
Pour être valide, une expertise géotechnique doit avoir été effectuée après l'entrée en vigueur du
schéma d'aménagement révisé.
De plus, cette expertise doit être produite à l'intérieur d'un délai de cinq (5) ans précédant la date
de la demande de permis ou de certificat.
Ce délai est ramené à un (1) an :
- en présence d'un cours d'eau sur un site localisé à l'intérieur des limites d'une zone exposée
aux glissements de terrain, et
- dans l'expertise, des recommandations de travaux sont énoncés afin d'assurer la stabilité du
site et la sécurité de la zone d'étude.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
246
Toutefois, le délai de un (1) an est ramené à cinq (5) ans si tous les travaux recommandés
spécifiquement pour l'intervention visée par la demande de permis ou de certificat ont été
réalisés dans les douze (12) mois de la présentation de cette expertise.
Nonobstant les dispositions du présent article, pour le territoire des municipalités de Saint-Roch-
de-l'Achigan, Saint-Roch-Ouest et de la ville de Saint-Lin-Laurentides, dont certains secteurs
sont assujettis aux zones de type NA1, NA2 et RA1, le cadre normatif applicable est décrit aux
tableaux 92A, 93A et 94A.
Tableau 91 : Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones
potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles / Classes I
et II
Classe I
Classe II
TYPE D'INTERVENTION PROJETÉE1
TOUTES LES INTERVENTIONS
ENUMEREES CI-DESSOUS
Interdites dans le talus
Interdites dans le talus
BATIMENT PRINCIPAL (sauf
bâtiment agricole)
BATIMENT ACCESSOIRE (sauf
bâtiment accessoire sans fondations
à l'usage résidentiel)
AGRANDISSEMENT AVEC AJOUT
OU MODIFICATION DES
FONDATIONS D'UN BATIMENT
PRINCIPAL (sauf d'un bâtiment
agricole) OU D'UN BATIMENT
ACCESSOIRE (sauf d'un bâtiment
accessoire sans fondations à l'usage
résidentiel)
RECONSTRUCTION D'UN
BATIMENT PRINCIPAL (sauf d'un
bâtiment agricole) OU D'UN
BATIMENT ACCESSOIRE (sauf d'un
bâtiment accessoire sans fondations
à l'usage résidentiel)
RELOCALISATION D'UN
BATIMENT PRINCIPAL (sauf d'un
bâtiment agricole) OU D'UN
BATIMENT ACCESSOIRE (sauf d'un
bâtiment accessoire sans fondations
à l'usage résidentiel)
Interdit :
au sommet du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est égale à
deux fois la hauteur du
talus jusqu'à concurrence
de 40 mètres;
à la base d'un talus d'une
hauteur égale ou inférieure
à 40 mètres, dans une
bande de protection dont la
largeur est égale à deux
fois la hauteur du talus
jusqu'à concurrence de 40
mètres;
à la base d'un talus d'une
hauteur supérieure à 40
mètres, dans une bande de
protection dont la largeur
est égale à une fois la
hauteur du talus jusqu'à
concurrence de 60 mètres.
Interdit :
au sommet du talus,
dans une bande de
protection dont la largeur
est de 10 mètres;
à la base du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est de 10
mètres.
1 Toute intervention régie peut être permise à la condition qu'une expertise géotechnique répondant aux exigences
décrites dans le tableau Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones exposées aux glissements de terrain -
Expertise géotechnique soit présentée à l'appui d'une demande de permis ou de certificat.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
247
Tableau 91 : Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones
potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles / Classes I
et II
Classe I
Classe II
BATIMENT ACCESSOIRE SANS
FONDATIONS1 (garage, remise,
cabanon, etc.) OU CONSTRUCTION
ACCESSOIRE A L'USAGE
RESIDENTIEL(piscine hors terre,
etc.)
AGRANDISSEMENT SANS AJOUT
OU MODIFICATION DES
FONDATIONS D'UN BATIMENT
PRINCIPAL
AGRANDISSEMENT D'UN
BATIMENT ACCESSOIRE SANS
FONDATIONS (garage, remise,
cabanon, etc.) OU D'UNE
CONSTRUCTION ACCESSOIRE A
L'USAGE RESIDENTIEL (piscine
hors terre, etc.)
RELOCALISATION D'UN
BATIMENT ACCESSOIRE SANS
FONDATIONS garage, remise,
cabanon, etc.) OU D'UNE
CONSTRUCTION ACCESSOIRE
(piscine hors terre, etc.) A L'USAGE
RESIDENTIEL
Interdit :
au sommet du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est de 10
mètres.
Interdit :
au sommet du talus,
dans une bande de
protection dont la largeur
est de 5 mètres.
BATIMENT AGRICOLE (bâtiment
principal, bâtiment secondaire, silo à
grain ou à fourrage, etc.) OU
OUVRAGE AGRICOLE (ouvrage
d'entreposage de déjections
animales, etc.)
AGRANDISSEMENT D'UN
BATIMENT AGRICOLE OU D'UN
OUVRAGE AGRICOLE
RECONSTRUCTION D'UN
BATIMENT AGRICOLE OU D'UN
OUVRAGE AGRICOLE
RELOCALISATION D'UN
BATIMENT AGRICOLE OU D'UN
OUVRAGE AGRICOLE
Interdit :
au sommet du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est égale à
une fois la hauteur du talus
jusqu'à concurrence de 40
mètres;
à la base du talus, dans une
bande de protection dont la
largeur est de 15 mètres.
Interdit :
au sommet du talus,
dans une bande de
protection dont la largeur
est égale à une fois la
hauteur du talus jusqu'à
concurrence de 20
mètres;
à la base du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est de 10
mètres.
1 Les remises et les cabanons d'une superficie de moins de 15 mètres carrés ne nécessitant aucun remblai, déblai ou
excavation sont permis dans le talus et la bande de protection au sommet du talus.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
248
Tableau 91 : Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones
potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles / Classes I
et II
Classe I
Classe II
INFRASTRUCTURE1 (rue, pont,
mur de soutènement, aqueduc,
égout, etc.), OUVRAGE (mur de
soutènement, ouvrage de captage
d'eau, etc.) OU EQUIPEMENT FIXE
(réservoir, etc.)
REFECTION D'UNE
INFRASTRUCTURE (rue, pont, mur
de soutènement, aqueduc, égout,
etc.), D'UN OUVRAGE (mur de
soutènement, ouvrage de captage
d'eau, etc.) OU D'UN
EQUIPEMENT FIXE (réservoir, etc.)
RACCORDEMENT D'UN
BATIMENT EXISTANT A UNE
INFRASTRUCTURE
Interdit :
au sommet du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est égale à
deux fois la hauteur du
talus jusqu'à concurrence
de 40 mètres;
à la base du talus, dans une
bande de protection dont la
largeur est de 15 mètres.
Interdit :
au sommet du talus,
dans une bande de
protection dont la largeur
est égale à une fois la
hauteur du talus jusqu'à
concurrence de 20
mètres;
à la base du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est de 10
mètres.
CHAMP D'EPURATION, ELEMENT
EPURATEUR, CHAMP DE
POLISSAGE, FILTRE A SABLE,
PUITS ABSORBANT, PUITS
D'EVACUATION, CHAMP
D'EVACUATION
Interdit :
au sommet du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est égale à
une fois la hauteur du talus
jusqu'à concurrence de 20
mètres;
à la base du talus, dans une
bande de protection dont la
largeur est de 15 mètres.
Interdit :
au sommet du talus,
dans une bande de
protection dont la largeur
est égale à une fois la
hauteur du talus jusqu'à
concurrence de 10
mètres;
à la base du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est de 10
mètres.
TRAVAUX DE REMBLAI2
(permanent ou temporaire)
USAGE COMMERCIAL,
INDUSTRIEL OU PUBLIC SANS
BATIMENT NON OUVERT AU
PUBLIC3(entreposage, lieu
Interdit :
au sommet du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est égale à
une fois la hauteur du
talus, jusqu'à concurrence
Interdit :
au sommet du talus,
dans une bande de
protection dont la largeur
est égale à une fois la
hauteur du talus jusqu'à
1 Les infrastructures ne nécessitant aucun travaux de remblai, de déblai ou d'excavation sont permis (exemple : les
conduites en surface du sol)
2 Les remblais dont l'épaisseur est de moins de 30 centimètres suivant le profil naturel du terrain sont permis dans le
talus et la bande de protection au sommet du talus. Les remblais peuvent être mis en couches successives à
condition que l'épaisseur n'excède pas 30 centimètres.
3 Si l'intervention nécessite des travaux de remblai, de déblai ou d'excavation, les normes pour les travaux de
remblai, de déblai ou d'excavation doivent être appliquées.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
249
Tableau 91 : Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones
potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles / Classes I
et II
Classe I
Classe II
d'élimination de neige, bassin de
rétention, concentration d'eau, lieu
d'enfouissement sanitaire, sortie de
réseau de drainage agricole, etc.)
de 40 mètres.
concurrence de 20
mètres.
TRAVAUX DE DEBLAI OU
D'EXCAVATION1
PISCINE CREUSEE
Interdit :
à la base du talus, dans une
bande de protection dont la
largeur est de 15 mètres.
Interdit :
à la base du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est de 10
mètres.
TRAVAUX DE STABILISATION DE
TALUS
Interdit :
au sommet du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est égale à
deux fois la hauteur du
talus jusqu'à concurrence
de 40 mètres;
à la base d'un talus d'une
hauteur égale ou inférieure
à 40 mètres, dans une
bande de protection dont la
largeur est égale à deux
fois la hauteur du talus
jusqu'à concurrence de 40
mètres;
à la base d'un talus d'une
hauteur supérieure à 40
mètres, dans une bande de
protection dont la largeur
est égale à une fois la
hauteur du talus jusqu'à
concurrence de 60 mètres.
Interdit :
au sommet du talus,
dans une bande de
protection dont la largeur
est égale à une fois la
hauteur du talus jusqu'à
concurrence de 20
mètres;
à la base du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est de 10
mètres.
1Les excavations dont la profondeur est de moins de 50 centimètres ou d'une superficie de moins de 5 mètres carrés
sont permises dans le talus et la bande de protection à la base du talus [exemple d'intervention visée par cette
exception : les excavations pour prémunir les constructions du gel à l'aide de pieux vissés ou de tubes à béton
(sonotubes).
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
250
Tableau 91 : Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones
potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles / Classes I
et II
Classe I
Classe II
USAGE SANS BATIMENT OUVERT
AU PUBLIC (terrain de camping, de
caravanage, etc.)
Interdit :
au sommet du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est égale à
deux fois la hauteur du
talus jusqu'à concurrence
de 40 mètres;
à la base d'un talus d'une
hauteur égale ou inférieure
à 40 mètres, dans une
bande de protection dont la
largeur est égale à deux
fois la hauteur du talus
jusqu'à concurrence de 40
mètres;
à la base d'un talus d'une
hauteur supérieure à 40
mètres, dans une bande de
protection dont la largeur
est égale à une fois la
hauteur du talus jusqu'à
concurrence de 60 mètres.
Aucune norme
ABATTAGE D'ARBRES1 (sauf
coupes d'assainissement et de
contrôle de la végétation)
Interdit :
au sommet du talus dans
une bande de protection
dont la largeur est de 10
mètres.
Aucune norme
1 À l'extérieur des périmètres d'urbanisation, l'abattage d'arbres est permis dans le talus et la bande de protection au
sommet du talus si aucun bâtiment ou rue n'est situé dans la bande de protection à la base du talus.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
251
Tableau 91 : Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones
potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles / Classes I
et II
Classe I
Classe II
LOTISSEMENT DESTINE A
RECEVOIR UN BATIMENT OU UN
USAGE SANS BATIMENT OUVERT
AU PUBLIC (terrain de camping, de
caravanage, etc.) LOCALISE DANS
UNE ZONE EXPOSEE AUX
GLISSEMENTS DE TERRAIN
Interdit :
au sommet du talus, dans
une bande de protection
dont la largeur est égale à
deux fois la hauteur du
talus jusqu'à concurrence
de 40 mètres;
à la base d'un talus d'une
hauteur égale ou inférieure
à 40 mètres, dans une
bande de protection dont la
largeur est égale à deux
fois la hauteur du talus
jusqu'à concurrence de 40
mètres;
à la base d'un talus d'une
hauteur supérieure à 40
mètres, dans une bande de
protection dont la largeur
est égale à une fois la
hauteur du talus jusqu'à
concurrence de 60 mètres.
Aucune norme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
252
Tableau 91B
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
253
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
254
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
255
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
256
2019, r. 501-2019, a. 96.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
257
Tableau 92: Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones
potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles / Classes
III
Classe III
TYPE D'INTERVENTION PROJETÉE1
BATIMENT PRINCIPAL (SAUF BATIMENT AGRICOLE)
Interdit
BATIMENT ACCESSOIRE (SAUF BATIMENT ACCESSOIRE SANS FONDATIONS A
L'USAGE RESIDENTIEL)
AGRANDISSEMENT AVEC AJOUT OU MODIFICATION DES FONDATIONS D'UN
BATIMENT PRINCIPAL (SAUF D'UN BATIMENT AGRICOLE) OU D'UN BATIMENT
ACCESSOIRE (SAUF D'UN BATIMENT ACCESSOIRE SANS FONDATIONS A L'USAGE
RESIDENTIEL)
RECONSTRUCTION D'UN BATIMENT PRINCIPAL (SAUF D'UN BATIMENT
AGRICOLE) OU D'UN BATIMENT ACCESSOIRE (SAUF D'UN BATIMENT ACCESSOIRE
SANS FONDATIONS A L'USAGE RESIDENTIEL)
RELOCALISATION
D'UN
BATIMENT
PRINCIPAL (SAUF
D'UN
BATIMENT
AGRICOLE) OU D'UN BATIMENT ACCESSOIRE (SAUF D'UN BATIMENT ACCESSOIRE
SANS FONDATIONS A L'USAGE RESIDENTIEL)
*
BATIMENT ACCESSOIRE SANS FONDATIONS (GARAGE, REMISE, CABANON, ETC.)
OU CONSTRUCTION ACCESSOIRE A L'USAGE RESIDENTIEL (PISCINE HORS
TERRE, ETC.)
AGRANDISSEMENT SANS AJOUT OU MODIFICATION DES FONDATIONS D'UN
BATIMENT PRINCIPAL
AGRANDISSEMENT D'UN BATIMENT ACCESSOIRE SANS FONDATIONS (GARAGE,
REMISE, CABANON, ETC.) OU D'UNE CONSTRUCTION ACCESSOIRE A L'USAGE
RESIDENTIEL (PISCINE HORS TERRE, ETC.)
RELOCALISATION D'UN BATIMENT ACCESSOIRE SANS FONDATIONS (GARAGE,
REMISE, CABANON, ETC.) OU D'UNE CONSTRUCTION ACCESSOIRE A L'USAGE
RESIDENTIEL (PISCINE HORS TERRE, ETC.)
*
BATIMENT
AGRICOLE
OU
OUVRAGE
AGRICOLE (BATIMENT
PRINCIPAL,
BATIMENT SECONDAIRE, OUVRAGE D'ENTREPOSAGE DE DEJECTIONS ANIMALES,
SILO A GRAIN OU A FOURRAGE, ETC.)
AGRANDISSEMENT D'UN BATIMENT AGRICOLE OU D'UN OUVRAGE AGRICOLE
RECONSTRUCTION D'UN BATIMENT AGRICOLE OU D'UN OUVRAGE AGRICOLE
RELOCALISATION D'UN BATIMENT AGRICOLE OU D'UN OUVRAGE AGRICOLE
*
1Toute intervention régie peut être permise à la condition qu'une expertise géotechnique répondant aux exigences
décrites dans le tableau Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones exposées aux glissements de terrain -
Expertise géotechnique soit présentée à l'appui d'une demande de permis ou de certificat.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
258
Tableau 92: Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones
potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles / Classes
III
Classe III
INFRASTRUCTURE (RUE, PONT, MUR DE SOUTENEMENT, AQUEDUC, EGOUT,
ETC.), OUVRAGE (MUR DE SOUTENEMENT, OUVRAGE DE CAPTAGE D'EAU, ETC.)
OU EQUIPEMENT FIXE (RESERVOIR, ETC.)
REFECTION D'UNE INFRASTRUCTURE (RUE, PONT, MUR DE SOUTENEMENT,
AQUEDUC, EGOUT, ETC.), D'UN OUVRAGE (MUR DE SOUTENEMENT, OUVRAGE DE
CAPTAGE D'EAU, ETC.) OU D'UN EQUIPEMENT FIXE (RESERVOIR, ETC.)
RACCORDEMENT D'UN BÂTIMENT EXISTANT À UNE INFRASTRUCTURE
*
CHAMP D'EPURATION, ELEMENT EPURATEUR, CHAMP DE POLISSAGE, FILTRE
A SABLE, PUITS ABSORBANT, PUITS D'EVACUATION, CHAMP D'EVACUATION
*
TRAVAUX DE REMBLAI (PERMANENT OU TEMPORAIRE)
USAGE COMMERCIAL, INDUSTRIEL OU PUBLIC SANS BATIMENT NON OUVERT
AU PUBLIC (ENTREPOSAGE, LIEU D'ELIMINATION DE NEIGE, BASSIN DE
RETENTION, CONCENTRATION D'EAU, LIEU D'ENFOUISSEMENT SANITAIRE,
SORTIE DE RESEAU DE DRAINAGE AGRICOLE, ETC.)
*
TRAVAUX DE DEBLAI OU D'EXCAVATION PISCINE CREUSEE
Aucune norme
TRAVAUX DE STABILISATION DE TALUS
*
USAGE SANS BATIMENT OUVERT AU PUBLIC (TERRAIN DE CAMPING, DE
CARAVANAGE, ETC.)
Interdit
ABATTAGE D'ARBRES (SAUF COUPES D'ASSAINISSEMENT ET DE CONTROLE DE LA
VEGETATION)
Aucune
norme
LOTISSEMENT DESTINE A RECEVOIR UN BATIMENT OU UN USAGE SANS
BATIMENT OUVERT AU PUBLIC (TERRAIN DE CAMPING, DE CARAVANAGE, ETC.)
LOCALISE DANS UNE ZONE EXPOSEE AUX GLISSEMENTS DE TERRAIN
Interdit
* À cause de l'imprécision de la délimitation des zones de classe I et II sur les cartes du MRN, certaines
interventions pourraient sembler être localisées dans les zones de classe III alors qu'elles devraient être
soumises aux normes des zones de classe I ou II. Il faut donc vérifier en mesurant sur le terrain ou par un
relevé d'arpentage.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
259
Tableau 92B
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
260
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
261
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
262
2019, r. 501-2019, a. 96.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
263
Tableau 93 : Cadre normatif relatif au contrôle de l'utilisation du sol dans les zones
potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts meubles /
Expertise géotechnique
FAMILLE 1 / TYPE D'INTERVENTION PROJETEE
BATIMENT PRINCIPAL (sauf bâtiment agricole)
BATIMENT ACCESSOIRE (sauf bâtiment accessoire sans fondations à l'usage résidentiel)
AGRANDISSEMENT AVEC AJOUT OU MODIFICATION DES FONDATIONS D'UN
BATIMENT PRINCIPAL (sauf d'un bâtiment agricole) OU D'UN BATIMENT ACCESSOIRE (sauf d'un
bâtiment accessoire sans fondations à l'usage résidentiel)
RECONSTRUCTION D'UN BATIMENT PRINCIPAL (sauf d'un bâtiment agricole) OU D'UN
BATIMENT ACCESSOIRE (sauf d'un bâtiment accessoire sans fondations à l'usage résidentiel) SUR
UN MEME TERRAIN
RELOCALISATION D'UN BATIMENT PRINCIPAL (sauf d'un bâtiment agricole) OU D'UN BATIMENT
ACCESSOIRE (sauf d'un bâtiment accessoire sans fondations à l'usage résidentiel)
INFRASTRUCTURE1 (rue, pont, mur de soutènement, aqueduc, égout, etc.), OUVRAGE (mur de
soutènement, ouvrage de captage d'eau, etc.) OU EQUIPEMENT FIXE (réservoir, etc.)
REFECTION D'UNE INFRASTRUCTURE (rue, pont, mur de soutènement, aqueduc, égout, etc.),
D'UN OUVRAGE (mur de soutènement, ouvrage de captage d'eau, etc.) OU D'UN EQUIPEMENT
FIXE (réservoir, etc.)
RACCORDEMENT D'UN BATIMENT EXISTANT A UNE INFRASTRUCTURE
USAGE SANS BATIMENT OUVERT AU PUBLIC (terrain de camping, de caravanage, etc.)
Le but de l'expertise géotechnique est :
évaluer les conditions actuelles de stabilité du site;
évaluer les effets des interventions projetées sur la stabilité du site.
L'expertise doit statuer sur :
le degré de stabilité actuelle du site;
l'influence de l'intervention projetée sur la stabilité du site;
les mesures préventives à prendre pour maintenir la stabilité du site.
L'expertise doit confirmer que :
l'intervention envisagée n'est pas menacée par un glissement de terrain;
l'intervention envisagée n'agira pas comme facteur déclencheur en déstabilisant le site et les terrains
adjacents;
l'intervention envisagée ne constituera pas un facteur aggravant, en diminuant indûment les
coefficients de sécurité qui y sont associés.
L'expertise doit faire état des recommandations suivantes :
les précautions à prendre et, le cas échéant, les travaux requis pour maintenir en tout temps la
stabilité du site et la sécurité de la zone d'étude.
1Les travaux d'entretien et de conservation du réseau routier provincial ne sont pas assujettis, comme le prévoit l'article 149, 2e al., 5e para. de la
LAU. Toutefois, tous les travaux de développement et d'amélioration du réseau routier provincial qui requièrent une expertise géotechnique pour
l'obtention d'un permis pourront être réalisés sur la foi des expertises géotechniques (avis, évaluation, rapport, recommandation, etc.) produites
par le Service de la géotechnique et de la géologie du ministère des Transports (MTQ) ou réalisées par un mandataire du MTQ, puisqu'elles
satisfont les critères énoncés ci-dessus et respectent le cadre normatif.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
264
FAMILLE 2 / TYPE D'INTERVENTION PROJETEE
BATIMENT ACCESSOIRE SANS FONDATIONS (garage, remise, cabanon, etc.) OU CONSTRUCTION
ACCESSOIRE A L'USAGE RESIDENTIEL (piscine hors terre, etc.)
AGRANDISSEMENT SANS AJOUT OU MODIFICATION DES FONDATIONS D'UN BATIMENT
PRINCIPAL
AGRANDISSEMENT D'UN BATIMENT ACCESSOIRE SANS FONDATIONS (garage, remise, cabanon,
etc.) OU D'UNE CONSTRUCTION ACCESSOIRE A L'USAGE RESIDENTIEL (piscine hors terre, etc.)
RELOCALISATION D'UN BATIMENT ACCESSOIRE SANS FONDATIONS (garage, remise, cabanon,
etc.) OU D'UNE CONSTRUCTION ACCESSOIRE A L'USAGE RESIDENTIEL (piscine hors terre, etc.)
BATIMENT AGRICOLE (bâtiment principal, bâtiment secondaire, silo à grain ou à fourrage, etc.) OU
OUVRAGE AGRICOLE (entreposage de déjections animales, etc.)
AGRANDISSEMENT D'UN BATIMENT AGRICOLE (bâtiment principal, bâtiment secondaire, silo à
grain ou à fourrage, etc.) OU D'UN OUVRAGE AGRICOLE (entreposage de déjections animales, etc.)
RECONSTRUCTION D'UN BATIMENT AGRICOLE (bâtiment principal, bâtiment secondaire, silo à
grain ou à fourrage, etc.) OU D'UN OUVRAGE AGRICOLE (entreposage de déjections animales, etc.)
RELOCALISATION D'UN BATIMENT AGRICOLE (bâtiment principal, bâtiment secondaire, silo à
grain ou à fourrage, etc.) OU D'UN OUVRAGE AGRICOLE (entreposage de déjections animales, etc.)
CHAMP D'EPURATION, ELEMENT EPURATEUR, CHAMP DE POLISSAGE, FILTRE A SABLE, PUITS
ABSORBANT, PUITS D'EVACUATION, CHAMP D'EVACUATION
TRAVAUX DE REMBLAI (permanent ou temporaire)
TRAVAUX DE DEBLAI OU D'EXCAVATION
PISCINE CREUSEE
USAGE COMMERCIAL, INDUSTRIEL OU PUBLIC SANS BATIMENT NON OUVERT AU PUBLIC
(entreposage, lieu d'élimination de neige, bassin de rétention, concentration d'eau, lieu
d'enfouissement sanitaire, sortie de réseau de drainage agricole, etc.
ABATTAGE D'ARBRES (sauf coupes d'assainissement et de contrôle de la végétation)
Le but de l'expertise géotechnique est :
évaluer les effets des interventions projetées sur la stabilité du site.
L'expertise doit statuer sur :
l'influence de l'intervention projetée sur la stabilité du site.
L'expertise doit confirmer que :
l'intervention envisagée n'agira pas comme facteur déclencheur en déstabilisant le site et les terrains
adjacents;
l'intervention envisagée et l'utilisation subséquente ne constitueront pas des facteurs aggravants, en
diminuant indûment les coefficients de sécurité qui y sont associés.
L'expertise doit faire état des recommandations suivantes :
les précautions à prendre et, le cas échéant, les travaux requis pour maintenir la stabilité actuelle du
site.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
265
FAMILLE 3 / TYPE D'INTERVENTION PROJETEE
TRAVAUX DE STABILISATION DE TALUS
Le but de l'expertise technique est :
évaluer les effets des travaux de stabilisation sur la stabilité du site.
L'expertise doit statuer sur :
l'amélioration de la stabilité apportée par les travaux;
la méthode de stabilisation appropriée au site.
L'expertise doit faire état des recommandations suivantes :
les méthodes de travail et la période d'exécution;
les précautions à prendre pour maintenir en tout temps la stabilité du site et la sécurité de la zone
d'étude après la réalisation des travaux de stabilisation.
FAMILLE 4 / TYPE D'INTERVENTION PROJETEE
LOTISSEMENT DESTINE A RECEVOIR UN BATIMENT OU UN USAGE SANS BATIMENT OUVERT
AU PUBLIC (terrain de camping, de caravanage, etc.) LOCALISE DANS UNE ZONE EXPOSEE AUX
GLISSEMENTS DE TERRAIN
Le but de l'expertise technique est :
évaluer les conditions actuelles de stabilité du site.
L'expertise doit statuer sur :
le degré de stabilité actuelle du site;
les mesures préventives à prendre pour maintenir la stabilité du site.
L'expertise doit confirmer que :
la construction de bâtiments ou d'un terrain de camping sur le lot est sécuritaire.
L'expertise doit faire état des recommandations suivantes :
les précautions à prendre et, le cas échéant, les travaux requis pour maintenir en tout temps la
stabilité du site et la sécurité de la zone d'étude.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
266
Tableau 93B
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
267
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
268
2019, r. 501-2019, a. 96.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
269
Tableau 93C
2019, r. 501-2019, a. 96.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
270
3.2.1.2 Les zones sujettes aux inondations
a) La rivière Beauport à Saint-Calixte
Une zone inondable le long de la rivière Beauport, dans la municipalité de Saint-Calixte, a fait
l'objet d'une étude des niveaux d'inondation1 dans le cadre de la révision du schéma
d'aménagement. Pour la localisation de cette zone inondable, il faut se référer à la carte 38 :
Délimitation de la zone inondable sur la rivière Beauport à Saint-Calixte.
Pour la détermination du caractère inondable de la zone, une étude hydraulique et hydrologique
a été réalisée par Hydrogénie International pour les périodes de récurrence de 20 ans et 100 ans.
Le rapport d'étude établit des niveaux d'inondation pour les sections concernées tel qu'indiqué
au tableau suivant. Ces trente-six (36) sections étudiées sont représentées par des points
numérotés sur la carte 38 : Délimitation de la zone inondable sur la rivière Beauport à Saint-Calixte. Ces
sections permettent de déterminer les niveaux d'eau atteints par une crue vicennale (récurrence
de 20 ans ou une chance sur 20 à chaque année) et par une crue centennale (récurrence de 100
ans ou une chance sur 100 à chaque année) à cet endroit.
Pour la rivière Beauport à Saint-Calixte, les limites présentées à la carte 38 ne sont pas des
limites exactes de la zone inondable mais bien des limites approximatives. Les limites de la zone
inondable véritables se situent à l'intérieur de ces limites approximatives, en direction du cours
d'eau.
Pour connaître le cadre normatif à appliquer dans cette zone inondable, il faut se référer à la
section suivante concernant Les dispositions applicables aux zones inondables.
Tableau 94 : Niveaux d'inondation calculés pour les récurrences 20 ans et 100 ans, Rivière
Beauport à Saint-Calixte
Section
Distance
Niveau d'inondation (m)
Numéro référence
sur la carte
Numéro référence
dans l'étude
(m)
20 ans
100 ans
1
136.01
0
174.54
174.81
2
135.02
148
174.38
174.66
3
134.03
473
173.98
174.32
4
133.04
853
173.57
173.84
5
132.05
958
173.48
173.76
6
131.06
1 288
173.19
173.48
7
130.07
1 492
173.04
173.37
8
129.08
1 556
172.98
173.31
9
128.09
1 659
172.39
172.64
10
127.10
1 863
172.15
172.42
1 AHMED BOUAYAD, ingénieur, HYDROGÉNIE INTERNATIONAL CONSULTANTS, EXPERTS
CONSEILS, Étude des niveaux d'inondation de la rivière Beauport, municipalité de Saint-Calixte, MRC de Montcalm.
Longueuil, étude sectorielle, révision du schéma d'aménagement, Daniel Gauthier et Associés, décembre 1998, 12
pages et annexes.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
271
Tableau 94 : Niveaux d'inondation calculés pour les récurrences 20 ans et 100 ans, Rivière
Beauport à Saint-Calixte
Section
Distance
Niveau d'inondation (m)
11
126.11
1 938
172.08
172.37
12
125.12
2 073
171.84
172.06
13
124.13
2 339
171.70
171.92
14
123.14
2 536
171.60
171.83
15
122.15
2 772
171.42
171.66
16
121.16
2 967
171.28
171.53
17
120.17
3 166
171.15
171.40
18
119.18
3 233
171.10
171.36
19
118.19
3 377
170.96
171.22
20
117.21
3 578
170.74
170.95
21
116.22
3 833
170.63
170.85
22
115.23
4 290
170.39
170.60
23
114.235
4 381
170.33
170.54
24
113.24
4 751
170.10
170.30
25
112.25
5 120
169.92
170.12
26
111.26
5 440
169.66
169.85
27
110.27
5 760
168.99
169.21
28
109.28
5 950
168.57
168.75
29
108.29
6 134
168.36
168.54
30
107.30
6 259
168.02
168.20
31
106.31
6 370
167.48
167.66
32
105.32
6 504
162.49
162.61
33
104.34
7 049
140.30
140.48
34
103.35
7 559
139.45
139.66
35
102.36
8 349
138.27
138.47
36
101.37
8 874
133.69
133.82
Source : AHMED BOUAYAD, ingénieur, HYDROGÉNIE INTERNATIONAL CONSULTANTS,
EXPERTS CONSEILS, Étude des niveaux d'inondation de la rivière Beauport, municipalité de Saint-
Calixte, MRC de Montcalm. Longueuil, étude sectorielle, révision du schéma d'aménagement,
Daniel Gauthier et Associés, décembre 1998, page 10.
b) La rivière Ouareau à Saint-Liguori
Pour la localisation de la zone inondable sur la rivière Ouareau à Saint-Liguori, il faut se référer à
la carte 39 : Délimitation de la zone inondable sur la rivière Ouareau à Saint-Liguori. Le cadre normatif à
appliquer est celui de la plaine inondable de la zone de grand courant.
c) La rivière Saint-Esprit à Saint-Esprit
Une zone inondable se situe le long de la rivière Saint-Esprit, dans la municipalité de Saint-Esprit
et a fait l'objet du Programme de détermination des cotes de crues de récurrence de 20 ans et 100 ans. Le
secteur étudié débute à environ 2,5 km en aval du pont de la route 158 et se poursuit vers l'aval
sur une longueur de 420 mètres. Il se situe plus précisément dans le secteur de la rue du
Domaine-Raymond. Pour la localisation du secteur inondable sur la rivière Saint-Esprit à Saint-
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
272
Esprit, il faut se référer à la carte 40 : Délimitation de la zone inondable sur la rivière Saint-Esprit à
Saint-Esprit.
Pour la détermination du caractère inondable de l'emplacement, le rapport du ministère de
l'Environnement, daté de mars 2004, établit des cotes de crues pour le secteur concerné telles
que définies au tableau suivant. Les sections numérotées apparaissent sur la carte 40. Ces
sections permettent de déterminer les niveaux d'eau atteints par une crue vicennale (récurrence
de 20 ans ou une chance sur 20 à chaque année) et par une crue centennale (récurrence de 100
ans ou une chance sur 100 à chaque année) à cet endroit.
Pour la rivière Saint-Esprit à Saint-Esprit, les limites présentées à la carte 40 ne sont pas des
limites exactes de la zone inondable mais bien des limites approximatives. Les limites de la zone
inondable véritables se situent à l'intérieur de ces limites approximatives, en direction du cours
d'eau.
Pour connaître le cadre normatif à appliquer de cet emplacement, il faut se référer à la section
suivante concernant Les dispositions applicables aux zones inondables.
Tableau 95 : Cotes de crues de récurrence 20 ans et 100 ans, Rivière Saint-Esprit à
Saint-Esprit
Section
20 ans (m)
100 ans (m)
1
52,34
52,77
1.5
52,24
52,68
2
51,97
52,36
Source : Centre d'expertise hydrique du Québec, Programme de détermination des cotes de crues de récurrence de 20 ans et de
100 ans, Rivière Saint-Esprit, Municipalité de Saint-Esprit, mars 2004, 29 pages.
d) La rivière L'Achigan à Saint-Roch-de-l'Achigan
La norme générale à appliquer est celle de la zone de grand courant à l'exception du tronçon de
la rivière l'Achigan identifié sur la carte 17 qui détermine les zones inondables au niveau d'un
système de cote à respecter.
Norme générale :
En janvier 2009, M. Gilles Locat géologue et aménagiste a produit un plan de la zone inondable
à partir d'observations personnelles, plus particulièrement lors de la débâcle de 1983 qui fut
exceptionnelle. La délimitation de la zone inondable a été réalisée à l'aide des photographies
aériennes au 1 :15 000 et à partir de la carte topo-cadastrale au 1 :10 000 du ministère des
Ressources naturelles et Faune du Québec. Cette délimitation simule une inondation qui
atteindrait une élévation de trois (3) mètres au-dessus du niveau d'étiage. Sur la carte au
1 :10 000, la topographie a été représentée selon des intervalles de 2,5 mètres.
Pour la localisation de la zone inondable sur la rivière l'Achigan à Saint-Roch-de-l'Achigan, il
faut se référer à la carte 17 « Délimitation de la zone inondable sur la rivière l'Achigan à Saint-
Roch-de-l'Achigan ». Le cadre normatif applicable est celui de la zone de grand courant, à
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
273
l'exception du tronçon de la rivière identifié comme secteur de cotation où la zone inondable est
précisée par un système de cote d'inondation.
Secteurs de cotation :
Les secteurs de cotation de la rivière l'Achigan sont identifiés au niveau de la carte 17 par une
série de points de cote de 1 à 22 pour le lit de la rivière principale et une série de points de cote
de 114 à 121 pour le bras nord bordant l'île Majeau. Pour chacun des points de cote, une cote de
crue de récurrence de 2 ans, 20 ans et 100 ans et le débit d'étiage Q2,7 ont été identifiés par le
Centre d'expertise hydrique du Québec dans son rapport CEHQ 4132 0522-05-10053 du mois
de Mars 2010.
Les tableaux suivants fixent les cotes de crues de récurrence 2 ans, 20 ans et 100 ans et le débit
d'étiage pour chacun des points de cote de la rivière l'achigan et son bras nord bordant l'ile
Majeau.
