Règlement sur les projets particuliers de construction, de modification ou d'occupation d'un immeuble (PPCMOI) numéro 856
Saint-Hyacinthe, Quebec
· adopted 2026-06-15
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Règlement sur les projets particuliers de construction, de
modification ou d'occupation d'un immeuble (PPCMOI)
numéro 856
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
Province de Québec
MRC Les Maskoutains
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les projets particuliers de construction, de modification ou d'occupation d'un immeuble (PPCMOI)
numéro 856
Avis de motion : 4 mai 2026
Adoption du projet de règlement : 4 mai 2026
Adoption du règlement : 15 juin 2026
Entrée en vigueur :
Dernière mise à jour :
LISTE DES MODIFICATIONS
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
LISTE DES MODIFICATIONS
Numéro du règlement
Object du règlement
Date de l'avis de motion
Date d'entrée en
vigueur
TABLE DES MATIÈRES
iv
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
TABLE DES MATIÈRES
CHAPITRE 1
DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES, INTERPRÉTATIVES ET
ADMINISTRATIVES ......................................................................................... 7
SECTION 1
DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES ...........................................................................................7
Sous-section 1
Champ d'application .................................................................................................................7
1.
Interaction avec les autres règlements d'urbanisme ........................................................................................7
2.
Objet du règlement ...........................................................................................................................................7
3.
Territoire assujetti .............................................................................................................................................7
4.
Travaux affectés ...............................................................................................................................................7
5.
Abrogation de règlements ................................................................................................................................7
SECTION 2
DISPOSITIONS INTERPRÉTATIVES .........................................................................................8
Sous-section 1
Interprétation générale ..............................................................................................................8
6.
Interprétation du règlement ..............................................................................................................................8
7.
Interprétation en cas de contradiction ..............................................................................................................8
8.
Terminologie .....................................................................................................................................................8
SECTION 3
DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES..........................................................................................9
Sous-section 1
Champ d'application .................................................................................................................9
9.
Application du règlement ..................................................................................................................................9
10.
Fonctions et pouvoirs du fonctionnaire désigné ...............................................................................................9
CHAPITRE 2
ADMISSIBILITÉS ............................................................................................ 11
SECTION 1
CONDITIONS D'ADMISSIBILITÉ ............................................................................................. 11
Sous-section 1
Dispositions générales ........................................................................................................... 11
11.
Zones admissibles .......................................................................................................................................... 11
12.
Dispositions admissibles à un PPCMOI ......................................................................................................... 11
CHAPITRE 3
ÉVALUATION DES PROJETS ...................................................................... 13
SECTION 1
CONDITIONS ET CRITÈRES D'ÉVALUATION ....................................................................... 13
Sous-section 1
Conditions d'admissibilité ..................................................................................................... 13
13.
Conditions générales ..................................................................................................................................... 13
14.
Conditions spécifiques à l'insertion d'une résidence dans l'affectation « Agricole » .................................... 13
15.
Conditions spécifiques à un changement d'usage commercial ou industriel ................................................ 14
Sous-section 2
Critères d'évaluation .............................................................................................................. 15
16.
Critères d'évaluation d'une demande de PPCMOI ....................................................................................... 15
CHAPITRE 4
TRAITEMENT D'UNE DEMANDE ................................................................. 18
SECTION 1
DÉPÔT, TRAITEMENT ET DÉCISION CONCERNANT UNE DEMANDE .............................. 18
Sous-section 1
Dépôt de la demande .............................................................................................................. 18
17.
Dépôt ............................................................................................................................................................. 18
18.
Frais applicables............................................................................................................................................ 18
19.
Informations et documents requis ................................................................................................................. 18
Sous-section 2
Traitement administratif ......................................................................................................... 19
20.
Traitement par le fonctionnaire désigné ........................................................................................................ 19
21.
Demande recevable ...................................................................................................................................... 19
22.
Demande irrecevable et caducité .................................................................................................................. 19
23.
Transmission de la demande au Comité consultatif d'urbanisme ................................................................. 19
TABLE DES MATIÈRES
v
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
Sous-section 3
Recommandation du Comité consultatif d'urbanisme ....................................................... 19
24.
Analyse de la demande ................................................................................................................................. 19
25.
Recommandation .......................................................................................................................................... 20
Sous-section 4
Décision du Conseil municipal .............................................................................................. 20
26.
Premier projet de résolution .......................................................................................................................... 20
27.
Transmission du projet de résolution à la Municipalité régionale de comté .................................................. 20
28.
Affiche informative sur le projet particulier .................................................................................................... 20
29.
Assemblée publique de consultation ............................................................................................................. 20
30.
Second projet de résolution ........................................................................................................................... 20
31.
Demande d'approbation par les personnes habiles à voter .......................................................................... 20
32.
Adoption de la résolution ............................................................................................................................... 20
33.
Décision ......................................................................................................................................................... 21
Sous-section 5
Suivi de la décision du Conseil municipal ........................................................................... 21
34.
Transmission au requérant ............................................................................................................................ 21
35.
Transmission à la Municipalité régionale de comté ...................................................................................... 21
36.
Approbation référendaire ............................................................................................................................... 21
37.
Délivrance du permis ou du certificat ............................................................................................................ 21
38.
Caducité de la résolution ............................................................................................................................... 21
39.
Registre ......................................................................................................................................................... 21
CHAPITRE 5
CONTRAVENTIONS ET SANCTIONS .......................................................... 23
SECTION 1
CONTRAVENTIONS ET SANCTIONS .................................................................................... 23
Sous-section 1
Dispositions applicables ........................................................................................................ 23
40.
Contravention à la réglementation d'urbanisme ............................................................................................ 23
41.
