Politique communauté nourricière
Normandin, Quebec
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COMMUNAUTÉ
NOURRICIÈRE
2023-2027
PLAN DE
DÉVELOPPEMENT
Le plan de développement communauté nourricière de la Ville de
Normandin a été adoptée par le conseil municipal le 17 avril 2023.
Résolution no 2023-101.5
Éric Bhérer
Annie Vaillancourt
François Potvin
Guillaume Paradis
Isabelle Beaurivage
Louis Mailloux
Lynsay Guay
Marlène Gaudreault
Maude Nolet
Directeur des loisirs et de la culture
Louis Mailloux
Julie Fortin
MISE EN CONTEXTE
COMITÉ DE TRAVAIL
RÉDACTION ET RÉALISATION
Ville de Normandin
1048, rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec)
G8M 4R9
Téléphone: 418 274-2004
Télécopieur: 418 274-7171
[email protected]
Site Web : www.ville.normandin.qc.ca
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RESPONSABLE DU PLAN DE DÉVELOPPEMENT
RESSOURCE DÉDIÉE
TABLE DES MATIÈRES
CONTEXTE
Objectifs du plan de développement
Mandat du comité
COMMUNAUTÉ NOURRICIÈRE
Qu'est-ce qu'une communauté nourricière
L'aménagement du territoire
Lexique
PORTRAIT DE NORMANDIN
Portrait général de la Ville
Portrait du système alimentaire de Normandin
Production
Transformation
Distribution
Consommation
Gestion des matières résiduelles
Sites potentiels
DIAGNOSTIC
Forces et faiblesses
Opportunités et menaces
IDENTIFICATION DES ENJEUX LOCAUX
VISION, AXES ET ORIENTATIONS
Vision
Axes et orientations
ANNEXES
Annexe 1 Carte synthèse
Annexe 2 Cartographie des propriétés municipales
Annexe 3 Cartographie des îlots de chaleur
Annexe 4 Rapport d'évaluation d'impact sur la Santé
Annexe 5 Commerces et entreprises
5
7
10
15
18
20
4
18
La Ville de Normandin se dote d'un plan de développement « Communauté
nourricière » suite aux priorités identifiées lors de l'adoption de sa Planification
stratégique 2020-2025.
En 2020, la Ville de Normandin menait une importante démarche de consultation, autant
auprès de sa population, que des organismes présents dans la municipalité et de son
personnel. L'exercice a permis à Normandin de se munir d'une vision de développement
pour les prochaines années : « Sensible à son impact sur l'environnement et des besoins de
sa population, Normandin réussira à mobiliser les citoyens autour de projets novateurs et de
pratiques écoresponsables réalistes et constructives. Les citoyens reconnaîtront leur ville
comme un milieu à leur image où il fait bon vivre ».
Le Plan d'action de la Planification stratégique 2020-2025 soulève un enjeu d'importance,
soit : Améliorer l'indépendance alimentaire de notre communauté. Pour ce faire, la Ville de
Normandin s'est donnée pour objectif de : « Mettre en place des infrastructures adaptées et
des pratiques visant la sécurité alimentaire ».
L'engagement de faire de Normandin une communauté nourricière permet d'intervenir sur
l'ensemble des thématiques portées par la vision stratégique en favorisant un système
alimentaire local plus durable. Un système alimentaire durable a des retombées sociales,
économiques et environnementales positives pour la collectivité. Une telle initiative tend à
améliorer la qualité de vie et la santé de la population, réduit le gaz à effets de serre et
génère des projets de développement économique local.
Considérant les impacts positifs que peuvent générer les initiatives découlant d'un plan de
développement Communauté nourricière, la Ville de Normandin en fait une priorité et un
outil de premier plan dans la mise en œuvre d'une collectivité en santé.
CONTEXTE
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Objectifs du plan de développement
Ce plan de développement municipal permet de recueillir les connaissances nécessaires
pour proposer et mettre en œuvre des initiatives pour faire évoluer progressivement la Ville
de Normandin vers un système alimentaire durable. Elle sera aussi un outil de mobilisation
qui permettra d'orienter les énergies des diverses parties appelées à y jouer un rôle dans les
prochaines années.
Ainsi, cinq grands objectifs sont associés au présent document :
- Dresser un portrait du territoire en matière de système alimentaire et connaître le contexte
territorial dans lequel il s'inscrit;
- Identifier et valoriser les initiatives déjà en cours qui favorisent l'épanouissement d'une
communauté nourricière;
- Cibler les enjeux auxquels fait face la Ville et en déterminer la priorité;
- Définir la vision d'une Communauté nourricière Normandinoise, les axes et les
orientations qui permettront de répondre aux enjeux identifiés;
- Élaborer un plan d'action et identifier les partenaires qui contribueront à la réalisation de
ce projet collectif.
Pour encadrer l'élaboration de ce plan de développement, un comité de travail a été formé.
Mandat du comité
Éric Bhérer
Louis Mailloux
François Potvin
Guillaume Paradis
Maude Nolet
Linsay Guay
Isabelle Beaurivage
Annie Vaillancourt
Marlène Gaudreault
Directeur des loisirs,
Ville de Normandin
Biologiste, Groupe AGIR
Conseiller en développement
agricole, MRC de
Maria-Chapdelaine
Agriculteur
Représentante,
Grands Jardins de Normandin
Horticultrice, productrice
maraichère
Poste Canada,
conseillère municipale
Conseillère municipale
Agente nutrition et
développement durable, CIUSSS
Producteur forestier
Biologiste, adepte
d'autonomie alimentaire
Conseiller en
développement agricole,
MRC de Maria-Chapdelaine
Agriculteur
Bénévole aux jardins
communautaires
Productrice maraichère
Productrice maraichère
Conseillère municipale
Expérience semblable dans
une autre municipalité
NOM
EXPÉRIENCE PERTINENTE
EMPLOI
Dans un premier temps, le comité a défini le concept de "Communauté nourricière" propre à
Normandin. Puis, le portrait du système alimentaire de la municipalité a été établi, ce qui a
permis au comité d'identifier les forces et faiblesses de la Ville de Normandin au niveau
alimentaire, ainsi que les opportunités et menaces. En sont ressortis nos enjeux locaux afin
d'élaborer un projet de système alimentaire durable.
6
Les démarches précédentes ont préparé la voie pour que le comité soit en mesure de définir
une « Vision » de Normandin au niveau social, environnemental, et économique.
Finalement, les membres du comité avaient pour mission de travailler ensemble en vue
d'identifier des actions réalistes pour notre municipalité, ce qui a entraîné la création d'un
plan d'action pour les 5 prochaines années. Un lien a été assuré avec le Comité Consultatif
en Loisirs, Sports et Culture (CCLSC) de la Ville, qui est très impliqué dans le développement
de notre communauté.
7
COMMUNAUTÉ NOURRICIÈRE
Qu'est-ce qu'une communauté nourricière ?
« C'est assurer, à long terme, l'accès pour tous à une alimentation variée, produite et
distribuée localement ».
Une Communauté nourricière est une ville qui agit sur les cinq (5) axes du système
alimentaire : la production, la transformation, la distribution, la consommation, la gestion des
matières résiduelles afin d'assurer la durabilité de ce système, fonctionnant en circuit court,
essentielles à toute la collectivité.
Agriculture: Ensemble des activités développées par l'homme qui a pour objet la
transformation de son milieu naturel afin de produire les végétaux et les animaux qui lui sont
utiles, en particulier ceux qui sont nécessaires à son alimentation.
Au sens spécifique de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles (LPTAA),
l'agriculture se définit comme la culture du sol et des végétaux, le fait de laisser le sol sous
couverture végétale ou de l'utiliser à des fins sylvicoles, l'élevage des animaux et, à ces fins, la
confection, la construction ou l'utilisation de travaux, ouvrages ou bâtiments, à l'exception
des immeubles servant à des fins d'habitation.
Agroalimentaire: Se dit du secteur d'activité économique qui contribue à la production, à la
transformation, à l'exploitation et au conditionnement des produits agricoles destinés à
l'alimentation humaine et animale.
Agriculture biologique: La production d'aliments biologiques s'appuie sur un ensemble
de techniques qui excluent notamment le recours :
- Aux pesticides et aux engrais chimiques de synthèse;
- aux organismes génétiquement modifiés (OGM);
- aux antibiotiques et aux hormones de croissance;
- à l'irradiation;
- aux agents de conservation chimiques.
Agriculture urbaine: L'ensemble des activités de production d'aliments
réalisés dans une ville, souvent de petite échelle, et qui utilisent des
ressources, produits et services qui se trouvent dans la ville. Fournissant
des produits agricoles et des services pour une consommation locale,
l'agriculture urbaine peut prendre différentes formes : agriculture
communautaire, commerciale, privée, etc.
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L'aménagement du territoire
Se nourrir est une préoccupation première de toute communauté et l'aménagement du
territoire joue un rôle de premier plan en la matière. Pour assurer un système alimentaire
durable, l'interdépendance entre les milieux agricoles et urbains doit être reconnue.
La localisation sur le territoire des infrastructures associées à chaque axe du système
alimentaire a un impact direct sur leur cohabitation harmonieuse d'une part et la pérennité
de ce dernier d'autre part. Pour que ce système soit durable, les pratiques et la dynamique
entre les lieux de production, de transformation, des commerces qui permettront de
s'approvisionner et les lieux de résidence se doivent d'être efficientes.
Lexique
Agriculture périurbaine: Une activité agricole réalisée dans un espace
intermédiaire entre la ville et la campagne qui entretient des liens
commerciaux avec le milieu urbain, en plus d'être soumise aux effets de
la proximité de celui-ci.
Agrotourisme: Activité touristique complémentaire de l'agriculture ayant lieu dans
une exploitation agricole. Il met des productrices et producteurs agricoles en relation
avec des touristes ou des excursionnistes, permettant ainsi à ces derniers de découvrir
le milieu agricole, l'agriculture et sa production par l'accueil et l'information que leur réserve
leur hôte.
Arterre: La banque de terres permet de jumeler des aspirants-agriculteurs avec des
propriétaires fonciers selon des ententes sur mesure. Le projet vise à la fois à augmenter
l'accessibilité des terres au profit de la relève agricole et à maintenir le dynamisme agricole
de nos régions.
Bioalimentaire: Se dit de ce qui se rapporte à la production agricole, aux pêches et à
l'aquaculture, à la transformation des aliments et des boissons, au commerce de ces
produits ainsi qu'à la restauration.
Circuit court: Circuit de distribution et mode de commercialisation des produits agricoles
s'exerçant soit par vente directe du producteur au consommateur, soit par vente indirecte où
n'intervient qu'un seul intermédiaire entre le producteur et le consommateur.
Circuit de proximité: Circuit de distribution dont les denrées sont produites localement, à
proximité géographique, du lieu de distribution ou de consommation.
Environnement alimentaire: Ensemble des conditions dans lesquelles une personne ou un
groupe de personnes a accès aux aliments, les choisit et les consommes.
Ferme: Exploitation agricole qui produit, dans l'intention de vendre, au moins un des produits
suivants : cultures (foin, grain, petits fruits, légumes), animaux d'élevage (bovin, porc,
poulets), produits d'origine animale (lait, œuf, laine), ou autres produits agricoles (arbres de
Noël, gazon, miel, produits de la sève d'érable).
Haie brise-vent: Rangée de végétaux plus haute que la culture, qui ralentit le vent sur une
distance bien plus longue que leur hauteur. Elle permet la lutte contre l'érosion des sols,
protège les cultures et augmente leur rendement. De plus, elle améliore la qualité de vie par
une diminution de la poussière, réduit le bruit relié aux équipements agricoles et atténue les
odeurs liées à l'élevage.
Lutte biologique: Utilisation d'organismes vivants ou leurs produits pour prévenir ou réduire
les dégâts causés par les ravageurs aux productions végétales.
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Saine alimentation: Une saine alimentation est constituée d'aliments diversifiés et donne
priorité aux aliments de valeur nutritive élevée sur le plan de la fréquence et de la quantité. En
plus de la valeur nutritive, les aliments véhiculent une valeur gastronomique, culturelle ou
affective.
Système alimentaire durable: Un système alimentaire comprend les acteurs,
les infrastructures et les activités impliqués dans la sécurité alimentaire d'une
population. Un système alimentaire durable est un réseau de collaboration qui
intègre la production, la transformation, la distribution et la consommation de
produits alimentaires et la gestion des matières résiduelles, dans le but d'accroître
la santé de la collectivité.
10
PORTRAIT DE NORMANDIN
Portrait général de la ville
D'une superficie de près de 220 kilomètres carrés, la Ville de
Normandin est située dans le nord du Saguenay-Lac-Saint-Jean,
plus précisément dans la MRC de Maria-Chapdelaine.
Municipalité traversée par la route 169, elle est le pôle de
services des villages l'entourant, tout en offrant une proximité avec de nombreux milieux de
villégiature.
Normandin est considérée comme le grenier agricole de la région, et ce à juste titre, puisque
plus de 73 % de son territoire est zoné agricole. Cependant, la forêt fait aussi partie des
ressources naturelles qui pourvoient avantageusement à l'économie locale. D'ailleurs, le
quart de sa superficie est occupée par des forêts publiques gérées par la Corporation
d'aménagement forêt Normandin (CAFN), soit 5 500 hectares.
Les Normandinois ont la chance de pouvoir jouir du site des Grands Jardins, qui est un grand
parc à vocation communautaire de plus de 554 000 m2. Ce lieu très prisé des citoyens
propose déjà une centaine (100) de parcelles de jardins communautaires et de nombreuses
activités de plein air gratuites.
Avec le centre de villégiature le Site touristique Chute à l'Ours, l'Univers de Bilodeau Canada,
la savonnerie La Bergerie du Nord, la fromagerie La Normandinoise, le Gîte Makadan et la
présence d'un secteur du Parc des Grandes-Rivières, le tourisme et l'agrotourisme
représentent un important potentiel de développement.
La Ville compte aussi sur un parc industriel local et un parc industriel régional, qui offrent un
grand potentiel de développement industriel.
11
La Ville de Normandin compte une population de 3033 habitants. Les gens âgés entre 15 à 64
ans composent la majorité de la population avec une part de 61 %. Les personnes de 65 ans
et plus 22 % et les jeunes de 0 à 14 ans 17 %. Le vieillissement de la population se fait sentir à
Normandin, tout comme dans le reste de la région. Par contre une hausse du taux de
naissance a été remarquée au cours des dernières années.
En 2016, on comptait 1 330 ménages, ceux formés d'un couple avec enfants sont les plus
nombreux (30 %), mais on compte une forte proportion de couples sans enfants (28 %) et de
familles monoparentales (10 %). Par ailleurs, 32 % des ménages sont composés de personnes
vivant seules.
On note qu'en 2016, 21 % des ménages ont un revenu inférieur à 30 000 $, alors que le revenu
moyen s'élève à 70 656 $. La quasi-totalité de la population active occupe un emploi à
Normandin ou dans les localités environnantes. De plus, la population se distingue par son
haut niveau de scolarité. En effet, 57 % de la population détenait, en 2016, un diplôme d'études
postsecondaires.
Une offre de service de transport collectif afin de faciliter les transports intermunicipaux est
présentement offerte par l'organisme Maria Express. Ceci afin de favoriser les déplacements
pour les résidents ne possédant pas de moyen de transport.
Portrait du système alimentaire de Normandin
La production réfère à toutes les activités permettant de générer des matières
premières agricoles. Elle inclut la culture de végétaux, l'apiculture et l'élevage
d'animaux pour la viande, le lait ou les œufs. Les activités de chasse, de pêche,
de cueillette sauvage et la production acéricole en font également partie.
Plusieurs activités agricoles se retrouvent à Normandin. Selon les données
répertoriées, 61 entreprises agricoles existent et génèrent des revenus annuels
estimés à près de 17 millions $ (MAPAQ 2010). Près de 50 % de ces entreprises
sont des producteurs laitiers.
Production
12
Voici les actifs déjà en place :
- Élevages d'animaux (laitier, bovin, ovin, poulet);
- 100 parcelles de jardins communautaires aux Grands Jardins;
- Plusieurs arbres fruitiers aux Grands Jardins (potentiel pour l'aménagement d'une forêt
nourricière);
- Potagers collectifs surélevés au parc Édouard-Carbonneau;
- Règlementation municipale permettant d'avoir des poules dans le périmètre urbain en
saison estivale;
- Règlementation municipale permettant d'aménager un potager en façade d'une
résidence;
- Production maraichère de maïs;
- Production maraichère de légumes des Petits Jardins;
- Production maraichère de pommes de terre;
- Serres commerciales Toundra, dont une partie est sur le territoire de Normandin;
- Entreprise en apiculture Miel Picard;
- Production de bleuets dans la CAFN disponibles pour l'autocueillette gratuite;
- Bleuetière coopérative de Normandin;
- 2 producteurs de camerises;
- Chasse au petit et au gros gibier sur le territoire de la CAFN;
- Chasse à l'oie dans les nombreux champs entourant la municipalité;
- Pêche en rivière et ruisseaux.
Transformation
De manière générale, la transformation désigne les activités de préparation des
matières premières agricoles dans le but d'obtenir des aliments prêts à la vente
et/ou à la consommation. Elle inclut notamment le conditionnement (tri, lavage,
emballage, etc.) et les activités de conservation des aliments (mise en conserve,
congélation, etc.). La transformation est également relative à la fabrication
d'aliments à partir des matières premières, par exemple, la préparation de
fromage à partir du lait ou la préparation de repas en restauration.
13
Les éléments en transformation sont :
- Des repas préparés à l'épicerie IGA et à la cafétéria de la Polyvalente;
- La fromagerie La Normandinoise;
- La boucherie Jean-Paul Villeneuve;
- La présence d'un four à pain extérieur au Site touristique Chute à l'Ours;
- La congèlerie Les Héritiers (possibilité d'achat sur place);
- Les Céréales Normandin inc.
- L'usine de conditionnement du bleuet Nutrableu.