Tableau 96 : Cotes de crues de récurrence de 2, 20 et de 100 ans
Rivière de l'Achigan à Saint-Roch-de-l'Achigan, rivière
principale
Point de
cote
2 ans
(mètres)
20 ans
(mètres)
100 ans
(mètres)
Q2, 7
(mètres)
1
33,15
33,50
33,60
31,83
2
33,20
33,49
33,66
32,17
3
33,62
34,11
34,24
32,42
4
34,24
34,92
35,22
33,20
5
35,31
35,89
36,10
34,11
6
36,02
36,61
36,82
34,56
7
36,44
37,17
37,38
34,86
8
37,23
37,89
38,11
35,83
9
38,08
38,54
38,71
36,48
9,9
38,52
38,93
39,09
37,61
10
38,29
38,98
39,15
37,70
11
38,83
39,17
39,29
38,09
12
39,93
40,39
40,55
38,91
13
39,99
40,45
40,57
39,13
14
40,73
41,41
41,67
39,7
15
41,05
41,41
41,67
40,46
15,5
41,78
42,16
42,29
40,95
16
42,00
42,46
42,62
41,00
17
42,17
42,46
42,62
41,15
18
42,30
42,81
42,99
41,13
19
43,15
43,65
43,82
42,18
20
43,60
44,04
44,22
42,43
21
44,42
45,14
45,37
42,74
22
44,68
45,39
45,61
42,94
Tableau 97 : Cotes de crues de récurrence de 2, 20 et de 100 ans
Rivière de l'Achigan à Saint-Roch-de-l'Achigan, bras nord de
l'île Majeau
Point de
2 ans
20 ans
100 ans
Q2, 7
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
274
cote
(mètres)
(mètres)
(mètres)
(mètres)
114
40,66
41,41
41,69
ND
115
40,96
41,48
41,73
ND
115,9
41,00
41,48
41,68
ND
116
40,99
41,50
41,73
ND
117
41,07
41,56
41,79
ND
118
41,43
41,78
41,94
ND
119
41,59
41,93
42,06
ND
120
41,72
42,04
42,14
ND
121
41,90
42,37
42,56
ND
Pour déterminer la cote de crue d'une construction, d'un ouvrage ou d'un bâtiment situé entre
deux points de cote identifiés sur le plan de la zone inondable de la rivière l'Achigan tel que
délimité sur la carte 17 datée du 17 mars 2015, il faut employer la procédure suivante :
La cote de crue est calculée en appliquant, à la différence entre les cotes des deux points
de cote touchées par le terrain, un facteur proportionnel à la distance de la localisation de
l'emplacement entre les deux mêmes points (interpolation linéaire) :
Ce= Cv + ((Cm-Cv) x (Dve/Dvm)) où
Ce = la cote recherchée à l'emplacement;
Cv = la cote au point aval;
Cm = la cote au point amont;
Dve = la distance du site aval à un point situé au droit de l'emplacement, sur une ligne tracée
entre les sites aval et amont et passant au centre de l'écoulement;
Dvm = la distance entre le site aval et le site amont.
Afin de bien déterminer la cote applicable, un relevé d'arpentage est obligatoire et doit être
soumis avec la demande de permis ou de certificat. Ce relevé doit être effectué par un membre
en règle de l'Ordre des arpenteurs-géomètres du Québec et doit rencontrer les spécifications
suivantes :
Les limites du ou des terrains visés ;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
275
La localisation et l'élévation des points géodésiques, dont ceux de l'emplacement des
constructions, ouvrages ou travaux projetés;
Le tracé des limites de la plaine inondable, soit de fort courant (20 ans) et de faible
courant (100 ans), sur le ou les terrains visés;
La localisation des bâtiments et ouvrages existants, dont le champ d'épuration et le puits,
s'il y a lieu;
Les rues et les voies de circulation existantes.
Les relevés doivent être effectués sur le niveau naturel du terrain. Si le terrain est remblayé, le
niveau du remblai peut être utilisé s'il est démontré que celui-ci a été effectué avant la date de
l'entrée en vigueur du règlement municipal exigeant un permis de remblai (2009).
2019, r. 501-2019, a. 97.
3.2.1.3 Les dispositions applicables aux zones inondables
1.
LES AUTORISATIONS PREALABLES
Les présentes dispositions s'appliquent à toutes les zones inondables identifiées aux cartes 38 à
42.
Toutes les constructions, tous les ouvrages et tous les travaux qui sont susceptibles de modifier
le régime hydrique, de nuire à la libre circulation des eaux en période de crue, de perturber les
habitats fauniques ou floristiques ou de mettre en péril la sécurité des personnes et des biens,
doivent faire l'objet d'un permis ou d'un certificat d'autorisation.
Pour la rivière Beauport à Saint-Calixte et la rivière Saint-Esprit à Saint-Esprit, un terrain visé par
une demande de permis ou de certificat d'autorisation doit faire l'objet d'une démonstration
technique effectuée par un arpenteur-géomètre établissant l'élévation du terrain sur son niveau
naturel sans remblai (sauf si ce dernier a été autorisé avant l'entrée en vigueur du premier
Règlement de contrôle intérimaire de la MRC de Montcalm, soit le 23 mars 1983) par rapport aux
cotes d'inondation afin de déterminer le caractère inondable de ce dernier.
Détermination du caractère inondable d'un terrain
Il faut d'abord localiser l'emplacement du terrain visé. Si cet emplacement est localisé au point
d'une section figurant sur la carte 38 pour la rivière Beauport et la carte 40 pour la rivière Saint-
Esprit, les cotes qui sont applicables à cet emplacement sont celles correspondant à la section
figurant au tableau intitulé « Niveaux d'inondation calculés pour les récurrences 20 ans et 100 ans, Rivière
Beauport à Saint-Calixte » pour la rivière Beauport et le tableau nommé « Cotes de crues de récurrence
20 ans et 100 ans, Rivière Saint-Esprit à Saint-Esprit » pour la rivière Saint-Esprit. Si l'emplacement
se situe entre deux (2) points, la cote de crue qui doit être utilisée pour cet emplacement est celle
de la section en amont.
Ensuite, il faut préciser l'élévation du terrain visé pour déterminer si ce terrain est définitivement
inondable, puis, le cas échéant, pour déterminer s'il se situe en zone de grand courant ou de
faible courant et voir quelles prescriptions du présent document s'y appliquent :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
276
Un terrain dont l'élévation serait supérieure à la cote de crue centennale ne serait pas, en
définitive, dans la zone inondable et aucune des mesures réglementaires applicables dans
cette zone ne serait opposable à un projet de construction, d'ouvrage ou à des travaux
qui y seraient proposés;
Un terrain dont l'élévation serait inférieure à la cote de crue centennale mais supérieure à
la cote de crue vicennale serait dans la zone inondable et plus précisément dans la zone
de faible courant. Les mesures réglementaires applicables à un projet de construction,
d'ouvrage ou à des travaux qui seraient proposés dans cette zone seraient celles de la
zone de faible courant;
Un terrain dont l'élévation serait inférieure à la cote de crue vicennale serait dans la zone
inondable et plus précisément dans la zone de grand courant. Les mesures réglementaires
applicables à un projet de construction, d'ouvrage ou à des travaux qui y seraient
proposés dans cette zone seraient celles de la zone de grand courant.
2.
La zone de grand courant
Dans la zone de grand courant d'une plaine inondable ainsi que dans les plaines inondables
identifiées sans que ne soient distinguées les zones de grand courant de celles de faible courant
sont interdits toutes les constructions, tous les ouvrages et tous les travaux, sous réserve des
mesures prévues suivantes :
2.1 Constructions, ouvrages et travaux permis dans la zone de grand courant
Malgré le principe énoncé précédemment, peuvent être réalisés dans ces zones, les constructions,
les ouvrages et les travaux suivants, si leur réalisation n'est pas incompatible avec les mesures de
protection applicables pour les rives et le littoral :
a) Les travaux qui sont destinés à maintenir en bon état les terrains, à entretenir, à réparer, à
moderniser ou à démolir les constructions et les ouvrages existants, à la condition que ces
travaux n'augmentent pas la superficie de la propriété exposée aux inondations; cependant,
lors de travaux de modernisation ou de reconstruction d'une infrastructure liée à une voie de
circulation publique, la superficie de l'ouvrage exposée aux inondations pourra être
augmentée de 25 % pour des raisons de sécurité publique ou pour rendre telle infrastructure
conforme aux normes applicables; dans tous les cas, les travaux majeurs à une construction
ou à un ouvrage devront entraîner l'immunisation de l'ensemble de celle-ci ou de celui-ci;
b) Les travaux. Constructions ou ouvrages destinés à des fins d'accès public ou à des fins
municipales, industrielles, commerciales ou publiques, qui sont nécessaires aux activités
portuaires, à la navigation ou à la construction navale, notamment les quais, les brise-lames,
les canaux, les écluses, les aides fixes à la navigation ainsi que leurs équipements et
accessoires; des mesures d'immunisation appropriées devront s'appliquer aux parties des
ouvrages situées sous le niveau d'inondation de la crue à récurrence de 100 ans;
2010, r. 338, a. 5.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
277
c) Les installations souterraines linéaires de services d'utilité publique telles que les pipelines, les
lignes électriques et téléphoniques ainsi que les conduites d'aqueduc et d'égout ne
comportant aucune entrée de service pour des constructions ou ouvrages situés dans la zone
inondable de grand courant;
d) La construction de réseaux d'aqueduc ou d'égout souterrains dans les secteurs déjà construits
mais non pourvus de ces services afin de raccorder uniquement les constructions et les
ouvrages déjà existants à la date d'entrée en vigueur du premier Règlement de contrôle
intérimaire de la MRC de Montcalm, soit le 23 mars 1983;
e) Les installations septiques destinées à des constructions ou des ouvrages existants;
l'installation prévue doit être conforme au Règlement sur l'évacuation et le traitement des
eaux usées des résidences isolées édictée en vertu de la Loi sur la qualité de l'environnement
(R.R.Q., 1981, c. Q-2, r.8);
f) L'amélioration ou le remplacement d'un puits d'une résidence ou d'un établissement existant
par un puits tubulaire, construit de façon à éliminer les risques de contamination par
scellement de l'espace annulaire par des matériaux étanches et de façon durable ainsi qu'à
éviter la submersion, conforme au Règlement sur le captage des eaux souterraines, édicté en
vertu de la Loi sur la qualité de l'environnement (L.R.Q., 1981, c. Q-2, a-31);
g) Un ouvrage à aire ouverte, à des fins récréatives, autre qu'un terrain de golf, réalisable sans
remblai ni déblai;
h) La reconstruction lorsqu'un ouvrage ou une construction a été détruit par une catastrophe
autre qu'une inondation; les reconstructions devront être immunisées conformément aux
prescriptions présentées à la sous-section suivante;
i) Les aménagements fauniques ne nécessitant pas de remblai et ceux qui en nécessitent, mais
dans ce dernier cas, seulement s'ils sont assujettis à l'obtention d'une autorisation en vertu de
la Loi sur la qualité de l'environnement (L.R.Q., c. Q-2);
j) Les travaux de drainage des terres;
k) Les activités d'aménagement forestier, réalisées sans déblai ni remblai, dont la réalisation est
assujettie à la Loi sur les forêts et à ses règlements (L.R.Q., c. F-4.1);
l) Les activités agricoles réalisées sans remblai ni déblai;
m) Les bâtiments accessoires liés à un usage principal, selon les conditions suivantes :
les bâtiments accessoires doivent être déposés sur le sol sans fondation, ni ancrage
pouvant les retenir au sol (ex. remises, cabanons);
les bâtiments accessoires ne doivent pas être immunisés;
l'implantation d'un bâtiment accessoire ne doit pas nécessiter ni déblai ni remblai;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
278
la superficie des bâtiments accessoires est limitée à 30 mètres carrés.
n) Les piscines hors terre et les piscines creusées. L'implantation de la piscine hors terre ne doit
nécessiter aucun déblai ni remblai. Le déblai inhérent à l'implantation de la piscine creusée
doit être disposé à l'extérieur de la zone inondable;
o) Les clôtures ajourées permettant l'écoulement des eaux et les haies au niveau du sol qui
délimitent une propriété;
p) Une galerie, terrasse ou patio en bois non fermé par des murs ou des cloisons, simplement
appuyée sur le bâtiment et non liée. L'espace sous la galerie ne doit pas être fermé par des
murs mais il pourrait cependant être délimité par des cloisons à claire-voie.
2.3 Autres dispositions applicables aux terrains déjà construits dans la zone de grand courant
2.3.1
Reconstruction d'un bâtiment principal
Les mesures d'exception suivantes s'appliquent à une reconstruction d'un bâtiment
principal dans une zone inondable :
1) Lorsqu'il y a destruction totale d'une construction ou d'un ouvrage existant par
une catastrophe autre que l'inondation, la reconstruction est permise. Cette
nouvelle implantation doit, si possible, avoir pour effet d'améliorer la situation en
rapport avec la zone inondable (bande de protection riveraine), sans pour autant
aggraver le caractère dérogatoire du bâtiment;
2) Lorsqu'il y a destruction partielle d'une construction ou d'un ouvrage existant par
une catastrophe autre que l'inondation, la reconstruction est permise aux
conditions d'implantation initiales. Elle peut aussi être autorisé selon une
nouvelle implantation, si cette nouvelle implantation a pour effet d'améliorer la
situation en rapport avec la zone inondable (bande de protection riveraine), sans
pour autant aggraver le caractère dérogatoire du bâtiment;
3) En tout temps, les mesures d'immunisation prescrites à la section suivante
s'appliquent à la reconstruction d'un bâtiment principal.
2.3.4
Reconstruction d'un bâtiment accessoire
Dans le cas d'un bâtiment accessoire avec fondations en béton, les dispositions relatives
à la reconstruction d'un bâtiment principal s'appliquent. Pour tout autre type de bâtiment
accessoire, une nouvelle implantation est nécessaire, à moins que l'implantation initiale
réponde à la disposition suivante :
La reconstruction du bâtiment accessoire doit avoir pour effet de réduire au
minimum le caractère dérogatoire du bâtiment par rapport aux dispositions
applicables à la protection des rives, du littoral et des plaines inondables.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
279
2.2 Mesures d'immunisation applicables aux constructions, aux ouvrages et aux travaux réalisés
dans une plaine inondable
Les constructions, les ouvrages et les travaux permis devront être réalisés en respectant les règles
d'immunisation suivantes, en les adaptant au contexte de l'infrastructure visée :
a) Aucune ouverture (fenêtre, soupirail, porte d'accès, garage, etc.) ne peut être atteinte par la
crue de récurrence de 100 ans;
b) Aucun plancher de rez-de-chaussée ne peut être atteint par la crue à récurrence de 100 ans;
c) Les drains d'évacuation sont munis de clapets de retenue;
d) Pour toute structure ou partie de structure sise sous le niveau de la crue à récurrence de 100
ans, une étude soit produite démontrant la capacité des structures à résister à cette crue, en y
intégrant les calculs relatifs à :
L'imperméabilisation;
La stabilité des structures;
L'armature nécessaire;
La capacité de pompage pour évacuer les eaux d'infiltration;
La résistance du béton à la compression et à la tension.
e) Le remblayage du terrain doit se limiter à une protection immédiate autour de la construction
ou de l'ouvrage visé et non être étendu à l'ensemble du terrain sur lequel il est prévu; la pente
moyenne, du sommet du remblai adjacent à la construction ou à l'ouvrage protégé, jusqu'à
son pied, ne devrait pas être inférieure à 33 1/3 % (rapport 1 vertical : 3 horizontal).
Dans l'application des mesures d'immunisation, dans le cas où la plaine inondable montrée sur
une carte aurait été déterminée sans qu'ait été établie la cote de récurrence d'une crue de 100
ans, cette cote de 100 ans sera remplacée par la cote du plus haut niveau atteint par les eaux de
la crue ayant servi de référence pour la détermination des limites de la plaine inondable auquel,
pour des fins de sécurité, il sera ajouté 30 centimètres.
3. LA ZONE DE FAIBLE COURANT
Dans la zone de faible courant d'une plaine inondable sont interdits :
a) Toutes les constructions et tous les ouvrages non immunisés;
b) Les travaux de remblai autres que ceux requis pour l'immunisation des constructions et des
ouvrages autorisés.
Dans cette zone peuvent être permis des constructions, des ouvrages et des travaux bénéficiant
de mesures d'immunisation différentes de celles prévues à la sous-section concernant les «Mesures
d'immunisation applicables aux constructions, aux ouvrages et aux travaux réalisés dans la plane inondable»,
mais jugées suffisantes dans le cadre d'une dérogation adoptée conformément aux dispositions
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
280
de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme, à cet effet, par la MRC (L.R.Q., c. A-19.1, sous
paragraphe 1.1 du paragraphe 1 du 3e alinéa de l'article 6).
3.2.2 La voie de contournement à Saint-Lin-Laurentides
La municipalité de Saint-Lin-Laurentides doit prévoir des mesures d'atténuation, conformes aux
standards établis dans le domaine du bruit routier, assurant aux immeubles à proximité de la
future voie de contournement des routes 335-337 et 158 de respecter un niveau de bruit de
55dBA., à la hauteur de la ligne arrière du bâtiment.
Ces mesures doivent être applicables lors de l'émission des permis de construction des
immeubles ou pour les bâtiments existants au moment de la mise en service de la voie de
contournement.
2019, r. 501-2019, a. 94.
3.2.3 Dispositions relatives au lotissement et aux opérations cadastrales à la voie de
contournement
À l'intérieur du territoire d'application aucun permis de lotissement relatif à une opération
cadastrale visant un terrain compris dans l'emprise du tracé projeté de la voie de contournement
ne peut être émis, à l'exception des éléments visés au 2e paragraphe de l'article 3.2.2.3 du présent
document.
3.2.4 Dispositions relatives aux accès le long du tracé projeté à la voie de contournement
Aucun accès ou entrée charretière se raccordant à l'emprise du tracé projeté de la voie de
contournement n'est autorisé pour les terrains adjacents. Les emprises identifiées avec servitude
de non-accès sont localisées sur la carte 4 : Voie de contournement Saint-Lin-Laurentides.
Les dispositions du présent article ne peuvent avoir pour effet d'empêcher la réalisation de
travaux à des fins municipales.
3.2.5 Dispositions relatives à l'implantation d'un bâtiment principal à la voie de
contournement
À l'intérieur de l'emprise du tracé projeté de la voie de contournement sont interdits :
L'implantation, en tout ou en partie, d'un nouveau bâtiment principal;
L'agrandissement de tout bâtiment principal.
Toutefois, de telles interdictions ne visent pas les nouvelles utilisations du sol, constructions,
demandes d'opérations cadastrales et morcellements de lots faits par aliénation :
Aux fins agricoles sur les terres en culture ;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
281
Aux fins de l'implantation d'un service d'aqueduc ou d'égout dans une rue publique
existante faite par une municipalité en exécution d'une ordonnance rendue en vertu de la
Loi sur la qualité de l'Environnement (chapitre Q-2);
Aux fins de l'implantation d'un réseau d'électricité, de gaz, de télécommunication ou de
câblodistribution;
Les demandes d'opérations cadastrales nécessitées par une déclaration de copropriété
faite en vertu de l'article 1038 du Code civil du Québec (Lois du Québec, 1991, c.64) ou par
l'aliénation d'une partie de bâtiment requérant la partition du terrain sur lequel il est situé;
Un lotissement, une opération cadastrale ou un morcellement dont les effets ont été
confirmés par l'immatriculation des immeubles faite dans le cadre de la rénovation ou de
la révision cadastrale dont a fait l'objet le territoire concerné par l'application d'un plan
de rénovation préparé en vertu du chapitre II de la Loi favorisant la réforme du cadastre
québécois (chapitre R-3.1).
De plus, nonobstant le premier alinéa du présent article, les bâtiments accessoires et/ou les
usages accessoires sont permis.
3.2.6 Les normes d'aménagement dans les aires et les zones industrielles
a) L'aménagement paysager et l'entreposage extérieur dans les aires para-industrielles
et des zones industrielles à l'intérieur des aires urbaines
Les implantations commerciales et industrielles prévues dans ces aires doivent prévoir de
l'aménagement paysager pour au moins tout l'espace situé en façade du bâtiment principal, sur la
partie avant du terrain. Les municipalités concernées doivent prévoir l'aménagement d'une zone
tampon autour de ces aires afin de protéger les activités adjacentes.
De plus, l'entreposage extérieur doit être séparé d'une route régionale numérotée par une clôture
servant à camoufler le matériel entreposé.
b) L'aménagement paysager et l'entreposage extérieur dans les aires industrielles de
catégorie 1 et 2
Les implantations commerciales et industrielles prévues dans ces zones doivent prévoir sur la
partie avant du terrain de l'aménagement paysager de bonne qualité. Les municipalités
concernées doivent prévoir l'aménagement d'une zone tampon minimum de dix (10) mètres
autour de ces aires afin de protéger les activités adjacentes.
L'entreposage extérieur doit être localisé dans les cours arrières et camouflé par les bâtiments :
pour ce faire, les municipalités doivent prévoir des mesures visant à maximiser le rapport entre la
largeur de la façade des bâtiments et la largeur du frontage des terrains.
c) Autres dispositions pour l'aire industrielle de catégorie 1
Les implantations commerciales et industrielles adjacentes à l'autoroute 25 devront s'assurer que
les parties du bâtiment visibles de l'autoroute 25 auront un traitement architectural de qualité, et
que la partie de terrain donnant sur l'autoroute sera pourvue d'aménagement paysager de qualité
pour au moins tout l'espace donnant sur l'autoroute. De plus, l'exposition extérieure est
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
282
autorisée en autant que celle-ci soit faite de façon ordonnée, avec de l'équipement neuf ou
l'équivalent.
3.2.7 L'agrandissement ou la création de nouvelles aires périurbaines et de villégiature
Dans tous les cas, la création d'une nouvelle aire résidentielle de villégiature ou son
agrandissement devra prévoir la réalisation d'un plan d'aménagement d'ensemble (PAE) et
prévoir les mesures requises pour s'assurer de la qualité du projet. Ce plan devra comprendre au
moins les éléments suivants :
Les types d'immeubles projetés et la démonstration que ceux-ci augmentent la valeur
foncière moyenne du secteur et ne viennent pas en compétition avec des aires résidentielles
existantes de même type;
La démonstration que le projet répond à un besoin de la municipalité et qu'il est nécessaire
pour le combler;
Le tracé et l'emprise des voies de circulation avec indication précise de leur caractère public
ou privé;
L'identification et les dimensions des terrains projetés;
La localisation des accès publics au lac pour les développements de villégiature.
Le PAE devra également contenir des mesures visant à assurer la fonctionnalité et la sécurité du
réseau routier. Les nouveaux accès ainsi que les nouvelles rues se raccordant au réseau routier
supérieur doivent être préalablement soumis à l'avis du ministère des Transports. Tout
agrandissement ou la création d'une aire résidentielle de villégiature est assujetti à la procédure de
modification du schéma d'aménagement révisé.
2019, r. 501-2019, a. 99.
3.2.8 Les usages d'extraction
Pour exploiter ou agrandir une carrière ou une sablière permise à l'intérieur des aires agricoles
dynamiques, agricoles mixtes et forestières, il faudra obtenir un certificat d'autorisation, délivré
par le ministère de l'Environnement, qui respecte les dispositions prévues par le Règlement sur les
carrières et sablières (L.R.Q., c.Q-2, r.2), et que la municipalité ait affecté spécifiquement à cette fin
au territoire touché ou prévu des dispositions concernant la poursuite des droits acquis qui lui
permettent d'opérer. De plus, à l'intérieur de ces zones, la disposition supplémentaire suivante
doit être prévue :
Une zone tampon, formée d'arbres suffisamment denses ou d'un talus de terre gazonné
suffisamment haut pour dissimuler les opérations de la sablière ou de la carrière, à partir de
toute voie publique de circulation.
3.2.9 Le traitement, l'entreposage, l'enfouissement et l'élimination des matières résiduelles
À l'intérieur des aires agricoles dynamiques, les activités de traitement, d'entreposage,
d'enfouissement et d'élimination de matières résiduelles peuvent être permises en respectant les
dispositions suivantes :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
283
Toutes les autorisations et permis requis par la Commission de la protection du territoire
agricole ont été obtenus;
Toutes les autorisations et permis requis par le ministère de l'Environnement du Québec ont
été obtenus;
Le zonage municipal l'autorise;
Une bande tampon de cent (100) mètres de toute ligne de terrain doit être prévue : à
l'intérieur de cette bande, un talus recouvert de végétation d'une hauteur minimale de
3,70 mètres (12') doit être prévu.
3.2.10 La coupe d'arbres
Les municipalités peuvent prévoir des dispositions applicables à la coupe d'arbres. Les
dispositions suivantes peuvent servir de référence à l'élaboration d'une réglementation.
a) Obtention d'un permis ou d'un certificat d'autorisation
Dans les aires résidentielles de villégiature, agricoles mixtes, de récréation, forestières et de
protection, tout propriétaire foncier ou exploitant agricole ou forestier désirant effectuer une
coupe d'arbres doit respecter les dispositions suivantes :
Nul ne peut effectuer une coupe d'arbres sans s'être muni d'un permis ou d'un certificat
d'autorisation auprès de la municipalité pour chaque lot cadastral différent.
Pour obtenir un permis ou un certificat d'autorisation, un propriétaire possédant une
superficie égale ou supérieure à quatre (4) hectares (40 000 m2) doit préalablement :
-
Joindre à sa demande un plan d'aménagement forestier préparé et signé par un
professionnel forestier pour une propriété cadastrale unique ou incluant plusieurs
lots cadastraux contigus totalisant une superficie supérieure à quatre (4) hectares de
couvert forestier (PAF);
-
Accompagner invariablement sa demande d'une prescription sylvicole préparée et
signée par un professionnel forestier pour toute intervention forestière de récolte ou
de mise en valeur à caractère forestier. Le certificat sera autorisé pour la durée de
l'intervention prescrite. La validité du certificat doit demeurer inférieure à 24 mois.
Pour obtenir un permis ou un certificat d'autorisation, un propriétaire possédant moins
de quatre (4) hectares (40 000 m2) d'un seul tenant doit présenter, à la municipalité,
uniquement une prescription sylvicole signé par un professionnel forestier.
Dans les aires agricoles dynamiques, il faut se référer aux articles 50.3 et 50.4 du Règlement sur les
exploitations agricoles pour la mise en culture du sol. Pour obtenir un permis ou un certificat
d'autorisation, un propriétaire désirant déboiser dans le but de convertir le couvert forestier en
faveur d'une production de nature agricole est permis dans la mesure où :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
284
Une expertise préparée par un agronome ou un biologiste qui justifie la production
agricole projetée et le délai à prescrire, d'un maximum de cinq (5) ans, pour la réalisation
de la production agricole;
Une expertise composée d'une description de la forêt comprenant la composition du
couvert forestier et de la superficie visée. Le tout préparé et signé par un agronome ou
un biologiste et démontre clairement que :
-
Le boisé ne constitue pas un peuplement forestier propice à la production de sirop
d'érable et si tel est le cas, il n'est pas d'une superficie égale ou supérieure à quatre (4)
hectares;
-
Le boisé ne renferme pas d'espèces fauniques ou végétales connues et désignées rares
ou menacées au Québec;
-
Le boisé ne constitue pas une mesure particulière pour minimiser les risques
d'érosion des sols.
Cas d'exception :
Nonobstant ce qui précède, les dispositions précédentes ne s'appliquent pas dans les cas
suivants :
Les projets de coupe d'arbres générant moins de trente (30) cordons pour un usage
domestique (1 cordon = 4 pi X 8 pi X 16 po.);
L'abattage d'arbres dans le but de prévenir un danger pour la sécurité des personnes ou
tout arbre qui constitue une contrainte pour le bien privé ou public. Cependant, lorsque
nécessaire, les dispositions prévues aux articles 985 et 986 du code civil s'appliquent;
Lors d'un projet de construction, le déboisement ne peut jamais excéder 50 % de la
superficie du terrain jusqu'à un maximum de deux (2) hectares. Le plus restrictif des deux
(2) s'applique.
b) Production d'un rapport d'exécution
À la fin de tous travaux faisant l'objet d'une prescription sylvicole, le propriétaire doit
présenter à la municipalité un rapport d'exécution des travaux signé par un professionnel
forestier faisant état de la conformité et de la superficie ou de la longueur réalisée.
Le rapport d'exécution doit être déposé à la municipalité dans un délai de soixante (60) jours
suivant la fin des travaux et doit contenir les éléments suivants sur le peuplement résiduel :
La surface terrière;
La vigueur;
Les diamètres moyens (DHP) par essence forestière;
La superficie traitée.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
285
À la fin du délai prescrit pour la remise en production agricole, le propriétaire doit présenter à la
municipalité un rapport d'exécution des travaux signé par un agronome, un biologiste ou un
officier municipal faisant état de la conformité de réalisation de la production agricole. Le
rapport d'exécution doit être déposé à la municipalité dans un délai de soixante (60) jours suivant
le délai prescrit.
c) Bande de protection visuelle
Le prélèvement ne doit jamais abaisser la surface terrière en dessous de 16 m2/ha. dans une
bande de vingt (20) mètres à proximité d'un immeuble protégé, d'une agglomération de
bâtiments, le long des limites d'aires d'affectation différentes, le long d'un réseau d'aqueduc ou
d'égout ni près d'une rue ou d'une voie publique. À l'extérieur de cette bande c'est la
prescription sylvicole qui prévaut.
d) Dispositions particulières concernant la protection des cours d'eau et des lacs
Nonobstant toutes autres dispositions inconciliables, la bande riveraine se calcule comme suit :
En bordure des lacs et des cours d'eau, la largeur de la bande protectrice est mesurée à partir du
haut talus. En l'absence de talus, la bande riveraine se mesure à partir de la ligne naturelle des
hautes eaux.
Bandes de protection :
Dans toutes les opérations de récolte, le prélèvement doit toujours permettre de conserver une
surface terrière supérieure ou égale à 16 m2/ha. dans une bande riveraine de vingt (20) mètres
longeant les cours d'eau permanents et les plans d'eau. Aucune construction de chemins
forestiers n'est autorisée à moins de soixante (60) mètres des cours d'eau permanents et des
plans d'eau. La largeur de cette bande doit être d'au moins cinq (5) mètres pour les cours d'eau
intermittents. Aucune machinerie ne doit traverser ou utiliser un cours d'eau intermittent ou
permanent comme voie d'accès sans utiliser ponceau, plate-forme ou pont de glace conforme. Se
référer au guide Ponts et ponceaux en milieu forestier produit par le MRN. Ces mesures visent à
protéger le sol contre la compaction et l'érosion.
Le maintien du couvert forestier permet la stabilisation des sols et limite l'apport de sédiments
dans les cours d'eau de façon à protéger l'intégrité et la qualité de ces cours d'eau. À l'extérieur
de cette bande, c'est la prescription sylvicole qui prévaut.
Cas d'exception :
Les récoltes de matières ligneuses dans ces bandes peuvent excéder les limites précédentes dans
les cas suivants :
Sur présentation d'une prescription sylvicole signée par un professionnel forestier précisant
la raison de la dérogation;
Pour tout le territoire de la MRC, les ponts, les pontages temporaires et les ponceaux
permettant de traverser un cours d'eau doivent être conformes aux dispositions prévues par
la Loi sur la qualité de l'environnement et aux mesures reconnues par un professionnel forestier.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
286
e) Dispositions particulières concernant la protection du couvert forestier
Aucune coupe ne doit abaisser la surface terrière résiduelle d'un peuplement en dessous de
16 m²/ha, sauf sur avis d'une prescription sylvicole signé par un professionnel forestier.
f) Aire d'empilement et d'ébranchage
Cet espace doit être situé à l'intérieur du lot visé par le permis ou le certification
d'autorisation pour la coupe d'arbres. Dans le cas exceptionnel ou cette aire doit se situer sur
un lot adjacent, un permis ou un certificat d'autorisation distinct sera requis de la part de son
propriétaire;
Une aire d'empilement doit avoir une longueur n'excédant pas soixante (60) mètres et une
profondeur de trente (30) mètres en bordure d'un chemin forestier;
Une aire d'empilement doit être située à au moins vingt (20) mètres de toute voie publique et
de la limite entre deux (2) aires d'affectation;
Une aire d'empilement doit être située à au moins trente (30) mètres de tous cours d'eau ou
plans d'eau;
Les résidus de tronçonnage et autres débris de coupe de cette aire d'empilement doivent être
déchiquetés, brûlés, enterrés, ou mis en andains linéaires de trois (3) mètres de hauteur ou
moins. Ces débris ne doivent pas se retrouver dans les bandes de protection riveraine et de
paysage. Cette mesure doit être complétée au plus tard dans un délai de soixante (60) jours
suivant la fin des travaux ou suivant le dépôt du rapport d'exécution;
La localisation des aires d'empilement doit apparaître au rapport d'exécution à la fin des
travaux.
3.2.11 Les abris forestiers
La construction d'un abri forestier est permise dans les aires agricoles dynamiques et forestières
aux conditions minimales suivantes :
Un abri forestier par huit (8) hectares de terrain jusqu'à concurrence d'un maximum de deux
(2) bâtiments par lot;
L'abri forestier doit être situé à soixante (60) mètres minimum d'une rue, d'une voie publique
ou d'un chemin entretenu pour la municipalité et ne doit pas être visible de la rue, de la voie
publique ou du chemin;
L'abri forestier doit être situé à un minimum de dix (10) mètres minimum de toute ligne de
lot;
L'abri forestier ne peut avoir plus de quarante (40) mètres carrés *, un seul plancher et
aucune fondation permanente;
L'abri forestier doit être construit en matériaux s'harmonisant avec le milieu environnant;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
287
L'abri forestier ne doit être pourvu d'aucun service (eau, électricité, toilettes, etc.) sauf une
installation septique de type cabinet à fosse sèche et conforme à la norme Q2-r8;
L'utilisation doit être exclusive pour l'exploitation forestière, la chasse et la pêche;
Les roulottes, les tentes, les boîtes de camion, les autobus, les conteneurs, etc. ne peuvent
servir d'abris forestiers;
Aucun numéro civique n'est attribué à un abri forestier.
*En zone agricole, un abri forestier excédant vingt (20) mètres carrés a besoin d'une autorisation de la
CPTAQ.
3.2.12 Les ravages de cerfs de Virginie
Toute demande de permis ou de certificat d'autorisation pour une nouvelle construction à
l'intérieur des aires agricoles dynamiques et forestières où la présence d'un ravage de cerfs de
Virginie est identifiée (voir cartes 8 et 9 : Ravages de cerfs de Virginie), doit être accompagnée d'une
étude de répercussions environnementales certifiée par un biologiste, démontrant que le projet
n'a pas d'impact sur la qualité et la pérennité de l'habitat faunique.
Une étude de répercussions environnementales doit comprendre entre autres : les répercussions
sur l'habitat, la nourriture, le comportement du ravage et les mesures de mitigation. Cette étude
doit être approuvée par Faune Québec.
De plus, les interventions forestières visant l'établissement et le maintien des caractéristiques
naturelles adéquates aux populations de cerfs de Virginie sont autorisées dans ces aires. Ces
interventions doivent respecter les plans d'aménagement des ravages de cerfs de Virginie
lorsqu'ils existent.
3.2.13 Les dispositions spécifiques en zone agricole
3.2.13.1 Les dispositions relatives à l'émission des permis et certificats en zone agricole
3.2.13.1.1
Obligation d'obtenir un permis ou un certificat
Quiconque désire ériger une construction, réaliser un ouvrage ou occuper un immeuble visé par
les dispositions du présent document complémentaire doit obtenir, au préalable, un permis ou
un certificat du fonctionnaire désigné.
Plus spécifiquement, l'obligation d'obtenir un permis ou un certificat du fonctionnaire désigné
s'applique à :
a) Toute construction, agrandissement et occupation d'un bâtiment ainsi que
l'aménagement et l'occupation d'un terrain utilisé ou destiné à des fins autres
qu'agricoles;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
288
b) Toute construction, agrandissement et occupation d'une installation d'élevage, d'un
ouvrage d'entreposage de déjections animales et d'un lieu d'entreposage d'engrais de
ferme.
c) Sans être exclusive, l'obligation d'obtenir un permis ou un certificat du fonctionnaire
désigné ne s'applique pas :
i. À la construction ou la rénovation d'un bâtiment accessoire;
ii. À la rénovation d'un bâtiment existant, s'il n'y a pas d'agrandissement;
iii. La construction, l'agrandissement et la rénovation d'un bâtiment de
ferme qui ne constitue pas une installation d'élevage, un ouvrage
d'entreposage de déjections animales ou un lieu d'entreposage d'engrais
de ferme;
iv. La construction, l'agrandissement et la rénovation d'une résidence
autorisée en vertu de l'article 40 de la Loi sur la protection du territoire et des
activités agricoles.
