Politique familiale municipale (PFM) et Municipalité amie des aînés (MADA) — full text

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Politique familiale et Municipalité amie des aînés Préparée par Chic communications Graphisme par Création Leenah Gagnon Impression par ... TABLE DES MATIÈRES Mot du maire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Mot des responsables des questions familles et aînés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Qu'est-ce qu'une politique familiale? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Qu'est-ce que la démarche Municipalité amie des aînés? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Portrait des familles et des aînés de Saint-Alphonse-Rodriguez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Un milieu déjà engagé à servir ses familles et ses aînés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Mission et objectifs généraux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Définition de famille et de personne aînée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Valeurs et principes d'intervention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Champs d'intervention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Démarche méthodologique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Conclusion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Annexe : Plan d'action 2015-2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Remerciements Dans le cadre des travaux d'élaboration de la Politique familiale et Municipalité amie des aînés 2015-2018, la municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez a pu compter sur la participation de plusieurs bénévoles qui ont consacré énormément de temps et d'énergie. Issus de différents groupes de notre communauté, ils ont su aiguiller la municipalité sur la réalité vécue autant par nos familles que nos aînés. Voici le nom des gens qui ont participé au comité famille de notre municipalité : Mme Monique Lafrenière, M. Richard Carbonneau, Mme Isa Ducharme, M. Christian Chevalier, Mme Francine Craig, M. Serge Morin, Mme Audrée Gaudet, Mme Suzanne Charbonneau, Mme Sylvie Desbiens, Mme Isabelle Perreault, conseillère, Mme Delphine Guinant, conseillère, Mme Louise Dontigny, secrétaire de direction, et Mme Stéphanie Labelle, coordonnatrice au loisir et à la culture. Par ailleurs, la municipalité tient à souligner la contribution exceptionnelle de monsieur Marc-André Plante, directeur du Carrefour action municipale et famille, ainsi que des acteurs clés du milieu engagés dans cette démarche. Soulignons enfin que la municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez a bénéficié d'un soutien financier du ministère de la Santé et des Services sociaux pour réaliser cette démarche. NOTE : Dans ce document, l'emploi du masculin pour désigner des personnes n'a d'autres fins que celle d'alléger le texte. Le 14 avril 2015 Mot du maire Chères citoyennes, Chers citoyens, C'est avec grand plaisir que je vous présente votre nouvelle Politique familiale et des aînés de la municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez. Je dis « votre » politique, car elle est fidèle à nos valeurs, et elle se veut une proposition ambitieuse aux besoins que nous avons relevés au cours des derniers mois. L'élaboration de cette politique n'aurait pas été possible sans la colla- boration de plusieurs intervenants. Je tiens à saluer le travail du per- sonnel de la municipalité, ainsi que celui des membres du comité famille qui ont consacré énormément de temps et d'énergie à l'élabo- ration de cette politique, et ce, de façon bénévole. En feuilletant cette politique, vous découvrirez un portrait actuel de la réalité que vivent nos familles et de nos aînés, et d'un plan d'action qui a été mis en place pour s'assurer que tous bénéficient d'une meilleure qualité de vie au sein de notre communauté. À partir de maintenant, nous avons la responsa- bilité collective d'assurer la mise en œuvre de cette politique. En adoptant celle-ci, le con- seil municipal s'engage fermement à ce que notre municipalité enracine durablement le principe du « penser et agir famille et aîné » dans notre communauté. Nous vous invitons à adopter cette philosophie afin que notre municipalité devienne la plus agréable qui soit pour les familles et les aînés. Robert W. Desnoyers 3 Mme Delphine Guinant Mme Isabelle Perreault Mot des conseillères responsables des questions familles et aînés Chères Rodriguaises, Chers Rodriguais, C'est avec énormément de fierté que nous avons collaboré ces deux dernières années à l'élaboration de la Politique familiale et Municipalité amie des aînés. Selon nous, la nouvelle politique répond à cette volonté que nous chérissons depuis le tout début