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POLITIQUE
DES AÎNÉS
Saint-Aimé
pour les
Présenteaînés
ISBN : 978-2-9819686-5-4
pour les
Présenteaînés
POLITIQUE
DES AÎNÉS
MOT DU MAIRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
MOT DU RESPONSABLE DES QUESTIONS FAMILIALES ET AÎNÉS . . . . . . . . . . . . . 5
LE COMITÉ LOCAL MADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
PRÉAMBULE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
PORTRAIT DE NOS AÎNÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
SITUATION SOCIOÉCONOMIQUE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
MILIEU DE VIE ET HABITATION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
LES FONDEMENTS DE LA POLITIQUE RÉGIONALE DES AÎNÉS . . . . . . . . . . . . . . 10
QU'EST-CE QU'UN AÎNÉ ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
VALEURS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
NOTRE MISSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
PRINCIPES DIRECTEURS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
AXES D'INTERVENTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
CONCLUSION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
REMERCIEMENTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
BIBLIOGRAPHIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Saint-Aimé
C'est
avec
beaucoup
d'enthousiasme
que
la
Municipalité de Saint-Aimé présente sa toute
première politique Municipalité amie des aînés
(MADA). Ce document est le résultat de plusieurs
mois de consultations, de réflexions et d'implication
de la part des nombreuses personnes qui ont
participé à cette démarche. Je lève notamment mon chapeau aux membres du
comité, mais également aux aînés qui se sont mobilisés malgré le contexte de
pandémie.
L'apport de la population nous a permis de développer une politique et un plan
d'action qui soulignent l'importance que nous accordons à nos aînés et qui
encouragent leur contribution dans la vie quotidienne de notre municipalité. Il
est maintenant de notre devoir de s'appuyer sur cette politique afin d'offrir les
meilleures conditions de vie aux doyens et doyennes de notre communauté.
Je vous invite donc à consulter notre politique MADA 2023-2025.
MOT DU MAIRE
Le maire,
DENIS BENOÎT
POLITIQUE DES AÎNÉS | S A I N T- A I M É
4
Au nom du comité local de la Municipalité de Saint-
Aimé, je présente aujourd'hui avec fierté la Politique
Municipalité amie des aînés (MADA). Je tiens d'entrée
de jeu à remercier mes collègues du comité pour leur
persévérance dans la réalisation de cette politique et
de ce plan d'action. La pandémie nous a sans doute
ralentis, mais nous avons su nous adapter et trouver les moyens pour mener à
terme ce projet. J'aimerais aussi souligner la participation des aînés Aimérois
qui, par leurs réponses et réflexions, nous ont offert les bases de cette politique.
Un sondage, une consultation publique et plusieurs rencontres nous ont permis
de façonner une politique, de même que le plan d'action qui s'y rattache, à
l'image de notre municipalité. Je suis fier de ce que nous avons accompli et de
pouvoir finalement remettre ce projet dans les mains des citoyens et citoyennes
de Saint-Aimé.
Bonne lecture!
MOT DU RESPONSABLE
DES QUESTIONS FAMILIALES ET AÎNÉS
SYLVAIN BOISSELLE
Conseiller municipal
Responsable des questions familiales et aînés
5
Le comité local MADA, composé de citoyens et citoyennes ainsi que de membres
du conseil municipal, a été mis en place dans le but d'assurer le bon déroulement
de la démarche permettant d'obtenir la reconnaissance Municipalité amie des
aînés (MADA). Les membres du comité ont œuvré afin d'élaborer une politique
et un plan d'action à l'image des besoins, des intérêts et des préoccupations des
aînés de la communauté. Par leur implication, ils ont pu représenter les aînés de
Saint-Aimé. De leur côté, les membres du conseil municipal et le personnel du
bureau municipal se sont montrés à l'écoute et ont travaillé à la réalisation de
solutions et d'initiatives concrètes grâce à leur expérience. Le comité local MADA
tient ainsi à remercier l'ensemble de la population qui a répondu présente pour les
démarches de consultation. Votre participation a eu une influence notoire sur les
réflexions et les axes d'intervention.
Le comité est composé de :
- Manon Bujold, citoyenne
- Pierrette Bélisle, citoyenne
- Denis Benoît, maire
- Sylvain Boisselle, conseiller municipal
- Karine Lussier, directrice générale
Le comité local MADA
POLITIQUE DES AÎNÉS | S A I N T- A I M É
6
La démarche MADA et la présente politique visent d'abord et avant tout à encourager
la création d'un milieu de vie favorable aux aînés de la communauté. En somme, la
Politique des aînés a pour objectif de s'assurer que les aînés de Saint-Aimé ont les
conditions de vie les plus optimales et puissent résider dans leur municipalité le plus
longtemps possible. Afin de réaliser la démarche MADA, le comité a eu la tâche de
produire un diagnostic social. Pour ce faire, un recensement de l'ensemble des services
du territoire, un portrait statistique ainsi que des outils de consultation ont été produits.
