Politique de la famille et des aines 2025-2029 — full text

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## Politique de la famille et des aîné.es Saint-André-de-Kamouraska 2025-2029 ## Mot du maire : Gervais Darisse Aujourd'hui, nous franchissons une étape importante pour l'avenir de nos familles et de nos aînées à Saint-André-de-Kamouraska. La révision de notre Politique de la famille et des aîné.es témoigne de notre engagement à offrir un milieu de vie où chaque citoyen se sent valorisé, soutenu et épanoui. Cette nouvelle politique est le fruit d'un travail assidu et passionné du Comité familles et ainé.es que je tiens à remercier chaleureusement. Leurs nombreuses heures de consultation et d'élaboration ont permis de créer un document qui reflète les réalités et les aspirations de notre communauté. Dans un contexte où le bien-être familial est au cœur de nos préoccupations, notre municipalité se doit d'être un acteur de premier plan. Nous nous engageons à adapter nos actions aux besoins évolutifs des familles et des aîné.es, en favorisant un environnement économique favorable, des logements adéquats, l'accès à la santé, la sécurité, l'information et l'ouverture sur le monde. Cette politique familiale et des aîné.es, c'est une vision, une culture que nous souhaitons insuffler au sein de notre communauté. Elle repose sur la concertation, la collaboration et le respect de la diversité, de l'autonomie et des compétences de tous les acteurs locaux. Nous sommes conscients des défis auxquels les familles sont confrontées, qu'ils soient d'ordre social, juridique ou démographique. C'est pourquoi cette politique se veut inclusive et adaptée à la plupart des réalités familiales. Je tiens à exprimer ma profonde gratitude envers Mme Hélène Méthot, responsable du comité, et tous les membres qui ont contribué à l'élaboration de cette politique. Leur expertise et leur dévouement ont été essentiels à la réussite de ce projet. Ensemble, construisons un avenir où chaque famille et chaque aîné.e de Saint-André-de-Kamouraska peut s'épanouir et contribuer à la richesse de notre communauté. Gervais Darisse, maire   ## Table des matières P1 Mot du Maire: Gervais Darisse P 3 Membres du Comité P 5-6 Définitions et valeurs P 7-8 Profil du milieu de vie P 9-10 Profil sociodémographique P 11-12 Analyse du contexte P 13 Démarche P 15-16 Plan d'action P 17 Remerciements, Partenaires, Références et Auteurs des photographies P2  Table des matières P 4 Mot du Comité P 14 Champs d'action  ## Le Comité de la famille et des aîné.es Le Comité ayant œuvré à la création de cette politique est composé de: nos précieux jeunes: Orianne Lapointe, Clémence Hanon et Philippe Audibert nos plus sages: Paul-Émile Bisaillon et Johanne Tessier et Anne-Emmanuelle Cyrenne *, Josianne Sirois *, Hélène Méthot (élue responsable des questions familiales) *, Josée Bourgoin, Manuella Blirando, Marie-Josée Vinet, Edith Lamarre et Valérie Michaud * Membres du sous-comité de travail qui a offert du temps additionnel pour finaliser le projet.  ## Mot du comité La Politique de la famille et des ainé.es de St-André-de-Kamouraska découle d'un processus naturel de discussion et d'implication de sa population qui est composée de gens disponibles, généreux et attachés à leur communauté. La démarche a permis de mettre en lumière les éléments prioritaires à développer au cours des prochaines années. Le Comité est confiant que le plan d'action proposé permettra à la municipalité d'offrir un milieu de vie encore plus accueillant, non seulement pour les familles et les aîné.es, mais pour toutes les personnes qui composent son tissu social. Le Comité tient à remercier tous les citoyens et toutes les citoyennes qui ont contribué à la réflexion par le biais de la consultation écrite et de la soirée de remue-méninge. C'est avec beaucoup de fierté que les membres du Comité vous présentent la Politique de la famille et des ainé.es de St-André-de-Kamouraska pour la période 2025-2029. Pour le comité, Hélène Méthot conseillière  ## La famille La famille est composée de personnes unies par des liens affectifs diversifiés et qui évoluent ensemble au fil des différentes étapes de la vie. Elle