de notre démarche : celle voulant qu'ensem- ble notre collectivité emprunte un virage où les familles, les enfants, les adolescents et les aînés seront placés sûrement, et durablement, au cœur de l'action municipale. Nous disons que cette démarche est celle de toute la communauté. Elle n'aura de sens que si tous participent à sa réalisation. Cette politique est l'œuvre de tous, et nous sommes convaincus que nous serons une municipalité où la qualité de vie fleurira grâce au travail réalisé. Nous tenons à remercier tous les bénévoles qui nous ont accom- pagnés depuis le début de cette aventure enrichissante qui nous a permis de mieux connaître notre milieu, ses forces et ses défis. Grâce à vous, nous disposons aujourd'hui d'un coffre à outils qui nous aidera concrétiser les actions retenues. Merci également à Stéphanie Labelle, directrice des loisirs de la municipalité, qui a su accomplir avec brio ce travail. L'adoption de cette politique ne signifie pas la fin de notre mission. En fait, c'est maintenant que le travail débute. À titre de RQF et RQA de la municipalité, nous allons nous assurer de la mise en œuvre la politique au cours des trois prochaines années. 4 Introduction En 2012, la municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez a entrepris l'élabo- ration d'une politique familiale municipale englobant également un volet Municipalité amie des aînés. Ce cadre de référence a pour principal objectif de répondre aux enjeux et aux besoins de nos familles et de nos aînés. Au cours des derniers mois, un comité de travail s'est réuni régulièrement afin de déterminer les actions qui nous permettraient de mieux répondre aux défis de notre communauté. Nos familles ont besoin de services par- ticuliers, et notre milieu est très lourdement confronté au phénomène de vieillissement de la population. L'administration municipale entend également valoriser l'accessibilité à ses activités et à ses services. Une attention particulièrement est accordée aux saines habitudes de vie, à l'environnement ainsi qu'à l'amélioration des moyens de communication entre la municipalité, les organismes parte- naires et l'ensemble des familles et des aînés. L'adoption de cette politique témoigne de la volonté clairement exprimée par les membres du conseil municipal de Saint-Alphonse-Rodriguez afin que soit intégré le principe du penser et agir famille et aînés dans la prise de nos décisions quotidiennes. Dans le cadre de cette politique, nous por- terons une attention encore plus particulière aux champs d'intervention qui touchent le loisir et la culture, l'habitation et l'aménagement du ter- ritoire, la sécurité, la communication, l'environnement et l'administration municipale. Ces champs d'intervention ont été rendus prioritaires à la suite des discus- sions du comité de famille, en prenant le soin d'inclure les commentaires de nos citoyens recueillis dans notre campagne de sondage. En annexe à cette politique, le plan d'action 2015-2018 regroupe l'ensemble des me- sures que le conseil mettra de l'avant pour améliorer la qualité de vie de ses familles et de ses aînés. 5 QU'EST-CE QU'UNE POLITIQUE FAMILIALE MUNICIPALE? Une politique familiale municipale est un document avec un plan d'action qui énonce l'intention d'une municipalité d'intervenir dans ses champs de compétence pour accueillir et soutenir les familles dans leurs défis et leurs réalités. QU'EST-CE QUE LA DÉMARCHE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS? La démarche Municipalité amie des aînés (MADA) a pour objectif de soutenir les aînés en adaptant les politiques, les services et les structures en tenant compte du vieillissement de la population. Ces deux démarches complémentaires permettent d'établir un processus structuré et concerté en vue de trouver des solutions qui interpellent les acteurs du milieu afin de favoriser l'élaboration d'un cadre de référence qui guidera la municipalité de Saint- Alphonse-Rodriguez dans la planification, la réalisation et le suivi des actions prises dans l'intérêt des familles et des aînés. Source : Statistique Canada, recensement de la population 2011. Portrait des familles et des aînés de Saint-Alphonse-Rodriguez Région : Lanaudière Année de fondation : 1842 Superficie : 97,79 km² La densité de la population est de 32 habitants au km² Population : 3 134 personnes Langue maternelle : le français à 96 % Perspective démographique (d'ici 2031) : 21,4 % (MRC de Matawinie), et 31,2 % pour les aînés de plus de 65 ans. 6 LA POPULATION Les jeunes de 0 à 4 ans représentent 3,35 % de la population. En 2006, cette proportion s'élevait à 2,85 %. Les moins de 20 ans constituent 15 % de la population. En 2006, ce groupe représentait 14,35 % de la population. Les bébé-boumeurs (50 à 64 ans) constituent plus du tiers de la population. Une proportion similaire à celle de recensement de 2006. 