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Crédit : Aaron Bass
Politique culturelle
Table des matières
Mot du maire et de la conseillère municipale
responsable des dossiers culturels
PAGE 1
Préambule
PAGE 2
Définitions
PAGE 3
Survol historique de la Ville de Portneuf
PAGE 6
Profil de la population
PAGE 11
Vie culturelle à Portneuf
PAGE 12
Principes directeurs de la Politique
culturelle
PAGE 14
Axes d'intervention et orientations
PAGE 15
Conclusion
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Membres du comité de rédaction
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Membres du Conseil municipal
PAGE 22
Crédit : Denis Baribault
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10
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1
Mot du maire et de la conseillère
municipale responsable des
dossiers culturels
La Ville de Portneuf est aujourd'hui fière de vous présenter sa première politique culturelle et patrimo
niale, une action qui démontre sa volonté à poursuivre son développement en se souciant de la culture
et du patrimoine dans ses décisions municipales en balisant ses actions. La politique culturelle de la
Ville de Portneuf est animée par ce puissant désir de soutenir ces secteurs d'activités qui peuvent jouer
un rôle majeur dans notre avenir social, économique et touristique.
Aujourd'hui, un rêve devient réalité : Permettre à la Ville de Portneuf de reconnaitre son histoire, ses
femmes, ses hommes, ses artistes et ses bâtisseurs qui font de Portneuf ce qu'elle est maintenant,
et, s'assurer que cette reconnaissance se poursuive et fasse partie intégrante des actions et des déci
sions municipales pour les années à venir. Cette première Politique culturelle et patrimoniale résulte de
nombreuses heures de travail avec l'appui de plusieurs bénévoles impliqués dans les secteurs culturels
de la ville et le soutien du conseil municipal.
Nous vous invitons maintenant, citoyens, artistes, artisans à reconnaitre vous aussi l'importance de
la culture et du patrimoine de notre ville. En adoptant cette Politique au nom de tous les Portneuviens,
nous appuyons tous ensemble notre patrimoine, notre histoire et notre culture.
Nelson Bédard, maire
Karine St-Arnaud, conseillère municipale
1
2
Préambule
Consciente que le développement passe également par le soutien des arts et du patrimoine, la Ville
entend jouer son rôle pour faire en sorte que la culture soit davantage présente dans la prestation des
services aux citoyens, aussi bien dans le champ du loisir culturel que dans la pratique professionnelle
et amateur. Au même titre que la Politique familiale et des aînés, la préoccupation culturelle doit être au
cœur d'une gestion intégrée du territoire. L'établissement d'une première Politique culturelle témoigne
de l'engagement de la Ville à ce chapitre.
La Ville de Portneuf reconnait l'importance de la culture dans ses décisions municipales. Elle veut la
positionner comme un facteur d'identité, renforçant le sentiment d'appartenance à la collectivité. C'est
un outil de développement intellectuel, économique et touristique ainsi qu'un vecteur d'éducation et de
démocratie sociale. Ce cadre de référence vise à préciser le rôle municipal dans la création, la produc
tion, l'offre et le développement culturel.
Un an d'étude, de rencontres, de discussions et de recherches aura été nécessaire pour questionner les
différents aspects de la culture portneuvienne. La vision proposée dans cette Politique est issue d'une
vaste consultation du milieu qui a engendré la production d'un diagnostic sur les pratiques culturelles
locales. Suite à ces constats, trois principes directeurs liés à des axes d'intervention ont été ciblés.
Proactive, Portneuf n'entend pas travailler en vase clos. Le comité culturel veillera au suivi et à la mise
en œuvre du plan d'action rattaché à cette Politique, de concert avec les partenaires associés à cha
cune des orientations de développement. Suite à ce chantier sur l'importance de la culture dans notre
communauté, la Ville souhaite démocratiser la culture sous toutes ses formes afin que chaque citoyen
soit animé d'un sentiment de fierté et d'appartenance à la communauté portneuvienne.
