Politique de protection des renseignements personnels
Saint-Alphonse-de-Granby, Quebec
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POLITIQUE DE PROTECTION DES
RENSEIGNEMENTS PERSONNELS DE LA MUNICIPALITÉ DE
SAINT-ALPHONSE-DE-GRANBY
Politique de protection des
renseignements personnels
Version 1.0, 31 Janvier
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Table des matières
1.
OBJET ET PORTÉE DE LA POLITIQUE ......................................................................................................... 4
2.
DOCUMENTS DE RÉFÉRENCE .................................................................................................................... 4
2.1.
LÉGISLATION PERTINENTE .............................................................................................................................. 4
2.2.
CADRE NORMATIF ........................................................................................................................................ 4
3.
DÉFINITIONS ............................................................................................................................................ 5
4.
PRINCIPES GÉNÉRAUX .............................................................................................................................. 6
4.1.
RESPONSABILISATION ET GOUVERNANCE .......................................................................................................... 6
4.2.
CONSENTEMENT ......................................................................................................................................... 6
4.3.
ÉQUITÉ ET LÉGALITÉ ..................................................................................................................................... 7
4.4.
TRANSPARENCE ........................................................................................................................................... 7
4.5.
DÉTERMINER LES FINS DE LA COLLECTE ET DE L'UTILISATION .................................................................................. 8
4.6.
EXACTITUDE ET RECTIFICATION ....................................................................................................................... 8
4.7.
CONSERVATION ET ANONYMISATION ............................................................................................................... 8
4.8.
SÉCURITÉ ET CONFIDENTIALITÉ ....................................................................................................................... 8
5.
FINS DE TRAITEMENT LÉGITIMES ............................................................................................................. 9
5.1.
GESTION DES RESSOURCES HUMAINES ............................................................................................................. 9
5.2.
AUTRES ACTIVITÉS ....................................................................................................................................... 9
5.3.
CONFORMITÉ AVEC LA LOI ............................................................................................................................. 9
6.
INTÉGRATION DE LA PROTECTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS AUX ACTIVITÉS ......................... 9
6.1.
COLLECTE DE RENSEIGNEMENTS PERSONNELS ................................................................................................... 9
6.2.
COLLECTE DE RENSEIGNEMENTS PERSONNELS DES EMPLOYÉS ............................................................................. 10
6.3.
UTILISATION, CONSERVATION ET DESTRUCTION................................................................................................ 10
6.4.
UTILISATION, CONSERVATION ET DESTRUCTION DES RENSEIGNEMENTS PERSONNELS DES EMPLOYÉS ........................... 10
6.5.
DIVULGATION À DES TIERS ........................................................................................................................... 11
6.6.
DIVULGATION DANS LE CADRE D'UNE TRANSACTION ......................................................................................... 12
6.7.
TRANSFERT À L'EXTÉRIEUR DU QUÉBEC .......................................................................................................... 12
6.8.
DROIT D'ACCÈS ET RECTIFICATION ................................................................................................................. 12
6.9.
DROIT À LA PORTABILITÉ ............................................................................................................................. 12
6.10.
DROIT À LA DÉSINDEXATION (DROIT À L'OUBLI) ............................................................................................... 13
6.11.
SONDAGE ................................................................................................................................................ 13
7.
ORGANISATION ET GOUVERNANCE ....................................................................................................... 13
7.1.
RÔLES ORGANISATIONNELS .......................................................................................................................... 13
7.2.
REGISTRES................................................................................................................................................ 14
7.3.
ACTIVITÉS DE SENSIBILISATION ...................................................................................................................... 15
8.
SIGNALEMENT D'INCIDENTS DE CONFIDENTIALITÉ ET RÉPONSE AUX PLAINTES ..................................... 15
9.
AUDIT..................................................................................................................................................... 15
10. SANCTIONS ............................................................................................................................................ 15
11. CONFLITS ............................................................................................................................................... 15
12. AUTRES MEMBRES DU PERSONNEL ........................................................................................................ 15
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13. GESTION DOCUMENTAIRE ..................................................................................................................... 16
14. VALIDITÉ ................................................................................................................................................ 17
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renseignements personnels
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1.
Objet et portée de la Politique
La protection des Renseignements personnels est au cœur des préoccupations de la Municipalité de Saint-
Alphonse-de-Granby (la « Municipalité »). C'est pourquoi nous nous engageons à respecter la vie privée de
chacun conformément aux lois, règlements et normes applicables au Québec en matière de protection des
Renseignements personnels.