44 % des habitants ont plus de 55 ans. Il s'agit d'une hausse par rapport à 2006, où ce pourcentage s'établissait à 39 %. En 2011, l'âge médian de la population était de 52,7 ans comparativement à 41,9 ans pour le Québec. Il était de 49,4 ans en 2006. 200 150 100 50 0 0 à 4 ans 5 à 9 ans 10 à 14 ans 15 à 19 ans 15 ans 16 ans 17 ans 18 ans 19 ans 20 à 24 ans 25 à 29 ans 30 à 34 ans 35 à 39 ans 40 à 44 ans 45 à 49 ans 50 à 54 ans 55 à 59 ans 60 à 64 ans 65 à 69 ans 70 à 74 ans 75 à 79 ans 80 à 84 ans 85 ans et plus Nombre de personnes de sexe masculin Répartition de la population selon l'âge et le sexe Nombre de personnes de sexe féminin 0 à 4 ans 3,35 % de la population 2,85 % en 2006 Moins de 20 ans 15 % de la population 14,35 % en 2006 Bébé-boumeurs (50 à 64 ans) Plus du tiers de la population Proportion similaire en 2006 Population Plus de 55 ans 44 % de la population 39 % en 2006 3 134 Population en 2011 3 152 Population en 2006 -0,6 % Variation 7 Saint-Félix- de-Valois Sainte-Émélie- de-l'Énergie Saint-Jean- de-Matha Sainte-Marcelline- de-Kildare Sainte-Béatrix Rawdon Chertsey Entrelacs Notre-Dame-de-la-Merci Saint-Côme Saint-Damien Saint-Alphonse- Rodriguez Saint-Alphonse- Rodriguez LES FAMILLES 62 % des Rodriguais sont mariés ou vivent en union libre. 71 % des ménages comptent deux personnes. Il y a 595 enfants dans les familles de recensement dans les ménages privés, dont 21 % ont moins de 6 ans et 33 % entre 18 et 25 ans. Le nombre moyen d'enfants par famille est de 0,6. Sur les 125 familles monoparentales rodriguaises (12 % des familles), 68 % des parents sont de sexe féminin. LES DONNÉES SOCIOÉCONOMIQUES Le revenu médian (avant impôt) est de 30 166 $ chez les hommes et de 17 290 $ chez les femmes. Celui-ci est de 22 918 $ globalement, tandis qu'il se situe à 24 430 $ à l'échelle nationale. 17,8 % du revenu total des familles provient des transferts gouvernementaux. Au Québec, c'est 13,9 %. Dans la MRC de Matawinie, 3 800 personnes vivent sous le seuil de la pauvreté sur les 46 950 habitants. En 2012, dans la région de Lanaudière, le taux de chômage était de 7,9 %, tandis qu'il était de 7,8 % dans l'ensemble de la province. LA SCOLARITÉ En 2006, 34 % des gens de Saint-Alphonse-Rodriguez âgés de 15 ans et plus ne possèdent aucun diplôme. Parmi ceux-ci, 21 % sont âgés de 15 à 24 ans et 44 % de 35 à 64 ans. Près du quart des habitants ont un diplôme d'études secondaires ou l'équivalent. Près de 13 % des gens ont un certificat ou un grade universitaire, alors qu'au Québec, la proportion est de 17 %. 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Aucun certiﬁcat, diplôme ou grade Diplôme d'études secondaires ou l'équivalent Certiﬁcat ou diplôme d'apprenti Certiﬁcat collège, CEGEP ou autre établissement non universitaire Certiﬁcat ou diplôme universitaire inférieur au bacc. Certiﬁcat ou grade universitaire 15 ans et plus 15 - 24 ans Répartition de la population âgée de 15 ans et plus selon le plus haut certiﬁcat, diplôme ou grade d'étude, l'âge et le sexe. 25 - 35 ans 35 - 64 ans 925 200 175 120 175 60 410 660 55 45 15 20 10 10 10 10 10 435 0 285 320 325 250 250 8 Source : STATISTIQUE CANADA. recensement de la population 2006. LE LOGEMENT 93 % des habitants de Saint-Alphonse-Rodriguez sont propriétaires d'une maison. Dans la MRC de Matawinie, le coût mensuel médian pour les propriétaires de logements privés est de 530 $, tandis qu'il est de 524 $ pour les locataires. Le taux d'effort des locataires est deux fois et demie plus élevé que celui des propriétaires et il reste nettement supérieur à celui de Lanaudière. LES AÎNÉS Les aînés de plus de 65 ans représentent 21 % de la population totale de Saint-Alphonse. En 2006, le taux de chômage était de 6,7 % chez les 65 ans et plus dans la MRC de Matawinie. Dans la MRC de Matawinie, 93 % des personnes de 65 ans et plus vivent toujours dans leur domicile. Cette proportion est de 61 % chez les aînés de 85 ans et plus. 96 % des 65 ans et plus de la MRC de Matawinie vivant dans des ménages collectifs se trouvent dans un établissement de soins de santé. En 2011, les appels reçus à Service Info-Santé CLSC provenaient des 65 ans et plus à la hauteur de 15,9 % pour la MRC de Matawinie. Propriétaire (en dollars) Locataires (en dollars) Écart (en dollars) Coût médian mensuel des logements selon le mode d'occupation 530 762 717 524 566 561 201 151 6 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Saint-Alphonse-Rodriguez Lanaudière Québec 9 L'INDICE DE VIEILLESSE Saint-Alphonse présente un indice de vieillesse de 209,5. L'indice de vieillissement démographique mesure le poids des aînés par rapport aux jeunes de moins de 15 ans. Un ratio égal à 100 démontre un équilibre entre les enfants de 0 à 14 ans et les aînés de 65 ans et plus. Plus ce ratio est élevé, plus la population est vieillissante. Dans le cas de Saint-Alphonse-Rodriguez, la municipalité compte 300 personnes de moins de 15 ans, alors qu'elle dénombre quelque 765 aînés de plus de 65 ans. Il s'agit d'un indice de vieillesse démographique qui se situe largement en deçà du seuil d'équilibre. 