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POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE
Municipalité amie des aînés
2
Politique familiale municipale
Politique familiale municipale
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE
Municipalité amie des aînés
L'œuvre de la page couverture est une conception pour la politique familiale de l'artiste rigaudienne Susan Jillette.
3
Municipalité amie des aînés
4 /
MOT DU MAIRE
4 /
MOT DE LA DIRECTRICE GÉNÉRALE
6 /
PRÉSENTATION DU COMITÉ DE PILOTAGE
6 /
DÉFINITIONS
8 /
MISE EN CONTEXTE
9 /
NOS VALEURS COLLECTIVES
Saines habitudes de vie
Développement durable
10 /
AXES DE DÉVELOPPEMENT
10 /
PORTRAIT DU TERRITOIRE
10 /
PORTRAIT DE LA POPULATION
11/
SERVICES ET INFRASTRUCTURES
Bâtiments municipaux
Services municipaux :
Travaux publics et voirie
Sécurité incendie
Urbanisme
Récréatifs et communautaires
13 /
DÉMARCHE
Sondage
Consultation publique
Élaboration du Plan d'action triennal 2013-2015
18 /
PLAN D'ACTION TRIENNAL 2013-2015
27 /
COMITÉ DE SUIVI PFM-MADA
TABLE DES
MATIÈRES
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Politique familiale municipale
MOT DU MAIRE
L'ART DE VIVRE ENSEMBLE
Au terme d'une longue démarche inscrite à l'enseigne de
la participation citoyenne, c'est avec enthousiasme que les
élus municipaux lancent la Politique familiale municipale -
Municipalité amie des aînés (PFM-MADA) de Rigaud.
De longue date, le conseil travaille au développement
de projets susceptibles non seulement de préserver, mais
aussi d'améliorer la qualité de vie si chère à l'ensemble de
notre collectivité. À cet égard, nous pensons, entre autres, à
la création du parc Chartier-De Lotbinière, la première d'une
belle série de réalisations qui témoignent de notre volonté
ferme d'évoluer au rythme de nos familles et de nos aînés.
Concrètement, notre PFM-MADA nous invite à relever le défi
de mieux structurer nos acquis et d'aller plus loin dans notre
soutien face aux besoins chan geants de notre population, et
ce, dans toutes ses dimensions géné rationnelles.
En ce sens, je tiens à remercier sincèrement le comi-
té de pilotage de notre PFM-MADA dont les travaux de ré-
fl exion ont donné lieu à notre Plan d'action triennal 2013-
2015, véritable feuille de route garante du succès de notre
démarche et qui guidera nos actions en vue d'assurer la
mise en œuvre de nos ambitions citoyennes et de notre
vision porteuse d'avenir.
Réal Brazeau, maire de Rigaud
MOT DE LA DIRECTRICE GÉNÉRALE
UN AUTHENTIQUE PROJET DE SOCIÉTÉ
À titre de directrice générale, je salue avec fi erté la mobili-
sation de notre collectivité autour de l'élaboration de notre
Politique familiale municipale - Municipalité amie des
aînés. Fondé d'abord et avant tout sur la concertation, ce
vaste chantier de travail s'est rapidement transformé en une
source d'inspiration à la fois pour nos élus, nos travailleurs
municipaux et nos citoyens.
L'intérêt marquant de la perspective que propose la
présente politique réside dans sa continuité, voire sa com-
plémentarité par rapport aux grands axes qui ont forgé,
rappelons-le, notre exercice de Planifi cation stratégique
2010-2020. En plus de bien cerner les besoins de notre
population et la réalité de notre territoire, l'implication de
nombreux acteurs de notre milieu politique, social, culturel
et communautaire a permis de cibler des actions, de les pri-
oriser et d'être en mesure par la suite d'œuvrer ensemble à
leur réalisation pour le mieux-être de nos familles, de nos
jeunes et de nos aînés.
Au-delà du cadre des actions à réaliser, notre PFM-
MADA innove également sous deux aspects majeurs en
amorçant résolument le virage des saines habitudes de vie
et du développement durable, un renforcement essentiel de
notre qualité de vie collective.
Chantal Lemieux, directrice générale
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Municipalité amie des aînés
Sur cette photo, on aperçoit les membres du
comité de pilotage.
Rangée du haut : Mélanie Pilon, Claire Bélisle,
Catherine Coulombe, Véronique Cunche,
Madeleine Desmarais, Aline Chevrier,
Geneviève Hamel, Christine Marcoux ;
Rangée du bas : Mathieu Giroux,
Josée Colas, Marie-Pierre Chevrier
Étaient absents : Yves Pelletier,
Dominique Pilon, Annie Tranchemontagne,
François Jodoin, Valérie Tremblay,
Sarah Deschênes.
COMITÉ DE PILOTAGE
Le processus d'élaboration d'une Politique familiale munici-
pale (PFM) - Municipalité amie des aînés (MADA) n'aurait
pu voir le jour sans la participation fi nancière du ministère
québécois de la Famille et des Aînés, mais également
l'apport incontournable d'une ressource d'accompagnement
et d'expertise du Carrefour action municipale et famille,
en l'occurrence madame Marie-Pierre Chevrier, ainsi que
d'acteurs-clés issus du milieu, engagés et représentatifs des
différentes sphères d'activité de la collectivité.
C'est dans cette optique que les autorités de la Munici-
palité de Rigaud ont mobilisé, pendant une période de plus
de 18 mois, une équipe d'une vingtaine de personnes ap-
pelées à devenir partenaires de la démarche d'élaboration
afi n de tisser, dans toutes ses étapes, le noyau autour duquel
allaient graviter les travaux de réfl exion et d'élaboration de la
PFM-MADA de Rigaud.
Au nombre des membres du comité de pilotage de
la Politique familiale et Municipalité amie des aînés, on
retrouve la conseillère Aline Chevrier, représentante des
questions touchant les familles et les aînés, deux représen-
tantes de la Municipalité, soit Véronique Cunche, directrice
des Services récréatifs et communautaires et Catherine
Coulombe, directrice du Service de l'urbanisme ainsi que
des représentants des secteurs de la santé, de l'éducation,
des organismes communautaires et de la population.
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Politique familiale municipale
PRÉAMBULE
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE
Une politique familiale municipale constitue un concept
d'avant-garde qui vise à répondre aux besoins particu-
liers des familles du territoire, à les soutenir et à mettre de
l'avant des actions et des mesures susceptibles de leur as-
surer la qualité de vie à laquelle elles aspirent. À cette fi n,
la politique familiale municipale s'appuie non seulement sur
le portrait du territoire et de ses familles, mais également
sur des axes de développement ou principes d'intervention
priorisés ainsi qu'un plan d'action triennal. Outil de planifi -
cation par excellence pour les intervenants municipaux, elle
mise aussi sur l'implication et la concertation des différents
acteurs du milieu, de même que sur la création d'un comité
de suivi afi n de veiller à son implantation.
MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS
La dimension dominante de la démarche se fonde sur la
volonté de permettre aux aînés de contribuer à la vitalité de
leur milieu et de vieillir, tout en demeurant actifs. Pour ce
faire, il est essentiel, entre autres, de reconnaître les besoins
spécifi ques des aînés, d'encourager la participation active
des aînés à la vie communautaire et familiale et de favoriser
la solidarité intergénérationnelle, tout en travaillant à contrer
l'âgisme et l'exclusion sociale. Dans sa quête du mieux-être
des aînés de son territoire, la Municipalité de Rigaud sou-
haite continuer son cheminement vers une reconnaissance
MADA en poursuivant ses efforts en vue de l'amélioration
continue des conditions de vie des aînés.
Anaïs et sa mère Mélanie participent à plusieurs activités municipales.
Il est important pour Rigaud que les activités soient adaptées pour toutes
les clientèles.
Voici un bel exemple de solidarité municipale : la Guignolée de Rigaud,
organisée par le Club optimiste de Rigaud et dans laquelle s'impliquent
pas moins de 200 bénévoles chaque année.
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Municipalité amie des aînés
DÉFINITIONS
DÉFINITION DE LA VISION D'AVENIR DE
RIGAUD
Rigaud offre un cadre de vie champêtre, dynamique et ac-
cueillant. Soucieuse de la préservation de son patrimoine
et de ses milieux naturels, elle favorise un environnement
sain et sécuritaire et stimule l'engagement, ainsi que le plein
épanouissement de ses familles et de ses aînés.
DÉFINITION DE LA FAMILLE
À Rigaud, une famille se compose de personnes ayant
un lien relationnel ou intergénérationnel, entretenant des
échanges affectifs, matériels ou économiques. Sa participa-
tion à la vie communautaire contribue au dynamisme du
milieu. Elle profi te activement des activités et des services
offerts par la collectivité.
DÉFINITION DES AÎNÉS
Riches de leur savoir et de leur expérience, les personnes
aînées de Rigaud participent à l'enracinement et à la trans-
mission des valeurs communes par leur engagement social.
Elles bénéfi cient de l'appui soutenu de la communauté en
vue du maintien de leur qualité de vie.
La Politique familiale municipale (PFM) et Municipalité amie
des aînés (MADA) touche l'ensemble de la collectivité de
Rigaud, des plus jeunes aux plus vieux, car la famille et les
aînés sont bel et bien au cœur de la présente démarche
pour l'élaboration d'une politique bien ancrée dans la réalité
rigaudienne.