Dans la présente politique de protection des Renseignements personnels (la « Politique »), vous constaterez
que nous adhérons à des principes et à des pratiques que nous mettons en œuvre lorsque nous recueillons,
utilisons, communiquons, conservons, ou détruisons les Renseignements personnels de nos clients,
fournisseurs, partenaires commerciaux, employés et autres personnes en relation avec nous, dans le cadre de
nos activités. Cette Politique présente également les responsabilités qui incombent au Responsable de la
protection des Renseignements personnels et vous indique la structure de gouvernance adoptée grâce à la
création de divers comités.
La présente Politique s'applique à tous ses employés, comités, fournisseurs de services, partenaires
commerciaux et autres contractants qui travaillent pour le compte ou avec la Municipalité ainsi que les personnes
visées par l'article 13 des présentes.
2.
Documents de référence
2.1.
Législation pertinente
-
Loi sur l'accès aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements
personnels, RLRQ c A-2.1 (la « Loi sur l'accès »);
-
Loi modernisant des dispositions législatives en matière de protection des renseignements
personnels, SQ 2021, c 25 (la « Loi 25 », sanctionnée le 22 septembre 2021);
-
Loi visant à promouvoir l'efficacité et la capacité d'adaptation de l'économie canadienne par la
réglementation de certaines pratiques qui découragent l'exercice des activités commerciales par voie
électronique et modifiant la Loi sur le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications
canadiennes, la Loi sur la concurrence, la Loi sur la protection des renseignements personnels et les
documents électroniques et la Loi sur les télécommunications, LC 2010, ch. 23;
-
Loi concernant le cadre juridique des technologies de l'information, RLRQ c C-1.1;
-
Charte des droits et libertés de la personne, RLRQ c C-12;
-
Code civil du Québec, RLRQ c CCQ-1991.
(collectivement, les « Lois québécoises sur la protection de la vie privée »)
2.2.
Cadre normatif
Conformément à la Loi sur l'accès, la Présente politique est accessible via le site Internet de la Municipalité.
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3.
Définitions
Les mots et expressions qui suivent, lorsqu'ils apparaissent avec une première lettre en majuscule dans la
Politique, ont le sens qui leur est attribué ci-après, à moins d'une dérogation implicite ou explicite dans le texte :
Activité de traitement ou Traitement : toute opération effectuée sur ou avec des renseignements personnels
au cours de leur cycle de vie, que ce soit ou non par des moyens automatisés, en débutant par la collecte, puis
l'utilisation, la communication, la conservation et finalement la destruction ainsi que toutes les activités en lien
avec ces opérations.
Anonymiser : signifie tout moyen permettant de faire en sorte qu'un renseignement concernant un individu ne
permette plus, de façon irréversible, d'identifier directement ou indirectement cette personne, le tout selon les
meilleures pratiques généralement reconnues.
Dépersonnalisation : signifie toute méthode, incluant la suppression des noms et identifiants évidents,
permettant de faire en sorte qu'un renseignement personnel ne permette plus d'identifier directement la
personne concernée.
Évaluation des facteurs relatifs à la vie privée ou ÉFVP : démarche conçue pour évaluer les Activités de
traitement et leur nécessité, qui sont proportionnelles à la fin recherchée et s'assurer que le Traitement ne risque
pas de porter atteinte à la vie privée d'un individu.
Incident de confidentialité : désigne tout accès non autorisé par la loi à un renseignement personnel, à son
utilisation ou à sa communication, de même que sa perte ou toute autre forme d'atteinte à sa protection ou à
son caractère confidentiel.
Pseudonymisation : signifie une mesure de sécurité réversible qui consiste à remplacer des renseignements
facilement attribuables à une personne (par exemple, son nom et son prénom) par des renseignements qui ne
permettent qu'une identification indirecte de la personne concernée (par exemple, un alias ou un numéro de
référence).
Renseignements personnels : désigne tout renseignement qui concerne une personne physique et permet de
l'identifier directement ou indirectement, c'est-à-dire qui révèle de manière directe ou indirecte ou par référence,
quelque chose sur l'identité, les caractéristiques, les activités, l'emplacement ou d'autre informations
identifiables (ex.: habiletés, préférences, tendances psychologiques, prédispositions, capacités mentales,
caractère et comportement, situation économique culturelle ou sociale) de cette personne, et ce quelle que soit
la nature du support et quelle que soit la forme sous laquelle ces renseignements sont accessibles (écrite,
graphique, sonore, visuelle, informatisée ou autre) et inclus dans tous les cas, un Renseignement personnel
sensible.
Renseignements personnels sensibles : renseignement personnel qui, par sa nature ou en raison du contexte
de son utilisation ou de sa communication, suscite un haut degré d'attente raisonnable de protection de la part
de la personne concernée (par exemple, des renseignements médicaux, biométriques, génétiques ou financiers,
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ou encore de renseignements sur la vie ou l'orientation sexuelle, les convictions religieuses ou philosophiques,
l'appartenance syndicale ou bien l'origine ethnique).
