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MUNICIPALITÈ DE
Rivière-Eternité
DE lVIEE ETERMTE
Politiquefamille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
Table des matières
Introduction
3
Mot du maire
4
Mot de la conseillère
5
L'HISTOIRE DE RIVIÈRE-ÉTERNITÉ
6
Localisation et limite territoriale
7
LES FAMILLES DE RIVIÈRE-ÉTERNITÉ
8
La population
8
Les familles
9
LA POLITIQUE FAMILLIALE
10
Le but de la politique
10
La définition de la famille
10
La vision
10
Les principes directeurs
11
Les objectifs généraux
11
Les champs d'intervention
12
REMERCIEMENTS
13
LE PLAN D'ACTION 2023-2028
14
Liste des tableaux
Tableau 1: Évolution du nombre de familles entre 2011 et 2021
9
Tableau 2 : Evolution de la taille des ménages entre 2011 et 2021
9
11
Introduction
P&n4e 4UflJiU -
açpi 1andk!
Le comité des familles de Rivière-Éternité a pris naissance autour des années
2006.
À cette époque, ce comité avait pour mandat de proposer des
orientations qui ont mené à la rédaction de la première Politique familiale de
notre milieu, ce qui veut dire également l'engagement du conseil municipal
envers ses familles.
Depuis plusieurs années, la municipalité souhaite faire de la famille un acteur
primordial pour l'avenir et la supporter dans les divers rôles qu'elle assume.
En 2023, c'est toujours le souhait exprimé par la municipalité et c'est ce que
la Politique familiale met de l'avant.
La mise à jour de cette politique a nécessité plusieurs mois d'efforts de la part
du comité des familles, de la conseillère municipale aux questions familiales,
ainsi que d'autres partenaires tels que le CIUSSS, l'AGIR et la MRC du Fjord
du-Saguenay. Ces personnes, grâce à leur rigueur, leur dynamisme et leur
engagement, nous permettent de réfléchir à un développement familial
rassembleur et durable. La participation de la population à travers les
consultations publiques a permis au comité de proposer des objectifs et des
actions adaptés aux souhaits exprimés dans cette troisième édition de la
Politique familiale de la municipalité de Rivière-Eternité.
Le comité des familles de Rivière-Éternité est composé de citoyennes
engagées,
Jasmine
Lavoie,
Valerie
Pelletier,
Sarah
Morissette,
Cynthia Tremblay, Mélyssa Arsenault, Vicky Dallaire, Emy Sénéchal qui
appuient la conseillère Isabelle Gagnon dans sa tâche.
-3-
Politiquefamille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
Mot du maire
C'est avec fierté que nous vous présentons la Politique
familiale, laquelle traduit ma volonté et celle du conseil
municipal de faire de Rivière-Eternité un véritable
«village ami des familles ».
Dans le cadre d'un sondage d'opinion, les citoyennes et
les citoyens de notre milieu ont eu le pouvoir de
s'exprimer. C'est à partir de réponses obtenues que
nous avons été en mesure de mettre à jour notre
politique.
Cette politique se veut un guide pour orienter nos actions au cours des
prochaines années de manière à mieux répondre aux besoins des familles.
Nous sommes conscients que les changements démographiques comme le
vieillissement de la population et la rareté des hébergements comportent des
défis auxquels il faut nécessairement s'adapter.
Par cette politique, nous nous engageons à offrir une meilleure qualité de vie
aux familles, tout en favorisant leur pleine participation à la vie municipale et
en reconnaissant la richesse de leur contribution dans la communauté.
Le maire de la municipalité de Rivière-Éternité,
Bonne lecture
Rémi
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Politiquefamille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
Mot de la conseillère
Adopter une politique qui sache répondre au besoin de notre municipalité,
voilà un premier défi maintenant relevé.
Réaliser le renouvellement de la Politique familiale découle d'un travail
d'équipe qui constitue le résultat d'un accomplissement de plusieurs mois de
réflexion.
La consultation publique s'est relevée riche d'enseignement. Cette dernière
nous a permis de prendre en considération les commentaires/suggestions de la
population.
En conclusion, je ne peux passer sous silence l'aide précieuse du comité des
familles.
Soyez assurés que nous déploierons toute l'énergie nécessaire pour respecter
les besoins des familles de notre municipalité.
