Politique d'aide financiere pour l'entretien des chemins prives et des chemins sur terres publiques

Notre-Dame-de-Montauban, Quebec · adopted 2025-02-13

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POLITIQUE D'AIDE FINANCIÈRE POUR L'ENTRETIEN DES CHEMINS PRIVÉS ET DES CHEMINS SUR TERRES PUBLIQUES Depuis plusieurs années déjà, la Municipalité de Notre-Dame-de-Montauban participe, avec une aide financière, aux coûts de déneigement et d''entretien de certains chemins privés, chemins sur terres publiques et droits de passage. Le conseil municipal, soucieux de maintenir ce privilège accordé aux résidents de ces chemins, mais soucieux aussi de mieux contrôler et de gérer les demandes à cet égard, juge opportun de se doter d'une politique d'aide financière en matière d'entretien des chemins privés et des chemins sur terres publiques. Cette politique d'aide financière se veut un outil essentiel à la gestion des dépenses reliées à l'entretien des chemins privés ou sur terres publiques du gouvernement du Québec et à la détermination du niveau d'implication financière des citoyens concernés. Elle permet une plus grande équité envers les citoyens par l'établissement et l'application de règles claires, concises et justes. CONSIDÉRANT que la Municipalité de Notre-Dame-de-Montauban désire mieux contrôler et gérer les demandes d'aide financière pour l'entretien des chemins privés et des chemins sur terres publiques; CONSIDÉRANT que la Municipalité désire une plus grande équité envers les citoyens par l'établissement et l'application de règles claires, concises et justes; CONSIDÉRANT que l'application de la politique d'aide financière facilite la gestion des dépenses reliées à l'entretien des chemins privés ou sur terres publiques et la détermination du niveau d'implication financière des citoyens concernés; EN CONSÉQUENCE, il est proposé par ET RÉSOLU QUE la Municipalité de Notre-Dame-de-Montauban adopte la Politique d'aide financière d'entretien des chemins privés et des chemins sur terres publiques. ADOPTÉE à l'unanimité des membres présents. 1. DÉFINITIONS Termes utilisés : Dans l'application de ce règlement, les mots suivants sont définis comme suit : Chemin privé : chemin de tolérance ou accès routier commun à au moins 3 résidences privées dont le(s) propriétaire(s) tolère(nt) le passage du public. Chemin sur terres publiques du gouvernement provincial: chemin construit ou utilisé sur une terre du domaine de l'État identifié dans une entente de délégation avec le gouvernement (MRNF). Déneigement : ensemble des opérations qui consiste à enlever de la neige et conserver la chaussée des chemins ouverts pendant et après une précipitation de neige. Entrepreneur en déneigement: Désigne toute personne morale ou privée qui a le contrat pour le déneigement et /ou l'entretien hivernal. 2 Entretien d'été : nivelage du chemin, ponceaux, fossés et rechargement. Entretien d'hiver : opérations de déneigement, de déblaiement, de déglaçage, de sablage ainsi que toute autre opération nécessaire au bon fonctionnement hivernal pour l'utilisation du chemin. Mandataire : personne choisie par les propriétaires concernés pour agir en tant qu'unique porte-parole auprès de la Municipalité, responsable des communications avec l'ensemble des propriétaires concernés et unique représentant auprès de l'entrepreneur en déneigement. Propriétaires concernés : Les propriétaires concernés sont les propriétaires inscrits au rôle d'évaluation foncière en vigueur à la date du dépôt de la demande de tous les immeubles concernés du chemin visé. MRNF : Ministère des Ressources Naturelles et des Forêts 2. CLASSES Pour établir les coûts qui seront impartis à chaque propriétaire concerné, les chemins privés ou sur terres publiques du