Manoir de la Baronie-de-Portneuf, bâtiment classé patrimonial. Crédit : Inventaire du patrimoine bâti de la MRC de Portneuf
Crédit : Pierre Choquette
2
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Définitions
Culture
La culture, dans son sens le plus large, est considérée comme l'ensemble des traits distinctifs,
spirituels et matériels, intellectuels et affectifs qui caractérisent une société. Dans le contexte de cette
définition, la Ville considère l'apport de la culture à travers :
f
f
La création et la production artistique ;
f
f
Ses projets de diffusion culturelle ;
f
f
Ses activités en loisirs culturels ;
f
f
Le développement d'entreprises et d'organismes culturels ;
f
f
Ses projets de tourisme culturel ;
f
f
La conservation et la mise en valeur de son patrimoine.
Six familles culturelles
Dans l'élaboration du profil culturel des artisans, artistes et citoyens de Portneuf, nous avons
sélectionné six familles disciplinaires que nous avons évaluées en vue de cibler des avenues globales
d'intervention pour chacun des secteurs. La prise en considération de ces disciplines constitue les
bases des orientations de la Politique.
Crédit : Inventaire du patrimoine bâti de la MRC de Portneuf
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Crédit : Pierre Choquette
a)
Patrimoine, histoire & paysage
Le patrimoine est un ensemble d'éléments
matériels et immatériels : biens, valeurs,
coutumes et savoirs transmis à travers le temps
qui sont partagés par une collectivité ou une
famille, considérés comme des composantes de
son identité1 . Il se divise en grandes catégories :
patrimoine naturel, bâti, artistique, historique,
paysager ... et en thèmes : résidentiel, maritime,
agricole, religieux, etc.
La caractérisation des paysages quant à elle est
une synthèse entre les composantes physiques
(ensembles structuraux, relief, hydrographie,
climat, végétation) et celle de l'occupation
humaine du territoire (formes d'occupations,
activités et usages) dévoilant les traces du
passé2. Selon l'étude sur la caractérisation des
paysages de Portneuf commandée par la MRC, la
ville possède trois types de paysages : les
basses terres portneuvoises (20% du territoire),
le piémont de Portneuf et Saint-Basile (45% du
territoire) et le plateau forestier du Bouclier
canadien (35% du territoire).
1 Cette définition est citée dans Notre patrimoine, un présent du passé, le rapport du groupe-conseil sur la Politique du patrimoine culturel du Québec présidé
par monsieur Roland Arpin, publié en 2000.
2 Caractérisation et évaluation des paysages de la MRC de Portneuf, volume 1, Cap-Santé, 2014, p. 1.
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Crédit : Pierre Choquette
b)
Arts visuels
Ce sont la peinture, la sculpture, l'estampe, le dessin, l'illustration, le collage, la photographie,
l'installation, l'art sonore, l'art numérique, l'art vidéo et toute autre forme d'expression de même nature.
c)
Métiers d'art
Ce sont les différents métiers de création, artisanaux ou d'expression, liés à la transformation du bois,
du textile, du cuir, des métaux, du verre, de la céramique, de la pierre ou de toute autre matière en vue
de réaliser une production d'objets uniques ou de petites séries.
d)
Arts vivants
Ce sont la musique, le théâtre, la chanson, la danse, l'improvisation, le cinéma, la performance et toute
autre forme d'expression de même nature.
e)
Lettres
Ce sont des œuvres écrites, créations ou traductions d'œuvres nées de l'imaginaire qui expriment la
pensée humaine avec une finalité esthétique ou non.
f)
L'éducation culturelle
Ce sont les outils mis à la disposition de la population, tant en milieu scolaire que dans la collectivité,
pour assurer l'apprentissage de nouvelles techniques, l'initiation aux diverses formes d'art et la décou
verte des connaissances. Celles-ci favoriseront le développement global de l'individu et son intégration
harmonieuse à la vie en société.
5
4
Un survol historique
Collection : Pierre Gignac
Sa toponymie
L'origine du nom Portneuf est disputée.
