Règlement consolidé no 0216-000 concernant la vente d'objets sur les emprises publiques
Saint-Jérôme, Quebec
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sert uniquement à faciliter la compréhension des modifications règlementaires
apportées aux fils des ans
Dernier amendement R0216-010 en vigueur le 3 mars 2023
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PROVINCE DE QUÉBEC
VILLE DE SAINT-JÉRÔME
RÈGLEMENT CONSOLIDÉ NO 0216-000
RÈGLEMENT
CONCERNANT
LA
VENTE
D'OBJETS SUR LES EMPRISES PUBLIQUES
ATTENDU QUE le conseil reconnaît et constate que l'exploitation de commerces de
vente d'objets sur les rues, chemins et places publiques cause différents problèmes;
ATTENDU QUE le Conseil reconnaît qu'il est dans l'intérêt de l'ensemble des citoyens
de la Ville de Saint-Jérôme que l'exploitation de commerces de vente d'objets sur les
rues, chemins et places publiques soit réglementée;
CONSIDÉRANT l'avis de motion numéro AM-2720/04-11-16 donné aux fins des
présentes lors de la séance ordinaire du Conseil municipal tenue le 16 novembre 2004;
LE CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE DE SAINT-JÉRÔME DÉCRÈTE CE QUI
SUIT :
ARTICLE 1.-
Définitions:
Lorsqu'un mot ci-après défini se retrouve au
présent règlement, il a la signification suivante :
ALLÉE PIÉTONNE :
Structure de bois destinée à la circulation des
piétons. Cette structure est située sur la
chaussée en bordure du trottoir et sert à dévier la
circulation
piétonne
lorsqu'une
terrasse
est
aménagée sur le trottoir.
[R0216-005, art. 1, 2017-04-26]
EMPRISES PUBLIQUES :
Signifie la surface de terrain ou d'un ouvrage d'art
dont l'entretien est à la charge de la Ville et sur
une partie de laquelle sont aménagées une ou
plusieurs chaussées ouvertes à la circulation
véhiculaire ou piétonne. Une place publique est
considérée comme une emprise publique.
OBJET :
Toute chose de quelque nature qu'elle soit, dont
notamment
tout
aliment
susceptible
d'être
consommé immédiatement ou non, toute boisson
alcoolisée ou non et tout véhicule.
TERRASSES :
Est considérée comme une terrasse la partie de
l'emprise publique où sont disposés des tables et
des chaises et autres éléments de mobiliers. La
terrasse est adjacente à un bâtiment qui longe un
établissement situé au rez-de-chaussée où l'on
sert
de
la
nourriture
et/ou
des
boissons
alcoolisées ou non. Une terrasse peut aussi être
aménagée sur une place publique.
[R0216-005, art. 1, 2017-04-26]
ARTICLE 2.- La vente d'objets sur les emprises publiques de la Ville de Saint-Jérôme
est interdite en tout temps, à l'exception du marché public et des terrasses situées à
l'intérieur des emprises publiques qui ont fait l'objet d'une entente avec la Ville.
ARTICLE 2.1.- Il est interdit d'y opérer, sur les emprises publiques de la Ville de
Saint-Jérôme, tout commerce incluant les restaurants ambulants ou cantines mobiles,
sauf sous autorisation émise par écrit par le Service de la sécurité incendie. [R0216-010,
art. 1, 2023-03-03]
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ARTICLE 3.- Une personne ne peut opérer une terrasse ou aménager une allée
piétionne que si elle est titulaire d'un permis l'y autorisant. Ce permis est délivré par le
Service d'urbanisme et du développement durable. [R0216-005, art. 3, 2017-04-26]
ARTICLE 4.- Pour obtenir le permis prévu à l'article 3 une personne doit :
1)
compléter et signer une déclaration indiquant :
a) ses nom, prénom et adresse domiciliaire complète, s'il s'agit d'une personne
physique;
b) sa dénomination sociale et s'il s'agit d'une personne morale, l'adresse du
siège social;
c) l'adresse et le numéro de téléphone de l'établissement où elle sert de la
nourriture et/ou des boissons et auquel serait adjacente la terrasse;
d) le nombre maximum de tables et de chaises prévu pour la terrasse;
e) ABROGÉ[R0216-005, art. 4, 2017-04-26]
2)
remettre :
a) une copie de la déclaration d'immatriculation qu'elle a produite au Greffier
de la Cour supérieure;
b) dans le cas d'une personne morale, une copie de ses statuts de constitution;
c) un plan d'implantation où sera localisé la terrasse.
