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Politique
environnementale
2021
ENVIRONNEMENT
2
Sommaire
MOT DE LA MAIRESSE
3
INTRODUCTION
4
LES GRANDS PRINCIPES
5-6
LES ACTEURS EN ENVIRONNEMENT
7-8
À PIEDMONT
MISE EN OEUVRE DE LA
POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE
29
CONCLUSION
31
EAU
9-14
01.
AIR
15-18
02.
NUISANCES
19-22
03.
GESTION
DES MATIÈRES
RÉSIDUELLES
23-26
04.
SOL
27-28
05.
Mot de la mairesse
3
Chères Piedmontaises et chers Piedmontais,
C'est avec une immense fierté que je tiens à vous dévoiler la toute
nouvelle version de la Politique environnementale de la Municipalité
de Piedmont assortie d'un plan d'action échelonné sur cinq ans. Il s'agit
d'une démarche concrète qui encadre la poursuite de nos actions pour
la protection de notre environnement et l'amélioration de la qualité
de vie de nos citoyens. Par sa Politique environnementale, Piedmont
s'engage à agir résolument selon ses valeurs et ses priorités.
Piedmont se distingue principalement par ses grands espaces
verts, ses montagnes et ses multiples infrastructures sportives. Dès
le début de son mandat, le conseil municipal a exprimé sa volonté
d'en faire davantage pour la préservation de l'environnement et le
développement durable.
Je profite de l'occasion pour remercier particulièrement toutes les
personnes : élus, fonctionnaires et citoyens, qui ont participé à la mise
à jour de notre Politique environnementale, et qui ont travaillé avec
beaucoup d'intérêt sur ce projet rassembleur. Je vous invite à découvrir
cette nouvelle politique pour mieux connaître les grandes orientations,
les thèmes et les objectifs de cette dernière et vous en imprégner afin
de les appliquer au quotidien. Le succès de cette politique réside dans
l'engagement de tous.
Cordialement,
Nathalie Rochon
Mairesse de Piedmont
4
La Municipalité de Piedmont regroupe près de 3 300 habitants permanents
répartis sur un territoire de 24,68 kilomètres carrés. Située à 60 km au
nord de Montréal, la municipalité bénéficie de grands espaces verts, dont
22 % sont protégés. On compte notamment la réserve Alfred-Kelly abritant
plusieurs espèces à statut précaire ainsi que des peuplements forestiers rares.
La municipalité est parcourue par la rivière du Nord, qui coupe son territoire
en deux, ainsi que deux axes routiers de l'autoroute 15 et de l'autoroute 117.
Située au sein d'une vallée montagneuse, Piedmont offre entre autres à ses
résidents et aux touristes des activités axées principalement sur la nature,
valorisant ses espaces de plein air, ses centres de ski et de glisse, le golf et le
parc linéaire du Ptit train du Nord, et comporte aussi un petit secteur industriel
et quelques commerces. Dû à son potentiel touristique, un 30 % additionnel
de la population est également constituée de villégiateurs saisonniers.
Compte tenu de son occupation du territoire, la municipalité fait face à
plusieurs problématiques environnementales. Il est possible de regrouper ces
problématiques en cinq enjeux principaux : l'eau (la gestion des eaux pluviales,
la gestion des bandes riveraines), l'air (la gestion des gaz à effet de serre), les
nuisances (la gestion des espèces exotiques envahissantes), la gestion des
matières résiduelles, ainsi que le sol (la gestion des pesticides).
La municipalité de Piedmont est depuis longtemps soucieuse de la protection
de l'environnement et du bien-être de ses citoyens à l'égard des enjeux
environnementaux. Grâce à la mise en place d'un comité consultatif en
environnement depuis 1992, les citoyens peuvent interagir avec la municipalité
sur les sujets environnementaux qui leur tiennent à cœur.
Il est important de noter que la première politique environnementale de la
municipalité de Piedmont avait été mise en place en mai 2009. Depuis, une
version révisée a été présentée en juin 2013, et cette nouvelle politique avait
permis la réalisation d'une foule d'actions ciblées dans le plan d'action 2013-
2018. La municipalité présente donc maintenant une troisième version de sa
Politique environnementale ainsi que son plan d'action 2021-2025.
Introduction
5
LES GRANDS
PRINCIPES
Les grands principes forment la base de la vision
et des valeurs qui s'inspire des fondements
du développement durable. Ils doivent servir
de cadre de référence aux orientations et aux
actions à mettre en place.
6
PROTECTION
DE L'ENVIRONNEMENT
Ce principe doit être considéré comme la base de
l'élaboration de toute action en environnement. Il
est capital de considérer la capacité de support
des écosystèmes dans tous les enjeux liés à
l'environnement.
QUALITÉ DE VIE
ET DE SANTÉ DES CITOYENS
Toute personne a le droit de vivre une vie saine et
productive dans un environnement sain.
