Politique MADA 2023 — full text

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1 T I T R E D E L A S E C T I O N Politique Municipalité amie des aînés-es Plan d'action 2023-2026 2 T I T R E D E L A S E C T I O N 3 T I T R E D E L A S E C T I O N TABLE DES MATIÈRES À propos Mot du maire Mot de l'élue responsable des aînés-es Remerciements Mise en contexte Les objectifs de la politique Comité de pilotage MADA Les fondements Qu'est-ce qu'une personne aînée ? Qu'est-ce que le vieillissement actif ? Nos valeurs Nos champs d'action et orientations Portrait de la municipalité Saint-Jean-Port-Joli en bref Démographie Plan d'action Tableau 1 : espaces extérieurs et bâtiments Tableau 2 : habitat et milieu de vie Tableau 3 : sécurité, transport et mobilité Tableau 4 : participation sociale et loisirs Tableau 5 : respect et inclusion sociale Tableau 6 : communication et information Tableau 7 : santé et services sociaux Liste des abréviations 5 6 7 8 9 10 11 13 14 15 16 17 19 20 21 23 24 27 29 33 36 38 39 43 I II III IV 5 I À propos 6 À P R O P O S Mot du maire La municipalité de Saint-Jean-Port-Joli est fière de présenter à ses citoyennes et citoyens sa nou- velle politique MADA, qui guidera et inspirera ses actions pour les trois prochaines années. Cette démarche riche en rencontres et en échanges a permis de cibler des besoins et des enjeux prio- ritaires, et de réfléchir aux moyens d'améliorer la qualité de vie et le bien-être de nos personnes aînées. Je remercie du fond du cœur le Comité MADA pour son énergie et son engagement à faire de notre communauté un endroit plus accueillant pour les personnes aînées. Sa mobilisation et celle de nos partenaires sont essentielles afin que nous puissions créer une communauté plus inclusive et équitable à l'égard des aînés-es. Je vous invite donc à prendre connaissance de cette politique pour que nous soyons tous et toutes engagé-es à faire de Saint-Jean-Port-Joli une véritable Municipalité Amie Des Aînés. Sincèrement, Normand Caron maire de Saint-Jean-Port-Joli 7 À P R O P O S Mot de l'élue responsable des aînés-es Chers concitoyennes et concitoyens, À titre de conseillère municipale responsable du dossier de la Politique MADA, je vous présente le plan d'action MADA de Saint-Jean-Port-Joli. En se dotant de ce nouvel outil, nous poursuivons la démarche déjà amorcée avec le comité de la Politique familiale en 2013 et devenons offi- ciellement une Municipalité Amie Des Aînés-es. Nous nous donnons collectivement les moyens pour améliorer la qualité de vie des personnes aînées de la municipalité en leur permettant d'y vivre et d'y vieillir en santé et en sécurité. En se fixant des objectifs précis et en entreprenant des actions concrètes, je suis persuadée que nous pouvons rendre notre communauté plus accueillante, sécuritaire et inclusive à l'égard des aînés-es et ainsi continuer à favoriser et à faci- liter leur grande participation à notre vie sociale et culturelle. Enfin, je voudrais exprimer ma gratitude envers le comité de pilotage: merci à toutes et à tous pour votre soutien et votre collaboration pré- cieuse dans cette démarche ! Ginette Plante élue responsable du dossier MADA 8 À P R O P O S Remerciements Nous tenons à remercier chaleureusement les membres du comité de pilotage MADA, Geneviève Caron, Pierre Couture et Marie-Andrée Morin, Ginette Plante ainsi que les membres de l'équipe municipale, Martin Picard et Virginie St-Pierre, qui ont contribué à la réalisation de ce plan d'action. Grâce à leur implication et à leur dévouement, nous sommes prêts à relever le défi de bâtir une société plus juste, plus sécuritaire et plus respectueuse des personnes aînées. Nous recon- naissons également la contribution inestimable des personnes aînées qui ont pris le temps de remplir le sondage et de participer à la rencontre de consultation publique. Nous tenons à remercier la MRC de L'Islet, l'Es- pace Muni, plus précisément Denise Chayer, notre accompagnatrice, ainsi qu'Anaïs-Monica Mckay de McKay & Co, pour leur soutien et le partage de leur expérience. Enfin, cette politique MADA n'aurait pu être réalisée sans la contribution du ministère de la Santé et des Services sociaux. 9 À P R O P O S Mise en contexte La démarche Municipalités Amies Des Aînés-es (MADA) vise à permettre à la municipalité de Saint-Jean-Port-Joli de favoriser la participation active des personnes aînées dans sa commu- nauté. Elle prévoit l'adaptation des programmes, des infrastructures et des services aux besoins de cette population. Cette démarche s'appuie sur le concept de vieillissement actif mis de l'avant par l'Organisation mondiale de la santé (OMS) pour maximiser les possibilités de rester en bonne santé, de participer à la vie sociale et de se sentir en sécurité, cela afin d'accroître la qualité de vie des personnes vieillissantes (OMS, 2002). À cette fin, un comité de pilotage a été formé pour entreprendre la réactualisation de la politique MADA, qui faisait jusqu'alors partie intégrante de la politique familiale municipale (2013). 