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POLITIQUE
FAMILIALE
MUNICIPALE
TABLE
DES
MATIÈRES
03 Avant-propos
05 Mot de la mairesse
06 Napierville en bref
07 Napierville sous la loupe
09 Définition et valeurs
11 Acquis et défis
13 Orientation 1
15 Orientation 2
17 La démarche et remerciements
18 Plan d'action
La Politique familiale municipale de Napierville a été adoptée par le Conseil municipal le 2 octobre 2025.
AVANT-PROPOS
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La mise à jour de la présente politique
familiale s'inscrit dans un momentum
régional fort, marqué par une volonté
partagée de mieux répondre aux besoins
des familles et des aînés. Tandis que la
MRC des Jardins-de-Napierville entreprenait
une refonte de sa politique des aînés,
plusieurs municipalités se sont concertées
pour revoir leurs politiques familiales, dans
un esprit de cohérence, de solidarité et
d'efficacité.
Cette
démarche
concertée
a
permis
d'échanger des expertises et de poser un
regard renouvelé sur les enjeux locaux. Elle
témoigne d'une volonté commune de
placer
la
famille
au
cœur
du
développement local, en reconnaissant son
rôle
fondamental
dans
la
vitalité,
la
cohésion
sociale
et
l'avenir
de
nos
communautés.
À Napierville, cette démarche reflète un
engagement sincère envers le mieux-être
des familles. La politique qui en découle
vise à bâtir un milieu de vie accueillant,
accessible et en harmonie avec les
réalités d'aujourd'hui. Elle se veut à la fois
un guide pour l'action, un outil de
mobilisation et un message fort à
l'ensemble de la communauté : ici, la
famille tient une place centrale.
Pour bien comprendre les besoins du
milieu, nous avons tendu l'oreille aux
citoyennes et citoyens, aux élus, aux
employés municipaux et aux organismes
locaux. Ce vaste élan de participation a
permis de mieux saisir le quotidien des
familles de Napierville. Grâce à cette
écoute, nous pouvons proposer des
services, des projets et des activités plus
proches de leurs réalités, de leurs espoirs
et de leurs aspirations.
« La famille, c'est ce qui nous unit, nous
inspire et qui guide nos actions pour un
avenir à échelle humaine ».
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CHANTALE PELLETIER
MAIRESSE, NAPIERVILLE
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MOT DE LA MAIRESSE
C'est avec une immense fierté et
beaucoup d'enthousiasme que nous
vous présentons la nouvelle édition de
la Politique familiale municipale de
Napierville.
Ce document est bien plus qu'un plan :
il reflète nos valeurs, nos priorités et
surtout les voix de toutes celles et ceux
qui ont contribué à son élaboration.
Au nom du conseil municipal et en mon
nom personnel, je vous remercie pour
votre implication.
Je
tiens
également
à
remercier
chaleureusement
l'équipe
de
Zeste
Conseils pour son accompagnement
tout au long de ce processus. Leur
expertise et leur écoute nous ont
permis de bien cerner les enjeux et de
traduire, avec clarté et sens, les idées et
aspirations
exprimées
par
notre
communauté.
CHANTALE PELLETIER
Mairesse
Ensemble, veillons à ce que cette politique
demeure bien vivante et qu'elle continue de
grandir avec nous. Qu'elle nous aide à bâtir, jour
après jour, un milieu de vie où chaque famille
demeurant à Napierville puisse s'épanouir
pleinement, dans un environnement accueillant,
dynamique et à échelle humaine.
Je tiens à remercier sincèrement le
comité de pilotage pour son implication
constante et constructive. Un merci tout
particulier également aux citoyennes et
citoyens qui, par leurs idées et leurs
participations aux consultations, ont
permis à cette politique de voir le jour
sous cette forme renouvelée.
Chantale Pelletier
Napierville est une municipalité située dans la MRC des Jardins-de-Napierville, en
Montérégie. Elle constitue le siège administratif de la MRC et est enclavée par la
municipalité voisine de Saint-Cyprien-de-Napierville. Fondée officiellement en 1873,
Napierville compte aujourd'hui un peu plus de 4 000 habitants répartis sur un
territoire d'environ 4,5 km². La municipalité se distingue par son patrimoine agricole
et son rôle de pôle de services pour la région.