L'ENGAGEMENT
ET LA PARTICIPATION ACTIVE
La municipalité de Piedmont est soucieuse
d'encourager l'engagement et la participation
active en environnement autant pour les
individus que pour les organismes impliqués en
environnement.
SENSIBILISATION
ET INFORMATION
Les mesures favorisant l'apprentissage, l'accès
à l'information et la recherche doivent favoriser
l'effervescence
d'idée
ou
d'application
en
environnement.
PRÉVENTION
La municipalité de Piedmont se doit d'agir en
présence d'un risque connu, des actions de
prévention, d'atténuation et de correction doivent
être mises en place, en priorité à la source.
CONSOMMATION
RESPONSABLE
Des mesures doivent être prises en vue de rendre
plus responsable l'utilisation des matériaux et des
objets nécessaires au bon fonctionnement d'une
municipalité sur le plan social et environnemental,
entre autres par l'adoption d'une approche d'éco-
efficience, qui évite le gaspillage et qui optimise
l'utilisation des ressources.
PRÉCAUTION
Lorsqu'il y a un risque de dommage grave ou
irréversible, l'absence de certitude scientifique
complète ne doit pas servir de prétexte pour
remettre à plus tard l'adoption de mesures
effectives visant à prévenir une dégradation de
l'environnement.
7
LES ACTEURS
EN ENVIRONNEMENT
À PIEDMONT
De façon générale, il s'avère que les citoyens sont les acteurs les plus
importants au niveau de l'environnement, car ils ont un pouvoir d'influence
considérable dans la majorité des enjeux identifiés. La prise en compte de
leurs intérêts ainsi que leur participation est essentielle à la réalisation d'un
plan d'action.
L'élaboration de la politique environnementale et du plan d'action tient
compte aussi de divers échanges, discussions et activités d'un comité
citoyen formant le comité consultatif de l'environnement. La municipalité
régionale de comté (MRC) est le second grand acteur d'envergure,
puisqu'il a une influence et même des compétences sur certains enjeux
au sein même du territoire de la municipalité, notamment la gestion des
matières résiduelles.
De plus, l'agence de bassin versant de la rivière du Nord est le troisième
grand acteur d'importance qui permet, lui aussi, une meilleure coordination
entre les municipalités. Et, le gouvernement est le dernier grand acteur
clé, notamment par son rôle de source de financement essentiel.
8
Tableau
Acteurs du territoire de Piedmont et les différents enjeux auxquels ils sont reliés
Acteur
Enjeux
Intérêt
Implication dans la problématique et responsabilités
Citoyens
Eaux pluviales
Diminution des risques d'érosion et amélioration
de la qualité de la Rivière du Nord
Respect de la réglementation par rapport aux fossés d'écoulement des
eaux ; Entretien des fossés d'écoulement des eaux
Plantes envahissantes
Sécurité
Détection des colonies et éradication des plantes envahissantes
présentes sur leur terrain
Gaz à effet de serre
Économie financière
Usage écoresponsable de la voiture, de l'électricité et de l'eau
Matières résiduelles
Économie financière
Triage des déchets
Pesticides
Sécurité
Usage de pesticide autorisé par la municipalité
Propriétaires
riverains
Bandes riveraines
Diminution des risques d'érosion et amélioration
de la qualité de la Rivière du Nord
Respect de la réglementation par rapport aux bandes riveraines ;
Revégétalisation de leur terrain ;
Préservation de la bande riveraine
Promoteurs de
projet
Eaux pluviales
Diminution des risques d'érosion
Respect de la réglementation par rapport aux fossés
d'écoulement des eaux ;
Entretien des fossés d'écoulement des eaux
Organismes de
protection des
milieux naturels
Plantes envahissantes
Conservation des milieux naturels
Contrôle des colonies de plantes envahissantes sur le territoire
qui leur est associé
Agence de bassin
versant de la
rivière du Nord
Eaux pluviales
Amélioration de la qualité de la Rivière du Nord
Contrôle de la qualité de l'eau
Bandes riveraines
Amélioration de la qualité de la Rivière du Nord
Sensibilisation et implication des propriétaires riverains
Plantes envahissantes
Amélioration de la qualité de la Rivière du Nord
Coordination des efforts des diverses municipalités
au sein du bassin versant
Municipalité
régionale de
comté
Bandes riveraines
Stabilisation des rives à risque
Financement de projets et d'efforts de stabilisation
Plantes envahissantes
Éradication des risques associés
aux plantes envahissantes
Coordination des efforts des diverses municipalités ;
Initiation de projets de lutte contre les plantes envahissantes
Matières résiduelles
Respect de la réglementation gouvernementale
Planification territoriale
Villes voisines
Plantes envahissantes
Éradication des risques associés aux plantes
envahissantes
Éradication des colonies présentes sur leur territoire
Gaz à effet de serre
Réduction de leurs propres émissions
Facilitation d'un meilleur transport en commun intermunicipal
Gouvernement
Bandes riveraines
Assurer une saine gestion des bandes riveraines
au sein de la province
Élaboration des lois et règlements
Plantes envahissantes
Minimiser le risque posé par les plantes
envahissantes au sein de la province
Financement d'initiative de lutte contre les plantes envahissantes
Matières résiduelles
Assurer une saine gestion des matières résiduelles
au sein de la province
Élaboration des lois et règlements
9
01.