En vue de l'élaboration de la PFM-MADA, les autorités
municipales ont pris soin d'intégrer, au sein du comité con-
sultatif de la politique, des acteurs issus de divers champs
d'activités : aménagement du territoire, santé, éducation,
sécurité, habitation, urbanisme, organisation municipale,
vie communautaire et loisirs.
L'élaboration de la PFM-MADA de Rigaud repose sur
la vision, les orientations et les valeurs de solidarité, de mo-
dernité et de protection de l'environnement énoncées dans
MISE EN CONTEXTE
le Plan de développement stratégique 2010-2020 de la
Municipalité et visent à :
- Accroître la qualité de vie des familles et des aînés ;
- Gérer les effets de la croissance démographique ;
- Augmenter le sentiment d'appartenance à la Municipalité ;
- Adapter les infrastructures et les services en fonction des
besoins immédiats et futurs des familles et des aînés de
façon à favoriser leur participation active à la vie cito-
yenne ;
- Vieillir en restant actif ;
- Demeurer chez soi le plus longtemps possible (implication
et participation aux activités bénévoles, exercices physiques
accessibles et adaptés, loisirs et activités culturelles) ;
- Penser nos milieux de vie et nos en vironnements pour
former des générations actives et en santé.
Église : Oeuvre réalisée par l'artiste Gérard Fuentes
t
t
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Politique familiale municipale
SAINES HABITUDES DE VIE
Plus que jamais, l'adoption de saines habitudes de vie, d'un
mode de vie physiquement actif et d'une bonne alimenta-
tion constitue une préoccupation de premier plan pour
nos familles et nos aînés et mobilise les efforts de tous les
acteurs afi n de favoriser la création d'environnements favo-
rables à des choix sains et facilement accessibles à tous.
Cela passe, entre autres, par une saine alimentation et la
sécurité alimentaire, par un aménagement du territoire fa-
vorisant les déplacements actifs, ainsi que par une offre
d'infrastructures et d'activités physiques, sportives et de
loisirs sécuritaires.
Tout au long du processus d'élaboration de la
PFM-MADA, la composante Saines habitudes de vie s'est
imposée dans la réfl exion des intervenants municipaux, so-
ciaux et communautaires qui ont acquis une conscience
claire de ses incidences sur notre population et se situe,
sur une base transversale, aux premières loges de leurs
préoccupations.
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Soucieuse du mieux-être de sa population, la Municipalité
de Rigaud a fait le choix judicieux d'intégrer le développe-
ment durable dans sa vision d'avenir. Dans cette optique, les
autorités municipales ont proposé comme action de départ
d'accueillir sur leur territoire et de créer le siège social du
Comité 21 Québec, ce qui constitue une grande première
nationale. Le Comité 21 Québec s'inscrit dans la foulée du
Comité 21 France et vise à réunir les parties prenantes afi n
de relever le défi de la gouvernance durable.
Concrètement, la construction durable d'un territoire
ne peut se faire sans l'action conjointe des forces vives qui
l'animent. Il est donc nécessaire de coordonner l'ensemble
des acteurs locaux (entreprises, collectivités locales, asso-
ciations, habitants, établissements scolaires, etc.) pour se
doter d'une vision partagée du territoire, élaborer des solu-
tions communes, instaurer les bonnes pratiques et mettre
en place un système d'évaluation. Plus qu'un simple
concept, le développement durable se traduit dans la PFM-
MADA par une volonté collective de répondre aux besoins
des citoyens d'aujourd'hui et de demain, plus spécifi que-
ment par l'équité intergénérationnelle et la conciliation entre
le développement et la maîtrise des équilibres écologiques,
environnementaux et sociaux dans le temps et dans
l'espace.
La construction durable d'un
territoire ne peut se faire sans
l'action conjointe des forces vives
qui l'animent.
NOS VALEURS COLLECTIVES
L'environnement municipal comporte, en guise de toile de fond, des valeurs collectives qui contribuent à forger au quotidien
la qualité de la vie citoyenne et à traverser le temps de façon cohérente et en harmonie avec le milieu. Dans le présent
contexte de la Politique familiale municipale - Municipalité amie des aînés de Rigaud, deux facteurs déterminants de ces
valeurs collectives inspirent concrètement, sur le terrain, les actions qui rejoignent à la fois les familles, les jeunes et les
aînés ainsi que les intervenants municipaux, sociaux et communautaires : les saines habitudes de vie et le développement
durable.
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Municipalité amie des aînés
PORTRAIT DU TERRITOIRE
S'étendant sur une superfi cie de 114 kilomètres carrés,
dont 51 % est constitué de terres agricoles, le territoire
de la Municipalité de Rigaud est traversé par différents
cours d'eau, dont la rivière des Outaouais, le lac des
Deux-Montagnes, la rivière Rigaud, la rivière à la Raquette
ainsi que les ruisseaux Charrette, Cadieux, Noir et de la
montée Choisy. La Municipalité comporte trois (3) zones in-
dustrielles totalisant une superfi cie de 134 hectares. On y
dénombre une vingtaine d'entreprises qui génèrent plus de
600 emplois et le taux de chômage s'établit à 5,4 %.
Le territoire renferme deux (2) établissements scolai-
res : l'école primaire de l'Épervière qui accueille au-delà de
320 élèves par année ainsi que le Collège Bourget, une ins-
titution privée qui compte 1 570 élèves des niveaux présco-
laire et primaire (272) jusqu'à la fi n du secondaire (1 298). Le
Collège comprend un pensionnat pouvant accueillir jusqu'à
200 résidents.
On trouve également à Rigaud un centre de la petite
enfance (CPE Les Tourterelles), pré-maternelle et halte-gar-
derie (L'Atelier la Boîte à Surprises) ainsi que des garderies
privées et des services de garde en milieu familial. En outre,
le territoire inclut six (6) résidences pour aînés, dont un cen-
tre d'hébergement de soins de longue durée (CHSLD) com-
prenant une soixantaine de lits et un édifi ce à logements
(66 appartements).
PORTRAIT DE LA POPULATION
En février 2012, la Municipalité de Rigaud comptait une
popu lation de 7 722 habitants dont l'âge médian se situait à
43,1 ans. Les groupes d'âge se répartissent comme suit : les
0 à 14 ans : 1 155 (15,7 %) ; les 15 à 24 ans : 850 (11,6 %) ;
25 à 44 ans : 1 650 (22,5 %) ; les 45 à 64 ans : 2 430 (33,1 %) ;
et les 65 ans et + : 1 255 (17,1 %).
Le nombre de familles s'élève à 1 960 (2,33 personnes
par famille). Parmi celles-ci, on compte 320 familles mono-
parentales, 950 couples sans enfant, 1 120 familles avec
enfants et 980 personnes vivant seules. La langue parlée
à la maison est le français dans une proportion de 77 % et
l'anglais se situe à 19,7 %. On dénombre 424 personnes à
faible revenu (8,1 %), et plus d'un quart de la population,
soit 26,6 %, ne possède pas de diplôme.
AXES DE DÉVELOPPEMENT
Les membres du comité de pilotage se sont entendus sur la création de six (6) grands axes d'orientation de la PFM-MADA
qui s'harmonisent avec la planifi cation stratégique municipale 2010-2020.
Ainsi, toutes les étapes de la démarche d'élaboration se sont articulées autour de ces axes regroupés sous les théma-
tiques suivantes :
1. Aménagement et infrastructures
2. Environnement
3. Administration - Communication / Information
4. Mobilité
5. Économie sociale
6. Loisirs et vie communautaire
PORTRAIT DE LA POPULATION
33,1 %
22,5 % 17,1 % 15,5 % 11,6 %
45 à 64 ans
25 à 44 ans
65 ans et +
0 à 14 ans
15 à 24 ans
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Politique familiale municipale
SERVICES ET INFRASTRUCTURES
Articulée autour d'un conseil municipal formé d'un maire et
de six (6) conseillers, l'organisation municipale rigaudien-
ne comporte cinq (5) services : Administration, Sécurité in-
cendie, Travaux publics et voirie, Urbanisme et Récréatifs et
communautaires.
La Municipalité compte un effectif d'environ 70 tra-
vailleurs, dont les employés permanents, à temps partiel,
saisonniers, de même qu'une douzaine de bénévoles.
Au chapitre des infrastructures municipales dédiées à
la santé, on trouve sur le territoire, outre des profession-
nels de la santé, un centre de santé et de services sociaux
(CSSS), un CHSLD ainsi qu'une clinique médicale et deux
pharmacies.
Dans le domaine des installations sportives et récré-
atives, Rigaud propose dix (10) parcs, dont L'escapade,
les sentiers du mont Rigaud, lequel renferme des sentiers
multifonctionnels linéaires : 25 km de sentiers pédestres
et équestres (trois saisons) ; 22 km de sentiers tracés -
ski de randonnée ; 7 km de sentiers tracés - raquette ;
3 km de sentiers pédestres (hiver) ; 4 points de départ
offi ciels et 8 stationnements. On recense également
1 parcours de voies cyclables en bordure de route reliant
le parc Chartier-De Lotbinière, l'école de l'Épervière et le
Collège Bourget.