Distribution
La distribution est relative aux activités permettant l'acheminement des aliments des lieux de
production ou de transformation jusqu'aux consommateurs. Elle inclut le transport et
l'entreposage de ces aliments ainsi que toutes les activités permettant de donner accès aux
denrées. À titre d'exemple, la vente en épicerie, le don par des organismes, les initiatives de
partage (comme les frigos libre-service) ou encore les services de repas offerts par les
institutions sont des initiatives de distribution.
En distribution, Normandin possède :
- Des services de repas livrés à domicile par l'épicerie IGA et Moisson
Saguenay-Lac-St-Jean;
- Une étagère libre-service aux Grands Jardins;
- La vente d'œufs frais par plusieurs particuliers;
- La vente de légume frais par Les Petits Jardins;
- La vente à la ferme de maïs, de pommes de terre et de viande.
14
Consommation
La consommation réfère aux activités d'approvisionnement alimentaire par
les consommateurs. Elle inclut d'abord les activités permettant l'acquisition des aliments
que ce soit par l'achat aux producteurs ou en épicerie, par l'accès à une banque
alimentaire ou encore par le partage de cueillette entre jardiniers. La consommation est
aussi relative à la préparation et à la prise des repas par les individus et les ménages. Il est
important de noter que les choix de consommation faits par les ménages et les individus
découlent d'un ensemble de facteurs comme les préférences alimentaires, les
appartenances culturelles ou encore les enjeux de santé (allergies, intolérances, etc.).
En consommation, les citoyens normandinois ont accès à :
- Une épicerie IGA;
- 2 dépanneurs;
- 5 restaurants;
- Des repas en hébergement au Site touristique Chute à l'Ours et au gîte Makadan.
De façon générale, la gestion des matières résiduelles correspond à récupérer, à trier, à
réemployer, à recycler et à valoriser des matières qui, autrement, seraient destinées à
l'élimination. Chaque maillon du système alimentaire produit des déchets. On peut
notamment penser aux plastiques agricoles utilisés sur les fermes, aux emballages servant
lors du conditionnement des aliments, ou encore aux matières organiques issues des
ménages, des restaurants, des organisations et des institutions.
Gestion des matières résiduelles
À Normandin, la gestion des matières résiduelles c'est :
- Des bacs à composte pour les résidences et commerces régis par la RMR;
- Moisson Saguenay-Lac-St-Jean qui récupère des denrées déclassées chez IGA;
- Du compostage chez l'agriculteur par Céréales Normandin Inc.;
- Du compostage par les Grands Jardins dans leurs Jardins communautaires;
- Conteneur de chasse mis à la disposition des chasseurs.
Sites potentiels
Normandin regorge de sites qui ont un potentiel de développement dans cette démarche
visant à permettre à notre communauté de tendre vers l'autonomie alimentaire, dont :
- Parc au centre-ville;
- 5 parcs de quartier;
- Plusieurs terrains publics vacants;
- Le site communautaire des Grands Jardins;
- Le Site touristique Chute à l'Ours;
- La forêt publique de Normandin (CAFN);
- Les haltes de la Véloroute;
- Plusieurs emprises publiques de largeur importante;
- Les façades résidentielles et cours arrière;
- Les terrains en friche et pointes de champs inutilisés, ainsi que les
coulées agricoles;
- La Bleuetière Coopérative de Normandin;
- Les phases de développement à venir des serres Toundra;
- Les écoles primaire et secondaire.
La règlementation municipale
limite encore les actions
citoyennes menant vers
l'autonomie alimentaire;
Les cultures présentes sur le
territoire sont peu diversifiées;
Le manque de relève agricole
et la pénurie de main-
d'œuvre;
Peu de produits
agrotouristiques présents,
mais il y a ici un grand
potentiel de développement;
FORCES
15
DIAGNOSTIC
Forces et faiblesses
FAIBLESSES
La volonté de la Ville de Normandin dans sa
Planification stratégique 2020-2025 de faire des
questions alimentaires une priorité;
La municipalité démontre déjà son ouverture à
l'agriculture urbaine par la mise en place de
règlements
permettant
l'aménagement
d'un
potager en façade de résidence et l'élevage de
quelques poules;
L'expertise de la Ferme de recherche;
Le site des Grands Jardins, offrant déjà plus de 100
parcelles de jardins communautaires, à un grand
potentiel de développement communautaire;
La
Corporation
d'Aménagement
de
la
Forêt
de
Normandin
(CAFN)
offre
déjà
une
possibilité
d'autocueillette de Bleuets et un potentiel de développer
la cueillette de champignons;
La disponibilité de nombreux espaces verts à exploiter,
tels le parc du Centenaire, les 5 parcs de quartier et des
terrains dont la Ville est propriétaire;
L'offre d'autocueillette de petits fruits par 2 producteurs
de camerises;
La présence de Nutrableu, une usine de traitement de
bleuets frais et de la congèlerie de petits fruits et légumes
l'Héritier;
La présence du centre de grain Céréales Normandin;
La présence de milieux naturels d'intérêt en zone agricole
tels la Corporation d'Aménagement de la Forêt de
Normandin, le Site touristique Chute à l'Ours et les Grands
Jardins;
Le dynamisme communautaire pour le soutien de
personnes en difficulté grâce à Moisson Saguenay-Lac-
Saint-Jean via l'organisme local la Main du Samaritain et
l'accès à une parcelle des jardins communautaires;
L'intérêt de la population à soutenir les initiatives locales
ayant pour enjeu la sécurité alimentaire a été accentué
par la pandémie;
Un fort sentiment d'appartenance des citoyens à leur
communauté démontré par la fierté de leur Ville et
l'implication bénévole;
L'Étude des Impacts sur la Santé réalisée en parallèle de
la démarche Communauté nourricière;
Récupération
d'aliments
non-consommés
dans
les
commerces participants;
La présence des serres Toundra, qui produit des
concombres et des fèves, mis en vente par Sobeys.
16
FORCES
Peu de diffusion sur les
disponibilités de plantes
et de fruits comestibles
dans l'espace municipal
et
public
où
la
population est invitée à
faire la récolte;
Difficulté de mise en
vente
locale
des
aliments
produits
localement
via
les
commerces
déjà
en
place.
FAIBLESSES
17
Opportunités et menaces
Plusieurs terres sont disponibles pour la
production maraîchère, notamment en
location;
La disponibilité de terres agricoles de petite
superficie,
main
non
répertoriée
publiquement;
Les changements climatiques engendrent
de nouvelles possibilités de production
alimentaire, grâce à l'allongement de la
période de culture;
La présence d'une ressource en agriculture
à la MRC de Maria-Chapdelaine;
Un projet d'implantation d'un abattoir
mobile régional est présentement à l'étude;
Le programme d'enseignement scolaire
intègre les notions d'alimentation et de
production alimentaire;
La présence et le développement des
serres Toundra;
Un
service
de
collecte
des
rebuts
compostables géré par la Régie des
Matières résiduelles du Lac-Saint-Jean.
Opportunités
Menaces
Un très faible taux du territoire agricole est
utilisé par des cultures destinées à la
consommation humaine;
Certaines pratiques agricoles créent une
pression
sur
la
protection
de
l'environnement, notamment la qualité des
sols et les bandes riveraines;
Les événements climatiques extrêmes;
Le réseau de distribution alimentaire en
grande majorité externe sur lequel il n'y a
aucun contrôle local;
L'absence d'un programme d'agriculture
urbaine structuré;
Il y a peu d'entreprises de transformations
implantées dans le secteur;
L'adhésion des producteurs et des citoyens
à l'établissement d'un circuit court d'un
système alimentaire durable.
18
IDENTIFICATION DES ENJEUX LOCAUX
À Normandin, nos enjeux locaux sont :
- Adapter la règlementation municipale pour favoriser la pratique de l'agriculture urbaine;
- Encourager l'autonomie alimentaire;
- Favoriser la mise en place de circuits courts (production, transformation, distribution,
consommation, gestion des matières résiduelles) en collaboration avec les acteurs
impliqués de la MRC de Maria-Chapdelaine;
- Créer des liens entre les consommateurs et les producteurs de notre ville;
- L'accessibilité physique et financière aux initiatives locales offrant des produits sains;
- Bonifier l'offre alimentaire commerciale locale;
- Diversifier la production agricole locale;
- Implication la population Normandinoise dans le projet de ville nourricière;
- Engager la Ville dans la mise en œuvre du Plan d'action ville nourricière;
- Soutenir les initiatives locales visant l'autonomie alimentaire.
VISION, AXES ET ORIENTATIONS
Vision
Issue d'un héritage agricole, la ville de Normandin veut accroître l'autonomie
alimentaire des Normandinois en favorisant des pratiques agricoles et
commerciales, ainsi que et des initiatives citoyennes adaptées sur l'ensemble
de son territoire.
Orientations :
- Réduire le gaspillage alimentaire.
- Adapter la règlementation municipale afin
de favoriser l'agriculture urbaine.
- Favoriser le développement
d'infrastructures collectives.
- Offrir aux citoyens des équipements leur
permettant d'augmenter leur autonomie
alimentaire.
- Participer aux démarches des
communautés voisines.
19
Favoriser l'autonomie alimentaire de
la communauté de Normandin
Axes et orientations
Gouvernance
Orientations :
- Identifier le rôle des intervenants dans
l'application du Plan de développement de
la Communauté nourricière de Normandin.
- Soutenir financièrement le Plan de
développement de la Communauté
nourricière de Normandin.
Encourager des initiatives solidaires
ayant un impact social positif sur le
voisinage
Améliorer la disponibilité des produits
alimentaires locaux et leur
accessibilité
Orientations :
- Favoriser l'accès à des lieux permettant de
cultiver ou de cueillir soi-même ses fruits et
légumes.
- Améliorer les connaissances des citoyens
concernant l'autonomie alimentaire.
Orientations :
- Favoriser l'implantation de producteurs
locaux.
- Favoriser l'accès aux produits locaux.
ANNEXES
Annexe 1: Carte synthèse
20
20
Annexe 2: Cartographie des propriétés municipales
Annexe 3: Cartographie des îlots de chaleur
Auteurs
Marlène Gaudreault, agente de planification, de programmation et de recherche
David Simard, agent de planification, de programmation et de recherche
Jean-Maxime Archambault, urbaniste, agent de planification, de programmation et de recherche
Sarah-Émilie Racine-Hamel, médecin spécialiste en santé publique et médecine préventive
Direction de santé publique du Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux du Saguenay-
Lac-Saint-Jean
Carine Blenny, consultante indépendante en développement des communautés
MOBIA
Collaborateurs
Caroline Benoit, agente de planification, de programmation et de recherche
Gabrielle Côté, agente de planification, de programmation et de recherche
Audrey Lachance, agente de planification, de programmation et de recherche
Anne-Julie Tremblay, agente de planification, de programmation et de recherche
Catherine Habel, médecin spécialiste en santé publique et médecine préventive
Direction de santé publique du Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux du Saguenay-
Lac-Saint-Jean
Éric Bherer, directeur du service des loisirs et de la culture
Ville de Normandin
Louis Mailloux, biologiste
Agence de Gestion Intégrée des Ressources (AGIR)
François Potvin, conseiller en développement agricole
MRC de Maria-Chapdelaine
Révision linguistique et mise en page
Audrey Bolduc, adjointe à la direction
Stéphanie Bouchard-Lapointe, agente administrative
Remerciements
La Direction de santé publique du Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux (CIUSSS) du
Saguenay-Lac-Saint-Jean tient à remercier les membres du comité de la Politique communauté
nourricière de la Ville de Normandin ainsi que les citoyens de la Ville de Normandin pour leur participation
lors des consultations publiques et leur contribution à la démarche d'évaluation d'impact sur la santé.
Ce document est disponible sur le site Internet du CIUSSS du Saguenay-Lac-Saint-Jean à l'adresse :
www.santesaglac.gouv.qc.ca.
Crédit photo de la page couverture : Grands Jardins de Normandin (source : Ville de Normandin).
Dépôt légal
Bibliothèque et Archives nationales du Québec, 2023
Bibliothèque et Archives Canada, 2023
ISBN : 978-2-550-94380-8 (version PDF)
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© Gouvernement du Québec, 2023
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
III
RÉSUMÉ
L'évaluation d'impact sur la santé (EIS) est une démarche qui favorise de meilleures décisions pour la santé
de la population. Elle tente d'anticiper les effets potentiels de politiques, de programmes et de projets sur
la santé et propose aux décideurs des pistes pour les améliorer. À l'échelle des municipalités, l'EIS permet
d'informer les décideurs municipaux des impacts anticipés d'un projet ou d'une politique sur la santé des
citoyens et d'apporter des solutions pour maximiser les retombées positives sur la santé.
La Direction de santé publique du CIUSSS du Saguenay-Lac-Saint-Jean a mené sa première EIS de la région
sur la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin, en partenariat avec cette dernière.
L'EIS menée par la Direction de santé publique a permis d'analyser plus spécifiquement deux composantes
de la Politique susceptibles d'influencer la santé de la population : le jardinage et l'agriculture urbaine
ainsi que la promotion de l'achat local. La Politique comprend plusieurs actions visant à soutenir
l'agriculture urbaine de même que les initiatives d'approvisionnement alimentaire en circuits courts.
La Politique vise notamment à favoriser l'accès aux citoyens à des lieux permettant de cultiver ou de
cueillir soi-même ses fruits et légumes et encourager l'implantation de producteurs locaux. Le présent
rapport présente les résultats des analyses et les recommandations proposées pour maximiser les effets
positifs de cette Politique sur la santé.
IV Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
TABLE DES MATIÈRES
1
INTRODUCTION ..................................................................................................................................... 1
1.1
Mise en contexte ........................................................................................................................ 1
1.2
Évaluation d'impact sur la santé ................................................................................................. 1
1.2.1
Qu'est-ce que l'EIS? ....................................................................................................... 1
1.3
La santé et ses déterminants ...................................................................................................... 2
1.3.1
La santé influencée par un ensemble de facteurs ......................................................... 2
1.3.2
L'influence des décisions municipales sur la santé ........................................................ 3
2
PRÉSENTATION DU PROJET ET DU TERRITOIRE À L'ÉTUDE .................................................................. 4
2.1
Présentation du projet ................................................................................................................ 4
2.1.1
Qu'est-ce qu'une communauté nourricière? ................................................................ 4
2.1.2
Contexte de la démarche d'élaboration de la Politique communauté nourricière ....... 5
2.1.3
Projet évalué dans le cadre de l'EIS : la PCN de la Ville de Normandin ......................... 6
2.2
Présentation du territoire ........................................................................................................... 6
2.2.1
Portrait de la ville de Normandin .................................................................................. 6
2.2.2
Portrait de la santé de la population de Normandin ..................................................... 7
2.2.3
Enjeux vécus, souhaits, motivations et contraintes des citoyens.................................. 8
2.2.4
Portrait du système alimentaire de Normandin ............................................................ 8
2.3
Plan d'action préliminaire de la PCN de Normandin 2023-2027 .............................................. 10
3
COMPOSANTES DU PROJET RETENUES POUR L'EIS ............................................................................ 15
4
ANALYSE DES IMPACTS DU PROJET SUR LA SANTÉ ET RECOMMANDATIONS ................................... 17
4.1
Jardinage et agriculture urbaine ............................................................................................... 17
4.1.1
Apport en légumes et fruits frais ................................................................................. 17
4.1.2
Évolution du comportement alimentaire .................................................................... 19
4.1.3
Îlots de chaleur : l'agriculture urbaine comme stratégie de verdissement ................. 20
4.1.4
Activité physique : la contribution du jardinage .......................................................... 23
4.1.5
Cohésion et capital social : des bénéfices pour toute la communauté ....................... 23
4.1.6
Exposition potentielle aux contaminants par l'agriculture urbaine ............................ 24
4.1.7
Pérennisation des impacts de l'agriculture urbaine .................................................... 28
4.2
Promotion de l'achat local ........................................................................................................ 28
4.2.1
Impacts sur la santé de la consommation de produits locaux..................................... 29
4.3
Analyses supplémentaires ........................................................................................................ 31
4.3.1
La réglementation municipale comme levier d'action ................................................ 31
4.4
Synthèse des recommandations ............................................................................................... 33
4.4.1
Jardinage et agriculture urbaine .................................................................................. 33
4.4.2
Promotion de l'achat local ........................................................................................... 34
4.4.3
La réglementation municipale comme levier d'action ................................................ 35
5
CONCLUSION....................................................................................................................................... 36
Annexe I
Portrait de la santé de la population de la ville de Normandin ............................................. 37
Annexe II
Sondage citoyen..................................................................................................................... 48
BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................................................... 52
Tableau I
Portrait préliminaire du système alimentaire de Normandin ................................................. 8
Tableau II
Plan d'action préliminaire de la PCN de Normandin ............................................................. 11
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
V
LISTE DES FIGURES
Figure 1
Carte de la santé et de ses déterminants ........................................................................... 2
Figure 2
Déterminants de la santé et du bien-être dans les municipalités ...................................... 3
Figure 3
Cinq ingrédients pour des villes nourricières ..................................................................... 4
Figure 4
Étapes de la démarche d'élaboration de la PCN de Normandin ........................................ 5
Figure 5
Localisation et vue aérienne de la ville de Normandin ....................................................... 7
Figure 6
Modèle logique de l'EIS .................................................................................................... 16
Figure 7
Îlots de chaleur, municipalité de Normandin (uniquement les zones considérées
comme « très chaudes ») .................................................................................................. 21
Figure 8
Îlots de chaleur, centre-ville de Normandin (uniquement les zones considérées
comme « très chaudes ») .................................................................................................. 22
VI Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
LISTE DES ABRÉVIATIONS ET DES SIGLES
AUT
Aliment ultra-transformé
CAFN
Corporation d'Aménagement Forêt Normandin
CIUSSS
Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux
CPE
Centre de la petite enfance
EIS
Évaluation d'impact sur la santé
EQSJS
Enquête québécoise sur la santé des jeunes du secondaire
EQSP
Enquête québécoise sur la santé de la population
GAC
Guide alimentaire canadien
GES
Gaz à effet de serre
INSPQ
Institut national de santé publique du Québec
ISS
Inégalité sociale de santé
MELCCFP
Ministère de l'Environnement, de la Lutte contre les changements
climatiques, de la Faune et des Parcs
MRC
Municipalité régionale de comté
MSSS
Ministère de la Santé et des Services sociaux
OMS
Organisation mondiale de la santé
PCN
Politique communauté nourricière
RLS
Réseau local de services
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
1
INTRODUCTION
Mise en contexte
Le présent rapport présente la démarche d'EIS menée par la Direction de santé publique du CIUSSS du
Saguenay-Lac-Saint-Jean sur la Politique communauté nourricière (PCN) de la Ville de Normandin.
