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2023-2026
TABLE DES MATIÈRES
Mot du maire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. Notre Ville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.1 Caractéristiques sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1.2 Volonté politique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. Mise en contexte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.1 Objectifs de la politique Famille - Aînés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.2 Mandat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.3 Comité de pilotage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
3. Définition du terme « aîné » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4. Définition du terme « famille » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5. Mission, valeurs et champs d'action . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.1 Mission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.2 Valeurs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.3 Champs d'action . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6. Bilan des consultations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.1 Sondage pour les aînés et les familles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.2 Sondage pour les adolescents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
7. Plan d'action . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
8. Remerciements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Après plusieurs mois de travail et de
consultation auprès des joseloises et
joselois, la Ville de Saint-Joseph-de-Beauce
est heureuse de vous présenter sa
nouvelle politique Famille - Aînés, dans un
objectif d'améliorer la qualité de vie de
chacun au sein de notre communauté.
La Ville est maintenant rendue à son
troisième engagement envers la politique
Municipalité amie des aînés (MADA), ainsi
qu'à son deuxième engagement envers la
politique Familiale. Cette continuation
démontre la volonté du milieu à prendre
soin des siens et de ses prochains.
Je tiens à remercier le comité de
bénévoles diversifié et supervisé par le
Service des loisirs, de la culture, des
activités communautaires et touristiques
de la Ville qui s'est réuni à plusieurs
occasions
pour
faire
avancer
la
démarche.
Les membres du comité avaient pour
vision que tout Joselois puisse avoir
accès à des services, et ce, peu importe
leur état de santé, leur contexte familial ou
leur résidence.
De plus, ils ont porté une attention
particulière aux adolescents lors de
l'étape de consultation, de sorte que tous
les membres du noyau familial soient
inclus dans le processus.
Merci aussi aux différents intervenants
qui nous ont accompagnés tout au long
de la démarche pour mener à terme
le renouvellement de notre politique
Famille - Aînés.
Le Maire,
Serge Vachon
3
Mot du maire
4
1 Notre Ville
La Ville de Saint-Joseph-de-Beauce est située sur le bord de la
rivière Chaudière en plein cœur de la Beauce, à environ 70 km
au sud de la Ville de Québec.
Désignation : Statut de ville le 6 octobre 1965
Fondation : 1737
Regroupement des secteurs urbain et rural : 27 janvier 1999
Superficie : 116,05 km2
Population : 5015
Région administrative : Chaudière-Appalaches (12)
1.1 CARACTÉRISTIQUES SOCIALES
Lors du recensement 2021, la population de la Ville de
Saint-Joseph-de-Beauce était de 5015 personnes. En 2016,
lors du recensement de Statistique Canada, la population
joseloise était de 4 858 personnes.
Les personnes âgées de 50 ans et plus représentent 42 % de la
population, dont 23 % sont âgés de 65 ans et plus. Les
personnes âgées de 30 à 49 ans représentent 25 % de la
population. 34 % des ménages de Saint-Joseph-de-Beauce
sont composés d'une seule personne.
Le revenu annuel médian en 2020 était de 42 000 $. Le taux de
chômage enregistré en août 2022 était de 1,6 %.
En 2021, le taux de natalité à Saint-Joseph-de-Beauce est plus
élevé que la province du Québec :
Saint-Joseph-de-Beauce : 12,4
Région de Chaudière-Appalaches : 10
Province de Québec : 9,9
(taux par 1 000 habitants)
5
1.2 VOLONTÉ POLITIQUE
1.2.1 Le conseil municipal est très sensible à la situation des familles et des aînés. Dans
ce sens, il agit en fonction du mieux-être de ceux-ci dans l'ensemble de ses
interventions.
1.2.2 La direction générale encourage la réalisation d'actions visant le mieux-être des
familles et des aînés dans l'ensemble de ses départements.