Le parc Chartier-De Lotbinière est le parc principal de
la Municipalité. Situé dans le noyau villageois, on y retrouve
2 terrains de baseball, 2 terrains de tennis, 3 terrains de vol-
leyball, 1 terrain de soccer, 3 terrains de pétanque, 1 terrain
de croquet, 1 parc de rouli-roulant, une aire de jeux pour les
0 à 5 ans, une aire de jeux pour les 5 à 12 ans, ainsi qu'une
aire de jeux d'eau. Point de départ principal des sentiers de
L'escapade, le parc comprend un sentier asphalté pour pra-
tiquer le vélo ou le patin à roues alignées.
BÂTIMENTS MUNICIPAUX
Du côté des bâtiments, la Municipalité compte trois (3)
chalets de parc, soit le chalet de L'escapade, le chalet de
patinage et des Folies d'été de même que le chalet de pé-
tanque. Outre l'hôtel de ville qui abrite les bureaux adminis-
tratifs, le garage municipal et la caserne d'incendie, Rigaud
possède l'édifi ce Robert-Lionel-Séguin, où se trouvent la
bibliothèque municipale et deux salles communautaires,
l'édifi ce Paul-Brasseur qui renferme la Salle de l'Amitié et un
salon de quilles, ainsi qu'un édifi ce comprenant la salle
com munautaire des Chevaliers de Colomb, le Café de la
Débrouille et les Amis et Amies de la culture de Rigaud. En
plus de l'édifi ce sis au 73 de la rue Saint-Pierre, on trouve
divers bâtiments servant à des fi ns d'entreposage, dont la
gare (voir illustration à la page couverture).
SERVICES MUNICIPAUX
TRAVAUX PUBLICS ET VOIRIE
Rigaud compte un réseau routier long de 135 kilomètres,
et le Service des travaux publics et de la voirie s'occupe
du pavage des trottoirs, de la signalisation, de l'entretien et
du drainage des fossés, de l'entretien des bâtiments et des
parcs. En plus de veiller au déneigement des rues, le Ser-
vice des travaux publics et de la voirie assure les réponses et
les suivis aux demandes des citoyens (1 500 demandes de
citoyens annuellement) et assume d'autres activités, dont
la cueillette des ordures et la collecte des feuilles au prin-
temps et à l'automne, la collecte des déchets dangereux à
l'automne, l'éclairage, le pavage et les bordures (fossés en
zone périurbaine) dans les projets domiciliaires.
Le Service voit également à assurer l'accessibilité des
bâtiments publics, entre autres, par le biais de l'installation
et de l'entretien de rampes d'accès pour personnes handi-
capées et du mobilier urbain dans les parcs.
Rigaud dessert une partie de sa population en eau
potable par deux réseaux distincts. Le réseau unifi é (an-
ciennement Urbain, La Raquette et Séguin) dessert le
Le Service de sécurité incendie s'investit dans la prévention et
l'information auprès des familles dans le cadre du Festival des couleurs
de Rigaud.
Le parc Chartier-De Lotbinière est le parc principal de la Municipalité de Rigaud. C'est à cet endroit
que les familles, les jeunes et les aînés peuvent s'adonner à la pratique de leurs activités de loisir,
tout en s'amusant et en profi tant du paysage boisé autour du parc.
11
Municipalité amie des aînés
secteur urbain du centre de Rigaud, ainsi que les anciens
réseaux Séguin et La Raquette. Il est alimenté par huit puits
artésiens : 3 dans la montagne et 5 dans le secteur de la rue
Agathe. Ce réseau inclut la plupart des institutions, la ma-
jorité des commerces et environ 1 000 logements.
L'eau des puits du secteur Agathe est acheminée par
pompage vers l'usine de fi ltration pour y subir des traite-
ments avant sa distribution. L'eau est fi ltrée à travers des
membranes extrêmement fi nes, sous pression afi n de reti-
rer les nombreux minéraux qui affectent ses qualités es-
thétiques. Ce procédé est appelé nanofi ltration. L'eau est
ensuite chlorée, puis emmagasinée dans des réservoirs pour
la distribution au réseau d'aqueduc. L'usine de fi ltration du
Docteur-Emery-Lalonde fournit environ 70 % de toute l'eau
consommée du réseau urbain unifi é.
L'autre partie de l'eau consommée est produite par
les puits Joly, situés dans la montagne. Le traitement
consiste en une simple chloration afi n de garantir la salu-
brité de l'eau dans son trajet à travers les réservoirs et les
conduites. Outre le pompage des puits artésiens, l'ensemble
de la distribution de ces puits vers le réseau se fait de façon
gravitaire.
Au moins deux (2) fois par année, le réseau est nettoyé
par rinçage des bornes d'incendie.
SERVICE DE SÉCURITÉ INCENDIE (SSIR)
Le SSIR dispose d'une brigade composée à la fois
d'employés travaillant à temps plein et à temps partiel. Sa
structure de fonctionnement comporte deux (2) grandes
divisions, soit les opérations et la formation ainsi que les
mesures préventives.
Les mandats, rôles et fonctions des membres du Ser-
vice évoluent au sein de trois (3) grandes sphères d'activité :
la sécurité incendie, la sécurité civile et la sécurité du public.
En lien avec la Loi sur la sécurité incendie et le sché-
ma régional de couverture de risques d'incendie, mais
aussi d'autres lois afférentes, le SSIR a développé une ap-
proche de gestion multirisque et pluridisciplinaire, et ce, en
conformité des exigences émanant des autorités locales et
régionales.
Si le SSIR répond en moyenne à approximativement
200 appels d'urgence par année, la prestation de secours
n'est pas toujours en lien avec des incendies de bâtiment.
Certes, l'incendie demeure toujours la raison première de
son existence, et on comprend que le SSIR intervient aussi
lors d'autres situations, par exemple : les accidents de voi-
ture, les accidents sur les plans d'eau, les déversements ou
fuites de produits dangereux.
En regard de sinistres plus importants, les pom-
piers interviennent lors d'inondations, de feux de forêt,
d'effondrement de structures ou lorsque des sauvetages au-
près des personnes impliquent des conditions particulières.
Dans ce contexte, le SSIR a développé des compétences
spécialisées, notamment celles relatives au sauvetage en
milieu clos et en hauteur, en sus d'un Service de premiers
répondants.
Pour appuyer un contexte aussi varié d'interventions
en situation d'urgence, le SSIR dispose de ressources maté-
rielles incluant des véhicules et des équipements, lesquels
sont bien adaptés à la réalité des risques présents sur le
territoire dont il est responsable.
Lorsque les conditions l'exigent, le SSIR peut
compter sur l'appui des municipalités de la MRC de
Vaudreuil-Soulanges et d'autres services encore plus spé-
cialisés. Cette capacité est le fruit d'efforts concertés entre
les directeurs des autres services de sécurité incendie de la
MRC qui se traduisent par des ententes d'entraide.
URBANISME
Le Service de l'urbanisme veille à la la gestion et à la mise
en œuvre des décisions en matière d'aménagement du
territoire et d'urbanisme. Le Service fait appel à plusieurs
outils dans l'exercice de la planifi cation, entre autres, le
plan d'urbanisme. Celui-ci sert de guide au développement
de la Municipalité pour une période de 8 à 10 années. Il
établit certaines orientations au chapitre de l'urbanisation,
L'aire de repos de la Halte du Dragon-d'Or a été aménagée sur le chemin de
la Grande-Ligne pour accueillir les cyclistes et les passants.
12
Politique familiale municipale
de l'agriculture, du transport, de l'environnement, du pa-
trimoine naturel et culturel, du récréotourisme et de la pro-
tection du mont Rigaud. Il est complété par un plan des
grandes affectations du sol, lequel détermine les usages qui
seront autorisés dans les différents secteurs du territoire mu-
nicipal. Quant à lui, le programme particulier d'urbanisme
(PPU) s'inscrit dans le sillage du plan d'urbanisme, mais il
s'impose par ailleurs à partir de son caractère plus explicite-
ment interventionniste. Le programme, ainsi que son nom
l'indique, suppose une intention d'intervenir pour orienter le
devenir du centre-ville.
Au chapitre des loisirs et de l'accès à l'eau, le Ser-
vice prévoit les lieux d'intérêt et les réseaux de randonnée
destinés notamment aux randonnées équestres, aux
véhicules tout-terrain (VTT) et aux piétons (marcheurs).
Il s'occupe en outre des parcs immobiliers, des secteurs
commerciaux et de l'aménagement de projets spécifi ques,
tels que les trottoirs et les lumières (nombre et lieu) de tra-
verses. C'est au Service de l'urbanisme que revient la mise
en place du programme relatif aux fosses septiques, dont la
mise aux normes et l'aide fi nancière en vertu du programme
de subventions aux particuliers ainsi que la réglementa-
tion à établir en matière de la vidange des fosses septiques
conformément aux normes provinciales.