10 L E S F O N D E M E N T S Les objectifs de la politique Une Municipalité Amie des Aînés-es s'efforce de promouvoir une culture de l'inclusion de tous et toutes, quel que soit leur âge ou leurs capaci- tés, et d'offrir des politiques, des services et des structures pour encourager les personnes aînées à vieillir en restant actives. Pour atteindre ces objectifs, une MADA doit lutter contre l'âgisme, adopter une approche intégrée et globale, encou- rager la participation des aînés-es et s'appuyer sur la collaboration et la mobilisation de toute la communauté. La politique municipale MADA de Saint-Jean- Port-Joli est un véhicule pour traduire en actions concrètes notre volonté de nous engager en faveur de l'inclusion des aînés-es et de leur offrir un environnement qui répond à leurs besoins. Nous reconnaissons leur rôle essentiel dans la communauté et souhaitons encourager leur par- ticipation active dans la vie communautaire ainsi que soutenir les bénévoles qui œuvrent à leur bien-être. Notre politique est donc ouverte à une participation citoyenne constructive et vise à ali- menter un sentiment d'appartenance. 11 À P R O P O S Comité de pilotage MADA La démarche MADA de Saint-Jean-Port-Joli a été confiée à un comité de pilotage mis en place en mai 2022 et composé de per- sonnes représentatives des citoyen-nes aînés-es de la communauté, soit: Le comité a collaboré à l'élaboration du portrait et du diagnostic du milieu ainsi qu'à l'identifica- tion des priorités d'action pour les aînés-es. Un sondage en ligne et papier ainsi qu'une consulta- tion publique ont été organisés afin de recueillir un maximum d'informations à propos des besoins spécifiques des personnes aînées. Au total, 64 personnes ont répondu au sondage et quinze (15) personnes ont participé à la consultation publique. Grâce à ces deux consultations, le comité MADA était en mesure d'élaborer une politique éclairée pour les personnes aînées de Saint-Jean-Port-Joli et un plan d'action MADA pour une période de trois (3) ans, qui ont été adoptés par le conseil municipal en date du 3 avril 2023. Le comité de suivi sera désormais remplacé par un comité de mise en œuvre et de suivi qui veil- lera à la réalisation des actions prévues au plan et au respect de l'échéancier. Le plan d'action pourra être ajusté et bonifié au besoin au cours des trois prochaines années, en s'assurant que les résultats soient diffusés à la communauté. Ginette Plante Geneviève Caron Pierre Couture Marie-Andrée Morin élue responsable des aînés-es secrétaire-relationniste de l'organisme FADOQ président de l'organisme FADOQ citoyenne de Saint-Jean-Port-Joli Comité de suivi MADA: Ginette Plante, Louise Vohl, Geneviève Caron, Éric Thivierge, Frédéric Lago (jusqu'en juillet 2023), Brigitte Caron, Virginie St-Pierre et Marie-Andrée Morin. 13 Les fondements II 14 L E S F O N D E M E N T S Qu'est-ce qu'une personne aînée ? Une personne est socialement considérée comme aînée lorsqu'elle atteint l'âge chrono- logique de 60 ans. Une personne aînée est un-e citoyen-ne qui continue de participer activement à bâtir l'avenir de sa communauté en s'impliquant dans la vie communautaire selon des inté- rêts variés. Son bagage de connaissances et d'expé- riences de vie constitue un atout de grande valeur pour son milieu. Une personne aînée apprivoise en outre de nouvelles réalités et de nouveaux besoins qui requièrent des solutions adaptées. Les aînés-es de Saint-Jean-port-Joli sont des personnes reconnues pour leur savoir-faire, leur engagement bénévole et leur soutien aux orga- nismes communautaires et culturels, ainsi que pour la fierté de leur appartenance. Ils et elles, en tant que témoins privilégiés de l'histoire, sont les gardien-nes de notre patrimoine et de l'évolution de notre communauté, jouant un rôle clé dans la transmission de nos valeurs et de nos pratiques culturelles et sociales. Ils et elles demeurent une source d'inspiration et d'encou- ragement pour les jeunes générations, et leur enseignement et leurs conseils se révèlent très précieux pour le développement de la collecti- vité. De plus, leur ouverture et leur dynamisme font d'eux des moteurs de solidarité intergénéra- tionnelle et de cohésion sociale. 