Responsable de la protection des renseignements personnels et de l'accès aux documents
(Responsable de la PRP et de l'accès) : désigne l'individu qui veille à assurer le respect et la mise en œuvre
des Lois québécoises sur la protection de la vie privée au sein de la Municipalité.
4.
Principes généraux
La Loi sur l'accès du Québec et la Loi 25 ainsi que certains contrats avec laquelle la Municipalité est liée obligent
la Municipalité à se conformer aux principes généraux suivants :
4.1.
Responsabilisation et gouvernance
La Municipalité est responsable de la protection des Renseignements personnels qu'elle détient, utilise, traite,
communique, conserve ou détruit. Elle doit notamment :
-
désigner un Responsable de la PRP et de l'accès;
-
établir et mettre en œuvre des politiques et des pratiques encadrant sa gouvernance à l'égard des
Renseignements personnels;
-
répondre aux demandes d'accès et de rectification qui lui sont transmises;
-
publier sur son site Web, son Programme de gouvernance de l'information relatant les politiques et
pratiques en vigueur;
-
aviser la Commission d'accès à l'information et les personnes concernées de tout Incident de
confidentialité.
4.2.
Consentement
Les Renseignements personnels ne doivent être collectés et traités qu'aux fins légitimes et nécessaires pour
lesquelles ils ont été initialement recueillis. Aussi, avant de recueillir, d'utiliser ou de communiquer des
Renseignements personnels, la Municipalité doit obtenir un consentement valable de la part de la personne
concernée. C'est pourquoi nous recueillons ce consentement de manière explicite, sous réserve de situations
où le consentement peut être implicite en vertu de la loi. Il doit cependant être donné de manière expresse s'il
concerne des renseignements sensibles. Lorsque la collecte de Renseignements personnels concerne un enfant
de moins de 14 ans, le Responsable de la PRP et de l'accès doit s'assurer que le consentement de l'autorité
parentale ou du tuteur du mineur a été obtenu avant la collecte à l'aide du Formulaire de consentement
parental.
Le consentement ne vaut que pour la durée nécessaire à la réalisation des fins pour lesquelles il a été demandé.
Pour utiliser les Renseignements personnels à une fin secondaire ou autre, il est nécessaire d'obtenir un
consentement additionnel. Ce dernier sera énoncé ou rédigé de façon simple et claire et inclure :
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-
la fin initiale pour laquelle les renseignements ont été recueillis;
-
la ou les nouvelles fin(s) visée(s) (ou les fins secondaires);
-
la raison du changement de fin(s).
Une preuve que le consentement a été valablement obtenu est conservée par la Municipalité.
Le Responsable de la PRP et de l'accès est responsable du respect des règles concernant l'obtention du
consentement de façon légale et appropriée.
4.3.
Équité et légalité
Les Renseignements personnels doivent être traités par des moyens équitables et légaux tout au long de leur
cycle de vie.
C'est pourquoi nous formons et sensibilisons de façon récurrente nos employés à l'égard des politiques et des
pratiques de gestion des Renseignements personnels de la Municipalité. Elles sont rédigées en termes simples
et clairs pour en faciliter la compréhension et sont faciles d'accès pour nos employés comme pour nos clients.
4.4.
Transparence
La Municipalité doit informer ses clients et ses employés des politiques et des pratiques de gestion des
Renseignements personnels qu'elle met en œuvre dans le cadre de ses activités et opérations. Ces politiques
et pratiques doivent être rédigées en termes simples et clairs et être faciles d'accès.
Ainsi, avant de recueillir ou au moment de recueillir des Renseignements personnels, la Municipalité doit
communiquer aux personnes concernées les informations minimales suivantes :
-
Les fins légitimes auxquelles ces renseignements sont recueillis;
-
Les moyens par lesquels les renseignements sont recueillis;
-
Les droits d'accès et de rectification prévus par la loi;
-
Le droit pour la personne concernée de retirer son consentement à la communication ou à
l'utilisation de ses renseignements;
-
Le nom du tiers pour qui la collecte est faite, le cas échéant;
-
La possibilité que les renseignements soient communiqués à l'extérieur du Québec, le cas échéant;
-
La possibilité que les renseignements soient communiqués à des fournisseurs de services, incluant
des organisations affiliées, le cas échéant, ou à d'autres tiers similaires;
-
La durée de conservation de ces renseignements (sur demande);
-
Les coordonnées du RPRP.
