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Ville de Saint-Antonin | 1
2 | Politique de la famille
CONCEPTION VISUELLE DU DOCUMENT
Ville de Saint-Antonin | 3
Table des matières
MOT DU MAIRE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
MOT DU RESPONSABLE DES QUESTIONS FAMILIALES ET AÎNÉES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
COMITÉ DE PILOTAGE ET COLLABORATEURS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
PORTRAIT DE LA VILLE DE SAINT-ANTONIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
LES FONDEMENTS DE LA POLITIQUE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
LES AXES D'INTERVENTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
PLAN D'ACTION 2024-2025. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Habitat et milieu de vie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Espaces extérieurs et bâtiments. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Sports, loisirs, culture, événements et vie communautaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Transport et mobilité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Participation sociale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Respect et inclusion sociale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Information et communication. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Santé et services sociaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Sécurité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Persévérance scolaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
SUIVI DE LA DÉMARCHE ET REMERCIEMENTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
RÉFÉRENCES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
4 | Politique de la famille
Mot du maire
Chères citoyennes, chers citoyens,
Au nom du conseil de ville, j'ai l'immense plaisir de vous présenter notre
nouvelle politique familiale. Cette initiative, fruit d'un travail collectif et d'une
vision commune, vise à renforcer le bien-être de toutes les familles de notre
communauté.
La politique familiale que nous mettons en place est conçue pour offrir un
soutien accru aux parents, améliorer les services de garde, et favoriser des
environnements propices à l'épanouissement des enfants. Nous croyons
fermement que des familles épanouies sont le socle d'une communauté
forte et solidaire.
Je tiens à exprimer ma profonde gratitude à tous ceux qui ont contribué à cette démarche. Merci aux citoyens pour
leurs idées et leur engagement, au comité de pilotage pour sa direction éclairée, aux élus pour leur soutien indéfectible,
aux employés de la Ville pour leur dévouement, ainsi qu'aux organismes locaux et régionaux pour leur collaboration
précieuse. Un remerciement particulier au ministère de la Famille pour son appui indispensable.
Ensemble, nous avons posé les bases d'un avenir meilleur pour nos familles et, par conséquent, pour notre communauté
tout entière. Continuons à travailler main dans la main pour faire de notre ville un lieu où il fait bon vivre pour tous.
Avec mes salutations les plus chaleureuses,
MICHEL NADEAU, maire
Mot du responsable
DES QUESTIONS FAMILIALES ET AÎNÉES
Chers membres de la communauté,
Je souhaite exprimer ma sincère reconnaissance pour votre engagement et
votre participation active aux consultations qui ont permis de développer
notre nouvelle politique familiale. En tant que membre du comité de pilotage
de ce projet, j'ai eu l'occasion de recueillir vos idées, préoccupations et
aspirations, et je suis convaincu que cette politique et son plan d'action
seront des instruments essentiels pour le progrès de notre communauté.
Les nombreuses réalisations que nous avons accomplies ensemble
démontrent notre engagement collectif à améliorer la qualité de vie des
familles. Votre participation a été déterminante, et je tiens à remercier
chaleureusement chaque citoyen et citoyenne qui a contribué à ce processus.
Je tiens également à souligner l'importance de l'implication des organismes locaux et régionaux. Leur soutien et leur
collaboration ont été indispensables pour mener à bien cette initiative. C'est avec fierté que nous pouvons envisager
un avenir meilleur pour toutes les familles de notre communauté.
Merci encore pour votre engagement et votre soutien continu.
Avec toute ma gratitude,
FABRICE PICARD, responsable des questions familiales
Ville de Saint-Antonin | 5
Comité de pilotage et collaborateurs
MEMBRES DU COMITÉ DE PILOTAGE
COLLABORATRICES
Fabrice
Picard
Citoyen depuis sa naissance, conseiller municipal de
la Ville de Saint-Antonin, responsable des questions
familiales et aînées.
Karen
Poitras
Citoyenne de Saint-Antonin depuis 2011, maman de
deux enfants, conseillère pédagogique en français au
primaire.
Karine
Raymond-Marcotte
Organisatrice communautaire
au sein du CISSS dans la MRC de
Rivière-du-Loup.
Karel Côté
Citoyenne, maman de deux enfants d'âge
primaire, femme impliquée dans sa communauté,
psychoéducatrice de formation professionnelle et
enseignante au collégial en éducation spécialisée.
Maude Boucher
Native de Saint-Antonin et citoyenne depuis deux ans,
coordonnatrice aux loisirs de Saint-Antonin, chargée du
comité famille.
Karine Vincent
Agente de développement pour la
Ville de Saint-Antonin, mère d'un
enfant.
Valérie Bélanger
Agente de développement social
pour la MRC de Rivière-du-Loup.
6 | Politique de la famille
Portrait de la
ville de Saint-Antonin
POSITION GÉOGRAPHIQUE
Située dans la MRC de Rivière-du-Loup, la ville de Saint-Antonin est située dans la région du Bas-Saint-Laurent au
Québec, Canada, à quelques kilomètres au sud de la ville de Rivière-du-Loup. Elle bénéficie d'une position stratégique,
longeant l'axe de l'autoroute 85 qui mène au Nouveau-Brunswick.
4 338 CITOYENS
Statistique Canada indiquait 4 338
citoyens en 2021 et selon le décret
de population 2023 du MAMH, on
en compte 4 339.
42 %
La proportion des personnes
de 35 ans et moins est plus
importante que les moyennes
territoriale et provinciale (35,9 % et
39,3 %).
17,8 %
La proportion des 65 ans et
plus est moins importante que
les moyennes territoriale et
provinciale (25,6 % et 20,6 %).
