Politique de la famille et des personnes aînées 2026-2036
Natashquan, Quebec
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Politique de la famille
et des personnesaînées
2026 - 2036
Politique de la famille
et des personnesaînées
Table
des matières
5 Mot du maire
6 Introduction
7 Comité de pilotage
8 Portrait de Natashquan
18 Étapes de la démarche
21 Définitions - personne aînée et famille
23 Principes et valeurs
24 Champs d'action et orientations
44 Suivi et mise en œuvre du plan d'action
46 Conclusion et remerciements
3
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
2
Porté par le vent du large et la mémoire de notre village, Natashquan avance
doucement, au rythme de ses personnes aînées, gardiens et gardiennes de nos
histoires.
Dans nos familles, où les générations se côtoient, où les petits-enfants rient
pendant que les anciens et anciennes racontent, se tisse la richesse de notre
communauté. C'est dans ces liens simples et vrais que vit l'âme de Natashquan.
Bâtisseuses de nos fondations, les personnes aînées ont transmis nos valeurs
et façonné l'identité de notre milieu. Par leur engagement, leur sagesse et leur
présence, elles demeurent au cœur de la vie communautaire et du lien entre les
générations.
La Municipalité de Natashquan est fière d'être reconnue comme une
Municipalité amie des aînés. Cette démarche traduit notre volonté d'offrir un
milieu de vie respectueux, inclusif et attentif aux besoins de nos personnes
aînées.
Le plan d'action, qui est en voie de mobiliser concrètement notre milieu, est une
façon de les remercier. Il favorisera des actions porteuses pour leur avenir et
celui de nos enfants.
Richard Beaudry
3
Mot
du maire
5
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
4
Le projet de révision de la politique de la famille et des personnes aînées
de Natashquan est né d'une demande citoyenne, demande à laquelle
la Municipalité n'a pas tardé à répondre avec enthousiasme en 20231.
Municipalité de région éloignée, Natashquan a choisi de miser sur le
dynamisme, l'engagement et une gouvernance de proximité. Son but :
privilégier les projets concertés qui favorisent le bien-être et l'épanouissement
des personnes aînées et des familles. Sa visée est d'améliorer les
conditions de vie de chacun pour assurer la rétention des jeunes et des
moins jeunes. Cela, tout en faisant face sciemment aux réalités avec
lesquelles elle est aux prises : baisse démographique, manque de
main-d'œuvre, nouveaux arrivants, immigration, pénurie de logements, etc.
1 La précédente politique publiée en 2014 jumelait les volets famille et personnes aînées. Nous avons à nouveau fait
le choix ici de marier ces deux mêmes volets, d'une part parce que les familles comme les personnes aînées sont
intimement liées dans notre petite communauté. Et, bien évidemment, il s'agissait d'autre part de simplifier les
choses et d'éviter les dédoublements de tâches et de comités.
Comité
de pilotage
Notre comité de pilotage, constitué en septembre 2023, compte depuis ses débuts sept
membres, qui sont toujours actifs, soit deux représentants «aînés», deux représentants
«famille», une représentante OBNL jeunesse, une représentante du milieu de la santé
et des services sociaux et une représentante de l'administration municipale.
Renée Lapierre
Coordonnatrice
de la Maison des jeunes
l'Entre-deux-tournants
Julie Bouchard
Organisatrice communautaire,
CISSS Côte-Nord
Annick Latreille
Adjointe à la direction
de la Municipalité
de Natashquan
Josette Delphin
Présidente du conseil
d'administration de la
résidence pour aîné(-e)s
Les Douces Heures de l'Âge
Paulette Galant
Membre de la FADOQ
Nathalie Lapierre
responsable 1ère ligne
Services sociaux
de Nutashkuan
Hugo Fillion-Dionne
Enseignant au secondaire
à l'École Roger-Martineau
introduction
6
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
7
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Portrait de
Natashquan
8
9
Petit village nord-côtier situé en bordure
du Golfe St-Laurent, Natashquan a été
fondé en 1855 par des ancêtres venus
des Îles-de-la-Madeleine pour y exercer
le métier de la pêche.
«En 1855, la goélette La Mouche
touche terre à quelques kilomètres de
l'embouchure de la Petite rivière
Natashquan. On compte à son bord
une vingtaine de Madelinots, pêcheurs
originaires de Havre-Aubert. Parmi eux,
on retrouve des Cormier, Vigneault,
Lapierre. Ils sont tous descendants
d'Acadiens ayant survécu à plusieurs
déportations. Se joindront à eux au cours
des années suivantes, des Carbonneau
et des Landry, ce dernier patronyme
étant aujourd'hui le plus représenté à
Natashquan.»2
D'une superficie de 667,91 kilomètres
carrés3, Natashquan est niché à l'extrême
est de la région de la Minganie, vaste
territoire de tourbières, de lacs et de
forêts, au sous-sol riche en minéraux et
aux ressources halieutiques nombreuses :
crabe, homard, bourgot, mactre de
Stimpson. La portion urbanisée de ce
territoire se concentre le long de la route
138, sur une distance d'environ deux
kilomètres.