2019, r. 501-2019, a. 100.
3.2.13.1.2
Demande de permis ou de certificat
Une demande de permis ou de certificat doit être transmise au fonctionnaire désigné sur le
formulaire fourni à cet effet, signé par le propriétaire ou son mandataire autorisé et doit être
accompagnée des renseignements et des documents exigés à ce document complémentaire.
Les renseignements et documents requis, pour qu'une demande de permis ou de certificat
d'autorisation puisse être complète et faire l'objet d'une émission, sont les suivants, et ce, en plus
de ceux requis en vertu des règlements d'urbanisme municipaux :
a) Le nom, l'adresse et le numéro de téléphone du requérant et de son représentant
autorisé, le cas échéant;
b) Une description (texte et plans) de la nature des travaux, ouvrages ou constructions
projetés faisant l'objet de la demande;
c) Le plan de cadastre ou d'opération cadastrale du site faisant l'objet de la demande, s'il y a
lieu;
d) Un plan préparé par un arpenteur-géomètre illustrant, dans un rayon d'un kilomètre
autour du projet, les éléments suivants:
i. La localisation et les distances par rapport au projet visé par la demande :
ii. Des unités d'élevage ;
iii. Des voies publiques existantes et projetées ;
iv. D'un périmètre d'urbanisation ;
v. Des immeubles utilisés à des fins autres qu'agricoles ;
vi. Le nombre d'unités animales, le type de fumier et la charge d'odeur de
chacune des unités d'élevage ;
e) Une copie conforme de l'autorisation accordée par la Commission de protection du
territoire agricole, lorsque requis par la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles ;
f) Une copie conforme un certificat d'autorisation du ministère du Développement
durable, de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques, lorsque
requis;
g) Les autres informations requises pour une bonne compréhension de la demande.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
289
2019, r. 501-2019, a. 100.
3.2.13.1.3
Conditions d'émission du permis ou du certificat
Un permis et un certificat ne peuvent être émis qu'en conformité aux exigences du présent
document complémentaire et de tout autre règlement en vigueur.
2019, r. 501-2019, a. 100.
3.2.13.2 Les paramètres pour la détermination des distances séparatrices
Les paramètres pour la détermination des distances séparatrices sont applicables dans les aires
agricoles dynamiques. Les dispositions suivantes ne visent que les odeurs causées par les
pratiques agricoles. Elles n'ont pas pour effet de soustraire les exploitations agricoles à
l'obligation de respecter les normes environnementales contenues dans les réglementations
spécifiques du ministère de l'Environnement. Elles ne visent qu'à établir un procédé pour
déterminer des distances séparatrices aptes à favoriser une cohabitation harmonieuse des usages
en zone agricole.
Une municipalité peut souhaiter adapter les dispositions contenues dans la présente section. Elle
peut aussi se trouver devant un cas pour lequel leur stricte application conduirait à une décision
inopportune ou inapplicable. En pareil cas, les adaptations envisagées devront être discutées
avec le comité consultatif agricole de la MRC de Montcalm.
a) Paramètres généraux de calcul des distances séparatrices relatives aux installations
d'élevage et structures d'entreposage
Les dispositions suivantes s'appliquent à l'établissement d'une distance séparatrice pour toute
nouvelle installation d'élevage, à l'agrandissement d'une installation d'élevage ou à
l'augmentation du nombre d'unités animales (u.a.) d'une installation d'élevage existante.
La distance séparatrice à respecter entre une installation d'élevage, un immeuble protégé, une
maison d'habitation, est établie par la multiplication entre eux des paramètres B, C, D, E, F et G
selon la formule suivante :
Distance séparatrice = B x C x D x E x F x G.
Le paramètre A sert à évaluer le nombre d'unités animales nécessaires pour déterminer la
distances de base ou paramètre B.
La valeur des paramètres utilisés dans la formule ci-dessus indiquée à l'alinéa a) est déterminée de
la façon suivante :
Paramètre A : il correspond au nombre maximum d'unités animales gardées au cours d'un cycle
annuel de production. Il sert à la détermination du paramètre B. Il est établi à l'aide du tableau
ci-après.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
290
Paramètre B : il s'agit de la distance de base. Il est établi en recherchant dans le tableau ci-après
la distance de base correspondant à la valeur calculée pour le paramètre A;
Paramètre C : il s'agit du coefficient (potentiel) d'odeur. Le tableau ci-après présente le
coefficient d'odeur selon le groupe ou la catégorie d'animaux en cause;
Paramètre D : il correspond au type de fumier. Le tableau ci-après fournit la valeur de ce
paramètre selon le mode de gestion des engrais de ferme;
Paramètre E : il correspond au type de projet. Selon qu'il s'agit d'établir une nouvelle
installation d'élevage ou d'agrandir une installation d'élevage déjà existante, le tableau ci-après
présente les valeurs à utiliser. Un accroissement de 226 unités animales ou plus est assimilé à un
nouveau projet. Lorsqu'un établissement d'élevage aura réalisé la totalité du droit de
développement que lui confère la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles, ou qu'il
voudra accroître son cheptel de plus de 75 unités animales, il pourra bénéficier
d'assouplissements au regard des distances séparatrices applicables sous réserve du contenu du
tableau numéro 5 jusqu'à un maximum de 225 unités animales.
Paramètre F : il s'agit du facteur d'atténuation. Ce paramètre tient compte de l'effet atténuant
de la technologie utilisée pour entreposer les engrais de fermes (fumiers, lisiers, purins, etc.). Le
paramètre F est obtenu par la multiplication des facteurs F1 et F2, tels qu'ils apparaissent au
tableau ci-après.
Paramètre G : il s'agit du facteur d'usage. Il est établit en fonction du type d'unité de voisinage
considéré. Le tableau ci-après établit la valeur de ce paramètre en fonction des usages
considérés.
Les distances séparatrices entre, d'une part l'installation d'élevage et le lieu d'entreposage des
fumiers et, d'autre part, un bâtiment non agricole avoisinant, se calculent en établissant une
droite imaginaire entre la partie la plus avancée des constructions considérées, à l'exception des
galeries, des perrons, des avant-toits, des patios, des terrasses, des cheminées et des rampes
d'accès. Dans les situations d'impossibilité de respecter les distances séparatrices
susmentionnées, les présentes dispositions peuvent être admissibles à une demande de
dérogation mineure.
b) Distances séparatrices relative aux installations de certains types d'élevage et aux
structures d'entreposage par rapport à une aire de protection d'un périmètre
d'urbanisation
Malgré toute disposition contraire à la présente section, dans le cas de productions de porcs,
de volailles, de renards, veaux de lait ou de visons, les dispositions suivantes s'appliquent
selon la municipalité concernée :
Pour la municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan, aucune nouvelle installation ni aucune
nouvelle structure d'entreposage ne sont autorisées dans un rayon de mille (1 000)
mètres autour du périmètre d'urbanisation (voir plan C : Les îlots déstructurés et les aires de
protection);
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
291
Pour toutes les municipalités autres que Saint-Roch-de-l'Achigan, aucune nouvelle
installation ni aucune nouvelle structure d'entreposage ne sont autorisées dans un rayon
de 450 mètres autour du périmètre d'urbanisation et dans un rayon de 650 mètres dans
l'aire exposée aux vents dominants d'été sud-ouest (voir plan C : Les îlots déstructurés et les
aires de protection).
Toutefois, les entreprises existantes pourront se conformer aux normes environnementales
en érigeant de nouvelles structures d'entreposage dans les aires de protection.
c) Distances séparatrices relatives aux installations et aux structures d'entreposage par
rapport à une habitation construite avant le 21 juin 2001 et reliée à une exploitation
agricole
Malgré toute disposition contraire de la présente section, dans le cas d'une habitation construite
avant le 21 juin 2001 et reliée à une exploitation agricole une distance minimale d'un (1) mètre
est requise entre une telle habitation et une installation d'élevage ou une structure d'entreposage.
d) Distances séparatrices relatives aux installations d'élevage et aux structures
d'entreposage par rapport à un immeuble protégé et une maison d'habitation
exposée aux vents dominants d'été sud-ouest
Malgré toute disposition contraire de la présente section, dans le cas d'un immeuble protégé et
d'une maison d'habitation exposés aux vents dominants d'été sud-ouest, la distance séparatrice
calculée selon la formule contenue à la partie a) ci-dessus ne s'applique pas pour les productions
de suidés, de gallinacés dans un bâtiment, d'anatidés dans un bâtiment ou de dindes dans un
bâtiment.
La distance séparatrice à respecter correspond à celle apparaissant au tableau ci-après concernant
les «Normes de localisation maximale pour une installation d'élevage ou un ensemble d'installations d'élevage ou
une structure d'entreposage des engrais de ferme située à plus de 150 mètres d'une installation d'élevage, en regard
d'une maison d'habitation, d'un immeuble protégé exposés aux vents dominants d'été sud-ouest».
e) Distances séparatrices relatives aux lieux d'entreposage des engrais de ferme à plus
de 150 mètres d'une installation d'élevage
Dans les situations où des engrais de ferme sont entreposés à l'extérieur de l'installation
d'élevage, des distances séparatrices doivent être respectées. Elles sont établies en considérant
qu'une unité animale (u.a.) nécessite une capacité d'entreposage de vingt (20) mètres cubes (m3).
Pour trouver la valeur du paramètre A, chaque capacité de réservoir de 1000 mètres cubes (m3)
correspond donc à cinquante (50) unités animales (u.a.). L'équivalence faite, on trouve la valeur
B correspondante puis on calcule la distance séparatrice en se basant sur la formule décrite à la
partie A ci-dessus. Le tableau ci-après intitulé «Distances séparatrices relatives aux lieux d'entreposage des
lisiers situés à plus de 150 mètres d'une installation d'élevage» illustre des cas où C, D et E valent 1, le
paramètre G variant selon l'unité de voisinage considérée.
Malgré le premier alinéa de la présente sous-section E, dans le cas d'une aire de protection d'un
périmètre d'urbanisation, la distance séparatrice à respecter entre l'ouvrage d'entreposage
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
292
d'engrais de ferme et la limite du périmètre d'urbanisation est de 450 mètres pour tout ouvrage
d'entreposage d'engrais de ferme relié à l'élevage de porcs, de visons, de renards, de volailles ou
de veaux de lait.
Malgré le premier alinéa de la présente sous-section E, dans le cas d'un périmètre d'urbanisation
exposé aux vents dominants d'été sud-ouest, la distance séparatrice à respecter entre l'ouvrage
d'entreposage d'engrais de ferme et la limite du périmètre d'urbanisation est de 650 mètres pour
tout ouvrage d'entreposage d'engrais de ferme relié à l'élevage de porcs, de visons, de renards, de
volailles ou de veaux de lait.
Les distances séparatrices entre, d'une part l'installation d'élevage et le lieu d'entreposage des
engrais de ferme et, d'autre part, un bâtiment non agricole avoisinant, se calculent en établissant
une droite imaginaire entre la partie la plus avancée des constructions considérées, à l'exception
des galeries, des perrons, des avant-toits, des patios, des terrasses, des cheminées et des rampes
d'accès.
f) Distances séparatrices relatives à l'épandage des engrais de ferme
Les engrais de ferme doivent pouvoir s'appliquer sur l'ensemble des champs cultivés. La nature
du produit, de même que la technologie d'épandage, sont déterminantes pour les distances
séparatrices. L'épandage des engrais de ferme doit être fait en tenant compte des distances
séparatrices apparaissant au tableau ci-après concernant les « Distances séparatrices relatives à
l'épandage des engrais de ferme ».
g) Période d'épandage
Les municipalités locales peuvent adopter des mesures réglementaires visant à interdire
l'épandage des engrais de ferme jusqu'à concurrence de huit (8) jours par année. Les dates
doivent être postérieures au 31 mai et antérieures au 1er octobre. L'interdiction ne doit pas
s'appliquer pendant plus de deux (2) jours consécutifs. À titre de suggestion, les jours suivants
peuvent être sélectionnés mais il peut s'agir de n'importe quel autre :
le 24 juin
le 1er juillet
les dimanches du mois de juillet et les deux (2) premiers dimanches du mois d'août.
h) Dispositions relatives aux droits acquis
Droits acquis d'un bâtiment d'élevage dérogatoire
Une installation d'élevage existante est dérogatoire lorsque ladite installation est non conforme
aux dispositions du présent schéma d'aménagement révisé. Elle est protégée par des droits
acquis si elle a été construite en conformité avec les règlements alors en vigueur.
Dans les îlots déstructurés identifiés au plan C : Les îlots déstructurés et les aires de protection, une
installation d'élevage existante ne peut faire l'objet d'un agrandissement ou d'une augmentation
du nombre d'unités animales, sauf pour le cas d'une entreprise bénéficiant d'un droit à
l'accroissement consenti par la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
293
Dans toutes les zones, une installation d'élevage existante peut augmenter le nombre d'unités
animales, agrandir, construire des ouvrages, reconstruire en cas de sinistre, effectuer la réfection
de bâtiments et de structures d'entreposage et remplacer son type d'élevage, en respectant les
conditions suivantes :
1) Le nombre d'unités animales de l'installation d'élevage peut être augmenté de 75 unités
animales jusqu'à un maximum de 225 unités animales. De plus, le coefficient d'odeur des
catégories ou groupes des nouveaux animaux n'est pas supérieur à celui de la catégorie ou du
groupe d'animaux qui compte le plus d'unités animales. Enfin, l'accroissement, ici visé,
demeure assujetti aux normes municipales relatives à l'espace qui doit être laissé libre entre
les constructions par rapport aux lignes de voies de circulation et les lignes de terrains.
2) L'agrandissement, la reconstruction en cas de sinistre, la réfection et la construction d'une
installation d'élevage doivent être effectuées en direction opposée à un usage non-agricole
visé par le présent document ou respecter les normes minimales d'implantation. Toutefois,
lorsqu'il ne sera pas possible de s'éloigner à l'opposé des usages non-agricoles, une
municipalité peut utiliser les modalités d'un règlement de dérogation mineure pour régler
cette situation.
L'agrandissement ou la reconstruction, demeure assujetti aux normes municipales
relatives à l'espace qui doit être laissé libre entre les constructions par rapport aux lignes
de voies de circulation et les lignes de terrains.
La reconstruction suite à un sinistre devra débuter dans les 24 mois suivant le sinistre.
3) Dans un bâtiment d'élevage existant dérogatoire, un type d'élevage peut être remplacé par un
type d'élevage de même espèce ou ayant un coefficient d'odeur égal ou inférieur (tableau ci-
après concernant le Paramètre C).
4) Lorsqu'il est inutilisé et dérogatoire, un bâtiment d'élevage peut de nouveau être utilisé à des
fins d'élevage pourvu qu'il ne s'est pas écoulé plus de d'une année suivant la cessation ou
l'abandon des activités d'élevage dans ledit bâtiment.
i) Tableaux relatifs à la détermination des distances séparatrices
Pour le calcul des distances séparatrices relatives à la gestion des inconvénients causés par les
odeurs provenant des activités d'élevage, vous trouverez en annexe le logiciel de calcul fourni par
le ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation (MAPAQ).
Tableau 99 : Nombre d'unités animales (paramètre A)1
Groupe ou catégorie d'animaux
Nombre d'animaux équivalent à une unité
animale
Vache, taureau, cheval
1
Veaux d'un poids de 225 à 500 kg chacun
2
Veaux d'un poids inférieur à 225 kg chacun
5
Porcs d'élevage d'un poids de 20 à 100 k
chacun
5
Porcelets d'un poids inférieur à 20 kg chacun
25
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
294
Tableau 99 : Nombre d'unités animales (paramètre A)1
Truies et les porcelets non sevrés dans l'année
4
Poules ou coqs
125
Poulets à griller
250
Poulettes en croissance
250
Cailles
1 500
Faisans
300
Dindes à griller de 5 à 5,5 kg chacune
100
Dindes à griller d'un poids de 8,5 à 10 kg
chacune
75
Dindes à griller d'un poids de 13 kg chacune
50
Visons femelles excluant les mâles et les petits
100
Renards femelles excluant les mâles et les
petits
40
Moutons et agneaux de l'année
4
Chèvres et chevreaux de l'année
6
Lapins femelles excluant les mâles et les petits
40
1
Aux fins de la détermination du paramètre A sont équivalents à une unité animale les animaux
figurant dans le tableau en fonction du nombre prévu. Lorsqu'un poids est indiqué, il s'agit du poids
de l'animal prévu à la fin de la période d'élevage. Pour toutes autres espèces animales, un animal d'un
poids égal ou supérieur à 500 kg ou un groupe d'animaux de cette espèce dont le poids total est de
500 kg équivaut à une unité animale (u.a).
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
295
Tableau 100 : Distance de base (paramètre B)
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
1
86
51
297
101
368
151
417
201
456
251
489
301
518
351
544
401
567
451
588
2
107
52
299
102
369
152
418
202
457
252
490
302
518
352
544
402
567
452
588
3
122
53
300
103
370
153
419
203
458
253
490
303
519
353
544
403
568
453
589
4
133
54
302
104
371
154
420
204
458
254
491
304
520
354
545
404
568
454
589
5
143
55
304
105
372
155
421
205
459
255
492
305
520
355
545
405
568
455
590
6
152
56
306
106
373
156
421
206
460
256
492
306
521
356
546
406
569
456
590
7
159
57
307
107
374
157
422
207
461
257
493
307
521
357
546
407
569
457
590
8
166
58
309
108
375
158
423
208
461
258
493
308
522
358
547
408
570
458
591
9
172
59
311
109
377
159
424
209
462
259
494
309
522
359
547
409
570
459
591
10
178
60
312
110
378
160
425
210
463
260
495
310
523
360
548
410
571
460
592
11
183
61
314
111
379
161
426
211
463
261
495
311
523
361
548
411
571
461
592
12
188
62
315
112
380
162
426
212
464
262
496
312
524
362
549
412
572
462
592
13
193
63
317
113
381
163
427
213
465
263
496
313
524
363
549
413
572
463
593
14
198
64
319
114
382
164
428
214
465
264
497
314
525
364
550
414
572
464
593
15
202
65
320
115
383
165
429
215
466
265
498
315
525
365
550
415
573
465
594
16
206
66
322
116
384
166
430
216
467
266
498
316
526
366
551
416
573
466
594
17
210
67
323
117
385
167
431
217
467
267
499
317
526
367
551
417
574
467
594
18
214
68
325
118
386
168
431
218
468
268
499
318
527
368
552
418
574
468
595
19
218
69
326
119
387
169
432
219
469
269
500
319
527
369
552
419
575
469
595
20
221
70
328
120
388
170
433
220
469
270
501
320
528
370
553
420
575
470
596
21
225
71
329
121
389
171
434
221
470
271
501
321
528
371
553
421
575
471
596
22
228
72
331
122
390
172
435
222
471
272
502
322
529
372
554
422
576
472
596
23
231
73
332
123
391
173
435
223
471
273
502
323
530
373
554
423
576
473
597
24
234
74
333
124
392
174
436
224
472
274
503
324
530
374
554
424
577
474
597
25
237
75
335
125
393
175
437
225
473
275
503
325
531
375
555
425
577
475
598
26
240
76
336
126
394
176
438
226
473
276
504
326
531
376
555
426
578
476
598
27
243
77
338
127
395
177
438
227
474
277
505
327
532
377
556
427
578
477
598
28
246
78
339
128
396
178
439
228
475
278
505
328
532
378
556
428
578
478
599
29
249
79
340
129
397
179
440
229
475
279
506
329
533
379
557
429
579
479
599
30
251
80
342
130
398
180
441
230
476
280
506
330
533
380
557
430
579
480
600
31
254
81
343
131
399
181
442
231
477
281
507
331
534
381
558
431
580
481
600
32
256
82
344
132
400
182
442
232
477
282
507
332
534
382
558
432
580
482
600
33
259
83
346
133
401
183
443
233
478
283
508
333
535
383
559
433
581
483
601
34
261
84
347
134
402
184
444
234
479
284
509
334
535
384
559
434
581
484
601
35
264
85
348
135
403
185
445
235
479
285
509
335
536
385
560
435
581
485
602
36
266
86
350
136
404
186
445
236
480
286
510
336
536
386
560
436
582
486
602
37
268
87
351
137
405
187
446
237
481
287
510
337
537
387
560
437
582
487
602
38
271
88
352
138
406
188
447
238
481
288
511
338
537
388
561
438
583
488
603
39
273
89
353
139
406
189
448
239
482
289
511
339
538
389
561
439
583
489
603
40
275
90
355
140
407
190
448
240
482
290
512
340
538
390
562
440
583
490
604
41
277
91
356
141
408
191
449
241
483
291
512
341
539
391
562
441
584
491
604
42
279
92
357
142
409
192
450
242
484
292
513
342
539
392
563
442
584
492
604
43
281
93
358
143
410
193
451
243
484
293
514
343
540
393
563
443
585
493
605
44
283
94
359
144
411
194
451
244
485
294
514
344
540
394
564
444
585
494
605
45
285
95
361
145
412
195
452
245
486
295
515
345
541
395
564
445
586
495
605
46
287
96
362
146
413
196
453
246
486
296
515
346
541
396
564
446
586
496
606
47
289
97
363
147
414
197
453
247
487
297
516
347
542
397
565
447
586
497
606
48
291
98
364
148
415
198
454
248
487
298
516
348
542
398
565
448
587
498
607
49
293
99
365
149
415
199
455
249
488
299
517
349
543
399
566
449
587
499
607
50
295
100
367
150
416
200
456
250
489
300
517
350
543
400
566
450
588
500
607
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
296
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA. m
UA.
m
501
608
551
626
601
643
651
660
701
675
751
690
801
704
851
718
901
731
951
743
502
608
552
626
602
644
652
660
702
676
752
690
802
704
852
718
902
731
952
743
503
608
553
627
603
644
653
660
703
676
753
691
803
705
853
718
903
731
953
744
504
609
554
627
604
644
654
661
704
676
754
691
804
705
854
718
904
731
954
744
505
609
555
628
605
645
655
661
705
676
755
691
805
705
855
719
905
732
955
744
506
610
556
628
606
645
656
661
706
677
756
691
806
706
856
719
906
732
956
744
507
610
557
628
607
645
657
662
707
677
757
692
807
706
857
719
907
732
957
745
508
610
558
629
608
646
658
662
708
677
758
692
808
706
858
719
908
732
958
745
509
611
559
629
609
646
659
662
709
678
759
692
809
706
859
720
909
733
959
745
510
611
560
629
610
646
660
663
710
678
760
693
810
707
860
720
910
733
960
745
511
612
561
630
611
647
661
663
711
678
761
693
811
707
861
720
911
733
961
746
512
612
562
630
612
647
662
663
712
679
762
693
812
707
862
721
912
733
962
746
513
612
563
630
613
647
663
664
713
679
763
693
813
707
863
721
913
734
963
746
514
613
564
631
614
648
664
664
714
679
764
694
814
708
864
721
914
734
964
746
515
613
565
631
615
648
665
664
715
679
765
694
815
708
865
721
915
734
965
747
516
613
566
631
616
648
666
665
716
680
766
694
816
708
866
722
916
734
966
747
517
614
567
632
617
649
667
665
717
680
767
695
817
709
867
722
917
735
967
747
518
614
568
632
618
649
668
665
718
680
768
695
818
709
868
722
918
735
968
747
519
614
569
632
619
649
669
665
719
681
769
695
819
709
869
722
919
735
969
747
520
615
570
633
620
650
670
666
720
681
770
695
820
709
870
723
920
735
970
748
521
615
571
633
621
650
671
666
721
681
771
696
821
710
871
723
921
736
971
748
522
616
572
634
622
650
672
666
722
682
772
696
822
710
872
723
922
736
972
748
523
616
573
634
623
651
673
667
723
682
773
696
823
710
873
723
923
736
973
748
524
616
574
634
624
651
674
667
724
682
774
697
824
710
874
724
924
736
974
749
525
617
575
635
625
651
675
667
725
682
775
697
825
711
875
724
925
737
975
749
526
617
576
635
626
652
676
668
726
683
776
697
826
711
876
724
926
737
976
749
527
617
577
635
627
652
677
668
727
683
777
697
827
711
877
724
927
737
977
749
528
618
578
636
628
652
678
668
728
683
778
698
828
711
878
725
928
737
978
750
529
618
579
636
629
653
679
669
729
684
779
698
829
712
879
725
929
738
979
750
530
619
580
636
630
653
680
669
730
684
780
698
830
712
880
725
930
738
980
750
531
619
581
637
631
653
681
669
731
684
781
699
831
712
881
725
931
738
981
750
532
619
582
637
632
654
682
669
732
685
782
699
832
713
882
726
932
738
982
751
533
620
583
637
633
654
683
670
733
685
783
699
833
713
883
726
933
739
983
751
534
620
584
638
634
654
684
670
734
685
784
699
834
713
884
726
934
739
984
751
535
620
585
638
635
655
685
670
735
685
785
700
835
713
885
727
935
739
985
751
536
621
586
638
636
655
686
671
736
686
786
700
835
714
886
727
936
739
986
752
537
621
587
639
637
655
687
671
737
686
787
700
837
714
887
727
937
740
987
752
538
621
588
639
638
656
688
671
738
686
788
701
838
714
888
727
938
740
988
752
539
622
589
639
639
656
689
672
739
687
789
701
839
714
889
728
939
740
989
752
540
622
590
640
640
656
690
672
740
687
790
701
840
715
890
728
940
740
990
753
541
623
591
640
641
657
691
672
741
687
791
791
841
715
891
728
941
741
991
753
542
623
592
640
642
657
692
673
742
687
792
702
842
715
892
728
942
741
992
753
543
623
593
641
643
657
693
673
743
688
793
702
843
716
893
729
943
741
993
753
544
624
594
641
644
658
694
673
744
688
794
702
844
716
894
729
944
741
994
753
545
624
595
641
645
658
695
673
745
688
795
702
845
716
895
729
945
742
995
754
546
624
596
642
646
658
696
674
746
689
796
703
846
716
896
729
946
742
996
754
547
625
597
642
647
658
697
674
747
689
797
703
847
717
897
730
947
742
997
754
548
625
598
642
648
659
698
674
748
689
798
703
848
717
898
730
948
742
998
754
549
625
599
643
649
659
699
675
749
689
799
704
849
717
899
730
949
743
999
755
550
626
600
643
650
659
700
675
750
690
800
704
850
717
900
730
950
743
1000
755
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
297
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
1001 755
1051 767
1101 778
1151 789
1201 800
1251 810
1301 820
1351 830
1401 839
1451 848
1002 755
1052 767
1102 778
1152 789
1202 800
1252 810
1302 820
1352 830
1402 839
1452 849
1003 756
1053 767
1103 778
1153 789
1203 800
1253 810
1303 820
1353 830
1403 840
1453 849
1004 756
1054 767
1104 779
1154 790
1204 800
1254 810
1304 820
1354 830
1404 840
1454 849
1005 756
1055 768
1105 779
1155 790
1205 800
1255 811
1305 821
1355 830
1405 840
1455 849
1006 756
1056 768
1106 779
1156 790
1206 801
1256 811
1306 821
1356 831
1406 840
1456 849
1007 757
1057 768
1107 779
1157 790
1207 801
1257 811
1307 821
1357 831
1407 840
1457 850
1008 757
1058 768
1108 780
1158 790
1208 801
1258 811
1308 821
1358 831
1408 840
1458 850
1009 757
1059 769
1109 780
1159 791
1209 801
1259 811
1309 821
1359 831
1409 841
1459 850
1010 757
1060 769
1110 780
1160 791
1210 801
1260 812
1310 822
1360 831
1410 841
1460 850
1011 757
1061 769
1111 780
1161 791
1211 802
1261 812
1311 822
1361 832
1411 841
1461 850
1012 758
1062 769
1112 780
1162 791
1212 802
1262 812
1312 822
1362 832
1412 841
1462 850
1013 758
1063 770
1113 781
1163 792
1213 802
1263 812
1313 822
1363 832
1413 841
1463 851
1014 758
1064 770
1114 781
1164 792
1214 802
1264 812
1314 822
1364 832
1414 842
1464 851
1015 758
1065 770
1115 781
1165 792
1215 802
1265 813
1315 823
1365 832
1415 842
1465 851
1016 759
1066 770
1116 781
1166 792
1216 803
1266 813
1316 823
1366 833
1416 842
1466 851
1017 759
1067 770
1117 782
1167 792
1217 803
1267 813
1317 823
1367 833
1417 842
1467 851
1018 759
1068 771
1118 782
1168 793
1218 803
1268 813
1318 823
1368 833
1418 842
1468 852
1019 759
1069 771
1119 782
1169 793
1219 803
1269 813
1319 823
1369 833
1419 843
1469 852
1020 760
1070 771
1120 782
1170 793
1220 804
1270 814
1320 824
1370 833
1420 843
1470 852
1021 760
1071 771
1121 782
1171 793
1221 804
1271 814
1321 824
1371 833
1421 843
1471 852
1022 760
1072 772
1122 783
1172 793
1222 804
1272 814
1322 824
1372 834
1422 843
1472 852
1023 760
1073 772
1123 783
1173 794
1223 804
1273 814
1323 824
1373 834
1423 843
1473 852
1024 761
1074 772
1124 783
1174 794
1224 804
1274 814
1324 824
1374 834
1424 843
1474 853
1025 761
1075 772
1125 783
1175 794
1225 805
1275 815
1325 825
1375 834
1425 844
1475 853
1026 761
1076 772
1126 784
1176 794
1226 805
1276 815
1326 825
1376 834
1426 844
1476 853
1027 761
1077 773
1127 784
1177 795
1227 805
1277 815
1327 825
1377 835
1427 844
1477 853
1028 761
1078 773
1128 784
1178 795
1228 805
1278 815
1328 825
1378 835
1428 844
1478 853
1029 762
1079 773
1129 784
1179 795
1229 805
1279 815
1329 825
1379 835
1429 844
1479 854
1030 762
1080 773
1130 784
1180 795
1230 806
1280 816
1330 826
1380 835
1430 845
1480 854
1031 762
1081 774
1131 785
1181 795
1231 806
1281 816
1331 826
1381 835
1431 845
1481 854
1032 762
1082 774
1132 785
1182 796
1232 806
1282 816
1332 826
1382 836
1432 845
1482 854
1033 763
1083 774
1133 785
1183 796
1233 806
1283 816
1333 826
1383 836
1433 845
1483 854
1034 763
1084 774
1134 785
1184 796
1234 806
1284 816
1334 826
1384 836
1434 845
1484 854
1035 763
1085 774
1135 785
1185 796
1235 807
1285 817
1335 827
1385 836
1435 845
1485 855
1036 763
1086 775
1136 786
1186 796
1236 807
1286 817
1336 827
1386 836
1436 846
1486 855
1037 764
1087 775
1137 786
1187 797
1237 807
1287 817
1337 827
1387 837
1437 846
1487 855
1038 764
1088 775
1138 786
1188 797
1238 807
1288 817
1338 827
1388 837
1438 846
1488 855
1039 764
1089 775
1139 786
1189 797
1239 807
1289 817
1339 827
1389 837
1439 846
1489 855
1040 764
1090 776
1140 787
1190 797
1240 808
1290 818
1340 828
1390 837
1440 846
1490 856
1041 764
1091 776
1141 787
1191 797
1241 808
1291 818
1341 828
1391 837
1441 847
1491 856
1042 765
1092 776
1142 787
1192 798
1242 808
1292 818
1342 828
1392 837
1442 847
1492 856
1043 765
1093 776
1143 787
1193 798
1243 808
1293 818
1343 828
1393 838
1443 847
1493 856
1044 765
1094 776
1144 787
1194 798
1244 808
1294 818
1344 828
1394 838
1444 847
1494 856
1045 765
1095 777
1145 788
1195 798
1245 809
1295 819
1345 828
1395 838
1445 847
1495 856
1046 766
1096 777
1146 788
1196 799
1246 809
1296 819
1346 829
1396 838
1446 848
1496 857
1047 766
1097 777
1147 788
1197 799
1247 809
1297 819
1347 829
1397 838
1447 848
1497 857
1048 766
1098 777
1148 788
1198 799
1248 809
1298 819
1348 829
1398 839
1448 848
1498 857
1049 766
1099 778
1149 789
1199 799
1249 809
1299 819
1349 829
1399 839
1449 848
1499 857
1050 767
1100 778
1150 789
1200 799
1250 810
1300 820
1350 829
1400 839
1450 848
1500 857
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
298
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
1501 857
1551 866
1601 875
1651 884
1701 892
1751 900
1801 908
1851 916
1901 923
1951 931
1502 858
1552 867
1602 875
1652 884
1702 892
1752 900
1802 908
1852 916
1902 924
1952 931
1503 858
1553 867
1603 875
1653 884
1703 892
1753 900
1803 908
1853 916
1903 924
1953 931
1504 858
1554 867
1604 876
1654 884
1704 892
1754 900
1804 908
1854 916
1904 924
1954 931
1505 858
1555 867
1605 876
1655 884
1705 892
1755 901
1805 909
1855 916
1905 924
1955 932
1506 858
1556 867
1606 876
1656 884
1706 893
1756 901
1806 909
1856 917
1906 924
1956 932
1507 859
1557 867
1607 876
1657 885
1707 893
1757 901
1807 909
1857 917
1907 924
1957 932
1508 859
1558 868
1608 876
1658 885
1708 893
1758 901
1818 909
1858 917
1908 925
1958 932
1509 859
1559 868
1609 876
1659 885
1709 893
1759 901
1819 909
1859 917
1909 925
1959 932
1510 859
1560 868
1610 877
1660 885
1710 893
1760 901
1810 909
1860 917
1910 925
1960 932
1511 859
1561 868
1611 877
1661 885
1711 893
1761 902
1811 910
1861 917
1911 925
1961 933
1512 859
1562 868
1612 877
1662 885
1712 894
1762 902
1812 910
1862 917
1912 925
1962 933
1513 860
1563 868
1613 877
1663 886
1713 894
1763 902
1813 910
1863 918
1913 925
1963 933
1514 860
1564 869
1614 877
1664 886
1714 894
1764 902
1814 910
1864 918
1914 925
1964 933
1515 860
1565 869
1615 877
1665 886
1715 894
1765 902
1815 910
1865 918
1915 926
1965 933
1516 860
1566 869
1616 878
1666 886
1716 894
1766 902
1816 910
1866 918
1916 926
1966 933
1517 860
1567 869
1617 878
1667 886
1717 894
1767 903
1817 910
1867 918
1917 926
1967 933
1518 861
1568 869
1618 878
1668 886
1718 895
1768 903
1818 911
1868 918
1918 926
1968 934
1519 861
1569 870
1619 878
1669 887
1719 895
1769 903
1819 911
1869 919
1919 926
1969 934
1520 861
1570 870
1620 878
1670 887
1720 895
1770 903
1820 911
1870 919
1920 926
1970 934
1521 861
1571 870
1621 878
1671 887
1721 895
1771 903
1821 911
1871 919
1921 927
1971 934
1522 861
1572 870
1622 879
1672 887
1722 895
1772 903
1822 911
1872 919
1922 927
1972 934
1523 861
1573 870
1623 879
1673 887
1723 895
1773 904
1823 911
1873 919
1923 927
1973 934
1524 862
1574 870
1624 879
1674 887
1724 896
1774 904
1824 912
1874 919
1924 927
1974 934
1525 862
1575 871
1625 879
1675 888
1725 896
1775 904
1825 912
1875 919
1925 927
1975 935
1526 862
1576 871
1626 879
1676 888
1726 896
1776 904
1826 912
1876 920
1926 927
1976 935
1527 862
1577 871
1627 879
1677 888
1727 896
1777 904
1827 912
1877 920
1927 927
1977 935
1528 862
1578 871
1628 880
1678 888
1728 896
1778 904
1828 912
1878 920
1928 928
1978 935
1529 862
1579 871
1629 880
1679 888
1729 896
1779 904
1829 912
1879 920
1929 928
1979 935
1530 863
1580 871
1630 880
1680 888
1730 897
1780 905
1830 913
1880 920
1930 928
1980 935
1531 863
1581 872
1631 880
1681 889
1731 897
1781 905
1831 913
1881 920
1931 928
1981 936
1532 863
1582 872
1632 880
1682 889
1732 897
1782 905
1832 913
1882 921
1932 928
1982 936
1533 863
1583 872
1633 880
1683 889
1733 897
1783 905
1833 913
1883 921
1933 928
1983 936
1534 863
1584 872
1634 881
1684 889
1734 897
1784 905
1834 913
1884 921
1934 928
1984 936
1535 864
1585 872
1635 881
1685 889
1735 897
1785 905
1835 913
1885 921
1935 929
1985 936
1536 864
1586 872
1636 881
1686 889
1736 898
1786 906
1836 913
1886 921
1936 929
1986 936
1537 864
1587 873
1637 881
1687 890
1737 898
1787 906
1837 914
1887 921
1937 929
1987 936
1538 864
1588 873
1638 881
1688 890
1738 898
1788 906
1838 914
1888 921
1938 929
1988 937
1539 864
1589 873
1639 881
1689 890
1739 898
1789 906
1839 914
1889 922
1939 929
1989 937
1540 864
1590 873
1640 882
1690 890
1740 898
1790 906
1840 914
1890 922
1940 929
1990 937
1541 865
1591 873
1641 882
1691 890
1741 898
1791 906
1841 914
1891 922
1941 930
1991 937
1542 865
1592 873
1642 882
1692 890
1742 899
1792 907
1842 914
1892 922
1942 930
1992 937
1543 865
1593 874
1643 882
1693 891
1743 899
1793 907
1843 915
1893 922
1943 930
1993 937
1544 865
1594 874
1644 882
1694 891
1744 899
1794 907
1844 915
1894 922
1944 930
1994 937
1545 865
1595 874
1645 883
1695 891
1745 899
1795 907
1845 915
1895 923
1945 930
1995 938
1546 865
1596 874
1646 883
1696 891
1746 899
1796 907
1846 915
1896 923
1946 930
1996 938
1547 866
1597 874
1647 883
1697 891
1747 899
1797 907
1847 915
1897 923
1947 930
1997 938
1548 866
1598 875
1648 883
1698 891
1748 899
1798 907
1848 915
1898 923
1948 931
1998 938
1549 866
1599 875
1649 883
1699 891
1749 900
1799 908
1849 915
1899 923
1949 931
1999 938
1550 866
1600 875
1650 883
1700 892
1750 900
1800 908
1850 916
1900 923
1950 931
2000 938
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
299
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
UA.