10 Territoires Estimation de la population 65-74 ans 75 ans et + 2006 2012 2006 2012 Saint-Félix-de-Valois 475 695 250 420 Saint-Jean-de-Matha 485 595 290 440 Sainte-Béatrix 195 250 95 105 Saint-Alphonse-Rodriguez 385 485 195 280 Sainte-Marcelline-de-Kildare 135 170 70 95 Rawdon 1 005 1 340 850 1 125 Chertsey 710 755 285 325 Entrelacs 140 170 85 85 Notre-Dame-de-la-Merci 175 210 50 110 Saint-Donat 575 745 395 520 Saint-Côme 235 350 165 185 Sainte-Émélie-de-l'Énergie 210 270 115 135 Saint-Damien 315 405 115 205 Saint-Zénon 180 245 85 75 Saint-Michel-des-Saints 240 310 200 290 Source : STATISTIQUE CANADA. Division de la démographie et Institut de la statistique du Québec, Direction des statistiques sociodémographiques, février 2013. 300 Personnes moins de 15 ans 765 Personnes de plus de 65 ans UN MILIEU DÉJÀ ENGAGÉ À SERVIR SES FAMILLES ET SES AÎNÉS L'adoption d'une Politique familiale municipale et Municipalité amie des aînés ne signifie pas que notre municipalité en est à ses premières armes dans ce domaine. Au contraire! Notre mi- lieu foisonne d'initiatives appuyées par la municipalité, les or- ganisations institutionnelles présentes sur notre territoire, et bien sûr par la communauté dans son ensemble. La municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez dispose donc d'un actif précieux, sur lequel le socle de cette nouvelle politique peut s'installer. Sans être exhaustif, il est pertinent d'illustrer l'étendue des mesures qui ont été mises en place au fil du temps dans la mu- nicipalité, et qui améliorent la qualité de vie de nos aînés et de nos familles. En urbanisme, la municipalité a procédé à l'ouverture de la réception et du service d'urbanisme le samedi et à l'installation de panneaux d'affichage public. Du côté de la bibliothèque, les enfants âgés de moins de cinq ans ont accès à plusieurs livres pour l'éveil à la lecture et à l'écriture, sans oublier l'accès à des ateliers de contes, bricolages et exercices. Les enfants de 5 à 13 ans peuvent bénéficier des services de la bibliothèque de deux journées par mois et de l'aide à la recherche scolaire. Nos adolescents ne sont pas en reste; ils peuvent utiliser gratuite- ment le service Internet et l'accès sans fil en plus de trouver des livres écrits pour eux. Les familles ont accès aux prêts entre bibliothèques et peu- vent compter sur l'appui des nombreux bénévoles, ainsi que de l'employé pour leur recherche. C'est sans compter la cul- ture pour tous avec la présentation de À VOIX HAUTE dans le cadre des Journées de la culture et la rencontre de plusieurs auteurs tout au cours de l'année. Sans l'ombre d'un doute, notre bibliothèque est un lieu privilégié pour accueillir nos familles et nos aînés, et pour tisser des liens qui uniront tou- jours plus notre communauté. En matière de sécurité, la municipalité a adopté le programme Bon voisin, bon œil en vue d'améliorer le sentiment de sécurité de nos aînés, en collaboration avec la Sûreté du Québec et le Bureau d'assurance du Canada. Ce programme est essentiellement axé sur la prévention con- tre le vol par effraction dans les résidences. Le Service sécurité incendie tient, de son côté, la Semaine de la prévention des in- cendies en organisant des visites préventives et assure aussi des activités dans le cadre du programme Unité sans violence à l'école primaire. La communication avec les citoyens s'est renforcée ces dernières années; la municipalité distribue une infolettre, le journal Le Rodriguais, et a créé une page Facebook. En matière de loisir, de culture et de vie communautaire, les familles et les aînés bénéficient d'activités sur les différents terrains récréatifs et à la plage municipale. Nous offrons le programme de ski Iniski (cinq samedis, incluant le transport, les leçons et l'équipement). À cela s'ajoute l'utilisation du gym- nase du Camp papillon en soirée. Pendant la période estivale, la municipalité organise les Doux jeudis et plusieurs fêtes qui permettent à la communauté de se rassembler. La vitalité culturelle du milieu se partage principalement entre la scène Alphonse-Desjardins, la Maison de la culture, le Centre communautaire rodriguais et la salle Belle-Montagne. Enfin, notre communauté peut compter sur des organismes actifs en matière d'environnement dans notre communauté, notamment l'Association pour