Politique familiale — full text

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POLITIQUE FAMILIALE Municipalité Amie des Aînés Saint-Gabriel-de-Rimouski c Graphisme et illustrations réalisés par Photos: Clément Claveau et Meggie Parent Imprimé par TC Imprimeries Transcontinental www.laissez-parler.com L e s E d i t i o n s L a i s s e z P a r l e r Amandine Wartak Des familles en sante, c'est ici qu'on en trouve ! Marie-Noelle Proulx 248, rue Principale Saint-Gabriel-de-Rimouski G0K1M0 Téléphone: 418 798-4938 Télécopieur: 418 798-4108 Courriel: [email protected] 2013 Mot du député............................................................................................................... Mot du maire................................................................................................................. Mot de la conseillère responsable des questions familiales.......................................... Notre mission................................................................................................................. Le comité famille............................................................................................................ Saint-Gabriel-de-Rimouski aujourd'hui.......................................................................... Notre déﬁnition de la famille......................................................................................... Nos valeurs..................................................................................................................... Nos objectifs visés par la politique................................................................................. Nos champs d'intervention Services et infrastructures de proximité............................................................. Sécurité du milieu de vie..................................................................................... Loisirs, sports, culture et vie communautaire..................................................... Information et communications.......................................................................... Environnement.................................................................................................... Plan d'action................................................................................................................... Conclusion...................................................................................................................... Remerciements et références Dans ce document, le genre masculin est utilisé comme générique, dans le seul but de ne pas alourdir le texte. ''''' 12 12 12 13 13 14 20 2 3 4 5 6 7 9 10 11 Table des matières Le ministre délégué au Tourisme, ministre responsable de la région du Bas-Saint-Laurent et député de Matane-Matapédia C'est avec plaisir que je souligne aujourd'hui l'implantation de la politique familiale municipale de Saint-Gabriel-de-Rimouski. Je tiens à féliciter le conseil municipal et tous ses partenaires pour cette initiative qui favorisera le développement de la communauté en fonction des intérêts et des priorités des familles de la municipalité. Par l'élaboration et l'instauration de cette politique familiale, la municipalité de Saint-Gabriel-de-Rimouski démontre son engagement de toujours mieux servir les familles en considérant leurs aspirations et leurs besoins dans le cadre du développement municipal. Dans le contexte actuel et considérant les déﬁs auxquels font face nos municipalités rurales, de telles initiatives contribuent fortement à accentuer la cohésion et le partage de valeurs communes aﬁn d'améliorer notre milieu de vie. En terminant, je désire souligner particulièrement le travail des membres du comité famille sans qui la réalisation de cette politique n'aurait été rendue possible. 2 C'est avec beaucoup de ﬁerté que je me joins au conseil municipal pour vous présenter notre première Politique familiale. La famille est le cœur de notre communauté; elle en assure la vitalité et l'avenir. Les balises déﬁnies nous assureront la mise en place de conditions favorables au bien-être et au maintien des familles, incluant les aînés, et encourageront la venue de nouvelles familles. Au-delà des valeurs, des objectifs et des actions que nous retrouvons dans cette politique, j'invite le milieu à se mobiliser et à partager ses compétences. Ainsi, nous pourrons assurer le développement d'un milieu de vie propice à l'épanouissement de l'ensemble des familles gabriéloises. Georges Deschênes, Maire de Saint-Gabriel-de-Rimouski J'aimerais par ailleurs proﬁter de l'occasion pour remercier les membres du comité famille pour leur implication et leur professionnalisme dans ce projet. 