La désignation « Portneuf » remon
terait au début de la seigneurie où, à
l'embouchure d'une rivière, un port
aurait été aménagé dans la seigneurie
de Jacques Leneuf de la Poterie. La
seconde syllabe de son nom « neuf »
aurait été ajoutée à « port » pour former
le nom de la seigneurie, de la rivière, de
la paroisse, du village, du comté, puis
de la MRC3.
D'autres sources avancent plutôt que
la première attestation de ce toponyme
se retrouve sur une carte géographique
datant de 1640 attribuée à Jean
Bourdon où on peut lire « la petite
rivière dit le por neuf »4.
Sa géographie
La Ville de Portneuf est à mi-chemin entre Québec et Trois-
Rivières, sur la rive nord du Saint-Laurent, sise dans la
MRC de Portneuf. Son emplacement stratégique, situé de
part et d'autre de la rivière Portneuf, constitue un abri, un
refuge et un port naturel qui allait lui être favorable pour le
développement du commerce fluvial et de la construction
navale.
Ses limites actuelles ont connu de nombreux démem
brements. Créée en 1861 par un détachement du
territoire de Cap-Santé, la paroisse Notre-Dame-de-Portneuf
s'étendait des berges du fleuve jusqu'à l'actuelle
municipalité de Sainte-Christine-d'Auvergne, fondée en 1894
en partie grâce à la portion nord de la concession5.
En 1914, Notre-Dame-de-Portneuf, mieux connue sous le
nom de Portneuf-Station référant à la gare du Canadien
Pacifique, se sépare du village au Sud de la ville. Cette dern-
ière, située à deux kilomètres au nord du Saint-Laurent, est
aussi connu sous le vocable Portneuf-Station, en référence à
la gare du Canadien Pacifique. Les limites actuelles de la ville
sont finalement fixées en 2002, lors de la fusion entre les
deux secteurs.
3 Marc Vallières, Les régions du Québec, histoire en bref de Portneuf. Presses de l'Université Laval, 2012, p. 7
4 Pierre Gignac et François Corbeil, Au dit-lieu de Portneuf, Éditions Portneuf 1861 et Les impression Borgia, Saint-Raymond 2012, p. 15
5 Municipalité de Sainte-Christine-d'Auvergne, « Un peu d'histoire », [En ligne], < http://www.ste-christine.qc.ca/pages/un-peu-dhistoire>
6
Le domaine seigneurial de Portneuf
Fondée sur l'emplacement d'un ancien village huron que Jacques Cartier avait nommé « Achelay » en
1535, la Compagnie des Cent-Associés concède en 1647 la seigneurie de Portneuf à Jacques Leneuf
de la Poterie. Passée aux mains de son gendre René Robineau en 1671, la seigneurie reçoit le titre de
baronnie accordée par Louis XIV en 1681 pour services rendus.
La résidence construite vers 1760, puis agrandie vers 1845 où elle a pris le titre de manoir de la
Baronnie-de-Portneuf, sous l'occupation du seigneur Edward Hale, est le seul manoir seigneurial encore
debout dans l'une des quatre baronnies de la Nouvelle-France6.
La forte présence anglophone au 19e siècle
Probablement dû à la présence
sporadique des seigneurs français,
le développement de la région se
fait lentement. Il faudra attendre le
début du 19e siècle et l'arrivée des
seigneurs résidents Anglo-Saxons pour
voir l'établissement des premières
industries qui permettront la constitu
tion du noyau villageois.
Attirés par le potentiel de développement économique
de Portneuf, les britanniques et les écossais ont fait du
village le théâtre des débuts de l'industrialisation au
Canada. La construction des chantiers navals et des scieries
industrielles a d'abord été l'affaire des britanniques :
les Coltman et les Allsopp. Les écossais McDonald et Lo
gan ont développé quant à eux les moulins à papier dans
lesquels leurs compatriotes viendront travailler, suivi par le
britannique Joseph Ford. Cette première génération anglo-
saxonne est formée de gens de métier qui alimenteront le
monde industriel portneuvien7.