Maintien d'une situation non conforme ......................................................................................................... 23
42.
Travaux effectués sans le permis ou le certificat requis ............................................................................... 23
43.
Travaux non conformes aux renseignements et documents fournis lors de la demande ............................. 23
44.
Sanctions générales ...................................................................................................................................... 23
45.
Recours ......................................................................................................................................................... 24
CHAPITRE 6
DISPOSITIONS FINALES ............................................................................. 26
SECTION 1
DISPOSITIONS FINALES ........................................................................................................ 26
Sous-section 1
Dispositions finales ................................................................................................................ 26
46.
Entrée en vigueur .......................................................................................................................................... 26
6
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
Chapitre 1
Dispositions déclaratoires, interprétatives et
administratives
CHAPITRE 1 DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES, INTERPRÉTATIVES ET ADMINISTRATIVES
7
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
CHAPITRE 1
DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES, INTERPRÉTATIVES ET
ADMINISTRATIVES
SECTION 1
DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES
Sous-section 1
Champ d'application
1.
Interaction avec les autres règlements d'urbanisme
Le présent règlement constitue une partie intégrante de l'ensemble de la réglementation d'urbanisme et celui-
ci est interrelié avec les autres règlements d'urbanisme adoptés par la Ville, notamment en vertu de la Loi
sur l'aménagement et l'urbanisme (RLRQ, c. A-19.1).
2.
Objet du règlement
Le présent règlement vise à permettre au Conseil municipal, à certaines conditions, qu'un projet particulier
de construction, de modification ou d'occupation d'un immeuble (ci-après « projet particulier » ou
« PPCMOI ») soit réalisé malgré le fait qu'il déroge à l'un ou l'autre des règlements d'urbanisme de la Ville
conformément aux pouvoirs prévus au chapitre IV du titre I de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme
(RLRQ, c. A-19.1).
3.
Territoire assujetti
Ce règlement s'applique à l'ensemble du territoire de la Ville.
4.
Travaux affectés
Nul bâtiment, public ou privé, construction ou structure ne peut être érigé, modifié ou utilisé qu'en conformité
aux prescriptions du présent règlement.
5.
Abrogation de règlements
Le présent règlement abroge le Règlement numéro 240 ainsi que tous ses règlements modificateurs.
Les travaux autorisés par un permis ou certificat émis en vertu des règlements d'urbanisme antérieurs à
l'entrée en vigueur du présent règlement peuvent être réalisés conformément aux dispositions des
règlements en vertu desquels les permis ou les certificats ont été émis à condition qu'ils soient complétés à
l'intérieur du délai de validité du permis ou certificat. À défaut, les travaux devront être autorisés par un
nouveau permis, lequel sera émis uniquement si les dispositions du présent règlement sont respectées.
CHAPITRE 1 DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES, INTERPRÉTATIVES ET ADMINISTRATIVES
8
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
SECTION 2
DISPOSITIONS INTERPRÉTATIVES
Sous-section 1
Interprétation générale
6.
Interprétation du règlement
L'interprétation de ce règlement doit respecter les règles suivantes :
1°
Toutes les mesures présentées dans le présent règlement sont celles du système international (SI);
2°
Les plans, annexes, tableaux, graphiques, figures, illustrations et symboles et toute forme d'expression
autre que le texte proprement dit font partie intégrante du règlement;
3°
Lorsqu'une distance séparatrice est mentionnée entre deux usages ou constructions, cette distance
s'applique avec réciprocité pour chacun de ces usages ou constructions.
7.
Interprétation en cas de contradiction
Dans ce règlement, à moins d'indication contraire, les règles suivantes s'appliquent :
1°
Lorsque deux dispositions ou plus du présent règlement s'appliquent à un usage, bâtiment, terrain ou
autre objet régi par le présent règlement, les règles suivantes s'appliquent :
a)
La disposition particulière prévaut sur la disposition générale;
b)
La disposition la plus contraignante prévaut;
2°
En cas de contradiction entre le texte et un titre, le texte prévaut;
3°
En cas de contradiction entre le texte et toute autre forme d'expression, le texte prévaut;
4°
En cas de contradiction entre les données d'un tableau et un graphique, les données du tableau
prévalent.
8.
Terminologie
Pour l'interprétation du présent règlement, à moins que le contexte n'indique un sens différent, tout mot ou
expression a le sens qui lui est attribué à l'index terminologique du Règlement de zonage numéro 850 ou
tout règlement qui les remplace ou les modifie. Si un mot ou une expression n'est pas spécifiquement défini,
il conserve sa signification usuelle.
CHAPITRE 1 DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES, INTERPRÉTATIVES ET ADMINISTRATIVES
9
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
SECTION 3
DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES
Sous-section 1
Champ d'application
9.
Application du règlement
L'application du présent règlement est confiée aux fonctionnaires du Service de l'urbanisme et de
l'environnement, à l'exception du personnel administratif de soutien, et à tout autre fonctionnaire municipal
désigné par le Conseil municipal.
Toutes ces personnes sont des fonctionnaires municipaux désignés aux fins du présent règlement.
10.
Fonctions et pouvoirs du fonctionnaire désigné
La notion de fonctionnaire désigné, ses pouvoirs et ses devoirs sont définis par le Règlement sur les permis
et certificats numéro 853 ou tout règlement qui le remplace ou le modifie.
CHAPITRE 1 DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES, INTERPRÉTATIVES ET ADMINISTRATIVES
10
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
Chapitre 2
Admissibilités
CHAPITRE 2 ADMISSIBILITÉS
11
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
CHAPITRE 2
ADMISSIBILITÉS
SECTION 1
CONDITIONS D'ADMISSIBILITÉ
Sous-section 1
Dispositions générales
11.