gouvernement provincial sur le territoire de la Municipalité seront catégorisés en trois classes. CLASSE 1 Sont inclus dans cette catégorie les chemins privés qui sont dans l'appel d'offre pour le déneigement et l'entretien d'hiver du réseau routier de la municipalité de Notre-Dame-de- Montauban. CLASSE 2 Serait éligible dans cette catégorie tout autre chemin privé ne répondant pas à la catégorie de chemin de classe 1 ou 3 et respectant l'ensemble des exigences du règlement. CLASSE 3 Sont inclus dans cette catégorie les chemins sur les terres publiques du gouvernement provincial qui sont dans l'appel d'offre pour le déneigement et l'entretien d'hiver du réseau routier de la municipalité de Notre-Dame-de-Montauban. 3. ENTRETIEN D'HIVER a. ADMISSIBILITÉ L'entretien d'hiver par la municipalité est maintenu jusqu'en 2025sur tous les chemins inclus dans l'appel d'offre pour le déneigement et l'entretien d'hiver du réseau routier de la municipalité de Notre-Dame-de-Montauban pour les chemins mentionnés à l'annexe 1. Une taxe spéciale pourra être imposée aux résidents concernés de ces chemins par secteur en fonction des coûts de déneigement payés et des revenus de taxes générés par les immeubles concernés de ces chemins dans un secteur donné identifié par la Municipalité. La Municipalité ne s'engage pas à faire l'entretien d'hiver des autres chemins privés ou sur terres publiques et elle ne pourra être tenue responsable de la gestion du contrat de déneigement conclu entre un mandataire et un entrepreneur et de la qualité d'exécution des travaux. Il est de l'entière responsabilité du mandataire de faire respecter les clauses du contrat. Cependant, la municipalité pourra contribuer financièrement à une partie du coût de déneigement selon les règles définies ci-après si les exigences de la présente politique d'aide financière sont remplies 4. ENTRETIEN D'ÉTÉ La Municipalité ne s'engage pas à faire l'entretien d'été des chemins privés (classe 1 et classe 2)). Et elle ne pourra être tenue responsable de la gestion d'un contrat conclu entre un mandataire et un entrepreneur et de la qualité d'exécution des travaux. Il est de l'entière responsabilité du mandataire de faire respecter les clauses du contrat. 3 Cependant, la municipalité pourra contribuer financièrement à une partie du coût d'entretien d'été selon les règles définies ci-après si les exigences de la présente politique d'aide financière sont remplies. 5. CONDITIONS En plus du respect des exigences mentionnées précédemment, certaines conditions sont imposées pour que la Municipalité contribue avec une aide financière à l'entretien d'hiver ou d'été d'un chemin: a. Le chemin privé doit être maintenu en bon état par les propriétaires du chemin. Il doit être exempt de trou, de pierre et de roc à découvert. Il doit être recouvert de gravier et être drainé pour prévenir l'accumulation de glace et l'érosion. b. Toute demande d'aide financière au conseil doit être faite sous forme d'une requête signée par le propriétaire du chemin et par la majorité (plus de 60%) des propriétaires concernés du dit chemin et remis par le mandataire désigné. c. Tout chemin entretenu par la Municipalité ou pour lequel une aide financière est allouée devra être ouvert à la circulation publique et interdit d'y stationner en hiver afin de ne pas nuire au bon déneigement. d. Tout chemin privé devra, pour être admissible à une aide financière au déneigement, respecter les conditions additionnelles suivantes : i. Le chemin devra être reconnu aux fins de l'émission d'un permis de construction; ii. Le chemin a un nom officiel reconnu par la municipalité; iii. Le chemin devra comporter un minimum de trois (3) unités d'habitation; iv. Une facture produite par l'entrepreneur qui effectue le