EAU
10
ORIENTATION 1
Améliorer la qualité de l'eau de la
rivière du Nord et des autres cours
d'eau sur notre territoire
La rivière du Nord représente le cours d'eau le plus
important qui traverse Piedmont sur une distance
excédant neuf kilomètres. Cependant, malgré le
fait que son bassin versant soit reconnu pour ses
attraits récréotouristiques, la rivière du Nord est
peu utilisée à des fins récréatives. L'Agence de
bassin versant de la rivière du Nord (ABRINORD)
a mis en place un programme d'échantillonnage
qui permet un suivi des paramètres de qualité de
l'eau au fil des années.
Certes la qualité de la rivière du Nord est
nettement supérieure qu'il y a plusieurs années,
majoritairement grâce à la construction de
stations d'épuration des eaux usées. Cependant,
des
efforts
supplémentaires
doivent
être
consentis afin d'améliorer la qualité de l'eau. La
Municipalité de Piedmont est membre depuis
1993 de la Régie d'assainissement des eaux usées
Piedmont, Saint-Sauveur et Saint-Sauveur-des-
Monts qui possède une station de traitement
des eaux usées sur le territoire de la municipalité
de Piedmont. Cette installation de traitement
des eaux usées dessert plus de 1450 bâtiments
résidentiels et commerciaux à Piedmont. En
moyenne, la station de traitement des eaux qui
collecte les eaux usées de Piedmont et de Saint-
Sauveur rejette 7 400 m3 d'eau traitée par jour
dans la rivière du Nord. Depuis 2018, la Régie
poursuit la mise à niveau de ses équipements
de traitement pour maintenir la pérennité de
ses installations et améliorer la protection de
l'environnement. Des investissements d'environ
3 000 000 $ au cours des années 2019 à 2022 y
sont réalisés.
D'autre part, les citoyens manifestent leur intérêt
d'avoir un accès à la rivière afin de pratiquer des
activités récréatives. D'ailleurs, il y a actuellement
plusieurs accès aménagés à la rivière, dont deux
débarcadères pour les canots soient au parc
Gilbert-Aubin et au parc du chemin du Pont.
Pont Gérard-Boisclair
Rivière du Nord
11
ORIENTATION 2
Maintenir la qualité et la
disponibilité de l'eau potable
L'eau potable alimentant le réseau d'aqueduc
provient de trois puits situés à proximité de la
rivière du Nord. On retrouve dans cet aquifère
une quantité appréciable d'eau de bonne qualité.
Ainsi, la municipalité de Piedmont distribue
quotidiennement 1 600 000 litres d'eau potable
(525 000 gal. Us) par le biais de son réseau
d'aqueduc. C'est donc l'équivalent d'un peu plus
de 500 litres par personne qui sont distribués
chaque jour.
Un rapport commandé par la municipalité en 2019
indiquait la présence élevée de manganèse dans
les puits d'alimentation de l'aqueduc municipal.
De nouvelles données ont amené Santé Canada
à recommander des normes plus sévères sur
la concentration de manganèse dans l'eau
potable. Afin d'améliorer la qualité de l'eau et ses
propriétés esthétiques comme la diminution de
dépôt de sédiment et de matières en suspension
dans l'eau, des systèmes de traitement ont été
proposés à la municipalité. Ces options sont
toujours à l'étude présentement.
La municipalité possède aussi un autre puits
dont le poste de pompage est situé le long
du boulevard des Laurentides qui est utilisé
pour l'arrosage et le nettoyage. L'arrosage des
aménagements paysagers de la municipalité
utilise donc de l'eau brute non traitée réduisant le
recours au produit requis pour le traitement d'une
eau potable. Ultimement, la mise aux normes de
ce quatrième puits est prévue.
Parc du chemin du Pont
12
ORIENTATION 3
Optimiser les techniques de gestion
des eaux pluviales
La gestion des eaux pluviales est un aspect
important à considérer par la municipalité afin
de permettre de conserver une meilleure qualité
d'eau des cours d'eau s'écoulant sur le territoire
de Piedmont. Ce sont 55 kilomètres de route qui
sillonnent le territoire montagneux qui collecte
les eaux pluviales tantôt dans des fossés routiers
et parfois dans des égouts pluviaux. Ces eaux
doivent être gérées afin de ne pas causer de
problématique d'érosion ou de sédimentation
autant dans les différents milieux hydriques qui
reçoivent ces eaux que les propriétés qui bordent
les infrastructures qui les canalisent.