Pays de vent et de brume, Natashquan
bénéficie d'un climat continental froid et
humide où les températures moyennes
annuelles sont à la hausse et les hivers de
moins en moins rigoureux. Au cœur de ce
territoire encore vierge fait d'écosystèmes
variés, où la flore et la faune sont riches et
diversifiées, la chasse autant que la pêche
et la cueillette des petits fruits font partie
des pratiques ancestrales qui se perpétuent
dans les familles et mobilisent encore
aujourd'hui les personnes aînées.
Natashquan est lié au reste du Québec par
une unique route, depuis 1996. Avec sa
desserte maritime, son aéroport et la route
138 qui se rend désormais jusqu'à Kegaska,
village anglophone voisin à 40km à l'est,
Natashquan est devenu le relais naturel
entre la Moyenne et la Basse-Côte-Nord,
ainsi qu'une plaque tournante pour le
développement régional. La notoriété du
poète et chansonnier Gilles Vigneault en
a fait un des villages québécois le plus
connus à l'international et une destination
touristique courue sur la Côte-Nord.
2 Dossier Village-Relais, Léger, Benoit, p. 8. Merci à
l'auteur pour son très beau texte dont nous nous
sommes largement inspirés pour élaborer le portrait
du village de Natashquan dans la présente politique.
3 Statistiques Canada, 2021
Le
village
11
10
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Portrait
démographique
4 Ces chiffres ne tiennent cependant pas compte des nombreux travailleurs qui s'installent temporairement au
village, ou qui font la navette depuis les grands centres, pour œuvrer auprès de la communauté innue ou au sein
des nombreux services gouvernementaux concentrés à Natashquan.
5 L'âge médian est l'âge qui divise la population en deux groupes numériquement égaux. La moitié est plus jeune
que cet âge et l'autre moitié est plus âgée.
atashquan compte 265 habitants, selon le décret de population du MAMH de
20254. Les données statistiques de 2016 à 2021 (Statistiques Canada)
montrent que la population âgée de 0-14 ans et celle de 65 ans et plus étaient en
hausse, alors qu'une baisse notable s'observait parmi les 15-64 ans. Selon la même
source, 52% de la population était âgée en 2021 de plus de 50 ans.
personnes âgées de
moins de 15 ans
personnes âgées de
15 à 65 ans
personnes âgées de
65 ans et plus
13,0%
64,8% 22,2%
17,0%
54,7% 28,3%
2016
2021
Des données de 2014-2015
(INS Enquête québécoise) indiquent
que l'âge médian5 de la population de
Natashquan était de 53,2 ans. Les
données de cette même enquête
révèlent que Natashquan comptait
alors 130 ménages et 85 familles,
dont 10 familles monoparentales.
Des projections préparées par l'Institut
de la Statistique du Québec (Scénario
Référence - A2022) prévoient entre
2021 et 2041 que la population de la
région de la Minganie sera touchée
par une baisse démographique de
8,9% en raison des facteurs suivants :
- accroissement naturel négatif
- solde migratoire négatif
- vieillissement de la population
- personnes de 65+ : 20% en 2021
à 25% en 2041
N
13
12
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
de la population
nord-côtière présente
un bon indice de vitalité économique, se
situant au troisième rang quintile. Malgré
sa petite population, Natashquan affiche
ce même indice de vitalité. Il est au 8e
rang régional et se démarque notamment
par les caractéristiques suivantes :
- Revenu médian (18 ans et plus) : 38 994$
- Taux de travailleurs : 68,4%
- Taux d'accroissement annuel moyen de la
population sur cinq ans (TAAM) : 6,8%8
8 Données du MAMH, 2020. En contrepartie,
Natashquan présente, selon les données du
ministère de l'Éducation, l'indice de milieu
socio-économique le plus défavorisé, reflétant la
faible scolarisation des parents. Comme nous le
verrons plus loin, l'école primaire et secondaire de
Natashquan accueille majoritairement des enfants
issus de la communauté innue de Nutashkuan.
22%
Travaux récents
et aménagements
D'autres travaux et aménagements ont
eu lieu à Natashquan dans les dernières
années pour améliorer la qualité de vie et
assurer la sécurité des citoyens :
- renforcement du réseau d'aqueduc
- déboisement en tranchées tout autour
de la Municipalité pour se prémunir
contre les incendies
- restauration du sentier Le pas du Portageur
- nouveau traçage des lignes sur les
pistes de l'aéroport
- travaux de réfection de la patinoire
municipale.
En effet, des sommes considérables ont été
investies dans le village depuis cinq ans.
Travaux
en cours ou à venir
D'autres travaux sont également en voie
de réalisation ou à venir :
- éclairage du site patrimonial des Galets,
emblème de la Côte-Nord
- étude sur l'érosion des berges
- étude de faisabilité pour un service de
sécurité incendie intermunicipal avec la
Municipalité d'Aguanish
- implantation d'unités de prêt-à-camper
au camping municipal,
- aménagement d'un espace
communautaire au presbytère, etc.
6 Un nouveau port de pêche sera implanté en 2028
à proximité du quai fédéral de Transports Canada
pour parer à la dangerosité des infrastructures
actuelles.
7 Le parc a été nommé ainsi en mémoire des
pêcheurs et des ouvriers qui s'affairaient à l'époque
au traitement des produits de la pêche, mettant à
profit la trentaine de «magasins» situés alors à cet
emplacement.