m
2001
938
2051
946
2101
953
2151
960
2201
967
2251
974
2301
981
2351
987
2401
994
2451
1000
2002
939
2052
946
2102
953
2152
960
2202
967
2252
974
2302
981
2352
987
2402
994
2452
1000
2003
939
2053
946
2103
953
2153
960
2203
967
2253
974
2303
981
2353
987
2403
994
2453
1000
2004
939
2054
946
2104
953
2154
960
2204
967
2254
974
2304
981
2354
988
2404
994
2454
1001
2005
939
2055
946
2105
953
2155
961
2205
967
2255
974
2305
981
2355
988
2405
994
2455
1001
2006
939
2056
946
2106
954
2156
961
2206
968
2256
974
2306
981
2356
988
2406
994
2456
1001
2007
939
2057
947
2107
954
2157
961
2207
968
2257
975
2307
981
2357
988
2407
994
2457
1001
2008
939
2058
947
2108
954
2158
961
2208
968
2258
975
2308
981
2358
988
2408
995
2458
1001
2009
940
2059
947
2109
954
2159
961
2209
968
2259
975
2309
982
2359
988
2409
995
2459
1001
2010
940
2060
947
2110
954
2160
961
2210
968
2260
975
2310
982
2360
988
2410
995
2460
1001
2011
940
2061
947
2111
954
2161
961
2211
968
2261
975
2311
982
2361
988
2411
995
2461
1001
2012
940
2062
947
2112
954
2162
962
2212
968
2262
975
2312
982
2362
989
2412
995
2462
1002
2013
940
2063
947
2113
955
2163
962
2213
969
2263
975
2313
982
2363
989
2413
995
2463
1002
2014
940
2064
948
2114
955
2164
962
2214
969
2264
976
2314
982
2364
989
2414
995
2464
1002
2015
941
2065
948
2115
955
2165
962
2215
969
2265
976
2315
982
2365
989
2415
995
2465
1002
2016
941
2066
948
2116
955
2166
962
2216
969
2266
976
2316
983
2366
989
2416
996
2466
1002
2017
941
2067
948
2117
955
2167
962
2217
969
2267
976
2317
983
2367
989
2417
996
2467
1002
2018
941
2068
948
2118
955
2168
962
2218
969
2268
976
2318
983
2368
989
2418
996
2468
1002
2019
941
2069
948
2119
955
2169
962
2219
969
2269
976
2319
983
2369
990
2419
996
2469
1002
2020
941
2070
948
2120
956
2170
963
2220
970
2270
976
2320
983
2370
990
2420
996
2470
1003
2021
941
2071
949
2121
956
2171
963
2221
970
2271
976
2321
983
2371
990
2421
996
2471
1003
2022
942
2072
949
2122
956
2172
963
2222
970
2272
977
2322
983
2372
990
2422
996
2472
1003
2023
942
2073
949
2123
956
2173
963
2223
970
2273
977
2323
983
2373
990
2423
997
2473
1003
2024
942
2074
949
2124
956
2174
963
2224
970
2274
977
2324
984
2374
990
2424
997
2474
1003
2025
942
2075
949
2125
956
2175
963
2225
970
2275
977
2325
984
2375
990
2425
997
2475
1003
2026
942
2076
949
2126
956
2176
963
2226
970
2276
977
2326
984
2376
990
2426
997
2476
1003
2027
942
2077
949
2127
957
2177
964
2227
971
2277
977
2327
984
2377
991
2427
997
2477
1003
2028
942
2078
950
2128
957
2178
964
2228
971
2278
977
2328
984
2378
991
2428
997
2478
1004
2029
943
2079
950
2129
957
2179
964
2229
971
2279
978
2329
984
2379
991
2429
997
2479
1004
2030
943
2080
950
2130
957
2180
964
2230
971
2280
978
2330
984
2380
991
2430
997
2480
1004
2031
943
2081
950
2131
957
2181
964
2231
971
2281
978
2331
985
2381
991
2431
998
2481
1004
2032
943
2082
950
2132
957
2182
964
2232
971
2282
978
2332
985
2382
991
2432
998
2482
1004
2033
943
2083
950
2133
957
2183
964
2233
971
2283
978
2333
985
2383
991
2433
998
2483
1004
2034
943
2084
951
2134
958
2184
965
2234
971
2284
978
2334
985
2384
991
2434
998
2484
1004
2035
943
2085
951
2135
958
2185
965
2235
972
2285
978
2335
985
2385
992
2435
998
2485
1004
2036
944
2086
951
2136
958
2186
965
2236
972
2286
978
2336
985
2386
992
2436
998
2486
1005
2037
944
2087
951
2137
958
2187
965
2237
972
2287
979
2337
985
2387
992
2437
998
2487
1005
2038
944
2088
951
2138
958
2188
965
2238
972
2288
979
2338
985
2388
992
2438
998
2488
1005
2039
944
2089
951
2139
958
2189
965
2239
972
2289
979
2339
986
2389
992
2439
999
2489
1005
2040
944
2090
951
2140
958
2190
965
2240
972
2290
979
2340
986
2390
992
2440
999
2490
1005
2041
944
2091
952
2141
959
2191
966
2241
972
2291
979
2341
986
2391
992
2441
999
2491
1005
2042
944
2092
952
2142
959
2192
966
2242
973
2292
979
2342
986
2392
993
2442
999
2492
1005
2043
945
2093
952
2143
959
2193
966
2243
973
2293
979
2343
986
2393
993
2443
999
2493
1005
2044
945
2094
952
2144
959
2194
966
2244
973
2294
980
2344
986
2394
993
2444
999
2494
1006
2045
945
2095
952
2145
959
2195
966
2245
973
2295
980
2345
986
2395
993
2445
999
2495
1006
2046
945
2096
952
2146
959
2196
966
2246
973
2296
980
2346
986
2396
993
2446
999
2496
1006
2047
945
2097
952
2147
959
2197
966
2247
973
2297
980
2347
987
2397
993
2447
1000
2497
1006
2048
945
2098
952
2148
960
2198
967
2248
973
2298
980
2348
987
2398
993
2448
1000
2498
1006
2049
945
2099
953
2149
960
2199
967
2249
973
2299
980
2349
987
2399
993
2449
1000
2499
1006
2050
946
2100
953
2150
960
2200
967
2250
974
2300
980
2350
987
2400
994
2450
1000
2500
1006
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
300
Tableau 101 : Charge d'odeur par groupe ou catégorie d'animaux (paramètre C)1
Groupe ou catégorie d'animaux
Paramètre C
Bovins de boucherie
dans un bâtiment fermé
sur une aire d'alimentation extérieure
0,7
0,8
Bovins laitiers
0,7
Canards
0,7
Chevaux
0,7
Chèvres
0,7
Dindons
dans un bâtiment fermé
sur une aire d'alimentation extérieure
0,7
0,8
Lapins
0,8
Moutons
0,7
Porcs
1,0
Poules
poules pondeuses en cage
poules pour la reproduction
poules à griller ou gros poulets
poulettes
0,8
0,8
0,7
0,7
Renards
1,1
Veaux lourds
veaux de lait
veaux de grain
1,0
0,8
Visons
1,1
Autres espèces animales
0,8
1
Pour les autres espèces animales, utiliser le paramètre C = 0,8. Ce facteur ne s'applique pas aux
chiens; le problème avec ce type d'élevage étant davantage le bruit que les odeurs.
Tableau 102 : Type d'engrais de fumier (paramètre D)
Mode de gestion des engrais de ferme
Paramètre D
Gestion solide
Bovins laitiers et de boucherie, chevaux, moutons et chèvres
0,6
Autres groupes ou catégories d'animaux
0,8
Gestion liquide
Bovins laitiers et de boucheries
0,8
Autres groupes et catégories d'animaux
1,0
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
301
Tableau 103 : Type de projet (paramètre E) (nouveau projet ou augmentation du
nombre d'unités animales)
Augmentation1
jusqu'à ... (u.a.)
Paramètre E
Augmentation jusqu'à
... (u.a.)
Paramètre E
10 ou moins
0,50
146-150
0,69
11-20
0,51
151-155
0,70
21-30
0,52
156-160
0,71
31-40
0,53
161-165
0,72
41-50
0,54
166-170
0,73
51-60
0,55
171-175
0,74
61-70
0,56
176-180
0,75
71-80
0,57
181-185
0,76
81-90
0,58
186-190
0,77
91-100
0,59
191-195
0,78
101-105
0,60
196-200
0,79
106-110
0,61
201-205
0,80
111-115
0,62
206-210
0,81
116-120
0,63
211-215
0,82
121-125
0,64
216-220
0,83
126-130
0,65
221-225
0,84
131-135
0,66
226 et plus ou
1,00
136-140
0,67
nouveau projet
1,00
141-145
0,68
1
À considérer selon le nombre total d'animaux auquel on veut porter le troupeau, qu'il y ait ou non
agrandissement ou construction de bâtiment. Pour tout projet conduisant à un total de 226 unités
animales et plus, ainsi que pour tout projet nouveau, le paramètre E = 1.
Tableau 104 : Facteur d'atténuation (paramètre F) F = FB1
B x FB2
B x FB3
B
Technologie
Paramètre F
Toiture sur lieu d'entreposage
F1
absente
rigide permanente
temporaire (couche de tourbe, couche de plastique)
1,0
0,7
0,9
Ventilation
F2
naturelle et forcée avec multiples sorties d'air
forcée avec sorties d'air regroupées et sorties de l'air
au-dessus du toit
forcée avec sorties d'air regroupées et traitement de l'air avec
laveurs d'air ou filtres biologiques
1,0
0,9
0,8
Autres technologies
F3
les nouvelles technologies peuvent être utilisées pour réduire
les distances lorsque leur efficacité est éprouvée
Facteur à déterminer lors de
l'accréditation
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
302
Tableau 105 : Facteur d'usage (paramètre G)
Usage considéré
Facteur
Immeuble protégé*
1,0
Maison d'habitation
0,5
Périmètre d'urbanisation
1,5
* Dans le cas :
d'un bâtiment principal d'un centre récréatif, de loisir, de sport ou de culture;
de la limite d'un parc municipal;
de la limite de la partie de terrain utilisée comme plage publique ou une marina;
des bâtiments d'une base de plein air ou du bâtiment principal d'un centre d'interprétation de
la nature;
d'un chalet d'un centre de ski ou d'un club de golf;
d'un bâtiment d'un temple religieux;
d'un bâtiment d'un théâtre d'été;
d'un établissement d'hébergement au sens du Règlement sur les établissements touristiques, à
l'exception d'un gîte touristique, d'une résidence de tourisme ou d'un meublé rudimentaire;
d'un bâtiment servant à des fins de dégustation de vins dans un vignoble ou un établissement
de restauration de 20 sièges et plus et détenteur d'un permis d'exploitation à l'année ainsi
qu'une table champêtre ou toute autre formule similaire lorsqu'elle n'appartient pas au
propriétaire ou à l'exploitant des installations d'élevage en cause;
Le paramètre G est égal à 0,5
Tableau 106 : Distances séparatrices relatives à l'épandage des engrais de ferme
Distance requise de toute maison
d'habitation, d'un périmètre
d'urbanisation, ou d'un immeuble
protégé (m)
Type
Mode d'épandage
15 juin au
15 août
Autres temps
LISIER
Aéroaspersion
(citerne)
lisier laissé en surface
plus de 24 heures
75
25
Lisier
incorporé
en
mois de 24 heures
25
X
Aspersion
par rampe
25
X
par pendillard1
X
X
Incorporation simultanée
X
X
FUMIER
Frais, laissé en surface plus de 24 heures
75
X
Frais, incorporé en moins de 24 heures
X
X
Compost
X
X
Notes :
a) La présence d'un X dans cette case signifie qu'il est permis d'épandre jusqu'à la limite du
champ.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
303
b) Le tableau ci-dessus ne s'applique pas dans le cas des parties de périmètres
d'urbanisation non occupées. Dans ce cas, l'épandage est permis jusqu'aux limites du
champ.
1 Accessoire tubulaire dont est munie une rampe d'épandage et qui permet de déposer le lisier
directement sur le sol.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
304
Tableau 107 : Normes de localisation maximale pour une installation d'élevage ou un
ensemble d'installations d'élevage ou une structure d'entreposage des engrais
de ferme située à plus de 150 mètres d'une installation d'élevage, en regard
d'une maison d'habitation, d'un immeuble protégé exposés aux vents
dominants d'été sud-ouest
(Les distances linéaires sont exprimées en mètres)
Élevage de suidés
(engraissement)
Élevage de suidés (maternité)
Élevage de gallinacés ou
d'anatidés
ou de dindes dans un
bâtiment
Nature du projet
Limite maximale d'unités animales permises1
Nombre total2 d'unités animales
Distance de tout immeuble protégé exposé ou à
partir du périmètre d'urbanisation
Distance de toute maison d'habitation exposée 3
Limite maximale d'unités animales permises1
Nombre total 2 d'unités animales
Distance de tout immeuble protégé exposé ou à
partir du périmètre d'urbanisation
Distance de toute maison d'habitation exposée
Limite maximale d'unités animales permises1
Nombre total2 d'unités
animales
Distance de tout immeuble protégé exposé ou à
partir du périmètre d'urbanisation
Distance de toute maison d'habitation exposée 3
Nouvelle installation
d'élevage ou ensemble
d'installations
d'élevage
1 à 200
201 - 400
401- 600
≥ 601
900
1 125
1 350
2,25/ua
600
750
900
1,5/ua
0,25 à 50
51 - 75
76 - 125
126 - 250
251 - 375
≥ 376
450
675
900
1 125
1 350
3,6/ua
300
450
600
750
900
2,4/ua
0,1 à 80
81 - 160
161 - 320
321 - 480
> 480
450
675
900
1 125
3/ua
300
450
600
750
2/ua
Remplacement
du type d'élevage
200
1 à 50
51 - 100
101 - 200
450
675
900
300
450
600
200
0,25 à 30
31 - 60
61 - 125
126 - 200
300
450
900
1 125
200
300
600
750
480
0,1 à 80
81 - 160
161 - 320
321 - 480
450
675
900
1 125
300
450
600
750
Accroissement
200
1 à 40
41 - 100
101 - 200
225
450
675
150
300
450
200
0,25 à 30
31 - 60
61 - 125
126 - 200
300
450
900
1 125
200
300
600
750
480
0,1 à 40
41 - 80
81 - 160
161 -320
321 - 480
300
450
675
900
1 125
200
300
450
600
750
1
Dans l'application des normes de localisation prévues à ce tableau, un projet qui excède la limite
maximale d'unités animales visée à ce tableau doit être considéré comme un nouvel établissement de
production animale.
2
Nombre total : la quantité d'animaux contenue dans l'installation d'élevage ou l'ensemble
d'installations d'élevage d'une unité d'élevage, y compris les animaux qu'on prévoit ajouter.
Lorsqu'on élève ou projette d'élever deux (2) ou plusieurs types d'animaux dans une même unité
d'élevage, on a recours aux normes de localisation qui régissent le type d'élevage qui comporte le plus
grand nombre d'unités animales, sous réserve que ces normes ne peuvent être inférieures à celles qui
s'appliquent si le nombre d'unités animales était pris séparément pour chaque espèce. Pour
déterminer les normes de localisation qui s'appliquent, on additionne le nombre total d'unités
animales et on applique le total ainsi obtenu au type d'élevage majoritaire en nombre d'unités
animales.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
305
3
Exposé : qui est situé à l'intérieur de l'aire formée par deux (2) lignes droites parallèles imaginaires
prenant naissance à 100 mètres des extrémités d'un établissement de production animale et
prolongées à l'infini dans la direction prise par un vent dominant d'été sud-ouest, soit un vent
soufflant plus de 25 % du temps dans une direction durant les mois de juin, juillet et août réunis, tel
qu'évalué à la station météorologique la plus représentative de l'emplacement d'un établissement
d'une unité d'élevage.
Tableau 108 : Distances séparatrices relatives aux lieux d'entreposage des lisiers1 situés
à plus de 150 mètres d'une installation d'élevage
Capacité d'entreposage2
(m3)
Distance séparatrice (m)
Maison
d'habitation
Immeuble
protégé
Périmètre
d'urbanisation
1 000
148
295
443
2 000
184
367
550
3 000
208
416
624
4 000
228
456
684
5 000
245
489
734
6 000
259
517
776
7 000
272
543
815
8 000
283
566
849
9 000
294
588
882
10 000
304
607
911
1
Pour les fumiers, multiplier les distances ci-dessus par 0,8.
2
Pour d'autres capacités d'entreposage, faire les calculs nécessaires en utilisant une règle de
proportionnalité ou les données du paramètre A.
3.2.13.3 Principe de réciprocité
Les distances séparatrices à respecter sont applicables dans les deux sens : c'est le principe de la
réciprocité. S'il y a un usage agricole voisin et préexistant au moment où on désire établir un
usage non agricole en zone blanche contiguë à la zone verte, la distance à respecter est la même
que si on avait été dans la situation inverse, c'est-à-dire celle qui aurait été nécessaire de préserver
si l'usage non agricole voisin avait préexisté à l'implantation de l'usage agricole en question.
Par ailleurs, afin de maintenir un certain potentiel de développement aux entreprises de
production animale, il convient de fixer en zone verte un seuil de 367 mètres (valeur du
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
306
paramètre B pour 100 unités animales) qui serait la distance à l'intérieur de laquelle un immeuble
protégé ne pourrait pas s'implanter. Les ajustements seraient à appliquer pour une maison
d'habitation (184 m), un périmètre urbain (550 m) et un chemin public (37 m).
2019, r. 501-2019, a. 93.
3.2.14 Les pratiques agricoles
3.2.14.1 Plan d'implantation et d'intégration architecturale
Dans les aires agricoles dynamiques, il est interdit d'utiliser le règlement sur les plans
d'implantation et d'intégration architecturale (PIIA) par les municipalités pour prohiber un usage
agricole ou pour contrôler le développement des entreprises agricoles.
Toutefois, le règlement sur les plans d'implantation et d'intégration architecturale (PIIA) pourra
être utilisé pour atténuer l'impact visuel d'ouvrages d'entreposage des fumiers situés dans des
secteurs sensibles ciblés par les municipalités en favorisant notamment l'utilisation d'écrans
végétaux.
2019, r. 501-2019, a. 101.
3.2.14.2 Droits acquis
Dans l'aire agricole dynamique et l'aire agricole mixte, les usages autres qu'agricoles bénéficiant
de droits acquis reconnus peuvent être remplacés par un usage de même type pourvu que ceux-
ci n'occasionnent pas plus de nuisances auprès du voisinage et qu'ils aient reçu l'autorisation de
la Commission de protection du territoire agricole du Québec.
Dans l'aire agricole dynamique et l'aire agricole mixte, les usages commerciaux ou industriels
bénéficiant de droits acquis ou d'une autorisation de la CPTAQ peuvent être convertis en usage
résidentiel, et ce, conformément à une autorisation délivrée par la CPTAQ.
2019, r. 501-2019, a. 101.
3.2.14.3 Déplacement d'une résidence bénéficiant de droits acquis
Dans l'aire agricole dynamique et l'aire agricole mixte, le déplacement d'une résidence à
l'extérieur d'une superficie de droits acquis reconnue est autorisé à certaines conditions. Les
conditions suivantes doivent être remplies pour le déplacement de la résidence à l'extérieur de la
superficie de droits acquis :
a) L'obtention de l'autorisation de la CPTAQ ;
b) Le respect des distances séparatrices ;
c) Le respect du règlement sur l'évacuation et le traitement des eaux usées ;
d) Le respect des règlements municipaux.
2019, r. 501-2019, a. 101.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
307
3.2.14.4 Agrandissement d'un usage bénéficiant de droits acquis
Dans l'aire agricole dynamique, il est permis d'agrandir un usage bénéficiant de droits acquis
reconnus sur un autre terrain pourvu que celui-ci ait obtenu l'autorisation de la Commission de
protection du territoire agricole du Québec.
2019, r. 501-2019, a. 101.
3.2.15 Les marchés aux puces extérieurs
À l'intérieur de l'aire agricole mixte située à Saint-Roch-de-l'Achigan, les usages commerciaux de
type marchés aux puces extérieurs sont permis en respectant les dispositions suivantes :
Les accès au site doivent respecter les normes du ministère des Transports du Québec au
niveau de la visibilité et de la sécurité routière;
Aucun stationnement ne doit être prévu à l'extérieur du site pour assurer la fluidité de la
circulation du corridor routier;
Une bande tampon paysagée doit être prévue le long du corridor routier et être d'une
profondeur minimale de trois (3) mètres; elle doit comprendre un minimum d'un arbre ou
d'un arbuste par cinq (5) mètres linéaires;
Une seule entrée et une seule sortie par site sont permises : ces accès doivent être aménagés
de façon à être efficaces et facilement identifiables par les conducteurs.
3.2.16 Les fermettes
Dans les aires forestières, agricoles - Conservation et agricole dynamique, lorsqu'autorisée par la
Commission de protection du territoire agricole du Québec, un élevage d'animaux
complémentaire à l'habitation doit respecter les dispositions suivantes :
a) Superficie de terrain
La superficie minimale d'un terrain sur lequel est aménagé une fermette est de 17 500 m2.
b) Superficie d'occupation au sol
La superficie maximale d'occupation au sol des équipements (résidence, dépendance, bâtiment
abritant les animaux, manège, enclos, etc.) est de 10 000 m2.
c) Superficie maximale occupée par les bâtiments et cages abritant les animaux
La superficie maximale occupée par les bâtiments et les cages abritant les animaux ne doit pas
excéder 5 % de la superficie totale du terrain sur laquelle ils sont implantés.
d) Nombre de chevaux
Le nombre maximal de chevaux qu'il est possible de garder est fixé à sept (7). Cependant, il est
permis de garder deux (2) chevaux de plus si ces derniers correspondent aux deux (2) unités
animales permises telles que décrites au paragraphe suivant. Toutefois, il est interdit de
remplacer le nombre de chevaux permis par des unités animales autres que des chevaux.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
308
e) Nombre d'animaux autres que les chevaux
Le nombre maximal d'animaux autres que les chevaux pouvant être gardés sur un terrain est fixé
à deux (2) unités animales. Une unité animale correspond au nombre d'animaux établi au
tableau suivant :
Tableau 109 : Groupe ou catégorie d'animaux
Nombre d'animaux
équivalent à une unité
animale
Vache, taureau, cheval
1
Veaux d'un poids de 225 à 500 kg chacun
2
Veaux d'un poids inférieur à 225 kg chacun
5
Porcs d'élevage d'un poids de 20 à 100 k chacun
5
Porcelets d'un poids inférieur à 20 kg chacun
25
Truies et porcelets non sevrés dans l'année
4
Poules ou coqs
125
Poulets à griller
250
Poulettes en croissance
250
Cailles
1 500
Faisans
300
Dindes à griller de 5 à 5,5 kg chacune
100
Dindes à griller d'un poids de 8,5 à 10 kg chacune
75
Dindes à griller d'un poids de 13 kg chacune
50
Visons femelles excluant les mâles et les petits
100
Renards femelles excluant les mâles et les petits
40
Moutons et agneaux de l'année
4
Chèvres et chevreaux de l'année
6
Lapins femelles excluant les mâles et les petits
40
Pour toute autre espèce animale, un animal d'un poids égal ou supérieur à 500 kg ou un groupe d'animaux
de cette espèce dont le poids total est de 500 kg équivaut à une unité animale.
Lorsqu'un poids est indiqué, il s'agit du poids de l'animal prévu à la fin de la période d'élevage.
f) Implantation du bâtiment abritant les animaux
Un bâtiment à l'intérieur duquel les animaux sont gardés doit respecter les normes suivantes :
Il est autorisé dans les cours latérales et la cours arrière seulement;
Il doit respecter une distance minimale de neuf (9) mètres par rapport à l'habitation à
laquelle il est rattaché;
Il doit respecter une distance minimale de quinze (15) mètres par rapport à une
habitation autre que celle à laquelle il est rattaché;
Il doit respecter une distance de neuf (9) mètres de toute ligne de terrain;
g) Implantation d'un manège, d'un enclos extérieur ou d'une cage où sont gardés les animaux
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
309
Un manège, un enclos extérieur ou une cage à l'intérieur duquel les animaux sont gardés doit
respecter les normes suivantes :
Il est autorisé dans les cours latérales et la cours arrière seulement;
Il doit respecter une distance minimale de neuf (9) mètres par rapport à l'habitation à
laquelle il est rattaché;
Il doit respecter une distance minimale de soixante (60) mètres par rapport à une
habitation autre que celle à laquelle il est rattaché et par rapport à une immeuble protégé;
Il doit respecter une distance minimale de quinze (15) mètres de toute ligne de terrain.
h) Localisation du fumier
La localisation du fumier doit respecter les normes suivantes :
Il est autorisé dans les cours latérales et la cours arrière seulement;
Il doit respecter une distance minimale de quinze (15) mètres par rapport à
l'habitation à laquelle il est rattaché;
Il doit respecter une distance minimale de soixante (60) mètres par rapport à une
habitation autre que celle à laquelle il est rattaché et par rapport à un immeuble protégé;
Il doit respecter une distance minimale de quinze (15) mètres de toute ligne de
terrain.
2019, r. 501-2019, a. 102.
3.2.17 Le traitement et la valorisation des boues
Les activités de traitement et de valorisation des boues peuvent être permises dans l'aire
industrielle de catégorie 1 en respectant les dispositions suivantes :
Toutes les autorisations et permis requis par le ministère de l'Environnement du Québec ont
été obtenus;
Le zonage municipal l'autorise;
Une bande tampon de quinze (15) mètres de toute ligne de terrain doit être prévue. À
l'intérieur de cette bande, la végétation naturelle, si elle est d'une hauteur minimale de deux
(2) mètres (6,6') et si elle comprend au moins 75 % d'arbres de dix (10) centimètres et plus
de diamètre, doit être conservée. À défaut de végétation naturelle, un talus recouvert de
végétation, d'une hauteur minimale de deux (2) mètres (6,6'), doit être prévu.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
310
3.2.18 Le plan d'aménagement d'ensemble dans les aires industrielles
Dans les aires industrielles de catégorie 1 et 2, les municipalités concernées doivent prévoir un
plan d'aménagement d'ensemble précisant les conditions d'implantation des bâtiments, le
lotissement projeté et les phases de développement.
3.2.19 Dispositions applicables aux secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes
minimales de lotissement basé sur des puits en copropriété
Il est possible de réduire les normes minimales de lotissement des lots situés dans les domaines
desservis par des puits en copropriété et ce, tel qu'identifiés au présent schéma d'aménagement
révisé et sur les plans 3 à 11 du présent règlement no 501-2019, datés du 18 juin 2013, en
respectant toutes les autres dispositions applicables.
2019, r. 501-2019, a. 103.
3.2.19.1 La démarche
Les développements domiciliaires sans services ou partiellement desservis nécessitent un
encadrement particulier afin d'assurer la salubrité publique des lieux et de déterminer les
meilleurs modes d'approvisionnement en eau et de disposition des eaux usées. Ce type de
développement requiert également un meilleur encadrement lorsqu'il favorise un remplacement
des normes minimales de lotissement.
La démarche en vue de permettre la réalisation de projets de développements domiciliaires sans
services ou partiellement desservis doit comprendre une analyse quant au choix du mode de
disposition des eaux usées ainsi qu'une étude assurant l'alimentation en eau potable. Cette
analyse doit être faite et attestée par un professionnel habilité en la matière.
Les principes qui guident la démarche sont les suivants :
Assurer une meilleure garantie de la salubrité publique;
Optimiser les services et économiser l'utilisation de l'espace;
Réaliser un plan d'ensemble pour déterminer les superficies des lots;
Réaliser un plan d'ensemble pour un secteur donné et ne pas s'en servir pour revoir les
normes minimales de lotissement pour l'ensemble du territoire de la municipalité;
Protéger la rive dans le cas de lotissement en bordure de cours d'eau ou de lacs;
Assurer une cohérence, au plan des modes de disposition des eaux usées et
d'alimentation en eau potable, entre les secteurs bâtis existants et les secteurs de
développement planifiés.
3.2.19.2 Le plan d'encadrement - les attentes
Le plan doit répondre aux attentes suivantes qui concernent l'alimentation en eau et la
disposition des eaux usées :
Satisfaire les besoins d'approvisionnement en eau potable pour chaque résidence en
qualité et quantité;
Choisir le mode de disposition des eaux usées en fonction de la salubrité publique;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
311
Localiser les installations d'approvisionnement en eau ainsi que celles d'évacuation et de
traitement des eaux usées.
Le plan d'encadrement tient compte du respect du Règlement sur le captage des eaux souterraines
(RCES), du Règlement sur l'évacuation et le traitement des eaux usées des résidences isolées (Q-2, r.8) et de
l'article 32 de la Loi sur la qualité de l'environnement pour les projets non assujettis par le Q-2, r.8.
3.2.19.3 Le contenu du plan d'encadrement
Le plan d'encadrement doit comprendre une étude de faisabilité hydrogéologique et une étude
établissant la faisabilité du mode de disposition des eaux usées. Les objectifs sont de :
1. Établir la faisabilité du projet de développement;
2. Démontrer que la localisation du projet domiciliaire permet de satisfaire les besoins
d'alimentation en eau potable;
3. S'assurer du caractère durable de la qualité de l'approvisionnement en eau pour
l'ensemble du projet domiciliaire;
4. S'assurer d'une localisation optimale et adéquate des installations d'approvisionnement
en eau ainsi que celles d'évacuation et de traitement des eaux usées.
Objectif 1 - Établir la faisabilité du projet de développement
L'étude de faisabilité vise la localisation optimale et adéquate des installations d'évacuation et de
traitement des eaux usées par rapport à celle de l'alimentation en eau potable ainsi que le
lotissement prévu.
Avant d'entreprendre des expertises plus spécifiques, une évaluation préliminaire doit être faite
en fonction des caractéristiques des bâtiments prévus (nombre de chambres à coucher ou le
débit) et des données disponibles sur la possibilité d'implanter des dispositifs de traitement
conformes au Règlement sur le traitement et l'évacuation des eaux usées des résidences isolées (Q-2, r.8).
En fonction des objectifs de planification de la municipalité et de l'analyse préliminaire des
données disponibles sur la capacité du terrain naturel à traiter les eaux usées et à évacuer les
effluents par infiltration dans le sol naturel, le promoteur et la municipalité déterminent s'il est
souhaitable de procéder à une analyse plus approfondie des secteurs où l'on envisage un
développement domiciliaire sans service ou partiellement desservi.
L'étude de faisabilité décrit le secteur visé et établit une zone d'impact plus large qui permettra
de mesurer les risques pour la salubrité publique relativement aux secteurs résidentiels,
commerciaux ou industriels à proximité. L'étude fournit une appréciation de la performance des
dispositifs de traitement existants.
L'étude d'appréciation de la performance des dispositifs de traitement des eaux usées prendra la
forme d'une représentation cartographique qui identifiera les secteurs à proximité présentant des
caractéristiques similaires. Ceci permettra une localisation optimale des dispositifs de traitement
des eaux usées en minimisant les risques pour la salubrité publique. L'étude comprend :
1. Un plan général du secteur visé identifiant :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
312
La localisation précise du projet;
L'emprise des rues ou voies de circulation qui communiqueront avec le projet, les
cours d'eau, les fossés de drainage;
La distribution des habitations en terme de densité d'occupation à l'intérieur du
projet;
L'étendue des services (aqueduc et égout - municipaux et privés).
2. Un plan de lotissement du projet identifiant :
La localisation du projet à partir d'un plan de cadastre;
La localisation des éléments de contraintes au développement, tel que : ponts et
ponceaux, infrastructures de surface, espaces verts, cours d'eau, lacs, voies de
circulation, etc.
La localisation des ouvrages de captage en eau;
La localisation de l'implantation du dispositif de traitement des eaux usées.
Le plan de lotissement préliminaire sera soumis au conseil de la municipalité pour
approbation.
3. Une appréciation de la performance des dispositifs de traitement des eaux usées
existants.
4. Un plan pour le territoire du projet présentant les courbes de niveau, les affleurements
rocheux, les zones de falaises, les zones d'inondation, les boisés existants et tout autre
élément morphologique et infrastructure.
5. L'identification des secteurs qui feront l'objet d'une évaluation de la capacité du sol à
recevoir une installation septique conforme au Q-2, r.8.
Objectif 2 - Démontrer que la localisation du projet domiciliaire permet de satisfaire
les besoins d'alimentation en eau potable
Éléments de l'étude hydrogéologique
Cet objectif vise à établir si les besoins en alimentation en eau pour l'ensemble du projet
pourront être satisfaits. L'étude hydrogéologique doit déterminer le débit moyen nécessaire à
l'alimentation en eau et le débit moyen global auquel peut satisfaire l'aquifère.
Il est référé au Guide de conception des installations d'eau potable les valeurs de référence pour la
consommation résidentielle moyenne. La consommation moyenne par personne est établie à
environ 250 L/ jour. Le nombre de personnes pouvant habiter la résidence est estimé à partir du
nombre de chambres et suppose une occupation double par chambre. Le débit moyen peut dès
lors être estimé. La somme des débits pour chaque lot permettra d'établir le débit moyen global
auquel l'aquifère est en mesure de répondre. Pour des développements où il est prévu d'inclure
des constructions autres que résidentielles (restaurant, dépanneur, garderie...), la consommation
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
313
d'eau pourra être évaluée à partir des données contenues dans le Guide de conception des installations
d'eau potable.
L'étude hydrogéologique :
Évaluera si un ou plusieurs aquifères sont concernés par l'ensemble des captages;
Évaluera si le ou les aquifères ont la capacité de répondre à l'ensemble de la demande
d'un point de vue quantitatif.
Déterminera le type de captage, la capacité des puits en fonction du débit de pointe et
celles des pompes qui permettront de répondre aux besoins;
Vérifiera que les captages soient technologiquement réalisables.
Effectuera des forages exploratoires et d'essais de pompage pertinents.