déneigement doit être remise à la municipalité par le mandataire représentant les résidents concernés du dit chemin pour que l'aide financière soit versée. Une preuve de paiement pourra être exigée. v. Le montant chargé ne peut excéder les maximums tarifaires fixés par le Guide des « Taux de location de machinerie lourde avec opérateur et équipements divers» de Les Publications du Québec. e. Toute demande doit être complétée sur le formulaire prévu à cet effet et disponible sur le site internet de la municipalité (formulaires d'été et d'hiver à l'annexe 2). Les dates butoirs pour soumettre une demande d'aide financière sont : i. Le 31 mai pour l'entretien d'été encours ii. Le 31 octobre pour l'entretien d'hiver prochain 6. CONTRIBUTION FINANCIÈRE MUNICIPALE Afin de reconnaître la participation de l'ensemble des bénéficiaires à l'assiette fiscale municipale dédiée à la voirie, la Municipalité assumera annuellement jusqu'à concurrence des montants suivants pour l'entretien des chemins d'hiver et des chemins d'été sur les chemins privés et les chemins sur terres publiques. Le choix des travaux à réaliser sera identifié par le mandataire d'un secteur mais priorisé par le responsable des travaux publics de la Municipalité en fonction de l'urgence de ces travaux et des sommes disponibles. Une enveloppe pourrait donc ne pas être dépensée complètement. Les demandes pour les travaux d'été devront être dûment soumise par le biais du formulaire disponible sur le site internet de la municipalité ou sur demande au bureau municipal. La date limite pour les demandes de participation financière aux travaux d'entretien estival est fixée au 31 mai de chaque année. La date limite pour les demandes de participation financière de la municipalité aux frais de déneigement est fixée au 31 octobre de chaque année. Les montants octroyés pourront être confirmés à la suite de l'adoption du budget annuel. CLASSE 1 4 La somme d'aide financière en lien avec des coûts d'entretien d'hiver des chemins privés déneigés par la municipalité et d'entretien des chemins d'été variera par secteur en fonction d'une portion des revenus de taxes perçus pour l'ensemble des immeubles concernés sur le dit chemin Le montant maximum alloué pour une année pour l'entretien d'hiver et d'été ne pourra excéder 20 % de 60 cents par 100$ d'évaluation de taxes perçus pour l'ensemble des immeubles concernés sur le dit chemin. CLASSE 2 La somme de l'aide financière en lien avec des coûts d'entretien d'hiver et d'entretien d'été des chemins privés variera par secteur en fonction d'une portion des revenus de taxes perçus pour l'ensemble des immeubles concernés sur le dit chemin Le montant maximum alloué pour une année pour l'entretien d'hiver et d'été ne pourra excéder 20 % de de 60 cents par 100 $ d'évaluation de taxes perçues pour l'ensemble des immeubles concernés sur le dit chemin. CLASSE 3 Considérant les programmes d'aide existant dont celui pour l'entretien des chemins sur terres publiques du gouvernement provincial et l'entente de délégation auprès du MRNF, la contribution financière de la municipalité tiendra compte des montants budgétés pour avoir accès aux subventions pour l'entretien des chemins concernés pour une année donnée. 