[R0216-001, art 1, 2006-05-24]
3)
ABROGÉ [R0216-009, art. 1, 2021-05-26]
ARTICLE 5.- La personne qui demande un permis pour une terrasse doit remettre à la
Ville, avant d'obtenir son permis, une copie conforme de son contrat d'assurance
« responsabilité civile générale », respectant les conditions de l'article 11 du présent
règlement.
ARTICLE 6.- Une personne à qui un permis d'opérer une terrasse a déjà été délivré
peut en demander un autre au cours d'une année subséquente sans avoir à compléter
et signer la déclaration prévue au premier paragraphe du premier alinéa de l'article 4 et
ce, sans avoir à remettre les documents énumérés au deuxième paragraphe de ce
même alinéa, si elle complète et signe une déclaration indiquant que toutes les
informations qu'ils contiennent sont encore valides.
Si des modifications sont apportées à la terrasse ou que les renseignements relatifs à
l'exploitant opérant cette terrasse ne sont plus à jour, certains documents énumérés aux
paragraphes 1 et 2 du premier alinéa de l'article 4 pourront être demandés.
[R0216-005, art. 5, 2017-04-26]
ARTICLE 7.- Une terrasse et une allée piétonne doivent être aménagées
conformément aux normes et selon les modalités prévues au présent règlement.
[R0216-005, art. 7, 2017-04-26]
Une terrasse et une allée piétonne doivent être maintenues propres et leur entretien est
aux frais du détenteur du permis. L'entretien de la terrasse et de l'allée piétonne inclut
le ramassage de tout déchet qui s'y trouve.
[R0216-004, art 1, 2013-04-24] [R0216-005, art. 7, 2017-04-26]
Toute cuisson et/ou préparation d'aliments sont interdites sur une terrasse et une allée
piétonne. [R0216-005, art. 8, 2017-04-26]
Les lieux occupés par une terrasse et l'allée piétonne doivent, à la fin de la
périodeautorisée, être remis dans le même état qu'au moment de la demande de
permis.
[R0216-005, art. 9, 2017-04-26] [R0216-009, art. 2, 2021-05-26]
Une terrasse et une allée piétonne doivent être construites conformément aux plans et
devis préparés par la firme Parent Latreille & Associés, datés du mois de mai 1998,
dont une copie est jointe au présent règlement à titre d'annexe « 1 ». La Ville n'assume
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aucune responsabilité à l'égard des plans et des devis. Les bornes amovibles de même
que les chaînes entre ces bornes sont des éléments facultatifs.
[R0216-005, art. 10, 2017-04-26]
Une terrasse couverte doit être construite conformément au plan technique joint au
présent règlement à titre d'annexe « 3 ». La Ville n'assume aucune responsabilité à
l'égard du plan technique. L'auvent recouvrant la terrasse doit obligatoirement être
constitué d'un tissu flexible.
[R0216-004, art 2, 2013-04-24] [R0216-004, art 2, 2013-04-24-A03]
Un auvent rétractable fixé au mur du bâtiment est autorisé. Il peut être déployé que durant
les heures d'opération de la terrasse et pour la période du permis. Cet auvent doit
obligatoirement être constitué d'un tissu flexible respectant la norme ignifuge NFPA 701.
La conception et l'installation de l'auvent rétractable doivent être faites selon les règles de
l'art.
[R0216-005, art. 11, 2017-04-26]
L'installation de chauffes-terrasses est autorisée sur une terrasse conditionnellement à ce
que leur installation soit approuvée par le Service de sécurité incendie.
[R0216-005, art. 12, 2017-04-26]
Lorsqu'une allée piétonne est aménagée, la terrasse doit être ceinturée par une clôture
respectant les spécifications présentées à l'annexe 4 du présent règlement. La terrasse
peut également être ceinturée par des boites à fleurs amovibles ou par une clôture
constituée de poteaux reliés entre eux par une chaine ou un câble. Cette clôture ou cette
construction doit être munie d'au moins une ouverture donnant accès à la terrasse.