Objectif 3 - S'assurer du caractère durable de la qualité de l'approvisionnement en eau
pour l'ensemble du projet domiciliaire
Éléments de l'étude hydrogéologique
Cet objectif vise à s'assurer que l'eau à capter réponde aux normes du Règlement sur la qualité de
l'eau potable ou qu'il sera possible de la traiter économiquement et de façon individuelle pour
qu'elle réponde à ces normes, et ce, pour l'ensemble du projet domiciliaire.
L'analyse d'autres paramètres (hydrocarbures, solvants, pesticides, etc.) peut également s'avérer
appropriée s'i y a présence d'activités polluantes dans le secteur. Aussi, en vue d'établir le
caractère durable de la qualité de l'approvisionnement en eau, l'étude hydrogéologique :
Localisera l'aire d'alimentation des puits;
Effectuera un inventaire des activités à risque (sur cet espace);
Déterminera le sens et la vitesse de l'écoulement de l'eau;
Analysera les paramètres pertinents selon le type de contaminants déterminés.
Au minimum, l'analyse portera sur les paramètres suivants :
bactéries coliformes totales
bactéries Escherichia coli
bactéries entérocoques
arsenic
baryum
chlorures
fer
fluorures
manganèse
nitrates et nitrites
sodium
sulfates
dureté totale basée sur la teneur en calcium et magnésium
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
314
Le rapport d'analyse devra indiquer les moyens techniques requis pour rendre l'eau potable, si un
ou plusieurs paramètres ne respectent pas les normes du Règlement sur la qualité de l'eau potable. En
de telles circonstances, les éventuels acheteurs doivent être avisés de l'obligation de traitement de
l'eau avant consommation. Cette analyse ne dégage pas le futur propriétaire de son obligation de
faire analyser l'eau dans les 30 jours suivant la mise en place de son système de pompage.
Objectif 4 - S'assurer d'une localisation optimale et adéquate des installations
d'approvisionnement en eau ainsi que celles d'évacuation et de traitement des eaux
usées
Éléments de l'étude hydrogéologique
Cet objectif vise à s'assurer que la disposition spatiale du puits et celle du système
d'assainissement pour un même lot et entre deux lots voisins soit réalisée de manière optimale.
Le Règlement sur le captage des eaux souterraines (RCES) et le Règlement sur l'évacuation et le traitement des
eaux usées des résidences isolées (Q-2, r.8) précisent des normes de distances minimales à respecter.
Ces règlements établissent également les conditions d'installations et les normes de localisation
des systèmes individuels d'approvisionnement en eau et de traitement des eaux usées. Ces
règlements permettent, notamment, de gérer la localisation d'un puits unique en tenant compte
de l'emplacement d'un système isolé d'assainissement.
Le Règlement sur le captage des eaux souterraines interdit d'aménager un ouvrage de captage à moins
de 30 mètres d'un système d'assainissement s'il s'agit d'un système non étanche de traitement
d'eaux usées et, de 15 mètres s'il s'agit d'un système étanche de traitement d'eaux usées ou si
l'ouvrage de captage est un puits tubulaire scellé selon les normes (article 5 du RCES). Le Q-2,
r.8 spécifie les mêmes normes (article 7.2). L'étude hydrogéologique :
Présentera un plan de lotissement illustrant la localisation des bâtiments ainsi que celle
des installations d'approvisionnement en eau et de disposition des eaux usées;
Proposera des distances assurant la salubrité publique en tenant compte de la vitesse et
du sens d'écoulement qui ont été déterminés;
Localisera les ouvrages de captage et les systèmes de traitement d'eaux usées sur un plan;
Confirmera que les ouvrages de captage sont techniquement réalisables, tels que
localisés ;
Confirmera que les systèmes de traitement des eaux usées sont techniquement
réalisables.
Confirmera par écrit que l'aménagement et les ouvrages indiqués satisfont aux exigences
établies par le Règlement sur le captage des eaux souterraines (RCES) et le Règlement sur
l'évacuation et le traitement des eaux usées des résidences isolées (Q-2, r.8).
3.2.20 Les matières dangereuses et les procédés industriels à risques
Dans l'aire industrielle de catégorie 1, la municipalité concernée devra intégrer à ses règlements
les dispositions suivantes :
L'interdiction d'entreposer à l'extérieur des matières, résidus, matières résiduelles
dangereuses ou produits finis composés de matières dangereuses et susceptibles de
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
315
contaminer l'environnement, sauf dans le cas où l'entreprise a obtenu toutes les autorisations
et tous les permis requis par le ministère de l'Environnement.
Les zones industrielles permettant les usages industriels et commerciaux à risques élevés
doivent être éloignées de toute zone résidentielle par une aire tampon d'un minimum de
310 mètres de largeur : cette aire ne doit pas permettre l'implantation de bâtiments
résidentiels.
Une copie des autorisations et permis du ministère de l'Environnement doit constituer une
condition à l'intérieur des règlements d'urbanisme municipaux pour l'émission d'un permis
de construction et d'un certificat d'occupation pour tout usage industriel et pour tout usage
commercial à risques élevés.
L'obligation pour toutes les entreprises industrielles d'obtenir un certificat d'occupation
attestant la conformité aux règlements pour toute nouvelle occupation, incluant un
agrandissement de plus de 10 % de l'aire du bâtiment ou tout changement d'usage.
Un mécanisme de contrôle annuel de toutes les entreprises industrielles utilisant, produisant
ou entreposant des matières dangereuses, des résidus ou des matières résiduelles
dangereuses, incluant au minimum une visite sur place, doit être prévu pour s'assurer du
respect des dispositions du document complémentaire et des objectifs du schéma
d'aménagement.
3.2.21 Les dispositions applicables aux densités résidentielles à l'intérieur des périmètres
urbains
Dans l'aire urbaine, les municipalités locales devront introduire dans leur plan et règlements
d'urbanisme les seuils minimaux de densité brute applicables aux espaces disponibles prescrits au
tableau 78.
L'intégration des seuils minimaux de densité devra par ailleurs être traduite :
-
Par l'ajout d'orientation(s), d'objectifs et de moyens de mise en œuvre dans le
plan d'urbanisme;
-
Par la définition de seuils de densité dans les aires d'affectation localisées dans le
périmètre urbain et autorisant les usages résidentiels;
-
Par l'introduction dans les règlements d'urbanisme de dispositions normatives
visant la densification résidentielle dans les zones ciblées par l'application des
seuils minimaux de densité. À titre d'exemples, les municipalités pourront
modifier les normes de lotissement, les normes d'implantation, les marges de
recul, la mixité des usages, la hauteur, les projets intégrés, la mise en œuvre de
Programme particulier d'urbanisme, de plan d'aménagement d'ensemble, etc.;
-
Par la mise en œuvre d'indicateurs et de mécanismes de suivi afin de valider
l'atteinte des seuils minimaux de densité. Ainsi, les municipalités devront
transmettre à la MRC, un rapport annuel permettant d'évaluer la densité atteinte.
Le nombre de logements construits ainsi que la superficie brute du site visé
devront notamment être transmis à la MRC.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
316
Pour les secteurs desservis par un seul service (aqueduc et égout) dans les municipalités de
Saint-Calixte, Saint-Liguori, Sainte-Julienne et Sainte-Marie-Salomé, les municipalités locales
devront introduire dans leur plan d'urbanisme un seuil de densité minimal de densité brute
de 5 logements à l'hectare.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.22 Les dispositions applicables au plan directeur de rue
Les municipalités locales doivent réaliser un Plan directeur de rues visant l'ensemble de leur
territoire, à l'exception des aires « urbaines ».
Ce plan directeur doit être réalisé en considérant les objectifs et critères suivants :
a) Concevoir un réseau de rues hiérarchisé et planifié en
intégrant les caractéristiques du territoire (topographie,
espaces boisés, etc.) et en respectant la hiérarchie routière
prévue au schéma d'aménagement révisé;
b) Localiser les principales voies de circulation municipales et
projetées en considérant les développements résidentiels et les
générateurs de déplacements ;
c) Identifier les voies de circulation municipales existantes et
projetées qui interceptent le réseau routier supérieur ;
d) Identifier les liens intermunicipaux du réseau routier
municipal existant et projeté ;
e) Prioriser le raccordement des voies de circulation existantes;
f) Prioriser la plus courte distance des rues ;
g) Éviter que le tracé de rues projetées soit localisé dans des
secteurs comportant des territoires d'intérêt ;
h) S'assurer d'une concordance et d'une cohérence des tracés de
rues projetées aux limites des territoires municipaux
i) Pour les rues projetées qui, sans se raccorder aux rues
existantes des municipalités voisines, se localisent à une
distance inférieure à 30 mètres des limites d'une municipalité
voisine dans la MRC, procéder à une consultation informelle
avec le Conseil de cette municipalité voisine afin de l'informer
dudit projet ;
j) Éviter la projection de de nouvelles rues dans les aires
« Protection » et « Agricole » ;
k) Prévoir la gestion des accès avec les routes du réseau
supérieur et s'assurer d'une acceptation du ministère des
Transports
du
Québec
relativement
aux
différents
raccordements et accès prévus ;
l) Identifier le réseau de transport collectif ;
m) Identifier le réseau de circulation de camionnage.
2019, r. 501-2019, a. 95.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
317
3.2.23 Les dispositions applicables aux paysages d'intérêt
Les municipalités locales où des paysages d'intérêt sont identifiés devront inclure à leur
réglementation d'urbanisme des dispositions normatives permettant d'atteindre les critères et
objectifs suivants :
a) Préserver la topographie et le milieu naturel ;
b) Préserver l'historique entre l'orientation des parcelles, l'implantation et le type de
bâtiments ;
c) Conserver les caractéristiques du bâti environnant et harmoniser les nouvelles
constructions au paysage architectural et naturel.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.24 Les dispositions applicables aux noyaux villageois
Les municipalités locales où des noyaux villageois ont été identifiés pourront inclure, par le biais
d'un Plan d'implantation et d'intégration architectural et dans leurs plans et règlements
d'urbanisme des dispositions permettant d'atteindre les critères et objectifs suivants :
a) Assurer la préservation et la mise en valeur du noyau villageois ;
b) Limiter la démolition des bâtiments ou des ensembles de bâtiments qui présentent un
intérêt ;
c) Assurer l'intégration harmonieuse des constructions neuves, des agrandissements ou des
rénovations sur les bâtiments ;
d) Respecter le milieu, le parcellaire ancien ou d'origine et l'implantation des bâtiments ;
e) Favoriser l'architecture originale du bâtiment principal, secondaire ou accessoire ou
tendre à respecter la composition architecturale originelle de ces bâtiments lorsque celle-
ci a été compromise ;
f) Encourager les aménagements qui respectent le milieu et qui s'harmonisent avec les
caractéristiques du milieu et de l'usage ;
g) Limiter les impacts visuels des aires de stationnement et de circulation ;
h) Assurer l'intégration architecturale de l'affichage ;
i) Encourager un éclairage sobre permettant de mettre en valeur le milieu.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.25 Les dispositions applicables au caractère champêtre à préserver
Dans le but de préserver le caractère champêtre du territoire, les municipalités locales pourront
inclure, par le biais d'un Plan d'implantation et d'intégration architectural, et dans leurs plans et
règlements d'urbanisme des dispositions permettant d'atteindre les critères et objectifs suivants :
a) Assurer et maintenir la préservation des caractéristiques naturelles, du paysage, de la
topographie (ex : espaces boisés, topographie, etc.) du site ;
b) Assurer la préservation des cours d'eau, etc. ;
c) Maintenir les percées visuelles d'intérêt ;
d) Intégrer l'architecture des bâtiments principaux, secondaires et accessoires, les chemins
d'accès et stationnements de façon harmonieuse à l'environnement naturel.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
318
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.26 Les dispositions applicables aux aires résidentielles de villégiature
Les municipalités locales où des aires résidentielles de villégiature sont identifiées pourront
inclure, par le biais d'un Plan d'implantation et d'intégration architectural, et dans leurs plans et
règlements d'urbanisme des dispositions permettant d'atteindre les critères et objectifs suivants :
a) Préserver le cadre naturel et le couvert forestier ;
b) Encourager les développements résidentiels qui s'inspirent du concept de
lotissement / développement durable ;
c) Favoriser une forme de parcellaire mettant en valeur les éléments naturels de la parcelle
et ceux environnants ;
d) Intégrer une architecture adaptée à la villégiature plutôt qu'aux typologies traditionnelles ;
e) Privilégier des choix de localisation, des aménagements au sol, des matériaux, des
agencements de couleur et des formes de la structure et des bâtiments afférents
permettant d'en minimiser l'impact visuel sur le paysage.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.27 Les dispositions applicables aux aires résidentielles écoresponsables
Les municipalités locales où des aires résidentielles écoresponsables sont identifiées devront
inclure les dispositions suivantes à leur réglementation d'urbanisme :
a) Les municipalités locales devront introduire dans leur règlement de lotissement :
i. Des normes visant le tracé des rues adapté selon la topographie, selon la
nature du sol et les espaces boisés ;
ii. Des normes relatives à l'orientation des lots et à la dimension des lots sur
les terrains selon la topographie et l'ensoleillement.
b) L'ouverture de nouvelles rues, les lotissements ainsi que les constructions devront être
assujettis à un règlement de Plan d'implantation et d'intégration architecturale (PIIA)
identifiant les objectifs et critères suivants :
i. Concevoir un environnement qui préserve le caractère champêtre du
milieu ;
ii. Minimiser l'empreinte au sol du développement immobilier en
regroupant le bâti pour préserver le milieu naturel ;
iii. Intégrer et implanter le bâti au milieu naturel (volet architectural, etc.) ;
iv. Concevoir des constructions qui favorisent une consommation optimale
de l'énergie, une production réduite des gaz à effet de serre, la protection
des espaces boisés, de la nappe phréatique et du réseau hydrique ;
v. Limiter la pollution lumineuse ;
vi. Prévoir des mesures de gestion des eaux de pluie et d'atténuation des
impacts du réseau de drainage sur le milieu hydrique.
c) Les municipalités devront intégrer dans leurs plan et règlements d'urbanisme des
dispositions minimales relatives aux bâtiments et aux constructions durables visant les
objectifs et critères suivants :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
319
i. Autoriser et encadrer l'intégration d'équipements (ex : éoliennes privées,
panneaux solaires, systèmes géothermiques, etc.) ;
ii. Permettre et encadrer l'utilisation et l'aménagement des toitures
végétales ;
iii. Privilégier l'utilisation de matériaux certifiés ou récupérés et encadrer
l'utilisation de matériaux isolants durables. L'utilisation de tels matériaux
doit être assujettie au dépôt préalable de plans approuvés par une
personne membre d'un ordre professionnel compétent en la matière ;
iv. Privilégier l'installation de toilette à débit réduit, de pomme de douche à
débit réduit, d'aérateur sur le bec du robinet, de régulateur de pression
sur l'entrée d'eau principale, de compteur d'eau, etc.
d) Pour les nouveaux projets de développement résidentiel et le développement ponctuel
en milieu boisé, les mesures minimales de maintien du couvert forestier suivantes
devront être intégrées par les municipalités dans les plan et règlements d'urbanisme :
i. Maintenir une superficie minimale de surface arbustive et arborescente en
fonction de la dimension du lot à développer ;
a) Entre 3 000 et 4 999 mètres carrés : 60% ;
b) 5 000 mètres carrés et plus : 75%.
ii. Maintenir une superficie minimale arbustive et arborescente de 20% dans
le cadre d'un projet intégré d'habitation ;
iii. Limiter la coupe d'arbres aux besoins des constructions, des
infrastructures et d'aménagement de la parcelle.
iv. Porter une attention particulière afin de protéger l'intégrité des arbres lors
de la construction ;
v. Favoriser le maintien de la végétation existante. Dans le cas contraire, les
arbres plantés pour atteindre la superficie minimale de surface arbustive
et arborescente doivent avoir un diamètre à hauteur de poitrine (DHP)
minimal de 2,5 centimètres.
e) Les municipalités locales pourront introduire à leur réglementation d'urbanisme d'autres
outils d'urbanisme (PAE, PPU, etc.) permettant le contrôle du développement du secteur
et l'atteinte des objectifs notamment en matière de densité et de type d'habitat tels que;
i. Le tracé de la rue projetée favorise l'accès au plus grand nombre de
propriétés ;
ii. Le tracé de la rue projetée et le projet sont planifiés de manière à protéger
et à mettre en valeur les caractéristiques naturelles du paysage, dont les
sommets de vallons, les crêtes, les espaces boisés et les points de vue
d'intérêt.
2019, r. 501-2019, a. 95.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
320
3.2.28 Dispositions applicables aux aires agricoles - Conservation
3.2.28.1 Dispositions applicables à l'émission d'un permis de lotissement et d'un permis de
construction
Les municipalités locales dont le territoire comporte une aire d'affectation agricole -
Conservation doivent inclure à leur réglementation d'urbanisme des dispositions assujettissant
l'émission d'un permis de lotissement et l'émission d'un permis de construction à un plan de
gestion et de conservation.
Le plan de gestion et de conservation doit :
1) Faire un état des lieux en indiquant la présence et la localisation de
tout milieu naturel sensible, tel qu'un habitat faunique, une tourbière,
un secteur d'intérêt floristique, un cours d'eau, un milieu humide, etc.
;
2) Démontrer la compatibilité du lotissement et de l'usage prévu avec le
milieu ;
3) Démontrer la pertinence de tout abattage d'arbre, de déplacement
d'humus, de travaux de remblai et de déblai, de travaux d'extraction,
de travaux de drainage ou tout autre travaux ayant un impact sur le
milieu ;
4) Prescrire, selon la topographie des lieux et l'usage, la manière dont
les travaux doivent être exécutés afin d'avoir un impact minimal sur
les milieux sensibles ;
5) Être signé par un professionnel membre d'une association ou d'un
ordre reconnus tel qu'un biologiste.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.28.2 Dispositions applicables aux cas de nouvelles constructions, d'agrandissement, de
rénovations et d'opérations cadastrales
Dans le but d'assurer une protection et une mise en valeur du patrimoine naturel de la MRC, les
plans et règlements d'urbanisme devront prévoir, pour l'aire Agricole - Conservation, des
dispositions réglementaires précisant les objectifs et critères applicables aux cas de nouvelles
constructions, d'agrandissements, de rénovations et d'opérations cadastrales.
Les municipalités locales visées doivent ainsi inclure, dans leurs plans et règlements d'urbanisme,
des dispositions visant à :
a) Assurer l'intégration harmonieuse des constructions neuves, l'agrandissement et des
rénovations sur les bâtiments existants en prévoyant minimalement des normes relatives
à :
i. La superficie d'occupation du sol ;
ii. L'implantation et l'orientation des bâtiments ;
iii. La hauteur, les matériaux de revêtement extérieur, la volumétrie et
l'architecture des bâtiments ;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
321
b) Assurer la conservation du cachet du secteur en prévoyant minimalement des normes
relatives à :
i. La coupe des arbres ;
ii. L'aménagement des terrains.
c) Assurer la conservation des caractéristiques physiques, naturelles et boisées du secteur et
de minimiser les impacts sur celles-ci.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.29 Dispositions applicables aux terrains contaminés
Les municipalités locales où des terrains contaminés ont été identifiés par le Ministère du
Développement durable, de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques
doivent inclure des dispositions à l'intérieur de leurs plan et règlements d'urbanisme (par
exemple comme conditions d'émission des permis) visant à atteindre les objectifs suivants :
1) Obtenir du requérant, dans le cas où le terrain visé par la demande de permis de
construction est inscrit sur la liste des terrains contaminés, constituée par la
municipalité en application de l'article 31.68 de la Loi sur la qualité de l'environnement
et ayant fait l'objet d'un plan de réhabilitation approuvé par le ministre du
Développement durable, de l'Environnement et des Parcs, une attestation d'un
expert visé à l'article 31.65 de la Loi sur la qualité de l'environnement, établissant que
le projet pour lequel le permis est demandé est compatible avec les dispositions
du plan de réhabilitation ou;
2) Obtenir du requérant, un rapport d'un professionnel membre d'un ordre
professionnel établissant que le projet est conforme aux exigences de la Politique
de protection des sols et de réhabilitation des terrains contaminés quant aux usages projetés
et s'il y a lieu, aux travaux de décontamination ou de réhabilitation;
3) Assurer l'intégration visuelle advenant qu'il y ait des travaux de remblai-déblai
sauf en ce qui concerne les propriétés d'Hydro-Québec qui ne sont pas
assujetties à la présente disposition.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.30 Dispositions applicables aux milieux humides
Aucun ouvrage, construction ou travaux n'est autorisé à l'intérieur d'un milieu humide, à moins
que le requérant n'ait obtenu un certificat d'autorisation du ministère de l'Environnement et de
la Lutte contre les changements climatiques, en vertu de l'article 22 de la Loi sur la qualité de
l'environnement.
À l'intérieur d'un milieu humide sont interdits toutes les constructions, tous les ouvrages, tous les
travaux de drainage et tous les travaux à l'exception de ce qui suit :
a) Les constructions, ouvrages et travaux qui sont destinés à des fins municipales,
commerciales ou à des fins d'accès public et qui s'inscrivent strictement dans une
perspective de récréation extensive ou de conservation cherchant à mettre en valeur les
particularités écologiques, la flore ou la faune du milieu;
b) La coupe d'assainissement.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
322
La culture du sol à des fins d'exploitations agricoles est permise à la condition de préserver une
bande minimale de trois mètres à partir de la limite du milieu humide.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.31 Dispositions applicables aux puits en copropriété
Les municipalités locales où des puits en copropriété ont été identifiés par le ministère de
l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques doivent inclure des
dispositions suivantes à l'intérieur de leurs plans et règlements d'urbanisme.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.31.1 Obligation de réaliser une analyse d'eau
Tout copropriétaire d'un puits commun (puits en copropriété) permettant la réduction des
normes minimales de lotissement, doit faire effectuer l'analyse du puits, annuellement, au niveau
des paramètres suivants :
-
Bactéries coliformes totales ;
-
Bactéries Escherichia colis ;
-
Bactéries entérocoques ;
-
Nitrates et nitrites ;
et fournir une preuve d'analyse à la municipalité.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.31.2 Obligation de vidanger la fosse septique
Tout propriétaire d'un immeuble dont les normes minimales de lotissement ont été réduites sur
la base d'un puits en copropriété doit effectuer la vidange de sa fosse septique selon les
dispositions de l'article 13 du Règlement sur l'évacuation et le traitement des eaux usées des
résidences isolées (Q2.R.22) et fournir une preuve de la vidange de la fosse septique à la
municipalité.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.31.3 Égout et aqueduc
Il est possible d'implanter ou de prolonger des réseaux déjà en place dans le cas de
développements résidentiels existants avant l'entrée en vigueur du schéma d'aménagement révisé
et desservis par des puits en copropriété. La réalisation de ces travaux ne doit pas avoir comme
objectif d'augmenter le nombre de constructions résidentielles, mais de régler des situations
problématiques sur le plan environnemental et sanitaire (ex. : saturation des équipements
sanitaires, problèmes d'approvisionnement en eau potable de qualité, etc.).
2019, r. 501-2019, a. 95.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
323
3.2.32 Dispositions applicables à l'aire campus industriel Montcalm
3.2.32.1 Obligation des deux services
La Municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan devra inclure dans ses règlements d'urbanisme une
disposition spécifiant que la présence de deux services (soit d'alimentation en eau potable et
d'épuration des eaux usées) est conditionnelle à l'émission d'un permis de construction dans
l'aire industrielle régionale.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.32.2 Normes architecturales
La Municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan devra inclure des dispositions architecturales dans
ses règlements d'urbanisme. Les dispositions doivent respecter les objectifs et les critères
suivants :
S'assurer de l'intégration architecturale, volumétrique et esthétique entre les différents
bâtiments;
S'assurer du traitement des façades et du contrôle de l'architecture des bâtiments
adjacents à l'autoroute 25;
Prescrire des aménagements paysagers dans les aires de stationnement ;
Interdire l'aménagement de quais de chargement et de déchargement ainsi que les aires
d'entreposage extérieur en bordure de l'autoroute 25 et atténuer leur présence par des
aménagements paysagers ;
Interdire l'entreposage extérieur ;
Prévoir des mesures de contrôle des eaux de pluie au niveau des stationnements ;
Limiter la hauteur des bâtiments à six étages maximum pour des raisons de sécurité
incendie.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.33 Dispositions spécifiques applicables aux services et équipements régionaux
Afin de respecter les objectifs en matière de gestion de l'urbanisation, les municipalités locales
doivent intégrer à leurs plan et réglementation d'urbanisme des orientations / objectifs ainsi que
des dispositions précisant que les services et équipements régionaux doivent prioritairement être
localisés dans les pôles majeurs identifiés au présent schéma d'aménagement révisé.
Toutefois, les services et équipements régionaux localisés hors des pôles majeurs identifiés à la
date d'entrée en vigueur du règlement numéro 501-2019 modifiant le SAR bénéficient de droits
acquis.
Tous les bâtiments, équipements et infrastructures qui comportent des services ou équipements
publics localisés sur le territoire de la MRC, mais à l'extérieur des pôles majeurs identifiés
peuvent continuer d'être utilisés et peuvent être utilisés par d'autres locataires, dont ceux du
gouvernement.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
324
Les services et équipements régionaux visés par la présente disposition sont de nature publique,
administrative et institutionnelle. Ils regroupent les services et équipements suivants :
a) Les services administratifs gouvernementaux et paragouvernementaux desservant
l'ensemble de la MRC et la région administrative de Lanaudière. Cependant, les services
requérant de vastes espaces d'entreposage extérieurs et ceux rattachés à une ressource
spécifique du milieu pourront être localisés à l'extérieur des pôles ;
b) Les équipements scolaires d'enseignement collégial et universitaire. Cependant, les
maisons d'enseignement rattachées à une ressource spécifique du milieu (ex: école
d'agriculture) pourront être localisées à l'extérieur des pôles ;
c) Les établissements publics reliés à la santé et aux services sociaux de type centre
hospitalier, centre de protection de l'enfance et de la jeunesse, centre d'hébergement et
de soins de longue durée et centre de réadaptation de nature publique au sens de la Loi
sur les services de santé et de services sociaux (L.R.Q., chapitre S-4.2). Sont cependant exclus les
comptoirs de service (ex.: CLSC) décentrés par rapport au siège social de l'établissement ;
d) Les équipements d'administration de la justice tels que Palais de Justice. Cependant, les
centres de probation et de détention pourront être localisés à l'intérieur ou à l'extérieur
du périmètre ;
e) Les équipements culturels majeurs à caractère permanent desservant la MRC de
Montcalm et la région administrative de Lanaudière. Sont cependant exclus les
équipements reliés à une ressource archéologique, historique, naturelle ou récréative
lorsque les caractéristiques du site le requièrent (ex: musée, centre d'interprétation, ou
autres).
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.34 Dispositions spécifiques applicables aux équipements d'envergure régionale
Les équipements d'envergure régionale sont privilégiés dans les pôles majeurs de la MRC et ce,
dans l'optique de les consolider.
Ainsi, les municipalités de Sainte-Julienne et Saint-Lin-Laurentides devront intégrer à leurs plan
et réglementation d'urbanisme des orientations / objectifs ainsi que des dispositions précisant
que les équipements d'envergure régionale doivent prioritairement être localisés dans les
périmètres d'urbanisation. Les municipalités devront également identifier les secteurs visés par
de tels usages.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.2.35 Dispositions relatives aux bâtiments commerciaux et industriels en opération,
abandonnés ou vacants dans l'aire d'affectation agricole-commerciale-industrielle
La conversion des bâtiments commerciaux et industriels en opération, à l'abandon, vacants dans
le cadre d'un sinistre dans l'aire d'affectation agricole-commerciale-industrielle est autorisée aux
conditions suivantes :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
325
-
L'usage commercial ou industriel à être exercé doit
être de catégorie similaire ou inférieure à celui
anciennement pratiqué, au niveau de l'impact sur les
activités agricoles adjacentes;
-
Les bâtiments et/ou les terrains visés doivent
bénéficier ou avoir bénéficié de droits acquis ou d'une
autorisation en vertu de la Loi sur la protection du
territoire et des activités agricoles pour une utilisation
autre qu'agricole;
-
L'utilisation commerciale ou industrielle projetée doit
être exercée dans les limites du terrain bénéficiant ou
ayant bénéficié de droits acquis ou d'autorisation en
vertu de la Loi sur la protection du territoire et des
activités
agricoles
pour
une
utilisation
autre
qu'agricole.
2019, r. 501-2019, a. 95.
3.3
Les normes générales d'aménagement
3.3.1 La protection des points de captage d'eau souterraine ou de surface
Les municipalités locales doivent porter une attention plus grande à l'application du Règlement sur
l'évacuation et le traitement des eaux usées des résidences isolées (Q-2, r.8) lorsque des usages résidentiels
non desservis par un réseau d'égout sont localisés à proximité d'un point de captage
communautaire d'eau souterraine (voir tableau dans la section 1.8.3 intitulé : Identification des points
de captage de l'eau potable).
De plus, les municipalités locales devront exiger l'établissement d'un rayon de protection de
trente (30) mètres autour de toutes les prises de captage d'eau potable souterraine ou de surface
qui alimentent plus de vingt (20) personnes ainsi que celles des établissements touristiques,
d'enseignement, de santé et de services sociaux.
3.3.2 Les étangs aérés
Les municipalités locales doivent prévoir, autour des étangs aérés, des systèmes d'épuration des
eaux, l'établissement d'un rayon minimal de 100 mètres à l'intérieur duquel toute construction
résidentielle est interdite.
Nonobstant le paragraphe précédent, les municipalités locales possédant un étang aéré peuvent
déroger au rayon minimal de 100 mètres en prévoyant des mesures de mitigation (écran végétal
ou butte, en fonction de la topographie et des vents dominants).
2019, r. 501-2019, a. 104.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
326
3.3.3 Le bruit routier
3.3.3.1 Autoroute 25 et routes 125, 158, 335 et 337
Certaines voies de circulation dans la MRC de Montcalm sont soumises à des contraintes
particulières en raison du bruit de la circulation routière. Ces zones exposées à une pollution
sonore se retrouvent le long de l'autoroute 25 et des routes 125, 158, 335 et 337 (voir carte 2 :
Contraintes anthropiques). Afin d'aider les municipalités dans leur processus de planification, les
zones exposées à une pollution sonore devront être intégrées dans le plan d'urbanisme des
municipalités concernées.
Pour mieux protéger la qualité de vie des personnes résidant à proximité de zones exposées à
une pollution sonore de plus de 55 dBA Leq24h, les municipalités devront prescrire des distances
minimales d'implantation pour toute nouvelle implantation résidentielle, institutionnelle (santé et
éducation) et récréative extérieure par rapport à l'autoroute 25 et aux routes 125, 158, 335 et 337
où la vitesse est supérieure à 50 km/h (voir tableau suivant).
Tableau 109 : Distances minimales d'implantation par rapport aux routes de la MRC de
Montcalm, Vitesse supérieure à 50 km/h
Secteur
Municipalité
Distance minimale
d'implantation
(en mètre)
Secteur A - Autoroute 25
Saint-Roch-de-l'Achigan
Saint-Roch-Ouest
Saint-Esprit
210
Secteur B - Route 125
Saint-Esprit
Sainte-Julienne
160
Secteur C - Route 337
Sainte-Julienne
100
Secteur D - Route 158
Saint-Lin-Laurentides
95
Secteur E - Route 158
Saint-Lin-Laurentides
Saint-Esprit
95
Secteur F - Route 158
Saint-Esprit
Saint-Alexis Village
Saint-Alexis Paroisse
Saint-Jacques
135
Secteur G - Route 335
Saint-Lin-Laurentides
125
Secteur H - Route 335
Saint-Lin-Laurentides
100
Secteur I - Route 335
Saint-Lin-Laurentides
95
3.3.3.2 Prolongement de l'autoroute 25
Les municipalités de Saint-Esprit et de Sainte-Julienne devront identifier le prolongement de
l'autoroute 25 dans leur plan d'urbanisme ainsi que les futures zones sonores des différents
secteurs (voir carte 2 : Contraintes anthropiques) afin de les aider dans leur processus de
planification.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
327
Le tableau suivant présente les distances minimales d'implantation par rapport au prolongement
de l'autoroute 25 selon différents secteurs. Ainsi, les municipalités visées devront prescrire pour
toute nouvelle implantation résidentielle, institutionnelle (santé et éducation) et récréative
extérieure les distances minimales suivantes :
Tableau 110 : Distances minimales d'implantation / Prolongement de l'autoroute 25
Secteur (voir carte 2)
Municipalité
Distance minimale
d'implantation
(en mètre)
Secteur 1
Saint-Esprit
Saint-Alexis paroisse
170
Secteur 2
Sainte-Julienne
150
Secteur 3
Sainte-Julienne
85
Toutefois, nonobstant les distances minimales prévues précédemment pour l'autoroute 25, les
routes 125, 158, 335 et 337 et le prolongement de l'autoroute 25, l'interdiction d'implantation ne
s'applique pas aux cas suivants :
Le terrain se retrouvant à l'intérieur d'une zone sonore perturbée et dont la preuve, établie
par un spécialiste en acoustique, sera faite que le niveau sonore du bruit ambiant est de 55
dBA Leq24h ou moins ou sera de 55 dBA Leq24h ou moins dans le cas du prolongement de
l'autoroute;
Un permis de construction pourra être émis pour tout terrain localisé à l'intérieur d'une zone
sonore perturbée si celui-ci est compris dans une zone où un règlement sur les plans
d'implantation et d'intégration architecturale (PIIA) déterminera que l'objectif de réduction
du bruit ambiant afin d'en faire diminuer l'intensité au maximum vers le seuil à 55 dBA Leq24h
est applicable à l'implantation et à l'architecture des constructions et à l'aménagement des
terrains en prenant en compte les éléments suivants :
- La superficie, l'orientation et l'aménagement du terrain ;
- La localisation, l'orientation et l'insonorisation des bâtiments ;
- La localisation et l'orientation des ouvertures (portes et fenêtres)
- La localisation des pièces (chambres).
Pour tout terrain se retrouvant à l'intérieur d'un secteur énuméré dans les tableaux
précédents, dont le permis de lotissement a été accordé et qui est desservi par une rue
existante et conforme au règlement municipal à la date d'entrée en vigueur d'un règlement de
concordance de la municipalité conforme au présent schéma d'aménagement révisé; dans ces
cas particuliers, l'implantation pourrait être permise si des critères et/ou des normes
d'atténuation du bruit sont prescrits par un professionnel compétent afin d'en faire diminuer
l'intensité au maximum vers le seuil de 55 dBA Leq24h. Ces mesures d'atténuation devront
favoriser des techniques associés à l'architecture des bâtiments et/ou à des moyens naturels
(distance, zone ou butte végétale) sur les moyens artificiels (mur).
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
328
3.3.4 Les conditions concernant les accès routiers au réseau routier supérieur
Aucun permis de lotissement relatif à l'identification cadastrale d'une nouvelle rue traversant ou
se raccordant au réseau routier supérieur ne peut être émis à moins que le tracé proposé
concorde avec le tracé projeté des voies de circulation prévu au plan d'urbanisme de la
municipalité.
Les municipalités doivent exiger, lors de tout nouveau développement localisé le long d'une voie
de circulation du réseau routier supérieur, des mesures pour limiter et assurer un aménagement
sécuritaire des accès.
3.3.4.1 Les dispositions applicables aux voies de circulation et aux accès privés en bordure du
réseau régional et national
Afin de maintenir la fonction du réseau supérieur et de restreindre les points d'interférence que
constituent les entrées aux lots riverains, les municipalités locales doivent préciser, à l'intérieur de
leurs plan et règlements d'urbanisme, des dispositions règlementaires applicables aux voies de
circulation et aux accès privés en bordure du réseau national et régional visant à atteindre les
objectifs suivants :
a) Restreindre et contrôler le nombre et la localisation des rues municipales et
intermunicipales qui interceptent le réseau national et régional, et ce, en intégrant le
réseau routier déjà existant ;
b) Limiter l'implantation de nouveaux accès privés sur le réseau routier supérieur ;
c) Favoriser les accès privés en commun pour les usages commerciaux et industriels en
bordure du réseau routier supérieur et ce, tant pour le réseau de rue existant que projeté ;
d) Éviter que le tracé de rues projetées soit localisé dans des secteurs comportant des
habitats fauniques ou autres composantes environnementales ;
e) Prévoir la gestion des accès avec les routes du réseau supérieur (routes sous la
responsabilité du ministère des Transports du Québec) et s'assures d'une acceptation par
le ministère relativement aux différents raccordements et accès prévus.