L'économie de Natashquan repose sur
la pêche6 et le tourisme qui est en plein
essor depuis la pandémie. De la mi-juin
à la fin août, la vie estivale est haute en
activités au village : spectacles, festivals,
activités des musées, des sites patrimoniaux
et des boutiques saisonnières viennent
animer le quotidien des visiteurs et des
citoyens. Le bureau d'accueil touristique
à l'entrée du village est relié aux différents
attraits, notamment au réputé Café
L'Échouerie, par une passerelle
panoramique qui borde la mer. Visiteurs
et citoyens empruntent volontiers cette
artère principale l'été durant. C'est dans
ce secteur névralgique de Natashquan
que de nouvelles infrastructures ont
récemment vu le jour. De fait, un projet
de jardin communautaire s'est actualisé
avec le soutien de quelques bénévoles
et anime nombre de familles et de
personnes aînées depuis mai 2024. À
quelques mètres de ce dernier, un
nouveau parc, le Parc intergénérationnel
de la Grave7, réjouit les familles
citoyennes et de passage depuis l'été 2025.
Vitalité
économique
14
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
15
Communications
Pour ses communications, Natashquan
peut généralement mettre à profit des
médias locaux, tels que le journal
communautaire Le Portageur et CKNA,
la radio du village.
Services offerts par
différents
organismes
communautaires
Le Centre le Volet des Femmes, le Centre
d'Action Bénévole de la Minganie, la
FADOQ et des professionnel(-le)s de la
santé publique proposent quelques
activités pour les personnes aînées qui se
déroulent aux Douces Heures de l'Âge ou
au sous-sol de la Municipalité :
- yoga sur chaise
- baseball-poche
- pickleball, etc.
Par ailleurs, des rencontres et des ateliers
sur des sujets du jour sont organisés
régulièrement par l'administration des
Douces Heures de l'Âge pour informer les
personnes aînées en lien avec des
réalités qui les concernent.
La proportion des municipalités de moins de mille habitants qui n'ont pas d'édifices de
commerce est en augmentation depuis 2006 au Québec. En 2022, 95 municipalités sur 458
étaient concernées par cette réalité. Encore privilégiée, la Municipalité de Natashquan
bénéficie de nombreux avantages, notamment grâce à la présence de l'importante
communauté innue de Nutashkuan, établie à 7 km de Natashquan. Aussi, parmi les
commerces ouverts à l'année à Natashquan, les citoyens et citoyennes ont-ils le
bonheur de trouver encore un marché d'alimentation avec pompes à essence, une
quincaillerie et un restaurant.
Services éducatifs
À Natashquan, une école et un service de
garde scolaire accueillent les enfants du
village et des hameaux voisins. Ce sont
pour la plupart des enfants de la
communauté innue qui fréquentent l'école
de Natashquan, de la maternelle jusqu'au
pré-DEP (secondaire IV). Pour terminer
les études secondaires, les jeunes se
rendent à Havre-Saint-Pierre et reviennent
au village chaque fin de semaine en
autobus. Pour poursuivre vers le collégial,
certains s'installent à Sept-Îles, soit à 400
km à l'ouest, ou partent vers les grands
centres. Pour ceux qui désirent compléter
après coup leur secondaire, un service
d'éducation aux adultes est offert à
Natashquan. Les jeunes de 12-17 ans
ont par ailleurs accès aux activités
nombreuses de la Maison des jeunes
L'Entre-deux-tournants.
Services municipaux
Quelques services municipaux sont aussi
améliorés d'année en année pour mieux
répondre aux clientèles diverses :
- patinoire
- bibliothèque
- location de salles
- ateliers de formation gratuits
- gymnase de l'école, etc.
Les
services
Services publics et
gouvernementaux
La population a également accès à des
services publics et gouvernementaux :
- un point de service Desjardins avec
la plupart des services financiers
- un poste de la Sûreté du Québec
- un bureau de poste
- un service ambulancier
- un CLSC
Une infirmière est disponible au CLSC
chaque jour. Des rendez-vous avec un
médecin de famille sont possibles
quelques jours par mois. Pour toute
urgence, les citoyens et citoyennes sont
appelés à se rendre au Centre multiservice
de Havre-Saint-Pierre, à 150km à l'ouest.
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Les étapes
de la démarche
4
2024-25
décembre & janvier
Consultation des familles et des
personnes aînées via un sondage en ligne
Du 15 décembre 2024 au 31 janvier 2025,
une quarantaine de citoyens ont répondu
à un sondage accessible en ligne et
publicisé à la radio et dans le journal Le
Portageur. Celui-ci a été distribué de
même en format papier via différents
organismes : Municipalité, Douces
Heures de l'Âge, L'Entre-deux-Tournants
et CLSC de Natashquan.
3
2024
novembre
Consultation des personnes aînées
lors d'une rencontre aux Douces
Heures de l'Âge
Une vingtaine de personnes aînées,
résidentes et non-résidentes des
Douces Heures de l'Âge, ont été
consultées lors d'une rencontre à la fin
de l'automne 2024. Ce riche moment de
partage nous a permis de faire plus
amplement connaissance avec nos
personnes aînées, de nous informer de
leur vision et de prendre le pouls de
leurs préoccupations.
1
2023
septembre
Mobilisation des membres
du comité MADA-FAMILLE
et début des rencontres
Les rencontres entamées à l'automne
2023 réunissent les membres du comité
une à deux fois par mois. Ce sont
vingt-trois rencontres que nous avons
vouées à l'échange et à la réflexion. De
deux heures à deux heures et demi ont
été allouées à chaque rencontre.