15 L E S F O N D E M E N T S Qu'est-ce que le vieillissement actif ? Le vieillissement actif reconnaît le droit des personnes aînées à participer pleinement à la vie de la com- munauté et à être traitées avec respect et dignité, malgré leur âge. Cette approche favorise un mode de vie sain et actif pour les aînés-es et leur donne les moyens de rester engagé-es dans leur communauté. Elle permet de maintenir l'autonomie des aînés-es, de favoriser leur bien-être physique et mental par le biais des saines habitudes de vie (activité physique, régime alimentaire sain, hygiène du sommeil et ges- tion du stress), ainsi que de promouvoir les avantages d'une participation active à la vie sociale. Les trois principes du vieillissement actif sont: Réfère à la prévention et au traitement des mala- dies chroniques ainsi qu'au déclin fonctionnel pour vivre plus longtemps et en meilleure santé. Fait référence à l'inclu- sion des personnes aînées dans tous les domaines de la vie : social, éco- nomique, culturel et spirituel. Réfère à la protection des personnes aînées et à leur sentiment de sécurité physique et financière. La santé La participation La sécurité 16 L E S F O N D E M E N T S Nos valeurs Les valeurs qui animent le comité de pilotage et qui ont guidé la révision de la Politique MADA sont : Le respect des personnes aînées dans leur diversité et leur dignité L'autonomie chez les personnes aînées garante d'une qualité de vie La reconnaissance des personnes aînées comme une force vive et contributive L'inclusion et l'implication des personnes aînées dans la municipalité L'ouverture aux approches innovantes pour les personnes aînées 17 Nos champs d'action et orientations Les orientations retenues ont été sélectionnées en tenant compte des résultats obtenus lors des consultations citoyennes, ainsi que des possibilités entrevues par le comité de pilotage pour réaliser les actions et atteindre les objectifs établis dans le plan d'action. Ce dernier s'oriente autour de sept (7) axes qui sont: L E S F O N D E M E N T S Les espaces extérieurs et les bâtiments L'habitat et le milieu de vie La sécurité, le transport et la mobilité La participation sociale et les loisirs Le respect et l'inclusion social La communication et l'information La santé et les services sociaux 19 Portrait de la municipalité III 20 P O R T R A I T D E L A M U N I C I P A L I T É Saint-Jean-Port-Joli en bref Saint-Jean-Port-Joli est une charmante municipa- lité, située sur la rive sud du fleuve Saint-Laurent et bordée par les Appalaches, dans la MRC de L'Islet. Elle est située à environ 100 km à l'est de Québec et à environ 50 km de la frontière avec les États-Unis, ses voisins du sud. Sa population est de 3 329 habitants (Institut de la statis- tique du Québec, 1er juillet 2021), répartie sur une superficie de plus de 69,37 km². C'est une com- munauté dynamique et diversifiée où se côtoient art, artisanat, agriculture, industries, commerces, services de proximité, infrastructures de loisirs et espaces culturels. Le village qui fêtera bientôt ses 350 ans (en 2027) est riche en histoire et en culture. Son église à l'architecture religieuse d'inspiration française (1779-1781) et son phare du Pilier-de-Pierre sont tous deux d'une grande valeur patrimoniale. Berceau de la sculpture sur bois, Saint-Jean-Port- Joli est reconnu pour ses artistes et artisans, ses galeries d'art, ses musées, ses maisons anciennes et ses nombreuses sculptures extérieures dispersées dans le village. Les expériences tou- ristiques y sont également nombreuses, grâce à ses arrêts gourmands, ses cinq grands festivals culturels, ses activités nautiques et ses sentiers de randonnée. Avec la nature à portée de main, du haut de la Tour de l'innovation ou au bout du quai, on ne manque pas d'être charmé par les magnifiques couchers de soleil sur le fleuve. Population Pyramide des âges de la municipalité, 2021 Nombre de personnes par groupe d'âge, 2021 Hommes Femmes Statistiques Canada, profil de recensement, recensements 2021. Institut de la statistique du Québec, projection de la population des municipalités de 500 habitants, Québec, 2020-2041. Statistiques Canada, profil du recensement, recensements 2021. 21 P O R T R A I T D E L A M U N I C I P A L I T É Démographie Selon le recensement de 2021 de Statistiques Canada, la population de Saint-Jean-Port-Joli s'élèverait à 3 329 habitants, soit une baisse de -2,3% entre 2016-2021. La moyenne d'âge de la population est de 48,6 ans et l'âge médian est de 54 ans. Les personnes âgées de 50 ans et plus représentent près de 53 % de la population totale. Entre 2021 et 2040, on prévoit que la popu- lation de la municipalité connaîtra une légère baisse de sa population et que l'âge moyen de la population augmentera de 3,4 ans. Revenu moyen de la population totale âgée de 65 ans et plus en 2006 et en 2016 Les hommes âgés de 65 ans et plus disposent, en moyenne, d'un revenu supérieur d'environ 11 600 $ par rapport aux femmes du même âge de Saint-Jean-Port-Joli. REVENU MOYEN DE LA POPULATION TOTALE ÂGÉE DE 65 ANS ET PLUS EN 2016 28 057 $ 2006 2016 40,000 $ 30,000 $ 20,000 $ 10,000 $ 0$ 23 IV Plan d'action 24 P L A N D ' A C T I O N Notre politique MADA a été créée par et pour les citoyen-nes aînés-es de Saint-Jean- Port-Joli, en s'appuyant sur les principaux constats issus des consultations ainsi que sur les statistiques locales. Celle-ci se veut un moyen efficace de répondre aux besoins des personnes aînées et elle