contribue à la socialisation, au soutien, à la sécurité, au développement et à l'épanouissement de ses membres. Par la force de ces liens qui la structurent, elle permet le partage des valeurs et contribue au mieux-être de ceux et celles qui la composent. La famille est inclusive (jusqu'aux animaux domestiques!), intergénationnelle et constitue le fondement de la communauté. ## Définitions et valeurs ## Les valeurs - Intégrité et authenticité - Épanouissement et autonomie - Engagement et fierté - Inclusion et convivialité - Entraide et bienveillance VANSE  ## Les personnes aînées Les personnes aînées sont des membres respectés de la communauté. Riches de divers parcours de vie et d'expériences, elles ont acquis au fil du temps des savoirs et des connaissances qui contribuent à la cohésion sociale. Elles sont la fondation de la communauté. Elles incarnent la continuité et la transmission des traditions et des valeurs qui ont façonné notre identité collective. De ce fait, il est important de mettre en œuvre des conditions favorables et adaptées à leur réalité changeante. ## Profil du milieu de vie  ## 1. Attraits particuliers 1. Parc du petit phare 2. Parc de la Madone 3. Sentier des Aboiteaux 4. Vue sur le fleuve 5. Emplacement idéal 6. Parois rocheuses pour l'escalade 7. Réserve naturelle de la rivière Fouquette ## 2. Espaces verts, sports et loisirs 1. Centre des loisirs ( patinoire, balle au mur, modules de jeux, modules de planche à roulettes, terrain de pétanque, terrain de pickleball) 2. Sentier des Aboiteaux 3. Cuisine communautaire 4. Sentier de motoneige 5. Jardin communautaire 3. École et garderie 1. École Les Pèlerins : 50 élèves 2. Service de garde scolaire 3. Une garderie non-subventionnée 4. Camp de jour estival 1. Fête des bénévoles 2. Fête de l'Halloween 3. Chasse aux cocos 4. Activités hivernales 5. Activités à la bibliothèque 6. Après-midi jeux de société 7. Diner des 50 ans et plus   ## 5. Organismes du milieu 1. Conseil d'établissement de l'école 2. Comité consultatif d'urbanisme (CCU) 3. Comité de développement 4. Comité Biblio 5. Comité des loisirs 6. Bouffe solidaire 7. Club des 50 ans et + Saint-André 8. Fabrique de la paroisse Saint-André 9. Garde Paroissiale de Saint-André 10. Corporation domaine Les Pèlerins 11. Comité Les p'tits bonheurs 12. Comité Parc de la Madone 13. Organisme de participation parentale (OPP) 14. Comité de la Famille et des aîné.es 15. Comité citoyen sur le contrôle des moustiques  ## 6. Services de proximité 1. Poste Canada 2. Bibliothèque 3. Transport adapté Vas-y 4. Livraison possible de la pharmacie et de 5. l'épicerie du villages voisins 5. Guichet automatique  ## 7. Comunications 1. Site Web de la Municipalité 2. Info Saint-André 3. Page Facebook citoyenne de Saint-André 4. Groupe Facebook " Merveilleux bénévoles de Saint-André " ## Portrait de la municipalité ## Tendances Démographiques La variation dans la population de Saint-André-de- Kamouraska entre 1996 et 2016  ## Répartition des groupes d'âges Répartition des groupes d'âges au sein de Saint-André-de-Kamouraska  ## Les mén 255 familles à Saint-André-de- couples (58,8 %). Familles sans enfant: 63,3 % vieillissante. Familles monoparentales: rares Moyenne par famille : 2,8 perso ## Rever La fréquence de faible revenu ap 11.2 % en moyenne, 9% pour les 18 à 64 ans, 16% pour les 65 ans et plus. Parmi les 565 personnes vivant o territoire de Saint-André- de-Kar dans une situation de faible reve % de la population. Parmi ces 6 jeunes âgés de 0 à 17 ans qui vive revenu. ## Scola Au sein de la municipalité: Aucun certificat/diplôme : 20,9 g Certificats/diplômes techniques Diplômes collégiaux : 18,7 % de Diplômes universitaires : 29,7 % ## nénages dré-de- Kamouraska, surtout des 63,3%, reflétant une population s: rares (3,9%). 