Cette EIS a été réalisée grâce au soutien financier du ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS)
dans le cadre de la mesure 2.6 du Plan d'action interministériel 2017-2021 de la Politique
gouvernementale de prévention en santé. Il s'agit de la première EIS réalisée dans la région du Saguenay-
Lac-Saint-Jean. Ce rapport met en lumière les impacts potentiels de la PCN de la Ville de Normandin sur
la santé et la qualité de vie des citoyens et présente des recommandations pour améliorer les retombées
positives du projet sur la santé de la population.
Évaluation d'impact sur la santé
1.2.1 Qu'est-ce que l'EIS?
L'EIS est une démarche qui favorise la prise en compte de la santé dans les processus décisionnels.
Son objectif est d'estimer les effets possibles, tant positifs que négatifs, d'un projet sur l'ensemble des
déterminants de la santé ainsi que sur les inégalités sociales de santé (ISS). En effet, l'EIS ne se limite pas
à apprécier l'impact global d'un projet sur la santé d'une population, mais prend en compte la distribution
des impacts potentiels à l'intérieur des différents groupes de la population. L'analyse s'accompagne de
recommandations informant les décideurs des actions à prendre pour maximiser les effets positifs du
projet à l'étude, minimiser ou compenser les impacts négatifs anticipés et réduire les ISS (Lapointe et
Tremblay, 2021).
L'évaluation d'impact sur la santé :
vise à dresser un tableau des effets anticipés de politiques, de programmes et de projets sur la
santé d'une population et sur les différents groupes qui la composent;
permet de prendre en compte les liens entre la santé et les actions des différents secteurs
d'activités gouvernementales;
documente autant les impacts positifs que négatifs d'une politique ou d'un projet avant son
adoption;
permet de coordonner plus efficacement les actions entre les secteurs pour améliorer et protéger
la santé;
donne accès à une équipe de professionnels scientifiques multidisciplinaires;
permet de promouvoir la prise de décision basée sur les données probantes et les connaissances
scientifiques;
contribue à réduire les inégalités sociales de santé;
permet de sensibiliser davantage les analystes et les décideurs de tous les secteurs aux
conséquences sur la santé de leurs politiques, programmes, projets, lois et règlements;
démontre la valeur ajoutée des actions favorables à la santé;
est un outil d'aide à la décision (la mise en lumière des effets potentiels sur la santé permet ainsi
d'éclairer la prise de décision).
2
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
L'EIS s'accompagne de recommandations permettant de :
maximiser les effets positifs d'une politique ou d'un projet;
minimiser ses effets négatifs;
réduire les inégalités sociales de santé.
Source : Centre de collaboration nationale sur les politiques publiques et la santé.
La santé et ses déterminants
1.3.1 La santé influencée par un ensemble de facteurs
La santé est déterminée par un ensemble de facteurs individuels, sociaux, économiques et
environnementaux. Ces facteurs, appelés déterminants de la santé, sont nombreux, variés, interreliés et
agissent les uns avec les autres tout au long de la vie. La figure 1 permet d'avoir une vue d'ensemble des
déterminants reliés aux caractéristiques individuelles, aux milieux de vie dans lesquels évoluent au
quotidien les individus, aux grands systèmes administrés par l'État et ses partenaires ainsi qu'à des
contextes plus globaux qui influencent la vie en société.
Figure 1
Carte de la santé et de ses déterminants
Source : Ministère de la Santé et des Services sociaux, 2012, cité dans Lapointe et Tremblay, 2021.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
3
Le maintien ou l'amélioration de la santé d'un individu ou d'une population ne dépend donc pas
seulement de la qualité des soins et de l'accès au système de soins de santé. Plusieurs déterminants et,
par le fait même, plusieurs leviers ou opportunités permettant d'améliorer la santé, se trouvent en dehors
de la sphère d'intervention directe du réseau de la santé.
En fait, la littérature scientifique démontre même que les environnements ainsi que les comportements
individuels influencent davantage l'état de santé d'une personne que les soins cliniques et les services de
santé. Les environnements socioéconomiques et physiques, qui influencent par exemple les conditions
de vie et les habitudes de vie des individus, contribueraient à 60 % de l'état de santé de la population.
Les soins de santé contribueraient, quant à eux, à seulement 25 % de l'état de santé de la population
(Lapointe et Tremblay, 2021).
1.3.2 L'influence des décisions municipales sur la santé
Bien que les municipalités n'aient pas d'obligation en matière de santé, elles peuvent exercer leurs
compétences et leurs pouvoirs pour agir sur les environnements et les comportements afin d'améliorer
le bien-être et la santé de leurs populations. Conformément à l'article 4 de la Loi sur les compétences
municipales, les municipalités locales ont compétence dans huit domaines tels que les loisirs, les activités
communautaires et les parcs, le développement économique local, l'environnement, la salubrité, les
nuisances, la sécurité et le transport. Les municipalités peuvent mobiliser leurs pouvoirs de
réglementation, de taxation et de consultation pour favoriser la création de milieux de vie sains et
sécuritaires ainsi que pour améliorer les services offerts à leurs citoyens (Lapointe et Tremblay, 2021).
La figure 2 illustre l'influence des principaux champs d'intervention des municipalités (zone bleue) sur
l'économie locale, la communauté, les habitudes de vie et, ultimement, sur la santé et le bien-être de la
population.
Figure 2
Déterminants de la santé et du bien-être dans les municipalités
Source : Tremblay, 2012, cité dans Lapointe et Tremblay, 2021.
4
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
PRÉSENTATION DU PROJET ET DU TERRITOIRE À L'ÉTUDE
Présentation du projet
2.1.1 Qu'est-ce qu'une communauté nourricière?
Une communauté nourricière est un milieu de vie rassemblant des acteurs engagés dans une volonté
commune :
de tendre vers un système alimentaire durable, local et résilient;
de contribuer à une meilleure autonomie alimentaire au Québec;
de garantir l'accès à une saine alimentation pour tous ses résidents et en tout temps.
Le développement d'une communauté nourricière repose sur cinq ingrédients principaux : un territoire
productif, des entreprises prospères et responsables, un accès amélioré à une saine alimentation, une
demande de proximité accrue et un cycle de vie optimisé, auxquels s'ajoute une gouvernance alimentaire
locale. Chaque ingrédient est lié à une série de stratégies permettant d'atteindre les visées d'une
communauté nourricière (Ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation, 2022).
Figure 3
Cinq ingrédients pour des villes nourricières
Source : Vivre en Ville, 2020.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
5
2.1.2 Contexte de la démarche d'élaboration de la Politique communauté nourricière
En 2020, la Ville de Normandin menait une importante démarche de consultation, autant auprès de sa
population que des organismes présents dans la municipalité et de son personnel. L'exercice a permis à
la Ville de Normandin de se munir d'une vision de développement pour les prochaines années : « Sensible
à son impact sur l'environnement et des besoins de sa population, Normandin réussira à mobiliser les
citoyens autour de projets novateurs et de pratiques écoresponsables réalistes et constructives.
Les citoyens reconnaîtront leur ville comme un milieu à leur image où il fait bon vivre. »
Le Plan d'action de la Planification stratégique 2020-2025 de la municipalité soulève un enjeu
d'importance, soit : améliorer l'indépendance alimentaire de notre communauté. Pour ce faire, la Ville de
Normandin s'est donnée pour objectif de « mettre en place des infrastructures adaptées et des pratiques
visant la sécurité alimentaire ».
La Ville de Normandin décide alors de se doter d'une PCN pour atteindre cet objectif. L'engagement de
faire de Normandin une communauté nourricière permet d'intervenir sur l'ensemble des thématiques
portées par la vision stratégique en favorisant un système alimentaire local plus durable. Un système
alimentaire durable a des retombées sociales, économiques et environnementales positives pour la
collectivité. Une telle initiative tend à améliorer la qualité de vie et la santé de la population, réduit les
gaz à effet de serre (GES) et génère des projets de développement économique locaux.
La démarche d'élaboration de la PCN est détaillée à la figure 4. Elle vise à recueillir les connaissances
nécessaires pour proposer et mettre en œuvre des initiatives pour faire évoluer progressivement la Ville
de Normandin vers un système alimentaire durable. Cette démarche et les documents qui en découleront
sont aussi des outils de mobilisation qui permettront d'orienter les énergies des diverses parties appelées
à y jouer un rôle dans les prochaines années.
Figure 4
Étapes de la démarche d'élaboration de la PCN de Normandin
6
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
2.1.3 Projet évalué dans le cadre de l'EIS : la PCN de la Ville de Normandin
La PCN se veut un document phare pour la Ville de Normandin, rassemblant à la fois les éléments de
contexte, de vision et le plan d'action. Elle vise à rassembler les connaissances nécessaires pour proposer
et mettre en œuvre des initiatives pour faire évoluer progressivement la Ville de Normandin vers un
système alimentaire durable.
Cinq grands objectifs sont associés à la PCN :
dresser un portrait du territoire en matière de système alimentaire et connaître le contexte territorial
dans lequel il s'inscrit;
identifier et valoriser les initiatives déjà en cours qui favorisent l'épanouissement d'une communauté
nourricière;
cibler les enjeux auxquels fait face la Ville et en déterminer la priorité;
définir la vision d'une communauté nourricière normandinoise, les axes et les orientations qui
permettront de répondre aux enjeux identifiés;
élaborer un plan d'action et identifier les partenaires qui contribueront à sa réalisation.
Cette EIS a été réalisée dans un contexte particulier où le projet ainsi que les documents étaient encore
en évolution. Bien que non conventionnelle, cette manière de procéder a permis une intégration des
préoccupations de santé publique à chacune des étapes d'élaboration du projet.
Dans les sections suivantes, nous présenterons des informations clés obtenues dans le cadre de la
réalisation de l'EIS.
Présentation du territoire
2.2.1 Portrait de la ville de Normandin
D'une superficie de près de 220 kilomètres carrés, la ville de Normandin est située dans le nord du
Saguenay-Lac-Saint-Jean, plus précisément dans la municipalité régionale de comté (MRC) de Maria-
Chapdelaine. Municipalité traversée par la route 169, elle est le pôle de services des villages l'entourant,
tout en offrant une proximité avec de nombreux milieux de villégiature.
Normandin est considérée comme le grenier agricole de la région, et ce, à juste titre, puisque plus de 73 %
de son territoire est en zone agricole. Cependant, la forêt fait aussi partie des ressources naturelles qui
pourvoient avantageusement à l'économie locale. D'ailleurs, le quart de sa superficie est occupé par des
forêts publiques gérées par la Corporation d'Aménagement Forêt Normandin (CAFN), soit 5 500 hectares.
Les Normandinoises et les Normandinois ont la chance de pouvoir jouir du site des Grands Jardins, qui est
un grand parc à vocation communautaire de plus de 554 000 mètres carrés. Ce lieu très prisé des citoyens
propose déjà une centaine de parcelles de jardins communautaires et de nombreuses activités de plein
air gratuites.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
7
Avec le centre de villégiature, le Site touristique Chute à l'Ours, l'Univers de Bilodeau Canada, la
savonnerie La Bergerie du Nord, la fromagerie La Normandinoise, le Gîte Makadan et la présence d'un
secteur du Parc des Grandes-Rivières, le tourisme et l'agrotourisme représentent un important potentiel
de développement.
La ville de Normandin comptait en 2021 une population de 2 991 habitants. Les gens âgés entre 15 à
64 ans composent la majorité de la population avec une part de 57 %. Les personnes de 65 ans et plus
comptent, pour leur part, pour 26 % de la population et les jeunes de 0 à 14 ans, 18 % (Statistique Canada,
2021). Le vieillissement de la population se fait sentir à Normandin, tout comme dans le reste de la région.
Par contre, une hausse du taux de naissance a été remarquée au cours des dernières années.
En 2021, on comptait 1 315 ménages à Normandin. Ceux formés d'un couple sans enfants sont les plus
nombreux (32 %), mais on compte également une proportion de couples avec enfants (22 %) et de familles
monoparentales (8 %). Par ailleurs, 33 % des ménages sont composés de personnes vivant seules
(Statistique Canada, 2021).
Figure 5
Localisation et vue aérienne de la ville de Normandin
Source : Google Maps et Ville de Normandin.
2.2.2 Portrait de la santé de la population de Normandin
Un portrait de la santé et du bien-être de la population de Normandin a été réalisé par le Service de
surveillance de la Direction de santé publique du CIUSSS du Saguenay-Lac-Saint-Jean. Le portrait présente
des données sur différentes thématiques liées à la santé de la population de Normandin, comme le
vieillissement de la population, les habitudes alimentaires, les inégalités en santé, l'insécurité alimentaire,
l'allaitement maternel, la santé physique et mentale et le bien-être de la communauté. Ce portrait est
présenté à l'annexe I.
8
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
2.2.3 Enjeux vécus, souhaits, motivations et contraintes des citoyens
Un sondage citoyen « Qu'est-ce qu'on mange à Normandin? » a été diffusé entre le 14 avril et
le 4 mai 2022 dans le cadre de l'élaboration de la PCN.
Réalisé avec le soutien de MOBIA Laboratoire des espaces heureux, le
sondage se voulait un « débroussaillage » en vue de la consultation
publique du 18 mai 2022. Ce sondage avait pour objectif d'identifier les
enjeux vécus personnellement par les citoyens de Normandin, ainsi que
leurs souhaits (les produits alimentaires qu'ils aimeraient trouver plus
facilement à Normandin, par exemple), leurs motivations et leurs
contraintes (que la PCN pourrait éventuellement régler).
Les résultats du sondage sont présentés à l'annexe II.
2.2.4 Portrait du système alimentaire de Normandin
Le tableau I présente un portrait du système alimentaire de la ville de Normandin selon différentes
thématiques ou activités (jardinage, chasse et pêche, production, transformation, distribution,
consommation, gestion des matières résiduelles et initiatives de partage), tel que fourni par le comité PCN
le 25 août 2022.
Tableau I
Portrait préliminaire du système alimentaire de Normandin
Thématiques
Éléments du portrait
Jardinage (individuel,
communautaire,
collectif)/cueillette en
forêt/cueillette en ville
(aménagements
comestibles)/autocueillette
100 parcelles de jardins communautaires aux Grands Jardins :
grand potentiel de développement communautaire
Corporation d'Aménagement Forêt de Normandin (CAFN)
(gestion de 5 500 hectares de forêts publiques, soit le quart de
la superficie de la municipalité) : production de bleuets
disponibles pour l'autocueillette gratuite; potentiel de
développer la cueillette de champignons
Potagers collectifs surélevés au parc Édouard-Carbonneau
Disponibilité de nombreux espaces verts à exploiter : parc du
Centenaire, cinq parcs de quartier et terrains vacants dont la
Ville de Normandin est propriétaire, site communautaire des
Grands Jardins, site touristique Chute à l'Ours, haltes de la
Véloroute, écoles primaires et secondaires
Réglementation municipale permettant d'aménager un
potager en façade d'une résidence
Plusieurs arbres fruitiers aux Grands Jardins : potentiel pour
l'aménagement d'une forêt nourricière
Deux producteurs de camerises : offre d'autocueillette
payante
Bleuetière coopérative de Normandin
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
9
Thématiques
Éléments du portrait
Peu de diffusion sur les disponibilités de plantes et de fruits
comestibles dans l'espace municipal et public où la population
est invitée à faire la récolte
Absence d'un programme d'agriculture urbaine structuré
Le programme d'enseignement scolaire intègre les notions
d'alimentation et de production alimentaire
Présence d'un four à pain extérieur au Site touristique Chute à
l'Ours
Élevage/chasse/pêche/trappe
Réglementation municipale permettant d'avoir des poules dans
le périmètre urbain en saison estivale
Chasse au petit et au gros gibier sur le territoire de la CAFN
Chasse à l'oie dans les nombreux champs entourant la
municipalité
Pêche en rivière et ruisseaux
Production (activités agricoles)
Normandin est considérée comme le grenier agricole de la
région (plus de 73 % de son territoire est zoné agricole)
61 entreprises agricoles : production laitière (50 % des
entreprises); productions animales (bovin, ovin, volaille); une
partie des serres Toundra est sur le territoire de Normandin
(concombres et fèves; distribution par Sobeys); production de
maïs; apiculture (Miel Picard)
Les cultures présentes sur le territoire sont peu diversifiées et
un très faible taux du territoire agricole est utilisé par des
cultures destinées à la consommation humaine
Certaines pratiques agricoles créent une pression sur la
protection de l'environnement (qualité des sols, bandes
riveraines)
Plusieurs terres sont disponibles pour la production
maraîchère, notamment en location. Disponibilité de terres
agricoles de petite superficie, mais non répertoriées
publiquement
Manque de relève agricole et pénurie de main-d'œuvre
Événements climatiques extrêmes; cependant, les
changements climatiques engendrent de nouvelles possibilités
de production alimentaire, grâce à l'allongement de la période
de culture
Transformation (aliments prêts
à la vente et/ou à la
consommation)
Entreprises de transformation : fromagerie La Normandinoise;
boucherie Jean-Paul Villeneuve; Nutrableu (usine de
conditionnement du bleuet); Congélerie Héritiers (congélation
de petits fruits et légumes); Céréales Normandin inc.