2
2024
janvier & février
Recherche et compilation de
données statistiques sur le territoire,
la démographie et l'économie de
Natashquan
Pour les besoins du portrait statistique de
Natashquan, une personne a été chargée
de rassembler, de synthétiser et de
présenter les différentes données.
6
2025
août @ octobre
Consultation de quelques politiques
choisies et priorisation des
orientations et objectifs
Pour enrichir notre réflexion et préparer
l'étape de la rédaction, nous avons
consulté la politique familiale et des
personnes ainées de quelques
municipalités et travaillé à identifier, pour
chaque axe d'intervention retenu, les
orientations et objectifs que nous
voulions privilégier.
5
2025
février @ juillet
Compilation et analyse des données
Le processus de compilation et
d'analyse des données a été exigeant,
d'autant qu'il s'est échelonné sur
plusieurs mois. Les modes de
consultation variés ont rendu la tâche
plus ardue, mais le taux élevé de
participation et la qualité des réponses,
suggestions et témoignages ont rendu
l'exercice des plus riches et pertinents.
8
2026
avril
Rencontre de fin de mandat
avec les citoyens
Une rencontre aura lieu au printemps
2026 pour présenter aux citoyens et
citoyennes les données de nos
consultations, ainsi que la politique et le
plan d'action, fruits de la réflexion à
laquelle ces données ont conduit.
7
2025-26
novembre @ février
Rédaction de la politique et du plan
d'action
Deux responsables de la rédaction se
sont partagé les différents points à
couvrir en s'inspirant des éléments de
réflexion développés en comité. Une
première proposition a été présentée
aux membres en décembre. Celle-ci
a été bonifiée à la lumière des
commentaires et corrections du comité.
Mada - famille
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Qu'est-ce qu'une personne aînée?
Qu'est-ce qu'une famille?
15
Définitions
la communauté qu'auprès de ses proches
-- il est souhaitable de pouvoir lui offrir,
au besoin, un accompagnement adéquat.
Contribuer à favoriser et mettre en place
des services adaptés, permettant à la
personne aînée de vieillir dans la dignité
et de conserver son autonomie aussi
longtemps que possible, voilà un objectif
vers lequel toute municipalité devrait
tendre.
Dans le cadre de la présente démarche,
nous avons choisi de retenir le groupe
des personnes âgées de 55 ans et plus
comme étant celui visé par la politique et
le plan d'action.
Une personne aînée est une personne forte
de son vécu et de ses apprentissages.
Qu'elle soit retraitée ou encore active
professionnellement, elle doit composer
avec diverses transformations telles que le
processus de vieillissement, la réorganisation
de ses activités quotidiennes, la fin de sa
carrière et l'effritement de son réseau social.
Il est essentiel qu'elle ressente qu'elle
occupe une place importante au sein de la
communauté et que son milieu de vie soit
à la fois valorisant et sécuritaire. Pour
profiter pleinement de cette nouvelle étape
de vie -- qui lui confère du temps pour
elle-même, pour prendre soin de sa santé
et pour s'investir différemment, tant dans
«Les membre d'une famille se soutiennent
mutuellement dans les différentes étapes
de leur vie par des engagements multiples
qui favorisent ainsi leur autonomie, leur
développement et leur bien-être tout en
partageant des valeurs communes.
Le village de Natashquan peut lui-même
être considéré comme une famille au
regard de cette définition, avec ses liens
intergénérationnels, sa population native
et ses nouveaux arrivants.»10
10 Politique familiale et des aînés de 2014, p7.
19
20
21
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
La Municipalité de Natashquan veut assurer la sécurité et favoriser le plein
épanouissement des personnes aînées et des familles en adoptant la
lunette aînée et famille dans l'ensemble des interventions à effectuer et
des projets à réaliser. Elle compte miser sur le renforcement de la
communication et de la collaboration entre les différents organismes
et instances du village.
La Municipalité a à cœur les valeurs suivantes :
- le respect de l'individu
- le transfert des savoirs
- l'accessibilité des services
- la participation citoyenne
Sa principale visée est de créer un environnement valorisant où
il fait bon vivre, grandir et vieillir en santé.
Principes
et valeurs
Principes
Valeurs
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
22
En considérant les caractéristiques de notre milieu et les besoins identifiés,
les membres du comité de pilotage ont défini les orientations à privilégier
dans la politique familiale et des personnes aînées de Natashquan. Elles
correspondent d'ailleurs aux neuf champs d'action de la démarche
Municipalités amies des aînés, du ministère de la Santé et des Services
sociaux du Québec, et serviront de guide à la Municipalité dans ses
interventions et projets. Il est à noter, à cet effet, que notre plan d'action à
été élaboré pour se déployer sur trois ans, soit de 2026 à 2028.
Champs d'action
et orientations
24
25
Les consultations ont mis en relief le besoin prédominant chez les personnes
aînées d'avoir accès à des espaces extérieurs plus sécuritaires et mieux adaptés.
L'ancrage territorial étant des plus significatifs chez les citoyens et citoyennes en
général, il n'est pas étonnant que plusieurs aient manifesté le souhait de mieux
aménager et sécuriser les bords de plage, les espaces pour marcher, etc. Le but
étant de pouvoir bénéficier pleinement des grands espaces, et ce, en toute sécurité.