DÉMOGRAPHIE
En croissance
PERSPECTIVES DÉMOGRAPHIQUES
Selon l'Institut de la statistique du Québec, la population
de la ville de Saint-Antonin devrait s'accroître de 10,7 %
entre 2021 et 2041, pour atteindre 4 734 en 2041. À
remarquer que la donnée de population du Recensement
2021 affiche, avec 4 338, un résultat au-delà des
prévisions du scénario présenté par l'Institut.
MÉNAGES ET FAMILLES EN HAUSSE
- Hausse de 16,7 % du nombre de ménages, il s'établit
à 1 890.
- Hausse de 2 % du nombre de familles, il s'élève à 1 270.
- En hausse de près de 10 points en cinq ans, 31,5 % des
ménages étaient composés, en 2021, d'une personne
seule.
- Le nombre moyen de personnes par ménage diminue
à 2,3; alors que celui des familles se stabilise à 2,9.
- En augmentation entre 2016-2021, 7,1 % des ménages
sont des familles monoparentales.
59%
Familles avec ou sans enfants
7,1 %
Familles monoparentales
31,5 %
Personnes vivant seules
Ville de Saint-Antonin | 7
396 ÉLÈVES
Pour l'année 2022-2023, l'école
Lanouette accueilli 396 élèves.
C'est une moyenne d'élèves
de 396 au cours de la dernière
quinquennale.
13,4 %
En 2021, il y avait 13,4 % de
personnes de 25-64 ans « sans
diplôme ». Cela représente une
légère baisse de 1,6 % en cinq ans.
16 %
En 2021, il y avait 16 % de la
population âgée entre 25 et 64
ans qui possédait un certificat ou
un diplôme universitaire ou plus.
C'est une augmentation de 52 %
en cinq ans.
La scolarisation augmente
D'un recensement à l'autre, le niveau
de scolarité tend à augmenter.
Toutefois, la proportion des « sans
diplôme »
(13,4 %)
demeure
plus
élevée que les moyennes territoriale
et provinciale (12,8 % et 11,8 %) et celle
des « études supérieures » avec 16,0 %
reste en deçà des moyennes de la
MRC et du Québec (22,1 % et 33,4 %).
La proportion de gens de formation
professionnelle est plus élevée que
pour celles de la MRC et de l'ensemble
du Québec.
ÉDUCATION
Instruire, socialiser, qualifier
750
500
250
Aucun diplôme
DES
Formation professionnelle
Études collégiales
Études universitaires
0
8 | Politique de la famille
HABITATION
Mode d'occupation et marché
ÉCONOMIE
Vitalité et développement
65 500 $
En 2020, le revenu médian après
impôt des ménages à Saint-Antonin
était de 65 500 $, une variation* de
3,6 % par rapport à 2015.
TAUX DE
PROPRIÉTÉ
En 2021, on dénombrait 1 890
ménages. 78,6 % étaient
propriétaires de leur logement.
Le taux de propriété a diminué de
-6,5 points de pourcentage par
rapport à 2016.
7
Il y a ±7 entreprises du secteur
primaire.
85 000 $
En 2020, le revenu médian après
impôt des familles antoniennes
s'établissait à 85 000 $. Il était de
67 520 $ en 2015.
ÉVOLUTION DE LA
VALEUR FONCIÈRE
Entre 2022 et 2023, la valeur
foncière totale de Saint-Antonin
a fait un bond de 100 M$ pour
atteindre 500 M$ en raison du
nouveau rôle d'évaluation entré en
vigueur en 2023.
42
Dans le secteur secondaire, on
compte plus d'une quarantaine
d'entreprises. Certaines ont leurs
activités de production dans la
zone industrielle.
38 800 $
En 2020, le revenu médian après
impôt des 15 ans et plus dans les
ménages s'établissait à 38 800 $.
DÉVELOPPEMENT
À VITESSE
GRAND V
Projets de développement
domiciliaire. Zones résidentielles
créées : appartements neufs,
accès à des terrains résidentiels.
90
Environ 90 entreprises occupent le
secteur tertiaire.
CONDITIONS DE VIE
Hausse du revenu
À noter que ce revenu médian après impôt pour la
MRC s'élève à 35 600 $ en 2020.
*Cette variation a été ajustée et exprimée en
dollars de 2020, par Statistique Canada, à l'aide
de la moyenne annuelle de l'Indice des prix à la
consommation (IPC).
PRÉSENCE
DE SERVICES DE
SANTÉ
+ DE 135 PLACES
EN SERVICES DE
GARDE
IMMEUBLE DE 30
LOGEMENTS POUR
PERSONNES ÂGÉES
SANTÉ ET SERVICES SOCIAUX, VIE COMMUNAUTAIRE
Présence de services et d'infrastructures
Ville de Saint-Antonin | 9
Les fondements
de la politique
Définition de la notion de famille
Sur le territoire de la MRC de Rivière-du-Loup, la famille est un milieu de vie à l'intérieur duquel des personnes sont
unies par des liens de diverses natures : procréation, adoption, consentement ou placement. Le rôle parental y est
primordial dans la mesure où il contribue à la fondation de l'identité des individus. Au modèle familial traditionnel
parents-enfants s'ajoutent des structures variées, évolutives et représentatives des diverses réalités de nos
communautés.
À travers des liens parentaux, intergénérationnels et autres, la famille est un lieu de transmission de valeurs personnelles
et socioculturelles. Elle est aussi un lieu de solidarité et d'entraide, où ses membres contribuent mutuellement au
bien-être les uns des autres de multiples façons.
Abritant les liens qui sont au cœur de nos vies, la famille doit être valorisée et mise au centre de nos priorités.
Vision
La présente politique vise à contribuer au développement d'un sentiment d'appartenance de nos familles à leur
municipalité et leur MRC. Nous souhaitons que les gens se sentent accueillis dans leur communauté et que leurs
préoccupations soient entendues.
