Politique familiale - Municipalité de Saint-Félix-d'Otis (2016) — full text

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Mot du maire 2 Résolution du conseil municipal 3 Parcours pour l'élaboration de la mise à jour 4 Quelques statistiques 5 Définition de la famille 8 À propos de la démarche des environnements favorables 9 Rôle et engagement de la municipalité 10 Défis à relever 10 Sondages des familles 13 Objectifs généraux de la politique 15 Objectifs spécifiques 15 Les champs d'intervention 16 Axe 1 - L' éducation, le développement social et l'appartenance 17 Axe 2 - La santé, la sécurité et l'environnement des familles 19 Axe 3 - Les loisirs, le sport et la culture 20 Axe 4 - Les communications et la valorisation des familles 22 Axe 5 - Les services à la famille (transport-habitation-aménagement- du territoire) 23 Mécanisme de suivi 24 Conclusion 24 Remerciements 25 Références Table desmatières Publié par la municipalité de Saint-Félix-d'Otis Fait de papier recyclé à 100% - Correction : Cécile Hauchecorn Graphisme : Isabelle Gagnon / Impression : JBR 2 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis 3 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis Nous sommes particulièrement fiers de vous présenter la mise à jour de la politique familiale de Saint-Félix-d'Otis. La première mouture de 2008 ayant besoin d'être actualisée pour mieux refléter les préoccupations de nos familles actuelles, un comité d'acteurs représentatifs du milieu s'est penché sur le dossier et a fait un magnifique travail d'analyse pour développer cet outil actuel. Que ce soit en 2008 ou maintenant, la famille demeure une priorité pour moi-même et l'ensemble des membres du conseil municipal. Comme il a été fait avec la Politique des aînées présentée en septembre dernier, nous nous engageons à utiliser cet outil de référence précieux au sein de l'appareil municipal. Étant une municipalité qui a fait de grands pas pour devenir un milieu développant des environnements favorables, cet outil nous permettra de mieux cibler et de concentrer nos actions, en concordance avec la Politique des aînés afin de travailler au bien-être des familles actuelles et de celles à venir. Soyons fiers de notre communauté otissienne et mettons, ensemble, tout en œuvre pour accueillir et laisser s'épanouir les familles qui forment le tissu social fort de notre territoire. Et maintenant, on retrousse nos manches et on fait avancer les choses à Saint-Félix-d'Otis ! Pierre Deslauriers, maire Mot du Résolution du conseil maire municipal 4 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis 5 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis Parcours pour l'élaboration mise à jour C'est le 7 avril 2008 que la municipalité de Saint-Félix-d'Otis présentait la « Politique familiale » axée sur le thème « Cap sur la famille ». Réalisée à partir des enjeux du Sommet socioéconomique de 2003 et sur les consultations publiques de 2007, cette politique regroupait cinq (5) axes d'intervention portés par une multitude d'acteurs et d'actrices locaux et territoriaux. Après cinq ans d'action avec cette politique, il est venu le temps de l'actualiser afin de la faire revivre pour une période quinquennale au sein de la communauté. Ainsi, en 2013, un comité de travail a été formé pour analyser et revoir la politique. En tout, les membres se sont rencontrés à quatre (4) reprises afin, dans un premier temps, de faire un tour de la politique de 2008 et d'en tirer des constats sur le pourcentage de réalisation de cette première politique. Par la suite, les actions ont été actualisées et un sondage, remis à la population en décembre 2015, a permis de confirmer que les éléments actualisés de la politique correspondaient aux besoins actuels des familles de Saint-Félix-d'Otis. La présente politique est donc l'aboutissement d'une réflexion collective qui tient compte des réalités des familles otissiennes tout en incluant le concept des environnements favorables. Même si les axes d'intervention de la politique de 2008 ont été conservés, les actions ont, quant à elles, évolué pour être au goût du jour et mieux répondre aux besoins de la communauté. Démographie et vieillissement de la population Selon Statistiques Canada, la population de Saint-Félix-d'Otis s'établit à 1051 habitants en 2011. Il s'agit d'une légère croissance de 44 habitants par rapport au recensement de 2006 (1007 habitants). Évolution démographique de la population de Saint-Félix-d'Otis de 2006 à 2011 Comme au Québec, la population de Saint-Félix-d'Otis connaît un vieillissement de sa population. Ainsi, les 45-64 ans ont augmenté significativement. « Le phénomène des retraités qui s'installent en permanence dans la municipalité pourrait avoir une certaine