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Politique
Aînés et Familles
Saint-Blaise-sur-Richelieu
Table des matières
Mot du Maire.................................................
page 1
Mot de l'élue responsable........................
page 2
Avant-propos................................................
page 3
Comité aînés et familles...........................
pages 4 et 5
Bref aperçu de Saint-Blaise-sur-Richelieu...
page 6
Portrait statistique...................................
pages 7 à 12
Définition des aînés......................................
page 13
Définition de la famille..............................
page 14
But de notre politique...............................
page 15
Des valeurs à partager.............................
pages 16 et 17
Mise en œuvre et suivi.............................
page 18
Remerciements......................................
page 19
Conclusion............................................
page 20
Sources................................................
page 21
Plan d'action..........................................
annexe A
1
Mot du Maire
Chères Blaisoises,
Chers Blaisois,
La Municipalité est une municipalité où les
citoyens s'impliquent dans plusieurs sphères de
leur communauté.
C'est dans cette optique que le Conseil municipal a décidé de mettre
en place une politique des aînés et de la famille.
Nous avons donc fait appel à notre administration municipale, nos
organismes, nos partenaires et sans oublier nos citoyens pour qu'un
Comité de pilotage soit mis sur pied dans le but de développer notre
politique.
Nous faisons tous les efforts pour rendre nos citoyens fiers et heureux
de vivre chez-nous. Nous sommes convaincus qu'avec cette politique,
ils le seront encore plus !
En terminant, nous aimerions remercier le gouvernement du Québec
pour l'aide financière octroyée à la municipalité afin de réaliser un plan
d'action MADA.
Le Maire,
Jacques Desmarais
2
Mot de l'élue responsable des questions des
aînés et familiales
Aux gens de mon village. C'est avec une immense joie
que je me suis dévouée pour faire partie de notre beau
Comité travaillant sur notre politique. Politique pour les
gens de ma population qui me touche réellement en
tant qu'Élue municipale.
Je fais du communautaire depuis ma tendre enfance et j'ai toujours eu
le souci des gens de mon entourage, donc pour moi, mettre sur pied
cette politique, était une continuité de mon parcours.
Je souhaite que cette politique va vous rendre heureux et fiers de vivre
à Saint- Blaise-sur-Richelieu.
Notre Municipalité qui se soucie du bien-être de ses Blaisoises et
Blaisois.
Merci.
La Conseillère responsable,
Julie Brosseau
3
Avant-propos
Dans notre belle municipalité, nous avions une volonté de mettre sur
pied une politique pour les ainés et la famille. Cette politique servira
dorénavant de cadre de référence lors de la prise de décision par les
élus municipaux sur des sujets et des aspects qui auront un impact sur
la vie des gens de notre communauté. De plus, elle assurera une
continuité dans les orientations à venir pour nos aînés et nos familles.
La politique démontra la volonté du Conseil municipal et des
organismes à s'engager pour favoriser le mieux-être des aînés et des
familles vivant à Saint-Blaise-sur-Richelieu. Notre message est clair :
la municipalité de Saint-Blaise-sur-Richelieu croit en l'apport significatif
des aînés et des familles au dynamisme et à la richesse de notre
communauté.
Notre politique donnera un sens à l'ensemble des actions et des
façons de faire de la Municipalité destinées à assurer la qualité de vie
des aînés et des familles tout au long du cycle de la vie.
4
Comité aînés et familles
Rôles du Comité
Le comité avait pour principal mandat de travailler à l'élaboration d'une
politique et d'un plan d'action pour les ainés et les familles. Plusieurs
étapes ont été franchies dont :
- la production d'un portrait statistique ;
- le recensement des activités et des services offerts par la
municipalité ;
- la tenue de consultations publiques ;
- la définition des orientations et des valeurs mises de l'avant ;
- l'élaboration d'un plan d'action triennal ;
- la diffusion d'informations sur le cheminement de la démarche
auprès des élus, ainsi que de la population ;
- l'adoption par le Conseil municipal le 7 décembre 2016, de la
Politique, du plan d'action et des moyens d'assurer les suivis.