SERVICES MUNICIPAUX
Un conseil municipal à l'écoute des besoins de sa population;
Urbanisme axé sur la famille et les aînés tout en valorisant des quartiers sécuritaires;
Aménagement sécuritaire des rues municipales (traverses scolaires, zones de 30 km/h);
Programme de sensibilisation à l'environnement;
Service de parrainage avec la Sûreté du Québec.
ESPACES PUBLICS ET PARCS
Des traverses piétonnes et bollards en place pour assurer les déplacements sécuritaires;
Des bancs et des abris solaires dans les parcs;
Bâtiments municipaux adaptés aux personnes à mobilité réduite (bibliothèque, chalet
des loisirs, piscine municipale, hôtel de ville, etc.);
Une piscine, un aréna et un centre communautaire, un skate park, des terrains de dek
hockey, de soccer, un parc canin et un sentier pédestre.
SPORTS, LOISIRS ET CULTURE
Bibliothèque : prêt de livres et jeux de société, distribution pour les résidences,
organisation d'activités diverses (conférences, heures du conte, pièces de théâtre,
bricolage, biblio-jeux, etc.);
Offre de clubs sportifs (soccer, dek hockey) activités sportives de loisirs (natation, volley-
ball, badminton, pickleball, etc.), camp de jour, patinoire extérieure en période hivernale;
Prêt d'équipements sportifs annuellement au chalet des loisirs;
Présence d'événements sur le territoire (fête nationale, carnaval d'hiver, marché de Noël,
fête des cultures, soirée country, etc.).
ORGANISATIONS PRÉSENTES
SUR LE TERRITOIRE
Club FADOQ;
Le Service d'action bénévole;
Apprendre en choeur
Sourire sans fin et Lait source
NAPIERVILLE EN BREF
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SERVICES DE PROXIMITÉ
Écoles et CPE;
Cliniques médicales, pharmacies, dentistes;
Caisse Desjardins, comptoir postal;
Restaurants, épicerie, traiteurs, garages, fleuristes.
4 162
HABITANTS
63,7 %
TAUX D'EMPLOI
(61,8 % en Montérégie)
77 %
PROPRIÉTAIRE
4,3 % dans un logement nécessitant des réparations majeures
1 145
FAMILLES
NAPIERVILLE SOUS LA LOUPE
14,4 %
TAUX D'ACCROISSEMENT EN 2041
(12,6 % en Montérégie)
3,5 %
EN SITUATION DE PAUVRETÉ
(4,7 % en Montérégie)
16,6 % de familles monoparentales (16,1% en Montérégie)
85 000 $
REVENU FAMILIAL MÉDIAN après impôt
(87 000 $ en Montérégie)
0-14 ans : 19 % 15 à 64 ans : 62 %
20,4 %
DIPLÔMÉS D'ÉTUDES SECONDAIRES
14,7 % détiennent un certificat, diplôme ou grade universitaire
(31,9 % en Montérégie)
Profil de la population et des familles de la municipalité de Napierville,
Direction de santé publique de la Montérégie, juin 2025
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L'ENTRAIDE, C'EST LE RÉFLEXE DE TENDRE LA MAIN.
L'entraide se manifeste dans les petits gestes du quotidien, les services partagés entre
voisins, la solidarité intergénérationnelle, et le soutien spontané entre familles. C'est un
moteur de cohésion sociale qui renforce le tissu communautaire, valorise les savoirs locaux
et permet à chacun de se sentir utile, reconnu et entouré.
LE PARTAGE, C'EST METTRE EN COMMUN CE QUE L'ON A POUR MIEUX
VIVRE ENSEMBLE.
Qu'il s'agisse de temps, de savoirs, d'outils ou d'espaces, le partage renforce les liens entre
les générations, favorise l'entraide et crée un sentiment d'appartenance au milieu. Il se
traduit également par des échanges concrets, des initiatives collectives et une culture du
« faire ensemble » qui valorise chaque contribution.
LE RESPECT, C'EST RECONNAÎTRE LA VALEUR DE CHAQUE PERSONNE
ET DE CHAQUE DIFFÉRENCE.