Nous voulons que nos familles habitent un milieu de vie de qualité, tant sur le plan social que sur le plan environnemental,
qu'elles s'y sentent en sécurité et qu'elles aient une chance égale d'accès aux différents services. Par ailleurs, nous
souhaitons que les familles participent activement à la vie communautaire et que l'engagement, le respect et la
coopération soient des valeurs reconnues et encouragées.
Nous voulons aussi assurer aux familles une meilleure qualité de vie afin que tous puissent profiter de la richesse
culturelle, environnementale, patrimoniale et socioéconomique de notre MRC et de la vitalité de nos municipalités.
Par la mise en place de cette politique, la MRC de Rivière-du-Loup et les municipalités s'engagent à privilégier
une démarche globale qui intègre le réflexe « penser et agir familles et aînés » au sein de leur planification, de leur
administration et de leurs projets.
10 | Politique de la famille
Valeurs
La démarche d'élaboration de la politique repose sur cinq valeurs jugées indispensables au plein épanouissement
des familles.
Engagement
La mise en place d'actions tenant compte des préoccupations réelles
des familles favorisant un milieu prospère qui s'appuie sur l'engagement
des citoyens à s'informer, à communiquer leurs besoins, à proposer des
projets et à s'investir dans leur réalisation.
Coopération
intergénérationnelle
Les échanges et la coopération entre les générations, basés sur la
compréhension, la tolérance et la protection du bien-être de tous,
favorisent l'atteinte de buts communs.
Équité
La notion d'équité appelle celles d'impartialité et de justice, en
référant à un juste partage des ressources, des services et des biens
publics. Cette valeur fondamentale encourage une approche ouverte,
inclusive et compréhensive des services municipaux en permettant une
discrimination positive selon les circonstances.
Respect
Le respect induit un climat harmonieux au sein d'un groupe, d'une famille
ou d'une communauté. Cette valeur aborde également le respect du
bien commun, des lois et des règlements en vigueur et s'appuie sur
l'acceptation de la différence.
Saines habitudes de vie
L'adoption de saines habitudes de vie, par un mode de vie physiquement
actif et une bonne alimentation, est un facteur déterminant pour la santé.
Notre Politique familles accorde une grande importance à la promotion
des saines habitudes de vie, gage de bien-être individuel et collectif.
Ville de Saint-Antonin | 11
Objectifs généraux
Par l'application de cette politique,
la MRC de Rivière-du-Loup et les
municipalités souhaitent :
- rallier la MRC, les municipalités et
les intervenants du milieu autour
d'actions concertées en faveur du
mieux-être des familles ;
- développer
un
sentiment
d'appartenance des familles avec
leur milieu de vie en favorisant la
participation active de tous les
citoyens à la vie municipale et au
processus démocratique ;
- améliorer
la
qualité
de
vie
des familles, notamment par
la
création
d'environnements
favorables
à
l'acquisition
de
saines habitudes de vie et la
promotion d'un mode de vie
physiquement actif pour tous.
Principes directeurs
Découlant des objectifs, les principes directeurs ont été les piliers sur lesquels la démarche s'est fondée. Également
associés aux valeurs, ils orienteront les décisions et les actions des acteurs municipaux à titre de références morales
pour tout ce qui concerne les familles. Ils sont les fondements pour « penser et agir familles », et ils ont pour intention
de renforcer la mobilisation en sa faveur au fil du temps.
La MRC de Rivière-du-Loup et les municipalités reconnaissent l'importance de :
1.
La mise en valeur des forces et des acquis du milieu.
2.
La mobilisation et la collaboration entre tous les acteurs concernés par la réalisation de la PFM.
3.
La cohérence entre les politiques locales et la politique territoriale de même qu'avec la planification stratégique
de la MRC.
4.
L'engagement des citoyens à contribuer au développement de leur communauté.
Mission
Par la PFM, la MRC de Rivière-du-Loup et les municipalités s'engagent à privilégier une démarche globale qui intègre
le réflexe « penser et agir familles » dans ses divers champs de compétences.
La politique territoriale, en plus de viser l'intégration de ce réflexe dans la communauté et dans les organisations
municipales, aspire également à servir de guide dans la prise de décisions des administrations municipales et des
organismes, pour assurer l'intérêt des familles.
Avec la mise en place de leurs politiques, la MRC de Rivière-du-Loup et les municipalités désirent privilégier le
développement d'un milieu de vie favorable au mieux-être des familles en les plaçant au cœur des préoccupations
et décisions.
12 | Politique de la famille
DÉFINITION
Les axes d'intervention
Habitat et milieu de vie
L'habitat et le milieu de vie reflètent une des conditions de base requises pour le bien-être des
personnes. L'habitation ou le logement doit répondre aux besoins de ses habitant·e·s, par sa
grandeur, son adaptation à leurs conditions spécifiques et son caractère sécuritaire. Le milieu de
vie est plus large, il se rapporte au voisinage et au quartier, incluant les services et les commerces
qui s'y trouvent.
Espaces extérieurs et bâtiments
Les espaces extérieurs et les bâtiments touchent à l'environnement bâti et aménagé, qui abrite,
accueille ou égaye la population. S'il est inclusif, cet environnement est sécuritaire, accessible,
adapté et il peut contribuer à la participation citoyenne. Un espace ou un bâtiment accessible
est bien éclairé, les surfaces de marche sont plates et non glissantes, il est muni de rampes,
d'ascenseurs, de portes automatiques et de toilettes adaptées. Un espace ou un bâtiment bien
aménagé dispose de mobilier adéquat, de bancs, de vestiaires ou d'espaces de repos. De même,
il est propre, confortable et beau.