reconnaît l'im- portance d'informer la population de sa mise en œuvre. Elle prend également en compte les changements qui pourraient survenir et prévoit donc un examen des travaux réalisés dans le cadre de ce plan d'action et des sept champs d'actions. Espaces extérieurs et bâtiments Orientation Améliorer l'accessibilité aux espaces extérieurs et aux infrastructures municipales en faveur des personnes aînées. À Saint-Jean-Port-Joli, certains espaces et parcs ne sont pas accessibles aux personnes qui se déplacent à pied. C'est pourquoi les espaces exté- rieurs et les plateaux sportifs au cœur du village gagneraient à être bonifiés par des aménagements mieux adaptés aux aînés-es qui les fréquentent autant pour faire des activités sportives de plein air que pour socialiser. La saisonnalité de certains lieux a également été soulevée: l'accès au quai en hiver, par exemple, serait apprécié. Parmi les personnes consultées, une vingtaine mentionnent l'accès difficile à certains commerces et services de proximité, mais aussi à certaines infrastructures municipales communautaires et culturelles visitées quotidiennement, dont la Maison communautaire Joly. L'accès au bâtiment municipal et aux services qu'il contient (bibliothèque, salle du conseil, centre socio-culturel Gérard-Ouellet, toi- lettes publiques) se révèle méconnu et laborieux. Les commentaires formulés font finalement état de l'absence de toilettes publiques accessibles en extérieur toute l'année. 25 P L A N D ' A C T I O N Objectifs (smart) Actions Résultats attendus Responsables et partenaires Ressources (humaine, financière, etc.) Échéancier (36 mois) Augmenter les occasions de socialisation, de vie active et com- munautaire pour les personnes aînées. Évaluer le poten- tiel des parcs et plateaux de loisirs extérieurs estivaux de la municipalité en fonction des besoins des aînés-es. Rapport com- plété sur le potentiel des lieux communau- taires extérieurs accessibles ou à aménager Responsable: Municipalité Partenaires: Comité de suivi MADA URLS Humaine: Municipalité Services des loisirs (coor- donnateur des plateaux) et tra- vaux publics Comité de l'urbanisme 3 mois Planifier des acti- vités estivales pour les per- sonnes aînées. Aménagement d'au moins trois lieux extérieurs dédiés aux loisirs des personnes aînées et aux activités multi- générationnelles, notamment la pétanque au Parc intergénérationnel Responsable: Municipalité Partenaires: URLS Humaine: Services des loisirs (coor- donnateur des plateaux) Travaux publics Bénévoles Financière: $$ Recherche de financement Entre 6 et 36 mois 26 P L A N D ' A C T I O N Faciliter l'ac- cessibilité des infrasctructures municipales Établir un pro- tocole d'accès à l'édifice municipal pour les per- sonnes à mobilité réduite Adoption d'un protocole d'ac- cès incluant un espace de sta- tionnement pour personnes à mobilité réduite Affichage et diffusion de l'information Responsable : Municipalité Partenaires: MRC (soutien communication) OPHQ (guides techniques) Humaine: DG et élus Service des communications Financière: $ Expertise externe (graphisme et impression) 6 mois Évaluer les possibilités d'aménagement pour faciliter l'ac- cès à la Maison communautaire Joly Plan d'aména- gement pour une accessibilité universelle à la Maison commu- nautaire Joly Responsable : Municipalité Partenaires: OPHQ (guides techniques) MAMH (Programme d'in- frastructures MADA $) Humaine: Municipalité Financière: $$ Expertise externe d'aménagement et recherche de financement 12 mois Légende ressources financières: $ : Moins de 5 000 $ $$ : 5 000 à 15 000 $ $$$ : 15 000 à 30 000 $ $$$$ : 30 000 $ et plus 27 P L A N D ' A C T I O N Habitat et milieu de vie Orientation Consolider et moderniser les infrastructures communautaires, de logement et de transport. La majorité des personnes aînées consultées vivent dans leur propre maison ou logement privé et se sentent autonomes (93,4%) dans la réalisa- tion de leurs tâches quotidiennes. Elles sollicitent cependant de l'aide pour l'entretien ménager inté- rieur et extérieur à l'occasion. Si leur résidence répond actuellement à leurs besoins (96,8%), leur espace de vie pourrait devenir trop grand et diffi- cile d'accès en raison des escaliers, comme c'est déjà le cas pour certain-es répondant-es. Le manque de logements abordables pour les per- sonnes semi-autonomes a été souligné lors de la consultation publique. Il est suggéré de prioriser les logements pour personnes aînées en perte d'autonomie, ainsi que l'exploration de nouvelles formules innovantes de logement collectif qui se prêteraient bien à Saint-Jean-Port-Joli: les unités annexes d'habitation, les mini-maisons, les coo- pératives d'habitation intergénérationnelles, etc. 28 P L A N D ' A C T I O N Objectifs (SMART) Actions Résultats attendus Responsables et partenaires Ressources (humaine, financière, etc.) Échéancier (36 mois) Augmenter l'accès à