incidence sur le vieillissement de la population. » (1) de la Quelques statistiques (Source : Statistiques Canada-Recensement 2006-2011) 6 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis 7 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis Familles et ménages En 2011, le nombre total de familles installées à Saint-Félix-d'Otis s'établit à 270 comparativement à 320 en 2006. La répartition des familles est la suivante : 53,70% sont des familles formées d'un couple marié, 37% sont des familles en union libre, 3,70% sont des familles monoparentales de sexe féminin et 3,70% de sexe masculin. Caractéristiques des familles de Saint-Félix-d'Otis ( 2011 ) Du côté des ménages, le nombre de ces derniers s'élève à 350 répartis à 69% de couple marié, union libre sans enfant, 29% de couple marié en union libre avec enfant, 7% de ménage monoparental et 1,40% d'autres types de ménages. Comparativement à 2006 où on avait remarqué une évolution marquée du nombre de ménages, étant passé de 165 en 1981 à 425 en 2006, le nombre de ménages a quelque peu baissé. Évolution du nombre de ménages privés de Saint-Félix-d'Otis 1981-2011 Emploi, activité et chômage En 2006, le taux de chômage dans la municipalité atteint 14,2 % soit le deuxième plus bas taux de chômage dans les municipalités du Bas-Saguenay. Le revenu moyen des familles est de 50 260$ et de 45 248$ au niveau des ménages privés. « Au niveau du revenu moyen des ménages, Saint-Félix-d'Otis dépasse largement la moyenne du Bas-Saguenay.» (2) À la lumière de ces statistiques et devant le mouvement de vieillissement de la population de Saint-Félix-d'Otis, il appert qu'une politique familiale proactive et adaptée sera certainement un plus pour la communauté. Statistiques (la suite) (Source : Statistiques Canada-Recensement 1981-2011) (Source : Statistiques Canada-Recensement 2011) 8 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis 9 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis Notre société est en constante mutation et la famille se définit maintenant en plusieurs modèles. Après discussion, le comité de la politique familiale a choisi de reconduire la définition adoptée en 2008 puisque cette dernière définissait la famille à travers un large cadre. La famille : le noyau Le Conseil de la famille du Québec définit « la famille » comme étant la cellule de base de notre société et le premier lieu d'apprentissage et de socialisation des individus. On y retrouve une relation parent(s)-enfant(s) qui se traduit dans notre société d'aujourd'hui par différents modèles : Le modèle traditionnel, père, mère et enfant(s) Les familles monoparentales Les familles recomposées La famille englobe la totalité de ces réalités. Le comité convient d'ajouter le modèle composé de deux parents de même sexe avec enfants afin d'être le plus en lien possible avec les valeurs de la société québécoise du XXIe siècle. Nous définissons la famille comme une cellule sociale qui comporte au moins un lien parent-enfant : c'est donc le rapport intergénérationnel qui en est la dimension essentielle. Cette définition sous-tend l'idée que la relation parent-enfant est la souche de la famille. C'est elle qui permet un soutien moral et matériel tout au long de la vie. C'est aussi cette relation qui favorise le développement social, physique, affectif et intellectuel. » (3) La municipalité de Saint-Félix-d'Otis a reçu en 2015, le sceau d'or de l'organisme « Grouille-toi le Fjord » (Québec en forme ) pour ses différentes initiatives afin de mettre au cœur des actions municipales, la saine alimentation, les bienfaits de l'activité physique et la prévention reliée aux problématiques de poids pour sa population. Le concept des environnements favorables se définit comme suit : « Un environnement favorable à l'alimentation, à un mode de vie physiquement actif et à la prévention des problèmes reliés au poids réfère à l'ensemble des éléments de nature physique, socioculturelle, politique et économique qui exerce une influence positive sur l'alimentation, la pratique d'activités physiques, l'image corporelle et l'estime de soi. Les éléments peuvent faire partie du micro ou du macroenvironnement et doivent être considérés dans leur réalité objective ou perçue, ainsi que dans la complexité de leurs interrelations. » (4) La vision suivante guidera les principaux acteurs afin de poursuivre les efforts de mise en place et d'animation de lieux visant à créer des conditions propices à la santé de la population otissienne. « D'ici cinq ans, en partenariat avec les acteurs politiques, socioéconomiques et les familles de Saint-Félix-d'Otis, la communauté aura développé des stratégies et moyens créatifs afin de poursuivre la mise en place des environnements favorables