Zones admissibles
Un PPCMOI peut être autorisé dans toutes les zones du Règlement de zonage numéro 850.
Malgré le premier alinéa, aucun PPCMOI ne peut être autorisé dans une portion de territoire où l'occupation
du sol est soumise à des contraintes particulières pour des raisons de sécurité publique.
12.
Dispositions admissibles à un PPCMOI
Un projet particulier doit viser la construction d'un nouveau bâtiment, la modification d'un immeuble ou
l'occupation d'un immeuble sur un emplacement déterminé situé à l'intérieur d'une zone, sans toutefois viser
l'ensemble de la zone.
De plus, un projet particulier doit déroger à une disposition d'un des règlements suivants :
1°
Règlement de zonage numéro 850;
2°
Règlement de lotissement numéro 851;
3°
Règlement de construction numéro 852;
4°
Règlement sur les usages conditionnels numéro 858.
CHAPITRE 2 ADMISSIBILITÉS
12
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
Chapitre 3
Évaluation des projets
CHAPITRE 3 ÉVALUATION DES PROJETS
13
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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CHAPITRE 3
ÉVALUATION DES PROJETS
SECTION 1
CONDITIONS ET CRITÈRES D'ÉVALUATION
Sous-section 1
Conditions d'admissibilité
13.
Conditions générales
Le PPCMOI doit respecter les objectifs du Plan d'urbanisme numéro 849 pour être autorisé.
14.
Conditions spécifiques à l'insertion d'une résidence dans l'affectation « Agricole »
Une demande d'autorisation d'un PPCMOI ayant pour effet d'autoriser un usage résidentiel dans l'affectation
« Agricole » du Plan d'urbanisme numéro 849 doit respecter les conditions spécifiques suivantes :
1°
L'insertion permet d'assurer une cohabitation harmonieuse avec les activités agricoles et rurales du
territoire;
2°
Le lot doit être situé dans l'aire d'affectation « Agricole » du Plan d'urbanisme numéro 849;
3°
Le lot doit déjà être subdivisé et vacant le 29 mars 2010;
4°
Le lot ne peut être situé sur des sols organiques identifiés au Règlement de zonage numéro 850;
5°
Le lot doit être adjacent à une rue publique ou privée existante le 29 mars 2010;
6°
Le lot doit être déjà desservi par au moins un service municipal d'aqueduc et/ou d'égout le 29 mars 2010
afin de consolider les infrastructures municipales;
7°
Le lot doit répondre aux normes minimales de lotissement prévues au Règlement de lotissement numéro
851. Malgré ce qui précède, un lot riverain à la rivière Yamaska, qui était cadastré ou qui était décrit
dans ses dimensions actuelles dans un acte notarié le jour précédent le 21 mars 1983, peut faire l'objet
d'une insertion résidentielle. Ces normes sont conséquentes de la présence ou de l'absence d'un
service d'aqueduc et/ou d'égout de même que de la présence ou non d'un cours d'eau. Elles permettent
de garantir, à long terme, la salubrité du milieu en regard de la disposition des eaux usées et d'un
approvisionnement en eau potable de qualité;
8°
Il est autorisé de regrouper un ou plusieurs lots contigus et déjà subdivisés et vacants afin de former un
seul lot qui répond aux normes minimales de lotissement prévues au Règlement de lotissement numéro
851. Ce regroupement ne peut servir qu'à l'implantation d'une seule résidence;
9°
Il est interdit de morceler un lot déjà subdivisé et vacant afin de créer un ou plusieurs autres lots et d'y
implanter plus d'une résidence;
10° Une superficie suffisante du lot doit être située à l'extérieur d'une zone de contrainte naturelle (zone
d'inondation, zone d'inondation par embâcle de glace et zone de mouvement de terrain identifiées au
Règlement de zonage numéro 850) afin de permettre l'implantation d'une résidence à l'extérieur de
toute zone de contrainte naturelle;
11° Une superficie suffisante du lot doit être située à l'extérieur de la rive afin de permettre l'implantation
d'une résidence et ses bâtiments accessoires qui respectent la bande de protection riveraine;
12° L'insertion résidentielle ne doit pas entraîner des contraintes additionnelles au maintien et au
développement des exploitations agricoles à proximité. Par conséquent, sur le principe de l'article 79.2.1
de la Loi sur la protection du territoire et des activités agricoles (RLRQ, c. P-41.1), toute nouvelle
résidence construite dans le cadre d'une insertion résidentielle et qui répond aux dispositions normatives
prévues aux règlements d'urbanisme en vigueur sera réputée inexistante aux fins de l'application des
distances séparatrices relatives aux odeurs, et ce, peu importe, si la résidence a été construite avant
l'exploitation agricole;
13° L'insertion résidentielle ne doit pas permettre la création ou l'extension d'une aire d'affectation « Agricole
résidentielle » ou d'une aire d'affectation « Agricole mixte résidentielle-commerciale » telle qu'identifiée
au Plan d'urbanisme numéro 849;
14° Aucune terre agricole localisée en arrière-lot ne doit être enclavée, c'est-à-dire sans accès à une rue
privée ou publique;
15° Le type de résidence autorisé se limite à la résidence unifamiliale isolée (un seul logement), à l'exclusion
de la résidence de type maison mobile;
CHAPITRE 3 ÉVALUATION DES PROJETS
14
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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16° La résidence ne peut être jumelée ou transformée en un « immeuble protégé » tel que défini au
Règlement de zonage numéro 850;
17° Tout projet particulier d'insertion dont l'accès à la propriété s'effectue à partir des routes du réseau
supérieur devra se conformer aux normes du MTMD qui réglementent les accès à ces routes;
18° Le requérant devra également obtenir l'autorisation de la CPTAQ pour son projet.
