Politique Familles et Aîné(e)s de Saint-Charles-de-Bellechasse

Saint-Charles-de-Bellechasse, Quebec

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RÉALISÉE EN COLLABORATION AVEC LA MRC DE BELLECHASSE 2021-2024 2 NOUVEAU LOGO La politique Familles et Aînés a maintenant son propre logo. Vous remarquez le i et les deux l qui représentent un enfant et ses parents, la couronne sur le î du mot aînés qui réfère à la noblesse et à la sagesse de nos aînés ainsi que le mignon petit sourire qui relie les deux termes. DÉMARCHE COLLECTIVE La mise à jour de la politique Familles et Aînés de Saint-Charles1 a été effectuée dans le cadre d'une démarche collective réalisée en collaboration avec la MRC de Bellechasse et 14 autres municipalités du territoire. NOUVEAU VISAGE DES POLITIQUES Il était impératif que le visuel des politiques soit représentatif des familles et des aînés bellechassois. Nous souhaitions aussi que tous les types de familles soient représentés. Nous avons donc opté pour un visuel illustrant un enfant et son grand-parent, puisque derrière chaque enfant et son grand-parent se cache bien évidemment une famille. Un concours a été organisé auprès des familles de Bellechasse. Les gagnantes sont Guylaine Patry et sa petite-fille July Ann Leblanc, toutes deux résidentes de Saint-Anselme. Un duo d'avatars a ensuite été créé à partir de leur image. 1. Dans un souci d'allègement du texte, l'appellation « Saint-Charles » a été utilisée à plusieurs reprises dans le texte pour désigner la municipalité de Saint-Charles-de-Bellechasse. 2 MOT DU MAIRE POLITIQUE FAMILLES ET AÎNÉS DÉFINITION DE LA FAMILLE ET DES AÎNÉS LES PRINCIPES DIRECTEURS LES VALEURS PORTRAIT STATISTIQUE DE LA MUNICIPALITÉ ACQUIS DE LA MUNICIPALITÉ LA PAROLE AUX AÎNÉS, AUX FAMILLES ET AUX JEUNES QUELQUES RÉALISATIONS DU PRÉCÉDENT PLAN D'ACTION PLAN D'ACTION PRÉSENTATION DU COMITÉ 5 6 7 8 9 10 12 20 22 23 24 matières TABLE DES 3 4 5 La municipalité de Saint-Charles-de-Bellechasse est très fière de vous présenter la nouvelle politique Familles et Aînés. Cette politique est le fruit de la volonté, de la passion et du travail partagés entre bénévoles, partenaires et collaborateurs. Le travail de consultation a permis de recueillir les commentaires des citoyennes et des citoyens et ainsi permettre au comité d'être bien outillé pour cerner les besoins des familles, des adolescents et des aînés. Cette politique est le reflet du désir des citoyens qui veulent augmenter la qualité de leur milieu de vie, dans un environnement sain et sécuritaire. Afin d'assurer la mise en œuvre du plan d'action, un comité de suivi sera formé d'acteurs du milieu impliqués et de citoyens. Au nom du conseil municipal, je tiens à remercier tous les membres du comité qui ont pris part à cette démarche. Merci pour votre temps et votre implication soutenue. Je remercie également les nombreux citoyens qui ont pris le temps de répondre à la consultation en ligne, votre contribution est essentielle dans l'élaboration d'une telle politique. Finalement, merci à la MRC de Bellechasse pour le support apporté tout au long de cette démarche. Martin Lacasse, maire maire MOT DU 5 Une politique Familles et Aînés permet de placer la famille et les aînés au cœur des priorités. Saint-Charles affirme sa volonté d'améliorer la qualité de vie des familles et des aînés de concert avec ses partenaires locaux. La politique fournit un cadre de référence aux élus municipaux et aux administrateurs et permet de répondre aux besoins exprimés par les familles et les aînés de notre communauté. Elle propose un plan d'action à la mesure des moyens de notre communauté, tout en s'attardant aux problématiques soulevées par les changements démographiques actuels et à venir. 