(transformation des céréales)
10 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Thématiques
Éléments du portrait
Peu d'entreprises de transformation implantées dans le
secteur
Potentiel de développement industriel (parc industriel local et
parc industriel régional); projet d'implantation d'un abattoir
mobile régional présentement à l'étude
Distribution (acheminement des
aliments des lieux de production
ou de transformation jusqu'aux
consommateurs) et
consommation
(approvisionnement alimentaire
par les consommateurs)
Une épicerie IGA; deux dépanneurs; quatre restaurants; repas
en hébergement au Site touristique Chute à l'Ours et au gîte
Makadan; repas préparés à l'épicerie IGA (incluant une offre
de livraison à domicile) et par Les Banquets de Chez-Nous
Réseau de distribution alimentaire en grande majorité externe
sur lequel il n'y a aucun contrôle local, entraînant des
difficultés de mise en vente locale des aliments produits
localement via les commerces déjà en place
Vente d'œufs frais par plusieurs particuliers; vente de légumes
frais par Les Petits Jardins; vente à la ferme de maïs et de
viande d'agneau
Peu de produits agrotouristiques présents, mais grand
potentiel de développement du tourisme et de l'agrotourisme
Gestion des matières
résiduelles/lutte au gaspillage
Service de collecte des matières compostables géré par la
Régie des matières résiduelles du Lac-Saint-Jean (bacs à
compost pour les résidences et les commerces)
Récupération par Moisson Saguenay-Lac-Saint-Jean des
denrées déclassées chez IGA
Compostage chez l'agriculteur par Céréales Normandin inc.
Compostage par les Grands Jardins dans leurs jardins
communautaires
Conteneur de chasse mis à la disposition des chasseurs
Aucun dispositif de récupération des aliments non consommés
créant un important gaspillage
Initiatives de partage et de
solidarité
Une étagère libre-service aux Grands Jardins
Soutien aux personnes en difficulté grâce à Moisson
Saguenay-Lac-Saint-Jean via l'organisme local la Main du
Samaritain
Source : Ébauche de la Politique communauté nourricière fournie par la Ville de Normandin.
Plan d'action préliminaire de la PCN de Normandin 2023-2027
Le tableau II présente le Plan d'action de la communauté nourricière de Normandin 2023-2027, tel que
fourni par le comité PCN le 25 août 2022. Il s'agit d'une ébauche amenée à évoluer au fil des rencontres
du comité PCN d'ici l'adoption de la politique par le conseil municipal de Normandin au printemps 2023.
Les actions en vert sont celles qui ont fait l'unanimité au sein du comité PCN en août 2022.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
11
Tableau II
Plan d'action préliminaire de la PCN de Normandin
Orientations
Actions proposées
Pistes
AXE 1 : GOUVERNANCE
1.1 Identifier le rôle des
intervenants dans
l'application de la
Politique communauté
nourricière de
Normandin
1.1.1 Mettre en œuvre et diffuser
la PCN
Favoriser la réalisation des actions de
la PCN, en faire la promotion
1.1.2 Former un comité de suivi
de la PCN
Un comité de suivi distinct devra être
formé afin de recommander au conseil
de ville les actions du plan à réaliser
en fonction des échéanciers, des
opportunités et des besoins du milieu
1.1.3 Spécifier et valider le rôle et
leadership des organismes
partenaires de la PCN
Bien définir les relations entre les
organismes partenaires et la Ville en
fonction de la PCN et identifier les
différents porteurs possibles selon les
actions à réaliser
1.1.4 Produire et diffuser
annuellement un bilan de
réalisation de la PCN
Réaliser un bilan détaillé des
différentes actions prévues liées à la
PCN, analyser l'avancement des
différents échéanciers
1.1.5 Promouvoir la PCN auprès
des partenaires impliqués
1.2 Soutenir
financièrement la PCN
1.2.1 Prévoir au budget municipal
un montant propre à la PCN
Planifier, en collaboration avec le
comité de suivi, un budget annuel
pour la réalisation des actions de la
PCN
1.2.2 Créer un fonds PCN
Prévoir le financement d'un fonds
dédié à des actions et initiatives liées à
la PCN
AXE 2 : FAVORISER L'AUTONOMIE ALIMENTAIRE DE LA COMMUNAUTÉ DE NORMANDIN
2.1 Favoriser l'accès à
des lieux permettant de
cultiver ou de cueillir
soi-même ses fruits et
légumes
2.1.1 Soutenir les jardins
communautaires situés aux
Grands Jardins
Appuyer le fonctionnement et le
développement des jardins
communautaires en fonction des
objectifs ciblés par l'organisation des
Grands Jardins de Normandin
2.1.2 Créer un programme
favorisant l'accès pour tous à une
parcelle des jardins
communautaires
En collaboration avec les Grands
Jardins de Normandin, réfléchir à une
façon de faire favorisant l'accès à tous
à une parcelle du jardin
communautaire
12 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Orientations
Actions proposées
Pistes
2.1.3 Inventorier et publier les
lieux d'autocueillette accessibles
Annuellement, réaliser un inventaire
des sites d'autocueillette sur le
territoire de la Ville. Diffuser cette
liste via les véhicules de la
municipalité (site Web, page
Facebook, enseigne lumineuse, sites
municipaux, etc.)
2.1.4 Inventorier et publier les
lieux disponibles pour la
formation et la transformation
2.1.5 Diffuser l'offre
d'accessibilité de terres de
producteurs agricoles pour la
culture maraîchère
Colliger l'information disponible sur la
disponibilité de parcelles de
propriétaires agricoles pouvant être
disponibles pour une culture
maraîchère par des tiers
2.2 Améliorer les
connaissances des
citoyens concernant
l'autonomie alimentaire
2.2.1 Offrir des formations à la
population
Formations offrant la possibilité aux
citoyens de parfaire leurs
connaissances permettant d'atteindre
une plus grande autonomie
alimentaire (ex. : comment bien
réussir ses propres semis,
l'autocueillette de champignons, la
conservation des aliments, pratiques
de chasse)
2.2.2 Offrir des cours de cuisine
axés sur l'utilisation des produits
de la saison
Initiation aux méthodes de cuisine de
plats équilibrés en utilisant les
produits de la saison
2.2.3 Sensibiliser les jeunes dans
les écoles et les centres de la
petite enfance (CPE) à
l'autonomie alimentaire
Initier une discussion avec le réseau
scolaire et les CPE afin d'intégrer à
l'intérieur de leurs milieux des notions
liées à l'autonomie alimentaire.
Évoluer en fonction des possibilités de
chaque milieu et intervenant
2.2.4 Collaborer avec les
institutions scolaires et CPE pour
offrir des ateliers et des séances
de formation portant sur
l'autonomie alimentaire
Selon les initiatives de l'action 2.2.3,
aller plus loin dans la sensibilisation
des jeunes
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
13
Orientations
Actions proposées
Pistes
AXE 3 : AMÉLIORER LA DISPONIBILITÉ DES PRODUITS ALIMENTAIRES LOCAUX ET LEUR ACCESSIBILITÉ
3.1 Favoriser
l'implantation de
producteurs locaux
3.1.1 Répertorier et promouvoir
les terres disponibles pour des
projets maraîchers
3.1.2 Réaliser un inventaire
annuel des producteurs
agroalimentaires locaux
3.1.3 Diffuser et valoriser les
producteurs locaux
Créer une chronique dans le journal
municipal, produire une carte
annuelle situant les producteurs
locaux
3.1.4 Soutenir l'implantation de
nouvelles entreprises de
production, distribution et
transformation agricoles de
proximité
3.2 Favoriser l'accès aux
produits locaux
3.2.1 Soutenir le projet d'abattoir
mobile de la MRC de Maria-
Chapdelaine
3.2.2 Favoriser l'implantation de
points de vente en libre-service
3.2.3 Favoriser la tenue d'un
marché public
3.2.4 Promouvoir l'utilisation des
produits agroalimentaires du
secteur dans les commerces
locaux
AXE 4 : ENCOURAGER DES INITIATIVES SOLIDAIRES AYANT UN IMPACT SOCIAL POSITIF SUR LE VOISINAGE
4.1 Réduire le gaspillage
alimentaire
4.1.1 Mise en place de réfrigérateurs
libre-service où les citoyens,
organismes, producteurs ou autres
peuvent déposer les aliments qu'ils
ont en trop
4.1.2 Inciter les commerces à faire
don de leurs aliments invendus et
promouvoir de telles pratiques
4.1.3 Favoriser les initiatives
citoyennes à portée collective
Par exemple : groupe d'échange de
produits cueillis
14 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Orientations
Actions proposées
Pistes
4.2 Adapter la
réglementation municipale
afin de favoriser
l'agriculture urbaine
4.2.1 Adopter un nouvel usage
« agriculture urbaine » dans
certaines zones de la ville
Le règlement de zonage permet différents
usages dans les zones de la ville. L'ajout
de l'usage « agriculture urbaine » pourrait
amener la pratique, dans des zones
définies, d'une agriculture urbaine qui
serait aussi définie dans ce même
règlement.
4.3 Favoriser le
développement
d'infrastructures
collectives
4.3.1 Implanter un minimum de 50 %
de plantes comestibles dans les
parcs et les plates-bandes de la ville
4.3.2 Aménager une forêt
nourricière sur le territoire de la ville
accessible à tous
4.3.3 Aménager et gérer une serre
collective
4.3.4 Aménager et gérer un caveau
communautaire
4.3.5 Encourager l'implantation
d'aménagements comestibles dans
les entreprises
Sensibiliser, informer les entreprises de la
Ville aux possibilités d'aménagements
comestibles, les coûts, les façons de faire,
l'entretien, etc.
4.3.6 Aménager un champ maraîcher
collectif pour permettre aux citoyens
de semer ensemble des légumes de
grande étendue
Identifier, mettre en disponibilité une
parcelle permettant une production de
moyenne échelle maraîchère
4.4 Offrir aux citoyens des
équipements leur
permettant d'augmenter
leur autonomie
alimentaire
4.4.1 Mettre en place une cuisine
collective
4.4.2 Mettre à la disposition des
citoyens des équipements collectifs
(ex. : déshydrateur commercial, four
à pain, etc.)
4.5 Participer aux
démarches des
communautés voisines
4.5.1 Maintenir des liens avec la PCN
de Dolbeau-Mistassini
4.5.2 Maintenir des liens avec le
PDAA de la MRC de Maria-
Chapdelaine
4.5.3 Maintenir une veille générale
concernant des démarches liées à
l'autonomie alimentaire
Source : Ébauche de la Politique communauté nourricière fournie par la Ville de Normandin.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
15
COMPOSANTES DU PROJET RETENUES POUR L'EIS
Il a été choisi d'adapter le document du Centre de collaboration nationale sur les politiques publiques et
la santé intitulé Outil interne du CCNPPS - Évaluation d'impact sur la santé (EIS) - Grille de dépistage,
version juillet 2014 afin d'identifier, puis de prioriser les actions du Plan d'action préliminaire de la PCN
ayant potentiellement un fort impact, positif ou négatif, sur les déterminants de la santé, et donc sur la
santé de la population.
Les actions sélectionnées ont par la suite été regroupées en fonction des cinq ingrédients d'une
communauté nourricière (figure 3). Le résultat de cet exercice a permis de dégager trois grandes
composantes prioritaires pour une EIS dans un contexte de communauté nourricière :
Le jardinage et l'agriculture urbaine : toutes initiatives permettant à la population de cultiver ou de
cueillir des fruits et légumes (telles que les jardins privés, les jardins communautaires et/ou collectifs,
les aménagements comestibles tels que les forêts nourricières, etc.) ainsi que le développement de
compétences liées au jardinage;
La promotion de l'achat local : toutes initiatives visant à favoriser l'accès aux produits locaux et
l'implantation de producteurs locaux;
La solidarité et la lutte au gaspillage : toutes initiatives visant à transformer et/ou redistribuer les
surplus alimentaires aux citoyens qui en ont besoin, dans un esprit de partage et de solidarité.
La relation entre ces composantes et leurs effets à la santé a été illustrée sous forme de modèle logique
afin de synthétiser et de favoriser une compréhension commune du projet (figure 6).
Par la suite, l'analyse des deux premières composantes du projet a été priorisée en fonction du temps et
des ressources disponibles. Bien que pertinente d'un point de vue de santé publique, l'analyse de la
solidarité et de la lutte au gaspillage alimentaire n'a pas été réalisée dans le cadre de cette EIS.
Enfin, l'ensemble des analyses et des recommandations ont été formulées en fonction des effets
proximaux identifiés dans le cadre logique.
16 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Figure 6
Modèle logique de l'EIS
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
17
ANALYSE DES IMPACTS DU PROJET SUR LA SANTÉ ET RECOMMANDATIONS
Jardinage et agriculture urbaine
Le plan d'action préliminaire de la PCN comporte de nombreuses actions visant à soutenir les initiatives
de jardinage et d'agriculture urbaine, notamment dans le cadre de l'orientation 2.1 Favoriser l'accès à des
lieux permettant de cultiver ou de cueillir soi-même ses fruits et légumes.
Cette section vise à analyser les impacts sur la santé des différentes opportunités de jardinage et
d'agriculture urbaine, ainsi qu'à proposer une série de recommandations ayant pour objectif de
maximiser les impacts positifs envisagés et d'atténuer les risques possibles sur la santé de la population.
4.1.1 Apport en légumes et fruits frais
Impacts sur la santé d'une trop faible consommation de légumes et de fruits
Les légumes et les fruits font partie intégrante des saines habitudes alimentaires. Selon une étude publiée
dans la revue médicale The Lancet, un décès sur cinq dans le monde est dû à une mauvaise alimentation
(Afshin et autres, 2019). « Une consommation insuffisante de légumes et de fruits est une des principales
causes de maladies chroniques ou non transmissibles (maladies qui ne sont pas contagieuses) y compris
les maladies du cœur, les AVC, les cancers, les maladies respiratoires, le diabète et l'obésité » (Fondation
des maladies du cœur et de l'AVC, 2013).
Impacts du jardinage et de l'agriculture urbaine sur l'accès et la consommation de fruits et légumes frais
Le jardinage domestique et communautaire procure un meilleur accès
physique et financier à des aliments frais, nutritifs et diversifiés. « L'apport
en aliments issus de l'agriculture urbaine permet [...] d'augmenter la
consommation de fruits et légumes frais, notamment chez les enfants »
(Rauzon et collab., 2010, cité dans Collectivités viables, 2013). En effet, les
jardiniers sont plus susceptibles que les non-jardiniers de consommer les
portions recommandées de fruits et légumes par jour. Une étude
américaine réalisée en 2006 a permis d'estimer que les participants à un
jardin collectif consomment 1,4 fois plus de fruits et légumes que les non-participants (Alaimo et autres,
2008).
Impacts de l'alimentation sur les changements climatiques
Le type d'aliment consommé influence les émissions de GES. Selon les travaux du Centre international de
référence sur l'analyse du cycle de vie et la transition durable (2020), bien qu'ils ne représentent que 7 %
de la part des aliments consommés par les Québécois, les viandes et les poissons comptent pour 36 % de
la part de l'empreinte carbone dans l'assiette. Ainsi, la promotion et le soutien pour l'adoption d'un
régime alimentaire qui fait une plus grande place aux produits végétaux, dont font partie les fruits et
légumes, pourraient avoir un impact significatif dans la lutte contre les changements climatiques.
18 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Limites de l'agriculture urbaine en termes de rendements
L'agriculture urbaine est promue comme un moyen de favoriser la sécurité alimentaire communautaire
et municipale (ADEME, 2017). Cependant, « le potentiel nourricier est très variable selon les jardiniers,
leurs compétences, le temps qu'ils y consacrent, le terrain dont ils disposent. [...] Cela peut aller du simple
loisir avec de très faibles rendements à l'autosuffisance en légumes et en œufs pour certaines familles »
(ADEME, 2017).
Au regard de son potentiel productif limité principalement à la production de légumes, l'agriculture
urbaine ne doit pas être considérée comme la seule solution miracle et durable pour nourrir les citoyens,
mais peut, dans une certaine mesure, participer à l'approvisionnement en denrées fragiles telles que
légumes-feuilles et petits fruits et être contributive et complémentaire à d'autres mesures (ADEME,
2017). C'est du point de vue de la qualité « que les bénéfices sont les plus importants (légumes rares,
meilleur goût, faire soi-même) » (ADEME, 2017).
En saison, le potager est une source importante de légumes frais, et cela est confirmé par les données de
Duchemin et autres (2021). Son aspect d'approvisionnement alimentaire n'est toutefois pas la motivation
principale des personnes responsables de les opérer (Duchemin et autres, 2021). En effet, le jardinage est
considéré comme une activité multifonctionnelle (participation citoyenne, éducation, apprentissages,
liens sociaux, découverte, économie locale) et importante sous tous ses aspects par les personnes qui
accordent de l'importance aux enjeux alimentaires et à la contribution alimentaire du jardinage
(Duchemin et autres, 2021). Cette même étude a permis d'identifier que les personnes qui jardinent
admettent les bienfaits du jardinage sur leur bien-être et que « la pratique du jardinage améliore l'état de
santé perçu par les répondants et répondantes ».
Le rapport de Duchemin et autres met également en lumière le potentiel productif important des
initiatives de jardinage, contribuant ainsi à l'alimentation de certains ménages de manière directe ou
indirecte (lorsqu'il y a partage des productions, par exemple). Toutefois, il est suggéré « d'étudier plus
finement la contribution alimentaire du jardinage suivant les situations d'insécurité alimentaire » (2021).
Ainsi, bien qu'elle puisse aider à contribuer à la sécurité alimentaire des ménages, des communautés et
des municipalités, l'agriculture urbaine doit plutôt être évaluée pour la nature multiforme de ses résultats
- sociaux, sanitaires, environnementaux et économiques - et pas seulement pour ses résultats potentiels
en termes de production alimentaire.