6 Jérôme Vermette et Marie-Claude Demers, Histoire de raconter le chemin du Roy dans Portneuf, Itinéraires, histoire et patrimoine, MRC de Portneuf, Cap-
Santé, 2010, p. 16.
7 Pierre Gignac et François Corbeil, Au dit-lieu de Portneuf, Édition 1861 et Les impression Borgia, Saint-Raymond 2012, p. 99
Crédit : Inventaire du patrimoine bâti de la MRC de Portneuf
7
À partir de 1821, Portneuf devient la terre d'accueil de
familles irlandaises protestantes qui défrichent une
partie du rang de la Chapelle que l'on nomme
Halesborough, d'après le seigneur Edward Hale qui
développa le secteur. En 1835, la région accueille une
deuxième vague d'immigrants venus d'Irlande, catholiques
cette fois, se regroupant dans le secteur de Saint-
Basile et de Saint-Raymond. Au plus fort de l'occupation
irlandaise, aux alentours de 1860, une cinquantaine de
familles y habitent. Suite à la mort d'Edward Hale en
1862, plusieurs s'exilent aux États-Unis, en Ontario et
dans l'Ouest canadien. Au nord de la ville, on retrouve la
route d'Irlande, nommé ainsi d'après ces familles.
Cette présence marquée d'immigrants
anglophones, de confessions catholique
et protestante, contribuera à façon
ner le paysage architectural et culturel
portneuvien. Grâce à un métissage
avec la société canadienne-française,
l'héritage irlandais est toujours vivant.
Sa contribution la plus notable est sans
aucun doute la tradition du tambour à
mailloche, le bodhran, un instrument
originaire d'Irlande que l'on trouve au
Québec uniquement dans la MRC de
Portneuf8.
8 Info-Portneuf, « La présence irlandaise à Portneuf », 20 avril 2011.
Crédit : Pierre Choquette
8
La proximité du fleuve et d'un quai près de l'embouchure de la rivière favorise les activités de
navigation et de construction navale. Cet essor industriel donne naissance à une bourgeoisie
locale orientée, entre autres, sur la navigation du fleuve10. En effet, les pilotes du Saint-Laurent, en
majorité canadiens-fraçais, tirent des revenus intéressants de leur travail, construisant une série de
maisons mansardées et victoriennes en bordure de la 1re avenue. Parmi ces industriels francophones à
succès, mentionnons Joseph-Alphonse Lemay, bâtisseur du petit quai de Portneuf et de Grondines,
également propriétaire d'une scierie à vapeur pouvant fournir du travail à environ 100 hommes.
Collection : Pierre Gignac
9 Jérôme Vermette et Marie-Claude Demers, op. cit. p. 16.
10 Patri-Archi, Inventaire du patrimoine bâti de Portneuf, volume 2. MRC de Portneuf, Cap-Santé, 2011, p. 143
La vie économique : l'eau et la forêt
La ville a une riche histoire ouvrière intimement liée à l'eau et à la forêt. Avec un débit facilement
contrôlable, la rivière Portneuf offre un potentiel hydraulique qui contribue grandement au
développement démographique du village. L'architecture des maisons d'un secteur de la 1re avenue -
communément appelé « Le Fort » - dont la trame est peuplée de modestes résidences carrées coiffées
d'un toit à deux versants percés de lucarnes, sont des traces tangibles de la présence des journaliers
travaillant dans les nombreux moulins de la région9.
9
crédit : Photo publique
Chemin de fer du Nord vendu au Canadien Pacifique
En plus du nouveau centre industriel, un cœur commercial se forme autour de ce lieu de
transbordement dont l'entreprise d'usinage de métaux Gauthier & Julien en 1908, suivi d'une église, d'un
centre institutionnel, d'un couvent et d'un collège. Ce noyau économique sera marqué par le
transbordement de produits, devenant du même coup un lieu de socialisation pour les voyageurs et
résidents.