2 Mise en contexte
2.1 OBJECTIFS DE LA POLITIQUE FAMILLE - AÎNÉS
- Améliorer la qualité de vie des aînés et de la famille ;
- Améliorer le milieu de vie des aînés et de la famille ;
- Adapter nos services à la réalité et aux besoins des familles, incluant les adolescents
et les aînés.
2.2 MANDAT
La Ville de Saint-Joseph-de-Beauce a confié à la direction du Service des loisirs, de la
culture, des activités communautaires et touristiques le mandat de créer un regroupement
d'individus ayant un intérêt commun à la cause des aînés et des familles. Le tout dans le
but de favoriser les échanges et le partage de ressources, de créer un environnement
favorable, de bonifier et de rendre plus efficace l'offre de services à ceux-ci.
2.3 COMITÉ DE PILOTAGE
- Kenney Binette (Membre de diverses organisations)
- Nicole Cliche (Citoyenne et membre de diverses organisations)
- Steeve Labbé (Citoyen impliqué auprès des familles)
- Brigitte Lessard (Représentante du Centre d'action bénévole Beauce-Etchemin)
- Richard Drouin (Citoyen et président du Club Les Amis Joselois FADOQ)
- Marie-Claude Brassard (Représentante du Centre de santé et des services sociaux Chaudière-Appalaches)
- Véronique Gilbert (Directrice de la Maison des jeunes Robert-Cliche)
- Jocelyn Gilbert (Conseiller municipal)
- Normand Boutin (Conseiller municipal)
- André Lambert (Directeur du Service des loisirs, de la culture, des activités communautaires et touristiques)
- Marie-Andrée Roy (Agente de projet)
6
5.3 CHAMPS D'ACTION
Neuf (9) champs d'action ont été
évalués pour la réalisation de la
politique Famille - Aînés :
1. Espaces extérieurs et bâtiments ;
2. Habitat et milieu de vie ;
3. Transport et mobilité ;
4. Participation sociale ;
5. Loisirs ;
6. Respect et inclusion sociale ;
7. Communication et information ;
8. Santé et services sociaux ;
9. Sécurité et milieu de vie.
3 Définition du terme « aîné »
L'aîné est un adulte possédant un riche bagage d'expériences de vie grâce auxquelles il a
acquis sagesse et savoir. Il a des intérêts et des besoins variés pouvant être teintés par
son niveau d'autonomie. Il est fortement attaché à sa famille et son milieu. Il contribue de
façon significative à la société en partageant son vécu et ses connaissances entre les
différentes générations.
4 Définition du terme « famille »
La famille est un ensemble d'individus, composé d'adultes et d'enfants, partageant un lien
de sang, d'alliance ou significatif. Les membres d'une famille se soutiennent
réciproquement, favorisant ainsi leur évolution au rythme des différentes phases de la vie.
5 Mission, valeurs et champs d'action
5.1 MISSION
Favoriser le bien-être des familles et
des aînés dans la communauté en
priorisant des environnements sains et
sécuritaires qui favorisent la qualité de
vie des citoyens.
5.2 VALEURS
Favoriser le mieux-être des familles et
des aînés dans le milieu en priorisant :
- Le respect ;
- L'entraide ;
- L'intégration sociale.
7
6 Bilan des consultations
6.1 SONDAGE POUR LES AÎNÉS ET LES FAMILLES
- Le sondage comprenait 52 questions à répondre ;
- Le sondage a été répondu par 261 individus, soit via la plateforme Survey Monkey
ou en version papier remise par les organismes ou à l'hôtel de ville ;
- 72 % des répondants au sondage sont des femmes et 28 % sont des hommes ;
- Voici la répartition des répondants par catégorie d'âge :
7 % sont âgés de 18 à 29 ans ;
41 % sont âgés de 30 à 49 ans ;
28 % sont âgés entre 50 et 64 ans ;
18 % sont âgés entre 65 et 74 ans ;
5 % sont âgés entre 75 et 84 ans ;
Moins de 1 % sont âgés de 85 ans et plus (un seul répondant).