Isabelle Gagnon
Conseillère municipale
Responsable de la Politique familiale
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Politique famille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
L'HISTOIRE DE RIVIÈRE-ÉTERNITÉ
Rivière-Éternité doit son nom au cours d'eau parcourant son territoire, nom
qui éveille dans l'imagination le sentiment d'une grandeur exceptionnelle.
Dès 1744, l'on retrouvait déjà le nom Éternité, nom qui était donné à la rivière
finissant son chemin dans la baie du même nom. En 1840, le nom Baie
Eternité parut pour une première fois sur les cartes et ce n'est qu'en 1803 qu'on
donna le nom de Hébert au territoire (canton), toponyme qui rappelle le nom
du célèbre explorateur et colonisateur, le prêtre « Nicolas-Tolentin Hébert »,
venant du Comté de Kamouraska, qui avait localisé au Lac-Saint-Jean de
nombreux colons. Dans la même année, le canton fut cadastré et borné comme
suit : Nord-Est par la rivière Saguenay, Nord-Ouest par le canton Otis, Sud-
Ouest par les cantons Brébreufet Périgny et Sud-Est par le canton Saint-Jean.
Ce canton se fit attirant par ses forêts et ses grands espaces non occupés. Par
la location de lots, plusieurs colons vinrent s'établir sur ces terres vierges dont
le territoire était à ce moment connu sous le nom de canton Hébert. Ces
derniers, arrivant de L'Anse-Saint-Jean, ont commencé à s'y établir dès l'année
1932.
Aujourd'hui, Rivière-Éternité couvre un territoire de plus de 496 kilomètres
carrés et compte près de 484 habitants. On peut de plus en conclure qu'elle est
probablement la plus jeune municipalité de sa région.
Comme les localités voisines, Rivière-Éternité, dotée d'un potentiel évident,
en est à un moment tournant de son histoire, s'ouvrant à une nouvelle vocation,
celle du tourisme. La mise en valeur du parc national du Fjord-du-Saguenay
et de sa zone périphérique fait que la conjoncture y est aujourd'hui favorable.
On y retrouve notamment des sites naturels et des attraits dont : la Statue de
Notre-Dame du Saguenay, monument historique érigé en 1881; les caps
«Trinité et Etemité », les caps « Liberté, Fraternité et Egalité », désignation
commémorative de trois caps à l'occasion de la célébration du Bicentenaire de
la Révolution française, inspirée de la devise même de la République
française, un territoire occupé en majeure partie par la forêt et des montagnes,
la vallée de la rivière Eternité, la rivière Eternité, principale voie d'accès au
parc national du Fjord-du-Saguenay, Centre d'hébergement touristique de la
SEPAQ et plus de 350 lacs.
6
Politiquefamille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
Le travail acharné de nos pionniers mérite de passer à la postérité. Ils y ont
déployé tant d'ardeur et d'efforts et y ont surmonté tant d'obstacles qu'ils
seraient fiers d'en voir les résultats aujourd'hui.
Localisation et limite territoriale
La municipalité de Rivière-Éternité est localisée dans le secteur du Bas
Saguenay Sud, à 44 km à l'est de La Baie, au Nord-Est par la rivière Saguenay,
au Nord-Ouest par le canton Otis, Sud-Ouest par les cantons Brébeuf et
Périgny et Sud-Est par le canton Saint--Jean, traversée par la route 170 qui
relie Saguenay et la région de Charlevoix. Le territoire de la municipalité
couvre 496 kilomètres carrés.
Carte de localisation
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Politiquefamille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
LES FAMILLES DE RIVIÈRE-ÉTERNITÉ
La population
En
2021,
la
population
de
Rivière-Éternité
était
de
414
habitants.
La répartition selon les sexes est la suivante : 225 hommes et 190 femmes.
L'âge médian de la population de Rivière-Éternité est passé de 47.7 ans en
2011 à 54.4 ans en 2021 tandis que le pourcentage de la population âgée de
15 ans et plus, qui était de 87.2% en 2011, est passé à 91,6% en 2021.
Nous pouvons constater que le poids démographique des plus de 50 ans a
augmenté de façon marquée depuis les 20 dernières années.
2021 est la première année à enregistrer une stabilisation de la démographie,
une augmentation des 0-4 ans ainsi qu'une augmentation des 20-29 ans et des
3 0-39 ans.