15.
Conditions spécifiques à un changement d'usage commercial ou industriel
Une demande d'autorisation d'un PPCMOI pour régir le changement d'usage commercial et industriel doit
respecter les conditions spécifiques suivantes :
1°
Le changement d'usage permet d'assurer une cohabitation harmonieuse avec les activités agricoles et
rurales du territoire;
2°
Un usage déjà conforme ne peut pas faire l'objet d'une modification d'usage par le présent procédé de
demande de PPCMOI;
3°
Le bâtiment commercial ou industriel doit être situé dans l'une des aires d'affectation suivantes :
a)
« Agricole »;
b)
« Agricole mixte résidentielle-commerciale »;
c)
« Agricole commerciale »;
4°
La fonction commerciale autorisée dans un changement d'usage est la fonction de « commerce
complémentaire à l'agriculture » et ne doit pas être qualifiée de « fonction structurante » telle que définie
au présent à la terminologie du Règlement de zonage numéro 850;
5°
La fonction industrielle autorisée dans un changement d'usage est la fonction « industrie
complémentaire à l'agriculture » telle que définie à la terminologie du Règlement de zonage numéro
850. Malgré ce qui précède, les usages « abattoirs » et « activités reliées à la valorisation des matières
résiduelles » sont autorisés dans les aires d'affectation « Agricole » et « Agricole commerciale » à
condition de s'établir à l'extérieur de la zone d'interdiction et de la zone sensible adjacente au périmètre
d'urbanisation;
6°
Le ou les bâtiments visés par la demande doivent être utilisés seulement à des fins commerciales ou
industrielles au moment de la demande. Si le ou les bâtiments sont vacants, il faut se référer à sa
dernière utilisation d'au plus de 60 mois et elle doit être de nature commerciale ou industrielle;
7°
Les bâtiments érigés doivent être en bonne condition pour être réutilisé;
8°
La construction d'un nouveau bâtiment principal est interdite;
9°
Seule la superficie du lot reconnu par une autorisation ou protégé par droits acquis peut faire l'objet
d'une demande de changement d'usage commercial ou industriel;
10° Lorsque le bâtiment est vacant lors de la demande, l'usage précédent est l'usage de référence. La
vacance ne doit pas excéder 60 mois à partir de la demande du projet particulier;
11° Le type de commerce et industrie autorisé dans un changement d'usage ne doit pas être un « immeuble
protégé » ni être jumelé ou transformé en un « immeuble protégé » tel que défini à la terminologie du
Règlement de zonage numéro 850;
12° Le changement d'usage commercial et industriel ne doit pas entraîner des contraintes additionnelles au
maintien et au développement des exploitations agricoles à proximité ni n'aura pas pour effet de
compromettre l'activité agricole périphérique ni d'engendrer aucune nuisance additionnelle pour le
voisinage immédiat;
13° Le demandeur doit faire la preuve qu'il est peu probable que le lot retourne à l'agriculture;
14° Si une portion du lot est utilisée à des fins agricoles, elle doit être exclue de la demande et demeurer à
l'agriculture;
15° Il n'est pas autorisé d'agrandir le lot pour l'utilisation projetée;
16° Il est interdit de morceler un lot déjà subdivisé afin de créer un ou plusieurs autres lots et autoriser et
créer d'autres usages commerciaux ou industriels;
17° Aucune terre agricole localisée en arrière d'un lot ne doit être enclavée, c'est-à-dire sans accès à une
rue privée ou publique;
CHAPITRE 3 ÉVALUATION DES PROJETS
15
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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18° Le projet de changement d'usage ne doit pas permettre l'extension ou la création d'une aire d'affectation
« Agricole mixte résidentielle-commerciale » et « Agricole commerciale »;
19° Le requérant devra également obtenir l'autorisation de la CPTAQ pour son projet.
Sous-section 2
Critères d'évaluation
16.
Critères d'évaluation d'une demande de PPCMOI
Les critères d'évaluation d'une demande d'autorisation d'un projet particulier visé à la présente section sont
les suivants :
Impact sur le milieu d'insertion
1.
Si le projet implique la construction d'un bâtiment ou la modification d'un bâtiment existant, son
architecture doit s'intégrer à son milieu d'insertion.
2.
Le projet doit contribuer à l'amélioration globale du milieu d'insertion ou à l'apport d'une alternative
intéressante si le milieu est hétérogène.
3.
Les impacts négatifs du projet qui résultent de l'émission de bruit perceptible depuis un voisinage
résidentiel doivent être minimisés.
4.
Les modifications projetées sur le terrain ou au sein du bâtiment permettent de préserver l'intimité
des propriétés adjacentes et des mesures de mitigation doivent être prévues.
Architecture
5.
Si le projet implique la construction d'un bâtiment de plus de 3 étages, les effets d'accélération des
vents susceptibles d'en résulter doivent être contrôlés de façon à minimiser les impacts négatifs
pour les piétons.
6.
L'implantation est respectueuse du contexte d'insertion et favorise un alignement de constructions
dicté par les bâtiments situés du même côté de la rue.
7.
L'implantation d'une nouvelle construction ou d'un agrandissement doit éviter l'abattage des arbres
matures présents sur le terrain. Une distance suffisante entre les fondations projetées et un arbre
mature doit être respectée afin de limiter le dommage au système racinaire et d'assurer la pérennité
du patrimoine arborescent.
8.
Si le projet implique la construction d'un bâtiment ou la modification d'un bâtiment existant, son
architecture s'intègre à son milieu d'insertion.
9.