en agissant dans les différents environnements (physique, socioculturel, politique et économique) pour permettre à la population d'avoir en main les outils nécessaires à une saine alimentation, à la pratique d'activité physique et à la prévention des problèmes reliés au poids » Définition de la propos de la démarche des famille favorables environnements À 10 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis 11 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis L'épanouissement des familles relève de la responsabilité individuelle et collective. La municipalité a un rôle de soutien aux familles et aux parents. Ces derniers étant les premiers éducateurs de leurs enfants, il faut néanmoins les outiller et développer avec eux des cadres d'action souples qui répondent à leurs besoins. La municipalité de Saint-Félix-d'Otis, par le biais de la politique familiale version 2016, réitère son engagement à soutenir les familles et à les mettre au cœur des décisions et des actions de développement de la municipalité et ce, en simultanée des actions reliées à la « Politique des aînés » de Saint-Félix-d'Otis. « Penser et agir familles et aînés » devient dès lors le leitmotiv des acteurs et actrices de Saint-Félix-d'Otis. Les rôles de leadership, de partenaire et de facilitateur de la municipalité lui permettront d'initier et de s'assurer de la coordination des actions dans le milieu en collaboration avec les partenaires de la communauté. La municipalité otissienne a connu une augmentation significative de sa population de 2001 à 2011. « L'importante croissance démographique qu'a connue Saint-Félix-d'Otis au cours de la dernière décennie s'expliquerait par le fait que de plus en plus de retraités s'installent en permanence dans leur résidence de villégiature. On peut toutefois présumer que cette tendance devrait s'essouffler graduellement au cours des prochaines années » (5) Forte de sa « Politique des aînés de Saint-Félix-d'Otis », en action depuis 2015, la municipalité et sa communauté ont en main tous les outils nécessaires pour accompagner et veiller au bien-être des aînés et de leurs familles. Découlant de la politique familiale de 2008, l'appui au développement de l'école de Saint-Félix-d'Otis, aux services de surveillance scolaire et aux activités parascolaires, récolte aujourd'hui les fruits des efforts investis au cours des dernières années. Le programme « Nature, plein-air et développement durable » a positionné solidement l'école et tous les projets en découlant. Pour l'année scolaire 2016-2017, une prévision de 66 élèves est envisagée. Malgré ces avancées importantes, la municipalité doit encore, comme en 2008, relever les défis suivants : 1- Assurer le maintien des familles qui vivent actuellement sur son territoire 2- Créer un climat propice qui incite de nouvelles familles à choisir Saint-Félix-d'Otis comme milieu de vie pour s'établir. (6) Si certaines faiblesses sont toujours présentes (peu d'emplois, chômage élevé, vieillissement de la population, proximité de l'arrondissement baieriverain, pas de service de santé régulier, pas de résidence pour les personnes âgées, etc...), plusieurs opportunités sont toujours présentes. Rôle et engagementmunicipalité de la Défis relever à Défis relever à (la suite) 12 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis 13 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis - Coût de la vie inférieur au milieu urbain - Présences des services suivants : Santé et services sociaux : organisme actif qui fait le lien avec le CLSC École primaire Centre d'accès communautaire Internet Bibliothèques publique et scolaire - La population de Saint-Félix-d'Otis est en croissance - Depuis 20 ans, on note une hausse significative du niveau de scolarité et du taux d'activité - Nombre de ménages et revenus médians en augmentation - Augmentation progressive et constante de la richesse foncière - Bon nombre de bénévoles proportionnellement à la population - Environnement (beauté du paysage) - Intérêt de la population envers les affaires municipales, si l'on se base sur le taux de participation aux élections et au nombre de candidats - Potentiel de développement d'activités communautaires. - Cadre de vie exceptionnel (villégiature et grands espaces) - Potentiel de développement d'activités de plein air - Manque de ressources physiques et humaines - Peu d'emplois d'avenir (pour les diplômés entre autres) - Le développement de certains loisirs est difficile - Manque de synergie des organisations locales autour de la réalité des jeunes - Éloignement des centres urbains - Revenu inférieur - Chômage élevé - Vieillissement de la population (diminution marquée des 35 ans et moins) - Proximité de La Baie (banlieue-dortoir) - Peu d'infrastructures