Sports, loisirs, culture, événements et vie communautaire
Cette thématique regroupe à la fois les activités sociales et communautaires, sportives,
culturelles et de loisirs. Ces activités contribuent à la santé physique et mentale des citoyennes
et des citoyens, elles encouragent la socialisation et la création de liens communautaires. Au
sortir d'une pandémie qui a isolé bon nombre de personnes - vulnérables ou non -, les loisirs
deviennent une activité importante de retour à la vie normale.
Transport et mobilité
Le transport et la mobilité réfèrent à un autre besoin élémentaire qui concourt à l'autonomie, à la
participation sociale et à la qualité de vie des familles, des personnes aînées ou en situation de
handicap. Pour ces groupes, la mobilité est optimale lorsque des moyens de transports collectifs,
adaptés ou actifs sont mis à leur disposition, sont sécuritaires et sont accessibles en temps
opportun.
Participation sociale
La participation sociale fait référence au besoin de toute personne de participer à la vie familiale,
communautaire, culturelle, économique et politique de son milieu. Sous forme de bénévolat,
d'engagement citoyen, d'un emploi ou du mentorat, cette participation permet de maintenir des
liens avec les autres et de donner un sens plus riche à sa vie.
Ville de Saint-Antonin | 13
Respect et inclusion sociale
Le respect et l'inclusion sociale soulignent l'importance de traiter l'ensemble des citoyennes et
des citoyens avec la bienveillance qui leur est due (respect) et de faciliter leur pleine acceptation
dans les cercles et les milieux de la vie sociale, économique, politique et culturelle (inclusion).
Le respect et l'inclusion sont possibles lorsque toutes formes de discrimination et inégalités
socioéconomiques sont écartées et que les relations sont encouragées entre les individus.
Informations et communication
La communication et le traitement de l'information réfèrent à une diversité de moyens qui
rendent possibles toutes les autres stratégies d'inclusion aux services de la Ville. Être informé
adéquatement, c'est avoir la capacité de savoir, de comprendre, de participer et d'agir sur les
enjeux qui nous concernent. L'information adéquate pour tous et toutes requiert une diversité de
moyens qui répondent à une diversité de situations propres aux individus.
Santé et services sociaux
La santé et les services sociaux touchent au besoin de toute citoyenne et de tout citoyen d'être
en bonne santé, de ressentir un bien-être et de vivre une autonomie physique et mentale. Les
services qui contribuent à répondre à ce besoin sont fournis par les institutions publiques de santé
et de services sociaux, mais aussi des organismes communautaires et des individus proches
aidants. Les saines habitudes de vie adoptées par chaque personne y contribuent également.
Sécurité
La sécurité fait référence à l'une des composantes essentielles de la qualité de vie de toute
personne. La Ville contribue à la sécurité en assurant des fonctions de prévention, de surveillance
et d'intervention, par ses services policiers, d'incendie et de sécurité civile. D'autres services décrits
ci-dessus (habitation, aménagements extérieurs, transports, services sociaux... ) contribuent
aussi à la sécurité des citoyen·ne·s.
Persévérance scolaire
« Il faut tout un village pour élever un enfant. » En ce sens, voir à l'éducation, à l'épanouissement
et à la réussite des enfants est une responsabilité collective. Au-delà de la salle de classe, cette
responsabilité interpelle dans la collectivité une multitude d'acteurs, dont la Ville, qui font partie
du quotidien des enfants et qui déploient pour eux autant d'occasions d'apprentissages, de
découvertes et de rencontres.
14 | Politique de la famille
Plan
d'action
2025-2027
Ville de Saint-Antonin | 15
AXE D'INTERVENTION 1
Habitat et milieu de vie
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Améliorer l'accessibilité à la propriété pour les jeunes familles et soutenir la construction
d'unités de logement abordables destinées aux familles à faible revenu.
1.1 Assurer le maintien de règles d'urbanisme permettant
la construction de différents modèles d'habitation
afin de mieux répondre aux besoins de la classe
moyenne.
La Ville fait la promotion de ses règles d'urbanisme
permettant la construction diversifiée de type
d'habitation.
2025
1.2 Étudier les réalisations d'autres villes et s'en inspirer.
Inspirée par d'autres villes et leurs initiatives afin
de répondre aux besoins en logement abordable,
la Ville établit un registre des différents bâtiments
qui pourraient être reconvertis pour la création de
logements accessibles.
2027
Objectif 2 : Connaître les réels besoins des personnes aînées afin de planifier des solutions adaptées à
leurs besoins spécifiques.
2.1 Réaliser une démarche de consultations auprès des
aînés et produire un plan d'action répondant à leurs
besoins (démarche MADA).
La mise à jour de la politique des aînés est adoptée
par les élus, rendue publique et prête à être mise
en œuvre dans la collectivité.
2026
Objectif 3 : Accroître le nombre d'hébergements touristiques disponibles.
3.1 Collaborer avec des entrepreneurs de ce secteur
afin de faciliter l'implantation d'hébergements
touristiques.
La Ville dispose d'un plan d'endroits construisibles
pouvant convenir à l'hébergement touristique, en
concordance avec les règles gouvernementales
de zonage, et en fait la promotion auprès
d'entrepreneurs d'hébergements touristiques.
2025
Objectif 4 : Développer des initiatives innovantes permettant la mise en marché de restaurants et de
produits locaux ainsi que pour le déploiement de commerces et services variés, favorisant la rencontre
des citoyens.
4.1 Simplifier et promouvoir l'accès à la propriété à des
promoteurs désirant ou pouvant potentiellement
ouvrir des restaurants, bars, cafés, comptoirs glacés,
camionnettes de produits locaux ou tout autre
commerce non disponible dans la ville.