Sur demande de sa part, la personne concernée doit également être informée des éléments suivants :
-
Les Renseignements personnels que vous nous avez communiqués;
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-
Les catégories de personnes qui ont accès à ces Renseignements personnels au sein de la
Municipalité;
4.5.
Déterminer les fins de la collecte et de l'utilisation
Les Renseignements personnels doivent être recueillis et utilisés à des fins spécifiques, explicites et légitimes,
c'est-à-dire directement liées et manifestement nécessaires à la réalisation des Activités de traitement pour
lesquelles ils ont été communiqués. Ces fins sont établies avant la collecte et l'utilisation des Renseignements
personnels, qui ne doivent pas être effectuées d'une manière incompatible avec ces fins établies, sous réserve
du consentement obtenu. La Municipalité doit faire preuve d'honnêteté et de transparence au sujet des raisons
pour lesquelles elle recueille des Renseignements personnels et il est important que tous comprennent bien ce
que nous en ferons.
4.6.
Exactitude et rectification
Les Renseignements doivent être à jour et exacts au moment où nous les utilisons pour prendre une décision.
Nous visons à sauvegarder l'intégrité de l'information, tant dans son fond que sa forme, et à nous assurer que
personne ne subit de préjudice si un Renseignement devait être inexact ou désuet. Nous prenons des mesures
raisonnables et adoptons les meilleures pratiques pour que les Renseignements personnels soient maintenus à
jour et qu'ils soient ou rectifiés s'ils doivent l'être ou effacés lorsque devenus inutiles.
4.7.
Conservation et anonymisation
Les Renseignements personnels ne doivent être conservés que pour la durée nécessaire à la réalisation des
fins pour lesquelles ils ont été recueillis. Lorsque ces fins ont été accomplies, la Municipalité doit détruire les
Renseignements personnels. La Municipalité peut également Anonymiser les Renseignements personnels,
selon les meilleures pratiques généralement reconnues, pour les utiliser à des fins sérieuses et légitimes
seulement.
Il est possible que certaines lois spécifient une période de conservation, que la Municipalité sera tenue de
respecter.
4.8.
Sécurité et confidentialité
La Municipalité a l'obligation de mettre en place des mesures de sécurité raisonnables propres à assurer la
protection des Renseignements personnels qu'elle détient, utilise, communique, conserve ou détruit, contre la
perte, le vol ou tout accès, communication, copie, utilisation, traitement, modification ou destruction non autorisé
ou abusif.
Ces mesures de sécurité doivent tenir compte notamment du degré de sensibilité des Renseignements
personnels visés, de la finalité de leur utilisation, de leur quantité, de leur répartition, de leur méthode de
conservation, de leur support et de leur format ainsi que des risques liés au respect de la vie privée.
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Des mesures de sécurité adéquates devraient comprendre plusieurs couches de sécurité qui incluent, sans s'y
limiter, des moyens techniques, matériels, organisationnels et administratifs qui ont été implantées au sein de la
Municipalité.
5.
Fins de Traitement légitimes
La Municipalité peut utiliser les Renseignements personnels de ses employés pour des fins légitimes, dont celles
qui sont décrites ci-dessous :
5.1.
Gestion des ressources humaines
Pour nous permettre de gérer les ressources humaines, notamment en ce qui concerne de nombreux processus
: recrutement, exécution d'un contrat de travail, cessation d'emploi, gestion des performances, formation des
employés, rémunération et avantages sociaux, services divers aux employés, santé et sécurité au travail,
invalidité et processus de retour au travail, ainsi que toute autre activité de ressources humaines.
L'employé qui fournit des Renseignements personnels consent implicitement à leur collecte et à leur utilisation
par l'employeur, soit la Municipalité. Celle-ci peut traiter les Renseignements personnels de ses employés sans
renouveler ce consentement tant que l'employé est à son emploi, car à titre d'employeur, la Municipalité a une
obligation légitime de recueillir les Renseignements personnels de ses employés pour gérer sainement et
efficacement ses activités. Toutefois, les besoins d'information de la Municipalité doivent être compatibles au
droit des employés à la protection de leurs Renseignements personnels.
5.2.
Autres activités
Pour permettre à la Municipalité de réaliser ses activités telles que la gestion des actifs de la Municipalité, la
prestation de services informatiques ou web, la sécurité de l'information, la réalisation d'audits et d'enquêtes
internes, le respect des obligations de ses contrats, obtenir des conseils juridiques, la préparation de litiges
juridiques, etc.
5.3.
Conformité avec la loi
Pour permettre à la Municipalité de se conformer à ses obligations légales et à toute autre fin requise par la loi,
incluant celle de divulguer des Renseignements personnels des employés aux autorités fiscales compétentes
afin de se conformer aux lois fiscales applicables.