de loisirs et culturelles - Sous-utilisation de la zone de la halte routière - Peu de fêtes populaires ou d'activités locales - Pas de service de santé régulier (infirmière ou médecin) - La divergence entre les attentes et exigences des différents groupes d'intérêt (retraités, jeunes, familles...) - L'absence de résidence pour personnes âgées - Diminution de l'implication sociale - Menace de fermeture de l'école primaire - Difficulté à attirer les familles avec de jeunes enfants - Difficulté à maintenir les services de base (fuites commerciales) - L'épuisement des bénévoles et des leaders locaux Forces ( opportunités ) Faiblesses ( menaces ) Défis relever à (la suite) Sondage familles des En décembre dernier, un sondage réalisé parmi la population de Saint-Félix-d'Otis a permis de faire ressortir des éléments à considérer dans la mise à jour de la politique familiale. Même si seulement 7% de la population a répondu au sondage, il n'en demeure pas moins que des données intéressantes en ressortent. Ces données, validées auprès du comité de travail de la politique familiale, nous permettent de démontrer l'intérêt des gens relié à leur qualité de vie. Parmi les activités les plus pratiquées dans la population, celles reliées au plein air (72%) ressortent fortement suivies des activités culturelles (39%). À noter que les répondants pouvaient cocher plusieurs choix d'activités à cette question. La fréquence aux activités suivantes confirme cette tendance. Les répondants ayant identifié la pratique de la raquette, du ski de fond ainsi que les randonnées en vélo ou bateau comme étant les activités les plus régulièrement pratiquées par leur famille. Les activités au Chalet des loisirs (78%), les visites au Site de la Nouvelle-France (63%) et la participation au Symposium des arts de Saint-Félix-d'Otis (53%) démontrent d'un intérêt pour les activités culturelles. Encore ici, les répondants pouvaient cocher plus d'un choix. La conciliation d'horaire (53%) représente le principal défi à relever pour augmenter la participation de la communauté aux activités otissiennes. Les répondants au sondage ont identifié les points à améliorer pour les familles dans la communauté. De ces données, il faut retenir les éléments majeurs suivants : L'environnement est un élément majeur pour les familles puisque 50% des répondants considèrent le recyclage, le compostage et la gestion des déchets comme étant prioritaires. À cela s'ajoutent la promotion, la responsabilisation collective et la protection des cours d'eau (39%). Le tableau suivant, produit en 2003 à la suite d'un vaste exercice de concertation, s'est modifié au cours des années, compte tenu des efforts de la population et des principaux acteurs politiques ainsi que socioéconomiques. ( 7 ) 14 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis 15 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis Ce constat rejoint bien un enjeu important relevé lors du diagnostic territorial effectué en 2013 : « La situation géographique de Saint-Félix-d'Otis, à proximité de la ville de Saguenay et du Fjord, s'avère favorable pour attirer des familles à la recherche d'une propriété foncière abordable dans un environnement naturel paisible de qualité associé à la villégiature. » (8) Deuxième axe prioritaire, l'accueil des nouvelles familles ressort comme un élément important à améliorer (32%). Encore une fois, cet axe se retrouve dans les enjeux identifiés en 2013. « L'accueil de nouvelles familles s'avère un défi démographique structurant à rencontrer. Pour ce faire, l'accessibilité à une quantité et à une diversité de logements abordables pour les familles, adaptés au contexte de la municipalité, s'avère un objectif à poursuivre. » (9) Du côté des communications, l'accès à un réseau Internet demeure une priorité pour les familles (28%). Finalement, l'accès à des activités pour les adolescents retient l'attention (25%) des répondants. Dans un sondage effectué par la Table jeunesse du Bas-Saguenay en 2015, les jeunes répondants confirment leur sentiment d'appartenance très élevé par rapport à leur communauté. Ainsi, ce sont « 83% des jeunes du primaire et 71% des jeunes du secondaire qui s'intéressent à ce que deviendra leur municipalité dans l'avenir.» (10) Par contre, dans une grande majorité, ils mentionnent vouloir une offre d'activités améliorée. Pour attirer de nouvelles familles, les répondants sont unanimes sur le rôle majeur de l'école et de son programme « Nature, plein-air et développement durable ». À cela s'ajoutent des améliorations au niveau du soutien aux familles monoparentales et à l'animation du Parc intergénérationnel. Ces éléments de réflexion résultant du sondage de 2015 orientent donc les actions futures et les objectifs à poursuivre pour les prochaines années. Sondage familles des (la suite) Objectifs Objectifs généraux spécifiques (actualisation des objectifs de 2008 et ajouts) (actualisation des objectifs de 2008 et ajouts) 1- Maintenir et favoriser l'établissement des familles sur le territoire de Saint-Félix-d'Otis. 2- Soutenir et valoriser le milieu familial par le développement des services, l'aménagement d'infrastructures, l'installation d'équipements et de moyens de transport qui leur sont dédiés sur le territoire de la municipalité. 