- 16 % des répondants au sondage sont des personnes qui vivent
à Saint-Joseph-de-Beauce depuis moins de 5 ans, et 65 % des répondants
au sondage sont des personnes qui vivent à Saint-Joseph-de-Beauce
depuis plus de 15 ans.
6.2 SONDAGE POUR LES ADOLESCENTS
- Le sondage comprenait 44 questions à répondre ;
- Le sondage a été répondu par 25 adolescents, via la plateforme Survey Monkey ;
84 % des répondants au sondage sont des filles et 16 % sont des garçons ;
- Voici la répartition des répondants par niveau scolaire :
28 % sont en secondaire 1 ;
12 % sont en secondaire 2 ;
24 % sont en secondaire 3 ;
16 % sont en secondaire 4 ;
16 sont en secondaire 5 ;
4 % ne sont pas aux études.
- 60 % des répondants au sondage sont déjà sur le marché du travail.
Déterminer tous les aspects à améliorer
dans les bâtiments de la ville.
Suggérer aux services et commerces
du territoire d'améliorer l'accès
à leurs bâtiments.
Actions
Cible
Échéancier
Aînés
Aînés
2024
2025
2026
✓
2023
✓
Constat | Difficulté d'accès aux bâtiments pour les aînés
et les personnes à mobilité réduite.
Objectif | Favoriser l'accessibilité universelle dans les bâtiments
et services de la ville.
Collaborer à l'aménagement
de la piste cyclable.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
Aînés
2024
2025
2026
✓
2023
Constat | Besoin d'aires de repos supplémentaires en bordure de la piste cyclable.
Objectif | Accroître les saines habitudes de vie (SHV) des aînés.
Espaces extérieurs
et bâtiments
8
7 Plan d'action
✓
✓
Contribuer à la construction d'un bloc sanitaire
à proximité des infrastructures sportives
de la CSSBE.
Bonifier les équipements dans les installations
sanitaires à proximité des parcs.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
2024
2025
2026
2023
Constat | Accès aux aînés et aux familles à des services adaptés lorsqu'ils fréquentent
les infrastructures de plein air de la ville.
Objectif | Favoriser l'accès aux services sanitaires des bâtiments et espaces publics.
Étudier les possibilités de mettre en place
ou construire des espaces adéquats pour
la pratique d'activités culturelles et sportives.
Actions
Cible
Échéancier
Aînés
Adolescents
2024
2025
2026
✓
2023
Constat | Manque d'espaces pour les adolescents et pour les aînés.
Objectif | Améliorer l'accessibilité à des espaces intérieurs et extérieurs dédiés
aux adolescents et aux aînés.
9
Bonifier l'offre de services
pour les propriétaires de chiens.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
2024
2025
2026
✓
2023
Constat | Besoin de lieux pour faire bouger les chiens.
Objectif | Favoriser l'accessibilité à des services pour les propriétaires d'animaux.
Espaces extérieurs
et bâtiments
10
Publier l'information sur les différents
crédits d'impôts et aide à domicile disponibles
pour les aînés.
Actions
Cible
Échéancier
Aînés
2024
2025
2026
✓
2023
Constat | Les aînés souhaitent demeurer longtemps dans leurs résidences,
et ce, dans les meilleures conditions possibles.
Objectif | Promouvoir les différents services et opportunités financières pour
l'aide à domicile auprès des aînés.
Entreprendre des démarches avec
les instances de service de garde du territoire.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
2024
2025
2026
✓
2023
Constat | Accès insuffisant à des services de garde.
Objectif | Favoriser l'augmentation ou le maintien des places de service de garde
sur le territoire.
Adapter la réglementation de la Ville
pour diversifier l'offre en habitation
sur le territoire.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
Intergéné-
rationnelle
2024
2025
2026
✓
2023
Constat | Peu de variété de logements correspondant aux besoins des citoyens.