Ses membres
Madame Jocelyne Auclair
Présidente FADOQ Saint-Blaise
Madame Julie Brosseau
Conseillère responsable MADA & de la politique familiale
Madame Lyse Chartrand
Accompagnatrice CAMF
Madame Sophia Coulombe
Agente de planification, de programmation et de recherche
Service santé publique
Monsieur Jacques Desmarais
Maire
5
Madame Julie Gagnon
Chargée de projet
Monsieur Éric Lachance
Conseiller municipal
Madame Denise Lapalme
Directrice générale CAB Saint-Jean
Madame Diane Lauzon
Résidente aînée
Madame Judith Lemieux
Sergente Sûreté du Québec
Madame Sophie Loubert
Directrice école primaire St-Blaise
Madame Lucie Martin
Directrice adjointe Centre de la petite enfance "Les P'tits bouts
d'entrain"
Madame Francine Milot
Directrice générale
Madame Sophie Plante
Résidente volet familial
Monsieur Patrick Régnier
Intervenant-coordonnateur Maison Oxygène Haut-Richelieu
Monsieur Robert Tessier
Résident aîné
6
Bref aperçu de Saint-Blaise-sur-Richelieu
Fondée en 1892, la municipalité de Saint-Blaise-sur-Richelieu fait
partie de la municipalité régionale de comté (MRC).
Saint-Blaise est reconnue pour ses pratiques agricoles à grande
échelle, ce qui caractérise son économie.
La qualité de vie à Saint-Blaise-sur-Richelieu est palpable. Notre
municipalité possède plusieurs attraits touristiques qui enrichissent sa
collectivité. À cet égard, mentionnons deux sites historiques qui
méritent d'être connus : la Maison Roy qui a servi d'abri à une
douzaine de patriotes lors de la rébellion de 1837 et la maison de
madame Henriette Feller, une des pionnières de Saint-Blaise, maison
aujourd'hui convertie en musée portant le nom de Mme Feller.
Puisque la Route Verte passe à Saint-Blaise-sur-Richelieu, la
municipalité a fait construire une halte cycliste au cœur de la
municipalité. Cette portion de la piste que l'on appelle La Vallée-des-
Forts débute dans l'État de New York et se termine à Saint-Jean-sur-
Richelieu, pour un total de 49 km. Durant la belle saison, Saint-Blaise-
sur-Richelieu peut voir, en un weekend, environ 300 cyclistes parcourir
ses routes.
7
Portrait statistique
Répartition (%) de la population selon l'âge (20131)
1 Données provisoires.
Source : ISQ, Estimation de la population des municipalités du Québec selon le groupe d'âge et le sexe, au 1er juillet des
années 2001 à 2013.
Production : équipe Surveillance de l'état de santé de la population, DSP Montérégie, janvier 2015.
Au 1er juillet 2013, la municipalité comptait 1 820 habitants dont près
des trois quarts (71%) sont âgés de 15 à 64 ans.
Âge
Population totale
0 à 4 ans
110
6,0
5 à 14 ans
160
8,8
15 à 24 ans
235
12,9
25 à 34 ans
205
11,3
35à 44 ans
225
12,4
45 à 54 ans
335
18,4
55 à 64 ans
300
16,5
65 à 74 ans
170
9,3
75 à 84 ans
70
3,8
85 ans et plus
10
0,5
Total
1820
100,0
N
%
15 À 64 ans = 71 %
0 À 14 ans = 15 %
65 ans et plus = 14 %
8
Répartition des familles de recensement selon la
structure de la famille 2011
Total des
Familles
Familles avec couples
Avec enfants Sans enfants
à la maison à la maison
Familles monoparentales
Parents de sexe Parents de sexe
féminin masculin
555
Source : Statistique Canada, Recensement de 2011.
Production : équipe Surveillance de l'état de santé de la population, DSP Montérégie, janvier 2015.
Selon le Recensement de 2011, 555 familles résident sur le territoire
de Saint-Blaise-sur-Richelieu dont 505 sont des familles d'un couple et
45, des familles monoparentales.
Au sein des familles comptant un couple, on dénombre un peu plus de
familles sans enfants (265) que de familles avec enfants (240). Sans
surprise, les familles monoparentales dont le parent est de sexe
féminin (30) sont nettement plus nombreuses que celles dont le parent
est de sexe masculin (15), soit le double.
240
265
30
15
9
Répartition des enfants dans les familles de recensement
selon l'âge et la structure de la famille 2011
Groupe
d'âge
Total des
enfants
N %
Enfants dans les
familles de
couples
N %
Enfants dans les
familles
monoparentales
N %
0 à 4 ans
5 à 11 ans
12 à 17 ans
18 à 24 ans
25 ans et
plus
Total
520
Source : Statistique Canada, Recensement de 2011.
Production : équipe Surveillance de l'état de santé de la population, DSP Montérégie, janvier 2015.
Selon le Recensement de 2011, on dénombre 520 enfants dans les familles de
recensement de Saint-Blaise-sur-Richelieu. Les deux tiers de ces
enfants (66,3 %) sont âgés de moins de 18 ans.
Parmi ces 520 enfants, 445 vivent dans une famille comptant un
couple et 70, dans une famille monoparentale.