3- Poursuivre la valorisation et la promotion du programme « Nature, plein air et développement durable » et des services à la petite enfance. 4- Mettre en valeur la protection environnementale et la qualité de vie des familles au cœur de la communauté. 5- Développer des outils, programmes et services pour les adolescents de la communauté. 1.1- Développer et offrir des activités et des services adaptés aux besoins des familles otissiennes avec un intérêt marqué pour les adolescents, le tout en collaboration avec les organismes du milieu. 1.2- Favoriser l'implication et la participation sociale des familles dans le développement local et l'amélioration de la qualité de vie de leur communauté dans un cadre intergénérationnel vivant. 1.3- Assurer la vitalisation des institutions et organismes avec un accent marqué pour l'environnement, l'éducation et la promotion des saines habitudes de vie. 1.4- Assurer un suivi de la politique familiale et la mise à jour du plan d'action. 16 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis Après consultation auprès des membres du comité famille et en regard des constats relevés à travers le sondage de 2015, les secteurs d'intervention demeurent les mêmes qu'en 2008. - L'éducation, le développement social et l'appartenance - La santé, la sécurité et l'environnement des familles - Les loisirs, le sport et la culture - Les communications et la valorisation de la famille - Les services à la famille; transport, habitation et aménagement du territoire Chaque champ d'intervention est accompagné d'actions qui tiennent compte des quatre principes de base de rédaction des actions tels qu'énumérés par le Carrefour action municipale et famille. Ainsi, il faut définir : - Le niveau d'intervention de l'action - Le choix du verbe d'action - Une action pour chaque idée - Des actions « Qualité aînés ou « Qualité famille » (11) À noter que, comparativement à 2008, de nouveaux partenaires se joignent à ceux déjà identifiés. Ainsi, au niveau supra-local, la Table de concertation Bas-Saguenay regroupant les cinq municipalités devient un acteur important pour toute question de développement sur le territoire. Le comité « Concertation Saint-Félix-d'Otis » devient, quant à lui, un partenaire local majeur puisqu'il regroupe l'ensemble des organismes communautaires otissiens. Les organismes Grouille-toi le Fjord et Enfants Fjord seront aussi présents pour la prochaine année. Champsd'intervention Axe 1 L'éducation, le développement social et l'appartenance Orientation : La municipalité de Saint-Félix-d'Otis, consciente de l'importance d'avoir au sein de sa communauté une école vivante et des services reliés à l'enfance répondant aux besoins des familles, poursuivra ses efforts de concertation avec les organisations reliées à l'éducation et à la petite enfance sur son territoire. Dans les tableaux suivants, un porteur de projet est identifié, suivi des partenaires associés dans la réalisation de chaque objectif, nonobstant les actions qui en découlent. Objectifs Partenaires Échéancier Actions Reconnaître l'école au cœur de la communauté Soutenir les parents ayant des enfants d'âge préscolaire Collaborer aux actions du comité École-communauté dans les volets transition scolaire et journées carrière. Soutenir les actions de l'école pour la promotion du programme « Nature, plein air et développement durable » Aider logistiquement l'école dans ses activités de financement du programme « Nature, plein air et développement durable » Développer le sentiment d'appartenance en offrant un espace de rédaction aux jeunes dans le journal l'Otissien et le Trait d'union Accroître le taux de diplomation Faire la promotion et implanter les activités d'Enfants Fjord dans le milieu (Heure du conte, Croque-livres, ateliers parents-enfants...) Développer le programme « Félix le baladeur » pour que les jeux de la Joujouthèque se rendent dans les familles Remise de certificats et paniers-cadeaux par le conseil de ville lors de la naissance d'un enfant Informer les services de garde existants des différentes formations offertes par Enfants Fjord ou le CIUSS Municipalité Partenaires associés : Ministère de l'Éducation, Commission scolaire, Commission