Politique relative à la dénomination toponymique

Rivière-Rouge, Quebec · adopted 2020-09-01

This is the exact embedded text of the captured official document. Snapshot 6b71229ca6ff · verified 2026-06-14 · original document · archived snapshot · unofficial consolidation, the official version is held by the municipal clerk.

Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique Adoptée le 1er septembre 2020 Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 1 de 14 Table des matières 1. PRÉAMBULE 2 1.1. Contexte 2 1.2. Objectifs 2 1.3. Champs d'application 2 2. DÉFINITIONS 3 3. RÔLES ET RESPONSABILITÉS 4 3.1. Commission de toponymie du Québec 4 3.2. Conseil municipal 4 3.3. Comité de toponymie 5 3.3.1. Mandat 5 3.3.2. Responsabilité du comité 5 3.3.3. Composition du comité 5 4. PROCÉDURE 6 5. RÈGLES DE DÉNOMINATION 6 5.1. Critères fondamentaux 7 5.2. Critères spécifiques 7 5.3. Particularités 8 6. PROPOSITION DE TOPONYME 8 7. PÉRENNITÉ DES TOPONYMES 9 8. RENSEIGNEMENTS 9 Références 9 ANNEXE 1 Formulaire 10 ANNEXE 2 Critères de choix des noms de lieux de la Commission de toponymie du Québec 13 Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 2 de 14 1. PRÉAMBULE 1.1. Contexte La Ville de Rivière-Rouge est un sous centre de service régional. Elle est au centre d'un carrefour routier qui relie l'Outaouais, l'Abitibi et les plus grands centres urbains du sud. Elle couvre une superficie totale de 499,60 kilomètres carrés. Ce territoire abrite une multitude de rues, de parcs et d'édifices qui sont désignés par une appellation les différenciant les uns des autres. Ces appellations portent le nom de toponyme, terme employé pour désigner les noms des entités géographiques qui nous entourent. Le rôle premier de la toponymie consiste à identifier un lieu. Les noms attribués aux lieux font souvent appel à la géographie, aux événements marquants, à l'histoire ou à des traditions locales soulignant la mémoire de la collectivité. La Ville de Rivière-Rouge compte de nombreux toponymes dont la quantité est appelée à croître au cours des années, alors que de nouveaux projets de construction verront le jour. De plus, la Ville reçoit des requêtes de citoyens qui désirent changer la dénomination d'un lieu existant ou attribuer un nom à une entité qui n'en a pas ou encore proposer des appellations pour des utilisations futures. Afin de permettre à la Ville de Rivière-Rouge de gérer efficacement l'ensemble des dossiers toponymiques, un comité de toponymie a été créé. Le comité a élaboré la présente politique dont la mise en place a pour but d'améliorer la méthodologie en matière de dénomination. 1.2. Objectifs La présente politique vise à :  Mettre en valeur l'histoire et le patrimoine de la Ville de Rivière-Rouge par la dénomination de ses rues, de ses routes, de ses chemins, de ses bâtiments, de ses lieux et de toute autre entité géographique;  Éliminer toute ambiguïté dans la dénomination afin d'assurer la sécurité reliée à la recherche d'une adresse civique pour divers services (ambulancier, policier, incendie, etc.).  Développer le sentiment d'appartenance des citoyens par la dénomination;  Établir une démarche respectueuse avant de procéder à une dénomination. 1.3. Champs d'application La Politique de dénomination toponymique s'applique à toutes les requêtes en toponymie, quelles qu'en soient la nature et la provenance. Elle s'applique également à toute démarche visant la dénomination des entités géographiques. Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 3 de 14 Le territoire pour lequel le comité de toponymie doit exercer sa mission est celui de la Ville de Rivière-Rouge. Les lieux et espaces à désigner sont :  Les voies de circulation (rues, chemins, etc.) ;  Les parcs et espaces verts;  Les édifices publics et les salles publiques à l'intérieur de ces édifices;  Tous les autres lieux ou espaces publics. Pour les routes numérotées, les cours d'eau et autres éléments topographiques importants, le comité peut faire des recommandations au conseil municipal, qui par la suite, fera une recommandation à la Commission de toponymie du Québec qui est la seule à pouvoir officialiser ces éléments. 2. DÉFINITIONS  Toponymie 1. Ensemble des noms de lieux d'une ville, d'une région, d'un pays, d'une langue. 2. Étude et gestion des noms de lieux.  Toponyme Terme employé pour désigner les noms de lieux ou noms géographiques. Un toponyme est un nom propre composé d'un élément générique et spécifique. Il y a quatre (4) principales catégories de toponymes soit, les noms d'entités géographiques naturelles ou artificielles, les noms d'entités administratives et les odonymes.  Entité géographique naturelle Objet géographique physique dont l'existence est attribuable à un processus naturel. Exemples : une chaîne de montagnes, une rivière, etc.  