Répartition de la population par classe dâge sur 20 ans
-
0-4 ans
--
-
15- 19 ans
-
20-29 ans
-
-
40- 49 ans
- 50-64
- 65ansetplus
100%
8
Politiquefamille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
Les familles
Entre 2011 et 2021, le nombre total de familles à Rivière-Éternité est passé de
150 à 135. De ces familles, 40 sont formées d'un couple marié ou en union
libre avec un enfant et plus. 20 autres familles sont monoparentales et
80 familles sont sans enfants.
Tableau 1
Évolution du nombre defamilles entre 2011 et 2021
2011
2016
2021
Nombre de familles total
150
140
115
Nombre de familles mariées
105
90
75
Nombre de familles en unions libres
40
40
40
Famille sans enfant
65
80
60
Famille avec enfant
65
45
40
Famille monoparentale
20
15
15
La composition des ménages a également évoluée depuis 2011, le nombre de
ménages composés d'une personne seule ou de deux personnes a augmenté,
tandis que les ménages de 3 personnes ou plus ont diminué.
Tableau 2
Évolution de la taille des ménages entre 2011 et 2021
2011
2016
2021
Taille des ménages
1 personne
35
40
65
2 personnes
80
85
85
3 personnes
30
25
20
4 personnes
35
25
20
5 personnes
10
5
10
Taille moyenne des ménages
2.5
2.3
2.1
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Politique famille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
LA POLITIQUE FAMILIALE
Le but de la politique
La Politique familiale offre un cadre de référence pour la mise en oeuvre de
mesures visant l'amélioration de la qualité de vie des familles éternitoises.
Elle encadre les interventions et les décisions prises par l'administration
municipale. En bref, la politique cherche à connaître les besoins des familles.
Elle établit des principes directeurs afin d'assurer un milieu de vie de qualité.
Elle vise également à perdurer le sentiment d'appartenance qu'éprouvent les
familles pour leur communauté.
La définition de la famille
La famille est la cellule de base de la communauté. Elle est constituée de deux
ou plusieurs personnes vivant sous le même toit pendant une certaine continuité
et unis par des liens multiples et variés pour se soutenir affectueusement,
moralement, matériellement et réciproquement au cours d'une vie à travers les
générations.
La vision
Rivière-Éternité est reconnue comme une communauté accueillante offrant un
environnement sécuritaire pour élever des enfants. La proximité avec la nature
offre un cadre de vie exceptionnel et contribue au bien-être des familles.
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Politique famille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
Les principes directeurs
Rivière-Éternité reconnaît en adoptant sa politique familiale
L'importance de véhiculer les valeurs fondamentales suivantes
: la
fraternité, la tolérance, le respect de la personne, la non-violence,
l'esprit communautaire, l'entraide, la solidarité et les saines habitudes
de vie.
La communication comme moyen privilégié de faire participer les
familles à la vie municipale en favorisant l'accueil des nouvelles
familles, la diffusion et l'échange d'information et la promotion des
services destinés aux familles.
Les objectifs généraux
Rivière-Éternité vise à
Penser à la « famille» dans toutes les
prises de décisions
Considérer
la
famille
comme
partenaire à part entière, premier moteur de
son développement et de sa qualité de vie;
Valoriser
le
rôle
des
parents
et
soutenir la contribution sociale des familles
en tentant de répondre à leurs besoins;
Créer à Rivière-Éternité un milieu de
vie favorisant le développement de la famille
et la fierté familiale;
Appuyer les parents et les familles par la promotion d'activités
familiales
> Respecter l'identité, la diversité, l'autonomie des familles sans égard à
leur différence;
'
Politiquefamille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
Fournir aux familles un environnement sûr et un cadre de vie favorable
au développement de l'habitation;
Favoriser l'organisation d'activités socioculturelles, sportives et de
loisirs, afin d'offrir une qualité de vie aux familles;
Favoriser la concertation entre les organismes du milieu agissant auprès
des familles, pour offrir une gamme de services plus variés
Consolider les acquis, l'accessibilité aux services, l'adaptation des lieux
et poursuivre le développement des services adéquats aux familles.