La Ville dispose d'un plan d'endroits construisibles
pouvant convenir à l'émergence de nouveaux
commerces, en concordance avec les règles
gouvernementales de zonage. Elle en facilite
l'accès aux services (aqueducs et égouts) et en fait
la promotion auprès d'entrepreneurs du secteur de
la restauration.
2025
Objectif 5 : Entreprendre des démarches afin de combler le manque d'espace en garderie et afin
d'encourager la construction d'une nouvelle école.
5.1 Poursuivre les démarches pour l'obtention d'une
garderie (CPE) et les demandes et pressions auprès
des ministères concernés pour l'obtention d'une école
supplémentaire.
La Ville obtient un engagement du ministère
de l'Éducation afin de construire une école
supplémentaire et soutien la construction d'un CPE
dans ce même quartier.
2025
Objectif 6 : Encourager les initiatives permettant la création de nouveaux attraits et événements, pouvant
dynamiser le milieu. Est fortement suggéré un retour du Festival du canotage, plus sécuritaire.
6.1 Évaluer les développements touristiques possibles.
La Ville adopte un plan de développement
d'attraits visant à dynamiser le milieu.
2026
16 | Politique de la famille
AXE D'INTERVENTION 2
Espaces extérieurs et bâtiments
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Permettre l'accès à la nature environnante
au plus grand nombre de citoyens.
1.1 Offrir l'accès à un parc vert à proximité des
habitations et infrastructures municipales et y
aménager des sentiers.
La Ville obtient la permission d'aménager des
sentiers dans un parc vert à proximité des
habitations et entame l'aménagement.
2027
1.2 Doter la ville d'aires de repos avec des bancs et des
abreuvoirs dans des espaces verts et au long des
rues principales ou passantes, idéalement, à l'abri du
soleil.
Des aires de repos à l'abri du soleil, des bancs ainsi
que des points d'eau sont disponibles le long des
rues principales ainsi que dans les espaces verts
de la Ville.
2025
1.3 Évaluer et démystifier les règles entourant la mise
à l'eau afin de sensibiliser les citoyens et étudier le
potentiel des différents points d'eau sur le territoire.
Une signalétique est installée et un plan est réalisé
afin d'orienter les citoyens sur les conditions, les
mesures de sécurité ainsi que les lieux d'accès aux
points d'eau de la Ville.
2026
1.4 Entretenir les parcs de jeux d'eau et d'activités
jeunesse pour leur donner une plus longue espérance
de vie, et évaluer la possibilité de les rendre plus
universels et intergénérationnels.
Les parcs existants sont entretenus et la Ville
demande des soutiens financiers afin d'obtenir du
mobilier universel et intergénérationnel afin de les
bonifier.
2025
1.5 Aménager des espaces d'ilots fruitiers dans les parcs
et espaces publics (forêt nourricière).
Des ilots fruitiers sont ajoutés dans les parcs et
espaces publics.
2026
Objectif 2 : Rehausser la beauté de la Ville.
2.1 Identifier des endroits qui nécessitent un
embellissement et prévoir des initiatives permettant
de mettre davantage de couleurs et d'éléments
décoratifs.
Des lieux sont identifiés dans la Ville et des
démarches sont planifiées afin de solliciter la
participation des citoyens et d'artistes pour les
décorer.
Un nouveau poste à la Ville est consacré à la vie
culturelle et communautaire.
2027
Objectif 3 : Préserver les bâtiments municipaux en leur accordant plus de soins et proposer une
exploitation diversifiée et optimisée de ces espaces.
3.1 Élaborer un plan d'entretien, de rénovation et de
mise en valeur des bâtiments municipaux, incluant les
équipements techniques requis pour les exploitations
envisagées.
La Ville présente un plan d'entretien, de rénovation
et de mise en valeur des bâtiments municipaux.
2025
3.2 Redéfinir les diverses utilisations possibles des
bâtiments municipaux et en faire la promotion.
La Ville présente la mise à jour des utilisations
possibles des lieux existants, l'annonce sur le site
Internet de la Ville et en facilite l'interaction avec
les citoyens (locations, usages, etc. ).
2026
Ville de Saint-Antonin | 17
AXE D'INTERVENTION 3
Sports, loisirs, culture, événements et vie communautaire
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Reconnaître les manques à combler et planifier des activités pouvant répondre aux besoins
des citoyens qui se sentent délaissés.
1.1 Organiser des activités ciblant ces catégories de
citoyens et en faire la promotion par l'utilisation
d'outils qui pourront les rejoindre directement.
De nouvelles activités ont pris essor, répondant
davantage aux citoyens adultes, aînés et très
jeunes (0-5 ans) et les moyens pour les rejoindre
sont diversifiés (médias sociaux, collaborations
avec des organismes et avec les milieux de garde
d'enfants)
2025
Objectif 2 : Faciliter les rassemblements de tous âges dans des lieux existants dans l'attente de combler le
manque des nouvelles entreprises offrant ces services.
2.1 Prévoir des installations éphémères ou dans des lieux
existants permettant aux gens de tous âges de se
rencontrer et planifier une programmation d'activités
axée sur les désirs des citoyens.
Différents espaces (intérieurs et extérieurs) sont
aménagés afin de permettre aux citoyens de
se rencontrer. Une programmation d'activités
répondant à leur désir est proposée selon les
saisons.
2026
Objectif 3 : Veiller à améliorer les infrastructures sportives en pensant y intégrer des éléments
complémentaires à l'offre déjà existante dans les environs.
3.1 Rénover le centre sportif et améliorer les patinoires.
La Ville présente son plan d'action en vue de
l'amélioration et de l'entretien des infrastructures
sportives, axés sur la complémentarité de l'offre.