Le projet contribue à l'amélioration globale du milieu d'insertion ou à l'apport d'une alternative
intéressante si le milieu est hétérogène.
Patrimoine
10. Le projet doit contribuer à enrichir le patrimoine architectural, naturel et paysager de la Ville.
11. Lorsque le projet est situé à 152 mètres ou moins d'un site patrimonial ou d'un monument
historique visé dans un règlement adopté par la Ville en vertu des pouvoirs qui lui sont conférés par
la Loi sur le patrimoine culturel (RLRQ, c. P-9.002) ou d'un monument historique reconnu ou classé
par le ministre en vertu de la Loi sur le patrimoine culturel (RLRQ, c. P-9.002), il doit contribuer à sa
mise en valeur.
12. Le projet contribue à enrichir le patrimoine architectural, naturel et paysager du secteur et de la Ville
par l'intégration d'éléments distinctifs en lien avec l'histoire du site, le cas échéant.
Aménagement
13. Les effets d'ombre sur les terrains voisins doivent être minimisés.
14. Les infrastructures de gestion durable des eaux de surface sont aménagées de manière à en faire
des espaces esthétiques et fonctionnels.
15. Le projet comprend des mesures d'atténuation, telles qu'un écran ou une zone tampon, permettant
de limiter les nuisances au-delà du terrain.
16. Les équipements accessoires présents sur le site et sur les bâtiments sont dissimulés par des
murs-écrans ou des aménagements paysagers conçus en fonction des différentes saisons.
Mobilité
17. Les impacts négatifs sur la circulation doivent être minimisés.
18. Le projet favorise la mutualisation des cases de stationnement ou propose des mesures visant à
diminuer l'imperméabilisation des sols.
CHAPITRE 3 ÉVALUATION DES PROJETS
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Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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19. Les accès au terrain sont conçus de façon sécuritaire et s'intègrent harmonieusement aux voies de
circulation incluant les réseaux de transport collectif et actif. Leur emplacement doit être prévu de
façon à limiter les impacts sur la circulation.
20. Le projet propose des cases de stationnement offertes en autopartage.
21. Les stationnements souterrains sont privilégiés.
Sécurité
22. Le projet doit contribuer à la mise en valeur du document public et contribuer à créer un
environnement sécuritaire.
23. Les aménagements proposés et l'éclairage renforcent le sentiment de sécurité des résidents,
travailleurs ou visiteurs.
Développement durable
24. Le projet assure la préservation des milieux naturels ayant la plus grande valeur écologique, le cas
échéant.
25. Le projet contribue à la protection des milieux humides et hydriques et prévoit des mesures de
renaturalisation des berges, le cas échéant.
26. Le projet favorise les sources d'énergies renouvelables, la récupération énergétique et l'efficacité
énergétique des bâtiments.
27. Le projet favorise l'utilisation de matériaux écoresponsables présentant une faible empreinte
carbone.
28. Le projet minimise les impacts environnementaux liés aux aires de stationnement et aux toitures en
favorisant des surfaces perméables ou à haute réflectance afin de réduire les îlots de chaleur, en
intégrant des îlots de verdure, des toits verts ou toute autre forme d'architecture végétalisée et une
canopée arborée suffisante, et en optimisant l'aménagement afin de limiter les superficies
minéralisées ou imperméables.
CHAPITRE 3 ÉVALUATION DES PROJETS
17
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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Chapitre 4
Traitement d'une demande
CHAPITRE 4 TRAITEMENT D'UNE DEMANDE
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Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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CHAPITRE 4
TRAITEMENT D'UNE DEMANDE
SECTION 1
DÉPÔT, TRAITEMENT ET DÉCISION CONCERNANT UNE DEMANDE
Sous-section 1
Dépôt de la demande
17.
Dépôt
Le requérant transmet sa demande de PPCMOI au fonctionnaire désigné par écrit sur le formulaire fourni à
cet effet. La demande doit être accompagnée de tous les renseignements et documents requis pour assurer
la bonne compréhension de la demande.
18.
Frais applicables
Les frais applicables pour l'étude et pour la procédure d'adoption d'une demande de PPCMOI sont définis
au Règlement concernant la tarification de certains biens, services ou activités dispensées numéro 3.
19.
Informations et documents requis
Toute demande de PPCMOI soumise à la Ville doit contenir les éléments suivants :
1°
Un ou des plans montrant l'occupation (usages, bâtiments, construction et aménagement de terrain)
actuelle du terrain visé par la demande d'autorisation ainsi que l'occupation des terrains voisins. On
entend par terrains voisins, tous les terrains dont une ligne de lot est contiguë au terrain visé par la
demande ainsi que le ou les terrains situés en façade de l'immeuble visé;
2°
Des photos de l'immeuble ou du terrain visé par la demande ainsi que pour les terrains voisins (terrain
dont une ligne de lot est contiguë au terrain visé ainsi que le ou les terrains situés en façade de
l'immeuble visé);
3°
Un plan montrant les types d'occupation prévus du terrain et des constructions existantes, à conserver
ou à être transformées;
4°
Des esquisses en couleurs montrant les différentes constructions ou ouvrages existants modifiés ou
non et leur intégration dans le contexte bâti environnant;
5°
Un plan montrant les propositions d'aménagement des espaces extérieurs, de mise en valeur et de
protection des plantations et espaces verts existants ou prévus;
6°
L'estimation totale des coûts de réalisation ainsi qu'un échéancier de réalisation;
7°
Toute autre information permettant de bien comprendre la nature des travaux visés et leur évaluation en
fonction des critères d'évaluation prescrits au présent règlement;
8°
Toute autre information exigée par le Service de l'urbanisme et de l'environnement, le CCU ou le Conseil.