3 C'est avec un grand sentiment de ﬁerté et de respect envers vous tous que nous vous présentons la Politique familiale ainsi que la Outils de référence évolutifs construits à la lumière des besoins exprimés par les familles gabriéloises, elles guideront dorénavant démarche Municipalité amie des aînés. Penser et agir famille, c'est demeurer à l'écoute aﬁn de réorienter nos priorités, d'adapter certains services et règlements, le tout dans le but de créer un climat propice au soutien des familles. C'est aussi assurer à nos aînés un cadre de vie agéable et sécuritaire parmi les leurs. Maintenant, tous ensemble, faisons en sorte que cette politique soit un élément de mobilisation au coeur de notre implication et qu'elle devienne l'expression de notre profond sentiment d'appartenance envers ce milieu. L'occasion nous est donnée: saisissons-la avec assurance et détermination. En terminant, je tiens à remercier toutes les personnes qui ont participé au sondage et, ce faisant, ont contribué à faire de notre municipalité un endroit où il fait bon vivre en famille. Manon Blanchette, Responsable des questions familiales les actions et décisions des élus. 4 Notre mission Une politique familiale constitue un outil indispensable dans le développement d'une municipalité qui souhaite placer la famille au cœur de ses préoccupations. Elle sert de guide dans la prise de décisions du conseil municipal, tout en assurant une cohérence et une permanence dans les orientations de la municipalité.lllllllllllllllllllllllllllll La municipalité de Saint-Gabriel-de-Rimouski désire, par l'adoption de sa Politique familiale et par la réalisation de son plan d'action, observer des retombées telles que: - le maintien, l'augmentation et l'accessibilité des services; - l'intégration de nouvelles familles sur le territoire et le maintien de celles qui y sont déjà établies; - l'augmentation du sentiment d'appartenance; - l'accroissement de la qualité de vie; - la consolidation des liens intergénérationnels et de la solidarité familiale; - la consolidation du sentiment de sécurité de ses citoyens; - la rétention des jeunes et des aînés. '' ' '' '' 5 Le comité famille Le comité famille est au centre du processus d'élaboration de la Politique familiale et de la démarche Municipalité amie des aînés depuis le début, soit février 2012. Le souci premier des membres était d'élaborer une politique familiale et un plan d'action à l'image des familles d'ici. Grâce à la collaboration des citoyens lors de la consultation, nous pouvons dire avec fierté que le défi a été relevé! llllllllllllllllllllllllllllllllllllllll Mme Manon Blanchette, conseillère municipale ' M. Clément Claveau, citoyen ' Mme Julie Gagnon, citoyenne ' Mme Réjeanne Marchand, comité de développement ' M. Alain Marcoux, comité de développement ' Mme Julie Ouellet, coordonnatrice de l'Unité Domrémy de Saint-Gabriel ' Mme Chantale Proulx, conseillère municipale ' Personnes- ressources Mme Diane Collin, conseillère en promotion santé - CSSS de la Mitis ' Mme Marie-Ange Croft, correctrice ' M. Rénald Boucher, formateur au Carrefour action municipale et famille ' Chargée de projet Mme Sabrina Ouellet ' Membres du comité 6 Saint-Gabriel-de-Rimouski aujourd'hui L'étude des données statistiques démontre certaines réalités qui caractérisent les familles et les aînés de Saint-Gabriel-de-Rimouski et permet de dresser un portrait de leur réalité. lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll Comme plusieurs municipalités du Québec, Saint-Gabriel-de-Rimouski a connu un déclin démographique, et a vu sa population diminuer de 3,9 % entre 2006 et 2011. La municipalité compte actuellement 1 180 habitants. On constate un vieillissement indéniable de la population. Il faut donc adapter notre milieu. llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll Mitis 2011 2011 2011 2006 0 10 20 30 40 50 2006 2011 40,8 44,2 48 41,9 Faits saillants La proportion des personnes de moins de 15 ans a diminué de 1,7 % pour la période 2006-2011. La proportion