6 Familles et Aînés POLITIQUE Un comité de travail formé de représentants des familles et des aînés a été mis sur pied dans le but de mettre à jour la présente politique. Pour réaliser son mandat, le comité a accompli diverses étapes : se doter d'un regard commun sur les familles et les aînés, étudier le profil statistique de la population et dresser le portrait des services disponibles, consulter les familles et les aînés, étudier les résultats des consultations et, finalement, mettre à jour la présente politique ainsi que son plan d'action. VOICI LES MEMBRES QUI COMPOSENT CE COMITÉ : Mme Majorie Asselin, conseillère municipale Mme Lynda Carrier, conseillère municipale et représentante Famille et Aînés Mme Réjeanne Labrie, représentante Aînés Mme Claudia Prévost, membre citoyenne Mme Mélanie Lamontagne, membre citoyenne M. Jean-François Comeau, directeur général Mme Sara Trépanier, coordonnatrice des loisirs Mme Gisèle Lamonde, membre citoyenne Mme Amélie Frongillo, membre citoyenne Mme Audrey Boucher, membre citoyenne comité PRÉSENTATION DU Sont présente sur la photo, de gauche à droite : Sont absent(e)s : 7 La famille et les aînés représentent le noyau de base de la municipalité de Saint-Charles. Unissant des individus de toutes les générations par des liens multiples et variés, elle repose sur les valeurs d'investissement personnel et communautaire, d'entraide et d'ouverture aux autres. Les familles et les aînés contribuent donc au développement global et au bien-être des personnes et de la communauté. 8 famille et des aînés DÉFINITION DE LA valeurs LES 9 Appartenance Cultiver le sentiment de fierté et d'appartenance des familles et des aînés envers leur communauté. Collaboration Établir un dialogue avec les membres de la communauté, partager une vision commune et travailler ensemble à la réalisation de projets porteurs et rassembleurs. Équité Rendre plus accessibles les ressources et les services aux familles et aux aînés en adaptant l'offre aux différents besoins exprimés et faire preuve d'équité envers les générations futures en leur laissant en héritage un milieu de vie sain en soutenant des projets de développement durable. Inclusion et respect Défendre les valeurs de respect et d'inclusion permettant aux familles et aux aînés de se sentir heureux et en sécurité dans leur milieu de vie et leur communauté. Participation citoyenne Encourager l'implication et l'engagement des familles et des aînés dans le développement de leur milieu de vie. Reconnaissance Reconnaître l'apport inestimable de l'implication bénévole dans le développement du milieu en soutenant et en encourageant les initiatives locales. Solidarité Promouvoir l'entraide et la coopération au sein d'une communauté dont les individus ont à cœur le bien-être collectif et y contribuent par leurs actions. Par cette politique, la Municipalité de Saint-Charles s'engage à mettre de l'avant les valeurs suivantes dans ses prises de décisions : 10 directeurs LES PRINCIPES Pour guider sa réflexion lors du choix des actions, le comité a établi des principes directeurs. Ces principes constituent la toile de fond qui oriente toutes les mesures prévues au plan d'action. 1 Infrastructures municipales : Créer un milieu de vie et une vie sociale dynamique 2 Offre d'activités de loisirs : Mieux répondre aux besoins des citoyennes et des citoyens de tous les groupes d'âge 3 Implication citoyenne : Bonifier et reconnaître l'implication citoyenne dans la communauté 4 Lieux de socialisation : Favoriser la vie sociale au sein de la communauté 5 Sécurité : Sécuriser les déplacements de l'ensemble des usagers de la route 11 12 1160 2390 TOTAL Population en 2016 Variation de la population 1230 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 2001 2006 2011 2016 2021 décret du MAMH 2237 2159 2246 2390 2566 de la municipalité