6.
Intégration de la protection des Renseignements personnels aux activités
En application principes généraux énoncés ci-dessus, la Municipalité intègre les pratiques décrites ci-dessous
tout au long du cycle de vie des Renseignements personnels dans ses opérations et activités.
6.1.
Collecte de Renseignements personnels
Lorsque nous collectons des Renseignements personnels, c'est d'abord directement auprès de la personne
concernée nous les recueillons, après avoir mentionné l'information prévue à l'article 4.5.
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Cependant, si des Renseignements personnels sont recueillis auprès de tiers, le Responsable de la protection
des renseignements personnels doit s'assurer que la collecte est autorisée par la loi et qu'elle respecte les
politiques et pratiques de la Municipalité à ce sujet.
En tout temps, la Municipalité limite sa collecte de Renseignements personnels à ce qui est nécessaire pour les
fins déterminées et annoncées à la personne concernée.
6.2.
Collecte de Renseignements personnels des employés
Lorsque la Municipalité collecte des Renseignements personnels, c'est d'abord directement auprès de la
personne concernée qu'elle les recueille, après avoir mentionné l'information prévue à l'article 4.5.
Cependant, si des Renseignements personnels sont recueillis auprès de tiers, le Responsable de la protection
des renseignements personnels doit s'assurer que la collecte est autorisée par la loi et qu'elle respecte les
politiques et pratiques de la Municipalité à ce sujet.
En tout temps, la Municipalité doit s'assurer que les collectes effectuées ou envisagées sont autorisées par la
loi et qu'elles respectent les politiques et pratiques de la Municipalité à ce sujet.
6.3.
Utilisation, conservation et destruction
Les objectifs, les méthodes, la période de conservation et les limites de stockage des Renseignements
personnels doivent être conformes aux informations contenues dans la Politique de confidentialité de la
Municipalité et dans la Politique sur la gestion intégrée des documents.
C'est le Responsable de la PRP et de l'accès qui doit procéder à une vérification annuellement des
Renseignements personnels collectés et traités et construire un Registre des Renseignements personnels
décrivant les renseignements utilisés au sein des documents produits par la Municipalité, les fins pour lesquelles
ces renseignements ont été produits, les délais de conservation de ces documents et des renseignements qu'ils
contiennent ainsi que les droits d'accès relatifs à chacun de ces documents.
La Municipalité doit maintenir l'exactitude, l'intégrité, la confidentialité et la pertinence des Renseignements
personnels en fonction de la finalité du Traitement et de plus, ne les conserver que pour le temps dont elle en a
besoin à ces fins. La Municipalité a mis en place des mécanismes de sécurité raisonnables et adéquats pour
empêcher le vol, l'utilisation abusive ou frauduleuse des Renseignements personnels et prévenir les Incidents
de confidentialité.
La Municipalité doit s'assurer de ne pas détruire ou modifier illégalement les Renseignements personnels qu'elle
détient. La Municipalité doit également s'assurer de ne pas accéder, vendre ou fournir les Renseignements
personnels qu'elle détient à un tiers de manière illégale ou sans autorisation. La Municipalité effectue des audits
régulièrement pour s'en assurer.
6.4.
Utilisation, conservation et destruction des Renseignements personnels des
employés
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Pour la presque totalité des Renseignements personnels des employés - y compris les dossiers relatifs à la
paye et aux avantages sociaux, les dossiers personnels officiels et officieux, les enregistrements de navigation
sur Internet, le courrier électronique et les pistes d'audit - les règles fondamentales suivantes doivent être
respectées afin de maintenir un équilibre entre les droits de la Municipalité et ceux des employés :
-
La Municipalité doit traiter les Renseignements personnels des employés qu'aux seules fins pour
lesquelles ceux-ci ont été recueillis et ne conserver ces derniers que pour le temps dont elle en a
besoin à ces fins, sauf si elle a le consentement de l'employé concerné de les utiliser à d'autres fins
ou s'il doit, en vertu des lois applicables, utiliser ou communiquer les Renseignements personnels de
l'employé à d'autres fins.
-
La Municipalité doit mettre en place des mesures de sécurité raisonnables propres à assurer la
protection des Renseignements personnels de ses employés qu'elle détient, utilise, communique,
conserve ou détruit, contre la perte, le vol ou tout accès, communication, copie, utilisation, traitement,
modification ou destruction non autorisé ou abusif. Des mesures de sécurité adéquates devraient
comprendre plusieurs couches de sécurité qui incluent, sans s'y limiter, des moyens techniques,
matériels, organisationnels et administratifs permettant d'assurer la gestion des risques, des incidents
et la continuité des activités.