Recommandation :
Nommer explicitement si la sécurité alimentaire est un objectif attendu par les projets d'agriculture
urbaine prévus dans la PCN. Si oui, mettre en place les conditions pour que les aménagements
comestibles aient un potentiel productif intéressant pour offrir un apport significatif de légumes et
fruits frais à la population.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
19
Quelques idées pour la mise en œuvre :
Impliquer la population pour choisir les productions souhaitées par les membres de la
communauté à partir de ce qu'ils aimeraient consommer;
Impliquer l'équipe de l'entretien et des travaux publics pour assurer une productivité des
aménagements municipaux;
Porter une attention particulière au choix des emplacements des futurs aménagements
comestibles (ensoleillement suffisant, qualité des sols, envergure, localisation, accessibilité,
etc.);
Faire appel à un organisme spécialisé en agriculture urbaine pour assurer la concertation, la
conception et l'accompagnement des projets afin de maximiser la productivité des jardins et des
aménagements comestibles;
Plutôt que de réaliser des aménagements avec une multitude de végétaux comestibles
disponibles chacun en petite quantité, envisager de dédier des espaces productifs
communautaires uniquement à un type de légumes ou de fruits, afin d'en garantir un apport en
quantité suffisante. Exemples : plantation de vivaces (framboises, asperges, rhubarbe, etc.),
verger communautaire, etc.
4.1.2 Évolution du comportement alimentaire
Impacts des initiatives d'agriculture urbaine sur les changements d'habitudes alimentaires
Les changements d'habitudes alimentaires des participants à un jardin
communautaire de Madrid ont été évalués, sur cinq ans, par Puigdueta et
autres, et il a été constaté qu'elles avaient davantage changé chez ce
groupe que chez le groupe contrôle (2021). Une hausse de la
consommation de produits biologiques et locaux et une meilleure gestion
des déchets, notamment par le compost, ont été observées (Puigdueta et
autres, 2021). Des changements à la diète ont aussi été observés, et c'est
aussi ce changement qui contribue le plus à réduire les émissions de GES (Puigdueta et autres, 2021).
L'agriculture urbaine, quand elle informe les citoyens, serait une méthode efficace pour changer les
habitudes alimentaires des citoyens (Puigdueta et autres, 2021).
Recommandation :
Identifier les personnes et les organismes susceptibles d'animer des activités de jardinage et garantir
leur participation le plus tôt possible dans le cadre de la mise en œuvre de la PCN.
Quelques outils pour la mise en œuvre :
Impliquer les résidents dans l'aménagement et l'entretien des aménagements comestibles pour
favoriser le développement de nouvelles compétences;
Prévoir l'installation de mobilier urbain adapté aux diverses clientèles à proximité des
aménagements comestibles (pergola, tables à pique-nique, etc.) pour être en mesure de recevoir
du public lors d'ateliers et ainsi renforcer l'aspect pédagogique des aménagements comestibles
qui seront réalisés.
20 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Plusieurs activités éducatives peuvent être déployées dans les espaces nourriciers. En voici quelques
exemples :
Développement d'outils de sensibilisation;
Programmation d'ateliers portant sur l'alimentation, l'alimentation durable, l'agriculture
écologique, l'impact du gaspillage alimentaire, l'horticulture, etc.;
Organisation d'activités informelles comme des échanges de pratiques culinaires, l'organisation
de repas et l'échange de semences.
Des partenariats sont aussi possibles pour maximiser l'utilisation des espaces nourriciers à des fins
éducatives :
La municipalité peut créer ou mettre à disposition ses espaces nourriciers, ses infrastructures
(bibliothèque, etc.), ses équipements et/ou services (arrosage) pour les jeunes des milieux
scolaires et de la petite enfance;
Les milieux éducatifs peuvent mobiliser et soutenir des jeunes pour participer à l'animation, à
l'aménagement et à l'entretien des aménagements comestibles.
4.1.3 Îlots de chaleur : l'agriculture urbaine comme stratégie de verdissement
Les épisodes de chaleur accablante peuvent avoir un impact significatif sur la morbidité et la mortalité
dans la population. Lorsqu'exposés à des températures extrêmes de manière prolongée, les individus
peuvent souffrir de problèmes de santé variés tels des éruptions cutanées, inconforts, faiblesse, coup de
chaleur et même, la mort (Organisation mondiale de la santé, 2004). Ils peuvent également aggraver
certaines conditions préexistantes comme le diabète et les maladies cardiovasculaires et du coup,
précipiter le décès des plus vulnérables (Organisation mondiale de la santé, 2022). La chaleur aura
également des effets indirects sur la population, notamment en impactant la capacité de réponse du
réseau de la santé, en affectant la qualité de l'air et de l'eau (ex. : cyanobactéries), en plus d'être associée
à une hausse des accidents et des incidents (Organisation mondiale de la santé, 2022).
En milieu urbanisé, incluant dans les petites municipalités, les « îlots de
chaleur » peuvent exacerber les problématiques associées aux épisodes
de chaleur accablante. Selon l'Institut national de santé publique du
Québec (INSPQ) (2021) : « L'expression "îlots de chaleur urbains"
signifie la différence de température observée entre les milieux urbains
et les zones rurales environnantes ou encore entre des zones d'un
périmètre intra-urbain. Les températures de l'air des centres urbains
peuvent atteindre jusqu'à 12 °C de plus que les régions limitrophes. »
Parmi les éléments qui engendrent ou exacerbent l'effet des îlots de chaleur, on retrouve plusieurs causes
de sources anthropiques dont (Institut national de santé publique du Québec, 2021) :
La perte de couvert forestier en milieu urbain : la végétation joue un rôle essentiel de protection
contre la chaleur grâce au phénomène d'évapotranspiration et d'ombrage des sols et des bâtiments;
L'imperméabilité des matériaux : ceci augmente le ruissellement et limite l'infiltration, ce qui
minimise la disponibilité de l'eau impliquée dans le processus de rafraîchissement de l'air par
évaporation;
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
21
Les propriétés thermiques de certains matériaux : le béton et l'asphalte, entre autres, ont un faible
pouvoir réfléchissant et absorbent l'énergie lumineuse. Ils peuvent ainsi atteindre des températures
très élevées, ce qui réchauffera l'environnement à proximité et vont également redistribuer cette
chaleur pendant la nuit.
Contrairement à ce que l'on pourrait croire, les îlots de chaleur ne sont pas l'apanage des grands centres
urbains. Comme le démontrent les figures 7 et 8, une municipalité de l'envergure de Normandin
comprend également un certain nombre de zones hautement minéralisées qui peuvent être des sites de
prédilection pour des projets visant à limiter l'impact des îlots de chaleur et, par le fait même, protéger la
santé de la population présente dans ces secteurs.
Figure 7
Îlots de chaleur, municipalité de Normandin
(uniquement les zones considérées comme « très chaudes »)
Source : Carte générée à l'aide de l'outil cartographique « territoire » du ministère des Affaires municipales et de l'Habitation en
utilisant une couche d'information cartographique produite par l'INSPQ et le Centre d'enseignement et de recherche en
foresterie.
22 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Figure 8
Îlots de chaleur, centre-ville de Normandin
(uniquement les zones considérées comme « très chaudes »)
Source : Carte générée à l'aide de l'outil cartographique « territoire » du ministère des Affaires municipales et de l'Habitation en
utilisant une couche d'information cartographique produite par l'INSPQ et le Centre d'enseignement et de recherche en
foresterie.
Recommandations :
Ajouter à la PCN de considérer utiliser les leviers de la réglementation municipale pour exiger de
façon systématique la plantation d'un minimum d'arbres, idéalement fruitiers, lors de la
délivrance d'un permis de construction ou d'agrandissement d'un bâtiment;
Prioriser le verdissement des trottoirs et des stationnements situés autour de l'intersection
Saint-Cyrille et Du Rocher (principale zone d'îlots de chaleur dans la municipalité), incluant les
stationnements de l'épicerie, de l'église, du CPE, de la résidence pour personnes âgées, du
dépanneur, des écoles, de l'hôtel de ville et du centre communautaire, entre autres.
Quelques idées pour la mise en œuvre :
Prioriser la plantation d'arbres fruitiers pour à la fois lutter contre les îlots de chaleur et assurer
un apport alimentaire dans la municipalité;
Des programmes financiers existent pour soutenir les municipalités dans leurs efforts de
verdissement. Voici un programme intéressant, à titre d'exemple :
-
Le programme québécois OASIS vise à offrir un soutien financier aux organisations
municipales et aux communautés autochtones pour qu'elles planifient et réalisent des
projets de verdissement leur permettant de mieux adapter leur milieu aux impacts des
changements climatiques;
Le guide S'adapter au climat par la réglementation, publié par l'Union des municipalités du
Québec en avril 2022, présente des exemples inspirants réalisés par les municipalités du Québec.
Ce guide vise à accompagner et à inspirer les municipalités de toutes tailles et de toutes les
régions par des exemples concrets sur comment atténuer et d'adapter aux changements
climatiques.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
23
4.1.4 Activité physique : la contribution du jardinage
En plus de contribuer à une meilleure alimentation, l'agriculture urbaine permet d'être physiquement
actif, ce qui contribue à la prévention des maladies cardiovasculaires, du diabète et de l'obésité.
Considérée comme une activité physique d'intensité faible à modérée, au même titre qu'une marche
active ou une randonnée à vélo, une heure de jardinage permet de brûler entre 150 et 225 calories
(Ainsworth, 2011, cité dans Direction de santé publique de Montréal, 2012).
Chez les aînés, le jardinage est une activité physique complète dont les bienfaits sont ressentis au niveau
de l'endurance musculaire et de la densité osseuse (American Society for Horticultural Science, 2008, cité
dans Direction de santé publique de Montréal, 2012). Le jardinage procure également un sentiment de
bien-être général et un plus grand sentiment de satisfaction personnelle chez les personnes âgées
(Sommerfeld, 2011, cité dans Direction de santé publique de Montréal, 2012).
Enfin, l'agriculture urbaine contribue également positivement à la santé mentale des jardiniers. En effet,
il est démontré que l'activité physique, telle que le jardinage, permet de prévenir l'apparition de
symptômes de dépression et d'anxiété (Doré, 2015).
La promotion du jardinage comme activité physique, mais aussi la promotion de l'activité physique en
complément au jardinage, par exemple pour les déplacements actifs, est donc une façon intéressante de
potentialiser les bienfaits du jardinage.
Recommandations :
Reconnaître dans le cadre de la PCN le jardinage comme une activité contribuant à l'adoption
d'un mode de vie physiquement actif;
Identifier les opportunités pour améliorer la connectivité entre le centre de la municipalité, les
secteurs résidentiels et les sites d'aménagements nourriciers par des réseaux sécuritaires
favorisant les déplacements actifs.
Quelques idées pour la mise en œuvre :
Aménager des sentiers de marche et des pistes cyclables qui mènent aux aménagements
nourriciers;
Ajouter des traverses piétonnes et des corridors de circulation piétonniers dans le stationnement
des Grands Jardins.
4.1.5 Cohésion et capital social : des bénéfices pour toute la communauté
L'agriculture urbaine offre également des bénéfices sur le plan social et communautaire. « Les jardins
communautaires et collectifs sont souvent des lieux d'intégration sociale et de responsabilisation
(Boulianne et collab., 2010). Les jardins collectifs offrent des conditions favorables au renforcement des
capacités d'agir des personnes (Courville, 2008) et à l'expression d'une citoyenneté active (Boulianne,
1999). Ce sont également des lieux d'éducation à l'environnement, à l'horticulture et à l'alimentation
(Legault, 2011; Boulianne et collab., 2010). La présence d'un jardin communautaire dans un quartier
pourrait améliorer la perception qu'en ont ses résidents (Gorham et collab., 2009) » (Vivre en Ville, 2013).
24 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
De plus, l'agriculture urbaine est une activité propice aux échanges intergénérationnels et interculturels.
Les bénéfices liés à la socialisation prennent d'ailleurs une importance particulière chez les individus
vivant dans une situation d'isolement, entre autres, les personnes âgées, ainsi que chez les individus
défavorisés sur le plan socioéconomique et issus de groupes minoritaires (Duchemin et autres, 2010, cité
dans Fontaine et autres, 2020). En outre, l'agriculture urbaine dépasse souvent sa seule vocation agricole
pour s'intéresser à des problèmes sociaux plus larges, tels que l'isolement et la pauvreté, et contribue à
créer un environnement propice à la participation citoyenne (Fontaine et autres, 2020).
Recommandations :
Prioriser l'implantation de projets d'agriculture urbaine dans les secteurs défavorisés, et/ou
auprès de clientèles ciblées et/ou dans les secteurs plus éloignés où l'accès à des aliments frais
est déficient. Indiquer dans la PCN les mécanismes de priorisation pour ce faire;
Informer systématiquement les nouveaux arrivants de l'existence de la PCN et des projets
d'agriculture urbaine, ainsi que des moyens pour y prendre part.
Quelques idées pour la mise en œuvre :
Impliquer les citoyens dans toutes les étapes des projets d'agriculture urbaine pour favoriser
leur engagement et leur sentiment d'appartenance aux projets;
Prévoir l'installation de mobilier urbain adapté aux diverses clientèles à proximité des
aménagements comestibles (pergola, tables à pique-nique, etc.) pour favoriser les échanges et
les rencontres.
4.1.6 Exposition potentielle aux contaminants par l'agriculture urbaine
Risques de contamination des sols et risques liés aux polluants atmosphériques
Avant de développer un nouvel espace nourricier, tout promoteur
devrait se questionner sur la nature du terrain choisi et s'informer sur
les risques potentiels qui peuvent y être associés.
Que ce soit par des activités industrielles ou commerciales passées ou
présentes,
par
des
dépositions
atmosphériques,
les
gaz
d'échappement, la circulation automobile, la pulvérisation de
pesticides sur les champs et pelouses, de nombreuses activités anthropiques peuvent être une source de
contamination en milieu urbain (Santé Canada, 1997; United States Environmental Protection
Agency, 2011). De ce fait, les individus qui jardinent ou qui consomment des denrées alimentaires issues
de cultures provenant de terrains contaminés peuvent être exposés à des métaux lourds, des composés
organiques volatils, des hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) et des dioxines, par exemple.
L'exposition à ces produits, si elle est importante, peut représenter un risque pour la santé (Brevik, 2013).
Les effets sur la santé varient selon les contaminants. Ils peuvent affecter de nombreux systèmes (gastro-
intestinaux, neurologique, osseux, immunitaires, etc.) et induire des problèmes de santé variés
(Brevik, 2013).
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
25
En 2021, le ministère de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques publiait le
Guide d'intervention : protection des sols et réhabilitation des terrains contaminés (Beaulieu, 2021).
La section 7.4.2 de ce document est dédiée aux jardins communautaires en milieux urbains. Elle propose
une démarche structurée visant à s'assurer qu'une parcelle visée pour l'agriculture urbaine respecte les
normes et les critères de santé.
Il est à noter que le ministère de l'Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la
Faune et des Parcs (MELCCFP) met également à disposition un outil cartographique permettant de repérer
rapidement certains sites contaminés connus. Appelé Repère GTC, il s'agit d'un outil pertinent à consulter
pour amorcer une évaluation de l'historique d'un terrain.
Risques liés à l'utilisation inadéquate de pesticides
Les pesticides sont des produits qui doivent être utilisés avec précautions.
Selon le U.S. Fish and Wildlife Service (2000), les propriétaires de résidences privées utilisent jusqu'à dix
fois plus de pesticides par acre que ce que les agriculteurs peuvent utiliser dans les champs.
Au Québec, de 2013 à 2015 inclusivement, le Centre antipoison du Québec a reçu 3 360 appels en lien
avec des intoxications réelles ou suspectées aux pesticides, dont la grande majorité a impliqué des
insecticides (3 040) et, dans une moindre mesure, des herbicides (240) et des fongicides (76). Une très
faible proportion des appels était liée à un contexte d'exposition professionnelle (4,6 %) (Institut national
de santé publique du Québec, 2019a). Heureusement, la très grande majorité de ces intoxications se sont
avérées être sans conséquences majeures sur la santé des individus.
L'utilisation des pesticides doit donc se faire avec grande prudence, et ce, uniquement en cas d'extrême
nécessité. Les utilisateurs potentiels doivent pouvoir compter sur de l'information de qualité, notamment
sur les meilleures pratiques pour l'utilisation des pesticides, mais aussi et surtout sur les méthodes
alternatives disponibles.
Risques liés à l'utilisation inadéquate de fertilisants
L'entraînement des fertilisants vers les cours d'eau participe à l'eutrophisation de ceux-ci et peut conduire
à une diminution de la qualité de l'eau (Agriculture et Agroalimentaire Canada, 2020). Bien que les
surfaces concernées par l'agriculture urbaine sont généralement de petite envergure, il a été démontré
que, parce qu'elles reçoivent des quantités importantes de fertilisants par rapport à leur taille, les
parcelles d'agricultures urbaines peuvent relarguer plus d'azote et de phosphore par surface cultivée que
celles en milieu rural. Elles peuvent donc être un facteur contributif de l'eutrophisation (Sieczko et autres,
2023).
L'utilisation de fertilisants à proximité d'une nappe d'eau souterraine peut également être en cause dans
l'augmentation des nitrates dans l'eau de consommation. Une concentration trop importante de
nitrites/nitrates dans l'eau potable peut présenter un risque pour la santé humaine, et ce, principalement
pour les nourrissons (Institut national de santé publique du Québec, 2019b). Cette problématique est
cependant plus fréquemment associée aux cultures et à l'élevage intensif qu'à l'agriculture urbaine.
Cependant, il est important de garder à l'esprit que lorsqu'équilibrée et effectuée dans les bonnes
conditions, l'utilisation de déchets organiques pour la fertilisation des parcelles d'agriculture urbaine peut
26 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
contribuer à diminuer l'empreinte écologique du traitement de ces matières, tout en contribuant à la
productivité des espaces nourriciers. La proximité physique entre l'agriculture urbaine et les lieux de
production des déchets organiques s'inscrit dans l'idée de « l'économie circulaire » des nutriments.
Les gains pour l'environnement et la santé sont particulièrement importants lorsque cela permet de
limiter l'utilisation d'engrais chimiques (Van de Vlasakker et autres, 2022).