Chez les personnes aînées comme au sein des familles, le désir de se rassembler
et d'avoir davantage d'opportunités et de lieux pour le faire a été exprimé ouvertement.
Offrir un espace communautaire polyvalent adapté aux événements pour tous et
toutes, c'est là l'une des actions que la Municipalité compte d'ailleurs concrétiser.
Plan d'action
Espaces extérieurs et bâtiments
Espaces extérieurs
et bâtiments
Objectifs
Actions
Échéancier
2026 2027 2028
Responsables
et collaborateurs
Augmenter le
sentiment de sécurité
dans nos espaces
extérieurs
Sensibiliser la population
à la civilité dans les
secteurs critiques ou à
risque (plage, utilisation
des VTT dans les dunes)
-
Municipalité,
BMR
de Natashquan,
MTQ,
Marché
Natashquan,
MRC de Minganie,
Zip Côte-Nord
Améliorer la signalisation
de certains secteurs dont
celui de la plage, celui
près de la quincaillerie, etc. - - -
Diminuer la vitesse
permise dans les
secteurs critiques
- -
Sécuriser des zones
piétonnes et cyclables
-
Offrir et contribuer
à favoriser l'accès à
des espaces de
rassemblement
Offrir un espace
communautaire
polyvalent adapté aux
activités et aux
événements pour tous
et toutes
-
Municipalité,
Douces Heures
de l'Âge,
Centre de service
scolaire de la
Moyenne-Côte-
Nord
Accroître l'utilisation
des espaces extérieurs
et des bâtiments
publics
Ajouter du mobilier
extérieur
-
Municipalité
Offrir des points d'eau
adaptés pour tous
et toutes
-
Soutenir le jardin
communautaire pour
assurer sa pérennité
- - -
- Amélioration du sentiment de sécurité
- Utilisation des espaces extérieurs et des bâtiments municipaux par
toutes les générations
- Accès élargi à des lieux de rassemblement conviviaux
- Appropriation du territoire par les citoyens et citoyennes
Résultats attendus
26
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
27
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Le besoin de mobilité, qui a fait l'objet de plusieurs mentions lors de nos consultations,
est justifié par différents facteurs chez les citoyens. C'est en premier lieu le vaste
territoire, mais aussi l'accès limité à certains services qui en sont les principaux
motifs. La réponse de la Municipalité est d'offrir des alternatives à la voiture
individuelle, coûteuse et polluante, en améliorant les transports collectifs et adaptés,
offrant ainsi une solution aux personnes aînées en perte de mobilité, comme aux
familles qui n'ont pas les moyens d'avoir un véhicule ou un deuxième véhicule pour
répondre aux besoins du ménage. Favoriser et valoriser l'accès aux modes de
transport actifs, participer à ce que les personnes aînées se sentent en sécurité et
soient confiantes en matière de conduite automobile, ce sont d'autres orientations
que nous voulons privilégier pour mieux répondre au besoin de mobilité, un enjeu
majeur pour l'attraction-rétention de la population.
Plan d'action
Transport et mobilité
Transport
et mobilité
Objectifs
Actions
Échéancier
2026 2027 2028
Responsables
et collaborateurs
Améliorer l'offre de
transport collectif et
adapté
Contribuer à la promotion
du covoiturage
- - -
Municipalité,
Table locale de
développement
social et des
communautés de
la Minganie,
MRC de Minganie
Initier une réflexion sur la
mutualisation des
ressources (voiture en
libre-service, par
exemple)
- -
Désigner un(-e)
représentant(-e) de la
Municipalité au sein des
comités et travaux en
cours en Minganie sur le
transport collectif
-
Favoriser le transport
actif (marche et vélo)
Offrir des vélos avec
panier en libre-service
- -
Circonflexe
prêt-pour-bouger
Accroître le sentiment
de sécurité et la
confiance en matière
de conduite automobile
Offrir des ateliers sur la
conduite automobile
sécuritaire après 65 ans
-
Organismes,
SAAQ,
Douces Heures
de l'Âge
- Accès facilité aux services et aux activités
- Diversification des modes de déplacement
- Sentiment accru de confiance et de sécurité chez les conducteurs aînés
Résultats attendus
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
L'offre de services en matière de logement et d'habitation est limitée tant pour les
familles que pour les personnes aînées à Natashquan. C'est l'un des principaux
enjeux auxquels nous sommes confrontés. Les orientations que nous nous sommes
données pour résoudre cette problématique est d'améliorer l'accès aux services de
maintien à domicile et aux services de proximité. En parallèle, nous comptons
étudier les options d'habitation de type locatif qui seraient adaptées aux besoins des
familles et de la population vieillissante pour augmenter l'offre de logements,
favorisant ainsi la rétention de tous et toutes.
