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CADRE URBAIN & RURAL
Plan d'action
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Mot du maire
C'est avec joie et une très grande fierté que nous vous présentons le plan stratégique
de Saint-Pascal pour les dix prochaines années. Tout le conseil municipal est très honoré
que cette démarche de planification stratégique fût entreprise par autant d'acteurs du
milieu de Saint-Pascal. C'est la preuve que les gens d'ici ont leur développement à cœur.
Comme ville de centralité du Kamouraska et ville de services, nous ne pouvions faire
autrement que de proposer une démarche de planification qui soit méthodologique et
rigoureuse. Mais surtout, qui ratisse suffisamment large pour en faire une réelle
démarche de développement responsable.
Du milieu bâti, en passant par la culture, l'environnement, les sports, les loisirs, les
services, et ce, jusqu'au développement économique, nous sommes convaincus qu'au
terme de ce plan d'action, Saint-Pascal sera citée partout en exemple comme étant une
ville réfléchie, inclusive et où la qualité de vie facilite l'épanouissement de tous. Tant les
familles, les jeunes, que les aînés.
La Ville de Saint-Pascal est soucieuse de toujours faire mieux, en proposant une offre de
services qui répond aux besoins évolutifs de sa population. C'est pourquoi la
planification stratégique apparait comme la démarche clé pour y parvenir. Avec ce
nouveau plan d'action, nous avons en main tous les outils pour maintenir la vivacité de
notre communauté pour la prochaine décennie qui s'amorce.
Rénald Bernier, Maire de Saint-Pascal
Plan d'action
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Sommaire
Mot du maire
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Planification stratégique de Saint-Pascal 20/30
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Méthodologie
8
Mise en œuvre, priorisation et suivi
9
Remerciements
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Familles et milieu de vie
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Cadre urbain et rural
19
Culture et patrimoine
27
Environnement, développement durable et changements climatiques
35
Développement social, sport et loisir
43
Développement économique
49
Promotion et communication
59
Plan d'action
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Planification stratégique de Saint-Pascal 20/30
L'année 2019 signifiait déjà la fin du dernier plan d'action stratégique de la Ville de Saint-
Pascal. Pour se donner le temps et les moyens de ses ambitions, le conseil municipal
voyait là une belle occasion d'orienter la démarche de révision vers un cadre d'action à
plus long terme. Soit pour les dix prochaines années.
Comme ville-centre du Kamouraska, Saint-Pascal doit prévoir son développement en
fonction de ses citoyens à priori. Mais également, en fonction des familles des
municipalités avoisinantes qui côtoient la ville au quotidien et tirent profit des services
publics et privés qui y sont offerts.
Pour répondre à cette responsabilité plus élargie de la ville, une réflexion beaucoup plus
approfondie sur les bonnes actions à mettre en œuvre s'imposait. D'ailleurs, cette
réflexion plus holistique, et plus inclusive avait toute l'apparence d'une approche de
développement durable.
En tout, sept (7) thèmes de développement auront été traités durant cette démarche
de révision colossale. Après plusieurs mois de travail, entrecoupés d'une pandémie
mondiale, un plan d'action de 10 ans est enfin déposé à l'attention des familles, des
jeunes et des aînés.
Les thèmes de développement abordés dans la planification stratégique 20/30 de la
Ville de Saint-Pascal sont :
Familles et milieu de vie
Cadre urbain et rural
Culture et patrimoine
Environnement, développement durable et changements climatiques
Développement social, sport et loisir
Développement économique
Promotion et communications
Le présent document propose un plan d'action réparti en sept chapitres représentatifs des
sept thèmes de développement. À chacun des chapitres, une vision d'aménagement et de
développement est présentée suivie des orientations spécifiques à celle-ci, d'objectifs
précis et d'actions bien concrètes permettant d'y répondre.
Bonne lecture!
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Plan d'action
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Méthodologie
-
D'abord, un portrait étayé de la Ville pour chacun des thèmes de développement a été
construit à partir de rencontres avec le conseil et l'administration municipale, et
complété grâce à une recherche documentaire relatant les actions passées et promues
dans le territoire.
-
Quatre groupes de discussion ont ensuite été réalisés pour établir le diagnostic du
territoire. Un peu plus de 75 acteurs du milieu, citoyens et citoyennes de Saint-Pascal,
ont participé aux différents groupes de discussion. Ces rencontres ont facilité
l'identification des besoins locaux, représentatifs des principaux enjeux de
développement du territoire. Ces rencontres ont aussi été l'occasion de recenser les
actions possibles permettant de répondre aux enjeux soulevés. Un peu moins de 450
projets ont été proposés lors des groupes de discussion, avec quelques mentions coup
de cœur de la part des acteurs du milieu.
-
Après l'étape du diagnostic du territoire, il s'en est suivi la création du comité
consultatif en planification stratégique (CCPS). Celui-ci était formé de membres du
conseil et de l'administration municipale, de la MRC de Kamouraska, ainsi que
d'ambassadeurs du développement de Saint-Pascal. Le CCPS avait pour mandat de :
-
Proposer une vision commune de développement et d'aménagement propre à
chacun de thème de développement.