[R0216-005, art. 12, 2017-04-26] [R0216-005, art. 20, 2017-04-26-A04]
L'aménagement d'une terrasse et d'une allée piétonne doit être approuvé par le Service
de sécurité incendie, avant la délivrance du permis».
[R0216-005, art. 12, 2017-04-26]
ARTICLE 8.- Un permis d'opérer une terrasse expire le 14 novembre inclusivement de
chaque année et il ne peut pas être cédé ou transféré.
[R0216-003, art 1, 2011-05-25] [R0216-005, art. 13, 2017-04-26] [R0216-009, art. 3, 2021-05-26]
ARTICLE 9.- Une terrasse ne peut être aménagée sur une emprise publique que si
cette dernière est située à l'intérieur du périmètre apparaissant au plan joint au présent
règlement à titre d'annexe « 2 ».
[R0216-003, art 4, 2011-05-25] [R0216-005, art. 21, 2017-04-26-A02] [R0216-006, art. 1, 2019-05-24]
[R0216-007, art. 1, 2019-10-16-A02]
Une terrasse et une allée piétonne situées sur la rue Saint-Georges, entre les rues de la
Gare et Latour, ne peuvent empiéter sur plus de 50 % de la largeur des cases de
stationnement sur rue, à la condition que la terrasse et l'allée piétonne soient protégées
par des structures appropriées et que celles-ci soient approuvées par l'autorité compétente
[R0216-003, art 3, 2011-05-25] [R0216-004, art 3, 2013-04-24] [R0216-005, art. 14, 2017-04-26]
Toutefois, la Ville se réserve le droit de refuser toute demande si la sécurité publique
était compromise.
[R0216-001, art 2, 2006-05-24]
ARTICLE 10.- Sous réserve des articles précédents, la Ville peut autoriser une
personne à aménager, du 2 avril au 14 novembre inclusivement, sur une emprise
publique, une terrasse et une allée piétonne que si celle-ci est adjacente à un
établissement situé au rez-de-chaussée d'un bâtiment où elle sert de la nourriture et/ou
des boissons alcooliques ou non.
[R0216-002, art 1, 2010-05-26] [R026-005, art 15, 2017-04-26] [R0216-009, art. 4, 2021-05-26]
ARTICLE 11.- La personne qui demande à la Ville un permis pour aménager une
terrasse sur une emprise publique doit joindre à celui-ci une note de couverture
attestant qu'une compagnie d'assurance autorisée à faire affaires au Québec est
disposée à émettre une police d'assurance responsabilité civile générale :
a) valide pendant toute la période au cours de laquelle la terrasse sera opérée;
b) où la Ville sera désignée comme co-assurée;
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c) dont la couverture minimum sera d'au moins 1 000 000 $ par événement;
d) comportant une disposition établissant que les manquements de l'assuré ne
seront pas opposables à la Ville.
ARTICLE 12.- Les droits exigibles pour obtenir de la Ville un permis pour aménager
une terrasse et une allée piétonne sur une emprise publique sont gratuits.
[R0216-001, art 4, 2006-05-24] [R0216-002, art 2, 2010-05-26] [R026-005, art. 16, 2017-04-26]
[R0216-008, art. 1, 2020-06-17]]
ARTICLE 13.- La Ville peut refuser, révoquer ou suspendre le permis émis en vertu du
présent règlement aux conditions suivantes :
1)
s'il est nécessaire de procéder à des travaux sur, dans, au-dessus ou à proximité de
la partie de l'emprise publique où une terrasse et une allée piétonne ont été
aménagées; [R0216-005, art. 17, 2017-04-26]
2)
si la localisation de la terrasse et de l'allée piétonne sont jugées dangereuses
[R0216-005, art. 17, 2017-04-26]
3)
si la terrasse, l'allée piétonne et leurs abords sont souillés par les usagers de la
terrasse et que le propriétaire de ladite terrasse ne voit pas à un entretien régulier et
minutieux des lieux;
[R0216-005, art. 17, 2017-04-26]
4)
si l'utilisation de la terrasse et de ses abords par la clientèle a pour effet d'obstruer le
trottoir et l'allée piétonne et de nuire à la libre circulation des piétons ou de troubler la
quiétude des lieux;
[R0216-005, art. 17, 2017-04-26]
5)
si le requérant s'est vu révoquer un permis au cours des années antérieures;
6)
si le ratio de cases de stationnement sur rue est jugé insuffisant dans le secteur.