Plan d'action
Habitat et milieu de vie
Objectifs
Actions
Échéancier
2026 2027 2028
Responsables
et collaborateurs
Améliorer l'accès aux
services de maintien à
domicile
Diffuser l'offre de
services des organismes
et les ressources
associées
-
Municipalité,
Coopérative
d'aide à domicile
de la Minganie,
Postes Canada,
Journal
Le Portageur
Soutenir la coordination
des menus travaux
- -
Encourager l'accès et le
partage d'outils
domestiques
-
Offrir aux personnes
aînées et aux familles
des habitations
abordables, adaptées
et de qualité
Initier une réflexion sur
les options d'habitation
de type locatif pouvant
répondre aux besoins
-
Municipalité,
GRT - Cité des
Bâtisseurs,
CISSS
de la Côte-Nord,
MRC de Minganie
Améliorer
l'accessibilité aux
services de proximité
Sensibiliser les
commerces et les
organisations pour
adapter leurs espaces
et leurs services aux
besoins des personnes
aînées et des familles
-
Municipalité,
Entreprises
Organismes
- Meilleure connaissance et utilisation des services de
maintien à domicile
- Réflexion sur le développement de l'habitation adaptée
- Avoir des organisations et des commerces qui ont une offre de
services adaptée
Résultats attendus
Habitat
et milieu de vie
30
Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Les possibilités de divertissement propres aux grandes villes étant peu nombreuses
à Natashquan, les loisirs et les lieux d'échange et de vie sociale ont une grande
importance dans la vie des familles et des personnes aînées. On note que le souhait
d'accéder à plus d'activités structurées, des activités de groupe, à l'extérieur
notamment, est nettement ressorti des données de consultation. L'aménagement
de nouvelles structures extérieures adaptées aux besoins des familles et des
personnes aînées et l'amélioration de l'offre d'activités diversifiées et accessibles
font partie d'ailleurs des orientations que nous avons retenues pour ce champ
d'action.
Plan d'action
Loisirs
Objectifs
Actions
Échéancier
2026 2027 2028
Responsables
et collaborateurs
Accroître la pratique
d'activités de loisirs,
sportives, culturelles,
éducatives et sociales
Soutenir la mise en place
d'activités extérieures
- - -
Aménager des
infrastructures adaptées
Mettre en place un
parc pour adultes et
installer des modules
d'entraînement
extérieurs
-
Municipalité
Asphalter la patinoire
extérieure pour une
utilisation allant du
printemps à l'automne
-
Améliorer l'offre
d'activités de loisirs,
diversifiées et
accessibles
Faciliter la collaboration
avec les institutions et
les organismes pour
qu'ils offrent leur
programmation à
Natashquan
- - -
Institutions et
organismes divers
Soutenir la mise en place
d'une cuisine collective
- -
Améliorer la diffusion
des activités et des
événements
Intégrer les activités et
les événements sur la
plateforme Agenda
Minganie
- - -
MRC de Minganie
Maintenir la collaboration
avec les médias locaux
- - -
Le Portageur,
Radio CKNA
- Plus grande participation des familles et des personnes aînées
aux activités variées
- Offre d'activités adaptée aux réalités locales et de saison
- Renforcement des liens sociaux et intergénérationnels
Résultats attendus
Loisirs
Municipalité,
Centre le Volet
des Femmes,
Centre d'Action
Bénévole de la
Minganie,
CISSS
de la Côte-Nord
Centre de services
scolaire de la
Moyenne-Côte-Nord
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
La famille est au cœur des préoccupations de la communauté. Un grand souci
d'inclusion se fait sentir lorsque sont organisées fêtes et activités diverses. Les
activités de partage entre jeunes et personnes aînées et les maillages sont d'usage
et fort appréciés. Il est souhaité que la Municipalité continue d'encourager les projets
intergénérationnels et facilite, par tous les moyens, la participation des familles et
des personnes aînées, de toutes classes confondues, aux rencontres, sorties et
activités proposées.
Plan d'action
Respect et inclusion
Respect
et inclusion
Objectifs
Actions
Échéancier
2026 2027 2028
Responsables
et collaborateurs
Encourager les
activités
intergénérationnelles
Soutenir les organismes
et le milieu scolaire dans
l'élaboration de projets
communs et
l'organisation d'activités
- - -
Favoriser la
participation des
personnes aînées et
des familles aux
événements et aux
activités
Contribuer à la mise en
place d'une tarification
sociale
- - -
Municipalité,
Festival des
Macacains,
Comité des
spectacles,
FADOQ
Résultats attendus
- Renforcement des projets intergénérationnels et du vivre-ensemble
- Accès plus équitable aux événements et aux activités pour les
familles et les personnes aînées
Municipalité,
Centre de services
scolaire de la
Moyenne-Côte-Nord,
Douces Heures
de l'Âge,
Maison des jeunes
l'Entre-deux-tournants,
FADOQ
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Plan d'action
Sécurité
Les enjeux climatiques et la transition socioécologique que nous vivons
actuellement nous invitent à prioriser la sécurité des citoyens en cas de sinistre.
De façon générale, il nous importe que les personnes aînées et les familles
puissent s'épanouir et se sentir en sécurité dans un cadre où il fait bon vivre et
développer leur autonomie. Nous avons à cœur aussi de poursuivre les démarches
que nous avons initiées pour mettre en place un service de sécurité incendie avec
les municipalités voisines. Par ailleurs, nous tenons à continuer, en partenariat avec
la communauté innue, la réflexion que nous avons entamée pour résoudre la
problématique des chiens errants.