PORTRAIT STATISTIQUE 12 Source : Statistique Canada, Recensement de la population de 2016 13 13 14 14 Pourcentage de la population âgée de 65 ans et plus 17 % 15 0 5 10 15 20 25 0 à 14 ans 15 à 29 ans 30 à 49 ans 50 à 64 ans 65 ans et + 19 % 16 % 19 % 18 % 23 % 25 % 18 % 23 % 22 % 17 % 39,6 ans Âge de la population en 2016 et en 2011 Âge médian : Taux de variation de 2011 à 2016 2016 2011 +3 +1 -2 +1 -1 de la municipalité PORTRAIT STATISTIQUE 15 Source : Statistique Canada, Recensement de la population de 2011 et de 2016 16 de la municipalité PORTRAIT STATISTIQUE Composition des familles 16 Couples sans enfant 310 Familles avec enfant 385 1 enfant 165 2 enfants 150 3 enfants et plus 70 Familles monoparentales 85 Personnes vivant seules 280 Source : Statistique Canada, Recensement de la population de 2016 17 Nombre de naissances sur cinq ans 2015 42 2016 35 2017 48 2018 36 2019 52 17 Source : Centre intégré de santé et de services sociaux de Chaudière-Appalaches 18 Fréquentation scolaire 2019-2020 école primaire de l'Étincelle 287 élèves 2019-2020 école secondaire de Saint-Charles 397 élèves 18 19 de la municipalité PORTRAIT STATISTIQUE Revenu médian des familles Pourcentage de la population à faible revenu Habitation Emploi Occupe un emploi situé à Saint-Charles Occupe un emploi situé à l'extérieur de Bellechasse Occupe un emploi situé dans Bellechasse 24 % 81 237 $ 7 % 58 % 42 % 19 Pourcentage propriétaires 78 % Pourcentage locataires 22 % Source : Statistique Canada, Recensement de la population de 2016 de la municipalité ACQUIS LOISIRS, SPORTS, CULTURE ET VIE COMMUNAUTAIRE Saint-Charles considère que les loisirs, les sports, la culture et la vie communautaire contribuent à augmenter la qualité de vie des Charléens et Charléennes et c'est pour cette raison qu'ils occupent une place importante dans la communauté. Les citoyens bénéficient de nombreuses installations, dont un aréna, une patinoire, un terrain de balle, un terrain de soccer, un terrain de pétanque, une piscine extérieure, trois parcs pour enfants et une bibliothèque municipale. Ils ont également accès au Parc riverain de la rivière Boyer qui dispose notamment de sentiers pédestres entretenus été comme hiver. Ayant pour objectif de réunir et divertir la population de Saint-Charles, des événements rassembleurs tels que la Fête des voisins, la Fête nationale, le Carnaval d'hiver, le Bal des patineurs, le Marché de Noël et le Souper festif sont au calendrier sur un cycle annuel. 20 21 ÉCOLES ET SERVICES DE GARDE Les familles de Saint-Charles bénéficient d'une école primaire comprenant un service de garde scolaire, d'une école secondaire, d'un centre de la petite enfance (52 places), de 10 garderies en milieu familial et d'un service de camp de jour assuré par le Service des loisirs de Saint-Charles en période estivale. HABITATION La Municipalité est promoteur d'un nouveau développement. 20 terrains d'une superficie d'environ 5 800 pieds carrés offrent la possibilité de construire une résidence unifamiliale pouvant atteindre deux étages. Quelques terrains sont aménagés pour la construction de résidences unifamiliales jumelées. Les aînés peuvent bénéficier d'une résidence privée pour personnes autonomes et semi-autonomes et d'un HLM. SÉCURITÉ Le service de sécurité incendie de Saint-Charles offre aux familles et aux aînés une visite de prévention périodique des résidences permettant de vérifier les extincteurs et les avertisseurs de fumée et de répondre aux questions des occupants. AUTRES SERVICES Divers commerces de proximité facilitent la vie de la population de Saint-Charles, comme la pharmacie et l'épicerie, qui effectuent la livraison, la clinique médicale, le dentiste, le bureau de poste et plusieurs autres commerces. 