Politique municipale no 27 en matière de communication de renseignements personnels sans le consentement de la personne concernée
Plessisville, Quebec
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POLITIQUE MUNICIPALE NO 27
EN MATIÈRE DE COMMUNICATION DE RENSEIGNEMENTS PERSONNELS
SANS LE CONSENTEMENT DE LA PERSONNE CONCERNÉE À DES FINS
D'ÉTUDES, DE RECHERCHES OU DE REPRODUCTION DE STATISTIQUES
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1.
Objet
La présente politique a pour but de baliser et standardiser le processus de communication de renseignements
personnels sans le consentement de la personne concernée à des fins d'étude, de recherche ou de production de
statistiques à la suite d'une demande transmise à la Ville de Plessisville en conformité avec la Loi sur l'accès aux
documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels.
2.
ABRÉVIATIONS
Dans la présente politique, on entend par :
CAI :
Commission de l'accès à l'information du Québec
ÉFVP :
Évaluation des facteurs relatifs à la vie privée
Loi sur l'accès :
Loi sur l'accès aux documents des organismes publics et sur la protection
des renseignements personnels (RLRQ, chapitre A-2.1).
Loi 25 :
Loi modernisant des dispositions législatives en matière de protection des
renseignements personnels (L. Q. 2021, c. 25)
Ville :
Ville de Plessisville
RPRP :
Responsable de la protection des renseignements personnels
3.
CHAMPS D'APPLICATION
La présente politique s'applique aux membres du personnel de la Ville.
4.
CONDITIONS
La Loi sur l'accès prévoit qu'un renseignement personnel peut être communiqué sans le consentement des
personnes concernées lorsque la demande d'accès est faite à des fins d'études, de recherche ou de production
statistiques. Afin de donner suite à la demande, le RPRP devra évaluer les facteurs relatifs à la vie privée et conclure
une entente avec la personne souhaitant accéder aux renseignements.
5.
PROCÉDURE D'INTERVENTION
1. Réception de la demande écrite
La personne ou l'organisme souhaitant accéder aux renseignements personnels devra déposer une
demande écrite à la Ville. Les éléments suivants doivent obligatoirement figurer dans la demande écrite :
a) Une description détaillée des activités de recherche;
b) Les motifs au soutien de la satisfaction des critères à remplir aux termes de l'ÉFVP, tels que
détaillés dans la prochaine section;
c) Les personnes et les organismes auprès de qui une demande similaire a été présentée aux fins de
la même étude, recherche ou production de statistiques;
d) Une description des différentes technologies utilisées pour le traitement des renseignements
personnels, si applicable;
e) La décision documentée d'un comité d'éthique de la recherche, si applicable.
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2. L'évaluation des facteurs relatifs à la vie privée
Le RPRP doit effectuer une évaluation des facteurs relatifs à la vie privée en prenant en considération tous
les éléments suivants, et ce, de façon cumulative :
a) L'objectif de l'étude, de la recherche ou de la production de statistiques ne peut être atteint que par
la communication de renseignements sous une forme permettant d'identifier les personnes
concernées. Si l'objectif peut être atteint par la communication de renseignements
dépersonnalisés, alors la Ville ne doit pas communiquer les renseignements sous une forme
directement identificatoire. Pour l'application de la présente politique, un renseignement personnel
est dépersonnalisé lorsque ce renseignement ne permet plus d'identifier directement la personne
concernée;
b) Il serait déraisonnable d'exiger que la personne ou l'organisme obtienne le consentement des
personnes concernées;
c) L'intérêt public à ce que la recherche, l'étude ou la production de statistiques soit effectuée
l'emporte sur les conséquences sur la vie privée des personnes concernées qui pourraient découler
de la communication ou de l'utilisation;
d) Les renseignements personnels seront utilisés de manière à en assurer la confidentialité;
e) Seuls les renseignements nécessaires à l'atteinte de l'objectif du projet envisagé sont
communiqués.
3. Entente entre la Ville et la personne ou l'organisme souhaitant accéder aux renseignements
personnels
Si le RPRP décide d'autoriser la communication des renseignements personnels, une entente doit
préalablement être conclue entre la Ville et la personne ou l'organisme ayant demandé l'accès. Cette
entente est signée par le RPRP pour et au nom de la Ville.