des loisirs Municipalité Partenaires associés : École Saint-Félix CPE et services de garde privés FADOQ Bibliothèque municipale Partenaires Enfants Fjord En continu 2016-2017 17 Axe 1 ( la suite ) Objectifs Partenaires Échéancier Actions Soutenir les parents ayant des enfants d'âge scolaire Assurer le développement social des jeunes Favoriser l'accès aux nouvelles technologies de l'information Consolider et développer le service de surveillance de l'école Poursuivre l'accompagnement de l'école de Saint-Félix dans l'offre d'un minimum de 4 activités parascolaires par année Faire la promotion des activités de Grouille-toi le Fjord dans le milieu scolaire Poursuivre l'accompagnement à la Commission des loisirs pour le service de surveillance scolaire installé à l'école et le programme de terrain de jeux Planifier et réaliser 2 activités intergénérationnelles avec les enfants de l'école. Faire de la sensibilisation lors de la Semaine des municipalités, avec les familles et les jeunes de la communauté. Offrir le programme WIXX ton été pour les 10-14 ans Informer les gestionnaires de la Maison des jeunes du camping des différents programmes ou activités disponibles pour les adolescents. Soutenir la relève des jeunes pour assurer le développement du Site de la Nouvelle-France Se concerter avec la Commission des loisirs pour offrir aux jeunes des formations pour devenir moniteur du terrain de jeux Collaborer aux actions de la Table jeunesse du Bas-Saguenay dans les volets d'animation des jeunes et de la Foire à l'emploi. Faire la promotion des activités de Grouille-toi le Fjord dans le milieu S'informer sur les alternatives pour donner accès au plus grand nombre possible de familles au réseau de fibre optique Informer la population sur les alternatives trouvées Commission des loisirs Municipalité Partenaires associés : École Saint-Félix Enfants Fjord Grouille-toi le Fjord FADOQ-Bénévoles de Saint-Félix-d'Otis- intervenante auprès des aînés Les cinq municipalités Société touristique de l'Anse-à-la-Croix Partenaires associés : La municipalité Commission des loisirs Grouille-toi le Fjord Municipalité En continu 2016-2017 En continu Axe 2 La santé, la sécurité et l'environnement des familles Orientation : Déjà certifiée « or » dans le programme des environnements favorables, la municipalité otissienne poursuivra ses efforts afin d'offrir à ses familles des lieux adaptés à la pratique du sport et du plein air en respect de l'environnement et de la sécurité. Objectifs Partenaires Échéancier Actions Poursuivre le plan d'intervention environnemental de la municipalité pour la protection des lacs et des cours d'eau Aménagement d'espaces verts familiaux sécuritaires Assurer la sécurité des familles en matière de sécurité des incendies Sensibiliser les familles à l'économie d'eau potable. Sensibiliser les familles à l'importance du recyclage et du compostage. Informer les citoyens sur les meilleures pratiques de protection de l'environnement Distribution d'arbres aux citoyens dans le cadre du mois de l'arbre en mai Développer un programme d'encouragement à l'utilisation de couches lavables (50$ par famille pour un an) S'assurer de garder un accès facile à la seule plage publique du territoire et à la qualité de ses eaux Poursuivre le développement et les activités d'animation du Parc intergénérationnel Développer le jardin communautaire pour offrir aux familles des alternatives alimentaires économiques et bonnes pour la santé Faire la promotion du Parc d'hébertisme Informer les familles sur les moyens de prévenir les incendies dans le mensuel l'Otissien. Participer à la Fête de l'Halloween dans la municipalité pour faire de la prévention auprès des jeunes. Participer à la journée « Tissons des liens humains dans le Bas-Saguenay » pour faire de la prévention auprès des aînés et de leurs familles. Municipalité Partenaires associés : Associations de riverains Ministère de la forêt, faune et parc Municipalité Partenaires associés : Société touristique de l'Anse-à-la-Croix École de Saint-Félix Grouille-toi le Fjord Service incendie Partenaires associés : Préventionniste MRC La municipalité Les cinq municipalités En continu 2016-2017 En continu 19 18 21 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis Axe 2 ( la suite ) Objectifs Objectifs Partenaires Partenaires Échéancier Échéancier Actions Actions Assurer la sécurité des familles en matière de sécurité routière Maintenir, améliorer et développer les infrastructures offertes aux familles dans le cœur de la municipalité Développer les programmes d'activités offerts aux familles et favoriser les liens intergénérationnels Développer un accès sécuritaire au Parc intergénérationnel et aux différentes installations de loisirs Développer un