L'urbanisation d'une municipalité se traduit par
l'imperméabilisation des surfaces, attribuable
à la mise en place de routes, toitures,
stationnement et allées en asphalte ou en béton,
et autres. Ceci corrèle avec une réduction des
surfaces végétalisées. Or, lors des périodes de
précipitations ou de fonte des neiges, la présence
de surface imperméable empêche l'infiltration
de l'eau dans le sol et augmente le ruissellement.
Par conséquent, les eaux qui ruissellent sur ces
surfaces imperméabilisées entraînent avec elles
des polluants tels que des métaux lourds, des
produits pétroliers, des sels de voirie, des pesticides,
des engrais chimiques, du sable, etc.. Ensuite, ces
différentes substances aboutissent dans la rivière
du Nord ce qui contribue à sa contamination. Les
eaux de ruissellement qui passent par le réseau
d'égout pluvial sont rejetées dans la rivière sans
traitement à la station d'épuration.
Aussi, lorsqu'il y a des pluies intenses, le réseau
d'égout pluvial est incapable de gérer cette
importante quantité d'eau. Ainsi, Piedmont a
déclaré au printemps 2019 l'état d'urgence en
raison des hauts niveaux des eaux de la rivière du
Nord et des fortes précipitations.
Jusqu'à présent, des actions ont été mises en
place à Piedmont pour effectuer la gestion des
eaux pluviales. Des stationnements commerciaux
non pavés sont aussi présents près de la rivière
du Nord permettant en partie l'infiltration des
eaux pluviales. À l'automne 2018, le Ministère des
Transports du Québec a construit un bassin de
sédimentation sur la route 117 près du chemin de
la Gare permettant une meilleure régulation des
eaux pluviales.
Des suggestions d'amélioration concernant le
nettoyage et l'entretien des fossés, qui sont en
majorité du domaine public, reviennent à la
municipalité. Cela comprend la vidange des
sables accumulés dans les fossés principaux, la
réparation des dommages aux infrastructures
et aux pentes, le remplacement de la végétation
endommagée ainsi que le fauchage annuel.
C'est un aspect important dont tient compte la
municipalité de Piedmont puisqu'une fois les eaux
pluviales écoulées des fossés au réseau d'égout
pluvial, elles sont directement rejetées dans le
cours d'eau le plus proche. Par conséquent, il est
important de végétaliser les fossés de sorte à
favoriser l'infiltration des eaux de ruissellement et
réduire la concentration de contaminants.
13
ORIENTATION 4
Contrôler l'érosion
Une bande riveraine bien végétalisée assure
une certaine capacité de rétention des éléments
nutritifs provenant du bassin versant. De plus, cette
végétation permet la filtration des nutriments
et des polluants du sol qui peuvent atteindre la
rivière du Nord par ruissellement. Ceci réduit ainsi
l'apport de sédiments et limite la contamination
de l'eau. Cela dit, le manque de couvert végétal
causé par le déboisement des bandes riveraines
aux abords de la rivière favorise l'érosion des
berges et réduit la diversité tant animale que
végétale. C'est particulièrement problématique à
Piedmont vu que le sol est très fragile et instable
du fait de sa composition argileuse et sableuse.
Pour ces mêmes causes, les problématiques
d'érosion
des
berges
sont
préoccupantes
puisqu'elles
s'accentuent
d'elle-même
et
s'accompagnent d'un apport important de
sédiments dans la rivière du Nord. L'érosion peut
aussi être une source de préoccupation de sécurité
des riverains qui habitent les rives de cours d'eau.
Cette situation risque d'être accentuée à cause
des changements climatiques qui engendrent
une augmentation de la fréquence et de
l'importance des évènements météorologiques
extrêmes conduisant à l'érosion.
Rivière du Nord
Bande riveraine -- Parc du chemin du Pont
14
Afin de réduire les risques de dommages causés
par l'érosion des sols, la municipalité doit planifier
l'aménagement de son territoire pour limiter les
activités dans les zones à risque d'érosion. La
municipalité doit aussi gérer avec précaution
l'aménagement de ces infrastructures comme
les routes et les fossés en secteur montagneux
ou à proximité de la rivière du Nord, de la
rivière à Simon et du Grand ruisseau afin de les
conserver en bon état et d'empêcher l'érosion
et la sédimentation dans les milieux hydriques à
proximité. Cela représente un défi d'autant plus
important à Piedmont puisque la municipalité est
située sur un terrain montagneux. Les problèmes
sont, ainsi, exacerbés étant donné le fait que la
vitesse d'écoulement est plus élevée ce qui s'avère
un facteur important relativement à l'érosion des
sols.
