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Politique
Municipalité Amie des Aînés
Municipalité d'Ormstown
Mot du maire
Cher concitoyennes et concitoyens,
Je suis heureux de vous présenter, au nom du conseil municipal, la politique « Municipalité Amie
des Aînés ».
Au cours des prochaines années, plusieurs actions seront mises en place pour répondre aux
besoins ou souhaits exprimés par les citoyens qui ont participé à l'histoire et au développement
de la municipalité d'Ormstown.
Nous avons déjà compris l'importance de répondre aux aspirations spécifiques de nos aînés avec
la création d'un partenariat avec l'organisme « Une Affaire de Famille » qui possède l'expertise et
la compétence requises pour soutenir notre population. Nous sommes aussi en discussion avec
la direction du Centre d'Hébergement d'Ormstown et le CISSSMO afin d'intégrer les groupes de
différentes générations à des activités communes. La force de notre municipalité sera décuplée
si nous réalisons notre objectif de bien intégrer chaque membre de notre communauté.
Un nouveau concept de « Halte Urbaine » va être réalisé d'ici quelques semaines afin d'atteindre
cet objectif qui est de servir simultanément autant nos jeunes que nos aînés. Notre nouvelle
bibliothèque va jouer un rôle similaire lors de son inauguration, prévue au début du mois d'août
2021. Soulignons de plus, le transport collectif gratuit offert à l'ensemble des citoyens.
Nous comptons sur votre collaboration pour faire de cette politique un
succès et ainsi assurer à tous, un milieu de vie respectueux et le plus
agréable possible.
Bien entendu je ne peux terminer cette présentation sans remercier
très sincèrement les membres du comité qui ont participé à la
réalisation de cette politique et qui ont su retenir les priorités de nos
aînés.
Jacques Lapierre
Maire Ormstown
Mot du responsable des questions familles et aînés
Bonjours cher citoyens et citoyennes de notre très belle municipalité d'Ormstown. J'ai l'honneur
et le privilège de vous présenter le fruit d'un travail acharné, je parle ici bien sûr de notre première
politique amie des aînés et de son plan d'action.
Tout ça n'aurait jamais été possible si ce n'avait été de l'aide des membres du comité de pilotage
MADA ainsi que du soutien constant de la chargée de projet qui a été essentiel à l'élaboration de
chacune des étapes. Je dois également dire un grand merci à la centaine de citoyens et
citoyennes qui se sont mobilisés afin de cibler les éléments qui devaient faire partie intégrante de
la politique. Ce comité, qui travaille sur ce projet depuis 2020, est composé de quelques aînées,
d'un élu et de différents représentants du milieu.
Il est maintenant venu le moment de mettre en place les mesures et réaliser les actions qui
permettront d'améliorer la qualité de vie des aînées de notre communauté. Le conseil municipal
a à cœur le bien-être de l'ensemble de ses citoyens et s'engage à mettre tous les efforts
nécessaires à l'application de sa politique MADA. Vous pourrez déjà constater d'ici la fin de 2021
un ensemble d'amélioration qui se poursuivra jusqu'en 2024.
Toute cette démarche démontre encore une fois à quel point la
municipalité est à l'écoute de ses citoyens et qu'elle met tout en œuvre
pour faire d'Ormstown l'endroit de prédilection pour les familles et
maintenant pour les aînées du Haut-Saint-Laurent.
Jacques Guilbault
Conseiller
Avant-propos
Une municipalité amie des aînés en est une qui s'engage activement au mieux-être de sa
population aînée. Elle agit de façon globale et intégrée et adapte ses politiques, ses services et
ses structures afin de favoriser la mobilisation ainsi que la participation de cette population.
Soucieuse d'offrir aux personnes aînées de sa municipalité un environnement qui favorise le
vieillissement actif de ses aînés, la municipalité d'Ormstown est fière de vous présenter sa
politique familiale amie des aînés.
Comité de pilotage
La démarche MADA est une façon de faire avancer les intérêts des aînés, tout en facilitant la vie
de l'ensemble des citoyens. Le vieillissement de la population comporte des enjeux sociaux
majeurs qui incitent les acteurs du milieu à travailler ensemble. Le comité de pilotage est un
groupe d'acteurs de tous âges, dont des aînés, provenant de divers secteurs, qui travaillent
ensemble à un but commun : aider les aînés à vivre en sécurité, à jouir d'une bonne santé et à
participer pleinement à la vie de la société.