2025
3.2 Rénover les infrastructures existantes en pensant
y intégrer des éléments complémentaires à l'offre
actuelle.
De nouvelles installations dans les infrastructures
actuelles permettent la pratique de sports et
d'autres usages (culturels et communautaires)
Des plateaux sportifs sont tracés.
2026
Objectif 4 : Planifier de nouvelles initiatives d'événements récurrents permettant de créer de nouvelles
habitudes de rassemblements sociaux.
4.1 Dresser une programmation annuelle permettant la
tenue d'événements culturels à chacune des saisons
dans les différents lieux municipaux.
Une ressource à la Ville obtient le mandat de
se consacrer à la vie culturelle, ce qui permet la
création et la coordination d'une programmation
culturelle annuelle.
2026
4.2 Soutenir les initiatives locales visant à mettre sur pied
ou à organiser des événements.
La Ville présente sa politique de soutien à la vie
culturelle et communautaire (protocole, incitatifs
et soutiens financiers), notamment par le biais
du Fonds d'aide aux organismes, géré par la
Corporation de développement.
2026
4.3 Faciliter l'accès aux estrades Berger afin qu'il puisse
y avoir plus de locations, donc plus d'événements
d'envergure et faire la promotion des incitatifs.
Les estrades Berger connaissent une hausse
d'utilisation par les citoyens et organismes
permettant la création d'événements d'envergure.
La Ville en fait la promotion via ses outils de
communication.
2025
18 | Politique de la famille
AXE D'INTERVENTION 4
Transport et mobilité
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Revoir la liste des lacunes nommées par les citoyens lors des consultations afin d'évaluer le
travail et la priorité à donner pour régler les problématiques soulevées.
1.1 Définir les priorités et mettre en œuvre les réparations
et améliorations nécessaires.
Les améliorations suggérées par les citoyens
sont réalisées par le service des travaux publics
et d'autres initiatives innovantes améliorant la
sécurité des transports (lampadaires solaires, etc. )
sont implantées.
2026
Objectif 2 : Assurer un suivi de ce plan et en faire la promotion auprès des citoyens.
2.1 Développer un plan de mobilité à vélo permettant
de relier différents secteurs de la ville ainsi qu'un
développement touristique.
La Ville met en œuvre sa politique de mobilité
durable.
2025
2.2 Assurer un suivi de ce plan et en faire la promotion
auprès des citoyens.
La Ville présente un aménagement de circuits en
transport actif. Ce circuit s'intègre à un réseau
touristique.
2027
2.3 Évaluer la possibilité de rendre disponible un service
de location de vélo (montagne, route, électrique).
La Ville a créé un partenariat permettant
l'implantation d'un service de location de vélo.
2027
2.4 Promouvoir les initiatives de covoiturage au Bas-
Saint-Laurent.
La Ville de Saint-Antonin intègre un onglet à son
site Internet afin de promouvoir le covoiturage et
autres formes de déplacements disponibles et
en fait aussi la promotion via ses autres outils de
communication.
2025
2.5 Planifier l'installation de bornes électriques dans les
lieux les plus achalandés de la Ville.
Des bornes électriques à chargement rapide sont
disponibles dans la Ville.
2026
AXE D'INTERVENTION 5
Participation sociale
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Promouvoir activement les opportunités d'implication bénévole et sensibiliser la population
aux avantages de l'engagement bénévole.
1.1 Organiser des campagnes de promotion pour
inciter davantage de personnes à s'engager dans le
bénévolat ou à participer à la vie communautaire.
Une ou des campagnes de promotion sont mises
en place afin de favoriser l'engagement bénévole et
la participation citoyenne à la vie communautaire.
2026
1.2 Offrir des formations aux bénévoles ainsi que des
occasions de rencontres.
Une programmation de formations et de
rencontres pour les organismes est rendue
disponible et est offerte à ceux-ci.
2026
Objectif 2 : Reconnaître le travail des bénévoles. Partager les bons coups des organismes et bénévoles
pour renforcer le sentiment de fierté communautaire.
2.1 Planifier une soirée de reconnaissance avec les
organismes pour souligner leurs actions et leurs
bénévoles
Une soirée de reconnaissance des organismes
et des bénévoles est organisée annuellement,
possiblement combinée à un autre événement afin
d'encourager la participation citoyenne.
2025
Objectif 3 : Améliorer les stratégies de communication auprès de la population pour les inciter à participer
aux activités.
3.1 Réaliser des sondages via les différents outils de la
Ville pour mieux comprendre ce qui pourrait inciter les
citoyens à participer aux événements et adapter les
offres en conséquence.
Le plan d'action, inspiré des résultats aux
sondages réalisés, est partagé aux organismes et
aux employés de la Ville. Le plan d'action est mis en
œuvre.
2025
Ville de Saint-Antonin | 19
AXE D'INTERVENTION 6
Respect et inclusion sociale
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Envisager des moyens efficaces pour communiquer avec les nouveaux arrivants et les accueillir
convenablement.
1.1 Rendre accessible l'information aux nouveaux
arrivants.
Le site Internet de la Ville permet aux nouveaux
arrivants d'être mieux informés.
2025
1.2 Identifier la ou les personne(s) désignée(s) pour
accueillir les nouveaux résidents.
Une ressource est dédiée à l'accueil des nouveaux
arrivants et la Corporation de développement ainsi
que cette ressource sont formées afin de pouvoir
convenablement les accueillir, dans un esprit
d'ouverture et d'inclusion.
2025
Objectif 2 : Promouvoir la diversité afin de favoriser l'inclusion sociale et lutter contre les préjugés.
2.1 Organiser des activités de réseautage entre
nouveaux arrivants et résidents.
En collaboration avec les nouveaux arrivants,
des activités sont organisées et font partie de la
programmation annuelle des activités de la Ville.