Il se vit dans les gestes du quotidien, l'écoute bienveillante, la politesse entre générations et
l'attention portée à l'environnement et aux lieux partagés. Il crée un climat de confiance,
favorise la cohabitation harmonieuse et renforce le sentiment de sécurité et de dignité pour
toutes les familles.
LE SENTIMENT DE COMMUNAUTÉ, C'EST SAVOIR QU'ON FAIT PARTIE
D'UN TOUT.
C'est ressentir la solidarité, la proximité et la confiance entre les membres d'un même
milieu. Il se construit par les échanges, les traditions partagées, les projets collectifs et la
présence bienveillante des uns pour les autres. Il nourrit la résilience, renforce l'inclusion et
donne envie de s'impliquer.
DÉFINITION ET VALEURS
À Napierville, la famille c'est...
Un milieu d'appartenance, un lieu d'apprentissage et de soutien, où l'on grandit
ensemble à travers les générations, les cultures et les parcours. Qu'elle soit composée
de parents, d'enfants, de grands-parents ou de toute autre personne significative, la
famille se définit moins par sa structure que par la qualité des liens qui s'y tissent,
dans l'affection, le respect et l'entraide. Unie, la famille prend mille formes et évolue
avec la vie et les expériences.
Nos principes directeurs
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PLUSIEURS INFRASTRUCTURES DE LOISIRS EN PLACE ET EN
COURS DE DÉVELOPPEMENT.
BELLE PRÉSENCE D'ORGANISMES SUR LE TERRITOIRE POUR
DESSERVIR LA POPULATION.
UNE OFFRE D'ACTIVITÉS SPORTIVES ET CULTURELLES EN
PLACE ET EN ÉVOLUTION.
LES ENJEUX
OFFRE DE TRANSPORT COLLECTIF INEXISTANTE.
MANQUE D'INFRASTRUCTURES AFIN DE FACILITER.
LA MOBILITÉ ACTIVE.
INSTALLATIONS INSUFFISANTES DANS CERTAINS PARCS.
SERVICES DE PROXIMITÉ PEU DIVERSIFIÉS OU ÉLOIGNÉS.
LES ACQUIS
L'accès à des services de proximité, efficaces et adaptés, est essentiel pour assurer le
bien-être, la sécurité et le développement de la communauté. Ces services reflètent
l'engagement de la municipalité envers ses résidents.
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ORIENTATION 1
Un environnement durable,
sécuritaire et adapté aux besoins
des familles
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Dans une petite municipalité rurale, chaque geste compte. Créer un milieu de vie favorable aux
familles, c'est veiller à la qualité des infrastructures, à la sécurité des déplacements, à la
propreté des espaces publics et à la préservation de l'environnement. C'est aussi tenir compte
des réalités propres au territoire : l'échelle humaine, la proximité entre les gens et l'importance
des ressources disponibles.
Cette orientation vise à offrir aux familles un cadre de vie où elles peuvent s'épanouir en toute
confiance, aujourd'hui comme demain. En misant sur des aménagements durables, des milieux
accessibles et des environnements sécuritaires, la municipalité agit concrètement pour
répondre aux besoins quotidiens des familles et assurer leur bien-être à long terme.
OBJECTIF 1 : Diversifier et adapter l'offre résidentielle;
OBJECTIF 2 : Poursuivre la modernisation des infrastructures municipales;
OBJECTIF 3 : Dynamiser les espaces publics;
OBJECTIF 4 : Développer des solutions de transport de proximité;
OBJECTIF 5 : Renforcer la sécurité des déplacements et soutenir la
mobilité durable.
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ORIENTATION 2
Des services accessibles, évolutifs
et ancrés dans la communauté.
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Sur un territoire à la fois urbain et agricole, où cohabitent un centre-ville dynamique, des
quartiers résidentiels en développement et des secteurs ruraux, les familles de Napierville
vivent des réalités variées. Il est donc essentiel d'offrir des services souples, accessibles et
adaptés qui tiennent compte de cette diversité.
Cette orientation vise à assurer une offre de services de proximité qui évolue avec la
communauté, en misant sur les forces du milieu, la concertation avec les partenaires et une
compréhension fine des enjeux locaux. Qu'il s'agisse d'un accès à des activités, à des
infrastructures ou à du soutien, l'objectif est de proposer des réponses ancrées dans la réalité
du territoire et capables de s'ajuster aux besoins changeants des familles -- qu'elles vivent au
cœur du centre-ville, dans les nouveaux quartiers ou dans les secteurs plus ruraux.