7. MODE DE TARIFICATION Afin de pourvoir au paiement des dépenses d'entretien des chemins privés déneigés par la municipalité (classe 1), il pourra être imposé, par la présente politique d'aide financière, s'il y a lieu, une taxe spéciale aux propriétaires d'immeubles concernés du dit chemin si le coût excède 20% de 60 cents par 100 $ d'évaluation des revenus de taxes des immeubles concernés sur le dit chemin. La taxe spéciale sera répartie par le nombre d'immeubles concernés par secteur déterminé par la municipalité et prélevé sur le compte de taxes. Les immeubles concernés non- construits, quant à eux, se verront imposer une taxe de secteur équivalent à 50% de la taxe spéciale imposée à un immeuble construit sur le chemin visé. Afin de pourvoir au paiement des dépenses d'entretien des chemins privés ou sur terres publiques (classe 2 et 3) déneigés par la municipalité, il pourra être imposé, par la présente politique d'aide financière, s'il y a lieu, une taxe spéciale. La taxe spéciale sera répartie par le nombre d'immeubles concernés et imposée aux propriétaires du secteur, si la demande est faite à la municipalité. Les immeubles concernés non-construits, quant à eux, se verront imposer une taxe de secteur équivalent à 50% de la taxe spéciale imposée à un immeuble construit. Lorsque le déneigement d'un chemin privé sera effectué par la municipalité, la taxe spéciale sera alors prélevée sur le compte de taxes à chacun des propriétaires concernés d'un immeuble et la municipalité pourra payer la facture à l'entrepreneur. Lorsque le déneigement ne sera pas effectué par la municipalité, l'aide financière pourra, sur demande, être versée au mandataire désigné ayant fait la demande d'aide financière sur présentation de la facture à la municipalité. Pour les travaux d'entretien d'été aucune taxe de secteur ne sera permise lorsque les travaux ne seront pas réalisés par la municipalité Adoptée le 13 février 2025 5 ANNEXE 1 Classe 1 - Domaine Val-des-Anges : chemin de la Lune, rue des Étoiles, rue des Anges, chemin d'Orion - Secteur Lac Castor : rue de la Galaxie, rue de l'Arc-en-ciel - Secteur Lac Charest : rue du Camping Classe 2 Chemins à titre d'exemple et non-limitatifs - Secteur Lac Charest : rue des Renards et des Écureuils - Secteur Lac Baribeau : chemin du Lac Baribeau - Secteur Lac des Pins : rue Bertrand, rue Carpentier, rue des Pins - Secteur Lac du Domaine : chemin du Lac Domaine, rue des Chevreuils, rue de l'Ours, rue de l'Orignal, rue des Caribous, rue du Carcajou - Secteur Lac Goujon : rue des Astéroïdes, rue de l'Andromède - Secteur du Lac Montauban - Secteur du Lac Georges : chemin des Geais bleus, chemin des Mésanges, chemin des Colibris, chemin des Sittelles. Classe 3 - Secteur Lac Trois-Milles : chemin du Lac des Trois-Camps, rue des Trembles, rue des Érables, rue des Bouleaux, chemin du Lac Seigneur POLITIQUE D'ENTRETIEN DES CHEMINS PRIVÉS ET DES CHEMINS SUR TERRES PUBLIQUES DÉPENSES ADMISSIBLES Entretien d'été: - Nivelage de chemins - Ponceaux - Fossés Entretien d'hiver: - Déneigement, sablage, déglaçage 20XX Présentation Rapide 2 CONDITIONS D'ADMISSIBILITÉ Le chemin privé doit être maintenu en bon état par les propriétaires du chemin Toute demande d'aide financière au conseil doit être fait sous forme d'une requête signée par le propriétaire du chemin et par la majorité (plus de 60%) Tout chemin entretenu par la Municipalité devra être ouvert à la circulation publique et interdit d'y stationner en hiver afin de ne pas nuire au bon fonctionnement. Tout chemin privé devra, pour être admissible à une aide financière au déneigement, respecter les conditions additionnelles suivantes : - le chemin devra être reconnu aux fins de l'émission d'un permis de construction; - le chemin a un nom officiel reconnu par la municipalité; (...) 