2019, r. 501-2019, a. 106.
3.3.5 Les dispositions applicables aux zones industrielles
Les zones industrielles doivent être isolées des aires résidentielles par des zones tampons devant
être précisées dans la réglementation d'urbanisme de chaque municipalité possédant une zone
industrielle. Les espaces utilisés pour l'entreposage extérieur doivent être camouflés, et ne
doivent pas être visibles d'une autoroute ou d'une route régionale, dans la mesure où la
configuration de l'autoroute ou de la route régionale le permet.
3.3.6 Les dispositions relatives à la planification des réseaux de transport d'énergie électrique
Les municipalités locales doivent prévoir, avant l'acceptation de tout nouveau plan de
lotissement de dix (10) terrains et plus, la consultation avec Hydro-Québec.
Les municipalités locales doivent également prévoir qu'aucune construction permanente ou
accessoire (remise, piscine, etc.) ne peut être implantée dans une emprise d'une ligne de transport
d'énergie électrique. Toutefois, des travaux d'embellissement ou de terrassement sont permis s'il
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
329
s'agit de planter des arbres à croissance limité (lilas, vinaigriers, etc.) ou y pratiquer diverses
cultures.
Tout travaux ou aménagements (ex : piste cyclable, plantation, etc.) dans une emprise d'une ligne
de transport d'énergie électrique doit faire l'objet d'une autorisation écrite de la part d'Hydro-
Québec.
2019, r. 501-2019, a. 107.
3.3.7 Les dispositions relatives aux mesures d'économie d'énergie
Les municipalités locales désirant promouvoir des mesures d'économie d'énergie peuvent
indiquer, pour certains secteurs, des dispositions concernant le tracé des rues favorisant
l'ensoleillement optimal des habitations et l'utilisation d'écrans végétaux pour protéger les
habitations des vents dominants, conformément à la Loi sur l'économie de l'énergie dans le bâtiment.
3.3.8 Les dispositions applicables aux sites d'intérêt historique, patrimonial et naturel
Les municipalités locales où est identifié un site d'intérêt historique, patrimonial ou naturel
doivent prévoir des mesures normatives permettant de protéger adéquatement ces sites selon les
principes suivants :
a) Pour les sites d'intérêt historique
Les municipalités locales doivent prévoir l'adoption d'un PIIA qui protégera les éléments
historiques.
b) Pour les bâtiments patrimoniaux
Les municipalités locales doivent prévoir l'adoption de dispositions règlementaires
protégeant les bâtiments patrimoniaux de la démolition et prévoyant la protection des
caractéristiques architecturales de ceux-ci lors d'une rénovation.
c) Pour les milieux humides
Les municipalités locales peuvent prévoir l'adoption de dispositions réglementaires
assurant la protection des milieux humides selon les conclusions des études de
caractérisation de chaque milieu humide réalisé par la MRC selon un plan d'action établi
par le conseil.
d) Pour les espaces boisés
Les municipalités locales doivent prévoir l'adoption de mesures de protection des
espaces boisés reconnus comme site d'intérêt en conservant un minimum de 30% du
couvert forestier du massif identifié sur la carte des sites d'intérêt naturel.
2019, r. 501-2019, a. 108.
3.3.9 Les dispositions applicables à la gestion des barrages
Les municipalités locales doivent adopter un plan d'action afin de respecter les dispositions de la
Loi et du règlement sur la sécurité des barrages.
2019, r. 501-2019, a. 108.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
330
3.3.10 Les dispositions applicables aux carrières et sablières
Toute nouvelle résidence ne pourra être construite à moins de 600 mètres de toute carrière ou
mine à ciel ouvert, sauf s'il s'agit d'une habitation appartenant ou louée au propriétaire ou à
l'exploitant de la carrière ou de la mine.
Toute nouvelle résidence ne pourra être construite à moins de 150 mètres de toute sablière, sauf
s'il s'agit d'une habitation appartenant ou louée au propriétaire ou à l'exploitant de la sablière.
2019, r. 501-2019, a. 108.
3.3.11 Le contingentement du développement résidentiel hors des périmètres urbains
Dans l'atteinte de son objectif d'orienter majoritairement le développement résidentiel à
l'intérieur de ses périmètres urbains, la MRC impose une contingence de 650 logements sur
l'ensemble de son territoire pouvant être localisés hors des périmètres urbains par périodes de 5
ans, soit un total de 130 logements annuellement.
Il s'agit d'un nombre maximal de constructions pouvant être réalisées au cours d'une même
période de 5 ans. Ce nombre est non cumulable sur plusieurs périodes et tout report d'unités
non construites à une période ultérieure est donc interdit.
Les données peuvent être cumulables et reportées d'une année et d'une municipalité à l'autre,
mais seulement à l'intérieur d'une même période de 5 ans.
Les municipalités visées par les mesures de contingence devront transmettre à la MRC, à chaque
année, un rapport du nombre de permis de construction de nouvelles résidences situées à
l'extérieur de leur périmètre d'urbanisation.
À l'échéance de la première période de 5 ans, la MRC procédera à une réévaluation des données
et modifiera, s'il y a lieu, les normes de contingence.
2019, r. 501-2019, a. 108.
3.4
La conformité des limites
Les limites des aires d'affectation, des aires de contraintes et des aires d'intérêt apparaissant aux
plans d'accompagnement du schéma d'aménagement révisé, ne peuvent être interprétées
autrement que dans le contexte même de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme (articles 5 et 6)
c'est-à-dire, suivant des règles d'interprétation permettant d'ajuster ultérieurement les limites
exactes et précises au plan et à la réglementation d'urbanisme des municipalités selon les
caractéristiques locales.
Seule, la délimitation des périmètres d'urbanisation fait exception à cette règle puisqu'elle devra
être respectée telle qu'elle apparaît aux plans d'accompagnement.
2019, r. 501-2019, a. 109.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
331
3.5
La terminologie
Abri forestier
Bâtiment sommaire et rustique, d'une superficie de plancher maximale de quarante (40) mètres
carrés dépourvu d'alimentation électrique et d'eau courante, non isolé et sans fondation
permanente, destiné à un usage temporaire et ponctuel pour s'abriter des intempéries.
Activité agricole au sens de la LPTAAQ
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Activité agrotouristique
Les activités agrotouristiques regroupent les activités touristiques dont l'attrait principal est relié à
l'agriculture et au milieu agricole.
Les activités agrotouristiques comprennent les gîtes touristiques visés par la Loi sur les
établissements d'hébergement touristique et les tables champêtres.
Les activités agrotouristiques comprennent également les activités touristiques de nature
commerciale, récréative, éducative et culturelle qui se pratiquent nécessairement en milieu
agricole et qui requièrent certains aménagements et équipements. L'agrotourisme est donc une
activité complémentaire à l'agriculture et elle doit être réalisée par un producteur agricole sur les
lieux même de son exploitation agricole. Sans être exclusif, il peut s'agir à titre d'exemple d'un
centre d'interprétation sur la production du lait relié à une ferme laitière, d'une cabane à sucre
reliée à une érablière en exploitation, un centre équestre en activité secondaire à l'élevage des
chevaux, une activité de dégustation de vin reliée à un vignoble et autres.
Activité artisanale
Activité réalisée par un artisan indépendant exerçant, pour son propre compte, un art mécanique
ou un métier manuel qui exige un savoir-faire faisant référence à une méthode traditionnelle de
fabrication et d'exécution.
2019, r. 501-2019, a. 109.
Activité d'entreposage
Activité qui consiste à entreposer tout matériau ou produit à l'extérieur ou à l'intérieur.
Activité récréative extensive
Activité de loisir dont la pratique n'est pas subordonnée à des installations importantes, sauf
pour quelques bâtiments accessoires, et qui s'effectue habituellement sur des territoires étendus
(parc, espace de détente, piste cyclable, sentier d'interprétation de la nature, aire de pique-nique,
etc.).
Activité récréative intensive
Activité de loisir qui se pratique en un lieu bien défini et qui requiert des aménagements et des
équipements immobiliers considérables (aréna, gymnase, piste de ski alpin, site et équipement
relié à la pratique du golf, terrain de camping, complexe hôtelier récréatif, culturel et sportif,
centre de santé, salle de spectacles, site extérieur de spectacle, etc.).
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
332
Aire d'alimentation extérieure
Aire à l'extérieur d'un bâtiment où sont gardés des animaux, périodiquement ou de manière
continue, et où ils sont nourris au moyen d'aliments provenant uniquement de l'extérieur de
cette aire.
Aire d'empilement, d'ébranchage et de tronçonnage
Site aménagé le long des chemins forestiers, nécessairement à plus de trente (30) mètres d'un
cours d'eau, pour l'ébranchage, le tronçonnage et l'empilage des tiges coupées.
Arbre
Végétal ligneux qui possède un tronc de plus de dix (10) centimètres de diamètres à 1,3 mètre de
hauteur par rapport au sol et qui, dans son plein développement, dépasse huit (8) mètres de haut.
Bâtiment
Construction ayant un toit appuyé sur des murs ou des colonnes et destinée à abriter des personnes,
des animaux et des choses.
Bâtiment accessoire
Bâtiment détaché du bâtiment principal dont l'utilisation est ordinairement accessoire et
subordonnée à l'utilisation du bâtiment principal, ne servant pas à abriter des humains et situé
sur le même terrain que le bâtiment principal. Les garages privés détachés et les abris d'autos
sont considérés comme des bâtiments accessoires.
Bâtiment accessoire
Bâtiment détaché du bâtiment principal dont l'utilisation est accessoire et subordonné à
l'utilisation du bâtiment principal, ne servant pas à abriter des humains et/ou des animaux et
situé sur le même terrain que le bâtiment principal.
2010, r. 338, a. 6.
Bâtiment principal
Bâtiment servant à l'usage principal autorisé sur le terrain où il est érigé. Une roulotte n'est pas
considérée comme un bâtiment principal pour les fins du présent règlement de contrôle
intérimaire et ce, en tout temps.
Boues
Substances organiques résultant de l'épuration des eaux obtenues par la voie d'un traitement
biologique ou physico-chimique.
Camping
Établissement qui offre au public, moyennant rémunération, des sites permettant d'accueillir des
véhicules de camping ou des tentes, à l'exception du camping à la ferme appartenant au
propriétaire ou à l'exploitant des installations d'élevage en cause.
Chemin forestier
Infrastructure routière permanente comprenant une emprise, une mise en forme de chaussée et
un système de canalisation des eaux (fossés, ponts, ponceaux) et permettant l'accès par camion à
une aire d'empilement pour le transport de matières ligneuses.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
333
Chemin public
Une voie destinée à la circulation des véhicules automobiles et entretenue par une municipalité
ou par le ministère des Transports ou une voie cyclable (piste cyclable, bande cyclable, voie
partagée).
Chicot
Arbre mort debout.
Commerce
Bâtiment principal servant à des fins commerciales. Ne comprend pas les commerces apparentés
à l'agriculture.
Construction
Action d'ériger, d'agrandir ou d'implanter un bâtiment comprenant maison mobile, garage,
remise, résidence, chalet, etc., et nécessitant un emplacement sur le sol ou joint à quelque chose
exigeant un emplacement sur le sol. Les rénovations ou réparations ne sont pas considérées
comme des constructions.
Cordon
Mesure volumétrique d'un empilement de bois équivalent à 16 pouces de largeur par 4 pieds de
hauteur par 8 pieds de longueur.
Corridor riverain
Un corridor riverain est une bande de terre qui borde les lacs et les cours d'eau, et qui s'étend
vers l'intérieur des terres à partir de la ligne des hautes eaux. La largeur de cette bande se mesure
horizontalement et elle est de 300 mètres en bordure des lacs et de 100 mètres en bordure des
cours d'eau. Pour les cours d'eau dont le bassin ou le sous bassin versant est de moins de 20
km2 et les lacs dont la superficie est moins de 1 km2, le corridor riverain correspond uniquement
aux lots riverains au cours d'eau ou au lac.
Coupe d'assainissement
Une coupe d'assainissement consiste en l'abattage ou la récolte d'arbres déficients, tarés,
dépérissants, endommagés ou morts dans un peuplement d'arbres.
Cours d'eau
Tous les cours d'eau à débit régulier ou intermittent, y compris ceux qui ont été créés ou
modifiés par une intervention humaine, à l'exception :
1. De tout cours d'eau ou portion de cours d'eau que le gouvernement détermine, après
consultation du ministre du Développement durable, de l'Environnement et des Parcs, par
décret qui entre en vigueur à la date de sa publication à la Gazette officielle du Québec ou à
toute date ultérieure qui y est indiquée;
2. D'un fossé de voie publique ou privée;
3. D'un fossé mitoyen au sens de l'article 1002 du Code Civil;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
334
4. D'un fossé de drainage qui satisfait aux exigences suivantes :
a) Utilisé aux seules fins de drainage et d'irrigation;
b) Qui n'existe qu'en raison d'une intervention humaine;
c) Dont la superficie du bassin versant est inférieure à 100 hectares.
La portion d'un cours d'eau qui sert de fossé demeure de la compétence de la municipalité
régionale de comté.
2019, r. 501-2019, a. 109.
Cours d'eau intermittent
Cours d'eau qui devient asséché en période d'étiage (en été).
Cours d'eau pérenne
Cours d'eau qui dure toute l'année, une source d'eau permanente.
Cours d'eau permanent
Lac, rivière ou ruisseau où l'eau coule à l'année.
Couvert forestier
C'est l'espace horizontal qu'occupe les branches supérieures d'un peuplement forestier par
rapport à l'espace total disponible. Sa densité affecte principalement la quantité de lumière
disponible au sol.
Danger particulier
Circonstance où une personne est exposée à un risque important affectant sa santé ou son
intégrité physique.
DHP
Diamètre à hauteur de poitrine mesuré à 1,3 mètre à partir du sol.
Drainage
Vitesse d'écoulement de l'eau dans le sol.
Écosystème
Système fonctionnel constitué d'une communauté d'êtres vivants et de leur environnement
Emprise
Superficie de terrain réservée à l'implantation d'une voie de circulation ou d'une infrastructure
publique.
Engrais de ferme
Les engrais organiques comprenant les lisiers et fumiers.
Épandage
L'apport au sol de matières par dépôt ou projection à la surface du sol, par injection ou
enfouissement dans le sol ou encore par brossage avec les couches superficielles du sol.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
335
Fédération des clubs de motoneigistes du Québec
La Fédération des clubs de motoneigistes du Québec (FCMQ) est un organisme à but non
lucratif, voué au développement et à la promotion de la pratique de la motoneige dans tout le
Québec.
Fédération Québécoise des Clubs Quads
La Fédération Québécoise des Clubs Quads (FQCQ) est une union de plusieurs associations et
clubs. La FQCQ est un organisme sans but lucratif, qui a pour objet le développement du loisir
du quad au Québec.
Fermette
Maison avec bâtiments permettant la garde d'animaux.
Fin agricole
La culture du sol et des végétaux, le fait de laisser le sol sans couverture végétale ou de l'utiliser à
des fins sylvicoles, l'élevage des animaux et des insectes et, à ces fins, la confection, la
construction ou l'utilisation de travaux, ouvrages au bâtiment, à l'exception des résidences.
Fossé
Petite dépression en long creusée dans le sol, servant à l'écoulement des eaux de surface des
terrains avoisinants, soit les fossés de chemin, les fossés de ligne qui n'égouttent que les terrains
adjacents ainsi que les fossés ne servant à drainer qu'un seul terrain.
Un fossé mitoyen, un fossé de voies publiques ou privées ou un fossé de drainage qui satisfait
aux exigences suivantes :
a) Utilisé aux seules fins de drainage et d'irrigation;
b) Qui n'existe qu'en raison d'une intervention humaine;
c) Dont la superficie du bassin versant est inférieure à 100 hectares.
2019, r. 501-2019, a. 109.
Fumier
Matière constituée d'excréments d'animaux et de litière; elle est entreposée sous forme solide, et
est manutentionnée à l'aide d'un chargeur.
Gabion
Cage métallique faite de matériel résistant à la corrosion dans laquelle des pierres de carrière ou
de champs sont déposées.
Gestion liquide des déjections animales
Mode de gestion réservé au lisier constitué principalement des excréments d'animaux parfois
mélangés à de la litière et à une quantité d'eau de lavage; il se présente sous forme liquide et est
manutentionné par pompage.
Gestion solide des déjections animales
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
336
Mode d'évacuation d'un bâtiment d'élevage ou d'un ouvrage d'entreposage des déjections
animales à l'état solide dans lesquelles les liquides ont été absorbés par les matières solides à la
suite de l'utilisation d'une quantité suffisante de litière permettant d'abaisser la teneur en eau
contenue dans ces déjections à une valeur inférieure à 85 % à la sortie du bâtiment.
Gicleur à lance (canon)
Équipement d'épandage mobile (canon) pour projeter les déjections animales à une distance
supérieure à 25 mètres ou un équipement d'épandage fixe pouvant projeter les déjections
animales.
Immeuble protégé
Le bâtiment principal d'un centre récréatif, de loisir, de sport ou de culture;
La limite d'un parc municipal;
La limite de la partie de terrain utilisée comme plage publique ou une marina;
Le terrain d'un établissement d'enseignement ou d'un établissement au sens de la Loi sur la
santé et les services sociaux (L.R.Q., c S-4.2);
La limite d'un terrain de camping;
Les bâtiments d'une base de plein air ou le bâtiment principal d'un centre d'interprétation de
la nature;
Le chalet d'un centre de ski ou d'un club de golf ;
Le bâtiment d'un temple religieux;
Le bâtiment d'un théâtre d'été;
Un établissement d'hébergement au sens du Règlement sur les établissements touristiques, à
l'exception d'un gîte touristique, d'une résidence de tourisme ou d'un meublé rudimentaire;
Un bâtiment servant à des fins de dégustation de vins dans un vignoble ou un établissement
de restauration de 20 sièges et plus et détenteur d'un permis d'exploitation à l'année ainsi
qu'une table champêtre ou toute autre formule similaire lorsqu'elle n'appartient pas au
propriétaire ou à l'exploitant des installations d'élevage en cause.
Immunisation
L'immunisation d'une construction, d'un ouvrage ou d'un aménagement consiste à l'application
de différentes mesures, énoncées à l'annexe 1, présentée ci-après, visant à apporter la
protection nécessaire pour éviter les dommages qui pourraient être causés par une inondation.
Ingénieur forestier
Membre de l'Ordre des ingénieurs forestiers du Québec.
Installation d'élevage
Bâtiment où des animaux sont élevés ou un enclos ou une partie d'enclos où sont gardés, à des
fins autres que le pâturage, des animaux y compris, le cas échéant, tout ouvrage d'entreposage
des déjections des animaux qui s'y trouvent.
Lac
Un lac est une étendue d'eau douce ou salée à l'intérieur des terres.
Ligne des hautes eaux
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
337
La ligne des hautes eaux est la ligne qui, aux fins de l'application du présent document, sert à
délimiter le littoral et la rive des lacs et cours d'eau. Cette ligne des hautes eaux se situe à la ligne
naturelle des hautes eaux, c'est-à-dire :
a) À l'endroit où l'on passe d'une prédominance de plantes aquatiques à une prédominance de
plantes terrestres ou s'il n'y a pas de plantes aquatiques, à l'endroit où les plantes terrestres
s'arrêtent en direction du plan d'eau.
Les plantes considérées comme aquatiques sont toutes les plantes hydrophytes, incluant les
plantes submergées, les plantes à feuilles flottantes, les plantes émergentes et les plantes
herbacées et ligneuses émergées, caractéristiques des marais et marécages ouverts sur des
plans d'eau.
b) Dans le cas où il y a un ouvrage de retenue des eaux, à la cote maximale d'exploitation de
l'ouvrage hydraulique pour la partie du plan d'eau situé en amont;
c) Dans le cas où il y a un mur de soutènement légalement érigé, à compter du haut de
l'ouvrage. À défaut de pouvoir déterminer la ligne des hautes eaux à partir des critères
précédents, celle-ci peut être localisée comme suit :
Si l'information est disponible, à la limite des inondations de récurrence de deux (2) ans,
laquelle est considérée équivalente à la ligne établie selon les critères botaniques définis
précédemment au point a).
Littoral
Le littoral est cette partie des lacs et des cours d'eau qui s'étend à partir de la ligne des hautes
eaux vers le centre du plan d'eau.
Lot
Fond de terre identifié et délimité sur un plan de cadastre, fait et déposé conformément au Code
civil du Québec.
Lot desservi
Lot où se trouve un réseau d'aqueduc et d'égout approuvé par le ministère de l'Environnement
ou lot se trouvant en bordure d'une rue où un règlement décrétant l'installation de ces deux (2)
services a été adopté par le conseil municipal (Loi des cités et villes) ou lot se trouvant en bordure
d'une rue où un règlement décrétant l'installation de ces deux (2) services est en vigueur (Code
municipal)
Lot intramunicipal
Terre publique sans droit en territoire municipalisé.
Lot intramunicipal épars
Lot ou groupe de lots situé à l'intérieur des limites d'une municipalité locale, entouré entièrement
ou partiellement de terres privées, et dont la superficie totale n'excède pas 120 hectares.
Lot non desservi
Lot où les services d'aqueduc et d'égout ne sont pas prévus ou réalisés.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
338
Lot partiellement desservi
Lot où se trouve un réseau d'aqueduc ou d'égout approuvé par le ministère de l'Environnement
ou lot situé en bordure d'une rue où un règlement décrétant l'installation d'un réseau d'aqueduc
ou d'égout a été adopté par le conseil municipal (Loi des cités et villes) ou lot situé en bordure d'une
rue où un règlement décrétant l'installation d'un réseau d'aqueduc ou d'égout est en vigueur
(Code municipal).
Lot public intramunicipal
Lot sous juridiction du ministère des Ressources naturelles, ministère de l'Environnement ou
ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation, situé à l'intérieur des limites
territoriales d'une municipalité locale, généralement arpenté ou cadastré.
Lotissement
Division, subdivision, nouvelle subdivision ou redivision d'un terrain en un lot ou en plusieurs
lots.
Maison d'habitation
Maison d'habitation d'une superficie d'au moins 21 m2 qui n'appartient pas au propriétaire ou à
l'exploitant des installations d'élevage en cause ou à un actionnaire ou dirigeant qui est
propriétaire ou exploitant de ces installations.
Maison mobile
Habitation fabriquée en usine et conçue pour être déplacée sur ses propres roues ou sur un
véhicule jusqu'au terrain qui lui est destiné. Sa longueur minimale est supérieure à 9 mètres, et sa
largeur n'excède pas 5,5 mètres.
Marina
Ensemble touristique comprenant le port de plaisance et les aménagements qui le bordent.
Matière dangereuse
Toute matière qui, en raison de ses propriétés, présente un danger pour la santé ou
l'environnement et qui est, au sens des règlements pris en application de la Loi sur la Qualité de
l'Environnement, explosive, gazeuse, inflammable, toxique, radioactive, corrosive, comburante ou
lixiviable, ainsi que toute matière ou objet assimilé à une matière dangereuse selon les
règlements.
Matière ligneuse
Bois.
Milieu humide
Les milieux humides regroupent l'ensemble des sites saturés d'eau ou inondés pendant une
période suffisamment longue pour influencer les composantes du sol ou de la végétation.
2019, r. 501-2019, a. 109.
Morcellement
Lotissement ou division d'un terrain ou d'un lot au moyen d'un acte d'aliénation d'une partie de
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
339
ce lot ou de ce terrain.
Municipalité
Tout organisme chargé de l'administration d'un territoire, à des fins municipales, d'un territoire
situé à l'intérieur de la Municipalité régionale de comté.
Nouvelle construction
Action d'ériger ou d'implanter un bâtiment principal (comprenant maison mobile) avec ou sans
dépendance, d'agrandir un bâtiment principal de plus de 20 % de la superficie d'implantation du
bâtiment principal existant et d'ériger, d'agrandir ou d'implanter un bâtiment accessoire de plus
de 60 mètres carrés (645,8 pieds carrés).
Opération cadastrale
Une division, une subdivision, une nouvelle subdivision, une rediffusion, une annulation, une
correction, un ajouté ou un remplacement de numéros de lots fait en vertu de la Loi sur le cadastre
(L.R.Q.C., c-1) et du Code civil du Québec.
Ouvrage
Toute construction ou installation de bâtiments accessoires ou piscine, fosse ou installation
septiques, remblais ou déblais, décapage du sol et coupe de bois.
Patrimoine forestier
La terre, l'eau, l'air, les roches, les plantes, les animaux, les micro-organismes, les habitats et les
écosystèmes... Ce dont les personnes ou les collectivités peuvent hériter et ce qu'elles peuvent
transmettre à leurs successeurs.
Perré
Enrochement aménagé en bordure d'un lac ou d'un cours d'eau constitué exclusivement de
pierres de carrière.
Peuplement forestier
Ensemble d'arbres ayant une uniformité quant à sa composition floristique, sa structure, son âge,
sa répartition dans l'espace et sa condition sanitaire pour se distinguer des peuplements voisins,
et pouvant ainsi former une unité d'aménagement forestier.
Plaine inondable
La plaine inondable est l'espace occupé par un lac ou un cours d'eau en période de crue. Elle
correspond à l'étendue géographique des secteurs inondés dont les limites sont précisées par l'un
des moyens suivants :
Une carte approuvée dans le cadre d'une convention conclue entre le gouvernement du
Québec et le gouvernement du Canada relativement à la cartographie et à la protection des
plaines d'inondation;
Une carte publiée par le gouvernement du Québec;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
340
Une carte intégrée à un schéma d'aménagement, à un règlement de contrôle intérimaire ou
à un règlement d'urbanisme d'une municipalité;
Les cotes d'inondation de récurrence de 20 ans, de 100 ans ou les deux (2), établies par le
gouvernement du Québec;
Les cotes d'inondation de 20 ans, de 100 ans ou les deux (2), auxquelles il est fait référence
dans un schéma d'aménagement, un règlement de contrôle intérimaire ou un règlement
d'urbanisme d'une municipalité.
S'il survient un conflit dans l'application de différents moyens et qu'ils sont tous susceptibles de
régir une situation donnée selon le droit applicable, la plus récente carte ou la plus récente cote
d'inondation, selon le cas, dont la valeur est reconnue par le ministre du Développement
durable, de l'Environnement et des Parcs, devrait servir à délimiter l'étendue de la plaine
inondable.
Plan d'aménagement forestier (PAF)
Outil de connaissance et de planification d'un propriétaire de boisé qui vise la protection et la
mise en valeur de sa propriété.
Pontage
Structure rigide et amovible enjambant un cours d'eau, qui évite le contact de la machinerie avec
l'eau et le lit du cours d'eau et qui permet la libre circulation de l'eau.
Prescription sylvicole
Instruction relative à des travaux forestiers d'aménagement d'un secteur forestier qui est rédigée
et signée par un ingénieur forestier. Cette prescription est appuyée par une prise de données
et/ou d'observations dans ce peuplement. Les critères d'analyse doivent se retrouver sur la
prescription, en particulier la surface terrière, la vigueur, les diamètres moyens (DHP) par
essence forestière et la superficie du traitement.
Professionnel forestier
Ingénieur forestier membre en règle de l'Ordre des ingénieurs forestiers du Québec.
Quantité appréciable
Signifie la quantité minimale de matières ou de produits dangereux reconnus par le ministère de
l'Environnement du Québec comme étant la limite acceptable dans notre société avant d'être
considérée comme un danger.
Rapport d'exécution
Rapport de vérification de l'atteinte des objectifs de la prescription forestière. Celui-ci est rédigé
et signé par un ingénieur forestier. Ce rapport est appuyé par une prise de données et/ou
d'observations dans ce peuplement. Les critères d'analyse doivent se retrouver et être
commentés sur le rapport, en particulier la surface terrière résiduelle, la vigueur résiduelle, les
diamètres moyens (DHP) par essence forestière et la superficie traitée du peuplement.
Réseau d'aqueduc
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
341
Système canalisé de distribution de l'eau potable conforme à la Loi sur la qualité de l'environnement
(LRQ, ch. Q-2) et ses règlements d'application.
Réseau d'égout
Système canalisé de collecte des eaux usées conforme à la Loi sur la qualité de l'environnement (LRQ,
ch. Q-2) et ses règlements d'application.
Ressource forestière
Toutes les ressources et les valeurs associées aux écosystèmes forestiers, qu'elles soient biotiques
ou abiotiques, sociales ou économiques, y compris les animaux, les arbres, les autres espèces
végétales, le sol, l'eau et l'air, ainsi que les valeurs récréatives, spirituelles et patrimoniales.
Rive
La rive est une bande de terre qui borde les lacs et les cours d'eau, et qui s'étend vers l'intérieur
des terres à partir de la ligne des hautes eaux. La largeur de la rive à protéger se mesure
horizontalement.
La rive a un minimum de 10 mètres :
lorsque la pente est inférieure à 30 %; ou
lorsque la pente est supérieure à 30 % et présente un talus de moins de 5 mètres de hauteur.
La rive a un minimum de 15 mètres :
lorsque la pente est continue et supérieure à 30 %; ou
lorsque la pente est supérieure à 30 %, et présente un talus de plus de 5 mètres de hauteur.
D'autre part, dans le cadre de l'application de la Loi sur les forêts (L.R.Q., c. F-4.1) et de sa
réglementation se rapportant aux normes d'intervention dans les forêts du domaine de l'État, des
mesures particulières de protection sont prévues pour la rive.
Rue privée
Désigne toute rue ou route appartenant à une personne ou à un groupe de personnes, ouverte au
public, qui dessert la ou les propriétés.
Rue publique
Désigne toute rue ou route appartenant à une corporation municipale ou au gouvernement.
Sablière, gravière
Tout endroit d'où l'on extrait à ciel ouvert des substances minérales non consolidées, y compris
du sable ou du gravier, à partir d'un dépôt naturel.
Sédiment
Particules de sol.
Sentier fédéré
Les sentiers fédérés regroupent tous les sentiers régis par la Fédération des clubs de
motoneigistes du Québec et par la Fédération Québécoise des Clubs Quads.
Service d'aqueduc
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
342
(Voir Réseau d'aqueduc)
Service d'égout
(Voir Réseau d'égout)
Site d'enfouissement
Activité et espace utilisé pour le traitement, l'entreposage, l'enfouissement et l'élimination de
matières résiduelles ou résiduelles dangereuses.
Site patrimonial protégé
Site patrimonial reconnu par une instance compétente et identifié au schéma d'aménagement.
Surface terrière
Mesure (en m2/ha) de la surface transversale qu'occupe les troncs des arbres d'un peuplement
forestier à hauteur du DHP.
Sylviculture
Activité consistant en l'exploitation des arbres par des coupes d'assainissement, d'éclaircie ou de
jardinage.
Talus
Terrain dont la pente moyenne est de 25 % et plus.
Talus composé de sols à prédominance argileuse
Terrain en pente d'une hauteur de 5 m ou plus, contenant des segments de pente d'au moins 5 m
de hauteur dont l'inclinaison moyenne est de 14° (25 %) ou plus (figure 1). Le sommet et la base
du talus sont déterminés par un segment de pente dont l'inclinaison est inférieure à 8° (14 %) sur
une distance horizontale supérieure à 15 m. Les ruptures éventuelles sont contrôlées par les sols
argileux présents en totalité ou en partie dans le talus.
0
10
20
24
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Bande de protection au sommet
Pente (25%)
Base du talus
Bande de protection à la base
_
Sommet du talus
Échelle 1:500
Talus
L<15 mètres
0
10
20
24
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Pente (25%)
Base du talus 2
_>
Sommet du talus 1
Échelle 1:500
100
Talus 1
Talus 2
Sommet du talus 2
Hauteur du
talus 2 > 5 m
Base du talus 1
Bande de protection
à la base du talus 2
Hauteur du
talus > 5 m
Bande de protection
au sommet du talus 1
Bande de protection au sommet du talus 2
L > 15 mètres
Hauteur
Exemple d'un talus et des bandes de protection (lorsque L<15 mètres)
Exemple de deux talus et des bandes de protection (lorsque L>15 mètres)
Note: * Lorsque deux bandes de protection se superposent,
les normes les plus sévères s'appliquent.
3°
18°
34°
7°
32°
40°
7°
3°
18°
34°
7°
32°
40°
7°
14°
14°
9°
100
110
Bande de protection
à la base du talus 1
108
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
343
Terrain
Lot, partie de lot ou groupe de lots formant une seule propriété foncière.
Terrain construit
Lot, partie de lot ou groupe de lots formant une seule propriété foncière, et où est construit un
bâtiment principal.
Traitement
Opération ou procédé permettant de modifier une matière, un produit ou une matière résiduelle.
Unité d'élevage
Installation d'élevage ou, lorsqu'il y en a plus d'une, l'ensemble des installations d'élevage dont
un point du périmètre de l'une est à moins de 150 mètres de la prochaine et, le cas échéant, de
tout ouvrage d'entreposage des déjections des animaux qui s'y trouvent.
Usage agricole
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usage accessoire
Usage relié à l'usage principal et contribuant à améliorer, la commodité et l'agrément de ce
dernier.
Dans le cas des bâtiments résidentiels, les usages accessoires sont généralement des
constructions de petit gabarit, servant d'accessoire à la résidence. Il s'agit également de
construction, ne résultant pas nécessairement en bâtiment, mais étant tout de même accessoire,
comme piscine, tennis, autre équipement de jeux, potager, clôture, enseigne, etc.
Usage commercial
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usage complémentaire
Usage relié à l'usage principal et contribuant à améliorer la commodité et l'agrément de ce
dernier.
Dans le cas de certains établissements commerciaux, industriels et publics, les usages
complémentaires peuvent être considérés habituellement comme des usages principaux mais qui,
dans le contexte d'un complexe plus important, et à la condition d'être à l'utilité exclusive de
l'usage principal, peuvent être considérés comme des usages complémentaires (ex. un bâtiment
abritant les bureaux administratifs, la machinerie ou l'équipement indispensable nécessaire au
bon fonctionnement de l'usage principal, etc.)
Dans le cas de certains établissements commerciaux et industriels, un local servant à loger un
gardien pour la durée des opérations peut être considéré comme usage complémentaire à l'usage
principal, et ce, aux conditions suivantes :
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
344
-
Le logement est un logement de fonction intégré au
bâtiment commercial ou industriel ;
-
Le logement est rattaché à la fonction, lorsque celle-ci
cesse, le logement n'est plus disponible.
2010, r. 338, a. 6, 2019, r. 501-2019, a. 109.
Usage commercial
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usage d'exploitation forestière
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usage domestique
Activité professionnelle, artisanale, artistique pratiquée sur une base lucrative ou non à l'intérieur
d'un bâtiment résidentiel ou dans un bâtiment accessoire qui ne produit aucun impact à
l'extérieur (ex. atelier de poterie, atelier d'ébénisterie, bureau de comptable, d'ingénieur,
d'urbaniste, salon de coiffure, d'esthétique, les services de garde en milieu familial, les résidences
d'accueil et famille d'accueil en milieu familial, la location de chambres, les « Couettes et Cafés »
(Bed and Breakfast, etc.).
Un maximum de vingt-cinq pour cent (25%) de la superficie brute de plancher habitable d'un
bâtiment résidentiel peut servir à l'usage domestique. Lorsque l'usage domestique est exercé dans
un bâtiment accessoire il peut occuper la totalité de la superficie brute jusqu'à un maximum de
cinquante (50) mètres carrés.
Toutefois, dans le cas des usages domestiques de type activité artisanale, autorisés par la
CPTAQ, il est permis d'occuper un bâtiment accessoire existant jusqu'à un maximum de cent
(100) mètres carrés en respectant les conditions suivantes :
-
Toutes les activités doivent se réaliser à l'intérieur ;
-
Aucun entreposage extérieur n'est autorisé ;
-
Aucune annonce extérieure n'est permise sauf une
plaque d'un maximum d'un (1) mètre carré ;
-
La superficie du bâtiment accessoire ne doit jamais
être supérieure à la superficie du bâtiment principal.