la protection de l'environnement des lacs. 11 Mission ET OBJECTIFS GÉNÉRAUX La démarche municipale entend maintenir et améliorer la qualité de vie des familles et des aînés de Saint-Alphonse-Rodriguez en faisant la promotion du penser et agir familles et aînés. La Politique familiale et des aînés s'adresse à la fois aux résidents et aux villégiateurs qui façonnent le milieu. La municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez cible les objectifs suivants dans le cadre de sa démarche : Mobiliser les citoyens pour mener une réflexion sur la qualité de vie des familles et des aînés; Fournir à l'administration municipale un cadre de référence et d'intervention auprès des familles et des aînés; Harmoniser les actions actuelles et futures pour les familles et les aînés; Présenter un modèle positif de la famille et des aînés; Accroître le sentiment d'appartenance; Promouvoir le concept penser et agir famille et penser et agir aînés; Favoriser les relations intergénérationnelles; Soutenir des mesures qui favorisent le vieillissement actif; Soutenir des mesures qui favorisent les activités familiales (soutenir et valoriser le rôle parental); Promouvoir un milieu qui valorise l'adoption de saines habitudes de vie; Contrer l'isolement des aînés; Agir dans une perspective de développement durable. 12 LES DÉFINITIONS DE FAMILLE ET DE PERSONNE AÎNÉE Famille La politique familiale et des aînés de Saint-Alphonse-Rodriguez définit la famille comme étant le noyau de croissance et d'apprentissage de l'enfant auprès des personnes signifiantes avec lesquelles il développe des liens affectifs, moraux et sociaux. Prenant forme sous différents modèles, la famille permet l'échange, le partage ainsi que la transmission des valeurs et valorise l'entraide intergénérationnelle. Cet environnement devient le cadre guidant l'évolution de la personne à travers les différentes étapes de sa vie tout au long de son passage dans la communauté et même après, si elle la quitte. Personne aînée La politique familiale et des aînés de Saint-Alphonse-Rodriguez définit une personne aînée comme étant une personne qui, à partir de 55 ans, pourrait se considérer comme une personne aînée et qui peut, entre autres, être employée ou retraitée, être parent ou grand-parent. Nous reconnaissons aux personnes aînées une place déterminante au sein de la famille, de la communauté et de la société. C'est la raison pour laquelle nous tenons compte des conditions de vie, des intérêts et des aspirations de cette clientèle de façon plus spécifique. 13 VALEURS ET PRINCIPES D'INTERVENTION La municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez reconnaît qu'il existe plusieurs valeurs qui représentent bien sa politique fa- miliale et des aînés. Dans le cadre de celle-ci, elle a choisi de privilégier les quatre valeurs suivantes : Solidarité La solidarité se manifeste par l'interdépendance impliquant une responsabilité mutuelle d'assistance et d'entraide réciproques entre les membres d'un groupe. Équité (égalité des chances) L'équité réfère à un juste partage des ressources, des services et des biens publics, de manière à ce que chacune y trouve sa juste part. Respect Le respect fait référence à la politesse, à l'amabilité et à la sociabilité. Cette valeur aborde également le respect du bien commun des lois et des règlements en vigueur et s'appuie sur l'acceptation de la différence et de la liberté collective. Accueil (ouverture et inclusion) Une communauté accueillante est ouverte à tous et elle encourage les échanges et l'intégration des familles. 4 VALEURS 14 Les principes d'intervention Les principes d'intervention sont les aspects considérés essentiels dans la volonté de la municipalité d'améliorer la qualité des services offerts aux familles et aux aînés. Ces principes témoignent de l'importance que nous leur accordons. L'accessibilité comme étant un droit légitime. Il se décline selon trois dimensions : l'accessibilité financière, l'accessibilité temporelle et l'accessibilité de l'espace. La participation citoyenne et l'engagement civique. Les aînés comme principaux acteurs de leur qualité de vie; la mobilisation et l'implication des acteurs du milieu dans la mise en œuvre des actions; la maximisation du potentiel des familles et des aînés dans le développement de la communauté. La concertation et le partenariat. La mise en commun des ressources et de l'expertise du milieu; la politique pour aînés comme étant un projet collectif. 