22 aînés, aux familles et aux jeunes LA PAROLE AUX Afin de mettre à jour cette politique et son plan d'action, le comité Familles et Aînés de Saint-Charles a procédé à une démarche de consultation permettant de recenser les besoins des aînés, des familles et des jeunes. Une consultation en ligne a permis de connaître les besoins des familles, des adolescents et des aînés. Grâce aux informations ainsi recueillies, le comité a pu établir de grands constats à partir desquels des actions seront posées afin d'améliorer la qualité de vie des familles et des aînés de Saint-Charles. 23 précédent plan d'action QUELQUES RÉALISATIONS DU Le 5 septembre 2018, le conseil municipal adoptait le bilan de la précédente Politique, dans lequel sont présentés les résultats des 33 actions recensées au plan d'action. De ces 33 actions, 16 ont été réalisées dans leur entièreté et ont atteint les objectifs de départ. C'est donc près de 60 % de l'ensemble des actions d'un plan d'actions ambitieux qui ont vu le jour et qui ont apporté des bénéfices concrets envers les familles et les aînés de notre communauté. Afin de faire ressortir certaines actions phares de la dernière Politique, qui ont rayonné tant au niveau local que régional, le conseil municipal a également entériné la recommandation du comité de pilotage de nommer les actions suivantes : - L'aménagement du Parc de la citerne autour de l'étang près de l'aréna. - La tenue annuelle de la Fête des voisins. - L'aménagement d'un nouveau sentier et d'une aire de repos au Parc riverain de la Boyer. - La multiplication des moyens de communication, notamment via la page Facebook et l'Info-Loisirs du service des Loisirs et par le tableau électronique à l'entrée du village. - L'implantation d'un menu avec des options « santé » à l'aréna de Saint-Charles. 24 PLAN D'ACTION AXE D'INTERVENTION : Infrastructures municipales CONSTAT : Elles sont appréciées et se doivent d'être entretenues et animées OBJECTIF : Créer un milieu de vie et une vie sociale dynamique Actions Cibles Échéancier Rôle de la Municipalité SHV F A I 2021 2022 2023 2024 Création d'une infrastructure polyvalente pour les 8-16 ans près de l'école secondaire X X X Maître d'œuvre S'allier avec d'autres municipalités pour une entente d'utilisation des infrastructures scolaires et, à l'inverse, des infrastructures municipales par le milieu scolaire X X X X X Influence Réfection et mise aux normes de la piscine municipale X X X X X X Maître d'œuvre Réaménagement du parc Dion X X X X X X Maître d'œuvre 25 LÉGENDE F = Familles A = Aînés I = Intergénérationnelle SHV = Saines habitudes de vie AXE D'INTERVENTION : Offre d'activités de loisirs CONSTAT : L'offre en activités de loisirs et culturelles aurait avantage à être diversifiée OBJECTIF : Mieux répondre aux besoins des citoyennes et des citoyens de tous les groupes d'âge Actions Cibles Échéancier Rôle de la Municipalité SHV F A I 2021 2022 2023 2024 Maintien d'une programmation d'événements variés et travailler à quelques nouveautés (Fête des voisins, Fête nationale, tournoi amical, activité familiale, etc.) X X X X X X Animation Planification de périodes de patinage libre lors de moments propices pour les citoyen(ne)s (en soirée et lors de la fin de semaine) X X X X X X X X Coordination Diversifier l'offre de la programmation loisirs pour rejoindre toutes les clientèles X X X X X X X X Coordination 26 PLAN D'ACTION AXE D'INTERVENTION : Implication citoyenne CONSTAT : Les citoyens et citoyennes manquent d'information sur les besoins en bénévolat et sur les lieux pour s'impliquer OBJECTIF : Bonifier et reconnaître l'implication citoyenne dans la communauté Actions Cibles Échéancier Rôle de la Municipalité SHV F A I 2021 2022 2023 2024 Souligner l'action bénévole des parents/membres de la famille impliqués par le biais de rabais sur