La structure par âge des enfants dans les familles de recensement
diffère grandement selon la structure de la famille. En effet, on
dénombre proportionnellement moins de jeunes enfants et plus
d'enfants âgés dans les familles monoparentales que dans les familles
formées d'un couple.
85
16,3
120
23,1
140
26,9
115
22,1
50
9,6
85
19,1
115
25,8
120
27
95
21,3
35
9,6
85
16,3
120
23,1
140
26,9
115
22,1
50
9,6
100,0
445
100,0
100,0
70
10
Population de 55 ans et plus selon le groupe d'âge (20131)
Groupe d'âge
Nombre
55 à 64 ans
300
65 à 74 ans
170
75 à 84 ans
70
85 ans et plus
10
55 ans et plus
550
Population totale
1812
1 Données provisoires.
Source : ISQ, Estimation de la population des municipalités du Québec au 1er juillet des années 1996 à 2013.
Production : équipe Surveillance de l'état de santé de la population, DSP Montérégie, octobre 2014.
Au 1er juillet 2013, 1 812 personnes résident à Saint-Blaise-sur-
Richelieu, dont près de 30,34 % soit 550 personnes, sont âgées de 65
ans et plus.
11
Taux d'accroissement de la population âgée de 65 ans et
plus à Saint-Blaise, RLS du Haut-Richelieu-Rouville,
Montérégie et Québec, 2004, 20141 et 20312
Population de 65 ans et +
Taux d'accroissement
(N)
(%)
2004
2014
2031
2004-2014
2014-2031
Saint-Blaise-sur-Richelieu
205
275
415
34.1
50.9
RLS du
Haut-Richelieu-Rouville
18 958
28 385
51 728
49.7
82.2
Montérégie
143 612
221 568
385 834
54.3
74.1
Québec
1 011 248
1 405 919
2 318 896
39.0
64.9
1 Données provisoires.
2 Données projetées.
Sources :
MSSS, Estimations et projections de population comparables selon le territoire, le sexe et l'année d'âge, au 1er juillet, 1996 à 2036;
MSSS, Estimations de population révisées annuellement selon le territoire, le sexe et l'année d'âge, au 1er juillet, 2011 à 2014;
ISQ, Estimation de la population des municipalités du Québec au 1er juillet des années 1996 à 2014;
ISQ, Perspectives démographiques des municipalités du Québec, 2011-2031.
Production : équipe Surveillance de l'état de santé de la population, DSP Montérégie, février 2016.
12
Répartition de la population âgée de 65 ans et plus selon
l'état matrimonial de fat, par sexe et par âge, Saint-Blaise-
sur-Richelieu, 2011
Hommes
8,3
75,0
4,2
12,5
55 à 64 ans
9,5
77,8
11,1
6,3
65 à 74 ans
6,1
66,7
9,1
18,2
75 ans et plus
60,0
40,0
La répartition de la population âgée de 65 ans et plus selon l'état
matrimonial de fait varie grandement selon le sexe :
- À Saint-Blaise-sur-Richelieu, la proportion de veuves est
près de trois fois supérieure à celle de veufs. Deux
explications : les femmes ayant une meilleure espérance
de vie que les hommes, la probabilité de vivre le veuvage
est nettement plus élevée chez les femmes; les femmes
sont moins enclines que les hommes à former une
deuxième union après le veuvage.
La répartition de la population âgée selon l'état matrimonial varie aussi
selon l'âge : plus on avance en âge, plus les proportions de personnes
vivant en couple, célibataires et divorcées/séparées diminuent et plus
la proportion de veufs (ves) augmente.
Femmes
8,7
56,5
4,3
34,8
0%
20%
40%
60%
80%
100%
13
Définition des aînés dans le cadre de notre Politique
"Au fil du temps, les aînés, nos bâtisseurs, ont apporté à nos
générations un partage de connaissances, d'expertise et d'entraide.
Leur savoir n'est pas à négliger, car il faut reconnaître tout ce vécu,
toute cette richesse! N'oublions pas qu'ils ont entretenu au sein de
notre communauté ces liens intergénérationnels. Ils sont la mémoire
de notre société.
En tant que citoyens, nous devons nous concentrer sur les besoins de
nos aînés et pratiquer l'écoute..."
14
Définition de la famille dans le cadre de notre Politique
"Le développement de l'individu prend racine à travers les cycles
vécus dans son milieu familial. La famille est donc un ensemble de
personnes évoluant dans différents modèles familiaux vivant sous un
même toit partageant leur quotidien teinté par leurs valeurs et leur
culture marquant à leur façon l'histoire de leur communauté."