Ce diagnostic permet de mettre en évidence les forces et les lacunes de la municipalité,
il est également une référence essentielle pour assurer des réflexions et des pistes de
solution pertinentes et réalistes.
Il est important de noter que cette démarche s'est déroulée pendant la pandémie
de la COVID-19. La situation sanitaire représente un biais important et les outils de
consultation de même que les conditions de vie des aînés ont connu des changements
majeurs. Le comité MADA de Saint-Aimé a ainsi considéré ce biais dans l'élaboration de
sa politique et de son plan d'action.
PRÉAMBULE
7
Saint-Aimé
MRC de Pierre-De Saurel
55 - 64 ans
85
8 895
65 - 74 ans
55
8 595
75 - 84 ans
25
4 640
85 ans et +
5
1600
65 ans et +
80
14 830
La municipalité de Saint-Aimé compte une petite population de
405 habitants, dont 80 ont plus de 65 ans. On notait, en 2010, 25 % moins
d'aînés de 65 ans et plus, ils représentent maintenant près de 20 % de la
population municipale. Curieusement, bien qu'une personne sur cinq soit
considérée comme aînée dans la municipalité, il s'agit de l'une des plus
petites proportions de la MRC de Pierre-De Saurel. On observe tout de
même une croissance de la population aînée, autant dans la municipalité
que dans l'ensemble du Québec. La densité de cette population est très
faible : on y retrouve 7,4 habitants par kilomètre carré. Cette densité
s'explique, entre autres, par une forte activité agricole sur le territoire.
Alors que la Municipalité ne doit pas gérer des enjeux liés à une forte
densité de population, cette faible densité peut également entraîner son
lot d'enjeux. En effet, les aînés de Saint-Aimé se situent souvent loin
du coeur de la municipalité. Lors de la consultation publique, il a été
mentionné que les interactions sociales sont couramment limitées au
voisinage plutôt qu'à l'ensemble de la communauté.
PORTRAIT DE NOS AÎNÉS
POLITIQUE DES AÎNÉS | S A I N T- A I M É
8
Milieu de vie et habitation
Situation socioéconomique
La majorité de la population de 65 ans et plus
possède un diplôme d'études secondaires ou son
équivalent (18,8 %) ou encore un certificat, diplôme
ou grade d'études postsecondaires (43,8 %). De plus,
la population aînée de Saint-Aimé détient le plus haut
taux d'emploi avec 18,8 %. Toutefois, leur revenu
médian après impôt est légèrement plus faible que
celui de l'ensemble de la MRC de Pierre-De Saurel,
respectivement de 21 284 $ et 22 820 $. Dans un même
ordre d'idées, c'est 40 % des aînés de Saint-Aimé qui
bénéficient du Supplément de revenu garanti (SRG),
cette proportion est identique à la moyenne régionale.
À Saint-Aimé, tous les aînés de 65 ans et plus vivent
dans une maison résidentielle, parmi eux, 66,7 %
résident dans un logement construit avant 1971.
Les aînés de Saint-Aimé se distinguent du reste de
la MRC de Pierre-De Saurel par leur état matrimonial
en ménage, ils possèdent la proportion la plus élevée
d'aînés vivant en couple (71,4 %).
Il importe de mentionner que la petite population de la
municipalité a un impact sur le portrait statistique. En
effet, certaines proportions ne sont pas disponibles
ou peu représentatives en raison des effectifs réduits.
Le portrait des aînés de Saint-Aimé semble déterminer
que leur profil socioéconomique n'est, à bien des
égards, ni favorable ni défavorable en comparaison
avec le reste de la MRC de Pierre-De Saurel.
9
LES FONDEMENTS
DE LA POLITIQUE DES AÎNÉS
Précieux piliers de la vitalité de la communauté, les aînés ne se caractérisent pas
par l'âge, mais par une nouvelle étape de la vie au cours de laquelle leur rôle se
redéfinit. Grâce à leur riche bagage de connaissances, leur expérience de vie et
leur savoir-faire, ils sont les racines du passé, inspirants et inspirés, qui font fleurir
les générations suivantes. Le vieillissement actif et l'implication des aînés au
sein de la communauté, autant à titre de mémoire collective que pour transmettre
les valeurs qu'ils véhiculent, sont d'autant plus importants à considérer et à
promouvoir afin que la communauté bénéficie pleinement de leur sagesse.
Valeurs
ENTRAIDE ET
SOLIDARITÉ
INCLUSION
SOCIALE
OUVERTURE
À L'AUTRE
COLLABORATION
RESPECT DE LA
PERSONNE ET DU
BIEN COMMUN
Qu'est-ce qu'un aîné à Saint-Aimé?