SERVICES RÉCRÉATIFS ET COMMUNAUTAIRES
L'offre en matière de loisirs et de vie communautaire à Rigaud
est vaste et diversifi ée, ce qui témoigne de l'importance et
du dynamisme de ses effectifs et de la mise en valeur des
infrastructures dont dispose la Municipalité. Travaillant
en étroite collaboration avec les 28 organismes reconnus
sur le territoire, qu'ils soient à vocation communautaire,
spor tive, culturelle, touristique ou patrimoniale, sans oublier
la présence d'un organisme d'études régionales ainsi que
les partenaires du milieu. Les Services récréatifs et commu-
nautaires visent à répondre aux besoins toujours grandis-
sants des familles, des jeunes et des aînés, et ce, dans une
optique de conciliation travail-famille, de soutien au dével-
oppement actif et de qualité de vie.
LOISIRS EN ACTION - DYNAMISME ET IMPLICATION
CocoRigo attire pas
moins de 300 familles,
le samedi de Pâques
de chaque année, pour
sa chasse aux cocos
annuelle.
Le série de spectacles estivaux L'Été Show est un incontournable à Rigaud
depuis plusieurs années déjà et connaît un immense succès.
La Municipalité s'implique dans le pique-nique annuel de l'école de
l'Épervière afi n de souligner la Semaine québécoise des familles.
En 2012, parents, enfants et personnel de l'école sont devenus,
l'espace d'un instant, des percussionnistes en herbe.
13
Municipalité amie des aînés
SONDAGE
Au cœur même du processus d'élaboration de la
PFM-MADA se trouve un ingrédient essentiel à la réussite
de la démarche : la préparation et la diffusion d'un sondage,
entre autres, dans le but de donner la parole aux familles,
aux jeunes et aux aînés du territoire et d'aller chercher le
pouls de la population face à leur milieu de vie, de recenser
et d'identifi er leurs besoins et de connaître leurs vues au
sujet du développement de leur municipalité.
Le sondage, qui s'est déroulé de la mi-juin à la
mi-septembre 2012, comportait trois volets : les jeunes
(10-17 ans) ; les familles (adultes de 18 ans et plus, avec ou
sans enfant) ; les aînés (retraités et aînés de 55 ans et plus
travaillant ou non à temps partiel).
Présenté en format papier et en version électronique
disponible en ligne sur le site Internet de la Municipalité,
le sondage a réuni pas moins de 313 répondants âgés de
10 ans et plus, dont les principaux faits saillants ont servi de
repères lors des discussions tenues en marge de la consul-
tation publique du 22 septembre 2012.
DÉMARCHE
L'élaboration d'une Politique familiale municipale (PFM) et
Municipalité amie des aînés (MADA) comporte de multiples
facettes, toutes aussi importantes les unes que les autres.
Mais, c'est d'abord et avant tout, un exercice rassembleur
des forces vives du milieu qui travaillent de concert en
vue de se donner des outils susceptibles de répondre aux
besoins de tous les membres de la collectivité.
Ce vaste chantier de réfl exion et de concertation s'est
amorcé par la formation d'un comité de pilotage PFM
et MADA dont le mandat premier visait l'établissement
des balises devant servir à tisser le cadre de travail pour
l'ensemble des intervenants.
Les premières étapes ont permis de développer les
divers appuis promotionnels ayant pour points de départ
un logo porteur de l'image de la PFM-MADA, ainsi que les
affi ches et annonces publicitaires se rapportant au projet.
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE
Municipalité amie des aînés
une P
Municipalité
auss
Mais, c'est
s du
vue de se d
s m
Ce vast
Les jeunes ont eux aussi eu voix au chapitre, à la fois dans le cadre du sondage et de
la consultation publique. Sur cette photo, on aperçoit des jeunes en pleine activité,
organisée par la Maison des jeunes l'Alternative de Rigaud.
14
Politique familiale municipale
Les aînés vivent en couple dans une proportion
de 56 % et seuls à 36 %, pour la majorité sans
enfant ; 94 % des répondants se considèrent
actifs ou moyennement actifs ;
Les revenus de retraite s'élèvent à moins de
25 000 $ pour 65 % d'entre eux et 29 % touchent
entre 25 000 $ et 40 000 $ ;
Les répondants apprécient l'offre de loisirs
(91 %), mais seulement 60 % en profi tent pleine-
ment ;
Sur le plan de la sécurité lors des déplacements,
les opi nions sont partagées de façon égale : dans
une proportion de 48 %, les aînés se sentent en
sécurité en tout temps pendant le jour, mais pas
la nuit ;
Les motifs des déplacements sont les emplettes
(66 %) ; viennent ensuite les loisirs, la vie fami-
liale et sociale qui comptent pour 96 % ;
Le mode de déplacement est à 87,5 % la voiture : 39 % sou-
haitent continuer de se déplacer en voiture alors que 32 %
souhaiteraient se déplacer davantage à pied et 19 % en fau-
teuil roulant ou électrique ;
Ils apprécient l'offre de logement à hauteur de 52 %, mais
48 % considèrent que l'offre ne correspond pas à leurs
besoins en raison du coût (38 %) et du type d'habitation
(62 %) ;
Leur utilisation des infrastructures municipales se par tage
comme suit : parcs (34 %) ; pétanque (22 %) ; sentiers
pédestres (16 %), à raison d'une à trois fois par semaine
(54 %) ;
Alors que 44 % des aînés apprécient l'offre commerciale, ils
ne sont pas moins de 51 % à souhaiter qu'elle soit bonifi ée ;
du même souffl e, 54 % d'entre eux considèrent que l'offre
en matière de services professionnels est suffi sante et 43 %
demandent à la bonifi er ; quant aux opportunités d'emploi
pour les aînés à Rigaud, le sondage montre que l'offre ne
répond pas aux attentes dans une proportion de 68 % ;
Leur appréciation quant au développement résidentiel : sa-
tisfaction et à poursuivre (65,4 %), au chapitre du dévelop-
pement touristique : satisfaction (65 %) ; suffi sant (25 %).
LES RÉPONDANTS AÎNÉS
AU CHAPITRE DE LA QUALITÉ DE L'ENVIRONNEMENT, PARTAGE
DES OPINIONS À 50 % ; LES RÉPONDANTS SOUHAITENT:
38 %
24 % 22 % 16 %
l'amélioration de la qualité
de l'air et de l'eau
l'amélioration des
parcs et espaces
verts
l'amélioration de la
sécurité civile
développement
durable
1 AÎNÉS
VOLET
FAITS SAILLANTS
Les femmes composent 66 % de la population
des aînés, dont 62 % qui résident à Rigaud
depuis plus de 20 ans. Les aînés sont majori-
tairement des propriétaires (72 %) habitant le
noyau villageois dans une proportion de 32 %.
PARMI LES
DONNÉES TIRÉES
DU SONDAGE,
IL NOUS EST
POSSIBLE DE
DÉGAGER
DIVERS FAITS
SAILLANTS.
15
Municipalité amie des aînés
Le noyau villageois regroupe 31 % des répondants ainsi que
le domaine Saint-François (18 %) et le secteur de la mon-
tagne (18 %) ; ils sont à 83 % propriétaires d'une maison
unifamiliale et satisfaits à 76 % de l'offre de logement ;
Les couples avec enfant constituent 65 % des ménages tan-
dis que les familles monoparentales sont à 16 % ; les répon-
dants vivent avec 1 à 4 enfants dans une proportion de 77 % ;
Sur le plan de la scolarité, les répondants présentent le pro-
fi l suivant : études collégiales (43 %) ; études universitaires
(26 %) ; études secondaires (23 %) ; leur revenu familial
s'établit à partir de 56 000 $ et + (63 %) ; 15 % des familles
ont un revenu allant respectivement de 25 000 $ à 40 000
$ et de 41 000 $ à 55 000 $ ; pour ce qui est des possi-
bilités d'emploi à Rigaud, l'offre ne répond pas aux attentes
des répondants (89 %) en raison principalement du type
d'emplois offerts (41 %) ;
Les répondants et leur famille se considèrent actifs (57 %)
ou moyennement actifs (39 %) ; ils se déplacent en voiture
dans une proportion de 93 %, mais souhaiteraient se dé-
placer davantage à vélo (42 %), à pied (28 %) ou en trans-
port collectif (14 %) ; les raisons principales des déplace-
ments sont le travail (60 %) et les emplettes (21 %) ;
Plus de 75,5 % des répondants se sentent en sécurité en
tout temps ; ils apprécient l'offre de loisirs à 62 % ; une autre
proportion de 25 % des répondants apprécient l'offre de loi-
sirs, mais n'en profi tent pas ;
Ils utilisent les infrastructures municipales comme suit : parcs
(24 %) ; bibliothèque (18 %) ; sentiers pédestres (17 %) ;
aréna (13 %), et ce, à une fréquence allant d'une fois à trois
fois par semaine (65 %) ;
LES RÉPONDANTS ET LEUR FAMILLE UTILISENT LES INFRASTRUCTURES
MUNICIPALES COMME SUIT :
à une fréquence
allant d'une fois à
trois fois par semaine
24 % Parcs
18 % Bibliothèque
17 % Sentiers pédestres
13 % Aréna
65 %
2 FAMILLES
VOLET
FAITS SAILLANTS
Dans ce volet, les femmes représentent 79 % des répondants ; dans
le groupe d'âge allant de 36 à 47 ans, 51 % résident à Rigaud depuis
11 ans ; dans le créneau des familles qui habitent à Rigaud depuis
0 à 5 ans, 31 % d'entre elles constituent de nouveaux arrivants et
55 % des familles choisissent Rigaud pour sa qualité de vie et 24 %
pour des raisons d'ordre familial.