-
La Municipalité doit s'assurer de ne pas détruire ou modifier illégalement les Renseignements
personnels des employés. La Municipalité doit également s'assurer de ne pas accéder, vendre ou
fournir les Renseignements personnels des employés à un tiers de manière illégale ou sans
autorisation.
6.5.
Divulgation à des tiers
Avant de transférer des Renseignements personnels à un fournisseur de services, le Responsable de la PRP et
de l'accès doit, à chaque fois, conclure un contrat écrit avec ce tiers, comme l'Entente relative à la sécurité de
l'information concernant le Traitement des Renseignements personnels par un fournisseur de services.
Certaines clauses doivent nécessairement se retrouver à ce contrat telles que:
-
La description des mesures prises par le fournisseur de services pour assurer la protection du caractère
confidentiel des Renseignements personnels communiqués (ex. une description des mesures de
sécurité);
-
L'engagement, par le fournisseur de services, de n'utiliser les Renseignements personnels qu'aux fins
de la prestation des services et de ne pas conserver ces renseignements après l'expiration du contrat;
et
-
L'obligation, pour le fournisseur de services, de nous informer sans délai de toute violation ou tentative
de violation de la confidentialité des renseignements afin de nous permettre d'effectuer toute enquête ou
vérification relative à cette violation.
À cette fin, le « Questionnaire de conformité à l'attention des sous-traitants » doit être utilisé. Une fois le
formulaire rempli et retourné à l'attention du Responsable de la protection des renseignements personnels, ce
dernier analyse, avec le Comité de gouvernance, sécurité et protection des renseignements personnels ou, à
défaut d'un tel comité, avec les personnes désignées et détenant l'expertise requise pour procéder à l'analyse,
les risques relatifs à la divulgation de Renseignements personnels. Sur la base de cette analyse, le Comité ou
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le groupe de personnes ayant procédé à l'analyse et le Responsable de la protection des renseignements
personnels doivent entreprendre des discussions avec le fournisseur de services afin qu'il implante au sein de
son entreprise un programme de gouvernance qui respectera le Programme de gouvernance en place au sein
de la Municipalité et le tiers devra s'engager à conclure une Entente relative à la sécurité de l'information.
6.6.
Divulgation dans le cadre d'une transaction
Si la divulgation de Renseignements personnels est nécessaire dans le cadre d'une transaction, le Responsable
de la protection des renseignements personnels doit, à chaque fois, conclure une entente écrite avec les parties
à la transaction qui prévoit notamment que la partie recevant communication des Renseignements personnels
s'engage à :
-
n'utiliser ces renseignements qu'aux seules fins de la conclusion de la transaction;
-
ne pas communiquer ces renseignements sans avoir obtenu le consentement des individus concernés;
-
prendre les mesures nécessaires pour assurer la protection du caractère confidentiel de ces
Renseignements personnels; et
-
détruire ces Renseignements personnels si la transaction n'est pas conclue ou si leur utilisation n'est
plus nécessaire aux fins de sa conclusion.
À cette fin, le ou les cocontractants doivent conclure avec la Municipalité un Engagement de confidentialité.
6.7.
Transfert à l'extérieur du Québec
Si des Renseignements personnels sont communiqués à l'extérieur du Québec, une Évaluation des facteurs
relatifs à la vie privée (ÉFVP) sera effectuée. Elle prendra en compte les éléments prévus à la loi pour nous
assurer que les Renseignements bénéficieront d'une protection adéquate et suffisante chez le récipiendaire
des Renseignements.
6.8.
Droit d'accès et rectification
En tout temps, toute personne bénéficie d'un accès gratuit (ou à un prix modique pour obtenir des reproductions)
à ses Renseignements personnels. Elle peut également faire corriger ou mettre à jour les renseignements
inexacts, sous réserve des exceptions prévues par la loi. Ces demandes sont traitées dans un délai de 30 jours
et sont inscrites au Registre des demandes d'accès et de rectifications. Si une demande d'accès est refusée, le
RPRP y répond par écrit et explique les raisons de ce refus.
Lorsqu'elle répond à une demande d'accès, la Municipalité doit d'abord s'assurer de vérifier l'identité de la
personne qui fait la demande avant de lui transmettre or de lui communiquer des Renseignements personnels.
6.9.
Droit à la portabilité
Toute personne demander que les Renseignements personnels recueillis à son sujet soient communiqués ou
transférés à une autre organisation désignée, dans un format technologique et couramment utilisé. Ceci exclut
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les renseignements créés ou inférés par la Municipalité à partir de l'analyse de vos Renseignements personnels.
Après le transfert, nous ne sommes pas tenus de détruire les Renseignements personnels traités dans cette
demande.