15
But de notre Politique
La Politique des aînés et familiale de la municipalité de Saint-Blaise-
sur-Richelieu devient un outil de référence pour les élus et pour
l'administration municipale dans la mise en place de mesures visant
l'amélioration continue de la qualité de vie des aînés et des familles.
Nous devons développer, penser et agir ainés et familles en tout
temps lors de prises de décisions et d'actions.
16
Des valeurs à partager
Une communauté cohérente et forte repose sur un certain nombre de
valeurs, lesquelles, en plus de servir d'assises aux décisions, doivent
être portées par l'ensemble des acteurs impliqués. La Municipalité
propose donc de partager avec ses partenaires, ses aînés et ses
familles, les valeurs suivantes pour que chacun puisse se reconnaître
à l'intérieur de sa communauté et qu'il soit fier d'y appartenir.
17
ccueil
Une communauté accueillante est ouverte aux autres et elle
encourage les échanges et l'intégration des familles qui désirent
s'établir à Saint-Blaise-sur-Richelieu. Être accueillant pour une
communauté ouverte aux autres ;
espect
Le respect fait référence à la politesse, à l'amabilité et à la sociabilité.
Cette valeur aborde également le respect du bien commun des lois et
des règlements en vigueur et s'appuie sur l'acceptation de la différence
et de la liberté collective. Être respectueux envers les personnes et le
bien commun ;
olérance
L'accueil à la tolérance est d'admettre les différences des individus
appartenant à une même collectivité.
Faire preuve de compréhension, de respect, d'indulgence pour les
différences d'opinion, de religion, de capacités, etc.
Permettre aux individus de pouvoir s'épanouir en reconnaissant leurs
droits et liberté.
olidarité
La solidarité se manifeste par une responsabilité mutuelle
d'assistance et d'entraide entre les membres d'une communauté. Être
solidaire pour créer des relations harmonieuses dans la communauté;
A
R
T
S
18
Mise en œuvre et suivi
Dans le but d'assurer la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation de la
politique des aînés et familiale, la municipalité entend :
Reconduire le mandat d'un(e) élu(e) responsable des questions
familiales et des aînés (RQFA). Cette personne aura pour
fonction de voir au bon déroulement de la mise en œuvre et du
suivi de la politique des aînés et familiale; elle devra également
représenter les aînés et les familles au sein du conseil municipal;
Maintenir, de façon importante, le comité aînés/ familles avec au
moins deux représentants « aînés » leur donner le mandat de
soumettre des avis et d'émettre des recommandations quant à la
mise en œuvre, au suivi et à l'évaluation de la politique des
aînées et familiale. Ces recommandations seront acheminées
tant à l'administration municipale qu'au conseil municipal;
Effectuer une mise à jour annuelle des plans d'action « aînés » et
« familles » à l'aide d'outils d'évaluation pour identifier les actions
réalisées et les objectifs atteints;
Assurer la diffusion, auprès des citoyens, de l'information relative
à la politique des aînés et familiale et de ses plans d'action
« aînés » et « familles ».
19
Remerciements
La démarche MADA et PFM a largement profité de l'expertise, du
support et de la passion de plusieurs personnes. À cet égard, la
Municipalité de Saint-Blaise-sur-Richelieu tient à remercier :
- Les membres du Club FADOQ
- Les organismes municipaux
- Les partenaires externes
- Les membres du personnel de l'administration municipale
- Les élus de la municipalité
- Le ministère de la Famille et des Aînés du gouvernement du
Québec pour son soutien financier
- Le Carrefour action municipale et famille pour son expertise
professionnelle
20
Conclusion
L'adoption de la politique MADA et familles, nous ont amenées à
effectuer une évaluation juste et équitable pour nos citoyens.
Les valeurs, les objectifs ainsi que les actions sont au couleur des
besoins et des préoccupations de nos aînés et de nos familles.
C'est avec une meilleure compréhension que notre plan d'action a été
élaboré pour devenir un projet pour la collectivité. Appuyé par les
organismes municipaux ainsi que des partenaires extérieurs, la
réalisation de notre plan d'action prendra toute sa valeur.
La responsabilité revient maintenant au Conseil municipal d'assurer
son soutien constant à la Politique aux cours des années à venir : sa
continuité et sa vitalité en dépendront !
21
Sources :
Mélissa Beaudry-Godin, Ph. D. Démographie
Agence de la santé et des services sociaux de la Montérégie
Direction de santé publique
Surveillance de l'état de santé de la population
Julie Boulais, M. Sc. Démographie
Agence de la santé et des services sociaux de la Montérégie
Direction de santé publique
Surveillance de l'état de santé de la population
PROFIL SOCIO-ÉCONOMIQUE Saint-Blaise-sur-Richelieu
Édition 2010