2025
Objectif 3 : Renforcer le sentiment d'appartenance et favoriser l'inclusion sociale au sein de la
communauté par des fêtes de quartier.
3.1 Adhérer au mouvement des Voisins solidaires et
mettre en place la Fête des Voisins pour favoriser les
liens de solidarité et de soutien mutuel entre voisins.
La fête des Voisins voit le jour et reviendra chaque
année par la suite.
2025
Objectif 4 : Faciliter l'accès à des activités aux familles à faible revenu.
4.1 Offrir des activités gratuites ou à faible coût pour les
personnes à faible revenu.
Le service des loisirs, en collaboration avec
des organismes visant à soutenir les personnes
défavorisées, analyse les possibilités d'offrir des
accès gratuits ou à moindre coût à des activités
pour cette clientèle.
2025
20 | Politique de la famille
AXE D'INTERVENTION 7
Information et communication
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Envisager une transformation numérique permettant une mise à jour ainsi qu'une meilleure
utilisation du site Internet.
1.1 Faire une transformation numérique et mettre à jour
le site Internet de la Ville de manière continue.
La Ville détient un nouveau site Internet repensé
selon les besoins des employés, proposant un
portail citoyen et une meilleure information à
propos des entreprises et services du milieu. Ce
site facilite la mise à jour continue de son contenu.
2025
1.2 Évaluer la possibilité de disposer d'une ressource
humaine dédiée spécifiquement aux communications.
Un effort est consenti par la Ville afin de trouver
des solutions aux problèmes de communication
en considération avec la charge de travail à
accomplir.
2025
Objectif 2 : Assurer l'utilisation d'un niveau de langage approprié au public cible, en tenant compte des
divers niveaux de littératie.
2.1 Mettre en place des méthodes de communication
diversifiées pour toucher un public plus large, en
utilisant non seulement des supports écrits, mais
aussi des formats visuels et audiovisuels.
La Ville inaugure différents outils de communication
pour rejoindre le plus large éventail de citoyens
possible.
2026
2.2 Utiliser les espaces publics pour promouvoir les
activités et les avis importants.
Différents lieux municipaux (parcs et salles
communautaires) disposent d'écrans intérieurs et
extérieurs, permettant de faire circuler l'information
auprès des citoyens (texte, vidéo, photo, etc. )
2026
Objectif 3 : Être conséquent à la suite des consultations en fournissant des rétroactions auprès de la
population.
3.1 Diffuser la présente politique et son plan d'action,
ainsi que toutes autres politiques issues de
consultations publiques.
La Ville organise diverses présentations publiques
afin de présenter les politiques et plans d'action
qu'elle met en place et en fait aussi la promotion
via ses outils de communication.
2025
Objectif 4 : Proposer différentes manières de consulter les citoyens.
4.1 Inclure des systèmes de vote, des consultations en
personne et des options en ligne afin de consulter les
citoyens.
Les citoyens sont consultés par divers moyens.
2025
4.2 Développer des initiatives permettant de renforcer
les liens sociaux entre les citoyens et les élus du
Conseil de Ville.
La Ville organise des rencontres entre les élus et
les citoyens, afin de discuter sur différents sujets.
Un modérateur-animateur prend en charge
l'animation des rencontres.
2027
Objectif 5 : Améliorer les communications concernant les organismes et comités de Saint-Antonin sur le
site Internet et assurer de meilleurs suivis avec eux (prise de contact, messagerie et rencontres)
5.1 Faire connaître davantage les collaborations entre
organismes et favoriser la création de liens entre eux.
Un groupe de discussion entre organismes et
bénévoles est créé. Le site Internet de la Ville
facilite la mise en valeur des organismes et
bénévoles et permet de promouvoir leurs activités
et leurs actions.
2025
Ville de Saint-Antonin | 21
AXE D'INTERVENTION 8
Santé et services sociaux
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Améliorer l'accès à une gamme diversifiée de services de santé.
1.1 Mettre de l'avant les bons coups en services offerts
sur le territoire afin de renforcer la fierté locale et
encourager les gens à s'installer ici. Leur implication
dans le milieu doit être valorisée davantage.
La Ville fait connaître les entreprises et services en
soins de santé auprès des citoyens par le biais de
ses différents outils de communication.
2026
1.2 Encourager l'installation d'entrepreneurs ou
d'organismes à vocation de santé et services sociaux
à s'installer ici ou à desservir la Ville. Par exemple, un
incitatif comme un espace multi-usages qui permet la
venue de spécialistes.
La Ville étudie la possibilité d'offrir des espaces
de consultation ou des transports adaptés pour
faciliter les rencontres dans le domaine de la santé
afin de répondre au manque dans la collectivité.
2027
AXE D'INTERVENTION 9
Sécurité
AXE D'INTERVENTION 10
Persévérance scolaire
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Mettre en œuvre le plan de mobilité durable adopté par la Ville en 2023.
1.1 Assurer un suivi de ce plan et en faire la promotion
auprès des citoyens.
La Ville publie et poursuit la mise en œuvre sa
politique de mobilité durable.
2025
Objectif 2 :Établir un système de communication efficace entre les citoyens et la Ville pour la signalisation
de problèmes pouvant nuire à la sécurité.
2.1 Mettre en place un nouveau système de
communication entre les citoyens et la Ville, tel qu'un
portail citoyen, pour faciliter la signalisation des
requêtes et améliorer la réactivité de la Ville.
La Ville communique avec tous les citoyens afin
de les inciter à s'abonner au système d'alertes de
masse.
2025
ACTIONS
RÉSULTATS ATTENDUS
ÉCHÉANCIER
Objectif 1 : Valoriser la persévérance scolaire avec des incitatifs auprès des jeunes.