des logements adaptés pour les personnes aînées à Saint-Jean- Port-Joli Identifier les besoins, les offres actuelles de logement et les possibilités de développement d'habitation col- lective innovante Rapport des besoins, des offres actuelles de logement et des possibilités de développement d'habitation col- lective innovante (coopérative inter- générationnelle, maison bigénéra- tionnelle, annexes) Responsable: Municipalité Comité de suivi MADA Partenaires: ORH MRC Tables des aînés-es de Chaudière-Appalaches AQDR Fédération des coopé- ratives d'habitations de Chaudière-Appalaches (informations pratiques) Humaine: Municipalité Comité de l'urbanisme Consultations partenaires 12 mois Élaborer un plan de déve- loppement des logements adap- tés pour les personnes aînées en fonction du rapport Adoption d'un plan de développement des logements adaptés pour les personnes aînées Plus d'options pour les per- sonnes aînées afin de demeurer dans leur milieu Attractivité pour les nouveaux résidents Responsable: Municipalité Comité d'urbanisme Partenaires: ORH MRC Humaine: Municipalité, élus et partenaires Comité de suivi MADA Financière: $$ Mesures inci- tatives et soutien 24 mois Légende ressources financières: $ : Moins de 5 000 $ $$ : 5 000 à 15 000 $ $$$ : 15 000 à 30 000 $ $$$$ : 30 000 $ et plus 29 P L A N D ' A C T I O N Sécurité, transport et mobilité Orientation Élaborer un plan stratégique à long terme pour assurer la sécurité dans le village La sécurité dans les différents modes de trans- port ainsi que la mobilité active sont des préoccupations majeures pour les résident-es de Saint-Jean-Port-Joli consulté-es. Les personnes aînées consultées utilisent principalement la voi- ture (80,3 %) ou la marche (18 %), ou les deux. Si la plupart parviennent à se déplacer facile- ment, certains de leurs trajets piétonniers sont rendus difficiles en raison de la vitesse des auto- mobilistes et de l'absence de trottoir dans les rues. Une douzaine de personnes interrogées admettent ne pas se sentir en sécurité à vélo ou à pied dans leurs déplacements quotidiens. Les commentaires formulés font état de diverses lacunes, telles que le manque d'entretien des trottoirs en hiver et le manque d'espaces réser- vés aux piétons. Pour assurer la sécurité des personnes aînées et de toute la population, mais aussi encourager les déplacements actifs, il est souhaité que les trottoirs soient bien entrete- nus toute l'année et que des passages piétons soient ajoutés et respectés. Pour ce faire, il est également demandé à ce que la surveillance de la vitesse soit renforcée. Les personnes interrogées sont généralement satisfaites des services de proximité. Cependant, elles souhaiteraient que les transports collectifs soient développés et adaptés pour en facili- ter l'accès. Des mesures devraient être prises pour améliorer et informer la population sur les transports collectifs. La création d'une liste de personnes disponibles pour offrir un transport d'accompagnement, pour pallier au manque de taxis, est suggérée. 30 P L A N D ' A C T I O N Objectifs (SMART) Actions Résultats attendus Responsables et partenaires Ressources (humaine, financière, etc.) Échéancier (36 mois) Renforcer la sécurité piéton- nière et celle des cyclistes afin de prévenir les accidents Déployer des mesures incita- tives de respect de la vitesse L'installation de deux indicateurs de vitesses fonc- tionnels à des endroits straté- giques dans la municipalité Le déplacement des indicateurs de vitesse plu- sieurs fois par année Responsable: Municipalité Partenaires: MTQ Humaine: Municipalité Travaux publics Financière: $$$ 6 mois Planifier des représentations auprès de la SQ pour faire respec- ter la limite de vitesse Respect de la vitesse sur la 132, au centre du village, et sur la 204, particuliè- rement près de l'épicerie. Responsable: SQ et municipalité Humaine: Direction géné- rale et élus municipaux 6 à 36 mois Procéder à une campagne de sensibilisation au respect des limites de vitesse Campagne de sensibilisation visuelle (affiches pour les automo- bilistes au coeur du village) et sur toutes les plate- formes, déployée annuellement Responsable : Municipalité et comité de suivi MADA Partenaires: MTQ SQ Piétons Québec (ressource externe) Humaine: Direction générale Service de communication Service des tra- vaux publics Financière: $$ (communications) 6 à 36 mois 31 P L A N D ' A C T I O N Prévoir des repré- sentations auprès du ministère des Transports en vue d'installer une nouvelle traverse piétonnière Installation d'une traverse pié- tonnière sur la 204 en face de l'épicerie Responsable: MTQ Municipalité Humaine: direc- tion générale et élus 12 mois Prévoir des repré- sentations auprès du ministère des Transports en vue de faire diminuer la limite de vitesse aux endroits probématiques Diminution de la vitesse au centre du village et près de l'épicerie. Responsable:MTQ Municipalité