Lors de travaux, l'érosion est, d'autant plus
importante, due à la perturbation du sol. De ce
fait et afin de limiter l'apport de sédiments dans
la rivière du Nord, il est primordial d'installer
une barrière à limon dans les fossés lors de la
préparation des chantiers, tel que mentionné dans
le Règlement sur les normes de construction et
de municipalisation des chemins. Cela permettra
d'isoler le chantier de construction. Afin d'assurer
la mise en application, une inspection devrait être
réalisée sur chaque chantier par un inspecteur
municipal.
Une
autre
solution
serait
d'établir
une
réglementation qui oblige les citoyens à diriger
leurs eaux pluviales récupérées sur un toit incliné
et à les détourner vers une surface perméable. Le
débranchement des gouttières est le moyen le
plus efficace d'agir sur un cadre bâti déjà existant
par rapport à la gestion des eaux pluviales. En
détournant les eaux de pluie à la source, cela
permettrait d'atténuer les périodes de pointe
lors de pluies torrentielles. Par le fait même, cela
permettra de réduire l'apport de sédiments dans
les cours d'eau et d'augmenter la qualité de l'eau
rejetée. De plus, le fait de permettre l'infiltration
sur la propriété participera à la recharge de la
nappe phréatique.
15
02.
AIR
16
ORIENTATION 1
Diminuer l'émission de gaz à effet
de serre et réduire toute pollution
atmosphérique
En 2009, la Municipalité de Piedmont a mandaté
la firme ZEROCO2 pour réaliser l'inventaire de
GES sur son territoire, dans le but d'identifier
ses principales sources d'émissions municipales.
Les émissions de GES de Piedmont peuvent
être réparties en deux sections soit les émissions
corporatives et collectives.
LES ÉMISSIONS CORPORATIVES
Les émissions corporatives sont générées par les
activités administratives municipales provenant
des secteurs des bâtiments municipaux et
autres installations, des équipements motorisés
municipaux et de traitement des eaux usées.
Le traitement des eaux usées de Piedmont est
la source principale d'émission corporative, car
elles émettent du méthane (CH4) et de l'oxyde
nitreux (N2O) lors du traitement des eaux et des
boues. L'impact négligeable de la consommation
d'énergie par les bâtiments de Piedmont est
dû au fait qu'ils sont alimentés majoritairement
par l'hydroélectricité et par la location de deux
voitures électriques pour le service de l'urbanisme
et de l'environnement.
Plusieurs
recommandations
avaient
été
formulées par la firme retenue pour la rédaction
de l'inventaire des GES. Un suivi de la mise en
place de ses mesures et la réalisation d'un nouvel
inventaire pourrait permettre de voir l'évolution
des efforts de réduction de GES effectué par la
municipalité de Piedmont.
LES ÉMISSIONS COLLECTIVES
Les émissions collectives sont générées par les
activités liées au territoire. Celles-ci incluent
principalement
la
gestion
des
matières
résiduelles et du transport routier. Les chiffres
démontrent que le transport a la plus grande
part des émissions globales de la Municipalité de
Piedmont.
Dans le respect de son plan d'action initial, la
Municipalité de Piedmont a organisé son territoire
de telle sorte qu'il puisse être écoénergétique.
Premièrement, par le changement d'une partie
de ses ampoules classiques qui servent à
éclairer l'extérieur et la signalisation par des
ampoules à diode électroluminescente (DEL).
Il y a présentement un projet en cours afin
de compléter l'ensemble de l'éclairage. Le
ministère des Transports du Québec (MTQ) a
récemment installé sur la route 117 à Piedmont,
des lampadaires de type DEL. Ces ampoules
consomment entre 50 à 90 % moins d'énergie
que les ampoules classiques. Le stationnement
incitatif (avec abri à vélos), ainsi que le transport
collectif sont des actions qui contribuent aussi à
la diminution des émissions.
17
ORIENTATION 2
Adaptation aux changements
climatiques
Les changements climatiques ont déjà un impact
important dans plusieurs aspects de nos vies.
Selon le consortium Ouranos, la température au
Québec se serait déjà réchauffée de 1 à 3 degrés
et pourrait atteindre 3 à 4 degrés en 2050, et ce,
même si une réduction importante des GES est
effectuée au courant des prochaines années.
En plus d'une hausse de la température moyenne,
les changements climatiques ont pour effet, entre
autres, d'augmenter la fréquence et l'intensité des
précipitations cumulées et des inondations, le
nombre de cycles gel-dégel, le nombre et la durée
des vagues de chaleur, le nombre et l'intensité
des phénomènes météo extrêmes.