Entité géographique artificielle Tout élément du sous-sol ou de la surface du sol construit ou profondément modifié par l'homme à l'exception des édifices. Exemples : barrage, canal, réservoir, pont, etc.  Entité administrative Espace dont les limites ont été imaginées ou choisies par l'homme. Exemples : réserve faunique, municipalité, canton, gare, etc.  Odonyme Nom qui désigne une voie de communication routière, cyclable, pédestre ou autre. Exemples : chemin, autoroute, rue, sentier, etc.  Élément spécifique Élément du toponyme qui identifie de façon particulière l'entité géographique. Exemple : chemin de la Grande-Ligne où le spécifique est Grande-Ligne.  Élément générique Élément du toponyme qui identifie de façon générale la nature de l'entité géographique dénommée. Exemple : chemin de la Grande-Ligne où le générique est chemin de la. Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 4 de 14  Doublon Mot qui, dans le domaine de la toponymie, désigne l'existence de deux ou plusieurs entités géographiques portant le même nom.  Homonyme Mot dont la prononciation ou l'orthographe est identique à celle d'un autre. 3. RÔLES ET RESPONSABILITÉS 3.1. Commission de toponymie du Québec Créée en 1977, en vertu de l'article 122 de la Charte de la langue française, la Commission de toponymie a pris le relais de la Commission de géographie (1912-1977). Au Québec, la Commission de toponymie a le pouvoir de nommer les lieux du Québec, naturels ou construits, sauf les lieux dont la dénomination est régie par des dispositions de lois particulières. Une de ces dispositions concerne les municipalités qui peuvent choisir tous les noms de lieux sur leur territoire, à l'exception des noms d'entités naturelles importantes (montagnes, plans d'eau ou cours d'eau) ou d'entités publiques construites (autoroutes, certains ponts ou bâtiments) et administratives (MRC ou paroisses) appartenant à d'autres instances gouvernementales, paragouvernementales, communautaires ou privées. En ce qui a trait aux odonymes (noms de voies de communication), la Commission partage sa compétence avec les municipalités locales. Dans tous les cas où la Commission partage sa compétence quant au choix du nom, elle conserve cependant son pouvoir exclusif d'officialisation, c'est-à-dire qu'elle peut refuser la sanction à tout nom qui contreviendrait aux critères de choix ou aux règles d'écriture proposés au gouvernement, même si la Loi ne confie pas à la Commission l'autorité nécessaire pour le choisir. 3.2. Conseil municipal En matière de toponymie, les municipalités ont juridiction pour désigner des noms de lieux. Dans le cadre de l'exercice des pouvoirs qui lui sont dévolus, la Ville de Rivière-Rouge est responsable de la dénomination d'une multitude d'entités géographiques présentes sur son territoire, telles que rues, chemins, bâtiments publics, parcs, etc. Toute demande de dénomination reçue à la Ville est acheminée au comité de toponymie, qui analyse la demande et fait sa recommandation au conseil municipal. Il en revient ensuite à celui-ci d'approuver ou non la recommandation. Suite à l'adoption d'une résolution du conseil désignant un lieu, une démarche est faite auprès de la Commission de toponymie du Québec afin que celle-ci approuve et officialise le nouveau nom de lieu, lequel sera affiché par la suite dans la Banque de noms de lieux du Québec. La démarche assure également de se conformer aux règles d'écriture en vigueur au Québec, d'uniformiser les toponymes de la province et une participation active à l'amélioration de la langue française. Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 5 de 14 3.3. Comité de toponymie 3.3.1. Mandat Le comité de toponymie a reçu comme mandat de recommander au conseil municipal le nom de tous nouveaux sites publics construits par la Ville, incluant rues, parcs, ponts, bâtiments, facilités récréatives, etc., en plus d'analyser toute demande de dénomination adressée à la Ville de Rivière-Rouge. 3.3.2. Responsabilité du comité En plus des demandes spécifiques, les tâches particulières du comité sont de :  Suggérer des noms aux voies de communication publiques;  Suggérer des noms aux édifices (bâtiment, local ou salle), lieux d'intérêt public (parc, espace vert, promenade, etc.), et ce, dans les domaines suivants : culture, historique, loisir, municipal, sportif, etc.;  Évaluer les propositions de nouveaux noms et faire des recommandations au conseil municipal;  Veiller au respect des critères de sélection et des règles d'écriture et d'affichage en vigueur pour la nomination des rues;  Mettre en place et tenir à jour une banque de noms, un fichier historique et autres instruments qui pourront être nécessaires au comité de toponymie pour assumer ses responsabilités;  Participer à la confection et à la mise à jour d'un plan directeur de toponymie et s'y référer;  Diffuser de l'information toponymique : guide toponymique, site Web, chronique dans les journaux, etc.;  Collaborer avec la Commission de toponymie du Québec et se tenir au courant de l'information toponymique qu'elle produit et s'en inspirer;  Maintenir des archives historiques sur les toponymes déjà utilisés;  Promouvoir auprès du public l'historique associé aux différents toponymes utilisés. 