1.1 Lors d'événements, offrir des bourses étudiantes et/
ou soutenir les organismes tels que le local des jeunes
dans leurs initiatives envers la persévérance scolaire.
Faire rayonner les participants.
La Ville investit dans un Fonds dédié à la
persévérance scolaire afin d'attribuer des bourses
d'études aux élèves de sa localité.
2026
1.2 Souligner la semaine de la persévérance scolaire.
La Ville, par le moyen désiré, souligne publiquement
la semaine de la persévérance scolaire.
2025
1.3 Soutenir la bibliothèque dans ses actions pour
promouvoir la lecture et l'apprentissage continu au
sein de la communauté.
La Ville poursuit son soutien auprès de la
bibliothèque dans ses actions pour promouvoir
la lecture et l'apprentissage continu au sein de
la communauté et occasionnellement, libère un
espace supplémentaire pour des événements
nécessitant plus d'espace.
2025
22 | Politique de la famille
Suivi de la démarche
L'élaboration de la mise à jour de la Politique familiale constitue la première étape d'un processus évolutif au fil des
années à venir. Pour assurer le suivi et la mise en œuvre de son plan d'action, la Ville de Saint-Antonin mandate l'agent. e
de développement de sa ville afin de coordonner les différentes étapes et actions à réaliser. Cette ressource, en
collaboration étroite avec la direction générale de la Ville, voit à sa mise en œuvre ainsi qu'à accompagner les différents
porteurs et partenaires des actions menées afin que les résultats attendus soient réalisés dans les échéanciers prescrits.
Les porteurs et les partenaires des différentes actions sont choisis et mandatés pour les différentes actions proposées
selon leur implication dans ces secteurs. Les élus, les employés, ainsi que différents organismes locaux et régionaux
seront ainsi mobilisés, dans un esprit de collaboration, afin de faire évoluer le plan d'action et la politique familiale en
fonction des réalités de la population.
Cette politique familiale est un outil indispensable pour accompagner les élus et les employés-cadres dans leurs décisions
en plus de pouvoir assurer aux citoyens que leurs préoccupations sont prises en considération dans les développements
priorisés de 2025 à 2027.
Remerciements
La Ville de Saint-Antonin remercie sincèrement :
Le ministère de la Famille pour sa contribution financière permettant la réalisation de cette politique. Ce soutien a
permis la création d'un comité, de consultations publiques ainsi que la publication ci-présente. De plus, les conseillers du
ministère et d'Espace Muni nous ont été d'un accompagnement précieux, tout au long du processus, et nous tenons à
saluer leur travail.
Les membres du comité de pilotage pour leur dévouement et leur engagement envers la politique familiale de notre
ville. Leur travail acharné et leurs précieuses contributions ont été essentiels pour le succès de cette démarche. Ce
comité, soutenu et accompagné avec agilité et bienveillance par Valérie Bélanger, agente de développement à la MRC
de Rivière-du-Loup, a su, par ses réflexions menées, créer un environnement plus favorable et inclusif pour tous et qui
bénéficiera à de nombreuses familles. Au comité et à Valérie Bélanger, nous vous remercions pour cette contribution
importante pour le milieu, vous avez toute notre gratitude.
Les citoyens et citoyennes de Saint-Antonin, qui ont participé aux différentes consultations menées en cours de
processus afin de partager leurs visions, leurs idées ainsi que leurs préoccupations quant aux enjeux soulevés et désirs
de développement pour leur ville. Leurs réflexions ont été au cœur des prises de décisions permettant d'établir un plan
d'action concret, répondant réellement aux besoins de nos familles. Encore une fois, merci pour votre engagement et
votre précieuse collaboration.
L'agente de développement de la Ville, Karine Vincent, qui est arrivée en poste en cours de processus. Son engagement
et sa collaboration ont permis d'assurer un suivi concret et important auprès des élus, des employés et des organismes
afin de valider la faisabilité des actions proposées et d'en établir les résultats à atteindre. Elle poursuivra son engagement
afin d'assurer le suivi et la mise en œuvre de cette politique et de son plan d'action.
Les élus, les employés de la Ville ainsi que les organismes locaux et régionaux, pour leur expertise et leur soutien
indéfectible qui ont permis la concrétisation d'un plan d'action réaliste et ambitieux à la fois, et qui poursuivront leurs
engagements envers celui-ci au cours des années à venir. Nous nous réjouissons de continuer à travailler avec vous
pour atteindre nos objectifs communs et améliorer encore davantage la qualité de vie de nos concitoyens.
Ville de Saint-Antonin | 23
Profil statistique de la Ville de
Saint-Antonin (2023), Centre local de
développement de la région de Rivière-du-Loup,
12 pages.
Programme de soutien aux politiques familiales
municipales CADRE NORMATIF 2023-2024 à 2025-2026
(2023), ministère de la Famille, 23 pages.
Guide d'accompagnement et de référence sur la politique
familiale municipale PFM (2018), Carrefour d'action municipale
et famille, 40 pages.
Politique Familles et Aînés, MRC de Rivière-du-Loup (2021), 18
pages.
Politique de la famille et des aînés, « Au cœur des
générations » de la municipalité de Saint-Antonin (2019), 20
pages.
Espace MUNI : www. espacemuni. org/programmes/famille/
politique-familiale-municipale/
Les photographies de paysages ainsi que du maire M. Nadeau
sont les propriétés de la Ville de Saint-Antonin.
Les photographies de portraits du comité, des
collaborateurs ainsi que celles prises de la famille de Karen
Poitras sont portées au crédit de Joël Lalancette à
l'exception de la photographie de Valérie Bélanger,
dont les crédits sont portés à Patrick Nadeau
photographie.
RÉFÉRENCES