Risque biologique
L'élevage de bétail ou de volaille implique la gestion de fumiers. La manipulation de ce fumier peut
présenter un risque pour la santé humaine, que ce soit dans un contexte d'élevage commercial ou pour
un élevage à plus petite échelle en milieu urbain. À titre d'exemple, dans la litière de poule peuvent se
retrouver des bactéries (Campylobacter sp., Salmonella sp., Listeria sp., etc.), des champignons
(Aspergillus, Penicillium, Fusarium, etc.) et des virus (H5N1) (Kyakuwaire et autres, 2019).
Au-delà de la potentielle contamination par l'utilisation des fumiers, le sol des potagers ainsi que les
légumes peuvent avoir été contaminés par d'autres microorganismes pathogènes. À titre d'exemple, il a
été démontré qu'une proportion importante de légumes prêts à manger provenant de seize jardins
communautaires différents des régions de Surrey et Londres en Angleterre étaient contaminés par des
parasites pouvant causer la toxocarose (Healy et autres, 2022). Bien que les cas de mortalité associés à la
toxocarose soient rares, elle peut être la cause de différents problèmes de santé tels que des problèmes
digestifs, neurologiques, visuels, hépatiques et pulmonaires (Santé publique Canada, 2010).
Afin de limiter au maximum les probabilités de contracter une infection en pratiquant le jardinage ou en
consommant des produits issus du potager, quelques mesures très simples peuvent être appliquées.
Avant d'être utilisé comme fertilisant, le fumier doit maturer et être composté. Le compostage du
fumier permet d'en réduire les concentrations de microorganismes présents.
Limiter l'accès des animaux au potager.
Porter des gants lors du jardinage et de la manipulation des fumiers.
Éviter de porter les mains à la bouche.
Se laver les mains après le jardinage.
Bien nettoyer les légumes avant de les consommer.
La cuisson des aliments permet également d'inactiver les agents infectieux.
Les personnes les plus à risque devraient éviter de consommer les légumes crus lorsque ceux-ci
présentent un risque de contamination par des pathogènes provenant de fumiers (Sideman, 2018).
Risques sanitaires liés à la récupération d'eau de pluie
La récupération de l'eau de pluie peut être un excellent moyen de limiter l'utilisation d'eau potable pour
l'arrosage d'un potager. Bien que généralement de très bonne qualité, il est cependant possible que l'eau
récoltée contienne certains contaminants. Dans une étude réalisée dans la ville de Philadelphie, il a été
démontré que l'eau récoltée sur les toits pouvait contenir des microorganismes pathogènes dans des
proportions qui ne respectaient pas la législation américaine. Pour ce qui est des contaminants de nature
chimique, bien que certains métaux lourds ont pu être mesurés, les concentrations étaient bien en deçà
des normes établies (Hamilton et autres, 2018).
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
27
De plus, dans le but de limiter la propagation du virus du Nil occidental, il est important que le réservoir
pour récolter l'eau de pluie soit muni d'un dispositif qui empêche les moustiques d'y pénétrer (Centre
canadien d'hygiène et de sécurité au travail, 2023). Les moustiques vecteurs de cette maladie ont besoin
d'eau stagnante pour se reproduire. En limitant les sources d'eau stagnante autour de la maison, il devient
possible de réduire les populations de moustiques et donc de réduire la probabilité d'infection (Institut
national de santé publique du Québec, 2013).
Recommandations :
Utiliser les arbres décisionnels proposés dans le Guide d'intervention : protection des sols et
réhabilitation des terrains contaminés afin d'établir la marche à suivre pour s'assurer de
l'innocuité du terrain visé pour y implanter un projet d'agriculture urbaine;
Inclure dans la PCN d'envisager l'adoption d'un règlement bannissant l'usage des pesticides de
synthèse pour les aménagements floraux et comestibles sur le territoire de la municipalité.
Quelques idées pour la mise en œuvre :
À proximité des jardins communautaires, installer des sites de compostage de la matière
organique pour une utilisation ultérieure comme engrais, réduisant ainsi l'utilisation d'intrants
chimiques;
Promouvoir les bonnes pratiques de jardinage urbain auprès de la population, telles que :
-
Éviter d'aménager un jardin près d'une zone à forte circulation ou d'un site industriel,
-
Favoriser des techniques culturales agro-écologiques et la non-utilisation de produits
phytosanitaires,
-
Encourager des pratiques agricoles respectueuses de l'environnement et compatibles avec le
mode de vie urbain, tant dans les services de la Ville que dans les projets communautaires et
commerciaux soutenus par la Ville,
-
Sensibiliser les jardiniers à l'utilisation et à l'élimination adéquates des pesticides;
Garantir l'application de la réglementation en matière d'élevage en milieu urbain;
Transmettre à la population de l'information sur les meilleures pratiques à adopter pour limiter
les risques de contamination biologiques associés à la pratique de l'agriculture urbaine et de
l'élevage;
Promouvoir les stratégies visant à réduire les risques à la santé associés à l'utilisation de citernes
pluviales, tant pour les projets communautaires, municipaux que résidentiels. Pour ce faire,
consultez la section sur les meilleures pratiques d'utilisation de citernes pluviales sur la page Web
du Centre de collaboration nationale en santé environnementale;
Pour limiter l'usage de pesticides, s'inspirer des règlements adoptés dans d'autres municipalités :
exemple de la Ville de Drummondville;
Pour plus d'informations, consultez la section Contamination des sols en ville du Guide de
l'agriculture urbaine : pour une agriculture proche des citoyens produit par le ministère de
l'Agriculture, des Pêcheries et de l'Alimentation en 2021.
28 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
4.1.7 Pérennisation des impacts de l'agriculture urbaine
Les projets d'agriculture urbaine sont confrontés à un certain nombre d'obstacles qui remettent en cause
leur viabilité économique.
Les initiatives d'agriculture urbaine relèvent souvent d'organismes aux
ressources variables et prennent fréquemment place sur des terrains
dont la tenure n'est pas garantie (exemple : terrain vacant).
Ces initiatives bénéficient de certains programmes de soutien, mais il
s'agit souvent d'aides indirectes ou ponctuelles qui sont financées par
le biais d'autres programmes (exemple : programmes de verdissement
ou de lutte à la pauvreté).
Plusieurs initiatives d'agriculture urbaine bénéficieraient d'avoir un soutien direct et récurrent pour
assurer leur pérennité et le maintien dans le temps de leurs bienfaits sur la santé (Vivre en Ville, 2012).
Recommandations :
Utiliser la PCN pour affirmer davantage l'importance du site des Grands Jardins pour la
communauté. Assurer la préservation du site, son accessibilité aux citoyens et sa vocation
nourricière à l'aide des outils de planification d'aménagement du territoire et de réglementation
(schéma d'aménagement et de développement révisé et plan d'urbanisme entre autres). À noter
que le site favorise la pratique de l'activité physique et la cohésion sociale, d'autres déterminants
de la santé très importants;
Assurer la protection des autres espaces déjà dédiés à l'agriculture urbaine;
Affirmer dans la PCN la volonté de consolider le soutien technique et financier des projets
d'agriculture urbaine par la municipalité dans l'objectif d'assurer leur pérennité.
Quelques idées pour la mise en œuvre :
Réaliser un inventaire des initiatives d'agriculture urbaine et des terrains disponibles dans la
communauté, ainsi que des contraintes et des opportunités de chaque site;
Augmenter la disponibilité des espaces pour la culture maraîchère (accès à long terme à des
terrains propices à l'agriculture urbaine).
Promotion de l'achat local
La PCN de Normandin comporte de nombreuses actions visant à soutenir les initiatives
d'approvisionnement alimentaire en circuits courts, notamment dans le cadre de l'orientation
3.1 Favoriser l'implantation de producteurs locaux et de l'orientation 3.2 Favoriser l'accès aux produits
locaux.
Cette section vise à analyser les impacts des actions prévues dans la PCN en matière d'achat local et de
proposer une série de recommandations ayant pour objectif de maximiser les impacts positifs envisagés
et d'atténuer les risques possibles sur la santé de la population.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
29
4.2.1 Impacts sur la santé de la consommation de produits locaux
Effets du transport longue distance sur le potentiel nutritif des fruits et légumes
Une fois cueillis, les végétaux commencent à perdre certains nutriments (vitamines et minéraux) et cette
perte continue en fonction de la durée et des conditions de transport et d'entreposage. Certaines études
montrent que le transport sur de longues distances affecte le potentiel nutritif des aliments frais
(Marles, 2017).
Les produits d'importation sont souvent choisis pour leur capacité à supporter le transport et la récolte
mécanique, et non pour leur goût ou leurs propriétés nutritionnelles. De plus, pour éviter de les abîmer
pendant le transport, certains fruits et légumes sont parfois cueillis avant maturité, ce qui diminue
davantage leur valeur nutritive et leur saveur (Barrett, 2007). « Un légume ayant poussé trop rapidement
serait plus "dilué" en termes de nutriments en comparaison avec ceux qui ont passé plus de temps en
terre » (Marles, 2017, cité dans Marcotte, 2019).
Les légumes plus fragiles, comme le chou kale, les tomates, les brocolis ou les haricots verts, sont donc
plus sujets à ces changements. Ainsi, leur contenu en vitamines A, B et C peut être significativement
moindre lorsqu'ils sont importés d'ailleurs dans le monde (Marcotte, 2019).
Bienfaits des aliments saisonniers locaux
Chaque saison produit des fruits et des légumes au sommet de leur saveur
et de leur valeur nutritive. « Les fruits et légumes locaux, mûris dans des
conditions naturelles, cueillis à maturité et distribués rapidement sont plus
frais, ce qui augmente leur valeur nutritive et leur apport en vitamines, en
minéraux et en composés antioxydants » (Marles, 2017, cité dans
Marcotte, 2019). De plus, en circuit court, les aliments subissent moins de
manipulations.
30 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Valeur nutritive des aliments ultra-transformés au Québec
Selon le Guide alimentaire canadien (2022), les aliments
ultra-transformés (AUT) regroupent les boissons et les
aliments transformés ou préparés qui constituent un apport
excessif en sodium, en sucre ou en gras saturés dans le
régime alimentaire des Canadiens. Ils sont facilement
accessibles,
commodes,
peu
coûteux,
intensément
publicisés, attrayants, ont une grande appétibilité et sont
donc
très
populaires
(Coalition
québécoise
sur
la
problématique du poids, 2021).
Non seulement la valeur nutritive de ces aliments et boissons
est ainsi réduite et leur profil nutritionnel est moins
profitable
pour
la
santé,
mais
la
consommation
constamment élevée d'AUT au Canada, plus particulièrement
chez les enfants et les adolescents, est très préoccupante
pour des raisons de santé (Gouvernement du Québec, 2019).
« De nombreuses évidences montrent qu'un régime
alimentaire à forte teneur en AUT est associé à une mauvaise
alimentation, à une prise de poids, ainsi qu'à un risque accru
de différentes maladies associées au régime alimentaire [...],
dont les maladies cardiovasculaires et le diabète de type 2,
ainsi que les décès prématurés » (Statistique Canada, 2020).
Selon le Portrait de la promotion des aliments québécois dans les circulaires des épiceries, un aliment sur
deux mis de l'avant en bénéficiant de la promotion de la provenance québécoise est ultra-transformé,
servant ainsi de faire-valoir à de nombreux aliments de faible qualité nutritive (Coalition québécoise sur
la problématique du poids, 2021). Plus précisément, 41 % des aliments mis en valeur comme étant
québécois dans les circulaires étudiées dans ce portrait ont des teneurs trop élevées en sucre, en sel ou
en gras saturés (Coalition québécoise sur la problématique du poids, 2021). Finalement, les « boissons
alcoolisées sont également ciblées par le marketing d'ici » et « la promotion de leur provenance locale à
des fins de marketing a le potentiel d'être nuisible si elle se traduit par une augmentation de leur
consommation » (Coalition québécoise sur la problématique du poids, 2021).
« Alors que 3 Québécois.es sur 4 perçoivent les aliments québécois comme étant sains, la tendance pour
l'achat local peut contribuer à exacerber la problématique de surconsommation d'aliments ultra-
transformés déjà bien présente » (Coalition québécoise sur la problématique du poids, 2021).
Impacts de la consommation de produits locaux sur les changements climatiques
Enfin, la consommation de produits locaux est une stratégie intéressante d'atténuation des changements
climatiques. Une étude de Crippa et autres (2021) démontrait que le système alimentaire mondial est à
lui seul responsable de près du tiers des émissions anthropiques de GES. Selon la méthode de calcul
utilisée, le transport des denrées est responsable de 5 % à 20 % des émissions de GES du système
alimentaire (Crippa et autres, 2021; Li et autres, 2022; Poore et Nemecek, 2018). Une part importante de
ces émissions (81 %) est engendrée par le transport routier (Crippa et autres, 2021). Ainsi, les aliments
produits et transformés localement et ceux issus du jardinage arrivent sur la table des consommateurs
Définitions
Aliments frais et peu transformés :
frais, séchés ou congelés, n'ont pas
de sel, de sucre, d'huile ou toute
autre substance artificielle ajoutée.
Aliments transformés : fabriqués à
partir d'aliments frais ou peu
transformés, en ajoutant du sucre, de
l'huile, du sel ou d'autres ingrédients
habituellement utilisés en cuisine.
Aliments ultra-transformés :
contiennent des ingrédients qui ne se
retrouvent pas dans le garde-manger
(additifs augmentant la durée de
conservation ou rehaussant la
saveur) et sont plus riches en sucre,
en gras et en sel, et contiennent
souvent peu de fibres.
Source : Fondation OLO, 2018
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
31
sans avoir parcouru de longs trajets en transport motorisé, ce qui peut contribuer à limiter les émissions
de GES liées au transport.
Recommandations :
Dans le cadre de l'action 3.1.4 Soutenir l'implantation de nouvelles entreprises de production,
distribution et transformation agricoles de proximité de la PCN, définir le type de développement
agricole et agroalimentaire que la municipalité souhaite privilégier afin d'offrir des aliments
locaux sains à la population locale;
Prioriser des initiatives qui encouragent spécifiquement l'achat de produits locaux frais, peu
transformés et transformés (incluant les fruits et légumes locaux) et non des produits ultra-
transformés;
Inclure dans les actions d'éducation des consommateurs prévues au point 2.2 Améliorer les
connaissances des citoyens concernant l'autonomie alimentaire de la PCN le déploiement
d'activités visant le développement de compétences culinaires pour accroître la consommation
d'aliments frais ou peu transformés et encourager le développement de connaissances sur les
techniques de transformation simples permettant de conserver les aliments et les nutriments
(séchage, congélation, mise en conserve, etc.).
Quelques idées pour la mise en œuvre :
Offrir des rabais aux résidents sur l'achat de fruits et légumes dans les fermes locales, en fonction
de leur niveau de revenu, éventuellement avec un système de cartes prépayées ou de chèques-
cadeaux avantageux;
À l'instar d'autres municipalités et régions du Québec, développer une monnaie locale à utiliser
dans les commerces locaux participants. Quelques exemples inspirants sont cités dans cet
article : https://unpointcinq.ca/dossier-special/monnaies-locales-complementaires-au-
quebec/;
Ajouter une section dédiée aux fermes locales à l'épicerie;
Désigner un espace au cœur de la municipalité pour permettra la distribution hebdomadaire de
paniers de légumes par les fermes locales;
Favoriser la création de points de vente en libre-service pour une accessibilité hors des heures
ouvrables.
Analyses supplémentaires
Alors que les analyses et les recommandations qui sont présentées dans les sections 4.1 et 4.2 concernent
principalement des actions proposées dans le plan d'action préliminaire de la PCN de la Ville de
Normandin, en cohérence avec le cadre logique présenté, cette section présente des analyses et des
recommandations sur des volets peu développés dans la PCN, mais qui pourraient être ajoutées dans
l'objectif de bonifier les bénéfices.
4.3.1 La réglementation municipale comme levier d'action
LA PCN mentionne l'adaptation de la réglementation municipale comme levier d'action, mais dans le
cadre d'un domaine bien précis seulement, soit l'agriculture urbaine.
32 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Il est proposé d'envisager la réglementation municipale comme levier majeur dans le déploiement d'une
communauté nourricière, au-delà de l'agriculture urbaine.
La réglementation municipale peut contribuer à la création d'environnements favorables à la santé.
Parce que les municipalités constituent le lieu de décision le plus près des citoyens, elles jouent un rôle
primordial en matière de qualité de vie. Elles ont la possibilité, tant du point de vue légal que de
l'urbanisme, de prendre en considération les objectifs de santé et de bien-être de leur population dans le
cadre de leur réglementation afin de développer des environnements favorables à une saine alimentation
et un mode de vie physiquement actif et ainsi favoriser la santé de ses citoyens.
Favoriser les produits sains et locaux dans les infrastructures municipales et les événements publics
Un environnement « obésogène » peut se définir comme la somme de tous les éléments qui empêchent
les gens d'adopter une alimentation saine et un mode de vie actif (Swinburn, Egger et Raza, 1999). Ce sont,
par exemple, les environnements qui favorisent l'utilisation de la voiture plutôt que des transports actifs,
ou encore ceux où l'on accède facilement à des aliments ultra-transformés et de faible valeur nutritive
(croustilles, boissons sucrées, etc.). Ainsi, afin de réduire efficacement la prévalence de l'obésité, il ne
suffit pas d'inciter les individus à faire des choix qui sont bons pour leur santé, il faut aussi leur offrir des
environnements qui leur en offrent la possibilité.
Par opposition, un « environnement favorable à la santé » présente des conditions propices à la santé.
Dans le cas des saines habitudes de vie et de la prévention des problèmes reliés au poids, un
environnement favorable signifie que ces « conditions » aideront à faire des choix sains, à adopter des
comportements alimentaires meilleurs pour la santé et à avoir un mode de vie physiquement actif.
Elles contribueront aussi à développer et à maintenir l'estime de soi et une bonne image corporelle
(Ministère de la Santé et des Services sociaux, 2012).