Au chapitre de l'offre commerciale, 95 % des répondants
l'apprécient, mais 59 % d'entre eux souhaiteraient qu'elle
soit bonifi ée ; quant à l'offre en matière de services profes-
sionnels, 92 % l'apprécient et 39 % souhaiteraient qu'ils
soient bonifi és ; pour ce qui est de l'offre et du développe-
ment touristique, 80 % des répondants apprécient l'offre
touristique et le développement et souhaitent que la Munici-
palité poursuive ses efforts en ce sens ; quant au développe-
ment résidentiel, 93 % des répondants apprécient le déve-
loppement résidentiel ; de ce nombre, 53 % sont d'accord
pour que la Municipalité le poursuive et 40 % jugent qu'il
est suffi sant ;
En ce qui a trait aux institutions, le sondage révèle que les
enfants fréquentent l'école publique (33 %) et l'école privée
(15 %) ; le camp de jour municipal (25 %) ; le CPE (13 %) ;
les garderies privées (5 %). Les personnes pour qui aucune
réponse ne s'appliquait à leur enfant invoquent les raisons
suivantes : offre insuffi sante (32 %) ; commission scolaire
(36 %) ; garde partagée (24 %).
EN MATIÈRE D'ENVIRONNEMENT, LES RÉPONDANTS SONT
SATISFAITS DE LA QUALITÉ DE L'ENVIRONNEMENT DANS
UNE PROPORTION DE :
80 %
33 %
25 %
de la qualité de
l'environnement
les mesures d'amélioration
touchent le développement
durable
la qualité de l'air
et de l'eau
Des liens intergénérationnels
forts constituent la base des
familles rigaudiennes.
16
Politique familiale municipale
Le sondage volet Jeunes s'adressait à des jeunes âgés de 10 à 17 ans et a rejoint toutes
les clientèles de jeunes de cette tranche d'âge. Les fi lles ont répondu dans une proportion de 76,2 %,
et la répartition en termes d'âge se présente comme suit : 42,9 % chez les 10-12 ans ; 47,6 %
chez les 13-15 ans et 9,5 % chez les 16-17 ans.
Les jeunes du territoire sont des étudiants à temps plein
dans une proportion de 90 %, et Rigaud constitue le lieu
de résidence principale dans 85,7 % des cas. Ils sont issus
d'une famille conventionnelle ou reconstituée (59,1 %) ;
Sur le plan de l'activité physique, 56 % d'entre eux con-
sidèrent qu'ils sont actifs contre 24 % qui se disent peu ac-
tifs ; ils apprécient à hauteur de 66,7 % l'offre de loisirs de
Rigaud, mais 23,8 % des jeunes trouvent que l'offre de loi-
sirs est insuffi sante ou ne correspond pas à leurs besoins ;
par ailleurs, 57,1 % des répondants connaissent la Maison
des jeunes, apprécient les activités gratuites qui y sont
offertes et en profi tent pleinement ;
Par rapport au sentiment de sécurité personnelle chez les
jeunes, 45 % des répondants se sentent en sécurité en tout
temps contre 50 % qui se sentent en sécurité le jour, mais
pas la nuit ;
Outre les études, les motifs de déplacements des jeunes
sont : les sorties, la vie sociale et les sports (75 %) et le
travail (5,3 %) ; ils se déplacent principalement à pied
(54,2 %), mais aussi en voiture (29,2 %) et à vélo (10 %) ; ils
souhaiteraient se déplacer davantage au moyen du trans-
port collectif (11,8 %) et à vélo (17,6 %) ;
Pour les jeunes, l'offre d'emplois à Rigaud ne répond pas
à leurs attentes dans une proportion de 76,5 % pour des
raisons d'accessibilité (44,4 %), les types d'emplois offerts
(44,4 %) et l'insuffi sance de l'offre (11,2 %).
3 JEUNES
VOLET
FAITS SAILLANTS
LORSQUE L'ON SOUHAITE COMMUNIQUER AVEC LES
JEUNES, ILS PRÉCISENT LE MEILLEUR MOYEN DE LES
JOINDRE COMME SUIT :
38,4 % Facebook
15,4 %
15,4 % Téléphone
15,4 % Internet
7,7 % Journaux
7,7 % Courriel
O % Feuillets par la poste
27,9 %
14,8 % 11,5 % 9,8 % 9,8 % 8,2 % 8,2 % 8,2 % 1,6 %
Parcs
Aréna
Sentiers
pédestres
Bibliothèque Terrains
de soccer
Parc
rouli-roulant
Gymnase
Terrains
de tennis
Autres
LES JEUNES UTILISENT LES INFRASTRUCTURES
MUNICIPALES SUIVANTES :
Sur le plan de la fréquence d'utilisation,
des répondants utilisent ces infrastructures
une à trois fois par semaine
58,8 %
La
Pause municipale
La Maison des jeunes l'Alternative de Rigaud offre une
vaste gamme d'activités destinées aux jeunes d'ici.
17
Municipalité amie des aînés
CONSULTATION PUBLIQUE
La cueillette des éléments essentiels du sondage, lesquels
viennent s'ajouter au portrait global de la Municipalité,
a permis de mettre la table pour la suite du processus
d'élaboration de la Politique familiale municipale (PFM) et
Municipalité amie des aînés (MADA) de Rigaud, à savoir la
tenue de la consultation publique le 22 septembre 2012.
Dans le cadre de cette journée de consultation ci-
toyenne, toute la population de Rigaud était invitée à pren-
dre la parole pour faire en sorte que la PFM-MADA soit le
refl et des défi s et des besoins nettement exprimés collec-
tivement et à la hauteur des attentes du milieu, nommément
les familles et les aînés.
À cette fi n, les participants ont abordé, sans toutefois
s'y limiter, de nombreuses thématiques qui, dans les faits,
rejoignaient les axes de développement établis au départ
par le comité de pilotage, à savoir : Économie sociale ; In-
frastructures (aménagement, maintenance et bonifi cation) ;
Loisirs et vie communautaire ; Habitation ; Développement
économique et touristique (parcs industriels et commerces) ;
Revitalisation du centre-ville ; Agriculture et Environnement.
ÉLABORATION DU PLAN TRIENNAL
2013-2015
La compilation minutieuse des discussions tenues en marge
de la consultation publique a servi de fondement à la réfl exion
qu'avaient ensuite à mener les membres du comité de
pilotage en vue de mettre de l'avant des actions bien ancrées
dans la réalité des familles et des aînés d'ici, toujours en
quête du maintien, voire de l'amélioration de la qualité de
leur milieu de vie.
Riches de cette mine d'informations, les membres du
comité de pilotage ont formé des sous-comités ayant pour
mandat de se pencher sur les données recueillies, de les
analyser et de dégager des pistes d'actions en lien avec
les enjeux clairement identifi és, tout en prévoyant à la fois
les moyens, les porteurs, le calendrier et le budget pour la
mise en œuvre des actions retenues aux fi ns de la présente
politique.
CONSTATS DES ASPIRATIONS DU MILIEU
La réfl exion qu'impose l'exercice rassembleur de la consul-
tation publique débouche sur la mise en commun de nos
objectifs et de nos valeurs dans le but de nous donner un
cadre de vie à notre image. C'est dans cette optique que se
situent les principaux constats qui s'en dégagent :
- La grande question des déplacements sous deux angles
majeurs : 1) la sécurité et la mobilité des familles et des
aînés dans les espaces publics urbains; 2) le transport
collectif et d'accompagnement sur le territoire de Rigaud
et dans Vaudreuil-Soulanges constitue une préoccupation
transversale dans l'ensemble des groupes de discussion ;
- Le renforcement des liens intergénérationnels tant sur le
plan de l'aménagement et de la bonifi cation des habita-
tions qu'au chapitre des activités culturelles et de loisirs,
du bénévolat et des occasions de rencontre ;
- La solidarité citoyenne par le maintien et l'élargissement
de l'offre de soutien alimentaire et la mise en place de
nouvelles initiatives, notamment La popote roulante et la
création de jardins communautaires ;
- L'accessibilité accrue pour l'ensemble des groupes
d'âges de la population à toute la gamme des services
dis ponibles sur le territoire : municipaux, commerciaux,
de santé, de loisir, de transport, etc. ;
- Le développement du territoire, y compris de l'offre
touristique, en harmonie avec la préservation de
l'environnement naturel, du caractère champêtre de la
Municipalité et de la qualité de vie collective ;
- La revitalisation du centre-ville dans le but de dynamiser
l'économie locale en favorisant l'essor commercial et en
stimulant l'appropriation du noyau villageois par une ac-
tivité citoyenne renouvelée à longueur d'année ;
- L'aménagement et la bonifi cation des infrastructures mu-
nicipales allant des bâtiments, chaînes de trottoir, parcs
jusqu'aux voies cyclables ;
- La communication et les moyens de diffusion de
l'information à tous les paliers : élus, administration mu-
nicipale et citoyens.