Partenaires: SQ Humaine: direc- tion générale et élus 36 mois Développer des services de trans- port adaptés aux besoins des per- sonnes aînées Établir la liste des besoins en transport ( ex: taxi, transport collectif, etc.) et des adaptations nécessaires pour mieux y répondre. Ajustement des services de transport pour répondre aux besoins des per- sonnes aînées Collaboration avec les orga- nismes de transport Responsable: Municipalité MRC Comité de suivi MADA Partenaires: Accès-L'Islet CAB Humaine: Municipalité Transporteurs 18 mois Diffuser l'in- formation concernant les moyens de trans- port adaptés aux personnes aînées dans la municipalité Faire connaître les services de transport aux personnes aînées et leur famille Bottin des services Page web muni- cipale dédiée au transport Collaboration avec les orga- nismes de transport Responsable: Municipalité Comité de suivi MADA MRC Partenaires: Accès-L'Islet CAB Humaine: Service des com- munications de la municipalité et des partenaires Financière: $ 18 mois 32 P L A N D ' A C T I O N Encourager les déplacements actifs dans le cœur du village Doter la muni- cipalité d'une politique de mobilité durable (corridors, amé- nagements utilitaires et bien- veillants dans le noyau villageois) et d'un comité de suivi. Adoption d'une politique qui encourage les déplacements actifs en incluant notamment: la mise en place de corridors de marche et de trottoirs; l'aménagements utilitaires et bienveillants; l'ajout d'une piste cyclable. Nomination des membres du comité de mobilité durable et des déplace- ments actifs Responsable: Municipalité Comité de suivi MADA Comité d'urbanisme Partenaires: MRC MTQ Route verte Piétons Québec (ressource externe) Humaine: Municipalité (coordonnateurs des plateaux et de la vie commu- nautaire) et élus municipaux Services des communications MTQ onmarcheonroule. org (outils) 36 mois Légende ressources financières: $ : Moins de 5 000 $ $$ : 5 000 à 15 000 $ $$$ : 15 000 à 30 000 $ $$$$ : 30 000 $ et plus 33 P L A N D ' A C T I O N Participation sociale et loisirs Orientation Favoriser une plus grande implication des personnes aînées et des bénévoles en leur offrant un soutien logistique et financier afin de répondre à leurs besoins en matière de loisirs et de divertissement. Avant la pandémie, 95,1 % des répondant-es pratiquaient une forme de loisir, le plus sou- vent individuellement, en famille ou entre amis. Quant aux activités de loisir, elles étaient pour la plupart soutenues grâce à l'implication de personnes aînées bénévoles. En effet, 72,6% des personnes interrogées faisaient du bénévolat avant la pandémie et se sentaient valorisées par leur engagement. Toutefois, celles-ci ont évoqué la difficulté croissante de trouver des bénévoles pour animer les activités, principalement en sai- son estivale, et le manque de diversité dans l'offre de loisirs pour aînés-es. En contrepartie, plus d'un tiers (39,1%) des personnes interrogées non-impliquées ont exprimé un intérêt pour le bénévolat si elles pouvaient être orientées. Un soutien logistique de la part de la municipa- lité est souhaité pour diversifier l'offre d'activités culturelles via les infrastructures culturelles municipales, et maintenir l'engagement béné- vole. Lors de la consultation publique, des pistes d'activités supplémentaires comme des activités intergénérationnelles, des cafés-rencontres, des cours de peinture et des projections diurnes de cinéma, ainsi que des tarifs plus « accessibles » pour la location d'espaces ont été proposés. 34 P L A N D ' A C T I O N Objectifs (SMART) Actions Résultats attendus Responsables et partenaires Ressources (humaine, financière, etc.) Échéancier (36 mois) Contribuer à l'amélio- ration des conditions de vie des personnes aînées par un mode de vie sain, actif et créatif. Déployer une offre d'activi- tés de loisirs diversifiée et accessible, par- ticulièrement en période estivale et incluant notamment: café culturel; cours de peinture; films en après-midi; clubs de lecture. Plus d'occasions pour les aînés de bouger et de créer dans leur milieu en période estivale Programmation annuelle de loisirs pour personnes aînées Responsable: Municipalité Organismes com- munautaires et culturels du milieu (Comité café cultu- rel, bibliothèque, Centre socioculturel Gérard-Ouellet, etc.) Partenaires: MRC (Entente de développement culturel) FADOQ CDC - ICI Montmagny-L'Islet Humaine: Services des Loisirs (coor- donnateurs sportif, des plateaux et de la vie commu- nautaire) Acteurs culturels de Saint-Jean- Port-Joli Bénévoles Financière: $$ Financement à trouver selon les projets 12 mois Supporter les organismes communau- taires veillant sur la qualité de vie des per- sonnes aînées. Salles à prix abordable pour les activités de loisir Mise en place d'un lieu permanent dédié aux personnes aînées Mise à disposition de matériel Collaboration accrue avec les coordonnateurs