En plus des documents généraux à soumettre, les demandes pour une insertion résidentielle doivent contenir
les renseignements suivants :
1°
L'implantation au sol de la résidence et des bâtiments accessoires à ériger sur le terrain;
2°
L'intégration des bâtiments au contexte bâti environnant;
3°
Les propositions d'aménagement d'espaces extérieurs, de mise en valeur et de protection des boisés
et des plantations existantes et prévues;
4°
L'accès pour les véhicules automobiles et l'espace de stationnement;
5°
Les études nécessaires à l'évaluation du projet relativement aux installations d'élevage avoisinantes;
6°
Le système d'approvisionnement en eau potable et le système de traitement des eaux usées;
7°
L'exigence de produire une orthophoto lors de la construction de la résidence et lors de son
agrandissement à l'égard des distances séparatrices relatives à la gestion des odeurs selon les
dispositions du Règlement sur les permis et certificats numéro 853.
En plus des documents généraux à soumettre, les demandes pour un changement d'usage commercial ou
industriel doivent contenir les renseignements suivants :
1°
Plans d'aménagement du site;
CHAPITRE 4 TRAITEMENT D'UNE DEMANDE
19
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
2°
Description des activités commerciales ou industrielles précédentes ou actuelles, s'il y a lieu et
projetées;
3°
Description des contraintes reliées au bruit, aux odeurs, à la qualité de l'air ou toutes autres nuisances
susceptible d'incommoder le voisinage;
4°
Projection de l'entreprise pour les 10 prochaines années;
5°
L'aménagement extérieur et paysager;
6°
L'accès pour les véhicules, l'espace de stationnement et l'aire de chargement/déchargement;
7°
Les études nécessaires à l'évaluation du projet relativement aux installations d'élevage avoisinantes;
8°
Le système d'approvisionnement en eau potable et le système de traitement des eaux usées;
9°
Démontrer que l'utilisation du site et des bâtiments existants aux fins projetées n'ajoutent pas de
contraintes additionnelles sur le milieu environnant;
10° Démontrer que le projet apparaît sans impacts négatifs sur la ressource sol et sur la poursuite et le
développement des activités agricoles avoisinantes;
11° L'exigence de produire une orthophoto des bâtiments et installations d'élevage à l'égard des distances
séparatrices relatives à la gestion des odeurs selon les dispositions du Règlement de zonage numéro
850.
Sous-section 2
Traitement administratif
20.
Traitement par le fonctionnaire désigné
Le fonctionnaire désigné s'assure que la demande de PPCMOI est complète et conforme aux conditions
d'admissibilité prévues par le présent règlement et la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme (RLRQ, c. A-
19.1) et que les frais applicables ont été acquittés.
21.
Demande recevable
Si la demande est complète, conforme et que les frais ont été acquittés, le fonctionnaire désigné considère
la demande comme « recevable » et en informe le requérant. La demande est réputée avoir été reçue à la
date où la demande complète et conforme a été déposée.
22.
Demande irrecevable et caducité
Lorsque la demande relative à un projet particulier de construction, de modification ou d'occupation d'un
immeuble (PPCMOI) est incomplète, le fonctionnaire désigné la déclare irrecevable et en informe le
requérant par écrit, en précisant les éléments manquants ou non conformes.
À compter de la réception de cet avis, le requérant dispose d'un délai de 120 jours pour transmettre les
modifications, renseignements ou documents exigés.
À la réception des éléments complémentaires, le fonctionnaire désigné procède à une nouvelle analyse de
la demande.
À défaut pour le requérant de fournir les éléments requis dans le délai prescrit, ou si la demande demeure
incomplète à l'échéance de ce délai, celle-ci devient caduque.
Lorsqu'une demande de PPCMOI devient caduque, le requérant doit déposer une nouvelle demande et
acquitter les frais exigibles afin qu'elle soit traitée.
23.
Transmission de la demande au Comité consultatif d'urbanisme
La demande jugée recevable est transmise au Comité consultatif d'urbanisme pour analyse et
recommandation.
Sous-section 3
Recommandation du Comité consultatif d'urbanisme
24.
Analyse de la demande
Le Comité consultatif d'urbanisme étudie la demande en tenant compte des critères énoncés au présent
règlement.
CHAPITRE 4 TRAITEMENT D'UNE DEMANDE
20
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
856
25.
Recommandation
Le Comité consultatif d'urbanisme formule par écrit une recommandation au Conseil municipal. Cette
recommandation peut être :
1°
Favorable avec ou sans recommandation de conditions;
2°
Défavorable avec ou sans recommandation des modifications à apporter dans l'éventualité d'une
nouvelle demande.
Sous-section 4
Décision du Conseil municipal
26.
Premier projet de résolution
Lors de la séance fixée, le Conseil municipal reçoit la recommandation du Comité consultatif d'urbanisme et
adopte ou non un premier projet de la résolution approuvant le PPCMOI qui lui est demandé.
27.
Transmission du projet de résolution à la Municipalité régionale de comté
Le plus tôt possible après l'adoption du projet, le greffier transmet, à la Municipalité régionale de comté, le
premier projet de résolution.
28.
Affiche informative sur le projet particulier
Le plus tôt possible après l'adoption d'un projet de résolution accordant la demande d'autorisation d'un projet
particulier, la Ville doit, au moyen d'une affiche ou d'une enseigne placée dans un endroit bien en vue sur
l'emplacement visé par la demande, annoncer la nature de celle-ci et le lieu où toute personne intéressée
peut obtenir les renseignements relatifs au projet particulier.