20XX Présentation Rapide 3 CALCUL DE LA PARTICIPATION MUNICIPALE 20XX Présentation Rapide 4 VALEUR DES IMMEUBLES = 520 000 REVENU DE TAXES MUNICIPALES = 520 000*0,60% = 3120$ PARTICIPATION MAXIMALE DE LA MUNICIPALITÉ = 3120$ X 20% = 624$ 120 150 100 50 SCÉNARIO 1 MONTANT DES TRAVAUX - PARTICIPATION MAXIMALE = 1000$ - 624 $ = 376 $ MONTANT DES TRAVAUX (DÉNEIGEMENT) = 1000$ CORRESPOND À UN CHEMIN DE CLASSE 2 (PRIVÉ) TAXES DE SECTEUR (OPTIONNEL) 20XX Présentation Rapide 5 100% 100% 100% 100% 50% 83,55$ 83,55$ 83,55$ 83,55$ 41,77$ SCÉNARIO 2 VALEUR DES IMMEUBLES = 1 560 000 $ MONTANT DES TRAVAUX (DÉNEIGEMENT) = 4000$ PARTICIPATION MAXIMALE DE LA MUNICIPALITÉ = 9360$ X 20% = 1872$ MONTANT DES TRAVAUX - PARTICIPATION MAXIMALE = 4000$ - 1872 $ = 2128 $ 20XX Présentation Rapide 6 CORRESPOND À UN CHEMIN DE CLASSE 1 (PRIVÉ SUR APPEL D'OFFRES DE LA MUNICIPALITÉ) REVENU DE TAXES MUNICIPALES = 1 560 000*0,60% = 9360$ TAXES DE SECTEURS : RÉSIDENCES = 157,63$ TERRAINS = 78,81$ MONTANT RÉSIDUEL (ENTRETIEN D'ÉTÉ) = 0$ SCÉNARIO 3 VALEUR DES IMMEUBLES = 3 120 000 $ REVENU DE TAXES MUNICIPALES = 3 120 000*0,60% = 18 720$ MONTANT DES TRAVAUX (DÉNEIGEMENT) = 3000$ MONTANT RÉSIDUEL POUR ENTRETIEN D'ÉTÉ = PARTICIPATION MAXIMALE DE LA MUNICIPALITÉ - MONTANT DES TRAVAUX (DÉNEIGEMENT) = 744 $ PARTICIPATION MAXIMALE DE LA MUNICIPALITÉ = 18 720$ X 20% = 3744$ Correspond à un chemin de classe 2 où se trouvent plusieurs immeubles 20XX Présentation Rapide 7 A RETENIR DATES LIMITES Déneigement: 31 octobre de chaque année Entretien d'été: 31 mai de chaque année FORMULAIRE DISPONIBLE EN LIGNE MISE À JOUR DES COORDONNÉES D'ASSOCIATIONS CRÉATION DU COMITÉ ENVIRONNEMENT 20XX Présentation Rapide 8 Municipalité de Notre-Dame-de-Montauban 555 avenue des Loisirs Notre-Dame-de-Montauban G0X 1W0 Tél : 418-336-2640 Mandataire : numéro de téléphone: courriel: Nombre de résidences sur le tronçon visé: Classe de chemin visée: Longueur du tronçon visé: Description des travaux: Montant des travaux entretien été Description (machinerie) unité montant total TPS: TVQ: Grand total: Joindre la soumission à la demande Formulaire de demande d'aide financière pour l'entretien des chemin privés et des chemins sur terres publiques La demande doit être parvenue avant le 31 mai par courriel au [email protected] ou en personne au 555, avenue des Loisirs   Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Nous demandons à ce que la participation de la municipalité soit versée au mandataire identifié en un seul versement. Le mandataire est en charge du partage des sommes excédentaires, s'il y a lieu. Nous demandons à ce que le montant excédentaire à la participation de la municipalité soit perçu par taxes de secteurs selon les modalités décrites dans la politique. La demande doit être parvenue avant le 31 mai par courriel au [email protected] ou en personne au 555, avenue des Loisirs SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN Municipalité de Notre-Dame-de-Montauban 555 avenue des Loisirs Notre-Dame-de-Montauban G0X 1W0 Tél : 418-336-2640 Mandataire : numéro de téléphone: courriel: Nombre de résidences sur le tronçon visé: Classe de chemin visée: Longueur du tronçon visé: Description des travaux: Montant des travaux de déneigement Description (machinerie) unité montant total TPS: TVQ: Grand total: Joindre la soumission à la demande Formulaire de demande d'aide financière pour l'entretien des chemin privés et des chemins sur terres publiques La demande doit être parvenue avant le 31 octobre par courriel au [email protected] ou en personne au 555, avenue des Loisirs   Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Propriétaire concerné: Signature: adresse concernée: date: Nous demandons à ce que la participation de la municipalité soit versée au mandataire identifié en un seul versement. Le mandataire est en charge du partage des sommes excédentaires, s'il y a lieu. Nous demandons à ce que le montant excédentaire à la participation de la municipalité soit perçu par taxes de secteurs selon les modalités décrites dans la politique. La demande doit être parvenue avant le 31 octobre par courriel au [email protected] ou en personne au 555, avenue des Loisirs SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN SIGN