3.3.3. Composition du comité Le comité de toponymie est composé des personnes suivantes :  Le maire ou la mairesse;  De conseillers-ères municipaux;  La direction générale;  La direction du Service du greffe;  La direction du Service d'urbanisme et d'environnement;  La direction et du technicien du Service des loisirs, de la culture, du développement économique et récréotouristique. Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 6 de 14 Au besoin, les membres du comité de toponymie pourront s'adjoindre des personnes-ressources (citoyens, employés municipaux ou sociétés d'histoire) détenant une expertise spécifique et pouvant les assister dans leurs travaux. 4. PROCÉDURE Toute requête de dénomination reçue par la Ville de Rivière-Rouge est acheminée au comité de toponymie. Lorsqu'il s'agit du nom d'une personne, le comité s'informe auprès de la famille ou des proches pour obtenir plus de détails tout en mentionnant à ces derniers qu'une analyse sera faite. Le comité de toponymie analyse donc la demande et transmet, au besoin, sa recommandation au conseil municipal. Dans le cas d'une décision favorable par ce dernier, le comité informera la famille de la personne honorée si nécessaire. La résolution est ensuite transmise à la Commission de toponymie du Québec, qui officialisera la nomination. Celle-ci entre en vigueur lors de la réception d'une réponse d'officialisation de la Commission de toponymie du Québec. La Ville achemine alors l'information aux services concernés (urbanisme, travaux publics, communications, culture, Postes Canada). Dans le cas où un toponyme n'est pas approuvé par le conseil municipal, celui-ci devra retourner le dossier au comité de toponymie en mentionnant les raisons pour lesquelles ce nom n'a pas été retenu. Le toponyme pourra alors, selon le cas, être conservé dans la banque de noms. 5. RÈGLES DE DÉNOMINATION Avant de choisir un nom pour un lieu donné, les aspects suivants sont examinés :  La nature du lieu : voie, parc, place publique ou immeuble;  Le thème identifié, si existant (arbre, fleur, entrepreneur, etc.) dans le plan directeur de toponymie;  Les qualités du lieu à nommer : sa fonction, sa localisation géographique et son contexte, qu'il soit résidentiel, commercial, industriel ou culturel;  L'histoire du quartier sur les plans urbains et sociaux;  La toponymie existante : afin d'éviter les doublons ou homonymes et d'harmoniser les nouvelles désignations avec le patrimoine toponymique du secteur;  Le profil biographique de la personne dont la mémoire est honorée;  L'importance de certains événements et leur impact social;  Les caractères distinctifs du lieu ou du secteur (géographie, etc.);  L'association naturelle entre la personne, la communauté résidante concernée et le lieu à nommer. Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 7 de 14 5.1. Critères fondamentaux La Politique de dénomination toponymique doit permettre d'identifier le meilleur choix de toponymes en s'appuyant sur certains critères fondamentaux soit :  Éviter les dénominations dépourvues de tout contenu culturel, naturel et géographique;  Tenir compte du contenu enrichissant qu'offrent les noms issus de l'histoire et du patrimoine local ou national;  Favoriser les noms répandus par la tradition orale, si ceux-ci concordent avec les critères établis;  Éviter le choix d'un nom dont l'attribution pourrait provoquer une controverse;  Éviter les noms à consonance semblable (homonyme) ou doublons qui pourraient confondre le repérage par les services d'urgence;  Faciliter le repérage du lieu nommé;  Éviter d'honorer plus d'une fois une même personne;  Éviter les noms de personnes vivantes ou décédées depuis moins d'un an;  Attribuer un seul nom officiel à tout lieu ou entité géographique. Ces critères fondamentaux ont été élaborés par la Ville selon les normes de la Commission de toponymie du Québec qui se trouve à l'annexe 2. En cas de conflit entre les critères de la Ville et ceux de la Commission, les critères de la Commission ont préséance. 