Oeuvre réalisée par Suzanne Caron
18
Politique familiale municipale
Assurer une évaluation et un suivi des
actions fi gurant dans le Plan d'action
triennal 2013-2015 de la PFM-MADA
Obtenir l'accréditation Municipalité amie
des aînés (MADA)
ACTION
Offi cialiser la formation du comité de suivi
>> Établir la composition du comité de suivi comme suit
(9 personnes) :
- le maire (membre d'offi ce) ;
- un conseiller municipal (RQAF) (et un conseiller substitut) ;
- 5 représentants du milieu issus du comité de pilotage de la
PFM-MADA ;
- 2 directeurs de l'administration municipale
(Services récréatifs et communautaires et urbanisme).
>> Mandat du comité de suivi
- Prioriser les actions, prévoir le budget qui s'y rattache et
assurer l'évaluation et le suivi des actions.
PORTEURS
La Municipalité et le comité de suivi.
DÉPLOIEMENT DU PLAN EN FONCTION DES ENJEUX,
DES ACTIONS, DES MOYENS ET DES PORTEURS
ENJEUX
Assurer une communication effi cace
ACTIONS
>>
Analyser les besoins en vue d'assurer une commu-
nication effi cace ; (2014)
>>
Développer des outils qui rejoindront le plus grand
nombre de personnes ; (2015)
>>
Diffuser l'information tant à l'interne qu'à l'externe
(action à réaliser sur une base continue).
MOYENS
>>
Sur une base contractuelle, retenir les services
d'une fi rme dont le mandat consistera à élaborer
un plan de communication pour la Municipalité.
Son mandat :
- Répertorier les modes et les moyens de
communication existants et leur effi cacité en vue
de rejoindre les clientèles visées : Internet, La
Pause municipale, les communications avec les
organismes (aînés), annonces, communiqués,
etc. ;
- Créer de nouveaux outils : Facebook, applications
pour téléphones intelligents ;
- Établir des liens avec les organismes en vue de la
diffusion de l'information ;
- Défi nir et instaurer le meilleur moyen de diffusion
à l'interne de façon à transmettre des informations
pertinentes aux employés municipaux.
ÉCHÉANCE
- 2014 : fi rme
- 2015 : mise en œuvre
PORTEUR
La Municipalité, Service de l'administration
TRIENNAL
PFM-MADA RIGAUD 2013-2015
PLAN
Le Plan triennal 2013-2015 de la Politique familiale municipale (PFM) et Municipalité amie des aînés
(MADA) constitue l'aboutissement de la démarche liée à l'élaboration de la PFM-MADA. Il défi nit le
cadre de référence des actions que l'ensemble des acteurs municipaux, sociaux, économiques,
communautaires, sportifs et culturels seront appelés à poser et/ou à prendre en considération lors de
leurs interventions, chacun dans leurs champs de compétence, sur le territoire rigaudien.
Avant de lancer le plan triennal et les actions qui s'y rattachent, le comité de pilotage a pris
soin de les valider auprès des instances concernées, notamment le conseil municipal, la direction
générale, les partenaires et les organismes terrain, dans le but d'assurer à la fois la pérennité du plan,
la pertinence des actions proposées et la faisabilité des actions à terme.
19
Municipalité amie des aînés
ENJEUX
Favoriser l'intégration des
nouveaux arrivants dans la
Municipalité
ACTION
>> Implanter un processus d'accueil des nouveaux
arrivants.
MOYEN
>>
Créer un guide-répertoire des entreprises, ser-
vices et organismes existants sur le territoire de
Rigaud, effectuer des mises à jour ponctuelles
et assurer la livraison et la diffusion du guide
auprès des nouveaux arrivants.
ÉCHÉANCE
À partir de 2015
PORTEUR
La Municipalité, Service de l'administration
Éviter l'exode des aînés, des familles et des
jeunes
ACTIONS
>> Adapter la réglementation relative aux logements en fonction
des besoins des aînés afi n de favoriser leur maintien à domi-
cile ; (2013)
>> Revoir le règlement municipal permettant la transformation
des résidences et favoriser l'aménagement de résidences à
caractère multigénérationnel ; (2014)
>> Créer un programme de subvention spéciale, en fonction des
lois en vigueur, destiné aux familles et aux aînés ayant des
besoins particuliers en matière de mobilité réduite, et qui sou-
haiteraient apporter des aménagements extérieurs à leur rési-
dence pour répondre à leurs besoins. (2014)
MOYENS
>> Diffuser sur le site Internet de la Municipalité les modalités
d'application relatives à la subvention spéciale destinée aux
familles et aux aînés ;
>> Maintenir un contrôle effi cace de la qualité des habitations afi n
d'assurer la santé et la sécurité des personnes ;
>> Adapter les programmes de subvention en vue de permettre la
transformation des résidences ;
>> S'assurer de la diversité de l'offre en matière d'habitation en
adhérant aux divers programmes gouvernementaux et en faire
la promotion.
PORTEUR
La Municipalité, Services de l'urbanisme et de sécurité incendie
La qualité de vie que l'on trouve partout
sur le territoire de Rigaud attire chaque
année de nouveaux résidents.
Les familles fréquentent en grand nombre les sentiers de
L'escapade, accessibles à longueur d'année.
ENJEUX
20
Politique familiale municipale
Diversifi er et bonifi er l'offre de logements sur
le territoire
ACTION
>>
Travailler de concert avec les entrepreneurs afi n de favoriser la
construction de logements adaptés aux besoins des aînés et des
familles (action à réaliser sur une base continue).
MOYEN
>>
Lors de toute demande de permis ou du dépôt de projets de
développement domiciliaire, rencontrer les entrepreneurs
en vue de les informer des orientations de la Municipalité
en regard de la PFM-MADA et autres politiques municipales, et
de les accompagner dans l'élaboration de projets cohérents, en
harmonie avec les orientations municipales.
PORTEUR
La Municipalité, Service de l'urbanisme
Se réapproprier le centre-ville
ACTIONS
>>
Assurer la sécurité des familles et des aînés en
ciblant les zones de passage en vue de produire un
plan d'aménagement et de design urbain sécuritaire,
entre autres, pour l'intersection Saint-Jean-Baptiste
et Saint-Viateur ;
- Plan d'aménagement : 2014
- Mise en œuvre : 2015
>>
Susciter un achalandage en incitant les aînés et les
familles à participer aux activités existantes ou en
créer de nouvelles (action à réaliser sur une base
continue).
MOYENS
>>
Sécurité physique :
- Marquage de traverses ;
- Ajout de traverses sécurisées dans les secteurs
achalandés (feux clignotants, panneaux
indicateurs, etc.) ;
- Limitation de la vitesse.
>>
Travailler en partenariat avec le ministère des
Transports du Québec en vue d'apporter les amé-
liorations prévues à l'intersection Saint-Viateur et
Saint-Jean-Baptiste.
PORTEUR
La Municipalité, Services de l'urbanisme, des travaux
publics et récréatifs et communautaires
DÉVELOPPEMENT DURABLE
ENJEUX
21
Municipalité amie des aînés
Sensibiliser les commerçants aux
besoins des familles, des jeunes
et des aînés
ACTIONS
>>
Élaborer un guide destiné aux commerçants et
entreprises favorisant des aménagements adap-
tés aux besoins des familles, des jeunes et des
aînés ; (2014)
>>
Reconnaître les commerçants et entreprises qui
contribuent à la qualité de vie des familles et
des aînés et qui adhèrent aux actions qui s'y
rattachent ; (2015)
>>
Diffuser et promouvoir le guide auprès des com-
merçants et des entreprises lors des demandes de
permis de construction et de rénovation. (2014)
MOYENS
>>
Élaborer le guide dans le respect des exigences
des lois existantes et de la Régie du bâtiment
du Québec ;
>>
Distribuer le guide papier et le diffuser auprès
des commerçants, par courriel, via l'Association
des gens d'affaires de Rigaud (AGAR) et sur le
site Internet de la Municipalité ;
>>
Informer les commerçants lors des demandes
de permis ;
>>
Effectuer un rappel ou suivi auprès des
com mer çants ;
>>
Promouvoir les bons coups et les réalisations des
com merçants dans cette démarche.
Exemples d'initiatives concrètes
>>
Aménagement de rampes d'accès ;
>>
Réaménagement des stationnements ;
>> Accessibilité aux bâtiments ;
>>
Installation de tables à langer ;
>>
Adaptation des cabinets de toilettes aux besoins
des personnes aînées et à mobilité réduite.
PORTEUR
La Municipalité, Services de l'urbanisme, de sécurité
incendie et des travaux publics
Assurer les déplacements sécuritaires
actifs, utilitaires et récréatifs
Favoriser l'accès aux réseaux cyclables
ACTIONS
>>
Revoir et bonifi er le réseau piétonnier et cyclable utilitaire ré-
créatif et sécuritaire à l'échelle de la Municipalité, en reliant les
points d'intérêts suivants : sentiers pédestres, voies cyclables,
parcs, corridors scolaires ; (2014)
>>
Adhérer au programme À pied, à vélo, ville active ; (2013)
>>
Revoir la signalisation dans les zones scolaires en vue de s'as-
surer de la sécurité, notamment la reconfi guration du secteur
école de la rue de Lourdes ; (2013)
>>
Inviter les commerçants, entreprises et institutions à faire des
aménagements pour les vélos (installation de râteliers à bicy-
clettes en lien avec le guide des entreprises). (2014)
MOYENS
>>
Réviser et adapter la planifi cation urbaine ;
>>
Assurer une identifi cation adéquate des résidences pour aînés
par la création d'un panneau indicateur spécifi que : lancer un
concours au sein des écoles, des artistes et artisans et des
organismes en vue de créer un logo et un panneau en lien avec
le programme MADA.
