Politique familiale municipale 2021-2026 — full text

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## Mots du maire et des conseillères ## Méthodologie «Ce que j'aimerais vraiment pour nos familles, c'est le développement d'une « vie de quartier » où les gens se parlent et se côtoient, où les enfants peuvent se réapproprier les rues. »* ## Valeurs et objectifs « Ce que j'aimerais vraiment pour nos familles, c'est de la diversité dans les activités disponibles pour les jeunes. »* ## Plan d'action « Je voudrais que notre prochaine action concrète en tant que ville soit d'attirer les familles à s'établir à Port-Cartier et de maintenir celles qui y sont déjà. »* *Citations citoyennes tirées des consultations tenues de novembre 2019 à février 2020. ## Comité de pilotage ## Le Comité de pilotage est composé de : ## Line Bordage Ville de Port-Cartier, conseillère, Tourisme et relations avec le milieu ## Nicolas Mayrand Ville de Port-Cartier, directeur, Service des loisirs et de la culture ## Lindsey Vibert Maison de la: Famille de Port-Cartier, directrice ## Noémie Gervais CISSS de la Côte-Nord, Agente de prévention et promotion des saines habitudes de vie ## Neuza Silva CIsSS de la Cote-Nord, Organisatrice communautaire ## Nicolas Lavallée Thulé Évaluation, conseiller en évaluation ## Bastien Beauchesne Thulé Évaluation, conseiller en évaluation ## Laurencia Bond Centre d'action bénévole de Port-Cartier, directrice générale ## Caroline Felli Office municipal dhabitation de PortCartier, directrice générale ## Martine Dufresne Centre de services représentante École Mère d'Youville, directrice: scolaire du Fer. ## Marie Corbey Ville: de Port-Cartier, conseillère municipale, responsable de la Politique familiale ## Cécile Camiré Ville de Port-Cartier, conseillère municipale, responsable de la Politique familiale ## ainsi que ## Marylêne Bergeron (anciennement) Ville de Port-Cartier. conseillère. Tourisme et relations avec le milieu  ## MOT DU MAIRE  Une ville constitue le milieu de vie et le point d'ancrage des familles et des personnes - jeunes et moins jeunes - qui l'habitent. C'est dans une ville que se concentre la plupart des activités humaines. Celle-ci doit procurer un cadre de vie stimulant, un environnement dynamique pour y faire grandir les familles, ainsi qu'un lieu où les gens peuvent vieillir en paix et en santé La Politique familiale se doit de refléter les valeurs des citoyens et de répondre aux multiples besoins des membres de la famille qui la composent. L'attachement envers la communauté, la fierté d'y habiter, s'entraider les uns et les autres, ne sont que quelques exemples qui se doivent de dicter nos décisions et nos actions afin que cela perdure dans le temps. Je tiens à féliciter et à remercier sincèrement tous ceux et celles qui ont travaillé à l'élaboration de cet outil de travail. Alain Thibault Maire Quel bonheur de vous présenter notre deuxième Politique familiale ainsi que le plan d'action qui s'y rattache. Ce faisant, la Ville de Port-Cartier confirme son désir de travailler en partenariat avec Carrefour Action municipale et Famille afin de bonifier la qualité de vie sur l'ensemble de son territoire.  Après un long processus de travail avec notre comité de pilotage. nos partenaires et des organismes locaux, nous nous sommes faits un point d'honneur d'être à l'écoute des préoccupations et des attentes des citoyennes et citoyens consultés. Nous croyons être parvenus à saisir l'essentiel dans ce plan d'action, qui se veut inclusif, dynamique et représentatif de la communauté. En tant que conseillère responsable et représentante du comité de pilotage, je félicite tous les intervenants et intervenantes qui ont pris part à la démarche, ainsi que les participants. Ce fut un plaisir de travailler activement à ce beau projet qui évoluera d'année en année. Marie Corbey Conseillère Chères citoyennes, chers citoyens, Nos familles port-cartoises me tenant particulièrement à cœur, je suis fière de faire partie de la démarche pour une toute nouvelle Politique familiale municipale. C'est pour moi un honneur et une motivation de travailler avec et pour vous, jeunes et moins jeunes de Port-Cartier. La Ville, en collaboration avec les personnes impliquées, démontre l'intérêt commun pour le bien-être des citoyennes et citoyens et l'épanouissement des familles. Je tiens à remercier et à féliciter tous les maîtres d'œuvre de cette belle démarche. Cécile Camiré Conseillère En novembre 2019, une série de groupes de discussion ont permis de consulter de nombreux groupes, intervenants et acteurs de PortCartier concernant leurs attentes et leur vision pour la politique à venir.   