-
Définir les orientations ainsi que des objectifs de développement permettant de
répondre aux enjeux soulevés dans le diagnostic.
-
Traiter chacun des projets proposés lors des groupes de discussion afin d'en
évaluer leur pertinence, leur réalisme et leur capacité à répondre aux objectifs
établis.
C'est à la suite de 15 rencontres que l'équipe du CCPS a fièrement présenté au conseil
municipal un plan d'action stratégique complet de 10 ans.
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Mise en œuvre, priorisation et suivi
Le plan d'action stratégique 20/30 constituera les assises du développement de Saint-
Pascal. Bien entendu, un suivi avec le CCPS et le conseil municipal se fera assidûment
chaque année. Il permettra d'orienter le calendrier d'action qui suivra afin de veiller à
l'atteinte des objectifs fixés.
Le choix des actions annuelles à mettre en œuvre se fera en fonction des opportunités,
des conditions de développement du moment et selon les souhaits de la population.
Enfin, puisque tout évolue très rapidement, un plan de développement ne peut rester
statique. Il doit s'ajuster et faire preuve de flexibilité. C'est pourquoi au terme des cinq
premières années de mise en œuvre un processus de révision sera mis en branle.
Remerciements
Merci à tous les acteurs qui œuvrent au développement de Saint-Pascal et qui ont donné
leur temps et leur énergie pour partager leurs idées durant les groupes de discussion.
Merci également à toute l'équipe du comité consultatif en planification stratégique
pour votre grande implication.
Solange Morneau - Citoyenne directrice générale chez Co-Éco
Gilles Morneau - Citoyen et ex-propriétaire de Jean Morneau Inc.
Gilles Michaud - Citoyen et ex-directeur du CLSC Les Aboiteaux
Benoit Dumais - Citoyen et enseignant au département de français, art et littérature du
Cégep de Rivière-du-Loup, président de la Société d'histoire et de généalogie de Saint-Pascal
Jean Caron - Citoyen et conseiller municipal à la Ville de Saint-Pascal
Rémi Pelletier - Citoyen et conseiller municipal à la Ville de Saint-Pascal
Marijo Couturier Dubé - Conseillère en développement rural de la MRC de Kamouraska
Jean Langelier - Directeur général à la Ville de Saint-Pascal
Emilie Poulin - Citoyenne et directrice du Service du développement et des
communications à la Ville de Saint-Pascal
Éric Lemelin - Citoyen et directeur des Loisirs à la Ville de Saint-Pascal
Jean-Philippe Grenier - Chargé de projets à la Ville de Saint-Pascal
Merci au conseil municipal de Saint-Pascal pour son ouverture à la réalisation d'une
démarche de planification stratégique à la hauteur des ambitions des pascaliennes et
des pascaliens.
Plan d'action
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VISION 2030
La Ville de Saint-Pascal est reconnue comme un milieu
de vie accueillant, stimulant et inclusif. C'est pourquoi
elle attire et que sa population grandit. Elle prend son
rôle de ''ville de centralité'' bien à cœur en veillant au
maintien de la qualité de ses services publics, de santé
et éducationnels. Une culture de la famille s'est installée
dans la communauté et dans l'organisation municipale.
Des bases solides de concertation et de consultation se
sont construites pour mieux répondre aux besoins et
offrir les meilleures activités récréatives aux familles,
ainsi qu'aux jeunes et aux aînés.
Saint-Pascal se fait accueillante pour ses nouveaux
arrivants et tous les efforts sont déployés pour que le
développement de l'habitation s'ajuste à la demande.
Le transport collectif s'est amélioré, au bénéfice de tous.
Tandis que les aînés disposent d'un lieu unique à leur
attention afin qu'ils puissent s'épanouir pleinement.
Sans oublier les jeunes qui sont écoutés et bien
accompagnés de manière à assurer le plein
développement de leur potentiel.
Au terme de la dernière décennie, Saint-Pascal est
devenue la référence bas-laurentienne en matière de
qualité de vie grâce à une performance exceptionnelle
fondée sur le développement responsable et la
collaboration.
Familles et milieu de vie
Plan d'action
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Orientation 1
Un maintien des services éducatifs, de santé et
de garde des enfants
OBJECTIF : VEILLER À LA DURABILITÉ ET AU MAINTIEN DES SERVICES ÉDUCATIFS DE
SAINT-PASCAL
-
Être informé des orientations et des plans d'action du Centre de services scolaire.
-
Faire les représentations nécessaires pour s'assurer de la qualité des services
éducatifs aux niveaux secondaire, primaire et préscolaire. Les besoins de Saint-
Pascal doivent être transmis et pris en compte dans la nouvelle structure du
Centre de services scolaire.
OBJECTIF : ASSURER UNE VIGILANCE RELATIVEMENT À L'ORGANISATION ET À LA
PRESTATION DES SERVICES DE SANTÉ ET SERVICES SOCIAUX DISPONIBLES À SAINT-PASCAL
-
Être informé des orientations et des plans d'action du CISSS du Bas-Saint-Laurent.