Objectif | Arrimer les besoins des citoyens et l'offre de services offerts par
les promoteurs en matière de logement.
Habitat
et milieu de vie
11
✓
Aînés
✓
Contribuer au recrutement de bénévoles du
CABBE pour le transport-accompagnement
médical.
Actions
Cible
Échéancier
2024
2025
2026
2023
Constat | Besoin d'un transport avec accompagnement complet lors de déplacements
pour des rendez-vous médicaux.
Objectif | Offrir du soutien aux organismes qui effectuent du transport
vers les centres médicaux.
Contribuer à l'implantation d'une coopérative
de taxi sur le territoire.
Actions
Cible
Échéancier
Aînés
Adolescents
2024
2025
2026
2023
Constat | Manque d'accès à des moyens de transport.
Objectif | Offrir du soutien dans le développement du transport collectif.
Transport et mobilité
2026
✓
✓
✓
2024
2025
2023
12
2026
✓
✓
✓
Faire la promotion et célébrer
la Semaine de l'Action bénévole.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
Aînés
Constat | Importance de reconnaître l'implication des bénévoles
des organismes locaux.
Objectif | Souligner l'implication des bénévoles des organisations du milieu.
Faire la promotion des besoins en implication
sociale via les moyens de diffusion de la Ville.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
Aînés
2024
2025
2023
Constat | Méconnaissance des besoins en bénévolat.
Objectif | Favoriser la communication des besoins en implication sociale
des organisations du milieu.
Participation sociale
13
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
2024
2025
2026
✓
2023
Augmenter l'accès à des activités
aquatiques extérieures.
Actions
Cible
Échéancier
Objectif | Analyser les possibilités de bonification d'accès à des activités
aquatiques extérieures.
Publiciser les activités offertes à la piscine
Yvan-Cliche via les moyens de diffusion
de la ville.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
2024
2025
2026
✓
✓
✓
✓
2023
Constat | Peu d'accès à des activités aquatiques durant toute l'année.
Objectif | Promouvoir la piscine intérieure Yvan-Cliche, infrastructure supralocale.
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
2024
2025
2026
✓
2023
Déployer les services et les activités
recommandées par le Comité 2030.
Actions
Cible
Échéancier
Constat | Bonification de l'offre et de l'accessibilité des infrastructures sportives
et de plein air.
Objectif | Développer l'offre et l'accessibilité des infrastructures sportives
et de plein air.
Loisirs
14
Établir un partenariat avec une municipalité
ou autre instance pour supporter l'organisation
d'activités culturelles et d'événements.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
2024
2025
2026
✓
2023
Constat | Bonification de l'offre d'activités culturelles et sociales.
Objectif | Accroître l'offre d'activités culturelles et d'événements.
Famille
Enfants
2024
2025
2026
✓
✓
✓
2023
Élaborer des activités ciblant les enfants
âgés de 0 à 5 ans.
Actions
Cible
Échéancier
Constat | Bonification d'activités ciblant les enfants âgés de 0 à 5 ans.
Objectif | Favoriser l'organisation d'activités ciblant les 0-5 ans.
Loisirs
15
Bonifier les activités pour cibler davantage
les nouveaux arrivants.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
2024
2025
2026
✓
✓
✓
2023
Constat | Importance de l'intégration des nouveaux arrivants.
Objectif | Favoriser l'intégration des nouveaux arrivants.
Intergéné-
rationnelle
2024
2025
2026
✓
✓
✓
2023
Collaborer en faisant la promotion d'activités
intergénérationnelles par les organismes
du milieu.
Actions
Cible
Échéancier
Constat | Importance de la tenue d'activités intergénérationnelles.
Objectif | Développer les activités intergénérationnelles.
Respect
et inclusion sociale
16
Constat | Chaque groupe d'âge ont leurs moyens de communication respectifs.
Objectif | Varier les moyens de communication de la Ville selon la clientèle ciblée.