PORTEUR
La Municipalité, Services de l'urbanisme, de sécurité incendie, des
travaux publics et récréatifs et communautaires
SAINES HABITUDES DE VIE
ENJEUX
22
Politique familiale municipale
Contrer la précarité
alimentaire et l'isolement
des familles, des jeunes
et des aînés
ACTIONS
>>
Mettre en place des jardins communautaires ;
>>
Appuyer et accompagner les organismes qui
co ordonnent des activités de cuisine collective et
un comptoir alimentaire afi n de maintenir le service
(action à réaliser sur une base continue) ;
>>
Devenir un point de service Bonne boîte, bonne
bouffe pour la livraison, sur une base hebdomadaire,
de denrées (fruits et légumes) ; (2014)
>>
Adhérer au programme La popote roulante destiné
à rejoindre les personnes en situation de précarité et
d'isolement . (2014)
MOYENS
>>
Travailler de concert avec les organismes et les ins-
titutions pour la mise en place de jardins commu-
nautaires et de nouveaux programmes ou services ;
>>
Modifi er la réglementation afi n de favoriser l'im-
plantation de jardins communautaires sur le terri-
toire ; (2013-2014)
>>
Mettre en place le premier jardin communautaire
coordonné par Le Café de la Débrouille. (2013)
PORTEUR
La Municipalité, Services de l'urbanisme, des travaux
publics et récréatifs et communautaires
Promouvoir les services des organismes
Créer un lieu de concertation des
organismes qui œuvrent sur le territoire de
Rigaud
ACTIONS
>>
Créer une table locale des organismes réunissant les organis-
mes locaux et les partenaires régionaux sous un même toit ;
(2013-2015)
>>
Mettre sur pied un système de jumelage commerçants/orga-
nismes dans le but de dynamiser l'offre d'emplois et de favori-
ser l'intégration sociale, y compris éventuellement le transport.
(2014-2015)
MOYENS
>>
Inviter les organismes locaux et les partenaires régionaux qui
desservent le territoire de Rigaud à s'unir en vue de former une
table locale des organismes ;
>>
Par l'entremise de la Table des organismes, créer un rap pro che-
ment avec les commerçants dans le but de stimuler les possibilités
d'emploi localement et d'explorer les programmes existants de
subvention en matière d'insertion sociale et de formation des
ressources.
PORTEURS
La Municipalité, Services récréatifs et communautaires
Table des organismes
DÉVELOPPEMENT DURABLE
SAINES HABITUDES DE VIE
Le jardin communautaire, une œuvre originale
de l'artiste Susan Jillette.
ENJEUX
23
Municipalité amie des aînés
Assurer la sécurité des aînés
dans leur milieu de vie
Briser l'isolement chez les aînés
ACTIONS
>>
Informer les aînés relativement aux ressources
disponibles dans la communauté pour assurer
leur sécurité ; (à partir de 2013)
>>
Mettre sur pied un Service de premiers répon-
dants qui assurera une intervention plus rapide
en cas d'urgence ; (2013)
>>
Réduire les risques de chute aux endroits
extérieurs fréquentés par les aînés ;
>>
Adhérer au Centre d'écoute de la Montérégie et
en faire la promotion afi n d'offrir gratuitement un
service d'écoute et un soutien personnalisé aux
aînés, selon leurs besoins.
MOYENS
>>
Multiplier les moyens de communication afi n
d'informer les aînés quant aux ressources exis-
tantes dans la communauté (le bouche à oreille,
les infolettres, rencontres avec les organismes
et les résidences pour aînés) ;
>>
Faire connaître les programmes et les ressources
disponibles et les diffuser par toutes les voies
de communication disponibles (PAIR, GRIVA,
GRAVES et autres) ;
>>
Accompagner les aînés dans une démarche d'ins-
cription volontaire aux programmes proposés ;
>>
Installer du mobilier urbain aux endroits clés
afi n de réduire les risques de chute lors des dé-
placements à pied des aînés.
PORTEUR
La Municipalité, Services de l'urbanisme, de sécu-
rité incendie, des travaux publics et récréatifs et
communautaires
Intégrer les aînés aux activités municipales
ACTIONS
>>
Créer des activités dans le cadre d'une semaine de reconnais-
sance envers les aînés en marge de la Journée internationale
des aînés le 1er octobre de chaque année ; (2013)
>>
Maintenir et développer, de concert avec les écoles, les garde-
ries et les organismes voués aux jeunes, des journées spécia-
les d'activités auprès des aînés (vivant en résidence ou non).
(2013)
MOYENS
>>
En lien avec les programmes à l'échelle provinciale et natio-
nale, travailler en collaboration avec les organismes voués aux
aînés, les écoles, les garderies et les résidences pour aînés, en
vue d'organiser des activités soulignant la place importante et
l'apport des aînés dans la communauté ;
>>
Maintenir et encourager les activités et initiatives intergénéra-
tionnelles des organismes (par exemple, les ateliers d'artisanat
avec les familles animés par le Cercle de fermières).
PORTEURS
La Municipalité, Services récréatifs et communautaires
Table des organismes
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Très actif dans la communauté, le Club de l'âge d'or Sainte-Madeleine-de-Rigaud regroupe à ce
jour 367 membres.
24
Politique familiale municipale
ENJEUX
Valoriser le bénévolat dans la communauté
et attirer la relève
ACTIONS
>> Organiser une activité annuelle de reconnaissance des bénévo-
les ; (2013)
>> Renouveler le bénévolat en attirant la relève par des activités de
bénévolat intergénérationnelles (action à réaliser sur une base
continue).
MOYENS
>> Produire et acheminer des certifi cats de reconnaissance aux
personnes vouées aux aînés ou proches-aidants ;
>> De concert avec la Table des organismes, planifi er et organiser
une journée ou activité annuelle de reconnaissance ayant pour
objectif de valoriser et donner de la visibilité aux bénévoles ;
>> Sur une base triennale, organiser le Gala mérite bénévoles ;
>> Mettre sur pied des activités de mentorat jeunes/aînés pour sus-
citer l'implication bénévole des jeunes.
PORTEURS
La Municipalité, Services récréatifs et communautaires
Table des organismes
Favoriser l'accessibilité à la culture
ACTIONS
>>
Promouvoir le service de livraison de livres sur de-
mande pour les aînés à mobilité réduite ; (2013)
>>
Poursuivre l'animation de concert avec les écoles
ainsi que les spectacles en plein air et développer
de nouveaux créneaux en lien avec la culture (ac-
tion à réaliser sur une base continue) ;
>>
Inciter les familles et les aînés à valoriser l'apport
des artistes et artisans locaux (action à réaliser sur
une base continue).
MOYENS
>>
Mettre sur pied un système d'inscription au service
mobile de la bibliothèque et faire la promotion de
ce service ;
>>
Organiser des ateliers et des visites de galeries avec
les artistes et artisans du territoire en collaboration
avec les écoles, les organismes et les garderies ;
>>
Inciter la création d'activités culturelles intergé-
nérationnelles ou de médiation culturelle.
PORTEURS
La Municipalité, Services récréatifs et communautaires
Table des organismes
Mélanie Pilon reçoit des mains de Pierre Brasseur, conseiller municipal, un trophée dans le
cadre du Gala mérite bénévoles 2011, pour souligner son implication dans la catégorie Vie
communautaire.
Sur cette photo, on voit l'artiste peintre rigaudienne Nicole Laporte.
DÉVELOPPEMENT DURABLE
ENJEUX
25
Municipalité amie des aînés
Favoriser la santé et le bien-être
physique
ACTIONS
>>
Privilégier l'accessibilité aux milieux naturels,
aux parcs et aux lieux propices à l'activité phy-
sique (action à réaliser sur une base continue) ;
>>
Maintenir, promouvoir et réaliser des sorties,
des circuits et des visites à caractère écologique
sur la montagne (action à réaliser sur une base
continue) ;
>>
Maintenir les cours, les sports en gymnase et les
terrains sportifs extérieurs (action à réaliser sur
une base continue).
MOYENS
>>
Créer et baliser des circuits adaptés aux familles
et aux aînés ;
>>
Aménager des aires de repos ;
>>
Encourager la création d'un regroupement Amis
de la montagne ;
>>
Installer des appareils d'exercices en plein air ;
>>
Embaucher ou établir des partenariats avec
des professionnels afi n de stimuler et d'encou-
rager la participation aux activités physiques et
spor tives ;
>>
Maintenir les partenariats existants et en créer
de nouveaux.