15 champs d'intervention La réalisation de cette Politique familiale et Municipalité amie des aînés nécessite que la municipalité de Saint-Alphonse- Rodriguez se donne une mission et des objectifs communs afin de guider ses actions dans l'intérêt des familles et des aînés. Pour mener à terme les grandes orientations de cette poli- tique, la municipalité entend donner la priorité à des actions s'inscrivant à l'intérieur de six champs d'intervention précis. Administration municipale La municipalité entend jouer un rôle de leader dans la réalisa- tion de cette Politique familiale et Municipalité amie des aînés. Elle entend prendre des mesures précises pour adapter les in- frastructures locales aux réalités des familles et des aînés sur son territoire. Favoriser l'échange d'information entre les organismes du milieu; Assurer le suivi de la Politique familiale et Municipalité amie des aînés par le conseil municipal. Communications Afin de favoriser une communication directe, efficace et en temps réel avec ses familles et ses aînés, la municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez rend prioritaire la transmission et la diffusion d'information. Pour atteindre cet objectif, la munici- palité veut : Rendre l'information plus facilement accessible sur le site Internet de la municipalité; Renforcer les moyens de communication avec les aînés et les familles. Mobilité et environnement Le transport et l'environnement sont deux enjeux qui préoccu- pent au plus haut point les citoyens qui ont été consultés. Le premier thème assure la rétention des plus jeunes dans notre milieu et le deuxième est l'une des principales raisons qui ex- pliquent l'achat d'une résidence dans notre communauté, nota- mment auprès des villégiateurs. Les objectifs poursuivis par la municipalité sont les suivants : Valoriser l'environnement auprès des familles; Faciliter la mobilité des familles et des aînés. Axe 1 Axe 2 Axe 3 16 Habitation et aménagement du territoire L'habitation, un des principaux besoins, est un enjeu qui occupe l'esprit des familles et des aînés à Saint-Alphonse-Rodriguez. Nous souhaitons favoriser le maintien à domicile des gens le plus longtemps possible, en plus de favoriser la croissance de notre population. Pour y arriver, nous comptons atteindre les objectifs suivants : Favoriser le maintien des aînés en perte d'autonomie dans la communauté; Attirer de nouvelles familles dans la municipalité. Sécurité Sentiment difficilement quantifiable et variable d'une personne à une autre, la sécurité est surtout un état d'être. Nous vou- lons offrir à l'ensemble de nos familles un environnement dans lequel ils se sentiront en sécurité. Des mesures spécifiques seront prises pour renforcer le sentiment de sécurité dans les résidences et sur le réseau routier. D'autres mesures seront prises pour renforcer le sentiment de sécurité de nos aînés. Voici quelques objectifs que nous nous fixons à cet égard : Renforcer la sécurité pour les aînés et les familles; Faciliter la diffusion d'information pour la sécurité; Renforcer la sécurité des usagers de la route. Loisir, culture et vie communautaire Saint-Alphonse-Rodriguez veut offrir à ses familles et à ses aînés un milieu actif avec une gamme variée d'activités et d'in- frastructures autant de loisir, de sport que de culture. Dans le cadre de cette politique, les objectifs suivants ont été fixés : Bonifier les activités physiques offertes par la municipalité; Favoriser l'offre d'activités parents-enfants; Bonifier les activités culturelles offertes par la municipalité; Maintenir l'accessibilité des activités aux familles et aux aînés; Entretenir les infrastructures de loisirs et de culture de la municipalité; Favoriser l'accès à la bibliothèque; Mieux faire connaître les services d'aide à la population; Bonifier l'accès à des formations et à des conférences; Promouvoir l'implication bénévole des familles et des aînés; Soutenir l'organisation d'événements qui favorisent le rassemblement de la communauté; Mettre en valeur un environnement respectant de saines habitudes de vie. Axe 4 Axe 5 Axe 6 Démarche méthologique Les citoyens de la municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez ont été invités à prendre directement part à cette importante démarche. En effet, les membres du comité de famille souhai- taient leur permettre de s'exprimer sur leurs réalités et leurs besoins afin que cette politique de soutien aux familles et aux aînés améliore véritablement leur quotidien et contribue à la vitalité du milieu de vie. Ce sont ainsi plus de 400 citoyens de notre municipalité qui ont répondu aux questions concoctées par le comité, en collaboration avec la firme Chic communications. Les résultats de ce questionnaire ont fait l'objet d'une rencon- tre afin d'y tirer des leçons et des pistes de solution pour le plan d'action annexé à cette Politique familiale et Municipalité amie des aînés. Conclusion Le projet d'une politique encadrant les décisions des élus afin de favoriser le bien-être des familles et des aînés