Communication
et information
Famille
Aînés
Adolescents
2024
2025
2026
✓
✓
✓
2023
Élaborer un processus de communication
en vertu des différents groupes d'âge.
Implanter de nouveaux tableaux électroniques
dans la Ville.
Bonifier la diffusion des séances du conseil.
Actions
Cible
Échéancier
Famille
Aînés
Adolescents
Famille
Aînés
2024
2025
2026
2023
Collaborer avec le Centre d'action bénévole
Beauce-Etchemin (CABBE) pour la création
de projet pilote.
Actions
Cible
Échéancier
Aînés
2024
2025
2026
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
✓
2023
Constat | Peu d'accès à des services en santé de proximité.
Objectif | Améliorer l'accessibilité aux services de santé pour les prochaines années.
Aînés
Contribuer à la préparation et à la promotion
d'un événement dédié à faire connaître
les services aux aînés.
Actions
Cible
Échéancier
Constat | Les Joselois connaissent peu leurs services communautaires.
Objectif | Promouvoir les services communautaires auprès des aînés.
2024
2025
2026
2023
Adolescents
Supporter financièrement la Maison
des jeunes pour l'organisation d'activités.
Actions
Cible
Échéancier
Constat | La santé mentale de nos adolescents est actuellement fragile.
Objectif | Favoriser le maintien d'une bonne santé mentale auprès
de nos adolescents.
Santé
et services sociaux
17
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
Sécurité et milieu de vie
Collaborer avec la Sûreté du Québec (SQ)
aux activités de sensibilisation pour la sécurité
des piétons et cyclistes.
Aménager et bonifier les traverses de piétons
et de cyclistes.
Ajouter de l'éclairage en bordure
de la piste cyclable.
Actions
Cible
Échéancier
2024
2025
2026
✓
✓
✓
✓
✓
2023
Constat | Les piétons et les cyclistes ne se sentent pas toujours en sécurité.
Objectif | Mettre en place des initiatives pour assurer la sécurité des piétons
et des cyclistes.
Adolescents
2024
2025
2026
✓
2023
Réaliser un projet-pilote de personnalisation
de mobilier urbain par les adolescents.
Actions
Cible
Échéancier
Constat | Vandalisme à contrer dans certains parcs.
Objectif | Accroître le sentiment d'appartenance et le respect des adolescents
envers les équipements de la ville.
Famille
Adolescents
Enfants
2024
2025
2026
✓
2023
Collaborer à l'identification des éléments
à améliorer dans les parcs pour
une meilleure surveillance et sécurité.
Actions
Cible
Échéancier
Objectif | Accentuer la sécurité dans les parcs de la Ville.
18
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
Famille
Aînés
Adolescents
Enfants
Famille
Santé
et Services sociaux
8 Remerciements
Nous tenons à remercier tous les partenaires qui permettent la réalisation de ce projet.
Un merci spécial au ministère de la Famille et au ministère de la Santé et des Services
sociaux qui nous offrent une contribution financière ainsi qu'un soutien dans notre
démarche. Il est aussi important de remercier et de souligner la collaboration et les conseils
exceptionnels de Mme Denise Chayer d'Espace MUNI dans le cadre de cette politique.
Aux membres du comité de pilotage dont leur présence a permis de mettre en commun
des idées et des ressources indispensables pour la bonne conduite de ce projet.
Aux familles, aux adolescents et aux aînés qui ont participé en grand nombre à nos
consultations publiques pour nous faire part de leurs commentaires et ainsi nous guider
dans l'élaboration de notre plan d'action.
Enfin, l'appui du conseil municipal est d'autant apprécié et l'implication de certains de ses
conseillers au sein du comité de travail ne peut être que bénéfique pour la réalisation de nos
objectifs. Nous sommes très reconnaissants de cette volonté bien ressentie d'améliorer la
qualité de vie des familles et des aînés.
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