De novembre 2019 à février 2020, un sondage Web a permis de consulter de nombreux résidents et résidentes de Port-Cartier pour connaître leurs priorités et leurs attentes concernant la politique à venir. Ces consultations ont mené à la rédaction d'un rapport ayant permis d'identifier les valeurs et les objectifs à retenir lors de l'élaboration de la future politique familiale.  À l'hiver 2021, un processus de priorisation des objectifs jugés populaires par les consultations publiques a eu lieu : un sondage ainsi qu'une rencontre de priorisation ont été organisés avec des organismes sur le territoire. En mars 2021, plusieurs rencontres d'idéation ont eu lieu, avec des organismes du territoire, afin d'imaginer les actions nécessaires à l'atteinte des objectifs identifiés prioritaires pour la politique familiale. Du printemps jusqu'à l'automne 2021, un processus de rédaction de la politique familiale a été entamé avec pour objectif le dépôt et l'adoption de la politique par le conseil municipal à l'automne 2021.  ## DYNAMISME ET ACTION COLLECTIVE La présente politique familiale vise à capitaliser sur le dynamisme des parties prenantes de la Ville de Port-Cartier, comme ses résidents, mais aussi ses organismes communautaires et ses autres partenaires. La démarche de consultation, de priorisation des objectifs et d'élaboration d'actions qui a mené à la rédaction de cette politique en est une d'action collective. Dès le début des démarches, les organismes et les résidents ont reconnu que la Ville ne devait pas être seule à porter le poids de la politique sur ses épaules. C'est pourquoi nous avons fait appel aux citoyens et citoyennes pour identifier leur vision et leurs attentes. Cela explique aussi pourquoi nous avons fait appel aux organismes communautaires du territoire pour identifier les objectifs sur lesquels ils étaient prêts et à l'aise de travailler. ## BIENVEILLANCE ET BON VOISINAGE Lors des consultations publiques auprès des intervenantes et intervenants, des résidents et résidentes ainsi qu'auprès des organismes oeuvrant sur le territoire de Port-Cartier, ils ont tous insisté sur l'importance de développer un réflexe de bienveillance et de bon voisinage dans la municipalité. Une façon dy arriver pourrait être d'inciter les comités organisateurs d'événements d'envergure (par exemple la Fête des voisins, ou d'autres initiatives existantes) à laisser une place importante à la bienveillance et au bon voisinage dans la programmation et l'organisation de tels événements. L'important est d'abord de rappeler l'importance de ces valeurs et, ensuite, d'appuyer une initiative les respectant ainsi que les moyens de réalisation et de communication nécessaires afin de les mettre en oeuvre.  ## DIVERSITÉ ET INCLUSION La Politique familiale municipale de Port-Cartier se veut inclusive. Une des valeurs phares de la présente politique est l'inclusion de toutes les diversités port-cartoises. D'abord, elle s'adresse autant aux plus jeunes qu'aux plus vieux, dans une perspective de lien intergénérationnel. Ensuite, elle vise à inclure les familles de l'ensemble du territoire, de Pointe-aux-Anglais à Port-Cartier, en passant par Rivière-Pentecôte. Finalement, elle s'adresse autant aux familles port-cartoises de longue date qu'aux familles nouvellement établies ou projetant s'établir à PortCartier. La politique vise donc le développement du réflexe de l'inclusion et de la diversité, qu'elle soit en fonction de l'âge, du territoire ou de l'origine, pour ne nommer que ces facteurs. ## FIERTÉ ET SENTIMENT