6.10. Droit à la désindexation (Droit à l'oubli)
Les personnes concernées peuvent demander à la Municipalité, sous réserve de certaines conditions, de cesser
de diffuser leurs Renseignements personnels et de désindexer tout hyperlien rattaché à leur nom qui donne
accès à ces Renseignements personnels si cette diffusion leur cause un préjudice ou contrevient à la loi ou à
une ordonnance judiciaire. Le Responsable de la protection des renseignements personnels doit prendre les
mesures nécessaires pour respecter ce droit à la désindexation et informer les tiers qui utilisent ou traitent ces
Renseignements personnels afin de se conformer à la demande.
6.11. Sondage
Toute personne, organisme ou autre organisation qui souhaite effectuer un sondage auprès des personnes
physiques à qui se rapportent les Renseignements personnels que détient la Municipalité doit le faire
conformément à la Politique de la Municipalité sur les sondages.
7.
Organisation et gouvernance
La responsabilité de garantir la protection et le Traitement adéquat des Renseignements personnels incombe à
la Municipalité et à toute personne qui travaille avec ou pour le compte de la Municipalité et qui a accès aux
Renseignements personnels de la Municipalité.
7.1.
Rôles organisationnels
Les principales responsabilités en matière de gouvernance et de gestion des Renseignements personnels
relèvent des rôles organisationnels suivants :
Le Responsable de la protection des Renseignements personnels est responsable des tâches suivantes,
tel que défini dans le document intitulé « Description du poste de Responsable de la protection des
renseignements personnels » :
-
Gérer et mettre en œuvre le Programme de gouvernance de l'information;
-
Développer et promouvoir les politiques et les pratiques de la Municipalité en matière de protection des
Renseignements personnels;
-
Surveiller et analyser les lois sur la vie privée applicables ainsi que les changements qui sont envisagés
ou apportés par le législateur;
-
Élaborer et maintenir à jour les exigences de conformité que la Municipalité doit respecter et aider celle-
ci à atteindre ses objectifs en matière de protection des Renseignements personnels;
-
Siéger sur le Comité sur l'accès à l'information et la protection des renseignements personnels;
-
Superviser la tenue des registres énumérés à l'article 8.2 de la présente Politique.
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renseignements personnels
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Toute personne qui traite des Renseignements personnels que la Municipalité détient doit :
-
Agir avec précaution et intègre les principes énoncés à la présente Politique à ses activités;
-
N'accéder qu'aux renseignements nécessaires à l'exercice de ses fonctions;
-
N'intégrer et ne conserver des renseignements que dans les dossiers destinés à l'accomplissement de
ses fonctions;
-
Participer aux activités de sensibilisation et de formation en matière de protection des Renseignements
personnels qui lui sont destinées ;
-
Signaler tout manquement, Incident de confidentialité ou toute autre situation ou irrégularité qui pourrait
compromettre de quelque façon que ce soit la sécurité, l'intégrité ou la confidentialité de Renseignements
personnels conformément à la procédure établie par la Municipalité.
7.2.
Registres
Conformément à la Loi sur l'accès, la Municipalité tient à jours les registres suivants :
-
Registre des communications des Renseignements personnels sans le consentement d'une personne
concernée dans les cas suivants :
o Lorsque la Municipalité communique l'identité d'une Personne concernée à une personne ou à
un organisme privé afin de recueillir des renseignements déjà colligés par ces derniers;
o lorsque la Municipalité communique des Renseignements personnels nécessaires à l'application
d'une loi au Québec, que cette communication soit ou non expressément prévue par la loi;
o lorsque la Municipalité communique des Renseignements personnels nécessaires à l'application
d'une convention collective, d'un décret, d'une ordonnance, d'une directive ou d'un règlement qui
établit les conditions de travail;
o lorsque la Municipalité communique des Renseignements personnels à un mandataire ou à un
fournisseur de services dans le cadre d'un mandat ou d'un contrat de services;
o lorsque la Municipalité communique des Renseignements personnels à des fins d'étude, de
recherche ou de statistique;
o après avoir effectué une ÉFVP, lorsque la Municipalité communique des Renseignements
personnels dans les cas visés par l'article 68.
-
Registre des ententes de collecte conclues aux fins de l'exercice des fonctions ou de la mise en œuvre
d'un programme d'un organisme public avec lequel la Municipalité collabore pour la prestation de
services ou la réalisation d'une mission commune.
-
Registre des utilisations de Renseignements personnels au sein de la Municipalité à d'autres fins et sans
le consentement de la Personne concernée lorsque cette utilisation est compatible avec les fins pour
lesquelles ils ont été recueillis, qu'elle est clairement à l'avantage de la Personne concernée ou qu'elle
est nécessaire à l'application d'une loi au Québec.