Les chemins de fer et la création de Portneuf-Station
Le village de Portneuf-Station est né
de l'activité industrielle de plus en plus
grande au nord de la paroisse au milieu
du 19e siècle. En effet, la construction
du moulin à papier construit par Joseph
Ford en 1861 s'ajoute à ceux déjà en
activités de McDonald & Logan et de
Peter Smith. La demande en journaliers
s'intensifie, entrainant la vente de terrains
sur la route St-Charles près du moulin Ford
jusqu'à la route d'Irlande ou l'actuelle rue
St-Louis.
Parallèlement à l'établissement de ces entreprises, le
commerce
ferroviaire
était
en
pleine
crois
sance au début du 20e siècle. En effet, le
sifflement du train fait partie du quotidien de
Portneuf depuis plusieurs années. Le « chemin de fer
du Nord » est le premier à avoir traversé la localité vers
1878. C'est suite à ce lien qu'une petite gare s'est
implantée à l'extérieur du noyau villageois donnant son
nom à Portneuf-Station. Deux autres chemins de fer
sont inaugurés : vers 1908 le Northern Quebec Railway
devenu Canadien National et le Transcontinental, ouvert
vers 191011.
11 Didier Fessou, « Au dit-lieu de Portneuf : communauté riche de passé », dans Le Soleil, 18 juillet 2012, [En ligne], http://www.lapresse.ca/le-soleil/arts/
livres/201207/17/01-4556477-au-dit-lieu-de-portneuf-communaute-au-riche-passe.php, (page consultée le 14 août 2017).
10
5
Profil de la population
La Ville de Portneuf compte 3187 habitants
selon le recensement de 2016 de Statistique
Canada. Elle est la 6e municipalité la plus
populeuse des 18 de la MRC. La moyenne d'âge
est de 46,2 ans comparativement à 41 ans pour
la moyenne canadienne.
Portneuf
conserve
encore
aujourd'hui
sa
vocation industrielle. On dénombre environ 116
entreprises sur son territoire. Selon les statis
tiques de navettage tirées du recensement de
2011, 24% de la population active travaille dans la
ville de Portneuf, 44% à l'intérieur des limites de la
MRC et 32% travaille dans la région de Québec ou
ailleurs. Bref, les trois quarts de la population se
déplacent hors de la ville pour travailler.
Portneuf a connu une diminution de 20.2% du nombre d'élèves de niveau primaire depuis 2006. Cette
réalité se reflète dans l'ensemble de la Commission scolaire de Portneuf12. Toutefois, depuis quelques
années, on remarque une hausse des inscriptions.
12 Ville de Portneuf, Politique familiale et des aînés, Portneuf, 2012, p. 20.
Crédit : Pierre Choquette
11
6
Vie culturelle à Portneuf
La culture à Portneuf se divise en trois secteurs d'activité : la création, la diffusion et l'événementiel.
a)
Création
La majorité des artistes proviennent des métiers d'art, des arts visuels et des arts de la scène avec
quelques artistes de cirque et de la musique traditionnelle. On retrouve très peu de représentants des
disciplines du patrimoine, de l'histoire, du paysage et des lettres. Finalement, la Ville offre quelques
cours de loisir culturel.
Crédit : Pierre Choquette
b)
La diffusion
Trois organismes culturels sont présents sur le territoire portneuvien. Les plus anciens sont les deux
Cercles de Fermières (Portneuf-Ville et Portneuf-Station). La SATRAP (Société des arts traditionnels
de Portneuf), fondée en 2010, organise le festival des Tambours de Portneuf. Finalement, la Société
d'Histoire et du Patrimoine Portneuf 1861 est un organisme qui a été créé pour la réalisation des fêtes
du 150e de la ville qui occupe maintenant la fonction de société d'histoire.
Cinq lieux sont utilisés pour la diffusion culturelle : les bibliothèques La Découverte et Le Signet, le
Carrefour municipal, le parc des Berges et le parc des Ancêtres.