réseau de sentiers d'hébertisme sécuritaire près du Chalet des loisirs Sensibiliser les familles au port du brassard de marche dans l'Otissien Identifier et faire connaître les infrastructures de loisirs. Poursuivre l'implantation et l'adaptation des infrastructures du Parc intergénérationnel pour une pratique adaptée et sécuritaire pour les familles Soutenir l'organisation d'activités de loisirs (cours de tennis, patinoire, aire de jeux animée...) et collaborer avec les municipalités avoisinantes Soutenir le service de surveillance scolaire géré par la Commission des loisirs Poursuivre les événements actuels et, au besoin, en développer de nouveaux tout en y incorporant des choix d'activités physiques et de saine alimentation Organiser des activités en lien avec les campagnes provinciales faisant la promotion des saines habitudes de vie (ex : Plaisir d'hiver) Municipalité Partenaires associés : Ministère des Transports Commission des loisirs SQ Municipalité Partenaires associés : Concertation Saint-Félix-d'Otis Commission des loisirs Partenaires associés : La municipalité FADOQ, Bénévoles Saint-Félix-d'Otis, intervenante de milieu aînés Enfants Fjord Grouille-toi le Fjord 2016-2018 En continu En continu Axe 3 La santé, la sécurité et l'environnement des familles Orientation : La municipalité de Saint-Félix-d'Otis poursuivra son accompagnement aux différentes organisations pour l'offre de loisirs sportifs et culturels diversifiés sur son territoire. 20 Axe 3 ( la suite ) Objectifs Partenaires Échéancier Actions Favoriser l'accès à la culture Soutenir le développement d'activités familles au sein des organismes communautaires ou d'économie sociale Soutenir les événements culturels dans la municipalité (Kermesse, Symposium des arts, Trésors de Noël) Soutenir les événements et activités culturels de la Commission des loisirs (ex : cours de peinture, danse, etc...) Développer un chemin historique pour faire découvrir le patrimoine aux visiteurs et à la population Soutenir la Commission des loisirs dans l'offre d'activités culturelles dans le cadre du Terrain de jeux Soutenir les bénévoles de la Bibliothèque dans l'offre d'activités ponctuelles (ex : Heure du conte, conférences sur la généalogie) Encourager l'adoption d'une tarification famille avantageuse dans les activités et fêtes populaires. Sensibiliser le comité Concertation Saint-Félix-d'Otis à penser « famille » dans le développement de leurs activités pour la population Regrouper les organismes du milieu autour de la Semaine des familles afin d'organiser un événement famille dans la municipalité Municipalité Partenaires associés : Commission des loisirs MRC du Fjord-du-Saguenay Bibliothèque municipale Municipalité Partenaires associés : Société touristique de l'Anse-à-la-Croix Commission des loisirs Concertation Saint-Félix-d'Otis En continu 2016 En continu 22 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis Objectifs Partenaires Échéancier Actions Promotion de la politique familiale actualisée Favoriser l'intégration des familles dans la communauté Adoption de la politique familiale en séance publique Présentation de la politique aux familles lors de la Semaine des familles 2016 Création d'un comité de suivi famille Information dans l'Otissien, le Trait d'union, pages Facebook Création d'un espace famille sur le site internet de la municipalité Assurer l'actualisation de la politique familiale municipale par le biais de quatre rencontres d'évaluation avec le comité de suivi famille Développer une culture « Penser et agir famille et aînés » dans la communauté et en faire la promotion Revoir la trousse d'accueil des familles, la refaire et en assurer une distribution efficace Municipalité Municipalité Partenaires associés : Commerçants Association de riverains Groupes communautaires 2016 En continu En continu 2016 Axe 4 Les communications et la valorisation de la famille Orientation : La municipalité souhaite poursuivre le développement d'un réseau de communication efficace avec les familles otissiennes afin de les informer et de mieux connaître leurs besoins. Elle désire également valoriser ces dernières en exprimant sa fierté d'avoir en son cœur, des familles actives. Axe 5 Les services à la famille (Transport, habitation et aménagement du territoire) Orientation : La municipalité de Saint-Félix-d'Otis propose à sa communauté un milieu de vie sécuritaire où le civisme est présent ainsi que le respect des lois et règlements en vigueur. Objectifs Partenaires Échéancier Actions Adapter les services municipaux aux besoins des familles Favoriser et encourager la mise en place de programmes reliés au civisme Informer les familles sur les emplois et opportunités d'affaires dans la municipalité Penser et agir