8 personnes. ## evenus venu après impôt est de: IS. vivant dans un ménage privé sur le de-Kamouraska, 60 individus sont ole revenu, soit une proportion de 12 ni ces 60 personnes, on recense 10 qui vivent dans un ménage à faible ## :olarité é: e: 20,9 % de la population. iniques: 16,5 % de la population. ,7 % de la population. : 29,7 % de la population. ## Transport Navette : 50 résidents travaillent localement, tandis que 80 se rendent à Rivière-du-Loup, principal pôle économique, et 25 à Saint-Alexandre-de-Kamouraska. Dépendance à l'automobile : 89 % des résidents utilisent une voiture, dont 80 % comme conducteurs, soulignant qu'elle est presque indispensable en raison du manque d'alternatives. Déplacements à pied : 15,6 % des travailleurs effectuent leur trajet à pied, reflétant une certaine proximité, mais des alternatives comme le transport en commun ou des infrastructures pour vélos sont absentes. Diversification nécessaire : L'absence de transport collectif et d'options alternatives met en lumière le besoin urgent de diversifier les infrastructures de mobilité pour réduire la dépendance à l'automobile. ## Perspectives démographiques Population projetée : 696 habitants en 2041 ( +5 % par rapport à 2021). Vieillissement : 35 % des résidents auront 65 ans ou plus en 2041 ( 33,3 % en 2021). Jeunes (0-24 ans) : baisse de 2,7 % prévue d'ici 2041, reflétant un faible renouvellement générationnel. Population active (25-64 ans) : déclin de 2,3%, impactant l'économie locale. Défis : pression accrue sur les services pour aînés et nécessité d'attirer des jeunes et travailleurs. 11 ## Analyse du contexte ## Forces Présence d'une école primaire Nature accessible et diversifiée à proximité des zones urbaines Infrastructures et dynamisme permettant des activités variées (culture, loisirs, etc.) milieu urbain structuré (principaux services essentiels, infrastructures de qualité, etc.) milieu riche en producteurs agricoles, transformateurs et artisans Participation citoyenne active et leadership de bénévoles Plusieurs outils de communication disponibles ## Opportunités Valorisation du parc de la Madone et de son ruisseau Diversité des lieux, aménagés ou naturels, propices à la pratique de sports et loisirs extérieurs Quelques terrains et maisons à valoriser Proximité de l'école et de la Résidence Desjardins pour des activités intergénérationnelles Intérêt de la population pour des loisirs et activités sportives et culturelles Soutien municipal (projets) pour des initiatives citoyennes (activités, événements, etc.) Resserrement du tissu social avec des événements et activités Installations culinaires disponibles Diversité des canaux de communication au sein de la communauté ## Faiblesses Impossibilité d'accroitre la population dû au parc immobilier résidentiel saturé Accès limité aux infrastructures et sous-valorisation conséquente Peu ou pas de services de proximité Préoccupation de sécurité routière dans le cœur villageois Communications peu fluides au sein de la communauté Bassin de bénévoles limité pour générer de nouvelles initiatives, événements, activités diverses Présence soutenue de moustiques par moment ## Défis Disponibilité déficiente de logements et résidences (nombre et abordabilité) Pérennité des services de proximité Maintien de l'accès aux infrastructures sportives et culturelles Maintien d'un sentiment de sécurité des citoyens circulant sur le réseau routier Protection de la pérennité et reconnaissance de l'aboiteau pour l'avenir de la zone urbaine Essoufflement de l'équipe limitée de bénévoles et employés municipaux pour maintenir le dynamisme de la communauté Maintien d'une offre de loisirs accessible et diversifiée vs la taille de la population Difficulté à rejoindre certains groupes de la population  ## Démarche et résultats de la consultation citoyenne - Diffusion de l'invitation à joindre le comité chargé de renouveler la Politique - Consultation de la population via un questionnaire : juin 2024, plus de 86 répondants - Consultation de la population via une activité de remue-méninge en personne : le 28 novembre 2024, plus d'une trentaine de participants - Dépôt au conseil : le 3 juin 2025 ## Identité, Milieu de Vie et Communauté Ce domaine se concentre sur l'amélioration de la capacité d'accueil des familles grâce au développement de logements, de services adaptés aux jeunes enfants et à la promotion d'une communauté inclusive et solidaire. La sécurité routière et la mobilité figurent parmi nos priorités majeures, garantissant des déplacements sûrs pour tous. Par ailleurs, une offre alimentaire