Tous ces changements ont un impact sur la santé
des gens par la diminution de la qualité de l'air
affectant la santé pulmonaire et par l'exposition
prolongée à la chaleur. Les écosystèmes
naturels et les espèces qui y vivent font aussi
face à un dérèglement de l'équilibre parfois
fragile entre certaines espèces et le climat. Ces
bouleversements mettent en péril certaines
espèces
vulnérables,
forcent
la
migration
d'espèces et permettent à des espèces exotiques
envahissantes de s'établir. Les infrastructures font
face à une usure prématurée soit par les cycles
gel-dégel plus fréquents ou par des conditions
météo extrêmes plus fréquentes. Des problèmes
structurels comme l'augmentation des débits
de pointe des égouts pluviaux et des pertes de
performances optimales causées par la présence
d'îlots de chaleur doivent être considérés lors de
la conception des ouvrages dorénavant.
Sentier Rang 7
18
Nous devrons donc tous nous adapter à de
nouvelles conditions climatiques et des solutions
d'adaptation doivent être implantées afin de
pallier à ces changements. Plusieurs solutions
existent déjà et permettent de réduire les
impacts des changements climatiques soit la
transformation d'espace bétonné en espace vert,
le surdimensionnement d'ouvrages de captation
des eaux pluviales, l'implantation de systèmes
d'avertissement en cas de chaleur intense, le
débranchement des gouttières au réseau de
collecte des eaux pluviales ou la réalisation de
campagnes de sensibilisation aux impacts des
changements climatiques.
Plusieurs solutions peuvent être mises en
place pour pallier aux effets des changements
climatiques soit par le verdissement des surfaces
bétonnées pour réduire les îlots de chaleur et les
effets de l'érosion des pluies intenses, l'adaptation
de l'aménagement des infrastructures pour
faire face aux nouvelles conditions climatiques
ou encore la mise sur pied de campagnes de
sensibilisation identifiant des solutions.
Réserve Alfred-Kelly
19
03.
NUISANCES
20
ORIENTATION 1
Réduction et contrôle des nuisances
lumineuses et sonores
La municipalité de Piedmont a un territoire
majoritairement résidentiel. Elle est coupée par
l'autoroute des Laurentides et le boulevard des
Laurentides (route 117) qui sont des sources de
nuisances sonores et lumineuses importantes.
Quant à son secteur industriel, il est concentré
plutôt dans le centre du boulevard des Laurentides
apportant ainsi de façon ponctuelle quelques
sources de pollution sonore et lumineuse à cause
de ses activités et de la présence de camions
lourds.
Piste multifonctionnelle du chemin des Frênes
21
ORIENTATION 2
Sensibiliser à l'embellissement
des propriétés
Par ailleurs, la municipalité travaille activement
à obtenir un territoire distinctif dont les
citoyens peuvent être fiers soit par exemple par
l'embellissement des espaces publics. Aussi, la
municipalité récompense, entre autres, certains
propriétaires de résidences privées par son
concours annuel Villes et Villages fleuris.
Le territoire de la municipalité de Piedmont est
l'hôte d'une grande diversité d'organismes qu'il
s'agisse des faucons sur les falaises, des poissons
dans ses cours d'eau et des champignons dans ses
sous-bois. Ces organismes sont protégés par une
foule de règlements qui limite l'abattage d'arbre,
protège les cours d'eau, les milieux humides et
leurs rives, et ils sont aussi conservés sur 22 %
du territoire grâce à la réserve naturelle Alfred-
Kelly, aux parcs municipaux, au parc linéaire du
P'tit Train du Nord, aux divers monts de skis et au
terrain de golf.
Il est très important de souligner que l'organisme,
Conservation Nature Canada, a acquis en 2010,
à Piedmont, un terrain de 4,7 kilomètres carrés
devenu la Réserve naturelle Alfred Kelly. Cette
réserve assure une protection à perpétuité des
organismes qu'elle abrite.
En outre, la Municipalité a acquis la Sablière
Desjardins en 2007 et les Carrières T.V.
Charbonneau Inc. en 2010 situées en plein
cœur de la municipalité pour en faire un grand
parc naturel d'environ 18,7 hectares. De plus, la
Municipalité est nouvellement propriétaire de 41,4
hectares limitrophe à la réserve naturelle Alfred
Kelly afin d'augmenter la superficie conservée
et pérenniser le sentier de la Wizzard. Plusieurs
autres terrains à vocation de conservation du
milieu naturel ont donc été acquis au cours des
dernières années.