Le Comité de pilotage pour l'élaboration de la politique MADA et de son plan d'action est composé
de :
-
Mélanie Tardif, chargée de projet, citoyenne et employée de l'organisme Une Affaire de
Famille
-
Marie Lalonde, directrice de la culture et des loisirs
-
Jacques Guilbault, citoyen, conseiller responsable politique familiale et politique MADA
-
Marie-France Meloche, conseillère en promotion de la santé CISSSMO
-
Lynn Caza, citoyenne, jeune retraité du milieu de la santé
-
Janet Daoust, citoyenne aînée
-
Colette Leduc, citoyenne, responsable FADOQ. (Ne participe pas aux réunions mais
consulté régulièrement via téléphone, cause COVID)
Ce comité s'est réuni à 20 reprises tout au long de cette démarche.
Les valeurs qui ont inspiré cette politique
La solidarité
La solidarité se manifeste par l'interdépendance impliquant une responsabilité mutuelle
d'assistance et d'entraide réciproques entre les membres d'un groupe.
L'accueil
Une communauté accueillante est ouverte aux autres et elle encourage les échanges et
l'inclusion.
Le respect
Le respect fait référence à la politesse, à l'amabilité et à la sociabilité. Cette valeur aborde
également le respect du bien commun des lois et des règlements en vigueur et s'appuie
sur l'acceptation de la différence et de la liberté collective.
Principes directeurs
Les principes directeurs sont des règles d'actions qui servent de guide pour toutes les orientations
et prises de décision. Ils sont transversaux et présents dans tous les champs d'intervention. Ils
sont l'objet ultime que les actions doivent viser. Voici les principes directeurs qui ont guidé la
politique et l'ensemble du plan d'action :
-
LA PARTICIPATION SOCIALE
-
LA COMMUNICATION
-
LA SÉCURITÉ
-
L'AUTONOMIE
Définition d'une personne aînée
Un(e) aîné(e) est une personne qui, par le partage de son histoire, son expérience et ses
compétences, ajoute aux richesses de la communauté. Provenant d'environnements socio-
économiques variés et possédant différents niveaux d'autonomie et de capacité, il souhaite
contribuer à son environnement physique et social afin d'en jouir le plus longtemps possible.
Le concept de vieillissement
Selon OMS, « Vieillir en restant actif » est le processus qui aide à optimiser les possibilités
de bonne santé, de participation et de sécurité afin d'accroître la qualité de vie pendant la
vieillesse.
-
Reconnaître qu'ils vivent différentes réalités selon l'âge, le statut socioéconomique, le degré
d'autonomie, les relations familiales, etc.)
-
Reconnaître son autonomie et sa contribution au dynamisme d'une communauté.
-
Valoriser leur rôle comme dans la transmission des valeurs d'une communauté
-
Reconnaître les aînés comme personnes à part entière afin de tenir compte de leurs besoins
spécifiques.
-
Confirmer la participation des aînés à la vie familiale.
Une municipalité amie des aînés se soucie des personnes aînées de son territoire et
cherche à améliorer leurs conditions de vie. À cette fin, elle :
-
adapte ses politiques, services et structures à leurs besoins; Agit sur plusieurs facteurs
(habitation, loisirs, aménagement urbain, transport, etc.);
-
favorise la participation constante des aînés non seulement aux consultations, mais
également dans l'action;
-
vise à mettre un frein à l'âgisme, qui constitue un obstacle important au vieillissement actif.
Portrait du milieu
La municipalité d'Ormstown est constituée du Village d'Ormstown (fondée en 1889), et du territoire
de la paroisse Saint-Malachie (fondé en 1840). Constituée de terre fertiles baignées par la rivière
Châteauguay et la rivière aux Outardes, la municipalité a longtemps été reconnue comme le
centre québécois de l'industrie de la brique. Elle compte en 2016 un peu plus de 3600 personnes.
Et, 3818 personnes selon le décret de 2021 du ministère des affaires municipales et de
l'habitation.
Cette politique MADA s'appuie sur des statistiques importantes sur le vieillissement et les
conditions de vie de la population d'Ormstown, en effet en 2016, c'est près de 50% de la
population qui est âgé de 50 ans et plus. Jusqu'à 75 ans, la proportion d'hommes est légèrement
plus élevée que celle des femmes alors qu'à partir de 75 ans ce sont les femmes qui sont plus
nombreuses.
De manière générale, les aînés d'Ormstown sont heureux et se sentent en sécurité. Lors de la
consultation publique, 95 % des répondant ont affirmés ne pas vouloir quitter la municipalité au
cours des 5 prochaines années. Les aînés disent aussi être encore très autonome, 70 % des
répondants ont affirmés être propriétaires de leur maison et 87 % des répondants ont affirmés
faire encore leur course eux-mêmes.