de Saint-Alphonse trouve aujourd'hui sa conclusion. Ce document préparé par de nombreux bénévoles au sein d'un comité de travail, grâce à la participation précieuse de plus de 400 citoyens, nous permet d'offrir une politique fidèle aux besoins des familles et des aînés. Désormais, la responsabilité de mener à terme cette politique appartient à la municipalité. Pour y arriver, nous invitons la pop- ulation à s'approprier cette politique afin que la mise en œuvre de celle-ci devienne le travail de toute la communauté. La clé du succès, c'est la mobilisation de tous les acteurs! Au cours des prochains mois, nous allons relancer les travaux de notre comi- té de pilotage pour assurer le suivi de la politique. Nous avons l'intime conviction, à la municipalité de Saint-Alphonse-Rodri- guez, que cette politique prendra tout son sens au fur et à me- sure qu'elle sera mise en application. 18 Objectifs spécifiques Groupes ciblés Actions Responsables et partenaires Favoriser l'échange d'information entre les organismes du milieu Maintenir un espace de communication entre la municipalité et l'école primaire Service des loisirs Assurer un espace de communication entre la municipalité et les organismes du milieu Service des loisirs Offrir des heures d'ouverture de l'hôtel de ville adaptées à la réalité de la population Direction générale Assurer le suivi de la Politique familiale et Municipalité amie des aînés par le conseil municipal Maintenir un élu responsable des questions familles et aînés Direction générale Conseil des élus Mettre en place le comité de suivi de la Politique familiale et Municipalité amie des aînés enlever Service des loisirs Direction générale Mettre en place le comité des Sages, responsable du volet Municipalité amie des aînés Service des loisirs Direction générale Remettre annuellement un rapport au conseil municipal sur le suivi de la Politique familiale et Municipalité amie des aînés Comité PFM/MADA Service des loisirs Favoriser un environnement sans fumée Adopter un règlement municipal qui sur réglemente l'usage du tabac dans les parcs de la municipalité Direction générale F F A F Ados A A A A A A F F F F F Axe 1 Administration municipale et suivi de la politique Légende Familles Adolescents Aînés Annexe - Plan d'actions 2015-2018 19 Objectifs spécifiques Groupes ciblés Actions Responsables et partenaires Valoriser l'environnement auprès des familles Organiser une grande corvée des espaces verts Service de l'environnement Promouvoir la mise en place du compostage Service des travaux publics Service de l'environnement Bonifier la réalisation du projet Une naissance, un livre Bibliothèque Service de l'environnement Mise en place d'un comité d'embellissement de la municipalité Service de l'environnement Organiser une journée d'échanges (bambinerie et braderie) Service des loisirs Service de l'environnement Sensibiliser les familles à adopter des comportements écoresponsables Service de l'environnement Faciliter la mobilité des familles et des aînés S'assurer de la disponibilité des services de transport bénévole Service des loisirs Club de l'âge d'or Objectifs spécifiques Groupes ciblés Actions Responsables et partenaires Rendre l'information plus facilement accessible sur le site Internet de la municipalité Poursuivre le service d'infolettre Service des loisirs Assurer la refonte du site Internet et sa mise à jour régulière Service des loisirs Secrétaire de direction Créer une section Familles sur le site Internet de la municipalité Service des loisirs Assurer le suivi de la Politique familiale et Municipalité amie des aînés par le conseil municipal Créer une section Aînés facilement accessible Service des loisirs S'assurer de respecter les conventions concernant la taille des polices dans les communications de la municipalité Service des loisirs Secrétaire de direction Diffuser le programme de couches lavables Service de l'environnement Renforcer les moyens de communication avec les aînés et les familles Maintenir une présence de la municipalité dans le journal Le Rodriguais et sur les médias sociaux Service des loisirs Secrétaire de direction Axe 2 Axe 3 Communication Mobilité et environnement F F F F A A A A A A A A A A F F F F F F F Objectifs spécifiques Groupes ciblés Actions Responsables et partenaires Favoriser le maintien des aînés en perte d'autonomie dans la communauté Évaluer la nécessité d'une nouvelle résidence pour personnes aînées Urbanisme Diffuser le programme de soutien au logement Urbanisme Réévaluer la réglementation à propos des maisons intergénérationnelles Urbanisme Attirer de nouvelles familles dans la municipalité Favoriser l'implantation de nouvelles places en garderie Service des loisirs Lister l'ensemble des garderies présentes dans