des personnes de plus de 65 ans a augmenté de 1,8 % pour la même période. Saint-Gabriel-de-Rimouski MRC de La Mitis Québec Source: Statistiques Canada, recensement de la population de 2011. Âge moyen de la population 7 Groupes d'âges de la population en 2011 6% 11% 18% 11% 38% 16% 0-14 ans 15-24 ans 25-54 ans 55-64 ans 65-69 ans 70 ans et plus Source: Statistiques Canada, recensement de la population de 2011. Nombre de naissances de 2006-2011 10 15 20 Source: Institut de la statistique du Québec, recensement de 2006 à 2011. Le nombre de naissances et l'analyse des statistiques démographiques nous permet de constater que nous avons un des plus hauts taux de natalité dans la MRC de La Mitis. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 14 14 14 18 12 11 8 Dessins des élèves de l'école Marie-Élisabeth Notre déﬁnition de la famille La famille est tissée de liens variés et multiples entre les générations, tans sur les plans biologique que social. Elle privilégie le sentiment d'appartenance et le développement global de tout Gabriélois. L'individu dans notre municipalité, du nouveau-né à l'aîné, est partie prenante de cette famille qui est l'essence même de notre communauté, et doit être protégé, valorisé et au centre de nos priorités. 9 Souhaite créer un milieu de vie sain et sécuritaire, qui nous ferait dire avec fierté que c'est chez nous, et qui favoriserait l'engagement citoyen. lllllllllllllllllll L'appartenance La municipalité de Saint-Gabriel-de-Rimouski: Nos valeurs S'engage à faciliter l'intégration des nouvelles familles qui viennent s'établir. Elle souhaite rester à l'écoute des besoins de ses citoyens afin de créer un milieu de vie stimulant, ouvert et favorable à l'épanouissement.lllllllllllllll L'accueil La municipalité de Saint-Gabriel-de-Rimouski: Souhaite maintenir un milieu de vie qui valorise la générosité, l'écoute, l'entraide et le soutien de ses familles, de ses aînés et de ses partenaires. L'entraide et la solidarité La municipalité de Saint-Gabriel-de-Rimouski: Souhaite que toutes ses actions et ses décisions se fassent dans l'intérêt de ses familles et de leur environnement. Elle prône ainsi le respect des idées, des personnes, des biens et des différences. kllllllllllllllkkkkkkklllkkkkkkkkkk Le respect La municipalité de Saint-Gabriel-de-Rimouski: ' ' ' ' 10 Nos objectifs visés par la politique La municipalité de Saint-Gabriel-de-Rimouski a le désir que les aînés puissent vieillir activement dans leur communauté. Cela consiste à leur participation constante à la vie sociale, économique, culturelle, intellectuelle et civique de manière à ce qu'ils puissent continuer de s'épanouir comme individus. Servir de mobilisateur et de déclencheur pour une réflexion de qualité de vie dans la municipalité; lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll ' Fournir à l'administration municipale un cadre de référence et d'intervention pour harmoniser les actions actuelles et futures en lien avec la famille; l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l ' Créer un milieu de vie favorable à l'épanouissement des familles, un cadre qui répond à leurs besoins et à leurs valeurs; llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll ' Favoriser l'établissement de nouvelles familles et leur intégration dans la communauté; llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll ' Reconnaître les besoins propres aux aînés et ainsi adapter les interventions face au vieillissement de la population. llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll ' 11 Services et infrastructures de proximité Nos champs d'intervention Les interventions de la municipalité dans ce champ façonnent le milieu de vie des familles et peuvent avoir des conséquences importantes sur leur qualité de vie. lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll La municipalité de Saint-Gabriel-de-Rimouski a la préoccupation d'offrir à ses citoyens un milieu favorable au maintien et à l'amélioration des services et infrastructures de proximité.lllllllllllllllllllllllllll llllllllllllllllllllllllllllllllll Services et infrastructures de proximité ' Tout le monde voudrait trouver l'endroit idéal pour fonder une famille, un endroit où l'on se sent chez nous, en sécurité, et l'esprit tranquille. La municipalité entend prendre les mesures nécessaires pour que les gens développent un