Sécurité
Objectifs
Actions
Échéancier
2026 2027 2028
Responsables
et collaborateurs
Informer les citoyens
et citoyennes sur les
mesures d'urgence
Diffuser les informations :
point de rassemblement,
trousse d'urgence et
mode de communication
-
Municipalité
Se préparer en cas de
sinistre ou de situation
d'urgence
Consulter les citoyens
et citoyennes sur un
projet de cartographie
en cas d'urgence - auto-
déclaration (formulaire
d'inscription au registre
des personnes
vulnérables)
-
Municipalité
Poursuivre les travaux
concertés avec les
municipalités voisines en
lien avec les premiers
répondants (service de
sécurité incendie,
pompiers, formation)
- - -
Municipalité
Poursuivre et maintenir
les démarches en lien
avec les chiens errants
Initier une réflexion
collective avec la
communauté de
Nutashkuan
-
Municipalité,
Communauté de
Nutashkuan
- Meilleure préparation collective face aux situations d'urgence
et aux sinistres
- Renforcement de la collaboration entre la Municipalité de Natashquan,
les municipalités voisines et la communauté innue
Résultats attendus
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Les consultations ont mis en relief la méconnaissance des familles et des
personnes aînées à l'égard de différents services offerts en santé et services
sociaux, si ce n'est aussi des mécanismes d'accès qui sont souvent difficiles
d'utilisation. Il nous apparaît des plus significatifs de faciliter l'accès aux services
offerts en diffusant davantage d'information à leur sujet et de soutenir l'intervention
des différents intermédiaires pour développer et approfondir la littératie numérique
auprès de tous et toutes.
Santé
et services sociaux
Plan d'action
Santé et services sociaux
Objectifs
Actions
Échéancier
2026 2027 2028
Responsables
et collaborateurs
Faciliter l'accès aux
services offerts sur le
territoire
Diffuser l'information sur
les services offerts par le
biais de différents
médias et supports
- - -
Municipalité,
Médias locaux,
Organismes,
CISSS
de la Côte-Nord,
MRC de Minganie
Agir en tant que
facilitateur pour les
organismes qui offrent ou
qui souhaitent offrir des
services à la
communauté (accès à
des locaux, tarifs réduits,
etc.)
- - -
Résultats attendus
- Meilleure connaissance des services offerts et des mécanismes d'accès
- Renforcement du rôle de la Municipalité comme facilitatrice
- Amélioration de l'autonomie des citoyens et citoyennes dans leur démarche
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Le rapport de confiance et d'écoute entre l'instance municipale et les citoyens est à
tisser au quotidien. C'est ce que les consultations ont également permis de mettre
au jour. Nous tenons à favoriser la proximité pour améliorer la compréhension et les
échanges. Parce qu'il nous importe de rester aiguillés et de mieux répondre aux
besoins des familles et des personnes aînées, nous encourageons les citoyens et
citoyennes à s'impliquer, à participer aux rencontres et à se familiariser avec les
réalités du monde municipal. Reconnaître et valoriser le bénévolat, favoriser
l'avènement d'une relève parmi les jeunes, soutenir l'intégration de ceux-ci à l'emploi
pour contrer le manque d'opportunités, ce sont quelques-unes des orientations de
notre plan d'action.
Participation
sociale
Plan d'action
Participation sociale
Objectifs
Actions
Échéancier
2026 2027 2028
Responsables
et collaborateurs
Reconnaître et
valoriser le bénévolat
Participer aux activités
de la semaine de l'action
bénévole (assurer une
représentation dans les
événements organisés
par la communauté pour
souligner l'importance de
l'implication et des
initiatives locales)
- - -
Municipalité,
Centre
d'Action Bénévole
de la Mignanie
Mettre en valeur les
bénévoles dans les
communications (site
web, réseaux sociaux,
etc.)
- - -
Municipalité
Contribuer à offrir des
conditions facilitantes
pour les bénévoles
(horaires flexibles,
matériel, essence, etc.)
- - -
Municipalité,
Communauté,
Organismes
Favoriser l'intégration
des jeunes à l'emploi
dans la communauté
Encourager la création
d'emplois flexibles,
prioritairement destinés
aux jeunes.
- - -
Promouvoir
l'engagement des
citoyens et citoyennes
Organiser des activités
d'information sur la
politique municipale
(fonctionnement des
séances du conseil
municipal, procédures,
assemblée, etc.)
- - -
Municipalité,
Organismes
Encourager les citoyens
et citoyennes à participer
aux assemblées. Diffuser
les séances du conseil
en ligne.
- - -
- Reconnaissance du bénévolat et de l'engagement citoyen
- Participation citoyenne renforcée à la vie municipale
- Une offre d'emploi adaptée aux besoins des jeunes
Résultats attendus
Municipalité,
Organismes,
Maison des jeunes
l'Entre-deux-tournants,
Place aux jeunes
Minganie,
Services Québec
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
S'il est un champ d'action transversal, c'est bel et bien celui de la communication.
Il est d'ailleurs ressorti de notre consultation auprès des familles et des personnes
aînées que la communication entre l'instance municipale et les citoyens et citoyennes
était déficiente, qu'elle méritait d'être améliorée et que de nombreux services étaient
méconnus parce que l'information les concernant était peu ou mal véhiculée. Elle a
mis en relief, par ailleurs, le fait que l'autonomie numérique était à développer ou à
parfaire pour assurer l'autonomie des citoyens et citoyennes, particulièrement des
personnes aînées et des familles, afin qu'ils puissent avoir accès aux services dans
un monde où le numérique évolue à grande vitesse.