12
Crédit : Jeanne Couture
c)
Les événements culturels
f
f
La course de canot à glace en janvier de chaque année est un moment rassembleur. Depuis
2006, il y a eu à deux reprises des activités culturelles rattachées à cette course en lien avec
l'histoire du lieu, mais aussi autour de la tradition du canot à glace ;
f
f
La SATRAP organise le Festival des Tambours de Portneuf depuis 2009. Après une première
édition à la Maison de la culture de Donnacona, l'événement s'est depuis transporté au
Carrefour municipal de Portneuf ;
f
f
La fête de l'hiver présente une programmation de musique en soirée chaque année, ainsi qu'un
concours de sculpture sur neige ;
f
f
La fête de la Saint-Jean-Baptiste présente des spectacles amateurs en collaboration avec l'École
de musique Denys-Arcand, suivie d'artistes professionnels et de chansonniers le 24 juin ;
f
f
Lors des Journées de la culture, la Ville organise un programme d'activités variées selon les
propositions reçues ;
f
f
Mentionnons qu'en 2011, les fêtes du 150e anniversaire ont donné une impulsion particulière
à la culture portneuvienne avec une exposition dans le cadre la Biennale du lin à l'église St. John
the Evangelist, une exposition de photos anciennes, des spectacles de musique dont celui de
Lynda Lemay animé par Mike Gauthier, tous deux originaires de la ville, ainsi qu'un livre sur
l'histoire de Portneuf ;
Crédit : Denis Baribault
Caractéristiques culturelles de Portneuf
Dans le sondage remis aux citoyens lors du Diagnostic culturel, de nombreux éléments de la famille
culturelle « patrimoine, histoire et paysage » ont été ciblés comme étant des symboles identitaires
phares de la ville. Le quai, le fleuve, le patrimoine bâti, les familles souches, l'histoire multiculturelle,
les tambours de Portneuf, et l'environnement naturel ont été mis de l'avant par la population.
13
7
Les principes directeurs
Crédit : Pierre Choquette
Ces énoncés généraux constituent les principes de base de la réalisation de la première Politique
culturelle de la Ville de Portneuf.
En adoptant cette politique, la Ville de Portneuf souscrit aux grands principes suivants :
1-
La culture est un bien collectif qui doit être accessible au plus grand nombre. Elle joue un rôle
essentiel dans l'accomplissement des individus, dans l'affirmation de l'identité, la rétention de
la population, l'attractivité de la ville et améliore la qualité de vie des citoyens ;
2-
La culture est un levier de développement important, tant au niveau économique que social,
touristique qu'éducationnel qu'il faut promouvoir ;
3-
Les paysages, l'histoire et le patrimoine d'une région influencent la qualité de vie des individus
et des communautés. Ils sont un vecteur d'identité et d'appartenance locale et régionale ainsi
qu'un facteur d'attractivité des territoires. Leur préservation est une responsabilité autant
individuelle que collective ;
4-
Les artistes, artisans et organismes culturels sont des acteurs importants de la vitalité de la
Ville ;
5-
Le dynamisme culturel, l'intérêt des paysages et la préservation du patrimoine sont des facteurs
déterminants pour attirer de nouvelles familles et des touristes dans une localité.
6-
L'offre culturelle diversifiée contribue à la rétention des jeunes et des familles ;
7-
Le soutien à la création et à la pratique artistique permet la formation d'une communauté
artistique qui fait rayonner la ville hors de ses frontières ;
8-
L'implication municipale est nécessaire à l'émergence de projets culturels structurants.
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Crédit : Pierre Choquette
8
Trois axes d'intervention
L'ensemble des préoccupations de la Ville de Portneuf en matière de culture se définit en trois axes
d'intervention prioritaires. Ils sont complémentaires à ceux inscrits dans la Politique familiale et
des aînés adoptée par la Ville en 2012 et au renouvellement de la Politique culturelle de la MRC de
Portneuf adoptée en 2011. Autour de ces axes d'intervention s'articulent des orientations spécifiques
sous-jacentes qui permettront de concrétiser le positionnement et le développement culturel de la
communauté. La formulation de ces axes d'intervention est guidée par les principes directeurs énoncés
précédemment.