OBJECTIF 6 : Bonifier l'offre d'activités sportives, culturelles et récréatives;
OBJECTIF 7 : Renforcer la coopération intermunicipale;
OBJECTIF 8 : Encourager l'engagement citoyen;
OBJECTIF 9 : Favoriser l'accès aux soins et à la santé de proximité;
OBJECTIF 10 : Stimuler l'attractivité économique;
OBJECTIF 11 : Poursuivre la stratégie de communication;
OBJECTIF 12 : Favoriser des projets communs entre l'école et la municipalité.
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LA DÉMARCHE
La mise à jour de cette politique familiale s'inscrit dans une démarche de concertation avec
plusieurs municipalités de la MRC des Jardins-de-Napierville. En plus de cette dynamique
régionale, la municipalité a souhaité impliquer activement sa communauté dans le processus.
Des consultations ont été menées auprès des citoyens, des élus, des employés municipaux et
des organismes du milieu, afin de mieux comprendre les réalités familiales sur le territoire.
Automne 2024
Mise en place du
comité de pilotage
Printemps 2025
Analyse des résultats
Définition de la famille et
principes directeurs
Printemps 2025
Orientations et
objectifs
Hiver 2025
Diagnostic
interne/externe
Printemps 2025
Sondage et
consultations
publiques
Été 2025
Plan d'action triennal
Rédaction et infographie
Automne 2025
Adoption et
lancement
REMERCIEMENTS
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Nous tenons à remercier toutes les personnes qui ont contribué de près ou de loin à
l'élaboration de cette politique :
Les membres du comité citoyens
M. Roger Beaudet
M. Cédric Rousseau
M. Francis Isabelle
Mme Marie-France Swaenpoel
Mme Solange Beaudet
Mme Chantal Labrie
Mme Isabelle Murray
Mme Marie-Pier Savard
Mme Sylvianne Lussier
Les membres du conseil municipal :
Mairesse : Mme Chantale Pelletier
Conseiller, siège no 1 et maire suppléant 2025 : M. Ghislain
Perreault
Conseillère, siège no 2 et remplaçante du maire suppléant 2025 :
Mme Christine Bleau
Conseiller, siège no 3 : M. Mario Dufour
Conseillère, siège no 4 : Mme Marthe Tardif
Conseiller, siège no 5 : M. Serge Brault
Conseiller, siège no 6 : M. David Dumont
Les municipalités participantes au comité de pilotage :
Saint-Bernard-de-Lacolle
Saint-Édouard
Saint-Michel
Saint-Rémi
Napierville
Hemmingford Village
Hemmingford Canton
La firme Zeste Conseils pour l'accompagnement de la démarche.
PLAN D'ACTION 2025-2030
OBJECTIFS
MOYENS
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
1- Diversifier et adapter l'offre
résidentielle.
Soutenir le développement de
logements abordables.
Continu
ORIENTATION 1
UN ENVIRONNEMENT DURABLE, SÉCURITAIRE ET ADAPTÉ AUX BESOINS DES FAMILLES
2- Poursuivre la modernisation des
infrastructures municipales.
3- Dynamiser les espaces publics.
Encourager l'intégration de mesures
d'adaptation universelle (rampes,
ascenseurs, aménagements
accessibles).
Mettre en place des incitatifs fiscaux
pour stimuler la construction et la
rénovation de logements abordables et
accessibles.
Développer des aménagements
durables : jardins communautaires,
bacs de compostage et trottoirs
éponges.
Optimiser la gestion de l'eau par
l'implantation de solutions innovantes
et durables.
Améliorer l'accès à Internet haute
vitesse et au Wi-Fi sur le territoire
municipal.
Moderniser les parcs municipaux afin
d'en faire des lieux conviviaux et
sécuritaires, adaptés aux besoins de
toutes les générations.
Aménager des aires
multigénérationnelles et des coins
d'allaitement.
Ajouter du mobilier urbain (bancs,
zones d'ombrage) pour améliorer la
qualité des espaces publics.
Organiser des corvées de propreté
citoyennes afin d'encourager l'entretien
collectif et le sentiment d'appartenance.