Portrait d'une personne aînée
Source : Statistiques Canada, Profil du recensement, recensement 2016
0-49 ans
51%
50-54 ans
9%
55-59 ans
10%
60-64 ans
8%
65 et +
22%
POPULATION ORMSTOWN 3600 PERSONNES
0-49 ans
50-54 ans
55-59 ans
60-64 ans
65 et +
Source : Statistiques Canada, Profil du recensement, recensement 2016
Source : Statistiques Canada, Profil du recensement, recensement 2006-2011-2016
8,6
9,7
7,8
22,5
8,4
9,5
7,9
21,8
7,9
7,9
6,9
18
7,6
7,8
6,9
18,3
0
5
10
15
20
25
50-54 ANS
55-59 ANS
60-64 ANS
65 ANS ET PLUS
Population des aînés (%)
Québec
Montérégie
Haut-Saint-Laurent
Ormstown
0
100
200
300
400
500
600
700
2006
2011
2016
Nombre de résidents pour les 50 ans et plus 2006 à 2016
50 à 59 ans
60 à 69 ans
70 à 79 ans
80 ans et +
Source : Statistiques Canada, Profil du recensement, recensement 2016
Source : Statistiques Canada, Profil du recensement, recensement 2016
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
50-54 ans
55-59 ans
60-64 ans
65-69 ans
70-74 ans
75-79 ans
80-84 ans
85-89 ans
90 ans et
plus
Population 50 ans et plus
Hommes / Femmes
Hommes
Femmes
83,7
86,7
65,1
63,1
12
10,1
33,8
35,9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Québec
Montérégie
HSL
Ormstown
Population anglophone et francophone
(1ère langue parlée)
Anglophone
Francophone
Source : Profil du recensement, Recensement de 2016 - Ormstown, Municipalité [Subdivision de
recensement], Québec et Alberta [Province] (statcan.gc.ca)
0
5
10
15
20
25
30
Tous
18 à 64 ans (%)
65 ans et plus (%)
Fréquence du faible revenu fondée sur la Mesure de faible
revenu après impôt (MFR-ApI)
Tous
Hommes
Femmes
Québec tous
Québec hommes
Québec femmes
Portrait des services et des ressources : en bref
En plus de plusieurs parcs, les services sont nombreux à Ormstown. Hôpital, complexe médical,
épiceries, pharmacie, dentiste, optométriste, clinique de physiothérapie, directement au cœur de
la municipalité. Pour aider les aînés dans leur déplacement il existe de nombreuses
alternatives : services de livraison, de taxi, de transport en commun gratuit et même des
organismes communautaires offrent le service d'accompagnement aux courses.
Avec ses 2 résidences pour aînés privées, 2 résidences pour aînés destinés aux gens à faible
revenus, le service Lifeline et les services de soutien à domicile, tout est mis en place pour
garder les aînés à Ormstown. La FADOQ et l'organisme Une Affaire de Famille offrent des
activités de loisirs et/ou qui favorisent la participation sociale.
Enfin, pour faciliter la communication avec ses citoyens la municipalité a choisi de conserver
l'édition papier du bulletin municipal et a mis en place un système d'alerte par téléphone.
AXES D'INTERVENTION
La consultation a été faites en fonction des neuf pétales. Le présent plan d'action se
présente sous les 4 axes suivants. Lesquels abordent les neuf champs d'action.
1. Participation sociale - loisirs - habitat et milieu de vie
2. Communication et information
3. Santé et services sociaux - sécurité - respect et inclusion sociale
4. Transport et mobilité - espaces extérieur
Participation sociale - loisirs - habitat et milieu de vie
Enjeux : Peu d'occasions de rencontrer les voisins / peu de relations intergénérationnelles.
Objectif : Créer un environnement propice aux contacts intergénérationnels accessible à tous.
Communication et information
Enjeux : Beaucoup de services disponibles mais peu connus de tous.
Objectif : Améliorer la communication destinée aux aînés.
Santé et services sociaux - sécurité - respect et inclusion sociale
Enjeux : Les aînés qui désirent demeurer à domicile ont parfois des contraintes économiques et
il manque des appartements avec accessibilité universelle.
Objectif : Favoriser la sécurité du maintien à domicile des aînés dans la municipalité.
Transport et mobilité - espaces extérieurs et bâtiments
Enjeux : Les commerces et services sont à proximité mais pas toujours facilement accessible pour
tous.
Objectif : Améliorer l'accessibilité aux édifices, aux infrastructures et aux installations récréatives
de la Municipalité afin de favoriser la mobilité et les déplacements sécuritaires des aînés.
PLAN D'ACTION TRIENNAL 2022-2024
Objectif
Action
Échéancier
Participation sociale / loisirs / habitat et milieu de vie
Créer un environnement
propice aux contacts
intergénérationnels
accessible à tous.
Intégrer une vocation intergénérationnelle pour
tous les parcs avec l'ajout d'un banc et d'un
arbre pour créer de l'ombre.
2024
Bonifier l'entente de partenariat avec Une
Affaire de Famille de façon à y intégrer
d'avantage d'activités physique.
2022
Installer un jeu familial (pétanque /pickle ball) dans un
des parcs.