La Vision de la saine alimentation du MSSS encourage les organisations qui produisent, transforment et
servent des aliments à faire évoluer leur offre de façon à ce qu'une part plus importante soit constituée
d'aliments de valeur nutritive élevée (Ministère de la Santé et des Services sociaux, 2010). Pour favoriser
et faciliter l'accès à des aliments sains dans les infrastructures municipales et lors de la tenue
d'événements publics, les municipalités peuvent mettre en place des politiques alimentaires afin
d'encadrer les aliments vendus et distribués sous leurs responsabilités (édifices municipaux,
infrastructures municipales, sportives, événements et fêtes organisés par la ville, camps de jours, etc.).
Limiter l'implantation de restaurants rapides autour des écoles
La présence de restaurants-minute autour des écoles augmente significativement la proportion d'élèves
du secondaire qui consomme de la malbouffe le midi : le risque de consommer de la malbouffe le midi est
de 50 % plus élevé chez les élèves ayant accès à deux restaurants-minute ou plus dans une zone de
750 mètres autour de l'école comparativement aux élèves sans restaurant-minute autour de leur école.
De plus, la consommation de malbouffe deux fois ou plus par semaine est associée à l'obésité et à d'autres
mesures négatives de santé chez les jeunes et est donc jugée excessive (Robitaille et autres, 2015).
Bien que les commerces de restauration rapide ne peuvent être complètement interdits dans une
municipalité, les municipalités peuvent les limiter ou les interdire dans certains secteurs, par exemple
autour des écoles (Couture Ménard, 2019). Le pouvoir des municipalités québécoises de réglementer la
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
33
malbouffe de la sorte a d'ailleurs été confirmé par la Cour suprême du Canada dans un jugement rendu
en 2022 (Restaurants Canada c. Ville de Montréal).
Créer des environnements favorables à l'allaitement maternel
L'Organisation mondiale de la santé (OMS) reconnaît le lait
maternel comme l'aliment par excellence pour tous les
nouveau-nés (Organisation mondiale de la santé, 2023).
Contenant des anticorps, des bonnes bactéries, des enzymes,
des protéines, des sucres et tous les types de gras, sa
composition change tout au long de l'allaitement pour s'adapter
aux besoins du bébé et selon son âge (Institut national de santé
publique du Québec, 2023). Faisant ainsi partie intégrante de
l'alimentation, il importe de créer des environnements
favorables à l'allaitement et cela peut être fait, par exemple, grâce à des résolutions municipales.
Recommandations :
Modifier l'orientation 4.2 Adapter la réglementation municipale afin de favoriser l'agriculture
urbaine afin d'élargir l'utilisation potentielle de la réglementation municipale comme levier
d'action;
Inclure dans la PCN les démarches visant l'adoption d'une politique alimentaire dans les
infrastructures municipales (aréna, parcs, etc.) et lors d'événements publics organisés sur le
territoire de la municipalité;
Inclure dans la PCN de considérer l'option d'interdire ou de limiter les commerces de restauration
rapide et les dépanneurs à proximité des deux écoles de la ville;
Inclure dans la PCN la création d'environnements et d'aménagements favorables à l'allaitement
(événements publics, restaurants, bibliothèque, parcs, etc.).
Quelques idées pour la mise en œuvre :
Consulter les références suivantes pour s'outiller en lien avec l'allaitement :
-
Voir le programme la « Route du lait » du CIUSSS du Saguenay-Lac-Saint-Jean,
-
Voir la trousse pour les municipalités du Mouvement allaitement du Québec;
Consulter le guide La zone-école et l'alimentation : des pistes d'action pour le monde municipal
de l'Association pour la santé publique du Québec pour s'outiller.
Synthèse des recommandations
4.4.1 Jardinage et agriculture urbaine
1. Nommer explicitement la sécurité alimentaire comme objectif attendu par les projets d'agriculture
urbaine prévus dans la PCN et mettre en place les conditions pour que les aménagements comestibles
aient un potentiel productif intéressant pour offrir un apport significatif de légumes et fruits frais à la
population.
2. Identifier les personnes et les organismes susceptibles d'animer des activités de jardinage et garantir
leur participation le plus tôt possible dans le cadre de la mise en œuvre de la PCN.
34 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
3. Ajouter à la PCN de considérer utiliser les leviers de la réglementation municipale pour exiger de façon
systématique la plantation d'un minimum d'arbres, idéalement fruitiers, lors de la délivrance d'un
permis de construction ou d'agrandissement d'un bâtiment.
4. Prioriser le verdissement des trottoirs et des stationnements situés autour de l'intersection
Saint-Cyrille et Du Rocher (principale zone d'îlots de chaleur dans la municipalité), incluant les
stationnements de l'épicerie, de l'église, du CPE, de la résidence pour personnes âgées, du dépanneur,
des écoles, de l'hôtel de ville et du centre communautaire, entre autres.
5. Reconnaître dans le cadre de la PCN le jardinage comme une activité contribuant à l'adoption d'un
mode de vie physiquement actif.
6. Identifier les opportunités pour améliorer la connectivité entre le centre de la municipalité, les
secteurs résidentiels et les sites d'aménagements nourriciers par des réseaux sécuritaires favorisant
les déplacements actifs.
7. Prioriser l'implantation de projets d'agriculture urbaine dans les secteurs défavorisés, et/ou auprès
de clientèles ciblées et/ou dans les secteurs plus éloignés où l'accès à des aliments frais est déficient.
Indiquer dans la PCN les mécanismes de priorisation pour ce faire.
8. Informer systématiquement les nouveaux arrivants de l'existence de la PCN et des projets
d'agriculture urbaine, ainsi que des moyens pour y prendre part.
9. Utiliser les arbres décisionnels proposés dans le Guide d'intervention : protection des sols et
réhabilitation des terrains contaminés afin d'établir la marche à suivre pour s'assurer de l'innocuité
du terrain visé pour y implanter un projet d'agriculture urbaine;
10. Inclure dans la PCN d'envisager l'adoption d'un règlement bannissant l'usage des pesticides de
synthèse pour les aménagements floraux et comestibles sur le territoire de la municipalité.
11. Utiliser la PCN pour affirmer davantage l'importance du site des Grands Jardins pour la communauté.
Assurer la préservation du site, son accessibilité aux citoyens et sa vocation nourricière à l'aide des
outils de planification d'aménagement du territoire et de réglementation (schéma d'aménagement et
de développement révisé et plan d'urbanisme entre autres). À noter que le site favorise la pratique
de l'activité physique et la cohésion sociale, d'autres déterminants de la santé très importants.
12. Assurer la protection des autres espaces déjà dédiés à l'agriculture urbaine.
13. Affirmer dans la PCN la volonté de consolider le soutien technique et financier des projets
d'agriculture urbaine par la municipalité dans l'objectif d'assurer leur pérennité.
4.4.2 Promotion de l'achat local
1. Dans le cadre de l'action 3.1.4 Soutenir l'implantation de nouvelles entreprises de production,
distribution et transformation agricoles de proximité de la PCN, définir le type de développement
agricole et agroalimentaire que la municipalité souhaite privilégier afin d'offrir des aliments locaux
sains à la population locale.
2. Prioriser des initiatives qui encouragent spécifiquement l'achat de produits locaux frais, peu
transformés et transformés (incluant les fruits et légumes locaux) et non des produits ultra-
transformés.
3. Inclure dans les actions d'éducation des consommateurs prévues au point 2.2 Améliorer les
connaissances des citoyens concernant l'autonomie alimentaire de la PCN le déploiement d'activités
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
35
visant le développement de compétences culinaires pour accroître la consommation d'aliments frais
ou peu transformés et encourager le développement de connaissances sur les techniques de
transformation simples permettant de conserver les aliments et les nutriments (séchage, congélation,
mise en conserve, etc.).
4.4.3 La réglementation municipale comme levier d'action
1. Modifier l'orientation 4.2 Adapter la réglementation municipale afin de favoriser l'agriculture urbaine
afin d'élargir l'utilisation potentielle de la réglementation municipale comme levier d'action.
2. Inclure dans la PCN les démarches visant l'adoption d'une politique alimentaire dans les
infrastructures municipales (aréna, parcs, etc.) et lors d'événements publics organisés sur le territoire
de la municipalité.
3. Inclure dans la PCN de considérer l'option d'interdire ou de limiter les commerces de restauration
rapide et les dépanneurs à proximité des deux écoles de la ville.
4. Inclure dans la PCN la création d'environnements et d'aménagements favorables à l'allaitement
(événements publics, restaurants, bibliothèque, parcs, etc.).
36 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
CONCLUSION
Cette évaluation d'impact sur la santé a permis d'analyser les impacts potentiels de la Politique
communauté nourricière de la Ville de Normandin sur la santé et la qualité de vie des citoyens et de
proposer des recommandations pour maximiser ses effets positifs sur la santé et le bien-être de la
population. Ce projet représente une opportunité pour la Ville de Normandin de contribuer à un meilleur
accès à des aliments sains, frais et locaux, une plus grande autonomie alimentaire et une meilleure
résilience à l'égard de nombreux enjeux, dont celui des changements climatiques.
La démarche d'EIS a permis à la Direction de santé publique d'adresser plusieurs recommandations visant
à bonifier les impacts positifs du projet sur la santé, diminuer les risques potentiels et réduire les inégalités
sociales de santé.
La Direction de santé publique du CIUSSS du Saguenay-Lac-Saint-Jean reste disponible pour collaborer
avec la Ville de Normandin aux prochaines étapes de ce projet tout comme à toute autre occasion
d'améliorer la santé et la qualité de vie de la population de la région.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
37
68 % des familles
monoparentales sont
composés de mères.
ANNEXE I
Portrait de la santé de la population de la ville de Normandin
Données démographiques de la population
Le vieillissement de la population
21
22
22
27
28
25
31
25
22
21
25
29
0
20
40
60
80
100
120
2016
2021
2032
Normandin
0 à 19 ans
20 à 44 ans
45 à 64 ans
65 ans et plus
Dans la ville de Normandin
Selon le recensement canadien de 2021
-
On dénombre 2 991 habitants, représentant 12 %
de la population totale de Maria-Chapdelaine
-
La population a diminué de 1,4 % depuis 2016
-
L'âge moyen est de 45 ans
-
1 315 ménages dont 33 % sont composés de
personnes vivant seules
-
860 familles dont :
o 51 % sont des couples mariés ou
en union libre sans enfants
o 34 % sont des couples mariés ou
en union libre avec enfants
o 15 % sont des familles monoparentales
À noter : Dans ce présent document,
l'appellation MRC de Maria-Chapdelaine
est remplacée par Maria-Chapdelaine,
afin d'inclure la population de
Saint-Ludger-de-Milot.
Dans ce graphique, on observe une augmentation du poids démographique des 65 ans et plus
au fil des années.
À titre comparatif, les 65 ans et plus représenteraient, en 2032 :
-
32 % de la population du Saguenay-Lac-Saint-Jean;
-
25 % de la population au Québec.
38 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Depuis l'arrivée du nouveau GAC 2019, la
recommandation de fruits et légumes à
consommer par jour ne s'exprime plus en
portions tel que l'indiquait le GAC 2007.
Il est désormais recommandé de manger
des fruits et des légumes en abondance.
Les
données
tirées
des
enquêtes
antérieures à 2019 donnent donc un
aperçu de la fluctuation du nombre de
fruits et légumes consommés.
Les habitudes alimentaires
La consommation de fruits et de légumes
Depuis quelques années, il est possible de constater une baisse de la consommation de fruits et de légumes
autant chez les adultes que chez les jeunes au Saguenay-Lac-Saint-Jean.
Selon l'Enquête québécoise sur la santé des jeunes du
secondaire (EQSJS) de 2016-2017, environ 24 % des
élèves du Saguenay-Lac-Saint-Jean consomment le
nombre minimal de portions de fruits et de légumes
recommandé selon l'ancien Guide alimentaire canadien
(GAC) 2007. En 2010-2011, cette enquête démontrait
que 31 % des jeunes du secondaire de la région
atteignent ces recommandations. Il est donc possible de
constater une baisse de la consommation quotidienne
de fruits et de légumes.
À Maria-Chapdelaine, l'EQSJS 2016-2017 indique
qu'environ 22 % des jeunes du secondaire consomment
le nombre minimal de portions de fruits et de légumes.
Les proportions sont statistiquement comparables dans
l'ensemble des réseaux locaux de services (RLS) de la région.
Du côté des adultes, selon les enquêtes de santé réalisées au Saguenay-Lac-Saint-Jean, il est possible de
constater une diminution de la consommation du nombre de portions recommandées par jour de fruits
et de légumes selon l'ancien GAC 2007 pour la population adulte de Maria-Chapdelaine, passant de 21 %
en 2007 à 13 % en 2018.
Consommation des portions de fruits
et de légumes à Maria-Chapdelaine
Consommation des portions recommandées
de fruits et de légumes au SLSJ
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
39
La préparation des repas
À Maria-Chapdelaine, selon l'enquête de santé réalisée
au Saguenay-Lac-Saint-Jean en 2018, environ 14 % des
adultes indiquent n'avoir jamais cuisiné avec au moins
quelques
aliments
de
base
non
transformés
(ex. : fruits, légumes, viandes ou poissons crus,
congelés, riz et pâtes nature, yogourt, lait, farine, œuf,
etc.) lors de la semaine avant l'enquête. Lors de la
préparation du repas principal, presque la moitié des
adultes de Maria-Chapdelaine indiquent utiliser
entre 30 et 49 minutes pour la cuisine (45 %).
De plus, les adultes de Maria-Chapdelaine sont plus
enclins à consommer des plats cuisinés venant d'une
épicerie ou d'un grand magasin en 2018 qu'ils
semblaient en consommer avant. En effet, selon les
enquêtes
de
santé
réalisées
au
Saguenay-
Lac-Saint-Jean, les adultes qui ne consomment jamais
ou presque jamais de plats cuisinés étaient en
diminution à Maria-Chapdelaine passant de 58 % en
2007 à 49 % en 2018.
La consommation de malbouffe
Du côté des jeunes, selon l'EQSJS de 2016-2017, il est possible de constater que les élèves de Maria-
Chapdelaine qui ont mangé 2 fois ou plus de la malbouffe dans un restaurant ou un casse-croûte le midi
lors de la semaine précédant l'enquête sont statistiquement plus élevés dans ce RLS (25 %) que dans la
région (16 %). Parmi ces jeunes, on remarque un plus grand nombre de garçons que de filles qui en
consomment.
2007 2018
Adultes qui ne consomment jamais ou
presque jamais de repas cuisinés,
Maria-Chapdelaine
58 %
49 %
Aucune 1 fois 2 fois ou plus
20 %
32 %
Élèves du secondaire qui ont mangé de la
malbouffe dans un restaurant ou un casse-croûte
le midi à Maria-Chapdelaine, 2016-2017
Jeunes de Maria-Chapdelaine qui ont mangé
2 fois ou plus de malbouffe le midi
40 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
La consommation de boissons sucrées
Selon l'EQSJS 2016-2017, la proportion des élèves du secondaire qui consomment des boissons sucrées
au moins une fois par jour est d'environ 22 % à Maria-Chapdelaine. Cette proportion est significativement
plus élevée que la consommation des jeunes du reste de la province qui est d'environ 15 %. Ce constat
est le même dans l'ensemble des RLS de la région.
De plus, selon l'Enquête québécoise sur la santé de la population (EQSP) de 2014-2015, la proportion des
adultes qui consomment au moins une sorte de boisson sucrée, une fois par jour ou plus, est d'environ
25 % à Maria-Chapdelaine. Cette proportion est significativement plus élevée que celle observée au
Québec (19 %), mais comparable à celle de la région (26 %).
Les inégalités en santé
Au Saguenay-Lac-Saint-Jean, il est possible d'observer des inégalités en matière d'alimentation, par
exemple, sur la consommation de fruits et de légumes. L'Enquête de santé du Saguenay-Lac-Saint-Jean
de 2018 expose que les personnes ayant un plus haut niveau de scolarité complété sont plus nombreuses
à respecter le nombre de portions recommandées selon le GAC 2007. De l'autre côté, les personnes ayant
un revenu inférieur à la mesure de faible revenu sont en proportion moins nombreuses à consommer le
nombre de portions recommandées. Cet exemple d'inégalité démontre que le statut socioéconomique de
la population du Saguenay-Lac-Saint-Jean peut avoir une influence sur les choix alimentaires et, en
conséquence, sur l'état de santé des habitants.
Élèves du
secondaire
2016-2017
22 %
Davantage de boissons à saveur de fruits
18 ans et plus
2014-2015
25 %
Davantage de boissons gazeuses
Le statut socioéconomique (revenu, scolarité, etc.) influence les conditions de vie (logement,
habitudes de vie, etc.) qui, à leur tour, auront des conséquences sur la santé. Il existe ainsi un
lien clair entre le statut socioéconomique et la santé qui touche tous les groupes sociaux (Centre
de collaboration nationale des déterminants de la santé, 2013).
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
41
Cela correspond à environ
4 000 adultes
vivant sur le territoire.
* Proportion de la population des 25 à
64 ans
n'ayant
aucun
certificat,
diplôme d'études secondaires ou
grade.
À titre d'exemple, en 2016, la
mesure de faible revenu (MFR)
représente dans les différents
ménages :
- 24 207 $ pour 1 personne
- 48 413 $ pour 4 personnes
REVENU MÉDIAN,
NORMANDIN, 2016
28 970 $
18 %
Insécurité alimentaire
En 2018, 16 % des
adultes de Maria-
Chapdelaine vivaient
de l'insécurité
alimentaire en raison
d'un manque d'argent.
LES 25 À 64 ANS SANS
DIPLOMATION*, NORMANDIN, 2016
L'insécurité alimentaire est considérée lorsqu'il est impossible pour une personne, ou un groupe
de personnes, d'avoir accès à des aliments sains et nutritifs pour mener une vie saine et active.
Cette situation découle habituellement de ressources financières limitées (Statistique Canada,
2015).