Les écuries domestiques sont permises dans les îlots déstructurés numéro 1 de la municipalité de
Sainte-Julienne en respectant les dispositions suivantes :
-
Le secteur doit être boisé et adjacent à des sentiers
équestres utilisés à des fins de randonnée ;
-
Le propriétaire doit disposer de son fumier de façon
conforme à la loi sur la qualité de l'environnement, et
ce, annuellement ;
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
345
-
L'implantation de l'écurie domestique doit respecter
les normes minimales de distance relative aux odeurs
par rapport aux résidences voisines ;
-
Le terrain doit être d'une superficie minimale de
10 000 mètres carrés ;
-
Une seule écurie est autorisée et elle ne doit pas
contenir plus de 4 chevaux ;
-
Aucune location de stalle n'est autorisée.
2010, r. 338, a. 6, 2019, r. 501-2019, a. 109.
Usage industriel
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usage institutionnel
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usages institutionnels, administratifs et communautaires
(Voir la section concernant la description des catégories d'usages)
2019, r. 501-2019, a. 109.
Usage public
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usage récréatif extensif
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usage récréatif intensif
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usage résidentiel
(Voir la section concernant la description des catégories d'usage)
Usine de produits chimiques
Établissement industriel dans lequel des substances inflammables, combustibles, corrosives,
radioactives, lixiviables, réactives ou toxiques sont produites par des réactions chimiques ou
servent à des réactions chimiques.
Utilisation de matières dangereuses
Processus par lequel une matière dangereuse entre dans le procédé de fabrication d'un produit
industriel.
Utilité publique
Désigne les usages et constructions de services publics, tels que les services et les équipements
de distribution d'énergie, les services et les équipements de télécommunication, les services et les
équipements de téléphonie sans fil, et les autres usages de nature similaire.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
346
Valorisation
Activité de traitement des boues visant à les utiliser à des fins de fertilisation et d'amendement.
Zone agricole permanente
Partie d'une municipalité décrite au plan et description technique élaborée et adoptée
conformément à la Loi sur la protection du territoire agricole.
Zone de grand courant
Cette zone correspond à la partie d'une plaine inondable qui peut être inondée lors d'une crue de
récurrence de 20 ans.
Zone de faible courant
Cette zone correspond à la partie d'une plaine inondable, au-delà de la limite de la zone de grand
courant, qui peut être inondée lors d'une crue de récurrence de 100 ans.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
347
3.6
Les annexes
Les documents suivants sont annexés au présent schéma d'aménagement révisé et en font partie
intégrante :
Annexe 1 : Liste des cartes
Carte 1 :
Sainte-Julienne et Saint-Liguori, Ravage de cerfs de Virginie
Carte 2 :
Saint-Lin-Laurentides et Saint-Calixte, Ravage de cerfs de Virginie et héronnière
Carte 3 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 4 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 5 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 6 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 7 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 8 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 9 :
Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 10 : Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 11 : Secteurs soustraits à l'interdiction de réduction des normes minimales de lotissement
Carte 12 : Territoires d'intérêt historique, patrimonial et naturel
Carte 13 : Les zones potentiellement exposées aux glissements de terrain dans les dépôts
meubles
Carte 14 : Délimitation de la zone inondable de la rivière St-Esprit
Carte 15 : Délimitation de la zone inondable de la rivière Beauport à Saint-Calixte
Carte 16 : Délimitation de la zone inondable de la rivière Ouareau
Carte 17 : Délimitation de la zone inondable de la rivière de L'Achigan à Saint-Roch-de-
l'Achigan (1 de 2)
Carte 18 : Délimitation de la zone inondable de la rivière de L'Achigan à Saint-Roch-de-
l'Achigan (2 de 2)
Carte 19 : Contraintes anthropiques
Carte 20 : Réseaux de transport
Carte 21 : Voie de contournement de Saint-Lin-Laurentides
Carte 22 : Sentiers de véhicules hors route
Carte 23 : Aires industrielles
Carte 24 : Saint-Calixte Aire industrielle (aire 001)
Carte 25 : Saint-Calixte Aire industrielle (aire 002)
Carte 26 : Saint-Esprit Aire industrielle
Carte 27 : Saint-Lin-Laurentides Aire industrielle (aire 005)
Carte 28 : Saint-Lin-Laurentides Aire industrielle (aire 006)
Carte 29 : Saint-Lin-Laurentides Aire industrielle (aire 007)
Carte 30 : Saint-Roch-de-l'Achigan Aire industrielle (aire 008)
Carte 31 : Saint-Roch-de-l'Achigan Aire industrielle (aire 009)
Carte 32 : Sainte-Julienne Aire industrielle (aire 010)
Carte 33 : Aires agricoles-commerciales-industrielles
Carte 34 : Sainte-Julienne Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 001)
Carte 35 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 002)
Carte 36 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 003)
Carte 37 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 004)
Carte 38 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 005)
Carte 39 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 006)
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
348
Carte 40 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 007)
Carte 41 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 008)
Carte 42 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 009)
Carte 43 : Saint-Esprit Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 010)
Carte 44 : Saint-Liguori Aire agricole-commerciale-industrielle (aire 011)
Carte 45 : Concept d'organisation spatiale
Carte 46 : Année de construction des bâtiments Saint-Calixte
Carte 47 : Année de construction des bâtiments Saint-Lin-Laurentides
Carte 48 : Année de construction des bâtiments Sainte-Julienne
Carte 49 : Année de construction des bâtiments Saint-Roch-de-l'Achigan
Carte 50 : Périmètre d'urbanisation Saint-Alexis
Carte 51 : Périmètre d'urbanisation Saint-Calixte
Carte 52 : Périmètre d'urbanisation Saint-Esprit
Carte 53 : Périmètre d'urbanisation Saint-Jacques
Carte 54 : Périmètre d'urbanisation Saint-Liguori
Carte 55 : Périmètre d'urbanisation Saint-Lin-Laurentides
Carte 56 : Périmètre d'urbanisation Saint-Roch-de-l'Achigan
Carte 57 : Périmètre d'urbanisation Sainte-Marie-Salomé
Carte 58 : Périmètre d'urbanisation Sainte-Julienne
Carte 59 : Saint-Alexis Aire de villégiature
Carte 60 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 61 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 62 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 63 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 64 : Saint-Lin-Laurentides Aire de villégiature
Carte 65 : Sainte-Julienne Aire de villégiature
Carte 66 : Saint-Calixte Aire de villégiature
Carte 67 : Saint-Calixte Aire de villégiature
(2010, r. 337, a. 4, 2019, r. 501-2019, a. 114)
Annexe 2 : Liste des plans
Plan A :
Les grandes affectations du territoire (2010, r. 338, a. 7, 2011, r. 354, a. 2, 2011, r. 360, a. 2,
2019, r. 501-2019, a. 115)
Plan B :
Les îlots déstructurés et les aires de protection (2010, r. 338, a. 4 et a. 8, 2011, r. 360, a. 4,
2019, r. 501-2019, a. 117)
Annexe 3 : Municipalité de Saint-Roch-de-l'Achigan / Projet de modification des limites du
périmètre d'urbanisation « Demande d'inclusion et d'exclusion de superficie en zone agricole »
(document)
(annexe abrogée - 2011, r. 360, a. 7)
Annexe 4 : Code des usages et logiciel pour le calcul des distances séparatrices (sur cédérom)
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
349
4.0 PLAN D'ACTION ET DOCUMENT D'ACCOMPAGNEMENT
4.1
Plan d'action
Le plan d'action indique comment la MRC réalisera les orientations et les objectifs énoncés dans
le schéma d'aménagement révisé. Le plan d'action comprend les moyens de mise en œuvre de
chaque grande orientation, les intervenants visés dans la mise en œuvre de chaque orientation et
l'échéancier de réalisation à court terme (moins de deux ans), à moyen terme (entre deux et cinq
ans) ou à long terme (cinq ans et plus) pour favoriser la coordination des actions des divers
intervenants. Il faut également prévoir la mise à jour annuelle du plan d'action.
Le plan d'action de la MRC de Montcalm s'articule autour des grandes orientations
d'aménagement qui ont été présentées précédemment. Le plan d'action indique les éléments
suivants :
- Les grandes orientations ;
- Les moyens de mise en œuvre de chaque grande orientation ;
- Les intervenants visés dans la mise en œuvre de chaque orientation ;
- L'échéancier de réalisation.
Tableau 111 : Moyens de mise en œuvre
Intervenants visés
Échéancier de
réalisation
1. CONSOLIDER LES FONCTIONS URBAINES TOUT EN GARANTISSANT
L'UTILISATION OPTIMALE DU TERRITOIRE, L'ACCROISSEMENT DE LA
QUALITÉ DE VIE DES MONTCALMOIS ET LE CARACTÈRE CHAMPÊTRE DU
MILIEU
Élaborer
et
adopter
une
réglementation
d'urbanisme commune ou des règlements
régionaux sur des problématiques régionales et
en assurer l'application.
MRC
Municipalités
Court terme
Inciter et encourager l'utilisation d'outils de
gestion et de mise en valeur du territoire, tels
que les PAE et les PIIA.
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Orienter
le
développement
résidentiel
à
l'intérieur des périmètres urbains en limitant le
développement hors des périmètres urbains par
l'inclusion de mesures de contingence.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
(Révision à tous les 5
ans)
Identifier des secteurs à des fins commerciales
dans les périmètres d'urbanisation.
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Faire connaître et valoriser l'utilisation de
programmes de revitalisation pour les centres-
villes et les secteurs anciens tels que le
programme
d'enfouissement
des
réseaux
câblés.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Développer un guide d'aménagement qui
MRC
Court terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
350
valorise les économies d'énergie.
Municipalités
Moyen terme
Assurer
le
développement
urbain
des
périmètres d'urbanisation dans les secteurs
localisés en continuité des réseaux d'égout et
d'aqueduc existants et ce, notamment dans les
deux pôles majeurs de la MRC.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Long terme
Favoriser la prise en compte, dès la conception
d'un lotissement, des réseaux de distribution
afin de réduire les coûts de construction,
d'exploitation et de maintenance des réseaux
d'utilité publique.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Caractériser les différents secteurs touchés par
la transformation des chalets en résidences
permanentes afin d'établir des orientations
particulières pour chacun des secteurs.
MRC
Municipalités
Moyen terme
Long terme
Développer un guide d'intervention pour les
différents secteurs de villégiature pour la
transformation des chalets et les nouvelles
constructions.
MRC
Municipalités
Moyen terme
Long terme
Établir une stratégie d'information auprès des
développeurs potentiels sur les possibilités de
développement dans la MRC.
MRC
Municipalités
Moyen terme
Long terme
Mettre en place un programme d'aide aux
nouveaux acheteurs
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Établir des standards minimums de superficie
de logements visant notamment les deuxièmes
acheteurs
MRC
Municipalités
Court terme
2. FAVORISER LE MAINTIEN ET LE DÉVELOPPEMENT DES ACTIVITÉS
INDUSTRIELLES PAR LE BIAIS D'UNE PLANIFICATION INTÉGRÉE DES
SECTEURS
D'ACTIVITÉS
INDUSTRIELLES
TOUT
EN
ASSURANT
LE
CONTRÔLE DES RISQUES POUR L'ENVIRONNEMENT
Privilégier la mise en place de mécanismes
favorisant le maillage et les alliances industriels.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Long terme
Supporter les industries en fonction de leurs
besoins spécifiques.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Long terme
Élaborer une stratégie de développement
garantissant la complémentarité entre les
municipalités de la MRC.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Long terme
Produire et diffuser des documents de
promotion valorisant les aires industrielles et
particulièrement le campus industriel Montcalm
de
propriété
régionale
à
Saint-Roch-de-
l'Achigan.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Inciter et encourager l'utilisation de nouveaux
outils de gestion et de mise en valeur du
territoire tels que les PAE et les PIIA pour le
développement des aires industrielles.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
351
Miser sur la présence du Complexe scientifique
afin de valoriser le rôle économique du campus
industriel Montcalm au sein du territoire de la
MRC.
MRC
Municipalités
Tout autre
intervenant en lien
avec le milieu
économique
Court terme
Moyen terme
Long terme
Prioriser et soutenir l'implantation de centres
de
recherche,
d'entreprises
de
haute
technologie et en lien avec l'innovation
scientifique et la technologie.
MRC
Municipalités
Tout autre
intervenant en lien
avec le milieu
économique
Court terme
Moyen terme
Long terme
3. AMÉLIORER ET GÉRER DE FAÇON OPTIMALE LE RÉSEAU DE TRANSPORT
TERRESTRE AFIN D'AUGMENTER L'ACCESSIBILITÉ AU TERRITOIRE DES
RÉSIDENTS ET DES VISITEURS, ET CE, DANS UNE PERSPECTIVE DE
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Favoriser la création d'un comité pour la
réalisation d'un plan directeur du réseau routier
régional.
MRC
Municipalités
Ministère des
Transports
Moyen terme
Long terme
Faire des représentations auprès des ministères
concernés afin d'établir un lien routier entre la
municipalité de Saint-Calixte et la région des
Laurentides.
MRC
Municipalités
Ministère des
Transports
Court terme
Moyen terme
Poursuivre les représentations auprès des
ministères
concernés
afin
d'accélérer
la
réalisation du réaménagement de la route 335-
337 par le biais de la voie de contournement,
dans Saint-Lin-Laurentides
MRC
Municipalités
Ministère des
Transports
Moyen terme
Établir une procédure d'évaluation des impacts
des projets majeurs sur le réseau routier.
MRC
Municipalités
Ministère des
Transports
Moyen terme
Réaliser
un
inventaire
des
intersections
dangereuses et leur accorder une attention
particulière pour corriger les déficiences.
MRC
Municipalités
Ministère des
Transports
Moyen terme
Identifier clairement la voie de contournement
à Saint-Lin-Laurentides une fois le tracé
définitif retenu.
MRC
Municipalité Saint-
Lin-Laurentides
Ministère des
Transports
Court terme
Moyen terme
S'associer avec la MRC de Matawinie et
poursuivre les représentations auprès du
Ministère des Transports du Québec pour le
prolongement de l'Autoroute 25.
MRC
Municipalités
Ministère des
Transports
Court terme
Moyen terme
Long terme
Collaborer avec le CRT Lanaudière pour la
réalisation d'un plan de desserte régional en
transport en commun vers la gare de
Mascouche.
MRC
Municipalités
CRT Lanaudière
Court terme
Moyen terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
352
Identifier les rangs agricoles utilisés à titre de
transit et sensibiliser la population relativement
aux nuisances associées à la circulation de
transit sur ces rangs, et ce, tout en développant
différentes mesures permettant d'atténuer ces
nuisances (concept de signalisation, etc.)
MRC
Municipalités
Moyen terme
4. ASSURER LA PÉRENNITÉ DE LA BASE TERRITORIALE POUR LA PRATIQUE
DE L'AGRICULTURE ET PROMOUVOIR L'INDETITÉ AGRICOLE EN
SOUTENANT LE SECTEUR AGROALIMENTAIRE ET BIOALIMENTAIRE
TOUT EN RECONNAISSANT LES POTENTIELS ET LE SAVOIR-FAIRE LOCAL
Mettre en œuvre plan de développement de la
zone agricole.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Ministère de
l'Agriculture, des
Pêcheries et de
l'Alimentation
UPA Lanaudière
Organismes
concernés
Court terme
Moyen terme
Tenir compte de la gestion intégrée de la
ressource eau à l'échelle du bassin versant.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Comité de bassin
versant
Court terme
Moyen terme
Former les inspecteurs municipaux pour
l'application des distances séparatrices, le respect
des droits et des limites à l'utilisation de
bâtiments ou résidences en zone agricole à des
fins non agricoles.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Court terme
Moyen terme
Long terme
Répertorier, identifier et protéger les prises
d'eau potable municipales sur les terres
agricoles.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Moyen terme
Prévoir des périmètres de protection rapprochés
et éloignés sur la base de la vulnérabilité de la
nappe
phréatique
et
des
conditions
hydrogéologiques pour assurer la protection des
sources souterraines d'approvisionnement en
eau à l'égard des contaminants de type
bactériologique, virologique ou chimique.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Milieu universitaire
Moyen terme
(La MRC possède les
données de base)
Produire des cartes géoréférencées permettant
d'intégrer les prises d'eau municipales sur les
terres agricoles au plan d'épandage et sensibiliser
les producteurs agricoles au respect des mesures
de protection.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Organismes
concernés
Moyen terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
353
Borner 30 mètres autour des puits municipaux
localisés en zone agricole pour faciliter le respect
des mesures de protection et analyser un cadre
de compensation pour les entreprises visées par
des contraintes.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Organismes
concernés
Moyen terme
Identifier la problématique de la protection des
espaces boisés en zone agricole.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Court terme
Mettre en place un comité pour la promotion de
l'agrotourisme et d'un centre de vente et de
transformation des produits agricoles.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Ministère de
l'Agriculture, des
Pêcheries et de
l'Alimentation
UPA Lanaudière
Organismes
concernés
Court terme
Moyen terme
Faire des représentations et favoriser les
négociations auprès du gouvernement afin de
promouvoir le développement d'un carrefour
agroalimentaire à Saint-Esprit
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Ministère de
l'Agriculture, des
Pêcheries et de
l'Alimentation
UPA Lanaudière
Organismes
concernés
Court terme
Moyen terme
Mettre en place des mécanismes de support
pour le secteur agroalimentaire, bioalimentaire et
agrotouristique notamment en favorisant le
maillage et les alliances stratégiques entre les
entreprises.
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Ministère de
l'Agriculture, des
Pêcheries et de
l'Alimentation
UPA Lanaudière
Organismes
concernés
Moyen terme
Développer
des
circuits
régionaux
de
consommation de produits et l'agrotourisme
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Organismes
concernés
Court terme
Moyen terme
Long terme
Préparer une demande globale de révision du
périmètre d'urbanisation
MRC
Municipalités
Moyen terme
Long terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
354
Comité consultatif
agricole
Évaluer l'impact des mesures de protection
(milieux boisés, milieux humides, etc.) sur les
propriétaires et les vocations des terrains visés
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Ministères concernés
Organismes
concernés
Court terme
Développer
un
projet
volontaire
d'aménagement de corridors forestiers et de
bandes riveraines sur le territoire
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Moyen terme
Mettre en place une veille (annuellement) au
respect des bandes riveraines au moyen d'un
programme de rotation des municipalités
MRC
Municipalités
Comité consultatif
agricole
Moyen terme
Localiser les terres de catégorie 2 et 3 sur le
territoire, leur utilisation actuelle et future, les
activités environnantes.
MRC
Municipalités
Court terme
Déterminer les milieux sensibles et les enjeux de
cohabitation des usages présents en vue de
proposer des objectifs et des moyens de
préservation
MRC
Municipalités
Court terme
Déterminer des critères régionaux permettant
d'appuyer certaines demandes individuelles à la
CPTAQ dans le cas de transformation à la
ferme ou encore le partage d'équipements
agricoles collectifs en zone agricole
MRC
Municipalités
Court terme
Travailler à la reconnaissance de certaines
activités agricoles et agroalimentaires en zone
agricole au moyen de l'article 59 de la LPTAA
MRC
Municipalités
Moyen terme
Travailler à faire reconnaitre le droit de
l'ensemble des cabanes à sucre d'avoir des
activités de restauration à l'année et réfléchir au
cas des tables champêtres auprès de la CPTAQ
MRC
Municipalités
Moyen terme
Réfléchir au potentiel de développement non
agricole de certains lots enclavés ou isolés
MRC
Municipalités
Moyen terme
5. ASSURER LA PROTECTION ET LA VALORISATION DU COUVERT FORESTIER
TOUT
EN
GARANTISSANT
LA
COEXISTENCE
DES
DIFFÉRENTES
FONCTIONS LOCALISÉES SUR LE TERRITOIRE
Instaurer un mécanisme de suivi des coupes
forestières.
MRC
Municipalités
Agence régionale de
mise en valeur des
forêts privées de
Lanaudière
Court terme
Favoriser la réalisation d'ententes de gestion
avec des partenaires du milieu pour les lots
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
355
intramunicipaux et favoriser un transfert de
juridiction selon les potentiels des lots
intramunicipaux
Ministère des Forêts,
de la Faune et des
Parcs
Organismes privés
Développer
des
mesures
de
protection
appropriées en regard des espèces fauniques
protégées et végétales.
MRC
Municipalités
Ministère du
Développement
durable, de
l'Environnement et de
la Lutte contre les
changements
climatiques
Ministère des Forêts,
de la Faune et des
Parcs
Court terme
Moyen terme
Long terme
Uniformiser les formulaires de prescriptions et
de rapports d'exécution.
MRC
Municipalités
Court terme
Identifier et caractériser les espaces boisés
d'intérêt régional
MRC
Municipalités
Ministère des Forêts,
de la Faune et des
Parcs
Agence régionale de
mise en valeur des
forêts privées de
Lanaudière
Organismes
concernés
Court terme
Moyen terme
Long terme
Élaborer une politique de mise en valeur
assurant la protection des espaces boisés
sensibles
MRC
Municipalités
Ministère des Forêts,
de la Faune et des
Parcs
Agence régionale de
mise en valeur des
forêts privées de
Lanaudière
Organismes
concernés
Court terme
Caractériser la tourbière de Sainte-Marie-Salomé
et adopter une fois la caractérisation complétée,
les dispositions nécessaires à la protection de
celle-ci selon ses particularités
Municipalité de
Sainte-Marie-Salomé
Municipalité de Saint-
Jacques
MRC de Montcalm
Ministère du
Développement
durable, de
l'Environnement et de
Court terme
Moyen terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
356
la Lutte contre les
changements
climatiques
Ministère des Forêts,
de la Faune et des
Parcs
6. PROTÉGER, RÉHABILITER ET METTRE EN VALEUR LE PATRIMOINE
Encourager les municipalités à se doter d'outils
visant la protection des paysages, du patrimoine
bâti, du contrôle de l'affichage et des
contraintes.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Soutenir et inciter l'élaboration de PIIA pour
chaque noyau villageois.
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Identifier et caractériser les paysages d'intérêt à
protéger
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Évaluer la possibilité d'offrir un support
professionnel pour aider les citoyens dans leur
projet de restauration et de rénovation.
MRC
Municipalités
Moyen terme
Élaborer ou adapter un guide en matière
d'architecture, de rénovation et de restauration
illustrant les bonnes pratiques dans un contexte
de valorisation du patrimoine bâti.
MRC
Municipalités
Moyen terme
Établir
des
normes
architecturales
et
d'implantation qui favorisent et assurent le
maintien du caractère champêtre
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Élaborer ou adapter un guide de protection et
de mise en valeur des paysages en milieu rural
et des paysages naturels d'intérêt
MRC
Municipalités
Organismes
concernés
Court terme
Moyen terme
Sensibiliser
et
diffuser
des
informations
relatives à la protection des territoires d'intérêt
naturel, paysager et patrimonial
MRC
Municipalités
Organismes
concernés
Court terme
Moyen terme
Long terme
Mettre en place des programmes d'aide et
d'incitation à la rénovation dans chacune des
municipalités.
MRC
Municipalités
Organismes
concernés
(Programme
Rénovation Québec,
SCHL, etc.)
Court terme
Moyen terme
Long terme
Réaliser un inventaire du patrimoine agricole
bâti et des principaux paysages de Montcalm
MRC
Municipalités
Organismes
concernés
Moyen terme
7. DÉVELOPPER
ET
METTRE
EN
VALEUR
LES
POTENTIELS
RÉCRÉOTOURISTIQUES
SUR
L'ENSEMBLE
DU
TERRITOIRE
AFIN
D'ASSURER LA CONTRIBUTION DU SECTEUR TOURISTIQUE ET CULTUREL
AU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DE LA MRC
Actualiser et mettre en œuvre la politique
MRC
Court terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
357
culturelle et le plan d'action culturel
Municipalités
Doter la MRC d'une stratégie de tourisme
culturel visant la mise en valeur du patrimoine
culturel et naturel de son territoire.
MRC
Municipalités
Court terme
Identifier les attraits à mettre en valeur pour la
région de Montcalm.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Assurer une représentation et collaborer avec
les intervenants en récréotourisme
MRC
Municipalités
Organismes
concernés
Court terme
Moyen terme
Long terme
Élaborer un plan directeur des sentiers, parcs et
espaces verts
MRC et municipalités
MRC limitrophes
Tourisme Lanaudière
et QC
VéloQuébec
Organismes
concernés
Long terme
Identifier le potentiel récréotouristique des
rivières l'Achigan, Saint-Esprit et Ouareau afin
d'élaborer une stratégie de mise en valeur et
d'identifier
les
sources
de
financement
permettant la mise en œuvre de cette stratégie
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Encourager les propriétaires d'activités et
d'équipements à utiliser « La politique sur la
signalisation des attraits et des activités
touristiques ».
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Étudier la possibilité de développer un réseau
permanent de sentiers hors route.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Définir un plan de mise en valeur pour le parc
régional de Saint-Calixte dans une perspective
de développement récréotouristique
MRC
Municipalité de Saint-
Calixte
Court terme
Moyen terme
8. SOUTENIR LA STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE EN
MISANT SUR LA DIVERSITÉ RÉGIONALE ET EN FAVORISANT LA CRÉATION
D'EMPLOIS
Appuyer les initiatives de développement
économique de la MRC.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Long terme
9. ASSURER UNE PROTECTION ÉLEVÉE DE L'ENVIRONNEMENT DANS LE
BUT DE GARANTIR LA SÉCURITÉ ET LA SANTÉ PUBLIQUE TOUT EN
METTANT EN VALEUR LES RESSOURCES DU MILIEU
Élaborer un plan de mesures d'urgence à
l'échelle de la MRC.
MRC
Municipalités
Moyen terme
Long terme
Poursuivre la mise en œuvre du schéma de
couverture de risque en sécurité incendie
MRC
Municipalités
Moyen terme
Long terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
358
Élaborer et mettre en œuvre un plan directeur
régional en environnement
MRC
Municipalités
Ministère du
Développement
durable, de
l'Environnement et de
la Lutte contre les
changements
climatiques
Court terme
Moyen terme
Assurer une représentation et collaborer avec
les
intervenants
concernés
en
matière
d'environnement
MRC
Municipalités
Ministère du
Développement
durable, de
l'Environnement et de
la Lutte contre les
changements
climatiques
Organismes
concernés
Court terme
Moyen terme
Long terme
Intégrer des dispositions réglementaires au
document complémentaire visant la limitation
des nuisances sonores dues aux postes de
transformation électrique une fois les études
réalisées par Hydro-Québec transmises à la
MRC
Hydro-Québec
MRC
Moyen terme
Long terme
Réaliser la définition et la caractérisation des
zones exposées aux mouvements de terrain
dans les périmètres urbains et sensibiliser la
population à ce sujet.
MRC
Municipalités
Ministère de la
Sécurité publique
Moyen terme
Long terme
Réaliser l'inventaire des réservoirs de propane
sur le territoire, notamment dans les périmètres
urbains, et sensibiliser les municipalités à la
nécessité de considérer la planification des
espaces sensibles à proximité des usages
contraignants.
MRC
Municipalités
Moyen terme
10. ASSURER LE MAINTIEN ET LA PROTECTION DES EAUX DE SURFACE ET
SOUTERRAINES
Vérifier les impacts environnementaux liés à la
desserte à partir de puits en copropriété.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Déterminer à l'aide d'une étude hydrologique la
quantité et la qualité des points de captage de
l'eau potable souterraine. Cette étude permettra
d'établir
des
moyens
de
maintenir
et
d'améliorer les conditions existantes.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Long terme
Soutenir la CARA dans la mise en œuvre de
son plan directeur de l'eau.
MRC
Municipalités
Corporation de
l'Aménagement de la
Rivière L'assomption
Court terme
Moyen terme
Long terme
Procéder à l'identification des installations
MRC
Court terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
359
septiques défectueuses et s'assurer de leur mise
aux normes.
Municipalités
Moyen terme
S'assurer du respect des normes d'implantation
nouvelles des installations septiques et de
l'application du RCI et du règlement Q-2, r.22.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Long terme
Réaliser la mise à jour des prises de captage
d'eau potable
11. POURSUIVRE LES TRAVAUX D'ASSAINISSEMENT ET DE STABILISATION
AFIN D'AMÉLIORER LA QUALITÉ DES COURS D'EAU, DES BERGES, DES
RIVES, DU LITTORAL ET DES PLAINES INONDABLES
Cueillir
des
informations
auprès
des
municipalités
relativement
aux
zones
inondables.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Inciter les municipalités à installer des repères
pour mesurer les débits lors des périodes de
crues.
MRC
Municipalités
Moyen terme
Mettre en place un programme de nettoyage et
de réhabilitation des rives, des lacs et des cours
d'eau
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Long terme
Réaliser une entente avec la MRC de Joliette
afin de procéder conjointement l'étude de
caractérisation de la rivière Ouareau et plus
spécifiquement
relativement
aux
zones
inondables par embâcle
MRC de Montcalm
MRC de Joliette
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Compléter l'étude de caractérisation des rivières
l'Achigan et Saint-Esprit
MRC
Municipalités
Court terme
Réaliser l'analyse et la caractérisation des
barrages en lien avec la Loi sur la sécurité des
barrages
MRC
Municipalités
Moyen terme
Long terme
Sensibiliser les propriétaires de barrages à
respecter les dispositions de la loi et du
règlement sur la sécurité des barrages
Inciter les municipalités locales à réaliser un
plan d'action sur 10 ans afin de se conformer à
la Loi et au règlement pour l'ensemble des
barrages de propriété municipale
12. ACCROÎTRE LA QUALITÉ DE VIE DES MONTCALMOIS EN CONSOLIDANT
LES ÉQUIPEMENTS ET INFRASTRUCTURES PUBLIQUES ET EN UTILISANT
LES RESSOURCES DE FAÇON OPTIMALE AFIN D'OFFRIR UN MILIEU DE VIE
DYNAMIQUE, ATTRAYANT ET DURABLE
Mettre à jour le plan de gestion des matières
résiduelles incluant les boues
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Favoriser l'utilisation du programme d'aide
financière au regroupement municipal.
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen long terme
Collaborer avec les organismes mandataires
concernés afin d'assurer une desserte adéquate
MRC
Municipalités
Court terme
Moyen terme
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
360
et complète en services et équipements de
santé, sociaux et d'éducation
Organismes
concernés
Ministères concernés
Long terme
2019, r. 501-2019, a. 111.
4.2
Document d'accompagnement
Le document d'accompagnement donne les coûts approximatifs des divers équipements et
infrastructures proposés dans le schéma d'aménagement révisé.
Tableau 112 : Conservation des structures et amélioration du réseau
routier, Programmation et planification des projets, ministère des
Transports du Québec, 2016-2019
PROJET
LOCALISATION
MUNICIPALITÉ INTERVENTIO
N
154090607
Intersection des routes 158/341
Saint-Jacques
Réaménagement
géométrique
d'intersection
Source : MTQ-DLL-SIP janvier 2016. Les projets inscrits sont prévus à la planification quinquennale et
devront obtenir l'aval des autorités gouvernementales.
2019, r. 501-2019, a. 112.
4.3
Modalités et conclusions de la consultation publique sur le PSAR II
a) Compte rendu de la consultation publique en 2001
Le 6 juin 2001 à 19 h 30 à Saint-Roch-de-l'Achigan
PERSONNES PRÉSENTES
M. Roger Gaudet, préfet et maire de Saint-Liguori
M. Guy Allard, maire de Saint-Alexis Paroisse
Mme P Danielle H. Allard, mairesse de Saint-Esprit
M. Daniel Gauthier, président de Daniel Gauthier et Ass.
Mme Anne-Claire Lefebvre, urbaniste de Daniel Gauthier et Ass.
Mme Sylvie Houle, aménagiste de la MRC
M. Daniel Gariépy, inspecteur de Saint-Roch-de-l'Achigan
1 citoyen
Le 7 juin 2001 à 19 h 30 à Sainte-Julienne
PERSONNES PRÉSENTES
M. Roger Gaudet, préfet et maire de Saint-Liguori
Mme Anne-Claire Lefebvre, urbaniste de Daniel Gauthier et Ass.
Mme Sylvie Houle, aménagiste de la MRC
Mme Céline Turcotte, géomaticienne de la MRC
3 citoyens
Le 13 juin 2001 à 19 h 30 à Saint-Jacques
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
361
PERSONNES PRÉSENTES
M. Roger Gaudet, préfet et maire de Saint-Liguori
M. Yvon Lajoie, maire de Saint-Jacques
M. Robert Chicoine, urbaniste de Daniel Gauthier et Ass.
Mme Sylvie Houle, aménagiste de la MRC
Mme Céline Turcotte, géomaticienne de la MRC
M. Jean-Paul Richard, inspecteur de Saint-Jacques
1 conseiller municipal
1 citoyen
Le 21 juin 2001 à 19 h 30 à Saint-Lin-Laurentides
PERSONNES PRÉSENTES
M. Roger Gaudet, préfet et maire de Saint-Liguori
M. André Auger, maire de Saint-Lin-Laurentides
M. Daniel Gauthier, président de Daniel Gauthier et Ass.
Mme Sylvie Houle, aménagiste de la MRC
Mme Céline Turcotte, géomaticienne de la MRC
M. Jean-Guy Champoux, directeur général de Saint-Lin-Laurentides
M. Claude Fournier, inspecteur de Saint-Lin-Laurentides
5 conseillers municipaux
4 citoyens
QUESTIONS ET ÉLÉMENTS DÉJÀ PRÉVUS AU PSAR II
Plusieurs questions ont été formulées afin de bien comprendre le contenu du schéma. Ces questions n'ont pas
d'incidence sur le contenu du PSAR II; c'est pourquoi elles ne sont pas présentées dans ce document.
Plusieurs questions sur des éléments déjà prévus au PSAR II ont été demandées et des réponses ont été
fournies immédiatement. Donc, ces questions ne sont pas présentées dans ce document.
QUESTIONS SPÉCIFIQUES ET PRÉOCCUPATIONS
Perte des boisés en milieu agricole.
Perte de sol en bordure des cours d'eau dû à l'agriculture et au déboisement.
Identification de l'aire para-industrielle située au nord de Sainte-Julienne près de la route 337, restera-t-elle
identifiée ?
Pourquoi n'y a-t-il pas d'affectation agro-forestière à Saint-Jacques pourtant il y a des secteurs boisés ?
Dans les zones résidentielles périurbaines, serait-il possible de prévoir un deuxième logement au sous-sol ?
Vérifier le texte à la page 1-12 pour la municipalité de Saint-Liguori pour mettre les informations à jour.
b) Compte rendu de la consultation publique en 2003
Le 13 novembre 2003 à 19 h 00 à Saint-Lin-Laurentides
PERSONNES PRÉSENTES
Mme Sylvie Houle, directrice du service de l'aménagement de la MRC
Mme Céline Turcotte, géomaticienne de la MRC
3 citoyens
Le 18 novembre 2003 à 10 h 00 à Sainte-Julienne
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
362
PERSONNES PRÉSENTES
M. André Auger, préfet et maire de Saint-Lin-Laurentides
Mme Sylvie Houle, directrice du service de l'aménagement de la MRC
Mme Céline Turcotte, géomaticienne de la MRC
1 citoyen
Le 26 novembre 2003 à 13 h 30 à Saint-Jacques
PERSONNES PRÉSENTES
M. Serge Rivest, maire de Saint-Liguori
M. Robert Perreault, maire de Saint-Alexis Paroisse
Mme Sylvie Houle, directrice du service de l'aménagement de la MRC
Mme Céline Turcotte, géomaticienne de la MRC
Mme Josée Philibert, secrétaire-trésorière de Saint-Jacques
M. Jean-Paul Richard, inspecteur de Saint-Jacques
Le 27 novembre 2003 à 19 h 00 à Saint-Roch-de-l'Achigan
PERSONNES PRÉSENTES
M. André Auger, maire de Saint-Lin-Laurentides
M. Marcel Lescarbeault, maire de Saint-Roch-de-l'Achigan
Mme Sylvie Houle, directrice du service de l'aménagement de la MRC
Mme Céline Turcotte, géomaticienne de la MRC
1 conseiller municipal
3 citoyens
QUESTIONS ET COMMENTAIRES
Portrait de la MRC de Montcalm
(Saint-Alexis paroisse et village)
Inscrire 1920 pour l'année de fondation de Saint-Alexis village.
(Sainte-Marie-Salomé)
Sainte-Marie-Salomé ne possède aucun service d'aqueduc. Elle possède plutôt un réseau d'égout qui ne
dessert que 62 propriétés et qui est principalement localisé sur le chemin St-Jean.