PORTEUR
La Municipalité, Services de l'urbanisme, des
travaux publics et récréatifs et communautaires
Favoriser et promouvoir l'embellissement
du territoire et sa protection
ACTIONS
>>
Maintenir et promouvoir les initiatives municipales : concours
Maisons fl euries, activité Fleurissons ensemble, programme Les
Fleurons du Québec (action à réaliser sur une base continue) ;
>>
Créer des activités environnementales intergénérationnelles
pour mettre en valeur la Municipalité ; (2014-2015)
>>
Terminer la plantation d'arbres en bordure de la rue Saint-
Jean-Baptiste Ouest ; (2013)
>>
Combattre les îlots de chaleur ;
>>
Distribuer des bacs de récupération et de compostage ainsi
que des récupérateurs d'eau de pluie ; (2013-2015)
>>
Promouvoir l'utilisation des écocentres existants (action à ré-
aliser sur une base continue).
MOYENS
>>
Mettre sur pied des activités intergénérationnelles de recyclage
et de nettoyage impliquant chaque quartier et les élus ;
>>
Lancer des concours intergénérationnels de dessin, d'écriture
et de poésie ;
>>
Organiser des conférences et des ateliers ;
>>
Prévoir, dans le plan de design urbain, des moyens afi n de
combattre les îlots de chaleur, par exemple la plantation
d'arbres pour créer de l'ombre aux endroits les plus achalan-
dés et l'installation d'abris et de bancs publics ;
>>
Adhérer aux programmes de formation de la MRC ou autres
instances.
PORTEUR
La Municipalité, Services de l'urbanisme, des travaux publics et
récréatifs et communautaires
DÉVELOPPEMENT DURABLE
SAINES HABITUDES DE VIE
Des jeunes en pleine séance d'apprentissage de la nature.
Chaque année, la Municipalité distribue gratuitement des arbres
et des fl eurs aux citoyens, dans le cadre de son activité
Fleurissons ensemble.
26
Politique familiale municipale
LOGO
QUESTIONNAIRE DU SONDAGE
Pour connaître les questions qui ont été posées dans notre
sondage, consulter le lien suivant :
www.ville.rigaud.qc.ca/services_services-recreatifs-commu-
nautaires_politique_familiale_MADA
LA SIGNIFICATION DES COULEURS
LE VERT
Dans les cultures occidentales, il symbolise la jeunesse,
la croissance et la fraîcheur de vivre.
LE BRUN
Il représente la nature, la terre, le calme.
LE ROUGE
Le rouge invoque la passion et l'action. Contrairement
à ce que l'on pourrait penser, cette couleur n'évoque
pas forcément l'agressivité, mais plutôt l'aventure. De
nombreuses marques destinées à des publics jeunes
l'utilisent pour se donner une image dynamique.
AINSI, DANS LE LOGO :
1. Le brun est la base, soit « les aînés » rattachés à la
terre, à la nature et au calme - ce sont les racines, la
fondation de la vie ;
2. Le vert représente la croissance et la vie, l'arbre/le tronc
signifi e la famille épanouie, les bras ouverts ;
3. Le rouge évoque la passion de l'aventure, c'est la
jeunesse et la croissance.
ENJEUX
Développer des réseaux sécurisés pour
assurer la mobilité
ACTIONS
>>
Faire une analyse des infrastructures et prioriser les
besoins en matière de transport actif (action à réaliser sur
une base continue) ;
>>
Lancer des campagnes de sensibilisation à la sécurité en
matière de transport actif auprès de la population (action
à réaliser sur une base continue).
MOYENS
>>
Poursuivre les programmes d'entretien, d'inspection
et d'acquisition d'infrastructures, d'équipements et de
mesures de modération de la vitesse ;
>>
Sensibiliser la population à l'utilisation de réseaux sécuri-
sés pour leurs déplacements ;
>> Promouvoir, dans toutes les communications munici-
pales, l'importance de la sécurité et du transport actif.
PORTEUR
La Municipalité, Services de l'urbanisme, des travaux
pu blics, de sécurité incendie et récréatifs et communautaires
La politique familiale
municipale et
municipalité amie des aînés,
Deux grandes étapes à venir : SONDAGE ET CONSULTATION PUBLIQUE
Info : Madeleine Desmarais, chargée de projet, au 514 913-3479
1.
Sondage : Familles - Jeunes - Aînés
Du 24 juin au 1er août 2012
En ligne (à compter du 26 juin 2012)
sur le site Internet de la Ville et aux sites suivants :
Familles: https://fr.surveymonkey.com/s/RIGAUDFAMILLES
Jeunes: https://fr.surveymonkey.com/s/RIGAUDJEUNES
Retraités/Aînés: https://fr.surveymonkey.com/s/RIGAUDRETRAITE
Sondage papier disponible
Points de chute : organismes, garderies, résidences
pour aînés, commerces, Marché champêtre, CLSC,
institutions financières, bibliothèque, hôtel de ville
2. Consultation publique
Le 22 septembre 2012
Édifice Paul-Brasseur, 10, rue Saint-Jean-Baptiste Est, Rigaud
De 10 h à 14 h
Six (6) ateliers de discussion : 1) Aménagement et infrastructures;
2) Environnement; 3) Administration municipale; 4) Mobilité; 5)
Économie sociale; 6) Loisirs et vie communautaire
Inscriptions en ligne dès maintenant à l'un des ateliers,
selon votre choix. Faites vite, car les places sont limitées!
http://www.ville.rigaud.qc.ca/services services-recreatifs-
communautaires politique familiale MADA
27
Municipalité amie des aînés
- Les citoyennes et citoyens (familles, jeunes et aînés) qui
ont participé à l'exercice du sondage et, par la suite, à la
journée de consultation publique ;
- Les artistes et artisans qui ont mis en peinture, en images
et en photos la réalité citoyenne et territoriale de Rigaud
dans toute sa beauté et son épanouissement : Suzanne
Caron, Susan Jillette, Gérard Fuentes, Louis Parson et Pierre
Brasseur ;
- Les graphistes, Madeleine Charette qui a créé le logo et les
affi ches, et Mariella Echeverria qui a œuvré à la conception
et au montage du document de présentation de la politi-
que ;
- Monsieur Yves Pelletier ayant démarré le processus à titre
de chargé de projet et madame Madeleine Desmarais qui
a repris le fl ambeau et mené le comité de pilotage pendant
une année, jusqu'à l'adoption de la politique.
CONCLUSION
Comme en fait foi le présent document, toute la démarche
d'élaboration de la Politique familiale municipale et Mu-
nicipalité amie des aînés de Rigaud s'est révélée un projet
rassembleur entre tous. En effet, notre politique représente
non seulement le produit des efforts concertés de nombreux
acteurs et intervenants du milieu, mais également le refl et
fi dèle des besoins, des intérêts et des aspirations de nos
familles et de nos aînés.
Par sa vision, son engagement et sa portée, la
PFM-MADA de Rigaud pave la voie à un avenir prometteur
pour l'ensemble de notre collectivité. Venant à l'appui de
l'harmonisation du processus décisionnel de nos instances
locales et régionales, notre politique se veut sans contredit
un outil garant du mieux-vivre en terre rigaudienne.
Belle et longue vie à la PFM-MADA de Rigaud !
COMITÉ DE SUIVI PFM-MADA
RIGAUD
Certes, la réalisation de la démarche d'élaboration de la
Politique familiale municipale et Municipalité amie des aînés
(PFM-MADA) et son déploiement ne sauraient se faire sans
la volonté des élus municipaux et de la direction générale.
Aussi, dans le but d'assurer la mise en œuvre des actions for-
mulées dans le Plan d'action triennal, par l'accompagnement
et la pérennité de la politique familiale dans son ensemble,
le comité de pilotage prévoit la création d'un comité de suivi
PFM-MADA, laquelle constitue l'action première que posera
la Municipalité au lendemain du lancement offi ciel de sa Poli-
tique familiale municipale et Municipalité amie des aînés.
REMERCIEMENTS
Nous tenons à remercier chaleureusement toutes les person-
nes, organisations et instances qui ont concouru de près et
de loin au succès de la présente démarche par leur réfl exion,
leur présence, leur soutien continu et leur expertise, en l'oc-
currence :
- Le conseil municipal, en particulier madame Aline Chevrier
qui a agi à titre de représentante du conseil au sein du co-
mité de pilotage PFM-MADA ;
- La direction générale ainsi que les directeurs des divers
services qui ont collaboré, entre autres, à la cueillette des
données relatives au portrait du territoire ;
- Les deux représentantes de l'administration municipa-
le qui ont siégé au sein du comité de pilotage, à savoir
Catherine Coulombe, directrice du Service de l'urbanisme
et Véronique Cunche, directrice des Services récréatifs
et communautaires ; Mme Cunche a, tour à tour, ani-
mé, accompagné et dirigé le comité de pilotage dans sa
démarche ;
- Madame Marie-Pierre Chevrier, de Carrefour action munici-
pale et famille, qui a agi en tant que conseillère et accom-
pagnatrice avisée auprès du comité de pilotage ;
- Tous les organismes et partenaires locaux et régionaux qui
se sont investis directement dans le projet d'élaboration de
la politique en siégeant au comité de pilotage, en partici-
pant aux travaux des sous-comités et en apportant, chacun
et chacune dans son champ d'expertise, un éclairage per-
tinent à la démarche ;
POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE
Municipalité amie des aînés