1-
Augmenter le dynamisme artistique et l'accessibilité de la culture à Portneuf
2-
Augmenter le soutien aux arts et à la culture
3-
Renforcer le sentiment d'appartenance à Portneuf via la culture
15
Crédit : Pierre Choquette
9
Orientation et objectifs
Premier axe d'intervention : Augmenter le dynamisme
artistique et l'accessibilité de la culture à Portneuf.
Orientation 1 : développer une plus grande accessibilité aux arts et à la culture
Objectifs :
a.
Développer chez les enfants et les adolescents le goût et la connaissance des arts, de l'histoire
et du patrimoine afin d'assurer la transmission des valeurs, des savoirs et des savoir-faire ;
b.
Soutenir la pratique culturelle amateur supportée par des professionnels, en ciblant
particulièrement la clientèle scolaire afin d'assurer la relève ;
c.
Développer l'offre culturelle locale en complémentarité avec celle des municipalités
environnantes ;
d.
Décloisonner les arts et la culture afin de les inclure dans divers milieux socio-économiques ;
e.
Favoriser les activités culturelles en famille ;
f.
Faire connaitre la politique de remboursement des frais supplémentaires pour les cours qui ne
sont pas offerts à la ville de Portneuf.
16
Orientation 2 : Coordonner l'action culturelle sur le territoire
Objectifs :
a.
Positionner la ville comme un incubateur de projets culturels en soutenant les initiatives du
milieu et en provoquant la création de projets culturels identitaires ;
b.
Favoriser la concertation entre les disciplines et la rencontre entre les artistes des différents
secteurs d'activités ;
c.
Susciter les échanges et les partenariats entre les différents intervenants culturels (artistes,
travailleurs culturels, conseil municipal, organismes, milieu scolaire) ;
d.
Assurer le développement culturel de la ville en embauchant des ressources humaines selon les
besoins.
Orientation 3 : Améliorer le service de bibliothèque
Objectifs :
a.
Évaluer la fusion des bibliothèques dans des locaux plus adaptés et accueillants afin de rendre
la lecture plus attrayante ;
b.
Mettre en place une programmation culturelle en bibliothèque (lieu d'exposition, de diffusion, de
rencontre et de transmission des connaissances) ;
c.
Augmenter la fréquentation, les heures d'ouverture et l'offre de documents ;
d.
Faire la promotion des ressources disponibles en bibliothèque.
Crédit : Jeanne Couture
17
Deuxième axe d'intervention : augmenter le soutien aux arts
et à la culture
Orientation 1 : Mettre en place des conditions favorables à la pratique et au
développement culturel
Objectifs :
a.
Consolider les équipements culturels existants et favoriser l'émergence d'un lieu pour la pratique
artistique, l'éducation culturelle et la diffusion multidisciplinaire ;
b.
Soutenir les organismes culturels pour assurer la pérennité de ceux-ci ;
c.
Maintenir et augmenter le soutien des pratiques culturelles via un apport financier, matériel
et/ou logistique ;
d.
Diversifier le financement culturel par la participation et l'appui d'entreprises du milieu ;
e.
Maximiser l'utilisation des espaces publics pour la diffusion culturelle.
Orientation 2 : Augmenter la diffusion et la reconnaissance des artistes locaux
Objectifs :
a.
Création d'un plan de communication global qui favorisera la promotion de la culture : de l'offre,
de la diffusion et des artistes eux-mêmes ;
b.
Mettre en place des programmes d'expositions temporaires à différents endroits de la ville,
intérieurs et extérieurs ;
c.
Encourager la création d'œuvres d'art public ;
d.
Encourager la création d'événements ponctuels tels des marchés ou des symposiums ;
e.
Reconnaitre l'apport des artistes et des organismes culturels dans l'amélioration de la qualité
de vie des citoyens et la vitalité du territoire.
Crédit : Denis Baribault
18
Troisième axe : Renforcer le sentiment d'appartenance à
Portneuf via la culture
Orientation 1 : Utiliser l'histoire et le patrimoine comme vecteur d'affirmation identitaire.
Objectifs :
a.