(Saint-Alexis paroisse et village)
Intervertir les données du village et de la paroisse pour l'identification des étangs aérés.
(Sainte-Marie-Salomé)
Le site de dépôt de matériaux industriels est constitué de deux terrains. L'un a reçu des hydrocarbures et
l'autre des matériaux en provenance de l'usine de Papiers Scott Limitée de Crabtree. Bien qu'il soit adjacent,
il ne s'agit pas du même terrain qui a reçu tous ces matériaux.
(Sainte-Marie-Salomé)
On fait état de la présence du réseau ferroviaire qui traverse la municipalité. Il pourrait être pertinent de
préciser la fréquence des trains et la nature des produits, marchandises et personnes qui y sont transportés.
(Sainte-Marie-Salomé)
On fait une description du réseau cyclable proposé et on définit les liens entre les municipalités. Le réseau
prévu sillonne la municipalité de Sainte-Marie-Salomé. Le tracé répond aux attentes de la municipalité mais
elle souhaiterait qu'un lien soit créé vers la municipalité de Crabtree sur le chemin Viger. Ainsi la carte
pourrait être modifiée en ce sens.
(Consultation publique)
Comment pourrait-on contrôler les accès des véhicules hors-route (VTT) dans les lieux résidentiels car les
gens se promènent partout avec ces véhicules.
(Saint-Alexis paroisse et village)
Enlever le texte suivant après la route 341 et le chemin des Carrières : «et sur la montée Gauthier, entre les
municipalités de Saint-Alexis et de Saint-Jacques» car ce tronçon de chemin est interdit aux véhicules lourds.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
363
(Sainte-Marie-Salomé)
On fait état des axes problématiques liés au camionnage lourd. Il est à noter que la municipalité ne vit plus de
contraintes avec ce camionnage puisqu'il est désormais interdit sur les chemins Viger et Montcalm. Aucun
camion lourd de transit ne circule dans le territoire de la municipalité.
(Saint-Alexis paroisse et village)
Section hébergement et restauration pour Saint-Alexis, les données de 11 employeurs pour 18 employés ne
correspondent pas à la réalité.
(Sainte-Marie-Salomé)
Le tableau fait état de quatre sablières, alors qu'il n'y en a que trois.
(Consultation publique)
Inclure dans la liste des attraits « Camping La Fierté » à Sainte-Julienne
(Consultation publique)
À la section 1.15 Les réseaux d'utilités publiques, indique les secteurs où Internet à haute vitesse est
disponible sur le territoire. Ajouter une tour de télécommunication sur la Montée Hamilton à Sainte-Julienne.
Parti d'aménagement
(Consultation publique / Saint-Jacques)
Dans les aires agricoles, pourquoi seuls les usages complémentaires pratiqués dans une habitation sont
permis ? Pourquoi ne pourrait-on pas les autoriser dans un bâtiment accessoire (ex. garage, remise...)
Que fait-on des ébénisteries artisanales, où est la limite de grandeur ?
(Consultation publique)
Dans l'aire de protection à Sainte-Julienne, il y a un problème ? Vérifier la réglementation municipale.
(Sainte-Marie-Salomé)
Suite à une étude réalisée pour le compte de la municipalité concernant les îlots déstructurés. Il y aurait lieu
de revoir les critères servant à déterminer les îlots déstructurés.
(Consultation publique)
Si un terrain en zone agricole est jugé impropre à l'agriculture (ex. terrain accidenté) et hors des îlots
déstructurés, pourquoi ne serait-il pas possible d'y construire une résidence ?
(Sainte-Marie-Salomé)
Dans ce tableau on fait état d'une nouvelle construction dans l'affectation forestière. Il n'y a pas d'affectation
forestière à Sainte-Marie-Salomé.
(Sainte-Marie-Salomé)
Concernant l'estimation des besoins en espace dans les périmètres d'urbanisation, les besoins établis pour la
municipalité ont été faits en considérant des terrains de 1500 mètres carrés alors que ce sont des terrains de 3
000 mètres carrés qui sont requis puisqu'il n'y a aucun service. En conséquence la superficie totale nette
devrait se lire 37, 5 ha et la superficie totale brute devrait se lire 52,5 ha. Le tableau établi à 5,9 ha la superficie
vacante disponible. Cependant, la municipalité réalise qu'en décembre 2003 la superficie réellement
disponible et constructible est encore plus petite (voir plan préparé à cet effet). Aussi, est-il important
d'informer la MRC, que la municipalité souhaite agrandir son périmètre d'urbanisation et devrait procéder aux
études requises pour déposer un dossier à cette fin à la CPTAQ au cours de l'année 2004. Les besoins sont
urgents.
Document complémentaire
(Ministère de l'environnement via le RCI agricole)
Concernant la note 2 au niveau des normes de lotissement, le ministère a des inquiétudes par rapport à la
possibilité de déroger aux normes minimales de lotissement par le biais d'un plan d'ensemble.
(Saint-Alexis paroisse et village)
L'identification en pieds de la superficie minimale des terrains :
1er schéma 32 289 p2
Schéma révisé, deuxième projet 32 293 p2
Schéma révisé, deuxième projet modifié 32 292 p2
(Consultation publique)
Au niveau de la coupe d'arbres dans les aires agricoles, pourquoi faut-il une autorisation pour couper pour
une superficie de 4 hectares et moins ? Combien coûtera cette expertise ?
(Consultation publique)
Pourquoi faut-il un permis pour la coupe d'arbres, est-ce nécessaire pour le contrôle ? Qui va contrôler ?
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
364
(Saint-Alexis paroisse et village)
En regard de la superficie de 40 mètres carrés, la CPTAQ autorise 20 mètres carrés, l'on présume que les
mètres carrés supplémentaires feront l'objet d'une demande d'autorisation auprès de l'autorité en la matière.
(Saint-Alexis paroisse et village)
Concernant le paramètre de 30 mètres minimum de toute ligne de lot, un propriétaire de plusieurs lots à bois
dont la largeur de chacun d'eux serait de 0,5 arpent bien que ce dernier posséderait une superficie à 10
hectares il ne pourrait implanter son abri forestier.
(Consultation publique)
Dans les aires de protection autour des périmètres urbains, pourquoi n'est-il pas possible d'avoir une nouvelle
structure d'entreposage par rapport à un établissement d'élevage existant ?
(Consultation publique)
Dans les aires de protection pourquoi n'y a-t-il pas une limite en terme d'unité animale pour quelqu'un qui
voudrait avoir un cochon et des poules dans une grange existante ?
(Service de l'aménagement)
Ajuster le texte des paramètres de distances séparatrices (Réf. RCI numéro 219)
(Service de l'aménagement)
À la section 3.3.1 vérifier qu'est-ce qu'un puits institutionnel.
(Ministère des Affaires municipales, du Sport et du Loisir via le RCI agricole)
«... je vous rappelle que le gouvernement attend de la MRC qu'elle profite d'une prochaine modification à
son règlement de contrôle intérimaire ou de la modification ou de la révision de son schéma d'aménagement
et de développement pour indiquer que la mise en commun entre deux résidences soit d'une installation
septique, soit d'un puit individuel ne constitue pas une façon de réduire les normes minimales de lotissement
puisqu'elle n'introduit pas la notion de plan d'ensemble.»
(Sainte-Marie-Salomé)
La municipalité considère que les dispositions applicables aux lots desservis par des puits en copropriétés sont
très exigeantes lorsqu'elles s'appliquent à seulement deux propriétaires.
Terminologie
(Consultation publique)
Revoir la définition de maison mobile pour y ajuster la largeur qui peut atteindre jusqu'à 4,8 à 5,4 m. (16 ou
18 pieds) comparativement à 4,2 mètres dans le schéma.
(Saint-Alexis paroisse et village)
Dans la définition de « nouvelle construction » la mention en pieds carrés devrait être corrigée pour 645,8
pieds carrés.
(Saint-Jacques)
Ajouté à la définition d'usage complémentaire : à l'intérieur d'une habitation ou dans un bâtiment accessoire.
Plan d'action
(Consultation publique)
Tenir compte de la problématique des carrières et sablières permises dans les aires forestières (Montée
Hamilton à Sainte-Julienne)
Cartes et plans
(Consultation publique)
Identifier une tour de télécommunication sur la Montée Hamilton à Sainte-Julienne.
(Sainte-Marie-Salomé)
La municipalité identifie trois sablières sur son territoire au lieu de cinq.
(Sainte-Marie-Salomé)
À la carte du réseau cyclable proposé, inclure un lien avec la municipalité de Crabtree via le chemin Viger.
(Sainte-Marie-Salomé)
Concernant les sentiers de VTT, la carte 6 présente un réseau qui sillonne le territoire de la municipalité. Il
est important de savoir qu'il ne s'agit aucunement d'un réseau officiel et que dans les faits aucun réseau existe.
De plus, aucune entente n'existe entre des propriétaires et les utilisateurs. Aussi, est-il important de noter que
la municipalité n'est pas du tout favorable à avoir sur son territoire de tels sentiers. En conséquence la
municipalité demande de retirer le tracé qui parcourt la municipalité.
(Saint-Alexis village)
Corriger la limite du périmètre d'urbanisation suite à une décision de la CPTAQ.
(Sainte-Marie-Salomé)
La municipalité a identifié 9 îlots déstructurés qu'il faudrait inclure dans la cartographie.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
365
(Saint-Jacques)
Au plan des grandes affectations, ne pas reconnaître l'aire industrielle à Saint-Jacques à titre de «parc» au
niveau du schéma.
(Saint-Esprit)
Au plan des grandes affectations, la municipalité est intéressée à inclure dans l'aire industrielle de catégorie 2,
la propriété de l'abattoir incluant leur projet d'acquisition (voir plan).
(Sainte-Julienne)
Au plan des grandes affectations, la municipalité veut créer une aire industrielle de catégorie 2, le long de
l'emprise de la future autoroute 25 (voir plan).
(Saint-Lin-Laurentides)
Au plan des grandes affectations, la municipalité veut annexer une partie de l'aire industrielle de catégorie 2 à
l'aire urbaine décrite comme suit : à l'est de la route 335 (Saint-Isidore) et du nord au sud par l'aire urbaine.
(Saint-Lin-Laurentides)
Au plan des grandes affectations, la municipalité veut agrandir l'aire résidentielle périurbaine à même l'aire
forestière sur le lot 39-P jusqu'à la limite sud des lots 302 et 301.
c) Consultation publique du 21 mai 2015
DATE : 21 mai 2015 à 19h
LIEU : Hôtel de ville de Saint-Esprit
21, rue Principale
Saint-Esprit (QUÉBEC) J0K 2L0
ÉTAIENT PRÉSENTS :
MM Mario Racette, président et maire de Saint-Roch-Ouest
Pierre La Salle, maire de Saint-Jacques
Robert Perreault, maire de Saint-Alexis
Mme Line Laporte, Directrice générale et secrétaire-trésorière de la MRC de Montcalm
M. Gaétan Hudon, Directeur général adjoint
± 42 citoyens résidents du territoire de la MRC
M. Mario Racette, président du comité, souhaite la bienvenue à tous et toutes et fait lecture d'un mot adressé
à l'assemblée par la préfète de la MRC. M. Racette cède ensuite la parole à M. Gaétan Hudon qui présente un
diaporama à l'assistance concernant la synthèse des modifications proposées au schéma d'aménagement et de
développement de la MRC de Montcalm à la suite de quoi, la période de questions est ouverte :
QUESTIONS ET COMMENTAIRES
(Gilles Dubé/Sainte-Julienne)
Demande la différence entre l'affectation périurbaine et de villégiature.
(M. Hainse/Sainte-Marie-Salomé)
Est favorable au développement du secteur du Chemin neuf, mais aimerait que l'on prévoit l'asphaltage du
chemin avant de penser à autoriser de nouvelles résidences.
(René Lemire/Saint-Lin-Laurentides)
En regard du domaine de l'Eden, il demande si la MRC a pris en compte que c'est une communauté de
copropriété de type horizontale. Ils sont présentement en contestation légale pour limiter son développement.
Ils ne veulent pas être inclus dans l'aire urbaine de la Ville, car les possibilités d'usages permis sont trop
grandes. Il mentionne qu'à son avis, les règlements généraux d'une copropriété horizontale ont préséance sur
les règlements d'urbanisme locaux. Il considère qu'il n'a pas été consulté au niveau de cette modification et
dépose sa dissidence à propos de cette modification touchant le Royaume de l'Éden.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
366
(Gaston Robert/Saint-Esprit)
Présente un plaidoyer sur la force de Montréal contre l'étalement urbain. Il est inquiet que les petits milieux
ruraux risquent de se dévitaliser. Il demande si la présente modification tient compte de cette situation.
Mentionne que Lanaudière est la région qui devrait le plus se développer et qu'il ne faudrait pas être étouffé
par la grande région de Montréal. Il souhaite que le développement puisse se faire dans Montcalm sans les
contraintes liées aux orientations gouvernementales dictées par Montréal selon son opinion.
(Suzanne Blanchette/Saint-Lin-Laurentides)
Relève que les maires souhaitent le respect de l'aspect champêtre dans le SADR, mais à Saint-Lin-
Laurentides, avec le développement important de la Ville, elle note que ça occasionne beaucoup de
congestion routière. Si le SADR permet plus de construction à Saint-Lin-Laurentides, ça n'aurait pas de sens.
Il faudrait que le conseil prenne des mesures pour limiter le problème de congestion.
(Roger Gaudet/Saint-Liguori)
Demande des précisions sur le calcul de la réciprocité au niveau des usages agricoles et résidentiels.
(Yves Prud'homme/Saint-Roch-de-l'Achigan)
Demande s'il est exact que la région métropolitaine a son mot à dire sur le SADR avant que Québec le fasse.
Demande si la MRC a pensé à rencontrer les gens de la CMM pour leur expliquer la situation dans Montcalm.
Demande également si des dispositions sont prévues au SADR pour le développement de route plus rapide,
sécuritaire et efficace sur le territoire.
Enfin, il demande si les échanges avec les ministères ont permis de valider l'accord de ceux-ci à propos de la
proposition d'aménagement visée par le règlement.
(Xavier Bernard/Saint-Alexis)
Demande au conseil de faire attention au développement versus le déboisement des milieux naturels, à la
qualité des cours d'eau et des impacts environnementaux du développement non planifié.
Il est d'accord avec le principe de réciprocité, mais demande de s'assurer que les distances ne soient pas trop
réduites et qu'on évite le plus possible les agrandissements d'exploitations agricoles trop importantes.
(Annie Bernier/Saint-Roch-de-l'Achigan)
Demande depuis quand sont entreprises les démarches du SADR. Le mot de madame Allard faisant état de
2013?
(Frédéric Marsolais/Saint-Lin-Laurentides)
Demande de l'information sur ce qu'est le RCI-210.
Dépose à la Commission un document concernant un changement de l'emprise de la voie de contournement
de ville de Saint-Lin-Laurentides suite à une entente avec le MTQ et demande d'en tenir compte (déposé en
annexe 1 au présent rapport).
(Ginette Renaud/Sainte-Marie-Salomé)
Demande si le fait que la MRC encourage le développement équestre dans le schéma modifié va exiger que
les nouvelles constructions dans les secteurs prévus à cette fin soient soumises à la notion de distance à
respecter.
Souligne qu'il serait important de tenir compte de la tourbière à Sainte-Marie-Salomé dans nos plans de
développement.
(Jean Martin/Saint-Esprit)
Demande si le projet de l'autoroute 25 est en voie de réalisation prochaine.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
367
(Renée Lafortune/Saint-Calixte Nord)
Se basant sur le résumé inclus avec l'avis public, elle va fournir un document écrit pour étayer ses demandes
afin que la Commission prenne en compte les réflexions suivantes :
P. 19 Article 1.4.8 Faune et flore
Ajouter la tortue géographique qui est classée vulnérable à la liste des espèces vulnérables.
P. 37 Article 1.7.3 Ajouter aux sites à protéger : le Lac Duffy et son marais
P. 41 Article 1.8.2
Alinéa b) Ajouter les poulaillers qui demandent du camionnage lourd qui trouble la tranquillité des résidents à
proximité.
P. 41 Alinéa c) Ajouter les établissements de transformation alimentaire (meunerie et coop alimentaire) au
niveau des périmètres d'urbanisation, en raison des bruits excessifs et des odeurs désagréables
Ajouter le point d) Ajouter les établissements récréotouristiques qui lorsqu'ils sont situés près des aires de
villégiature causent des bruits excessifs au niveau :
-
De la musique forte le jour, le soir et la nuit (restaurant, piscine, Maison hantée) ;
-
Feux d'artifice tous les samedis soir qui causent le déclenchement des systèmes d'alarme
d'automobile ;
-
La pollution de l'air par les feux d'artifice qui exigent des résidents de fermer leurs fenêtres ; les feux
de camp des campeurs ;
-
Les risques d'incendie par les feux d'artifice et les feux de campa en période de sécheresse ;
Demande d'évaluer les impacts environnementaux et sociaux par les résidents voisins du site qui ambitionne
de devenir un Disneyland dans une zone de villégiature de faible densité.
S'interroge sur la suffisance d'une zone tampon de 200 pieds entre les usages.
P. 49 g) Remets en question les sentiers de véhicule hors route qui sont sans contrôle et perturbent les
citoyens par le bruit, la pollution des gaz d'échappement et de la vitesse.
P. 55
1.9.2 c) Souligne la saturation de la route 335 à cause des sites de 45 degrés nord et du camping
Atlantide qui génèrent plus de 4 500 déplacements, minimum, produisent de la congestion à l'entrée des sites
et des risques d'accident.
P. 55
1.9.4. a) Ajouter la route 335, comme zone de congestion saisonnière surtout le Tronçon nord -
route sinueuse
P. 87
2.1.2
Afin de favoriser le maintien du caractère champêtre de la MRC, favoriser le maintien des
rues en gravier plutôt que l'asphaltage qui crée des ilots de chaleur et du ruissellement concentré.
P. 89
2.1.7
Favorable au maintien et l'amélioration du réseau routier afin qu'il demeure efficace et
sécuritaire.
P. 90
Ajouter dans le plan d'action : Solutionner les problèmes de congestion et de sécurité liés aux
activités récréotouristiques dans l'axe de la route 335.
Désire assurer le contrôle des poulaillers domestiques à cause de l'impact sur les puits d'eau potable.
Au niveau du Parc régional, on demande pourquoi le camping peut couper l'axe de déplacement des
chevreuils dans leur ravage et si la problématique de l'extraction minière est réglée.
Demande de favoriser les arbres le long des routes afin de diminuer la poussière sur les routes.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
368
Questionne la présence de l'aire para-industrielle de Saint-Calixte Nord près d'une aire résidentielle de
villégiature et remet en question la zone tampon de 10 mètres.
Favorise une zone tampon de 500 mètres entre les usages récréatifs et extensifs et les marais.
Favorise une zone tampon d'un kilomètre entre un usage récréotouristique et une aire résidentielle de
villégiature.
Souhaite que les orientations et objectifs du schéma d'aménagement concernant les développements
récréotouristiques se fassent en consultation avec la population et qu'ils se réalisent dans le respect des
résidents et des écosystèmes fragiles des lacs.
(Luc Duval/Saint-Roch-Ouest)
Demande à qui appartient la route, à partir de la sortie de l'autoroute A-25 vers Montréal jusqu'au Rang de la
rivière Sud. Il mentionne que beaucoup de poids lourds utilisent ce tronçon et causent des problèmes aux
résidents. Il suggère d'élargir la portion asphaltée et d'aviser le MTQ pour qu'il procède à des travaux sur ce
tronçon.
(Annick Gariépy/Saint-Roch-de-l'Achigan)
Félicite les élus pour leur ouverture et elle signifie sa confiance pour les prochaines étapes.
(Claudette Guérin/Saint-Roch-Ouest)
Souligne que sur le rang de la Rivière Sud, il y a beaucoup de gros camions qui arrivent de la « dump » de
Saint-Lin-Laurentides et ils roulent vite.
Elle demande si la MRC va prévoir quelque chose à ce sujet.
(Gilles Barrette/Saint-Esprit)
Au niveau de l'agrandissement, de la zone urbaine avec 2 services de Saint-Esprit, il demande combien de
nouvelles constructions sont prévues.
(René Lemire/Saint-Lin-Laurentides)
Précise qu'il existe beaucoup de noms de rues/routes avec appellation « Ruisseau » ou « Rivière », ce qui
indique selon lui que le développement se fait en terre basse.
Mentionne de faire attention à la disparition des ruisseaux qui se jettent dans les rivières lors de l'implantation
des développements résidentiels. Il souhaite que les plans de développement en tiennent compte, car en
période de pluie, l'écoulement rapide des eaux de pluie dans les ruisseaux devient problématique en
augmentant de façon considérable le débit de ceux-ci, ce qui cause des problèmes d'érosion des berges pour
les propriétaires riverains.
Demande de protéger les corridors d'écoulement des ruisseaux.
(Martin Grégoire/Saint-Esprit)
Demande s'il est possible d'obtenir les cartes du développement prévu en zone agricole.
Demande si les producteurs touchés par les agrandissements de périmètre urbain ont droit de regard au
niveau des choix retenus par la MRC. Peuvent-ils s'opposer à ces agrandissements?
Au niveau du principe de réciprocité, il demande où il peut voir les normes exigées. Il mentionne de faire
attention de ne pas limiter l'expansion des entreprises agricoles voisines des aires urbaines. S'inquiète de
l'agrandissement de l'aire urbaine sur ces terres.
(Gaston Robert/Saint-Esprit)
Présente son appréciation de la soirée. Indique qu'il considère la soirée sécurisante et réconfortante en ce sens
qu'elle démontre le fruit d'un travail collectif des maires. Félicitations! Bravo de travailler ensemble!
Fin de l'assemblé publique de consultation
21h15
Annexe
1.
Document de M. Frédérick Marsolais (Saint-Lin-Laurentides)
2.
Document de Mme Renée Lafortune (Saint-Calixte)
2019, r. 501-2019, a. 112.1.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
369
d) Consultation publique du 10 janvier 2018
DATE : 10 janvier 2018
Endroit : Salle du Conseil
ÉTAIENT PRÉSENTS :
M. Mario Racette
M. Robert Perreault
Mme Ghislaine Pomerleau
M. Michel Brisson
M. Jean-François Lévis
M. Michel Collins, BC2
ÉTAIT ABSENT :
M. Louis-Charles Thouin, préfet
Préparer par : Jean-François Lévis
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
370
POINTS DISCUTÉS
M. Robert Perreault souhaite la bienvenue aux gens dans la salle et fait un bref historique de la démarche
entreprise par la MRC dans le cadre de son processus de planification stratégique et des étapes qui ont mené à
une entente de principe avec le ministère des Affaires municipales et de l'Occupation du territoire (MAMH).
M. Jean-François Lévis explique le mécanisme réglementaire menant à la tenue de la présente consultation
publique, de la consultation précédemment tenue en 2015 sur le projet de règlement 433 et des étapes à venir
pour l'adoption du règlement 478-2017.
MM. Pierre La Salle et Michel Collins reviennent sur les nombreuses démarches réalisées avec les acteurs du
milieu pour parvenir à un consensus (MAMH, MAPAQ, UPA, CMM,) ainsi que le conseil des maires et
mairesses de la MRC. Le document final étant le fruit d'un consensus de la part de tous les membres du
conseil de la MRC, chacun ayant dû faire des concessions pour répondre aux exigences gouvernementales
tout en favorisant une perspective de développement régionale.
M. Collins dresse le portrait de la situation des périmètres urbains et du calcul des prévisions de croissance
selon un horizon de 15 ans pour les agrandissements nécessaires. La planification de ces agrandissements s'est
faite selon une optique de limiter les impacts sur la zone agricole permanente et de rentabiliser les réseaux
d'infrastructures existants.
M. Collins explique la stratégie de développement industriel de la MRC. Essentiellement, il s'agit de maintenir
les nombreux petits pôles existants et de développer deux nouveaux pôles importants dans des créneaux
spécifiques. Le carrefour des routes 125 et 158 à Saint-Esprit sera destiné à la transformation agroalimentaire
et le secteur industriel existant de Saint-Roch-de-l'Achigan, en bordure de l'autoroute 25 sera agrandi pour y
accueillir des entreprises spécialisées dans la recherche et le développement. Ce secteur a été prévu pour
desservir l'ensemble des besoins industriels de la MRC dans un horizon de 15 ans. Tout comme dans les
secteurs résidentiels, la planification de ces agrandissements s'est faite dans une optique de limiter les impacts
sur la zone agricole permanente et de rentabiliser les réseaux d'infrastructures existants.
M. Lévis explique brièvement les étapes à venir dans le dossier et le processus de concordance auquel les
municipalités/ville de la MRC devront se soumettre une fois le règlement 478-2017 en vigueur.
MM. La Salle et Collins invitent les gens à formuler des commentaires et poser des questions.
Aucune objection ou commentaires quant au contenu du document faisant l'objet de la consultation publique
ne sont formulés.
Les personnes présentes questionnent les membres de la commission d'aménagement sur les sujets suivants :
Impact de la CMM dans le processus décisionnel du MAMH;
-Développement commercial, notamment en bordure de la Route 125;
-Projet de réalisation de la voie de contournement à Saint-Lin-Laurentides;
-Nombre d'hectares prévus en développement résidentiel dans l'horizon de 15 ans.
Les membres de la commission répondent aux questions formulées.
En clôture de la rencontre, MM. Perreault et La Salle remercient les personnes présentes pour leurs questions
et commentaires et réitèrent leur reconnaissance à l'égard des mairesses et maires et représentants des
municipalités/ville de la MRC qui ont contribué à l'élaboration du document.
À 20h 15, la séance de consultation publique est levée.
2019, r. 501-2019, a. 112.1.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
371
RÉALISATION ET COLLABORATION
Le schéma d'aménagement révisé a été réalisé par la MRC de Montcalm en collaboration avec la
firme Daniel Gauthier et Associés qui a participé à l'élaboration du PSAR I et II et de Madame Lyne
Danserau, urbaniste qui a réalisé le PSAR I. Les membres du conseil, de la commission
d'aménagement et du comité consultatif agricole de la MRC ont également contribué à la
réalisation de ce document.
ÉQUIPE DE RÉALISATION DE LA MRC DE MONTCALM
Sylvie Houle
directrice du service de l'aménagement
Gaétan Hudon
directeur général
Adam Pelletier technicien en géomatique
Daniel Lemay
technicien en géomatique
Céline Turcotte technicienne en géomatique
Linda Pellerin
agente de bureau
ÉQUIPE DE RÉALISATION DE DANIEL GAUTHIER ET ASSOCIES
Daniel Gauthier, urbaniste
directeur de l'étude
Anne-Claire Lefebvre, urbaniste
chargée de projets
Robert Chicoine, urbaniste
chargé de projets
Pierre Malo, urbaniste
chargé de projets
Gilles Ste-Croix
architecte et design urbain
Stéphane Conant
urbaniste-stagiaire
Céline St-Cyr
urbaniste-stagiaire
André Émond
architecte paysagiste
Annie Duchesne
architecte paysagiste
Isabelle Tremblay
technicienne en urbanisme et en
aménagement du territoire
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
372
BIBLIOGRAPHIE
BERGERON GAGNON, Étude du patrimoine bâti, réaménagement de la route Saint-Albert-Warwick,
rapport final, service de l'environnement, ministère des Transport, 1990, 55 p.
BUREAU DE RENSEIGNEMENT AGRICOLE, Fiches statistiques des productions agricoles pour les
municipalités de la MRC de Montcalm, 1993.
BUSSIERES, Yves, Étalement urbain et demande de transport dans la région métropolitaine de Montréal :
éléments de prospectives, INRS-Urbanisation, 1992, 146 p.
BUSSIERES, Yves, DALLAIRE, Yves, Étalement urbain et motorisation : où se situe Montréal par
rapport à d'autres agglomérations?, INRS-Urbanisation, 1994, 11 p.
CANARDS ILLIMITÉS CANADA, Lanaudière/Plan régional de conservation des milieux humides et de
leurs terres hautes adjacentes, mars 2007, 58 p.
CANADIEN NATIONAL, Fréquence des mouvements de trains, subdivision Joliette, Centre de contrôle
de la circulation ferroviaire, région du Saint-Laurent, 1995.
CLSC MONTCALM, Profil socio-démographique de la MRC de Montcalm, 1991.
CONSEIL REGIONAL DE DEVELOPPEMENT LANAUDIERE, Rapport d'étapes 2 & 4,
préliminaire, Comité d'aide au développement des collectivités Achigan-Montcalm, 1993.
COMMUNAUTE URBAINE DE MONTREAL, Bilan analytique des mesures municipales relatives au
cadre bâti : une étude de cas. Montréal, Service de planification du territoire, 1995, 176 p.
DESROSIERS, Natalie, MALO, Pierre, Constitution d'un site du patrimoine, Village de Saint-Jacques,
évolution historique & analyse du milieu, Université de Montréal, Faculté de l'aménagement, École
d'architecture, 1995, 25 p.
GAUTHIER, Daniel, MALO, Pierre, Identification des zones propices pour l'implantation d'un site
d'enfouissement sanitaire, MRC de Montcalm. Longueuil, étude sectorielle, révision du schéma
d'aménagement, Daniel Gauthier & Associés, 1996, 17 p.
GAUTHIER, Daniel, MALO, Pierre, Impacts fiscaux des développements résidentiels périurbains, MRC
de Montcalm, Longueuil, étude sectorielle, révision du schéma d'aménagement, Daniel Gauthier &
Associés, 1996, 26 p.
GAUTHIER, Daniel, MALO, Pierre, PICHE, Ronald, Zones résidentielles desservies par puits
communs, MRC de Montcalm, Longueuil, étude sectorielle, révision du schéma d'aménagement,
Daniel Gauthier & Associés, 1996, 13 p.
GAUTHIER, Daniel, MALO, Pierre, ST-CYR, Céline, Caractérisation des berges dans les
agglomérations et les villages, rivières de l'Achigan, Saint-Esprit et Ouareau, MRC de Montcalm. Longueuil,
étude sectorielle, révision du schéma d'aménagement, Daniel Gauthier & Associés, 1996, 53 p.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
373
GAUTHIER, Daniel, MALO, Pierre, Impacts fiscaux des développements résidentiels périurbains, MRC
de Montcalm, Longueuil, étude sectorielle, révision du schéma d'aménagement, Daniel Gauthier &
Associés, 1996, 26 p.
HAMELIN, Louis-Edmond, Le rang d'habitat : le réel et l'imaginaire. Lasalle, Éditions Hurtubise
HMH, 1993, 328 p.
INSTITUT DE LA STATISTIQUE DU QUÉBEC, Perspectives démographiques des MRC, 2006-
2031. Institut de la statistique du Québec, 2009, 15p.
2019, r. 501-2019, a. 113.
LESSARD, Michel et MARQUIS, Huguette, Encyclopédie de la maison québécoise, 3 siècles
d'habitations. Montréal, Les éditions de l'homme, 1972, 728 p.
MALO, Pierre, Diagnostic du transport terrestre, MRC de Montcalm. Longueuil, étude sectorielle,
révision du schéma d'aménagement, Daniel Gauthier & Associés, 1996, 39 p.
MALO, Pierre, Analyse du patrimoine bâti et du paysage agricole, MRC de Montcalm. Longueuil, étude
sectorielle, révision du schéma d'aménagement, Daniel Gauthier & Associés, 1996, 98 p.
LESSARD, Michel, MARQUIS, Huguette, Encyclopédie de la maison québécoise, 3 siècles d'habitations,
Les éditions de l'homme, 1972, 728 p.
MINISTÈRE DES AFFAIRES CULTURELLES, Le patrimoine archéologique de la MRC de
Montcalm, Sainte-Foy, ministère des Affaires culturelles du Québec, 1986, 11 p.
MINISTÈRE DES AFFAIRES MUNICIPALES, La prise de décision en urbanisme, Sainte-Foy,
ministère des Affaires municipale du Québec, 1990, 111 p.
MINISTÈRE DES AFFAIRES MUNICIPALES, La prise de décision en urbanisme, 2e édition.
Sainte-Foy, ministère des Affaires municipale du Québec, 1995, 265 p.
MINISTERE DES AFFAIRES MUNICIPALES, Profils financier, édition 1994, SIGMAM,
Direction générale de l'administration financière.
MINISTERE DES AFFAIRES MUNICIPALES, Les orientations du gouvernement en matière
d'aménagement pour un aménagement concerté du territoire, Direction générale de l'urbanisme et de
l'aménagement du territoire, 1994, 89 p.
MINISTERE DES AFFAIRES MUNICIPALES, Les orientations du gouvernement en matière
d'aménagement pour un aménagement concerté du territoire, document complémentaire, Direction
générale de l'urbanisme et de l'aménagement du territoire, 1995, 27 p.
MINISTERE DES AFFAIRES MUNICIPALES, Données foncières pour l'année 1992 pour la MRC
de Montcalm, service d'aide à la planification, 1992.
MINISTERE DES COMMUNICATIONS, Répertoire des municipalités du Québec, 1993, 903 p.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
374
MINISTERE DE L'AGRICULTURE, DES PECHERIES ET DE L'ALIMENTATION,
Programme d'aide aux exploitations agricoles, 1993-1996, éditions 1994.
MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT, La rivière L'Assomption, 1976-1987, 1991, 6 p.
MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT, Liste des barrages, www.cehq.gouv.qc.ca/barrages,
26 juillet 2007.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Planification des transports et révision des schémas
d'aménagement, 1994, 108 p.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, La voirie locale ~ Guide d'information,
Direction des communications et Direction du support aux opérations, 1993, 73 p.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Pour un réseau ferroviaire de base, Service du
transport ferroviaire, 1991, 97 p.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Carte aéro-touristique, Québec, 1991.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Recensement de la circulation sur les routes du
Québec, rapport annuel de 1992, Québec, 1993.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Classification fonctionnelle du réseau routier du
ministère des Transports, 3e édition, Québec, 1995.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Réseau de camionnage, édition préliminaire pour
consultation, Québec, 1994.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Carte du réseau ferroviaire, Québec, 1991.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Diagramme d'écoulement de la circulation, 1990,
1992.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Éléments de problématique & fondements de la
politique sur l'environnement du ministère des Transports du Québec, 1994, 39 p.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, La politique sur l'environnement du ministère des
Transports du Québec, 1994, 12 p.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Autoroute 25, du rang du Ruisseau des Anges à
la route 158, étude d'impact sur l'environnement, Service de l'environnement, 1993, 151 p.
MINISTERE DES TRANSPORTS DU QUEBEC, Le transport subventionné au Québec, 1993.
MORIN, Claude, Comté de Montcalm : analyse du paysage architectural, étude synchronique des lieux, étude
thématique de l'architecture, Sainte-Foy, ministère des Affaires culturelles, 1980, 230 p.
MRC DE MONTCALM, Schéma d'aménagement, Consaur, 1993, 103 p.
Version administrative - Schéma d'aménagement et de développement révisé
375
PARCS CANADA, Inventaire des bâtiments historiques du Canada, guide de description de l'architecture
extérieure, 1980, 98 p.
PROVENCHER, Jean, Le patrimoine agricole et horticole au Québec, état de la situation et
recommandations, Commission des biens culturels du Québec, 1984, 94 p.
REMILLARD, François et MERRETT, Brian, L'architecture de Montréal, guide des styles et des
bâtiments, Montréal, Éditions du Méridien, 1990, 222 p.
SERRENER CONSULTATION INC., La gestion intégrée des déchets solides dans la région de
Lanaudière, décembre 1991.
SOCIETE D'AIDE AU DEVELOPPEMENT DE LA COLLECTIVITE ACHIGAN-
MONTCALM, Plan de développement socio-économique, 1994.
SOTAR, Étude de cadrage des composantes patrimoniales de la région de Lanaudière, rapport principal &
annexes, 1993, 297p.
STATISTIQUES CANADA, Statistiques de la région nord de Montréal, les MRC de Lanaudière, 1993.
UNION DES MUNICIPALITES REGIONALES DE COMTE DU QUEBEC, Atlas de
l'évolution démographique des municipalités locales et des MRC du Québec de 1951 à 1991, 1993.
VEILLETTE, France, Inventaire des entreprises potentiellement à risques majeurs situées sur le territoire de la
MRC de Montcalm, Direction de la santé publique de Lanaudière, 1995, 27 p.