Plan d'action
Communication et information
Communication
et information
Objectifs
Actions
Échéancier
2026 2027 2028
Responsables
et collaborateurs
Améliorer
l'accessibilité et la
clarté de l'information
municipale
Faire en sorte que les
communications écrites
(affiches, site web,
dépliants) soient
compréhensibles pour
tous et toutes
- - -
Municipalité
Continuer d'offrir une
infolettre ou un bulletin
papier adapté aux
personnes sans
connexion
- - -
Municipalité
Favoriser l'accès et
l'autonomie numérique
des citoyens et
citoyennes, en
particulier des
personnes aînées
et des familles
Mettre en place des
services de soutien à
l'utilisation d'internet, des
téléphones intelligents,
des tablettes et des
ordinateurs
- -
Offrir des cliniques
d'information
ponctuelles et
accessibles sur des
sujets d'intérêt
Impliquer des partenaires
et organiser des cliniques
d'information sur :
- les impôts,
- les services
gouvernementaux :
(Clic Santé, RAMQ,
Retraite Québec, etc.),
- l'utilisation de la
pharmacie (commandes,
renouvellements,
médication),
- l'accès aux soins en
ligne et à la santé
numérique
- -
Résultats attendus
- Meilleure circulation de l'information entre les citoyens et citoyennes, les
organismes et la Municipalité
- Autonomie accrue des citoyens et citoyennes dans l'utilisation des
services numériques
Municipalité,
Centre de services
scolaire de la
Moyenne-Côte-Nord,
Centre d'Action
Bénévole de la
Minganie,
Maison des jeunes
l'Entre-deux-tournants
Municipalité,
CLSC,
Professionnels
divers,
CISSS
de la Côte-Nord,
Centre d'Action
Bénévole de la
Minganie,
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
La mise en œuvre de la Politique de la famille et des personnes aînées de
Natashquan s'appuiera sur des mécanismes de suivi visant à assurer la
cohérence, la continuité et l'atteinte des objectifs inscrits au plan d'action.
Un comité de suivi sera mis en place afin d'accompagner la Municipalité dans
l'implantation du plan d'action. Ce comité aura notamment pour mandat de :
- suivre l'avancement des actions prévues;
- formuler des recommandations en fonction des enjeux émergents;
- favoriser la concertation entre les acteurs du milieu;
- s'assurer que les principes et valeurs de la politique demeurent au cœur des
décisions et des projets.
La composition du comité de suivi reflétera une diversité de perspectives et
d'expériences, notamment celles des personnes aînées, des familles, du milieu
communautaire et de l'administration municipale, afin de maintenir une approche
inclusive et représentative du milieu.
Un bilan annuel de la mise en œuvre du plan d'action sera produit. Celui-ci
permettra de rendre compte des actions réalisées, de celles en cours ou à venir,
ainsi que des ajustements nécessaires pour mieux répondre aux besoins de la
population.
Au besoin, d'autres mécanismes de suivi et d'évaluation pourront être proposés
afin de demeurer à l'écoute des citoyens et citoyennes et de s'adapter aux
réalités changeantes du territoire.
Suivi
et mise en oeuvre
du plan d'action
45
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
La politique de la famille et des personnes aînées de Natashquan est le fruit
d'une démarche collective fondée sur le partage, l'écoute et l'engagement. Elle
témoigne de la volonté de la Municipalité d'agir de manière concertée afin de
soutenir les familles et les personnes aînées, en tenant compte des réalités
propres à son milieu et des transformations qui le traversent.
La Municipalité tient à remercier le Secrétariat aux aînés du ministère de la
Santé et des Services sociaux, qui a permis la réalisation de cette politique et du
plan d'action qui l'accompagne.
Elle souhaite également exprimer sa reconnaissance aux membres du comité de
pilotage; cette démarche a nécessité temps et générosité. La Municipalité
souhaite, par ailleurs, reconnaître la contribution des organismes du milieu, des
professionnels et des citoyens et citoyennes qui, ensemble, ont pris part à cette
démarche, partageant leur savoir, leurs préoccupations et leur attachement au
territoire, afin de faire émerger une politique qui leur ressemble.
Par cette politique, Natashquan réaffirme son engagement à poursuivre le travail
amorcé, afin de demeurer un milieu où l'on continue de transmettre, d'habiter et
de prendre soin -- un lieu où il fait bon vivre, grandir et vieillir.
Conclusion
et remerciements
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Politique de la famille et des personnes aînées - Natashquan 2026 - 2036
Rédaction : Julie Bouchard et Annick Latreille
Conception et réalisation graphique : Michel Paquette
Les photographies sont gracieusement fournies par : Denis Déraps, Michel Goulet,
Carolanne Lapierre, MRC de Minganie, Raphaëlle Paquette et Michel Paquette.
Politique de la famille
et des personnesaînées
La Politique de la famille et des personnes
aînées de Natashquan est le fruit d'une
démarche collective fondée sur le partage,
l'écoute et l'engagement. Elle témoigne de
la volonté de la Municipalité d'agir de manière
concertée afin de soutenir les familles et les
personnes aînées, en tenant compte des réalités
propres à son milieu et des transformations
qui le traversent.
Par cette politique, Natashquan réaffirme son
engagement à poursuivre le travail amorcé,
afin de demeurer un milieu où l'on continue de
transmettre, d'habiter et de prendre soin -- un
lieu où il fait bon vivre, grandir et vieillir.