Les champs d'intervention
> Sports, loisirs et vie communautaire;
> Aménagements et infrastructures;
> Déplacements actifs et sécurité;
> Attraction et rétention des familles;
Communication.
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Politique famille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
REMERCIEMENTS
L'élaboration de cette politique familiale a amené la municipalité de Rivière
Eternité à constater les nouvelles réalités et les besoins de ses familles. Elle
en a compris l'importance et a décidé de situer la famille au centre de ses
préoccupations. L'engagement collectif envers les familles doit se refléter
dans le rayonnement de cette politique familiale. Celle-ci doit garantir le
respect des choix de vie, reconnaître la diversité des modèles familiaux,
soutenir les adultes qui assument un rôle d'éducation auprès des enfants.
Les mesures et interventions publiques destinées aux familles doivent
s'inscrire dans le long terme. La durée et la stabilité de mesures de soutien sont
des éléments centraux de la planification du projet familial.
Pour que la politique familiale demeure un instrument dynamique, il faut que
l'ensemble des intervenants du milieu et les familles s'impliquent pour espérer
bâtir un milieu de vie propice à l'épanouissement de tous.
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Politiquefamille de /a municipalité de
Rivière-Eternité
LE PLAN D'ACTION 2023-2028
1- Axe d'intervention: Sports, Loisirs et vie communautaire.
Objectifs de la politique
Actions proposées
Supporter les actions du comité desfamilles.
1.1
Favoriser l'organisation
.
.
.
Offrir de nouvelles activites destinees auxfamilles
d activites
.
-
dans la municipahte.
socioculturelles,
sportives et de loisirs,
afin d'offrir une qualité
Poursuivre l'amélioration de l'offre de la
de vie auxfamilles
bibliothèque entamée dans les dernières années.
1.2 Appuyer les parents
Organiser annuellement unefête des voisins.
et les familles par la
création et la promotion
Supporter les actions de l'AGIR.
d'activitésfamiliales
2- Axe d'intervention : Aménagement et infrastructures municipales
Objectifs de la politique
Actions proposées
Considérer lenvironnement et lesfamilles dans les
2.1 Penser à la «famille
décisions futures du conseil municipal.
» dans toutes les prises
de décisions
-
Amehorer les infrastructures communautaires en
tenant compte des besoins actuels etfuturs des
familles.
2.2 Jreer a Riviere
Eternité un milieu de
viefavorisant le
Améliorer lménagement du coeur du village.
développement de la
famille et lafierté
Améliorer l'accès aux infrastructures de loisir.
familiale
Améliorer l'accès de la plage municipale.
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Politiquefamille de la municipalité de
Rivière-Eternité
3- Axe d'intervention : Déplacements actifs et sécurité
Objectifs de la politique
Actions proposées
Identifier les enjeux de sécurité vécus dans les
3.1 Fournir aux
déplacements actift par lesfamilles.
familles un
environnement sûr et
Évaluer les solutions possibles pour améliorer le
un cadre de vie
sentiment de sécurité lors des déplacements actifs.
favorable aux saines
habitudes de vie
Mise en place de mesure d'atténuation de la vitesse
aux endroits problématiques.
Faire de la sensibilisation à la population sur la
_____________________________
sécurité routière.
4- Axe d'intervention : Attraction et rétention des familles
Objectifs de la politique
Actions proposées
Travailler une stratégie d'attraction et de rétention
des nouveaux arrivants.
4.1
Consolider les
acquis, l'accessibilité
Supporter l'amélioration de l'offre en service de
aux services,
garde.
l'adaptation des lieux et
poursuivre le
Poursuivre l'amélioration de l'offre de servicepour
développement des
lesfamilles.
services adéquats aux
familles
Créer un comité d'accueil des nouveaux arrivants
etpour les nouveau-nés.
Travailler sur l'accès à l'habitation.
Valoriser l'école et ses atouts.
15
Politiquefaniille de !a municipalité de
Rivière-Eternité
5- Axe d'intervention : Communication
Objectifs de la politique
Actions proposées
Maintenir /'Éternitois
5.1 Poursuivre les
.
.
.
.
Faciliter la transmission d informations et de
bonnes pratiques en
.
connaissances sur les sujets touchant lafamille
matiere de
communication.
Consulter les familles, lorsque necessaire
Faciliter 1 'accès aux informations concernant les
services destinés aux familles.
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