du service de loisirs Concertation des organismes Responsable: Organismes communautaires Municipalité Partenaires: URLS Humaine: Services des Loisirs Financière: $ 12 mois 35 P L A N D ' A C T I O N Augmenter la présence de bénévoles dans les organismes Dresser la liste des besoins en termes de bénévoles dans les différents organismes et dans les services municipaux Liste des besoins mise à jour régulièrement Responsable: Organismes communautaires CDC - ICI Montmagny-L'Islet Municipalité CAB Humaine: Organismes communautaires Municipalité (service des communications) Bénévoles 12 mois Faire connaître les occasions de bénévolat par différents moyens de communica- tion Offres de bénévolat répertoriées sur le site web municipal Bottin des organismes Augmentation des aînés-es impliqué-es dans les organismes Responsable: Organismes communautaires Municipalité Comité de suivi MADA Partenaires: CAB Attisée Humaine: Organismes communautaires Bénévoles Municipalité (service des communications) 12 mois Planifier annuellement une rencontre avec les per- sonnes aînées pour discuter des besoins Organiser un café-ren- contre avec les personnes aînées Un café-rencontre avec les personnes aînées Mise à jour des besoins et aspirations des per- sonnes aînées Responsable: Comité de suivi MADA Municipalité Partenaires: Organismes communautaires CAB FADOQ Humaine: Municipalité Bénévoles F: $ 12 à 36 mois Légende ressources financières: $ : Moins de 5 000 $ $$ : 5 000 à 15 000 $ $$$ : 15 000 à 30 000 $ $$$$ : 30 000 $ et plus 36 P L A N D ' A C T I O N Respect et inclusion sociale Orientation Valoriser et accroître la participation sociale des citoyens ainés Les résultats du sondage ont montré que les personnes aînées sont généralement bien res- pectées (93,5%) et que la population est prête à les accueillir ainsi qu'à participer à des activités intergénérationnelles (75,3%). Les discussions ont toutefois mené à la conclusion que l'âgisme, la maltraitance et la proche-aidance sont des sujets largement méconnus qui mériteraient d'être mieux compris. C'est pourquoi il serait sou- haitable de sensibiliser la population de manière globale et continue. La politique MADA fait par- tie de cette démarche. 37 P L A N D ' A C T I O N Objectifs (SMART) Actions Résultats attendus Responsables et partenaires Ressources (humaine, financière, etc.) Échéancier (36 mois) Sensibiliser la population à pro- pos de l'âgisme et de la maltrai- tance envers les personnes aînées Informer les citoyens sur l'existence de l'âgisme et de ses impacts sur les personnes aînées Articles sur des exemples concrets d'âgisme et de maltraitance, ainsi que sur les gestes de bienveillance à encourager à l'égard des per- sonnes aînées Témoignages qui illustrent la contribution des personnes aînées à la communauté Responsable: Comité de suivi MADA Municipalité Partenaires: Table des aînés-es de Chaudière- Appalaches CAB AQDR Humaine: Partenaires Municipalité (service des communications) Bénévoles (témoignages) F: $ En continu Voir à ajouter un volet « personnes aînées » au niveau de l'accueil des nouveaux arrivants Bonifier la trousse des nou- veaux arrivants Une trousse de bienvenue adaptée aux per- sonnes aînées, incluant le bottin des services Responsable: Municipalité Partenaires: Organismes communautaires MRC Humaine: Municipalité (Services des loisirs et des communications) F: $ (trousse papier) 24 mois Légende ressources financières: $ : Moins de 5 000 $ $$ : 5 000 à 15 000 $ $$$ : 15 000 à 30 000 $ $$$$ : 30 000 $ et plus 38 P L A N D ' A C T I O N Communication et information Orientation : Améliorer les canaux de communication et les plateformes d'information Les principaux moyens de communication privilégiés par les répondants-es pour se tenir informé-es sont les sites web, les journaux locaux et Facebook. Il est donc important de varier les moyens de communi- cation utilisés pour rejoindre les personnes aînées. L'engagement d'un-e responsable des communications devient indispensable afin de maintenir le site web de la municipalité à jour régulièrement et d'assurer le suivi des communications municipales. Il est également suggéré de dynamiser les communications muni- cipales dans le journal local. Objectifs (SMART) Actions Résultats attendus Responsables et partenaires Ressources (humaine, financière, etc.) Échéancier (36 mois) Contribuer à garder les per- sonnes aînées bien informées au niveau de la vie citoyenne ainsi que des services et loisirs offerts dans leur communauté. Informer les per- sonnes aînées en utilisant des canaux de commu- nication diversifiés (journal, réseaux sociaux, site web, etc.) Bottin des services (papier et en ligne) Nouveau site web plus navigable (information facile à trouver) Responsable: Municipalité Partenaires: MRC Attisée Humaine: Service des communications F: $$ 12 mois Bonifier les pages Facebook munici- pales et le site web de