POLITIQUE DES AÎNÉS | S A I N T- A I M É
10
11
La mission de la Politique des aînés s'accorde à celle de la démarche MADA qui
vise à développer un milieu de vie où il fait bon vivre, où on retrouve les meilleures
conditions possible pour les aînés. La démarche MADA et cette politique ont
l'objectif de cerner les besoins réels des aînés et d'intégrer leur bien-être au coeur
des décisions administratives.
Il convient de spécifier que cette politique est réalisée en complémentarité de la
Politique régionale en développement social déjà en vigueur sur le territoire.
Notre mission
⹂
⹂
Les aînés ne se
caractérisent pas
par l'âge, mais par
une nouvelle étape
de la vie au cours de
laquelle leur rôle se
redéfinit.
11
PRINCIPES DIRECTEURS
La Politique des aînés fonde ses assises sur des principes directeurs fixant les
paramètres du cadre d'action de celle-ci. Ils servent de guide pour la mise en
œuvre de la Politique et de son plan d'action.
-
Fournir un cadre de référence, d'intervention et d'évaluation aux organisations
municipales de la MRC afin d'offrir aux aînés du territoire un milieu de vie qui
encourage leur épanouissement;
-
Agir de façon globale et intégrée afin d'assurer l'arrimage entre les différentes
politiques et les différentes instances municipales;
-
Favoriser la complémentarité et la cohérence entre les actions des différentes
sphères d'intervention pour les aînés, qu'elles soient locales ou territoriales;
-
Intégrer le réflexe « Penser et agir aînés » dans toutes les sphères de
l'intervention municipale;
-
Offrir un milieu de vie agréable pour les aînés.
POLITIQUE DES AÎNÉS | S A I N T- A I M É
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Avec l'adoption de la Politique des aînés, la Municipalité de Saint-Aimé souhaite
continuer d'offrir un milieu de vie évolutif où chaque aîné pourra vieillir dans les
meilleures conditions possible. La mise en place du plan d'action, en collaboration avec
les différents organismes du milieu, permettra à la Municipalité d'avoir comme principe
directeur le « Penser et agir aînés ». Chaque action posée par la Municipalité devra tenir
compte des principes directeurs présentés. La Municipalité et ses administrateurs sont
optimistes quant aux prochaines années, cette politique sera un levier important dans
la création d'un milieu de vie adapté aux aînés de Saint-Aimé.
AXES D'INTERVENTION
Plusieurs compétences sont dévolues à la Municipalité de Saint-Aimé.
Parmi celles-ci :
Ces compétences constituent les axes d'intervention qui seront
privilégiés dans l'application de la Politique des aînés. C'est autour de
ces axes que le plan d'action de la municipalité s'est élaboré.
CONCLUSION
L'administration
municipale
1
2
3
4
5
6
Le transport
L'aménagement
du territoire et de
l'habitation
Les loisirs, la
culture et la vie
communautaire
La sécurité
L'environnement
13
La Municipalité de Saint-Aimé tient à remercier tous ceux et toutes celles qui ont
pris part de près ou de loin à la réalisation de la Politique des aînés : les membres
du comité local MADA, tous les organismes du milieu, Espace MUNI ainsi que le
ministère de la Famille pour son soutien financier. Un merci tout particulier à Mme
Véronique Massé, coordonnatrice au développemnt social de la MRC de Pierre-De
Saurel, pour son aide et son soutien sans limites tout au long de la réalisation de ce
projet. Finalement, le comité local tient à remercier tous les aînés qui ont participé
à la démarche de consultation. Votre participation a eu une grande influence sur
les discussions et les réflexions liées à la politique et son plan d'action. Merci
pour votre temps et votre générosité, vous faites grandir la municipalité de
Saint-Aimé en tant que milieu de vie inclusif où il fait bon vivre.
REMERCIEMENTS
BIBLIOGRAPHIE
POLITIQUE DES AÎNÉS | S A I N T- A I M É
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Poirier, M.-A. & Beaudry-Godin, M.(2021). Profil démographique et socioéconomique
des aînés de la MRC Pierre-De Saurel. Portfolio. Longueuil : Centre intégré de
santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre. Direction de santé publique.
Équipe Surveillance.
Secrétariat aux aînés, ministère de la Santé et des Services sociaux. Guide
d'accompagnement pour la réalisation de la démarche Municipalité amie des
aînés, 2e édition. Direction des communications du ministère de la Santé et des
Services sociaux, gouvernement du Québec, 2020.
Statistique Canada. 2023. (tableau). Profil du recensement, Recensement de la
population de 2021, produit nº 98-316-X2021001 au catalogue de Statistique
Canada. Ottawa. Diffusé le 29 mars 2023. https://www12.statcan.gc.ca/census-
recensement/2021/dp-pd/prof/index.cfm?Lang=F.
Textes
Comité locval MADA
Véronique Massé
Agence ZEL
Photographies
NathB Photographe
Révision
Véronique Massé
Chantal Chapdelaine
Conception graphique et impression
Cournoyer communication marketing
CRÉDITS