famille dans le développement des transports Assurer un suivi permanent de la politique familiale avec les activités courantes de la municipalité Offrir un soutien occasionnel lors des événements et activités populaires Tenir compte des besoins des familles dans le nouveau schéma d'aménagement et dans l'évaluation des projets d'urbanisme Penser et agir familles et aînés dans la planification du réseau routier local Offrir un soutien logistique lors d'activités et événements organisés par ou pour les familles Faciliter l'accès aux édifices et aux espaces publics pour la tenue d'activités à des fins communautaires, sportives ou culturelles. Organiser une campagne de sensibilisation au civisme afin d'assurer la sécurité de la population. Sur le site web de la municipalité, inclure un espace emploi et un espace opportunités d'affaires Tenir un cartable des ressources sur les services en employabilité et en démarrage d'entreprise Participer à l'organisation de la « Foire de l'emploi du Bas-Saguenay » Favoriser le maintien du transport collectif dans le Bas-Saguenay Participer aux différentes tables de réflexion afin de trouver des solutions durables aux problèmes de transport dans le Bas-Saguenay Municipalité Partenaires associés : Concertation Saint-Félix-d'Otis Municipalité Partenaires associés : SQ Pompiers Préventionniste MRC Municipalité Partenaires associés : CJE Saguenay Centre local d'emploi MRC du Fjord-du-Saguenay Les cinq municipalités du Bas-Saguenay Table de concertation Bas-Saguenay En continu 2016 puis en continu En continu En continu 23 24 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis 25 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis La Politique familiale mise à jour devient donc l'outil prioritaire dans le développement des services à la famille à Saint-Félix-d'Otis. Parallèlement à la Politique des aînés, ce cadre de référence familial sera utilisé par les décideurs et les partenaires afin de prendre des décisions visant le bien-être collectif des familles. Le comité de suivi famille se rencontrera à quatre reprises dans l'année afin de vérifier l'état de situation et d'avancement de la politique. Les responsables familles au niveau du conseil municipal s'assureront de mettre les familles au cœur de leur décision, comme ils le font déjà avec les aînés. Des rencontres supplémentaires pourront avoir lieu au besoin pour réajuster certaines actions. Par la mise à jour de la Politique familiale de Saint-Félix-d'Otis, les acteurs politiques, économiques et communautaires réitèrent leur désir de poursuivre le travail amorcé et d'aller de l'avant dans l'accueil et le bien-être des familles de la communauté. On garde donc le « Cap sur la famille » en se souhaitant un vent positif pour voguer rapidement vers l'atteinte des différents objectifs. de suivi Mécanisme Conclusion Remerciements La municipalité de Saint-Félix-d'Otis tient à remercier les bénévoles du comité famille pour leur soutien tout au long de cette démarche ! Membres du comité famille - Amélie Ferrant-Debeaupte, bénévole - Mélanie Gauthier, animatrice communautaire, Commission des loisirs - Nada Gilbert, présidente, Commission des loisirs - Linda Tremblay, conseillère municipale - Allen Perron, conseiller municipal - Cathy Bergeron, bénévole - Nancy Bolduc, bénévole Merci à M. Alain Privé pour son accompagnement ainsi qu'à Émilie Savard d'Enfants Fjord pour ses judicieux conseils. 26 Politique familiale 2016 - Saint-Félix-d'Otis Références 1- Groupe IBI-DAA Saguenay (2013) « Municipalité de Saint-Félix-d'Otis- Diagnostic territorial, vision stratégique- Rapport final », p.11 2- Ibidem., p.12 3- Municipalité de Saint-Félix-d'Otis (2008) « Politique familiale de Saint-Félix-d'Otis -Cap sur la famille », p.26 4- Ministère de la Santé et des Services sociaux (2012) « Pour une vision commune des environnements favorables à la saine alimentation, à un mode de vie physiquement actif et à la prévention des problèmes reliés au poids ». Document rédigé en collaboration avec Québec en Forme et l'Institut national de santé publique du Québec. Gouvernement du Québec, p.1 5- Groupe IBI-DAA Saguenay (2013) « Municipalité de Saint-Félix-d'Otis- Diagnostic territorial, vision stratégique- Rapport final », p.10 6- Municipalité de Saint-Félix-d'Otis (2008) « Politique familiale de Saint-Félix-d'Otis -Cap sur la famille », p.26 7- Ibidem., p.21 8- Groupe IBI-DAA Saguenay (2013) « Municipalité de Saint-Félix-d'Otis- Diagnostic territorial, vision stratégique- Rapport final », p.19 9- Ibidem.,p. 18 10- Table jeunesse du Bas-Saguenay (2015), « Portrait des jeunes du Bas-Saguenay »,p.2 11- Carrefour action municipale et famille (2015) « Bâtir un plan d'action, une démarche concertée et participative ». p.3