Toutefois, certaines espèces exotiques enva-
hissantes mettent en péril le fragile équilibre de
nos écosystèmes. Sur le territoire de Piedmont se
retrouvent certaines plantes envahissantes et des
insectes envahissants. Relativement aux espèces
envahissantes, trois retiennent l'attention de la
Municipalité, il s'agit de la berce du Caucase
(Heracleum mantegazzianum), la renouée du
Japon (Reynoutria japonica) et de l'Agrile du
frêne (Agrilus planipennis). Le contrôle de ces
trois espèces exige des efforts soutenus répartis
sur plusieurs années. À ce titre, la prévention est
le moyen le plus efficace de se prémunir contre
ces trois espèces. À noter, l'article 6 du Règlement
numéro 865-19 concernant les nuisances prohibe
déjà de planter ou de laisser pousser à maturité
ces plantes sur son terrain.
La
municipalité
possède
un
recensement
restreint des diverses colonies de plantes
envahissantes sur son territoire. La gestion de
cette menace et des risques qu'elle implique en
est donc fort compliquée. Il va sans dire que la
création d'une carte recensant les colonies de
plantes envahissantes et de ravage de l'agrile du
frêne est donc une étape préliminaire importante
à l'initiation d'un effort de lutte contre ces
plantes envahissantes au sein de Piedmont. La
participation des citoyens permettrait un suivi
facilité des lieux fréquentés.
Chacune des trois espèces a des particularités
qui leur sont propres, et qui demandent
des approches de contrôle et d'éradication
différentes. Sans contrôle, les diverses colonies de
ces plantes et insectes présentes sur le territoire
continueront de croître, et pourront même créer
de nouvelles colonies, continuant de se répandre
au sein de la municipalité et au-delà.
22
Ruisseau de la réserve Alfred-Kelly
23
04.
GESTION DES
MATIÈRES
RÉSIDUELLES
ORIENTATION 1
Promouvoir la réduction des déchets
de façon à éviter l'enfouissement
Une meilleure gestion des matières résiduelles
passe inévitablement par un changement de
nos comportements de consommation afin de
limiter les coûts et les effets environnementaux
de l'utilisation des objets que nous consommons.
Selon les statistiques municipales, chaque
citoyen de Piedmont aurait produit 247 kg de
déchet en 2020 tandis qu'au Québec, en 2012,
chaque citoyen aurait produit 285 kg de déchet.
La figure 5 présente la composition de matières
résiduelles collectées à Piedmont en 2020, cette
figure inclut les collectes de tous les conteneurs
résidentiels
et
commerciaux
collectés,
les
collectes de résidus végétales, l'écocentre et le
contenu des bacs roulants.
Toutefois, les efforts de sensibilisation doivent
continuer afin d'obtenir des résultats et réduire
la quantité de matières enfouies. Les matières
enfouies génèrent une pollution des sols et des
eaux souterraines, produisent des gaz à effet de
serre et nuisent à la santé des populations vivant
à proximité des lieux d'enfouissement.
Afin de favoriser de meilleures pratiques, la
municipalité a mis en place, en 2019, une politique
municipale d'évènements écoresponsables visant
à réduire l'empreinte écologique des activités de
la municipalité. Le principe de priorisation grâce
à l'acronyme 3RV est au cœur de cette politique.
Les mots qui forment cet acronyme sont : Réduire,
Réutiliser, Recycler et Valoriser.
Mentionnons que le bâtiment de l'hôtel de ville
de la municipalité de Piedmont a obtenu, en
2018, l'attestation Performance dans le cadre du
programme reconnaissance ICI on recycle de
l'organisme Recyc-Québec.
En plus de s'impliquer à réduire les quantités
de déchets produits par la municipalité, des
programmes ont été mis en place par cette
dernière pour récupérer et recycler certains objets
tels que des contenants pour le recyclage de
cartouches d'encre, de batteries, de masques de
procédure et de bouchons de liège. De plus lors
des journées de la Foire de l'environnement et
des journées Grand Ménage, d'autres objets sont
récupérés tels que des ampoules, des appareils
électroniques, du styromousse et des documents
confidentiels incluant des CD et des clés USB.
24
Foire de l'environnement 2021
Comité consultatif en environnement 2021
25
Composition des matières résiduelles collectées à Piedmont en 2020
Résidus de construction,
rénovation et démolition
Résidus
encombrants
Résidus
domestiques
dangereux
Matières
organiques
Déchets
ultimes
Matières
recyclables
13,1 %
422,28 t
1,8 %
50,76 t
0,3 %
9,59 t
28,2 %
811,27 t
36,0 %
1 034,31 t
20,6 %
591,62 t
Corvée citoyenne de nettoyage 2013
26
ORIENTATION 2
Poursuivre le plan de gestion des
matières résiduelles
Sur le plan général de la gestion des matières
résiduelles,
la
Municipalité
de
Piedmont
est
performante.
Grâce
à
sa
politique
environnementale et son plan d'action (2013-
2018), elle a su consolider ce domaine en
soulevant les enjeux les plus importants et en
apportant des mesures permettant d'y répondre.