sentiment de confiance et d'appartenance à Saint-Gabriel-de-Rimouski. llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll Sécurité du milieu de vie ' Les sports, les loisirs, la culture et la vie communautaire sont des éléments importants, puisqu'ils contribuent inévitablement au dynamisme de la m u n i c i p a l i t é . l l l l . . . . . . . . . . . . . . l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l Lorsque ce champ d'intervention répond aux besoins et aux attentes des citoyens, cela permet de créer un milieu de vie où il fait bon vivre.mmlll l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l Loisirs, sports, culture et vie communautaire ' 12 L'information et les communications sont primordiales, puisqu'elles jouent un rôle majeur sur la vitalité du milieu de vie. La municipalité se doit donc de trouver les moyens les plus efficaces pour rejoindre ses citoyens. l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l l Information et communications ' La municipalité contribue à protéger ou à restaurer la qualité du milieu de vie. Grâce à un environnement sain, on favorise la création d'un milieu propice aux relations entre les citoyens. Nous devons travailler ensemble pour assurer la qualité de l'environnement. lllllllllllllllllllllll llllllllllllllllllllllllllllllllllllllll Environnement ' 13 14 Plan d'action Services et infrastructures de proximité Objectif 1 - Inciter de nouvelles familles à s'établir dans la municipalité. Actions Échéancier F A I Partenaires 2014 2015 2016 Mettre en place de nouveaux programmes pour l'accès à la propriété. Faire connaître les programmes de rénovations mis en place par les gouvernements. Se doter d'un règlement municipal favorisant les maisons intergénérationnelles. Se faire connaître à travers les médias sociaux et le site internet de la municipalité. Objectif 2 - Faciliter l'intégration des nouvelles familles dans le milieu. Actions Partenaires Donner un panier de bienvenue à tous les nouveaux arrivants. Municipalité Comité de développement Municipalité Comité de développement Municipalité Municipalité Municipalité Échéancier F A I 2014 2015 2016 Partenaires Légende: F=famille A= aîné I= intergénérationnel Organiser une fête familiale intergénérationnelle. Faire la promotion des organismes du milieu pour stimuler la participation citoyenne. Objectif 3 - Favoriser l'implantation de services de santé dans le milieu. Actions Former un comité qui sera mandaté pour analyser la possibilité d'implanter des services de santé dans le milieu Sécurité du milieu de vie Objectif 1 - Accroître l'éclairage sur la rue Principale et les endroits publics. Actions Remplacer les lumières défectueuses par des lumières plus directionnelles et plus sécuritaires. 15 Municipalité Organismes du milieu Municipalité Comité de développement Organismes du milieu Municipalité Échéancier F A I 2014 2015 2016 Partenaires Échéancier F A I 2014 2015 2016 Partenaires Légende: F=famille A= aîné I= intergénérationnel Objectif 2 - Améliorer la sécurité des piétons. Actions Installer des traverses piétonnières sur la rue Principale en face de la rue Leblanc et de la rue Plourde. Déneiger les rues municipales autour de l'école en dehors des heures de déplacement des élèves. Modifier l'accotement de la rue Principale et assurer son entretien en hiver. Faire une demande au Ministère des Transports pour l'installation de panneaux clignotants «50 km/h» à l'entrée et à la sortie du village. Échéancier F A I Partenaires 2014 2015 2016 16 Aménager la rue Principale en face de la cour d'église de façon plus sécuritaire. Municipalité Ministère des Transports Ministère des Transports Organismes du milieu Municipalité Municipalité Ministère des Transports Municipalité Comité de développement Légende: F=famille A= aîné I= intergénérationnel 17 Objectif 3 - Miser sur la prévention et la sensibilisation en matière de sécurité. Actions Produire une chronique info pompier bisannuelle dans le Brin de nouvelles pour la prévention des incendies. Loisirs, sports, culture et vie communautaire Objectif 1 - Augmenter l'offre d'activités de loisirs, de sports et de culture. Actions Augmenter les activités culturelles. Organiser des activités pour tous les groupes d'âge au centre polyvalent. Mandater un organisme pour la mise en place d'une cuisine collective. Municipalité Service de prévention