Cette obligation cesse lorsque le Conseil municipal adopte la résolution accordant la demande d'autorisation
ou renonce à le faire. Toutefois, dans le cas où la résolution adoptée doit être approuvée par des personnes
habiles à voter, l'obligation cesse lorsque le processus référendaire prend fin.
29.
Assemblée publique de consultation
À la suite de l'adoption du premier projet de résolution, la Ville tient une assemblée publique de consultation,
sauf à l'égard d'une résolution dont l'unique but est d'autoriser la réalisation d'un projet relatif à une habitation
destinée à des personnes ayant besoin de protection.
Au plus tard le 7e jour qui précède la tenue de l'assemblée publique, le greffier publie un avis de la date, de
l'heure, du lieu et de l'objet de l'assemblée.
Au cours de l'assemblée publique, celui par l'intermédiaire duquel elle est tenue explique le projet de
résolution et entend les personnes et organismes qui désirent s'exprimer.
30.
Second projet de résolution
Après la tenue de l'assemblée publique portant sur un premier projet de résolution qui contient une
disposition propre à un règlement susceptible d'approbation référendaire, le Conseil municipal adopte, avec
ou sans changement, un second projet de résolution.
Le plus tôt possible après l'adoption du second projet, le greffier transmet à la Municipalité régionale de
comté le second projet de résolution.
31.
Demande d'approbation par les personnes habiles à voter
Toute disposition propre à un règlement susceptible d'approbation référendaire qui est contenue dans le
second projet de résolution peut faire l'objet, selon les articles 130 à 133 de la Loi sur l'aménagement et
l'urbanisme (RLRQ, c. A-19.1), d'une demande visant à ce que la résolution approuvant le PPCMOI soit
soumise à l'approbation de certaines personnes habiles à voter.
À la suite de l'adoption du second projet de règlement, le greffier donne l'avis public prévu à l'article 132 de
la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme (RLRQ, c. A-19.1).
32.
Adoption de la résolution
Dans le cas où aucune demande valide n'a été reçue à l'égard du second projet de résolution, le Conseil
municipal adopte ou non, sans changement, la résolution ayant fait l'objet de ce projet.
Dans le cas où une demande valide a été reçue, le Conseil municipal adopte, avec ou sans changement, la
résolution. Les seuls changements pouvant être effectués sont ceux qui résultent du retrait des dispositions
propres à un règlement susceptible d'approbation référendaire.
CHAPITRE 4 TRAITEMENT D'UNE DEMANDE
21
Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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33.
Décision
Une décision défavorable doit être motivée. Le Conseil municipal peut également suggérer au requérant des
modifications à apporter dans l'éventualité d'une nouvelle demande.
Une décision favorable peut prévoir toute condition, eu égard aux compétences de la Ville, dans le but
d'atténuer l'impact du PPCMOI.
Sous-section 5
Suivi de la décision du Conseil municipal
34.
Transmission au requérant
À la suite de la décision du Conseil municipal, une copie de la résolution visant la demande est transmise au
requérant.
35.
Transmission à la Municipalité régionale de comté
Le plus tôt possible après l'adoption de la résolution, le greffier en transmet une à la Municipalité régionale
de comté, afin qu'elle l'approuve ou le désapprouve, selon l'article 137.3 de la Loi sur l'aménagement et
l'urbanisme (RLRQ, c. A-19.1).
36.
Approbation référendaire
Si une demande valide a été reçue et si la résolution adoptée par le Conseil municipal contient toujours des
dispositions propres à un règlement susceptible d'approbation référendaire, la résolution doit être approuvée
par les personnes habiles à voter, selon l'article 136 de la Loi sur l'aménagement et l'urbanisme (RLRQ, c A-
19.1).
Le requérant assume les frais du scrutin. Cette somme n'est pas remboursable, et ce, indépendamment du
résultat du scrutin.
37.
Délivrance du permis ou du certificat
À la suite de l'approbation par le Conseil municipal du PPCMOI et à l'avis de conformité de la Municipalité
régionale de comté, le fonctionnaire désigné délivre le permis ou le certificat, dans la mesure où la demande
est également conforme aux autres dispositions des règlements d'urbanisme.
38.
Caducité de la résolution
La résolution qui autorise la réalisation du PPCMOI devient caduque si le requérant ne présente pas une
demande complète de permis de construction ou de certificat d'autorisation dans un délai de 18 mois suivant
l'adoption de la résolution par le Conseil municipal.
39.
Registre
La Ville doit tenir un registre particulier des résidences construites sous le régime de l'insertion résidentielle
afin de garantir une gestion efficace de tels dossiers. Le registre doit également contenir les demandes de
projet refusées, soit par la Ville, la MRC ou la CPTAQ. Ce registre devra contenir minimalement les
renseignements suivants :
1°
Le nom du requérant;
2°
Le numéro de lot et le numéro matricule;
3°
Le nom de la voie de circulation;
4°
Le type de construction;
5°
Date de la demande du projet;
6°
Date de l'avis du Comité consultatif d'urbanisme et un résumé de l'avis favorable ou défavorable;
7°
Le numéro et la date de résolution du Conseil municipal. Dans le cas d'un refus de la part du Conseil,
un résumé des motifs.
Le registre annuel devra être transmis à la MRC au plus tard avant le 31 janvier de chaque année.
De son côté la MRC tiendra un registre similaire portant sur les avis du Comité consultatif agricole et du
Comité aménagement et environnement et également sur la décision du Conseil de la MRC et celle de la
CPTAQ.
0
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Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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Chapitre 5
Contraventions et sanctions
CHAPITRE 5 CONTRAVENTIONS ET SANCTIONS
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Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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CHAPITRE 5
CONTRAVENTIONS ET SANCTIONS
SECTION 1
CONTRAVENTIONS ET SANCTIONS
Sous-section 1
Dispositions applicables
40.