Le RPRP devra ensuite transmettre l'entente à la CAI et celle-ci entrera en vigueur 30 jours après la
réception par la CAI. Les renseignements personnels ne pourront être communiqués qu'à la fin de ce délai.
L'entente doit prévoir les clauses suivantes :
a) Clauses relatives à la détention des renseignements :
i.
Un délai de conservation des renseignements, lequel dépendra de l'objet des activités de
recherche à être détaillées par le destinataire;
ii.
Des mesures pour assurer la protection des renseignements personnels;
iii.
L'obligation pour le destinataire des renseignements d'aviser la Ville de la destruction des
renseignements; et
iv.
L'entente devra également prévoir les informations que le destinataire des renseignements
devra communiquer aux personnes concernées, lorsque leurs renseignements sont utilisés
afin de les rejoindre en vue de leur participation au projet;
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b) Clauses relatives à l'utilisation des renseignements, les renseignements ne doivent pas :
i. Être utilisés à des fins autres que celles qui sont prévues à la présentation détaillée des activités
de recherche;
ii. Être accessibles à d'autres personnes que celles qui ont besoin d'en prendre connaissance
pour l'exercice de leurs fonctions et à la condition qu'elles aient signé un engagement de
confidentialité;
iii. Être appariés avec tout autre fichier de renseignements non prévu à la présentation détaillée
des activités de recherche;
iv. Être publiés, communiqués ou autrement diffusés sous une forme permettant d'identifier les
personnes concernées;
c) Clauses relatives à l'obligation de signalement à la municipalité et à la CAI
L'entendre devra aussi inclure l'obligation pour le destinataire d'aviser la municipalité et la CAI, sans
délai, dans les cas suivants :
i.
Non-respect de toute condition prévue à l'entente;
ii.
Manquement aux mesures de protection prévues à l'entente;
iii.
Évènement susceptible de porter atteinte à la confidentialité des renseignements.
4. L'inscription de la communication
La Ville doit tenir un registre des renseignements personnels communiqués en vertu de la présente
politique.
Le registre doit contenir les informations suivantes :
a) La nature ou le type de renseignements qui ont été communiqués au destinataire;
b) La personne ou l'organisme qui a reçu les renseignements;
c) Les fins de la communication, à savoir un projet de recherche, d'étude ou de production de
statistiques;
d) La raison qui justifie cette communication.
6.
CONSERVATION DU REGISTRE
Les renseignements contenus au registre doivent être tenus à jour et conservés pendant une période minimale de
cinq (5) ans à partir de la date de la communication des renseignements transmis en vertu d'une demande de
communication de renseignements personnels sans le consentement de la personne concernée à des fins d'étude,
de recherche ou de production de statistiques reçue par la Ville.
VILLE DE PLESSISVILLE
PROVINCE DE QUÉBEC
CANADA
EXTRAIT DU PROCÈS-VERBAL
Séance ordinaire du conseil de la Ville de Plessisville, tenue ce 5e jour du mois de septembre 2023,
aux heure et lieu habituels des séances du conseil, à laquelle étaient présents les membres du
conseil:
Martin Nadeau, Valérie Desrochers, Sylvain Beaudoin, Marc Morin et Jean-Félipe Nadeau.
Formant quorum avec et sous la présidence du maire, monsieur Pierre Fortier.
RÉSOLUTION NO 267-23
Adoption de la politique municipale no 27
ATTENDU QU'en vertu de la Loi modernisant des dispositions législatives en matière de protection
des renseignements personnels, les organismes publics se sont vu attribuer de nouvelles
responsabilités en matière de protection des renseignements personnels;
ATTENDU QUE les articles 67.2.1 à 67.3 de la Loi sur l'accès aux documents des organismes
publics et sur la protection des renseignements personnels établissent le cadre et les conditions
auxquelles sont soumises les communications de renseignements personnels sans le
consentement de la personne concernée à des fins d'étude, de recherche ou de production de
statistiques
Proposé par monsieur Marc Morin
Appuyé par monsieur Jean-Félipe Nadeau
Et résolu à l'unanimité
D'ADOPTER la politique municipale no 27 intitulée « En matière de communication de
renseignements personnels sans le consentement de la personne concernée à des fins d'études,
de recherches et de statistiques » laquelle demeure annexée à la présente résolution pour en faire
partie intégrante.
A D O P T É E
Donné à Plessisville, ce 6e jour du mois de septembre 2023
La greffière,
ME GENEVIÈVE FERLAND LAMONTANGE