la participation aux activités de loisirs des enfants X X X X X X X X Coordination Envoi de communication ciblée selon la clientèle bénévole recherchée, et ce, sur une base régulière X X X X X X Animation Création d'un volet d'implication citoyenne avec l'École secondaire pour effectuer diverses tâches dans la municipalité X X X X X X Coordination 27 AXE D'INTERVENTION : Lieux de socialisation CONSTAT : Il y a un manque de lieux de rassemblement et de commerces de proximités pour les adultes, les ainé(e)s et les adolescent(e)s OBJECTIF : Favoriser la vie sociale au sein de la communauté Actions Cibles Échéancier Rôle de la Municipalité SHV F A I 2021 2022 2023 2024 Modification d'un lieu afin de créer un café culturel ou style Bistro intergénérationnel afin que la population puisse se rassembler pour lire, prendre un café, jouer à des jeux de société, organiser un spectacle local, faire des soirées de présentation, etc. X X X X X Coordination Diversification de l'utilisation de la salle Claude- Marquis X X X X X X X Coordination 28 PLAN D'ACTION AXE D'INTERVENTION : Sécurité CONSTAT : Plusieurs enjeux autour de la circulation routière, particulièrement la vitesse au centre du village OBJECTIF : Sécuriser les déplacements de l'ensemble des usagers de la route Actions Cibles Échéancier Rôle de la Municipalité SHV F A I 2021 2022 2023 2024 Rendre les intersections plus sécuritaires X X X X X Coordination Poursuite des mesures d'atténuation pour réduire la vitesse des véhicules roulants dans les secteurs résidentiels X X X X X X Coordination Évaluer la possibilité de fermer la rue Louis-Pascal- Sarraut aux véhicules moteurs. X X X X Coordination Sensibilisation de la population à la sécurité routière X X X X X X Coordination 29 AXE D'INTERVENTION : Mobilité - Transport actif CONSTAT : Les lieux aménagés pour les déplacements actifs sont utilisés. Ils doivent donc être plus nombreux, améliorés et entretenus OBJECTIF : Favoriser les déplacements actifs afin de réduire l'utilisation de moyens de transport motorisés Actions Cibles Échéancier Rôle de la Municipalité SHV F A I 2021 2022 2023 2024 Poursuivre le développement du réseau cyclable de la municipalité X X X X X X Coordination Poursuivre et maintenir les aménagements et l'entretien des sentiers au Parc riverain X X X X X X X Support Poursuivre les efforts d'entretien des trottoirs et leur déneigement X X X X X X X Gestion 30 PLAN D'ACTION AXE D'INTERVENTION : Communication CONSTAT : L'information sur les différents services de la municipalité et de la MRC ne semble pas facilement accessible à toutes et tous OBJECTIF : Mieux cibler les messages en utilisant les bons médiums de communication Actions Cibles Échéancier Rôle de la Municipalité SHV F A I 2021 2022 2023 2024 Réseautage et partenariat avec différents intervenants (ÉSSC, Étincelle, etc.) pour améliorer la communication, surtout avec la clientèle 12-17 ans X X X X X Coordination Élaboration d'un plan de communication selon les clientèles visées X X X X X Coordination Maintenir le soutien financier au journal Au Fil de la Boyer X X X X X X X Partenaire 31 à remercier NOUS TENONS NOS PARTENAIRES - La MRC de Bellechasse - Le gouvernement du Québec pour son soutien financier TOUS CEUX ET TOUTES CELLES AYANT CONTRIBUÉ À LA RÉALISATION DE LA POLITIQUE FAMILLES ET AÎNÉS - Les membres du comité Familles et Aînés de Saint-Charles - Tous les citoyens de Saint-Charles ayant participé à la consultation des familles, des aînés et des adolescents Conception graphique et impression : Impressions P.A. Morin Illustration (page couverture) : Nadia Berghella Plusieurs photographies viennent de la Municipalité. Photographies : MRC de Bellechasse Photographies libres de droits : unsplash.com familles-ainesbellechasse.com saint-charles.ca