Contravention à la réglementation d'urbanisme
La Ville peut, aux fins de faire respecter les dispositions du présent règlement, exercer cumulativement ou
alternativement, avec ceux prévus au présent règlement, tous les recours appropriés de nature civile ou
pénale et, sans limitation, la Ville peut exercer tous les recours prévus aux articles 227 à 233 de la Loi sur
l'aménagement et l'urbanisme (RLRQ, c. A-19.1) et à tout règlement provincial de compétence municipale.
41.
Maintien d'une situation non conforme
La détention d'un permis ou d'un certificat ne permet pas de maintenir des travaux ou des usages non
conformes à ce permis ou certificat ou aux règlements d'urbanisme de la Ville.
Tous les travaux effectués et les activités exercées doivent l'être conformément aux renseignements et
documents fournis lors de la demande de permis ou de certificat ainsi qu'aux conditions stipulées à ceux-ci
et aux règlements d'urbanisme ainsi qu'aux règlements municipaux, lois et réglementation provinciale et
fédérale en vigueur. Une modification aux travaux ou aux activités doit être autorisée par écrit par le
fonctionnaire désigné.
42.
Travaux effectués sans le permis ou le certificat requis
Il est interdit d'effectuer ou de tolérer que soient effectués des travaux nécessitant l'obtention d'un permis ou
d'un certificat sans que ce permis ou ce certificat ait été délivré et soit en vigueur.
Il est interdit de maintenir ou de tolérer que soient maintenus des travaux effectués sans que le permis ou le
certificat requis ait été obtenu.
Le propriétaire d'un immeuble où des travaux ont été effectués sans obtenir le permis ou le certificat requis
peut régulariser la situation de l'immeuble en déposant une demande pour que le permis ou le certificat soit
délivré après coup. La demande est assujettie à la même procédure, aux mêmes conditions et aux mêmes
frais que si elle avait été faite avant l'exécution des travaux. Le fonctionnaire désigné délivre le permis ou le
certificat si la demande ainsi que la construction effectuée sont conformes à la réglementation d'urbanisme.
L'infraction cesse lorsque le permis ou le certificat est délivré.
43.
Travaux non conformes aux renseignements et documents fournis lors de la demande
Il est interdit d'effectuer ou de tolérer que soient effectués des travaux non conformes aux renseignements
et documents fournis lors de la demande de permis ou de certificat.
Il est interdit de maintenir ou de tolérer que soient maintenus des travaux non conformes aux renseignements
et documents fournis lors de la demande de permis ou de certificat.
Le propriétaire d'un immeuble où des travaux ont été effectués de façon non conforme aux renseignements
et documents fournis lors de la demande de permis ou de certificat peut régulariser la situation de l'immeuble
en déposant les renseignements et documents conformes à la réalité pour approbation par le fonctionnaire
désigné. Cette demande d'approbation est assujettie à la même procédure, aux mêmes conditions et aux
mêmes frais que la demande de permis ou de certificat initiale. Le fonctionnaire désigné approuve ces
renseignements et documents s'ils sont conformes, ainsi que la construction effectuée, à la réglementation
d'urbanisme. L'infraction cesse lorsque le fonctionnaire désigné approuve ces renseignements et documents.
44.
Sanctions générales
Quiconque contrevient aux dispositions des règlements d'urbanisme, normatifs ou discrétionnaires et leurs
règlements modificateurs, autres que les dispositions relatives à l'abattage d'arbres, commet une infraction
et est passible d'une amende de 500 $ pour une personne physique et de 1 000 $ pour une personne morale;
les frais pour chaque infraction sont en sus.
Toute personne qui effectue des travaux sans permis ou sans certificat d'autorisation ou qui a maintenu une
situation non conforme ou qui contrevient relativement aux devoirs et responsabilités du propriétaire, du
locataire, de l'occupant ou de l'exécutant des travaux, commet une infraction et est passible d'une amende
de 1 000 $ pour une personne physique et de 2 000 $ pour une personne morale; les frais pour chaque
infraction sont en sus.
En cas de récidive, le contrevenant est passible d'une amende dont le montant maximum est fixé au double
de l'amende initiale.
CHAPITRE 5 CONTRAVENTIONS ET SANCTIONS
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Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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À défaut de paiement dans les 30 jours après le prononcé du jugement, le contrevenant sera passible des
sanctions prévues au Code de procédure pénale (RLRQ, c. C-25.1).
Si l'infraction est continue, elle constitue jour par jour une infraction séparée; le délinquant est alors présumé
commettre autant d'infractions qu'il y a de jours dans sa durée et l'amende sera fixée pour chaque jour
d'infraction.
45.
Recours
Outre les poursuites pénales, la Ville peut exercer tout autre recours nécessaire pour faire respecter les
dispositions du présent règlement, et ce, devant les tribunaux appropriés.
Le fait, pour la Ville, de donner un constat d'infraction en vertu du présent règlement n'empêche pas cette
dernière d'intenter un ou des recours prévus à d'autres règlements municipaux.
CHAPITRE 5 CONTRAVENTIONS ET SANCTIONS
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Ville de Saint-Hyacinthe
Règlement sur les PPCMOI
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Chapitre 6
Dispositions finales
CHAPITRE 6 DISPOSITIONS FINALES
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Règlement sur les PPCMOI
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CHAPITRE 6
DISPOSITIONS FINALES
SECTION 1
DISPOSITIONS FINALES
Sous-section 1
Dispositions finales
46.
Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur conformément à la loi.
Fait et passé en la Ville de Saint-Hyacinthe, le 15 juin 2026.
Le Maire,
André Beauregard
La Greffière,
Rebecca Monaco