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PLAN D'ACTION 2025-2030
OBJECTIFS
MOYENS
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
4- Développer des solutions de
transport.
Créer une banque de covoitureurs, afin
de favoriser le transport partagé et
réduire l'utilisation individuelle de
l'automobile.
Continu
ORIENTATION 1 (suite)
UN ENVIRONNEMENT DURABLE, SÉCURITAIRE ET ADAPTÉ AUX BESOINS DES FAMILLES
5- Sécurité et mobilité durable.
Réaliser une étude de faisabilité pour la
mise en place d'un service de minibus
intermunicipal, afin d'améliorer la
mobilité entre les municipalités
voisines.
Développer des navettes locales pour
faciliter les déplacements de citoyens
vers les services, les commerces et les
lieux d'activités.
Aménager de nouveaux trottoirs,
traverses piétonnes et pistes cyclables,
afin de sécuriser et encourager les
déplacements actifs.
Mettre en place des mesures de
réduction de vitesse dans les zones à
risque pour améliorer la sécurité
routière.
Déployer des campagnes de
sensibilisation visant à promouvoir la
sécurité des piétons, des cyclistes et
des automobilistes.
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PLAN D'ACTION 2025-2030
OBJECTIFS
MOYENS
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
6- Bonifier l'offre d'activités sportives,
culturelles, agroalimentaires et
récréatives.
Créer un marché public afin d'offrir un
lieu de rencontre entre citoyens et
producteurs locaux.
Continu
ORIENTATION 2
DES SERVICES ACCESSIBLES, ÉVOLUTIFS ET ANCRÉS DANS LA COMMUNAUTÉ.
7- Renforcer la coopération
intermunicipale.
Diversifier les activités (cours, sorties,
intergénérationnelles), horaires
adaptés.
Mettre en place des mécanismes de
partage d'équipements entre
municipalités, pour réduire les coûts et
maximiser l'utilisation des ressources.
Développer et réaliser des projets
communs afin de répondre à des
besoins collectifs.
Soutenir les producteurs locaux par
des mesures de visibilité et promouvoir
les produits du terroir.
Conclure des ententes
intermunicipales afin d'optimiser les
services et d'accroître la collaboration
régionale.
8- Encourager l'engagement citoyen.
Mettre sur pied un comité famille
intermunicipal afin de favoriser la
concertation, l'échange de bonnes
pratiques et le développement
d'initiatives communes.
Créer une banque de bénévoles pour
soutenir les activités municipales et
communautaires.
Organiser des activités de
reconnaissance pour valoriser l'apport
de bénévoles et renforcer leur
sentiment d'appartenance.
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PLAN D'ACTION 2025-2030
OBJECTIFS
MOYENS
Court
terme
Moyen
terme
Long
terme
10- Stimuler l'attractivité économique.
Continu
ORIENTATION 2 - suite
DES SERVICES ACCESSIBLES, ÉVOLUTIFS ET ANCRÉS DANS LA COMMUNAUTÉ.
9- Favoriser l'accès aux soins et à la
santé de proximité
Mettre en place des incitatifs pour
soutenir et attirer les commerces
locaux, favorisant ainsi le dynamisme
économique de la municipalité.
Déployer des campagnes d'achat local,
afin de sensibiliser la population et de
stimuler la consommation auprès des
entreprises du territoire.
Concevoir et diffuser un guide des
services de santé disponibles, afin de
faciliter l'accès à l'information pour tous
les citoyens.
Organiser des conférences et ateliers
de prévention en santé, pour
sensibiliser la population et promouvoir
de saines habitudes de vie.
12- Favoriser des projets communs
entre l'école et la municipalité.
Produire et diffuser un livret municipal
regroupant l'information essentielle
destinée aux citoyens.
Développer un système de
pictogrammes pour faciliter la
compréhension et l'accessibilité de
l'information.
Créer des capsules web pour informer
et sensibiliser la population aux
services et activités offerts.
11- Poursuivre la stratégie de
communication.
Encourager des activités éducatives
variées (murales, théâtre, ateliers) afin
de stimuler la créativité des jeunes.
Offrir le prêt d'espaces municipaux
pour soutenir la réalisation d'activités
communautaires, culturelles et
éducatives.
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