locale et variée contribue au bien-être des familles, tandis que des communications efficaces assurent un accès rapide et clair aux informations essentielles. - Capacité d'accueil des familles - Services aux familles avec jeunes enfants - Sécurité routière et mobilité - Offre alimentaire locale - Communications efficaces  ## Loisirs, Art et Culture Dans ce secteur, nous mettons l'accent sur la promotion d'équipements de loisirs, permettant à chacun de bénéficier d'espaces adaptés à ses besoins. L'accessibilité aux activités est cruciale pour offrir de nombreuses opportunités à toutes les familles. Les événements communautaires renforcent la vie collective et tissent des liens, tandis qu'une vie active avec nos animaux de compagnie encourage un mode de vie sain et inclusif. - Équipements de loisirs - Accessibilité aux activités - Événements rassembleurs - Vie active avec nos animaux de compagnie ## Environnement et Infrastructures L'aménagement d'infrastructures de loisirs modernes et sécurisées contribue à créer un cadre de vie agréable et dynamique. Les espaces extérieurs de rassemblement sont conçus pour encourager les échanges et la convivialité, tout en valorisant les espaces verts et en respectant l'environnement. - Infrastructures de loisirs - Lieux de rassemblement extérieurs | Orientations | Actions | |-------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Identité, milieu de vie | Identité, milieu de vie | | Capacité d'accueil des familles | 1- Développer et protéger le parc immobilier résidentiel (ex. assouplir ou lever les restrictions liées à la zone inondable en périmètre urbain) 2- Demander à la Corporation Domaine Les Pèlerins de prioriser les familles à l'Ilot du coin 3- Favoriser la densification douce | | Services aux familles avec jeunes enfants | 4- Assurer la continuité de l'offre de camp de jour 5- Explorer des scénarios et stratégies visant l'implantation d'une garderie sur le territoire | | Sécurité routière et mobilité | 6- Prolonger le trottoir dans la section ouest du village 7- Explorer les façons d'intégrer des bandes cyclables dans le village 8- Solliciter la SQ pour resserrer le contrôle de la vitesse des véhicules dans le village; installation de matériel favorisant le ralentissement des automobilistes (ex. radars pédagogiques, tiges sur les lignes extérieures, zones ou vitesses peinturées sur le pavé, etc.) 9- Vérifier l'intérêt de la population et de l'école pour le projet Trottibus de la Société canadienne du cancer 10- Faire connaitre le service de transport adapté et collectif | | Offre alimentaire locale | 11- Explorer de nouveaux modèles d'offre, leur viabilité dans le milieu et l'intérêt pour la population (ex. LIB...) 12- Favoriser la visibilité et le rayonnement des boutiques à la ferme du territoire (ex. communications, 13- Appuyer l'organisation de repas communautaires 14- Vérifier L'intérêt et la faisabilité d'organiser des diners intergénérationnels entre les élèves de l'école et les personnes âgées de la Résidence Desjardins | | Communications efficaces | 15- Créer et animer un groupe Facebook dédié aux bénévoles 16- Valoriser le journal municipal 17- Animer et bonifier la page citoyenne Facebook 18- Mettre à jour les outils d'accueil des nouveaux arrivants | | | Loisirs, art et | | Équipements de loisirs | 19- Renouveler et bonifier le matériel de sport disponible au centre des loisirs et à l'école (ex, raquettes, bâtons de cosom, etc.) | | Accessibilitè aux activitès | 20- Renouveler l'entente avec le CSS pour la bibliothèque et le gymnase 21- Élaborer une offre d'activités diversifiée et voir à créer des ligues selon les intérêts de la population (jeunes, SEBKA, ainés) 22- Voir la possiblité de développer des ententes avec nos attraits culturels du coin pour y avoir accès à faible coût. (ex. Cirque, Rebond, Centre équestre KM) 23- Soutenir le Comité Biblio dans son offre d'activités culturelles et sociales 24- Faciliter la location du gymnase et explorer la possibilité d'offrir des périodes en libre accès 25- Faciliter la location du Centre de loisirs et du Centre communautaire 26- Valoriser la cuisine du centre communautaire: cours, popote de groupe... | | Événements