D'APPARTENANCE Somme toute, la Politique familiale municipale de Port-Cartier se veut un moteur d'inclusion et d'amélioration du tissu social. Une des volontés derrière l'adoption de cette politique est de renforcer le sentiment d'appartenance de l'ensemble des port-cartoises et port-cartois à leur ville et à leur communauté. Les consultations ont permis d'identifier plusieurs sources de fierté à Port-Cartier, notamment en ce qui a trait au territoire, à la nature et aux sports. Il est maintenant temps d'ajouter aux points de repère existants, d'oser faire des angles morts d'hier les forces de demain. La culture et les loisirs, la santé, le capital social et communautaire, ou encore l'intégration des nouveaux arrivants pourront s'ajouter sources de fierté et à la signature de Port-Cartier. Les cinq (5) objectifs qui suivent découlent directement des valeurs mentionnées précédemment. Ils sont le fruit des différentes étapes de consultation et de priorisation auprès des résidentes et résidents, groupes d'intervenants et organismes rencontrés de novembre 2019 à mars 2021. Pour atteindre ces mêmes objectifs, une série d'actions, menées par des porteurs et co-porteurs, forment le plan d'action de la présente politique dans les pages qui suivent. ## OBJECTIF 01 Soutenir et participer au recrutement de professionnels  Maximiser l'implication du milieu dans le bénévolat, les conseils d'administration et les diverses activités ## Objectif 1 : Soutenir et participer au recrutement de professionnels | Action | Porteur | Co-porteur(s) | Échéance | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|-----------------|------------| | Créer un réseau d'ambassadeurs pour l'accueil et l'accompagnement. Il s'agit d'être complémentaire à l'action 1.5 du volet 2 du plan d'action du Comité nouveaux arrivants (CNA). | Ville de Port- Cartier | CISSS-CN | 2021- 2022 | | Intégrer un volet «nouveaux arrivants» lors d'événements populaires. Il s'agit d'être complémentaire à l'action 1.2 du volet 3 du plan d'action du Comité nouveaux arrivants (CNA). | Ville de Port- Cartier | CISSS-CN | 2021- 2022 | | Développer et promouvoir une section destinée aux nouveaux arrivants sur le site Web. | Ville de Port- Cartier | - | 2021- 2022 | ## Explications concernant l'objectif Ces actions permettront de travailler sur le recrutement et la rétention de professionnels et de travailleurs à PortCartier, notamment en matière de santé et de services sociaux, mais pas uniquement, à la fois sur le front des nouveaux arrivants que sur le front de la revitalisation économique. Les porteurs et co-porteurs constituent les acteurs port-cartois s'engageant à prendre en chage les démarches permettant la tenue des activités qui leurs sont reliées. ## Objectif 2 : Poursuivre l'engagement dans les concertations chères aux organismes du milieu | Action | Porteur | Co-porteur(s) | Échéance | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|----------------------|------------| | Rédiger une liste de concertations et choisir auprès desquelles la Ville s'engage à siéger et à participer. | Ville de Port- Cartier | Maison de la Famille | 2021- 2026 | ## Explications concernant l'objectif Le choix de ces concertations parmi une liste plus grande vise à assurer l'engagement de la Ville de Port-Cartier auprès des concertations du milieu où son apport sera jugé optimal par elle-même et les organismes du milieu concernés. ## Objectif 3 : Maximiser l'implication du milieu dans le bénévolat, les conseils d'administration et les diverses activités | Action | Porteur | Co-porteur(s) | Échéance | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|-----------------|------------| | Faire connaître le bénévole du mois et de l'année à l'aide des moyens de communication de la Ville. Utiliser le site Web, le panneau électronique, les journaux, etc. pour reconnaître | Ville de Port- Cartier | CAB | 2022- 2026 | Objectif з : Maximiser l'implication du milieu dans le bénévolat, les conseils d'administration et les diverses activités (suite) | Action | Porteur | Co-porteur(s) | Échéance | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|------------------------|------------| | Accompagner un groupe de jeunes dans la rédaction d'un projet au fond culturel. | Ville de Port- Cartier | CSS du Fer | 2022- 2026 | | Développer et promouvoir une section destinée au bénévolat sur le site Web. Valoriser l'utilisation d'un seul lieu de chute pour le bénévolat via JeBénévole.ca auprès des organismes et des citoyens. MOYEN | CAB | Ville de Port- Cartier | 2021- 2023 | | Valoriser l'implication à l'intérieur des activités du milleu scolaire. | CAB | | 2023- 2026 | | Encourager les moyennes et grandes entreprises à intégrer des programmes de bénévolat. Se doter d'une ressource afin d'encourager à instaurer une journée de bénévolat payée par année par employé. MOYEN | CAB | - | 2023- 2026 | ## Explications concernant l'objectif Faire la valorisation, la promotion et le recrutement de bénévoles auprès des jeunes en milieu scolaire. Valoriser l'implication dans un objectif d'empowerment des jeunes. ## Plan d'action ## Objectif 4 : Promouvoir des activités familiales de découverte du territoire | Action | Porteur | Co-porteur(s) | Échéance | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|----------------------|------------| | Promouvoir les activités familiales via les plateformes de communication de la Ville. S'inspirer du modèle de Hop la Ville (en termes de communications) et utiliser le site Web, un calendrier d'activités, le panneau électronique de la Ville, une application pour cartographier les activités sur le territoire, etc. MOYEN | Ville de Port- Cartier | CISSS-CN | 2021- 2026 | | Développer le réflexe d'inclure l'ensemble du territoire dans les activités. Promouvoir les activités ayant lieu à Pointe- aux-Anglais, à Rivière-Pentecôte, à la base de plein air, etc. MOYEN | Ville de Port- Cartier | Maison de la Famille | 2021- 2026 | | Créer un service de navette jusqu'a activités sur l'ensemble du territoi Utiliser lorsque possible l'autobus du CAB et ou autres autobus disponibles pour relier les activités aux différents pôles. MOYEN | Ville de Port- Cartier | CAB | 2021- 2026 | Objectif 4 : Promouvoir des activités familiales de découverte du territoire (suite) | Action | Porteur | Co-porteur(s) | Échéance | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|-----------------|------------| | Faire l'aménagement et l'entretien des sentiers. Faire l'aménagement et l'entretien des sentiers en y ajoutant des cabanes à oiseaux, des toilettes, des belvédères, de la signalisation / de l'information, etc. MOYEN | Ville de Port- Cartier | CSS du Fer | 2021- 2023 | | Rendre le circuit patrimonial plus accessible et mieux entretenu. Rendre le circuit patrimonial (autant à Port- Cartier qu'à Rivière-Pentecôte et à Pointe-aux- Anglais) plus accessible en y ajoutant des faits historiques, de la vulgarisation, des anecdotes, etc. MOYEN | Ville de Port- Cartier | | 2022- 2026 | ## Plan d'action ## Objectif 5 : Développer des activités culturelles rejoignant davantage les intérêts des adolescents | Action | Porteur | Co-porteur(s) | Échéance | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------|----------------------------|------------| | Mettre à disposition des plateaux culturels sur l'ensemble du territoire. | Ville de Port- Cartier | CSS du Fer, | 2022- 2026 | | Permettre aux Jeunes de sapproprier un lieu spécifique de rencontre culturel. | Ville de Port- Cartier | CSS du Fer, OMH | 2022- 2026 | | Création d'un comité culturel jeunesse. Création d'un comité culturel jeunesse regroupant des jeunes, des partenaires, des institutions, des écoles, leur équivalent sur l'ensemble du territoire, etc. MOYEN | Ville de Port- Cartier | CSS du Fer, OMH, CISSS- CN | 2022- 2026 | | Proposer, consulter et soutenir les jeunes dans la création d'ateliers culturels de toute sorte, incluant des activités intergénérationnelles. | Ville de Port- Cartier | OMH, CSS du Fer, CAB | 2022- 2026 | ## Explications concernant l'objectif Impliquer les jeunes, favoriser le sentiment d'appartenance à la communauté de Port-Cartier, favoriser le « par et pour les jeunes ».