de la MRC Municipalité Comité de développement Municipalité Municipalité Organismes du milieu Échéancier F A I 2014 2015 2016 Partenaires Échéancier F A I 2014 2015 2016 Partenaires Légende: F=famille A= aîné I= intergénérationnel 18 F A I Partenaires Information et communications Objectif 1 - Faciliter l'accès à l'information pour tous. Actions Bonifier le site internet de la municipalité et le mettre à jour régulièrement. Doter la municipalité d'un tableau d'affichage électronique. Objectif 2 - Améliorer les aires communes. Actions Aménager un terrain multifonctionnel pour la pratique du sport. Poursuivre les démarches pour la construction de la patinoire couverte. Aménager un sentier pédestre derrière le Centre Polyvalent. Aménager de nouvelles infrastructures au parc Le soleil levant. Municipalité Organismes du milieu Municipalité Organismes du milieu Municipalité Organismes du milieu Municipalité Commission scolaire Municipalité Municipalité Échéancier F A I 2014 2015 2016 Partenaires Échéancier F A I 2014 2015 2016 Partenaires Légende: F=famille A= aîné I= intergénérationnel 19 Objectif 2 - Assurer le suivi des plans d'actions familles et aînés. Actions Mandater un comité de suivi des plans d'actions familles et aînés. Mandater un élu municipal responsable des dossiers familles et aînés. Engager une personne-ressource pour assurer le suivi des plans d'actions familles et aînés. Environnement Objectif 1 - Encourager les initiatives visant un environnement sain et vert. Organiser une campagne de sensibilisation pour la plantation d'arbres. Augmenter la cueillette de gros rebus à deux fois par année. Organiser la distribution de composteurs à prix modique aux citoyens. Installer des poubelles dans les endroits publics et la rue Principale. Actions Conseil municipal Conseil municipal Conseil municipal Municipalité Municipalité Municipalité Organismes du milieu Municipalité Comité de développement Échéancier F A I 2014 2015 2016 Partenaires Échéancier F A I 2014 2015 2016 Partenaires Légende: F=famille A= aîné I= intergénérationnel CONCLUSION Une politique familiale, c'est comme une graine que l'on s'apprête à mettre en terre pour qu'elle devienne un grand arbre. Pourtant, une fois cette étape franchie, bien des choses restent à faire et les déﬁs ne manquent pas. De là l'importance d'avoir toute une équipe prête à se mobiliser pour que de cette initiative découle des actions concrètes. Plusieurs personnes motivées et préoccupées par l'avenir de notre collectivité se sont réunies pour doter Saint-Gabriel-de-Rimouski d'une politique familiale reﬂétant le plus possible les besoins exprimés par la population. Après plusieurs mois de travail, cette politique vient de voir le jour et nous sommes extrêmement ﬁers de vous présenter le résultat de nos eﬀorts. Cependant, ce n'est pas le moment de baisser les bras. En fait, le travail ne fait que commencer! 20 21 Références Quant au plan d'action, qui fait partie intégrante de cette politique familiale, il comporte les ingrédients nécessaires pour faire grandir notre arbre. Il reﬂète toutes les actions que nous souhaitons voir se réaliser au cours des prochaines années. Pour y arriver, cela nécessitera l'implication et l'engagement de tous! À nous de la faire évoluer et grandir. Que celle-ci constitue un gage de ﬁerté pour notre municipalité ! Le comité famille Nous tenons à remercier très sincèrement tous les citoyens qui ont généreusement accepté de participer à la consultation et qui nous ont ainsi permis de bien cerner les besoins de la population. Merci au Ministère de la Famille et des Aînés pour l'aide ﬁnancière accordée. Merci à tous ceux et celles qui ont contribué, de quelque façon que ce soit, à enrichir la démarche et la réalisation de ce projet. Nous souhaitons souligner la participation des élèves de l'école Marie-Élisabeth au concours de dessins, ainsi que la créativité de Marie-Noëlle Proulx de la Maison des jeunes Gaëlle Toanen, à qui l'on doit notre slogan. Sans vous tous, cette politique n'aurait pu voir le jour. Remerciements Carrefour action municipale et famille, Guide d'information sur la politique familiale, 2009. Références Statistiques Canada, Proﬁl des communautés, Recensement de 2006 et 2011. Institut de la statistique du Québec, Recensement de 2006 à 2011. L e s E d i t i o n s L a i s s e z P a r l e r Amandine Wartak