2022
Développer
une
offre
d'activités
intergénérationnelles bilingues impliquant les
organismes
siégeant
sur
la
table
de
concertation aînés du HSL, la maison des
jeunes et le milieu scolaire.
2023
Ajouter graduellement des bancs dans la
municipalité le long des trottoirs et dans l'abri
d'autobus.
2024
Demander à la MRC du Haut-Saint-Laurent
l'ajout de bancs à des endroits stratégiques le
long de la piste cyclable.
2022
Installer des affiches indiquant les services
sanitaires.
2022
Ajouter des supports à vélo dans les parcs de
la Vallée des Outardes, Lyndsay Cullen et Des
Érables.
2022
Ajouter des poubelles dans les parcs à
proximité des bancs.
2024
Installer dans les parcs de la Vallée des
Outardes, Lyndsay Cullen et Des Érables des
affiches d'exercices et d'information culturelle.
2023
Installer un jeu d'eau avec banc et zone
d'ombre.
2024
Communication et information
Améliorer la communication
destinée aux aînés.
S'assurer de la continuité de la distribution de
l'édition papier du bulletin municipal.
En continue
Présenter les organismes du territoire via le
bulletin municipal et le site internet.
En continue
Faciliter la mise en place d'un présentoir ou
d'un kiosque d'information des différents
services et activités des organismes du
territoire.
En continue
Faciliter
inscription
alerte
en
permettant
l'inscription par téléphone.
En continue
Encourager la table de concertation des aînés
à organiser un 3e salon des aînés en facilitant
l'accès à des locaux et en participant à la
promotion.
En continue
Santé et services sociaux - Sécurité - Respect et inclusion sociale
Favoriser la sécurité du
maintien à domicile des
aînés dans la municipalité.
Conscientiser les constructeurs domiciliaires
sur
l'importance
d'offrir
l'accessibilité
universelle dans les nouvelles constructions.
En continue
Diffuser via les outils de communications les
actions d'aide entre voisins.
En continue
Organiser des séances d'information tel que le
programme aîné avisés.
En continue
Informer annuellement tous les commerces que
des courtes formations sur le service aux aînés
sont possible auprès d'organismes locaux.
En continue
Transport et mobilité - Espaces extérieurs et bâtiments
Améliorer l'accessibilité aux
édifices, aux infrastructures
et aux installations
récréatives de la
Municipalité afin de favoriser
la mobilité et les
Installer nouvel éclairage dans le secteur du
Manoir St-Paul.
2023
Aménager les trottoirs de façon sécuritaire avec
une délimitations de ligne jaune.
2023
déplacements sécuritaires
des aînés.
Améliorer la visibilité des traverses piétonnes
avec l'ajout d'éclairage, de pots de fleurs et/ou
affiches centrales.
2022
S'assurer d'un aménagement avec indicateurs
sonores aux feux de circulation coin 138 / 201.
Lors de
l'installation
Poursuivre les représentations au MTQ afin
d'améliorer les points suivants :
-
Aménagement d'un corridor piétonnier
entre
l'intersection
138-201
et
la
résidence La Source Bleue
-
Amélioration de la sécurité pour les
piétons sur la route 138 entre la rue
Bridge et la rue Gale par l'ajout de
signalisation et marquage au sol.
-
Installation d'une traverse piétonne
sécuritaire à l'intersection de la route
138 et la rue Roy/chemin de la rivière
aux Outardes
Annuellement
Comité de suivi de la politique MADA
S'assurer que les objectifs et
actions de la politique MADA
sont atteints et réalisés selon
le plan approuvé
Créer un comité de suivi
En continue
Organiser 2 rencontres annuelles (mars et
septembre)
En continue
CONCLUSION
La politique MADA de la municipalité d'Ormstown est le fruit d'un effort concerté entre la
municipalité, ses citoyens et l'organisme Une Affaire de Famille. Il est important de mentionner
que c'est grâce à un engagement soutenu que le comité MADA et ses partenaires ont réussi à
développer cette politique en moins d'une année seulement. Ces efforts ne se sont pas faits en
vain puisqu'ils permettront de mettre un plan d'action qui aura une grande influence dans le bien-
être de beaucoup d'aînée d'Ormstown.
Toutes ces mesures vont améliorer la qualité de vie des citoyens dans plusieurs aspects de leur
quotidien et sont issue des besoins nommés par les citoyens eux-mêmes lors des consultations
publiques. Afin de s'assurer que toutes ces actions soient réalisées, un comité de suivi de la
politique MADA sera formé dès 2022. Tout ce travail fera d'Ormstown une municipalité plus
accessible, plus inclusive, plus sécuritaire mais surtout plus adaptée à maintenir l'autonomie des
aînées de notre communauté.
Politique
Municipalité Amie des Aînés
Municipalité d'Ormstown