Poursuivre les démarches de sensibilisation et informer les résidents sur l'histoire et le
patrimoine de la ville ;
b.
Conserver et valoriser des paysages, particulièrement ceux du quai, des berges du fleuve
St-Laurent et de la rivière Portneuf ;
c.
Établir une priorité d'action pour répertorier, conserver et mettre de l'avant le patrimoine
paysager, bâti et immatériel de Portneuf ;
d.
Mettre en place un cadre réglementaire pour préserver et protéger le potentiel patrimonial de
certains secteurs de la ville ;
e.
Mettre de l'avant l'histoire et le patrimoine de Portneuf auprès de la clientèle scolaire afin de
développer le sentiment d'appartenance à la ville.
Crédit : Inventaire du patrimoine bâti de la MRC de Portneuf
Orientation 2 : Mettre l'accent sur l'identité culturelle de Portneuf
Objectifs :
a.
Démocratiser l'histoire de la ville par des actions de médiation, notamment les héritages français,
irlandais et écossais ainsi que le passé industriel de Portneuf ;
b.
Intégrer la dimension culturelle dans la promotion de la Ville de Portneuf auprès des nouveaux
résidents et des touristes ;
c.
Créer un événement rassembleur récurrent qui donnera une couleur spécifique à
la ville en tenant compte des pôles identitaires déjà présents et en favorisant la mixité entre les
disciplines ;
d.
Utiliser le paysage du quai et des berges du fleuve comme levier d'action culturelle et
touristique.
19
Crédit : Pierre Choquette
9
Conclusion
La Ville a déjà mis en place des actions culturelles, mais elle demeure consciente que beaucoup reste à
faire pour mettre de l'avant les arts et la culture à Portneuf. Ces travaux de priorisation et de reconnais
sance de l'identité culturelle serviront de guides aux décisions municipales. Ceux-ci se basent sur des
objectifs en phase avec le milieu et les besoins exprimés par les citoyens lors du sondage de diagnostic
culturel. Ces efforts de concertation permettront de développer la culture dans une vision conjointe.
En adoptant cette première Politique culturelle municipale, Portneuf veut assumer le rôle de
catalyseur des initiatives du milieu. Cette Politique, couplée à son plan d'action, assure l'engagement
de la Ville auprès des créateurs, des diffuseurs et des citoyens affirmant que la culture constitue un axe
important de sa vision de développement. Le comité Culturel représentant les milieux artistique,
patrimonial et municipal aura comme mandat d'assurer le suivi de la Politique culturelle et de guider le
Conseil municipal au besoin. Les actions qui seront menées assureront un dynamisme culturel durable
dans la communauté portneuvienne.
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Membres du comité de rédaction
Recherche et rédaction : Jeanne Couture
Accompagnement : Karine St-Arnaud
Révision linguistique : Morgane Clément-Gagnon
Graphisme : Aaron Bass
Comité Culturel
Karine St-Arnaud, conseillère municipale
Pierre Choquette, photographe
Suzanne Claveau, artiste peintre
Gaétan Morrissette, président de la SATRAP
Nous tenons à remercier les personnes suivantes pour leurs idées et leur soutien :
Marie-Hélène Martin, artisane textile
Cathy Raymond, artiste multidisciplinaire
Samuel L'Italien-Tessier
Pierre Gignac, historien local
Les résidents de la ville de Portneuf qui ont été nombreux à répondre au
questionnaire pour la réalisation du Diagnostic culturel.
Le maire et les conseillers qui croient en l'importance de la culture et
du patrimoine dans le développement de la municipalité.
Crédit : Pierre Choquette
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Crédit : Inventaire du patrimoine bâti de la MRC de Portneuf
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Membres du Conseil municipal
Derrière :
Diane Godin,
Joëlle Genois,
Karine St-Arnaud,
Chantale Hamelin
Crédit : Ville de Portneuf
Devant :
Bruno Cormier, Nelson
Bédard, maire,
Esther Savard
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1-
Référence : Charles Edward Goad, Portneuf (Québec), coll. Plans des villes et villages du Québec, British Library Board, 1897.