5.2. Critères spécifiques Pour la dénomination des voies de communication (rues, chemins, sentiers) ainsi que des édifices municipaux, places publiques, parcs et espaces verts municipaux ou monuments, il est important que l'attribution d'un nom soit représentative du milieu historique, culturel ou communautaire. Ainsi, il est recommandé de fixer le choix sur les critères suivants :  Favoriser le nom des personnes qui se sont particulièrement illustrées au sein de leur communauté;  Favoriser un toponyme représentatif de l'histoire locale;  Favoriser le nom des pionniers qui ont bâti la Ville et ses anciennes municipalités;  Favoriser le nom de l'ancêtre d'une famille ancestrale;  Favoriser le nom d'une personnalité publique qui a apporté une contribution exceptionnelle au développement de la Ville. Dans le cas de développement de nouveaux quartiers résidentiels, une thématique pourra être déterminée pour la dénomination des rues afin de faciliter le repérage des lieux. La thématique choisie devra cependant respecter les critères établis. Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 8 de 14 5.3. Particularités Nonobstant ce qui précède, il se peut qu'il ne soit pas possible de respecter tous les critères de la présente politique ou les règles toponymiques de la Commission de toponymie du Québec. Particulièrement, dans le cas d'extension de rues existantes avec des configurations particulières. Chacune de ces situations seront analysées au cas par cas, mais devront suivre en priorité, ces quelques règles :  Garder le même nom pour une voie continue.  Si le thème change, le nom de rue pourrait être changé dans les cas suivants lorsque :  La nouvelle rue est séparée par une artère principale ou secondaire telle que boulevard, avenue, rue ou chemin;  La configuration atypique de la rue faisant en sorte que cela peut apporter plus de confusion ou une problématique en ce qui concerne la numérotation civique si le même nom était gardé.  Si l'extension de rue rejoint une autre rue existante d'un nom différent, la nouvelle rue devra porter un des deux noms ou une section de rue avec un des deux noms et l'autre section avec l'autre nom. Identifier le meilleur endroit pour passer d'un nom de rue à l'autre afin de respecter une numérotation civique continue :  Intersection avec une artère principale ou secondaire ou rue ou chemin;  Intersection quelconque;  Courbe à 90 degrés;  Courbe.  L'ordre de priorité de lieu pour changer de nom de rue est le même pour tous les autres cas spéciaux occasionnés par une configuration atypique des nouvelles rues avec les anciennes.  Si le changement se fait dans une courbe, une signalisation claire devra être installée.  Évaluer avec la configuration future afin d'éviter d'autres problématiques potentielles. 6. PROPOSITION DE TOPONYME Toute personne morale ou physique peut soumettre une proposition de toponyme en envoyant sa demande par courriel à l'adresse [email protected] La demande devra être complétée à l'aide du formulaire « Annexe 1 ». Le dépôt d'une requête est suivi par l'envoi d'un accusé de réception indiquant au requérant que sa demande sera traitée dans les meilleurs délais lors de la prochaine rencontre du comité de toponymie. À la suite de l'analyse d'une demande, le comité de toponymie peut rejeter une appellation proposée, selon les critères établis. Une lettre expliquant les motifs du refus sera alors acheminée au requérant et le dossier sera fermé. Un nom jugé valide par le comité de toponymie sera déposé, selon la procédure établie, dans la banque de noms disponibles. Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 9 de 14 7. PÉRENNITÉ DES TOPONYMES Considérant que la seconde fonction du toponyme consiste à se remémorer l'histoire de la Ville, de la région ou du pays, il est donc contraire à la présente politique de faire disparaître un toponyme en le remplaçant par un autre. 8. RENSEIGNEMENTS Pour tous renseignements, veuillez communiquer avec la Ville à [email protected] Document adopté par la résolution numéro 241/01-09-2020 le 1er septembre 2020 Références Ville de Rimouski. Comité de toponymie Politique municipale - Dénomination toponymique accessible en ligne sur le site de la Ville [en ligne], https://rimouski.ca/storage/app/media/ville/decouvrir/publications-et-plan-daction/politiques- generales/politique_de_denomination_toponymique.pdf Ville de Lac-Mégantic. Comité de toponymie Politique municipale - Dénomination toponymique accessible en ligne sur le site de la Ville [en ligne], http://www.ville.lac-megantic.qc.ca/wp-content/uploads/2016/08/Politique-de- dénomination-toponymique.pdf Ville de Coaticook, Comité de toponymie Politique de dénomination toponymique accessible en ligne sur le site de la Ville [en ligne], http://ville.coaticook.qc.ca/upload/DOCUMENTS/Toponymie-Politique_de_denomination.pdf Commission de toponymie du Québec, Commission de toponymie du Québec Guide toponymique municipal accessible en ligne sur le site [en linge], http://www.toponymie.gouv.qc.ca/ct/pdf/Guide-toponymique- municipal.pdf?ts=0.4753784636935918 Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 10 de 14 ANNEXE 1 Formulaire Comité de toponymie de la Ville de Rivière-Rouge Formulaire de proposition toponymique Les champs ayant un (*) sont obligatoires. Nom, nature de la demande et attribution * Toponymie proposée : ______________________________________________________ * S'agit-il d'un nom de personne? Oui Non * Nature de la demande : Dénomination d'une entité sans nom officiel Changement d'un toponyme existant * Attribution Édifice et salle : Rue, route et chemin : Parc et lieu récréatif : Autres : * Signification et intérêt du toponyme proposé ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 11 de 14 Renseignements sur la personne à honorer (s'il y a lieu) * Date et lieu de naissance : _____________________________________________________ * Date et lieu de décès : _____________________________________________________ Origines et vie familiale : ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Formation générale Date Établissement Description * Contributions professionnelles et bénévoles à la vie municipale et nationale Date Fonction Description Lien avec le lieu à nommer : _____________________________________________________ Renseignements complémentaires : ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 12 de 14 Renseignements sur le requérant Prénom et nom : _______________________________________________________________ Organisme : _______________________________________________________________ Adresse postale : ______________________________________________________________ Téléphone : _________________ __________________ _________________ (résidence) (travail) (cellulaire) Courriel : _______________________________________________________________ Lien avec la personne à honorer (s'il y a lieu) : _______________________________________ Renseignements complémentaires : _______________________________________________ Nous vous invitons à faire parvenir tout autre renseignement, note biographique, photographie ou document pouvant permettre au comité d'analyser adéquatement votre demande à : Comité de toponymie Ville de Rivière-Rouge 25, rue L'Annonciation Sud Rivière-Rouge (Québec) J0T 1T0 Téléphone : 819 275-2929 Courriel : [email protected] Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 13 de 14 ANNEXE 2 Critères de choix des noms de lieux de la Commission de toponymie du Québec Critères de choix des noms de lieux Unicité du nom de lieu Tout lieu ou entité géographique se voit attribuer un seul nom officiel. De la même façon, la Commission officialise un seul nom pour une voie de communication ou pour chacun de ses tronçons. En effet, il arrive parfois que plusieurs tronçons, chacun porteur d'une dénomination propre, composent une voie sans interruption. Usage Les toponymes dont l'usage est le mieux établi doivent avoir priorité s'ils ne dérogent pas à d'autres critères. Dans les cas d'usages parallèles et également répandus, on accorde la préférence aux noms qui répondent le mieux aux autres critères. Langue de l'élément générique L'élément générique est en français. Exemple : Chemin des Érables Langue de l'élément spécifique Les noms communs qui entrent dans la composition de nouveaux toponymes sont en français. Exemple : Chemin des Érables Il est possible de conserver dans leur langue d'origine les mots d'une autre langue que le français qu'un usage local a consacrés, en particulier si leur utilisation présente un intérêt certain en raison de leur valeur culturelle ou historique. Exemple : Chemin Maple Les noms propres qui entrent dans la composition des toponymes (noms de famille, noms de lieux, etc.) ne sont pas visés par cette règle et sont écrits dans leur forme originale. Exemple : Chemin Queen-Mary Pour leur part, les points cardinaux inclus dans les noms de voies de communication qui renseignent sur la localisation d'un tronçon par rapport à un autre ou sur la direction de la voie sont en français. Exemple : Chemin Queen-Mary Est Présence et unicité du générique Le nom d'une voie de communication, d'un parc public, d'un édifice ou d'une autre construction comporte toujours un générique. Il ne peut cependant inclure plus d'un terme exerçant la fonction de générique. Politique numéro 2020-05 relative à la dénomination toponymique _________________________________________________________________________________________________________ Page 14 de 14 Utilisation de génériques conformes Les nouveaux noms de voies de communication doivent présenter des génériques conformes aux avis terminologiques. À cet effet, il est possible de consulter la section « Normes et procédures / Terminologie géographique » du site Web de la Commission de toponymie du Québec à www.toponymie.gouv.qc.ca