la municipalité Urbanisme Service des loisirs Faire des démarches en vue d'accueillir un CPE dans la municipalité Urbanisme Objectifs spécifiques Groupes ciblés Actions Responsables et partenaires Renforcer la sécurité pour les aînés et les familles Accroître la sensibilisation en matière de prévention des incendies Service des incendies Répertorier les aînés de plus de 75 ans, ainsi que les clientèles vulnérables Service des incendies Faciliter la diffusion de l'information pour la sécurité Diffuser l'existence des programmes PAIR, Aînés avisés, Bon voisin, bon œil et tout autre programme pertinent Service des loisirs Renforcer la sécurité des usagers de la route Améliorer la circulation aux intersections Service des travaux publics Accroître la sécurité sur les routes en saison hivernale Service des travaux publics Réduire la vitesse sur les rues locales Conseil municipal Engager des pourparlers avec le MTQ afin d'obtenir une traverse piétonnière à l'intersection des routes 337 et 343 Conseil municipal Axe 4 Axe 5 Habitation Sécurité F F F A A A F A A A A A A A F F F F F Objectifs spécifiques Groupes ciblés Actions Responsables et partenaires Favoriser l'accès à la lecture Développer des boîtes de partage de livres Service des loisirs Soutenir les initiatives pour de nouvelles activités Service des loisirs et culture Favoriser la tenue de différents ateliers et conférences Service des loisirs et culture Favoriser l'accès à la bibliothèque Promouvoir le prêt des livres numériques et les ressources de la bibliothèque Bibliothèque Offrir des cours d'initiation aux nouvelles technologies Bibliothèque Consulter les usagers afin de mieux définir leurs besoins Bibliothèque Objectifs spécifiques Groupes ciblés Actions Responsables et partenaires Bonifier les activités physiques offertes par la municipalité Négocier des places d'inscription pour la participation à des activités aquatiques Service des loisirs Évaluer si la MRC peut se doter d'une infrastructure aquatique Service des loisirs Direction générale Animer les plateaux de loisirs Service des loisirs et culture S'assurer que le mode de paiement des activités de loisir convient aux familles et aux aînés Service des loisirs Favoriser l'offre d'activités parents-enfants Assurer l'inclusion d'activités parents-enfants dans chaque programmation Service des loisirs Bonifier les activités culturelles offertes par la municipalité Offrir des soirées cinéma et divertissement Service des loisirs Axe 6 Loisirs, culture et vie communautaire Loisirs Culture A A A A A A A A A A A F F Ados F F F F F F Objectifs spécifiques Groupes ciblés Actions Responsables et partenaires Maintenir l'accessibilité des activités aux familles et aux aînés Mettre en place une activité de la rentrée Service des loisirs Comité PFM_MADA CE école / OPP Organiser un Salon de la famille Service des loisirs Organiser un Salon des aînés Service des loisirs Club de l'âge d'or Favoriser une tarification abordable aux activités Service des loisirs et culture Mettre en place des activités intergénérationnelles Service des loisirs Maintenir les infrastructures de loisirs et de culture de la municipalité S'assurer de la qualité et de la sécurité des infrastructures Service des loisirs et culture Mieux faire connaître les services d'aide communautaire Faire la promotion des services communautaires Service des loisirs et culture Prolonger les heures d'ouverture du comptoir vestimentaire Service des loisirs et culture Favoriser le maintien à domicile Favoriser la mise sur pied d'une coopérative de service pour les menus travaux Service des loisirs et culture Bonifier l'accès à des formations et conférences Offrir des ateliers de formation Service de l'environnement Service des loisirs Offrir une description des services et des contacts Diffuser l'existence des organismes communautaires Promouvoir l'implication bénévole des familles et des aînés Valoriser l'engagement des bénévoles Service des loisirs et culture Tous les services de la municipalité Favoriser le rassemblement de la communauté Maintenir et bonifier les événements existants et tout autre qui répondent aux attentes des citoyens Service des loisirs Construire un skatepark pour les jeunes et adolescents Service des loisirs Favoriser un environnement respectant des saines habitudes de vie Développer un projet de jardin communautaire Service des loisirs Service de l'environnement Communautaire A A A A A A A A A A A A F F F F F F F F F F F F Municipalité de Saint-Alphonse-Rodriguez 101, rue de la Plage, Saint-Alphonse-Rodriguez (Québec) J0K 1W0 Téléphone : 450 883-2264 - Sans frais : 1 877 883-2264 Télécopieur : 450 883-0833 - Courriel : [email protected] Site Web : www.munsar.ca Photos présentes dans ce document