la municipalité Information mise à jour quoti- diennement ou mensuellement, selon le cas Responsable: Municipalité Humaine: Services des communications F: $ En continu Légende ressources financières: $ : Moins de 5 000 $ $$ : 5 000 à 15 000 $ $$$ : 15 000 à 30 000 $ $$$$ : 30 000 $ et plus 39 P L A N D ' A C T I O N Santé et services sociaux Orientation Élaborer des stratégies pour améliorer l'accès et la qualité des services de santé et de bien-être Les personnes aînées de Saint-Jean-Port-Joli déclarent être en bonne santé physique (96,8%) et mentale (100%) et souhaitent rester dans la muni- cipalité, plus encore à leur domicile. C'est pourquoi les services les plus connus sont la popote rou- lante, les services de livraison et l'aide et les soins à domicile. Il apparaît en ce sens important de faire connaître les services destinés aux proches aidants (les moins bien connus), en commen- çant par une explication de ce qu'est un proche aidant. L'élaboration d'un bottin des services et la diffusion des répertoires déjà existants sont éga- lement envisagées afin que les personnes aînées restent à l'affût de tous les services auxquels elles ont droit. Toutefois, il existe des préoccupations par rapport à l'accès aux services sociaux et à la pénurie de main-d'œuvre dans le domaine de la santé. On soulève le désir de bénéficier d'une deuxième res- source IPS pour favoriser une meilleure couverture des services sociaux et médicaux, ainsi que de de plages horaires élargies pour l'accès aux services médicaux. 40 P L A N D ' A C T I O N Objectifs (SMART) Actions Résultats attendus Responsables et partenaires Ressources (humaine, financière, etc.) Échéancier (36 mois) Assurer le main- tien des services de santé et de proximité favo- risant la qualité de vie des per- sonnes aînées Supporter les initiatives du milieu dans leurs démarches de bonification de la couverture et de maintien de ser- vices sociaux et de santé. IPS supplémentaire Clinique IPS Attractivité des médecins Responsable: CISSS Chaudière- Appalaches Fondation des ser- vices de Santé de la MRC Humaine: CISSS En continu Maximiser l'accès à l'information concernant les services de santé offerts pour gui- der les personnes aînées Diffuser le Répertoire des services pour les personnes aînées de la MRC de L'Islet Diffusion sur le site web et dans les communica- tions municipales du Répertoire des services pour les personnes aînées de la MRC de L'Islet Responsable: Municipalité Comité de suivi MADA Partenaires: MRC CISSS Organismes communautaires Humaine: Service des communications F: $ 6 mois 41 P L A N D ' A C T I O N Encourager le maintien à domicile des per- sonnes aînées Supporter les organismes com- munautaires offrant des ser- vices à domicile Collaboration avec les organismes com- munautaires offrant des ser- vices à domicile Responsable: CISSS Coopérative de services à domicile L'Islet Nord-Sud Chaudronnée du Bel-Âge Partenaires: Municipalité MRC Humaine: Organismes communautaires Bénévoles Coordonnateur de la vie communautaire Financière : $ (subvention aux organismes) En continu Étudier la possi- bilité d'implanter le concept de gériatrie sociale à Saint-Jean-Port- Joli Rapport de faisa- bilité du projet de gériatrie sociale à Saint-Jean-Port- Joli Responsable: Municipalité CISSS - CLSC Comité de suivi MADA Partenaires: Fondation Ages - Vieillir mieux Fondation des ser- vices de Santé de la MRC de L'Islet Table de concerta- tion des aînés-es Humaine: CISSS Municipalité et élus municipaux Expertise externe F: $$ 36 mois Faire connaître le soutien, notam- ment financier, aux proches aidants Diffusion de l'in- formation sur les ateliers de soutien, incluant le soutien finan- cier et les crédits d'impôt, pour les proches aidants Responsable: Centre d'Action bénévole Partenaires: Municipalité MRC Humaine: Organismes Bénévoles Municipalité (Service de communication) En continu Légende ressources financières: $ : Moins de 5 000 $ $$ : 5 000 à 15 000 $ $$$ : 15 000 à 30 000 $ $$$$ : 30 000 $ et plus 42 P L A N D ' A C T I O N 43 P L A N D ' A C T I O N Liste des abréviations AQDR: Association québécoise pour les droits des retraité-es CAB: Centre d'action bénévole CISSS: Centres intégré de santé et services sociaux CLSC: Centre local de services communautaires FADOQ: Fédération de l'Âge d'Or du Québec IPS: Infirmier-ère praticien-ne spécialisé-e MADA: Municipalité Amie des Aînés-es MAMH: Ministère des Affaires municipales et de l'Habitation MRC: Municipalité régional de comté MTQ: Ministère des Transports du Québec OPHQ: Office des personnes handicapées du Québec ORH: Office régionale d'Habitation RPA: Résidence pour personnes aînées SQ: Sécurité du Québec URLS: Unité régionale du loisir et du sport 7, place de l'Église Saint-Jean-Port-Joli G0R 3G0 418-598-3084 [email protected] www.saintjeanportjoli.com Avec la participation de : ©Municipalité de Saint-Jean-Port-Joli