[R0216-002, art 3, 2010-05-26]
La Ville rembourse alors à la personne qui bénéficiait de ce permis pour opérer une
terrasse et pour l'aménagement d'une allée piétonne, la partie des droits exigibles qu'elle a
payée qui est proportionnelle au nombre de jours compris entre la date de cette révocation
et le deuxième lundi d'octobre par rapport au nombre total de jours compris entre le 2 avril
et le 14 novembre. La Ville ne rembourse aucune autre indemnité ni dommage.
[R0216-003, art 2, 2011-05-25] [R0216-005, art. 18, 2017-04-26] [R0216-009, art. 5, 2021-05-26]
Nonobstant ce qui précède, la vente d'objets et l'installation de machines distributrices
sont autorisées sur le site de Place de la gare uniquement dans les cas où des contrats
sont intervenus avec la Ville.
ARTICLE 14.- La vente d'objets au marché public est interdite par toute personne
physique ou morale, à moins que la personne qui effectue la vente ne se conforme aux
conditions énumérées dans le règlement concernant le Marché public.
ARTICLE 15.- Le Conseil autorise de façon générale tout agent de la paix, ainsi que
l'ensemble du personnel des Services de l'urbanisme et du développement durable et
de la sécurité incendie ou, dans des cas particuliers, toute autre personne désignée par
une résolution du Conseil à entreprendre des poursuites pénales contre tout
contrevenant à toute disposition du présent règlement et autorise généralement, en
conséquence, ces personnes à délivrer les constats d'infractions utiles à cette fin; ces
personnes sont chargées de l'application du présent règlement.
[R0216-005, art. 19, 2017-04-26]
ARTICLE 16.- Le responsable de l'application du présent règlement est autorisé à
visiter et à examiner entre 7 h et 19 h toute propriété mobilière ou immobilière, ainsi que
l'intérieur et l'extérieur de toute maison, bâtiment ou édifice quelconque, pour constater
si le présent règlement y est exécuté, et tout propriétaire, locataire ou occupant de ces
propriétés, doit les recevoir, les laisser pénétrer et répondre à toutes les questions qui
leur sont posées relativement à l'exécution du présent règlement.
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ARTICLE 17.- Quiconque contrevient à l'une ou l'autre des dispositions du présent
règlement commet une infraction et se rend passible d'une amende minimale de 200 $
pour une première infraction si le contrevenant est une personne physique et de 300 $
pour une première infraction si le contrevenant est une personne morale; d'une amende
minimale de 400 $ pour une récidive si le contrevenant est une personne physique et
d'une amende minimale de 600 $ pour une récidive si le contrevenant est une personne
morale; l'amende maximale qui peut être imposée est de 1 000 $ pour une première
infraction si le contrevenant est une personne physique et de 2 000 $ pour une première
infraction si le contrevenant est une personne morale; pour une récidive, l'amende
maximale est de 2 000 $ si le contrevenant est une personne physique et de 4 000 $ si
le contrevenant est une personne morale.
Dans tous les cas, les frais de la poursuite sont en sus.
Les délais pour le paiement des amendes et des frais imposés en vertu du présent
article, et les conséquences du défaut de payer lesdites amendes et les frais dans les
délais prescrits, sont établis conformément au Code de procédure pénale du Québec
(L.R.Q., c. C-25.1).
Si une infraction dure plus d'un jour, l'infraction commise à chacune des journées
constitue une infraction distincte et les pénalités édictées pour chacune des infractions
peuvent être imposées pour chaque jour que dure l'infraction, conformément au présent
article.
ARTICLE 18.- Le présent règlement abroge les règlements C-1295, C-1877, C-2074,
2074-1, 2074-2, 2074-3 et 2074-4 de l'ex-ville de Saint-Jérôme, 876-95 de l'ex-ville de
Saint-Antoine, 979-1996 de l'ex-ville de Bellefeuille et 451 de l'ex-ville de Lafontaine.
ARTICLE 19.- Le présent règlement entre en vigueur conformément à la Loi.
Le Maire,
MARC GASCON
Le Greffier de la Ville,
MARCEL BÉLANGER
/cp