rassembleurs | 27- Créer des événements signature pour les citoyens (idées: fête des galeries, défi baignade aux grandes marées, découverte des iles, etc.) 28- Organiser une fête citoyenne annuelle (ex.: camping à la SEBKA, Fête des voisins et nouveaux bébés, etc.) 29- Valoriser l'église pour présenter des spectacles 30- Faire découvrir le territoire par des activités thématiques (ex.: Bus gourmand pour une tournée des fermes - dégustations; renouveler le rallye historique du 225e) | | Vie active avec nos animaux de compagnie | 31- Former un groupe Facebook de propriétaires et amis des canins 32- Créer un moment de rencontre récurrent au parc canin (voir X.X) | | Infrastructures de loisirs | 33- Entretenir et bonifier les modules de jeux (ex.: jeux d'eau, mini-golf, etc.) 34- Explorer des moyens de faciliter l'accès au fleuve 35- Améliorer le Centre des loisirs pour le rendre plus fonctionnel : acoustique du bâtiment, gestion des lumières extérieures, etc. | | Lieux de rassemblement extérieurs | 36- Créer un parc canin dans la zone urbaine 37- Explorer les opportunités de valoriser le Parc de la Madone et son ruisseau (pour les citoyens, les ainés, l'école, etc.) 38- Voir la faisabilité de peindre un parcours ludique pour les enfants sur l'aire asphaltée du garage municipal | | Partenaires | Coûts | | Mise en oeuvre souhaitée | Mise en oeuvre souhaitée | Mise en oeuvre souhaitée | Mise en oeuvre souhaitée | Mise en oeuvre souhaitée | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------|------|----------------------------|----------------------------|----------------------------|----------------------------|----------------------------| | et communauté (18) | $$$$ | XXXX | | | 2025 2026 2027 2028 2029 | | | | Municipalité, MRC | nA | x | | | | | | | Municipalité, Corporation Domaine Les Pèlerins Municipalité, MRC | nA nA | x | | | | | | | Municipalité Municipalité | $$ nA | X | | | | | | | École, Municipalité Municipalité | nA nA | X | | | | | | | Bénévoles Municipalité Bénévoles, Municipalité Municipalité | | × × | | | | | | | culture (13) Municipalité | $ | | | | | | | | Municipalité, CSS Comité des loisirs, Club des 50 ans, Municipalité Municipalité | $ | | | | | | | | Comité Biblio, Municipalité Municipalité Municipalité, Corporation Domaine Les Pèlerins Comité Bouffe Solidaire et Club des 50 ans | | · x | | 111 8 | | | | | Municipalité, tous les comités, Comité adhoc au besoin Municipalité, tous les comités, Comité adhoc au besoin Fabrique, Comité des loisirs, Comité Biblio Municipalité Comité des loisirs, Municipalité Comité des loisirs, Municipalité | D D | xx | | | | | | | infrastructures (6) Comité des loisirs, Municipalité Comité de développement, Municipalité Comité de développement, Municipalité | | ≥ xx | | | | | | | Municipalité Comité du Parc de la Madone.Municipalité Comité des loisirs, Municipalité | | xx % | | | | | | ## Remerciements Le Conseil municipal tient à remercier chaleureusement les citoyens et citoyennes qui ont accepté de s'investir au sein du Comité Familles et aîné.es pour concrétiser la démarche de renouvellement de la Politique de la famille et des aîné.es. Leur engagement soutenu a très certainement contribué à motiver la population qui a participé de belle façon aux deux étapes de consultation. Cette implication des andréens et andéennes dans la vie de notre communauté est une démonstration du dynamisme de notre milieu de vie et de l'attachement des gens à notre collectivité. Le Comité Familles et aîné.es tient à remercier Yoann Chauffer qui, à titre d'agent de développement de la municipalité, a offert un soutien technique. Finalement, le Comité souhaite souligner le travail de Nathalie Castonguay pour le montage graphique du présent document. ## Partenaires  ## Références Les références des données du profil, proviennent du point 3.2 du plan d'urbanisme de la municipalité intitulé « Profil sociodémographique ». ## Auteurs des photographies : Page couverture et pages 7-8 : Caroline Russell Page 3 : Marie-Claude Gagné, Anne-Emmanuelle Cyrenne, Caroline Russell, Anne-Marie Vychytil et Résidence Desjardins Pages 15-16 (Image fondu avec texte et reprise page 18) : Édith Lamarre