Le système de collecte de la municipalité est déjà
bien implanté. En ce qui a trait aux autres types de
déchets tels que les matériaux de construction, les
encombrants ou encore les résidus domestiques
dangereux, les citoyens ont l'obligation de s'en
départir par le biais de l'écocentre situé dans la
Ville de Saint-Sauveur, site partagé avec quatre
municipalités.
Depuis 2015, une part importante de la gestion
des matières résiduelles relève désormais de la
MRC des Pays-d'en-Haut que ce soit au niveau
de la planification stratégique, de la gestion des
équipements ou encore de l'octroi des contrats
de collecte. En collaboration avec la MRC
d'Antoine-Labelle et des Laurentides, les trois
MRC ont mis sur pied un plan de gestion des
matières résiduelles conjoint (PGMR 2016-2020)
qui découle de la Politique québécoise de gestion
des matières résiduelles 2015. À travers ce plan,
les MRC ont défini des orientations, des enjeux
et des objectifs à atteindre, le tout en conformité
avec la politique. La révision de la Politique par
la MRC des Pays-d'en-Haut est présentement en
cours.
En 2018, la municipalité a présenté sa nouvelle
version de son bottin vert destiné à ses citoyens.
C'est un document qui regroupe des informations
sur l'environnement et l'écologie. On peut par
exemple retrouver de bonnes pratiques relatives
à la gestion des matières résiduelles telles que
les matières acceptées dans chaque collecte,
des trucs et astuces ou encore des informations
concernant l'écocentre.
De concert avec la MRC, une mise à niveau de
l'écocentre est prévue dans les prochaines années
ainsi que des activités de démantèlement et
réemploi. La Municipalité participe aussi depuis
2019 à une collecte incitative auprès de ses
commerces qui implique le concept de « pollueur-
payeur ».
27
05.
SOL
28
ORIENTATION 1
Gestion des pesticides
La Municipalité de Piedmont a adopté le
Règlement numéro 872-20 relatif à l'utilisation des
pesticides pour assurer le bien-être de ses citoyens
et le maintien de la qualité de l'environnement
physique de son territoire entré en vigueur le 1er
janvier 2021. En effet, les pesticides peuvent avoir
des impacts nocifs pour la santé humaine et
l'environnement, ils peuvent contaminer l'eau, l'air
et le sol, ainsi que la biodiversité. Son utilisation
pour des fins esthétiques doit être encadrée afin
d'en limiter l'application. La Municipalité n'utilise
depuis des années que des biopesticides pour
l'entretien des espaces publics.
Jardin communautaire
Dindon sauvage (Meleagris gallopavo) à Piedmont
29
MISE EN OEUVRE
DE LA POLITIQUE
ENVIRONNEMENTALE
En adoptant une politique environnementale, la Municipalité de Piedmont
s'engage à mettre de l'avant les efforts requis pour les conditions
nécessaires tant en ce qui concerne les ressources techniques, financières
et humaines pour réaliser les actions fixées au plan d'action 2021-2025.
Le plan d'action 2021-2025 découlant de la politique environnementale
visera à réaliser des solutions concrètes permettant d'atteindre les objectifs
fixés. Les actions toucheront à toutes les sphères d'activités municipales
liées à un enjeu environnemental. Le plan d'action identifiera des cibles,
des intervenants ainsi que des indicateurs de coûts tout en incluant un
échéancier et un calendrier de réalisation des différentes actions à mettre
sur pied. Un bilan global du plan d'action permettra de faire l'état de la
situation et de produire des recommandations sur l'efficacité des mesures
ayant été prises.
Le suivi du plan d'action environnemental sera assuré par le service de
l'urbanisme et environnement qui a été mandaté pour concrétiser la
mise en œuvre des actions dans les différents services municipaux. Le
bilan annuel des actions réalisées sera présenté aux membres du Comité
consultatif en environnement afin de démontrer présenter l'avancement
de la mise en œuvre du plan d'action.
30
Parc du chemin du Pont
31
CONCLUSION
La Municipalité de Piedmont s'engage à poursuivre et à intensifier la
réalisation de résultats concrets en environnement avec l'adoption de
la Politique environnementale de la Municipalité de Piedmont et de son
plan d'action 2021-2025.
Chacun a droit à un environnement de qualité. Il est essentiel de voir
à la protection de celui-ci afin que les générations actuelles et futures
puissent continuer à en bénéficier.
Qu'il s'agisse de notre collectivité ou des employés municipaux, tous
doivent s'approprier cette politique et se sentir impliqués et actifs dans
l'exécution des actions.
C'est à notre tour, tous ensemble, d'atteindre les objectifs que nous nous
fixons afin de préserver notre environnement aujourd'hui pour les
générations de demain.
Service
de l'urbanisme et
environnement
450 227.1888
[email protected]
670, rue Principale, Piedmont QC J0R 1K0
piedmont.ca