42 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
L'allaitement maternel
En raison des nombreux bienfaits pour la santé de la mère et de son bébé (Ministère de la Santé et des
Services sociaux, 2001), le gouvernement du Québec, tout comme l'OMS et la Société canadienne de
pédiatrie, entre autres, recommandent l'allaitement exclusif1 pendant les six premiers mois de vie de
l'enfant comme mode d'alimentation optimal.
L'allaitement maternel s'inscrit également dans les objectifs de développement durable, c'est-à-dire une
production et une consommation d'aliment local et responsable. De ce fait, augmenter la présence
d'environnements favorables à l'allaitement, entre autres avec le programme la « Route du lait » du
CIUSSS du Saguenay-Lac-Saint-Jean2, contribue à offrir une alimentation dite « écologique » aux bébés et
influence positivement l'expérience des mères face à l'allaitement. Dans la région, on retrouve près de
300 établissements qui offrent la possibilité aux mères d'allaiter en toute sécurité, alors que dans la ville
de Normandin, ce sont trois commerces qui se sont joints au mouvement. Toutefois, depuis plusieurs
années, le Saguenay-Lac-Saint-Jean enregistre des taux d'allaitement plus faibles qu'au Québec et,
d'après des données récentes, cette situation ne s'améliore pas.
1. Pour que l'allaitement soit exclusif, le bébé ne doit rien avoir reçu d'autre que du lait maternel (Ministère de la Santé et des
Services sociaux, 2001).
2. La Route du lait est un regroupement d'établissements publics et de commerces favorables à l'allaitement. Ces lieux acceptent
volontiers de poser un autocollant de la Route du lait sur leur porte d'entrée afin de signaler aux personnes allaitantes qu'elles
seront accueillies pour nourrir leur bébé, notamment sans obligation d'achat (Mouvement allaitement du Québec, 2022).
65 % des bébés de la région étaient
toujours allaités lors du premier
contact postnatal effectué par les
CLSC (généralement dans les 24 à
72 heures suivant le congé du lieu
de naissance), comparativement à
82 % au Québec durant l'année
financière de 2021-2022.
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
43
À Maria-Chapdelaine, ce sont 64 % des mères qui allaitent exclusivement ou non leur bébé au premier
contact postnatal effectué par le CLSC en 2021 et 2022 (Régie de l'assurance maladie du Québec, 2022).
Source : Régie de l'assurance maladie du Québec, Banque provinciale I-CLSC, compilation par la Direction de santé publique,
juin 2022.
62
66
82
65
69
82
70
68
83
64
68
82
64
65
82
0
20
40
60
80
100
Maria-Chapdelaine
SLSJ
Québec
Taux d'allaitement total (exclusif ou non) au
premier contact postnatal fait par les CLSC
2017-2018
2018-2019
2019-2020
2020-2021
2021-2022
44 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
La santé physique et mentale
Activité physique de loisir et de transport
Selon l'enquête de santé réalisée au Saguenay-Lac-Saint-Jean en 2018, la majorité des adultes de la région
réalisent au moins une activité physique de plus de 20 à 30 minutes durant leurs temps libres toutes les
semaines (64 %). Cette proportion est comparable à celle de Maria-Chapdelaine.
Toutefois, il n'en demeure pas moins que plus du tiers des adultes (35 %) déclarent être sédentaires
pendant leurs loisirs, c'est-à-dire qu'ils font de l'activité physique moins d'une fois par semaine.
Cette proportion est plus élevée que celle enregistrée en 2012 où 32 % des adultes étaient considérés
comme étant sédentaires.
Répartition des adultes selon la fréquence d'activité physique de loisir,
Maria-Chapdelaine, 2018
Adultes de la région
sédentaires pendant leurs loisirs
(activité physique moins d'une fois par semaine)
La présence de verdure dans les milieux habités est associée à une plus grande prédisposition
à faire de l'activité physique. Les réseaux verts connectés qui favorisent la marche et les
déplacements joueraient un rôle important dans la promotion du transport actif (Institut national
de santé publique du Québec, 2017).
Jamais
1 à 3 fois par mois
1 fois par semaine
2 à 3 fois par semaine
4 fois par semaine ou plus
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
45
Du côté du transport actif, selon l'EQSP 2014-2015, environ 63 % des adultes de Maria-Chapdelaine sont
sédentaires selon leur niveau d'activité physique de transport, donc ont utilisé moins d'une fois par
semaine un mode de transport actif comme la marche, la bicyclette, les patins à roues alignées.
Par ailleurs, selon l'EQSJS 2016-2017, 27 % des jeunes de Maria-
Chapdelaine sont dans la catégorie « actif » quant à leur niveau d'activité
physique de loisir et de transport, ce qui est significativement plus bas que
le reste du Québec (32 %). La catégorie « sédentaire » regroupe 23 % des
jeunes, ce qui est significativement plus élevé que les jeunes de la
province du Québec (20 %).
Santé mentale positive
Dans la région, selon l'Enquête de santé du Saguenay-Lac-Saint-Jean de 2018, 6 adultes sur 10 (58 %) ont
une santé mentale florissante.
Chez les jeunes du secondaire, selon l'EQSJS 2016-2017, 47 % rapportent avoir une santé mentale
florissante.
À Maria-Chapdelaine, selon l'Enquête de santé du Saguenay-Lac-Saint-Jean de 2018, il y a
proportionnellement autant d'adultes (58 %) et de jeunes du secondaire (45 %) qui rapportent avoir une
santé mentale florissante, que dans la région.
Il a été démontré que tout état inférieur à une santé mentale florissante est associé à un niveau
de fonctionnement réduit, que la personne souffre ou non de troubles mentaux (Doré et Caron,
2017).
C'est-à-dire heureux, intéressés et satisfaits par la vie, sentent pouvoir apporter quelque
chose à la société et entretiennent des relations chaleureuses et fondées sur la confiance.
Les hommes sont en
proportion moins nombreux
que les femmes à avoir une
santé mentale florissante.
Jeunes présentant une santé
mentale florissante, SLSJ, 2016-2017
Garçons
50 %
Filles
43 %
Les garçons du secondaire sont en
proportion plus nombreux que les filles
à avoir une santé mentale florissante.
Adultes présentant une santé
mentale florissante, SLSJ, 2018
Femmes
61 %
Hommes
55 %
46 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Bien-être de la communauté
Sentiment d'appartenance à la communauté
Dans la région, 65 % des adultes déclarent avoir un très fort (14 %) ou plutôt fort (51 %) sentiment
d'appartenance à leur communauté locale. Maria-Chapdelaine enregistre des proportions
statistiquement plus élevées (74 %).
Perception de la communauté locale
Trois indicateurs de l'Enquête de santé du Saguenay-Lac-Saint-Jean menée en 2018 permettent de
documenter les perceptions des adultes par rapport à leur communauté :
-
La perception du dynamisme de la communauté locale;
-
Le sentiment de pouvoir changer les choses dans la communauté;
-
Le sentiment de confiance dans le développement futur de la communauté locale.
De manière générale, on remarque que les adultes vivant à Maria-Chapdelaine entretiennent une
perception plus positive de leur communauté locale que ceux de l'ensemble de la région.
Source : Institut de la statistique du Québec, Enquête de santé du Saguenay-Lac-Saint-Jean 2018.
Le sentiment d'appartenance à la communauté renvoie au degré auquel un individu est, ou
se perçoit être, en relation avec sa communauté (Hystad et Carpiano, 2012) et influence
positivement les indicateurs de la santé (Shields, 2008; Painter, 2013).
Les perceptions peuvent influencer la tendance que les gens ont de croire que leurs actions
peuvent être porteuses de changement. Une perception positive de la communauté est un
indicateur favorisant la concertation intersectorielle et la participation citoyenne (Australian
Bureau of Statistics, 2004).
73
45
77
64
36
73
0
20
40
60
80
100
Proportions des adultes qui perçoivent
que leur communauté locale est
dynamique, que les gens s'impliquent et
qu'il se préoccupent de l'avenir de leur
communauté locale
proportions des adultes qui ont le
sentiment de pouvoir changer les
choses dans leur communauté locale
Proportions des adultes qui ont
confiance dans le développement futur
de leur communauté locale
Répartitions des adultes selon leurs
perceptions de leur communauté locale
SLSJ
Maria-Chapdelaine
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
47
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48 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
ANNEXE II
Sondage citoyen
Un sondage citoyen « Qu'est-ce qu'on mange à Normandin? » a été diffusé entre le 14 avril et le
4 mai 2022 dans le cadre de l'élaboration de la PCN.
Réalisé avec le soutien de MOBIA Laboratoire des espaces heureux, le sondage se voulait un
« débroussaillage » en vue de la consultation publique du 18 mai 2022. Ce sondage « rapide à compléter
et à analyser » avait pour objectif d'identifier les enjeux vécus personnellement par les citoyens de
Normandin, ainsi que leurs souhaits (les produits alimentaires qu'ils aimeraient trouver plus facilement à
Normandin, par exemple), leurs motivations et leurs contraintes (que la PCN pourrait éventuellement
régler).
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
49
50 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
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52 Rapport d'évaluation d'impact sur la santé de la Politique communauté nourricière de la Ville de Normandin
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déposé dans le cadre des consultations publiques sur l'agriculture urbaine à Montréal, 27 p.
Annexe 5: Commerces et entreprises
Agence de gestion intégrée des ressources
1013, rue du Centre sportif
Normandin (Québec) G8M 4R9
Responsable : M. Michel Bouchard
Tél. : 581 719-1212
Cercle de Fermières
1070, avenue des Écoles
Normandin (Québec) G8M 3Z2
Présidente : Mme Annie Turgeon
Tél. : 418 515-0293
Courriel : [email protected]
Page Facebook:
https://www.facebook.com/cfqnormandin
Tél. : 418 274-2004, poste 3271
CLSC de Normandin et CHSLD
1205, rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4K1
Tél. : 418 274-1234
Responsable : Mme Manon Simard
Club des retraités
1070 avenue des Écoles
Normandin (Québec) G8M 3Z2
Présidente : Mme Jacinthe Rivard
Courriel : [email protected]
Tél. : 418 274-2566
Corporation Aménagement Forêt
Normandin
1013, rue du Centre sportif
Normandin (Québec) G8M 4R9
Président : M. Christian Bélanger
Courriel : [email protected]
Tél. : 581 719-1212, poste 240
Organismes et associations
C.P.E. « Croque la vie »
1153, avenue des Écoles
Normandin (Québec) G8M 3Z6
Tél. : 418 274-2762
École Primaire Sainte-Marie
1017 Rue du Centre-Sportif
Normandin (Québec) G8M 4L7
Tél. : 418 276-5883
Ferme de recherche
Agriculture et agroalimentaire Canada
1468, rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4K3
Tél. : 418 274-3378
Téléc. : 418 274-3386
Responsable : Mme Jean-Christian Marquis
Fédération des producteurs laitiers
Syndicat Maria-Chapdelaine
Responsable : M. Michel Frigon
Tél. : 418 671-2222
Garderie Chez Patou
953, carré Siméon-Théberge
Normandin (Québec) G8M 4A9
Tél. : 418 274-2486
Garderie Chez Tanya
1320, rang 4
Normandin (Québec) G8M 4R6
Tel. : 418 515-9174
Garderie Globule et Myrtille
1455, avenue du Rocher
Normandin (Québec) G8M 3X5
Tél. : 418 274-8080
Garderie Les Petits Croque-Nature
702 rue St-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4H4
Tél. : 418 515-2132
Courriel : [email protected]
Garderie Sandra Perron
749, rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4S2
Tél. : 418 274-4663
Garderie Sylvie Potvin
449, rang 4
Normandin (Québec) G8M 4R3
Tél. : 418 274-5310
Garderie Thérèse Manzerolle
1245, carré Turcotte
Normandin (Québec) G8M 3V7
Tél. : 418 274-2821
Grands Jardins (les)
1515 avenue du Rocher
Normandin, (Québec) G8M 3Y2
Responsable : Jean-Marc Bernard
Courriel : [email protected]
Maison des Aînés
Carré Nérée 1213 Avenue du Rocher
Normandin (Québec) G8M 3X4
Tél. : 418 274-6373
Pavillon Normandin
1162 Avenue des Écoles
Normandin (Québec) G8M 3Z6
Tél. : 418 274-2993
Polyvalente de Normandin
1285 Avenue du Rocher
Normandin (Québec) G8M 3X4
Tél. : 418 276-6855
U.P.A. des plaines Algé
Président : M. Étienne Barrette
Tél. : 418 274-7518
Commerces et entreprises
Bleuetière coopérative de Normandin
444, Chemi Alfred Villeneuve, C.P. 501
Normandin (Québec) G8M 4S6
Bleuets boréals Normandin inc.
444, chemin Alfred-Villeneuve C.P. 501
Normandin (Québec) G8M 4S5
Bœuf Alfred
248, avenue du Rocher
Normandin (Québec) G8M 4R4
Tél. : 418 900-1249
Courriel : [email protected]
Boucherie JP Villeneuve
903 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4H8
Tél. : 418 274-5515
Céréales Normandin
1001, Rang Nord
Normandin (Québec) G8M 4P3
Tél. : 418 879-0117
Congelerie Héritier
1332, avenue des Bassins
Normandin (Québec) G8M 0B5
Tél. : 581 473-0118
Coop des deux Rives
594, rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4S3
Tél. : 418 274-2152
Débitage (Centre de service de)
901, rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4H5
Tél. : 418 274-5515
Téléc. : 418 274-7573
Dépanneur Normand
1138, avenue du Rocher
Normandin (Québec) G8M 3X3
Tél. : 418 274-3469
Téléc. : 418 274-4830
Distribution Alain Roy
686 None 8e Rang
Normandin (Québec) G8M 4P9
Tél. : 418 637-0029
Les Gîtes Makadan
1728, rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4K5
Tél. : 418 274-2867
Fromagerie La Normandinoise
558, rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4H4
Tél. : 418 274-3465
Miel Picard & fils
782, carré Weiss
Normandin (Québec) G8M 4M1
Tél. : 418 274-2708
Restaurant du Centre sportif
975, rue du Centre-Sportif
Normandin (Québec) G8M 4L7
Tél. : 418 274-2004, poste 3231
Restaurant du Site touristique
Chute à l'Ours
101, ch. Louis-Ovide-Bouchard
Normandin (Québec) G8M 4S8
Tél. : 418 274-3411, poste 3297
Restaurant La Fureur
1478, avenue du Rocher
Normandin (Québec) G8M 3Y1
Tél. : 418 274-8181
Téléc. : 418 274-7874
Restaurant chez Marcel enr.
1119, avenue des Écoles
Normandin (Québec) G8M 3Z5
Tél. : 418 274-2029
Téléc. : 418 274-2930
Site Touristique Chute à l'Ours
101 Chemin Louis-Ovide-Bouchard
Normandin (Québec) G8M 4S8
Tél. : 418 274-3411
Supermarché IGA
1130, rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4J7
Tél. : 418 274-2009
Téléc. : 418 274-7414
Tim Hortons Normandin
1128 Avenue du Rocher
Normandin (Québec) G8M 3X3
Tél. : 418 274-7686
24
Ferme Beauregard Enr.
554 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4H4
Tél. : 418 274-3465
Ferme Bleunic
1966 2ième Avenue 5e Rang
Normandin (Québec) G8M 4N6
Tél. : 418 618-2153
Ferme des Marcil enr.
1477 2ième Avenue 8e Rang
Normandin (Québec) G8M 4P7
Tél. : 418 274-3410
Ferme des Mésanges senc
1772 Rang 5
Normandin (Québec) G8M 4N6
Tél. : 418 671-2143
Ferme Gabriel Lévesque
317 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4H3
Tél. : 418 515-1403
Ferme Ghinie
701 Rang Nord
Normandin (Québec) G8M 4P3
Tél. : 418 274-2043
Ferme Guydari Enr.
325 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4H3
Tél. : 418 274-3611
Ferme Janemin
1601 Rang 8ième Rang Nord
Normandin (Québec) G8M 4P7
Tél. : 418 274-2088
Fermes
Ferme Junique Inc.
1453 2ième Avenue 8e Rang
Normandin (Québec) G8M 4P7
Tél. : 418 274-4144
Ferme Laro Inc.
1921 5e Rang
Normandin (Québec) G8M 4N7
Tél. : 418 274-2354
Ferme Louison enr.
1541 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4S5
Tél. : 418 274-5657
Ferme Marlise inc.
469 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4H3
Tél. : 418 274-7064
Ferme Messidor enr.
1500 Rang 4
Normandin (Québec) G8M 4R6
Tél. : 418 671-2047
Ferme MLS inc. (La)
1450 Rang 4
Normandin (Québec) G8M 4R6
Tél. : 418 274-5143
Ferme Nordan
1868 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4K5
Tél. : 418 274-4254
Ferme Norlait inc.
779 Rang Nord
Normandin (Québec) G8M 4P3
Tél. : 418 274-4268
Ferme Normandin
2123 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4K6
Tél. : 418 515-0390
Ferme PBL Fortin inc.
534 Rang Nord
Normandin (Québec) G8M 4P2
Tél. : 418 671-0558
Ferme Roger Lévesque
1680 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4S4
Tél. : 418 274-2509
Ferme Ruisseau Clair Inc.
791 Rang 10 ième
Normandin (Québec) G8M 4N8
Tél. : 418 879-0117
Ferme Serafor
305 2ième Avenue 4e Rang
Normandin (Québec) G8M 4R3
Tél. : 418 274-3497
Ferme Sylvain Tremblay
2052 Rue Saint-Cyrille
Normandin (Québec) G8M 4K5
Tél. : 418 274-3986
Ferme Yanick Fortin
1820 2ième Avenue 5e Rang
Normandin (Québec) G8M 4N6
Tél. : 418 274-3271
Nutrinor
458 Rang Nord
Normandin (Québec) G8M 4P2
Tél. : 418 343-3772
Ranch J Boulianne Inc. (Le)
633 2ième Avenue 4e Rang
Normandin (Québec) G8M 4R3
Tél. : 418 274-5470