-
Registre des communications d'information concernant un Incident de confidentialité à une personne ou
à un organisme susceptible de réduire le risque de préjudice grave associé à un Incident de
confidentialité.
-
Registre des incidents de confidentialité.
Politique de protection des
renseignements personnels
Version 1.0, 31 Janvier
2024
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7.3.
Activités de sensibilisation
La Municipalité offre des activités de formation et de sensibilisation à son personnel en matière de protection
des Renseignements personnels. Les activités de formation inclus notamment :
-
Formation à tous les employés sur la mise en œuvre de la présente politique;
-
Formation sur l'importance de la PRP et les actions à prendre dans son travail
8.
Signalement d'incidents de confidentialité et réponse aux plaintes
Toute personne physique dont les renseignements personnels sont concernés par un Incident de confidentialité
réel ou appréhendé peut formuler une plainte au Responsable de la PRP et de l'accès, laquelle sera traitée
conformément à la Procédure de réponse - plaintes et incidents de confidentialité.
La Municipalité doit aviser la Commission d'accès à l'information et les personnes concernées de tout Incident
de confidentialité qui présente un risque de préjudice sérieux compte tenu de la sensibilité des renseignements
concernés, des conséquences appréhendées de leur utilisation et la probabilité qu'ils soient utilisés à des fins
préjudiciables.
9.
Audit
Le Responsable de la PRP et de l'accès est chargé d'auditer la manière dont la Municipalité met en œuvre la
présente Politique.
10. Sanctions
Toute personne qui enfreint cette Politique fera l'objet d'une sanction disciplinaire et pourra également être
soumise à des poursuites civiles ou pénales si sa conduite enfreint les lois ou les règlements applicables.
11. Conflits
La présente Politique vise à se conformer aux lois et règlements et aux ententes qui s'appliquent à la Municipalité
dans le cadre de ses opérations et activités commerciales. En cas de conflit entre la présente Politique et les
lois et règlements applicables, ces derniers prévaudront.
12. Autres membres du personnel
La Municipalité doit également respecter et mettre en application la présente Politique lorsqu'elle exerce une
Activité de traitement des Renseignements personnels des autres membres de son personnel, ce qui
comprend notamment: (i) les personnes qui postulent auprès de la Municipalité ou qui prenne part au processus
de recrutement de la Municipalité, (ii) les anciens employés de la Municipalité ainsi que (iii) les personnes non-
Politique de protection des
renseignements personnels
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employés qui travaillent dans les bureaux de la Municipalité, dont les travailleurs autonomes, consultants,
bénévoles et stagiaires.
13. Gestion documentaire
Nom du
registre
Lieu de
conservation
Personne
responsable de
la conservation
Mesures de
protection en
place
Période
de
rétention
Registre des
consentements
de la personne
concernée
Règlements,
Politiques,
Directives et
Procédures du
système
d'information
Responsable de la
protection des
Renseignements
Seules les
personnes
autorisées
peuvent
accéder au
registre et aux
formulaires
10 ans
Registre des
Activités de
traitement
Règlements,
Politiques,
Directives et
Procédures du
système
d'information
Responsable de la
protection des
Renseignements
Seules les
personnes
autorisées
peuvent
accéder au
registre
Permanent
Registre des
droits de la
personne
concernée
Règlements,
Politiques,
Directives et
Procédures du
système
d'information
Responsable de la
protection des
Renseignements
Seules les
personnes
autorisées
peuvent
accéder au
registre
Permanent
Registre des
Renseignements
personnels
Règlements,
Politiques,
Directives et
Procédures du
système
d'information
Responsable de la
protection des
Renseignements
Seules les
personnes
autorisées
peuvent
accéder au
registre
Permanent
Registre des
communications
Règlements,
Politiques,
Directives et
Procédures du
système
d'information
Responsable de la
protection des
Renseignements
Seules les
personnes
autorisées
peuvent
accéder au
registre
Permanent
Politique de protection des
renseignements personnels
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Registre des
avis de
confidentialité
Règlements,
Politiques,
Directives et
Procédures du
système
d'information
Responsable de la
protection des
Renseignements
Seules les
personnes
autorisées
peuvent
accéder au
registre
Permanent
14. Validité
Ce document entre en vigueur à compter du 13 mars, 2024.
Le propriétaire du présent document est La municipalité de Saint-Alphonse-de-Granby et son Responsable
de la PRP et de l'accès doit le vérifier et le mettre à jour au moins une fois par an.
____________________________________
Monsieur Marcel Gaudreau
Par : Maire