-
Faire les représentations nécessaires, lorsque requises, pour s'assurer du maintien
des services de première ligne.
-
Collaborer au recrutement de professionnels dans le domaine de la santé et des
services sociaux.
OBJECTIF : AMÉLIORER L'OFFRE DES SERVICES DE GARDE DES ENFANTS
-
Mettre à jour de façon continue le portrait réel des places disponibles en garderie.
-
Travailler au développement de places en garderie en fonction des besoins réels.
-
Explorer la possibilité de développer une programmation d'activités parascolaires
pour les enfants du service de garde en collaboration avec l'école primaire.
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Orientation 2
Des déplacements et une accessibilité au transport
collectif organisés
OBJECTIF : AUGMENTER LA PART MODALE EN TRANSPORT COLLECTIF MUNICIPAL,
INTERMUNICIPAL ET RÉGIONAL
-
Assurer une présence au sein des organisations régionales qui travaillent les
dossiers du transport collectif afin de transmettre les besoins locaux.
-
Soutenir les initiatives régionales en lien avec le transport collectif qui intègre le
territoire de Saint-Pascal.
-
Mettre en place les conditions favorables à l'organisation de covoiturage.
OBJECTIF : AMÉLIORER L'EFFICACITÉ DES DÉPLACEMENTS DES AÎNÉS
-
Participer à tous projets visant à régler la problématique de transport individuel des aînés.
-
Promouvoir les services de transport du Centre d'action bénévole Cormoran.
Orientation 3
Des activités récréatives diversifiées pour tous
OBJECTIF : DÉVELOPPER LA DIVERSITÉ ET LE TAUX DE PARTICIPATION AUX ACTIVITÉS
RÉCRÉATIVES POUR LES FAMILLES ET LES JEUNES
FAMILLES
-
Dynamiser le Comité famille de Ville en santé : préciser le mandat, la composition
et le soutenir.
-
Pour la prévision des activités récréatives annuelles, mettre sur pied une stratégie
de consultation, d'échange et de concertation spécifique aux familles, ainsi qu'aux
organismes affiliés à chacun de ces groupes.
-
S'inspirer des tendances populaires en activités récréatives et de propositions
faites lors de la démarche de planification stratégique 20/30.
Plan d'action
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JEUNES
-
Bonifier, maintenir et positionner la structure de concertation du comité jeunesse
de Ville en Santé.
-
Dans la prévision des activités récréatives annuelles pour les jeunes, mettre sur
pied une stratégie :
- de consultation des jeunes afin d'identifier les activités du moment qui
suscitent l'engouement;
- de collaboration entre la Ville et les partenaires jeunesses tels les écoles, le
gouvernement des étudiants et la Maison des jeunes.
-
Déployer les activités parascolaires; soit des activités qui ont lieu après les classes.
-
S'inspirer des tendances populaires en activités récréatives et de propositions
faites lors de la planification stratégique 20-30.
OBJECTIF : OFFRIR AUX AINÉS UNE STRUCTURE DE RÉFÉRENCE VISANT À DÉVELOPPER
L'OFFRE D'ACTIVITÉS RÉCRÉATIVES ET BRISER L'ISOLEMENT
-
Développer, en partenariat avec les organismes du milieu, un projet de
« carrefour des aînés » comme lieu de rencontre, de concertation et
d'organisation d'activités pour les aînés.
-
Assurer l'intégration d'activités intergénérationnelles à l'intérieur de la
programmation de loisirs régulière.
-
S'inspirer des tendances populaires en activités récréatives et de propositions
faites lors de la démarche de planification stratégique 20-30.
Orientation 4
Des équipements récréatifs à jour
OBJECTIF : DISPOSER DE PLUS D'ÉQUIPEMENTS RÉCRÉATIFS
-
Actualiser le plan directeur d'aménagement du Parc Ernest-Ouellet en vue de
bonifier ses installations pour répondre aux besoins des différents groupes d'âge.
Dans la mise à jour, prévoir des balançoires pour adultes dans le parc.
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Orientation 5
De nouveaux arrivants bien accompagnés pour une
meilleure intégration
OBJECTIF : METTRE À JOUR LA STRUCTURE D'ACCUEIL ET D'INTÉGRATION
DES NOUVEAUX ARRIVANTS QUI REJOINT AUSSI LES LOCATAIRES
-
Mettre en place une politique d'accueil des nouveaux arrivants.
-
Renouveler les outils et les activités d'accueil des nouveaux arrivants.
-
Définir une stratégie efficace pour rejoindre les nouveaux locataires.
OBJECTIF : ORGANISER L'ACCUEIL ET L'INTÉGRATION DES NOUVEAUX IMMIGRANTS
-
Mettre en place une politique d'accueil spécifique aux immigrants en collaboration
avec les ressources régionales en matière d'immigration.
-
Créer une structure de parrainage des nouvelles familles immigrantes pour faciliter
leur intégration en collaboration avec les ressources en place.
Orientation 6
Un accès à la propriété, ainsi qu'à des logements pour
tous et pour tous les goûts
OBJECTIF : DÉVELOPPER LE LOGEMENT LOCATIF POUR LES FAMILLES ET LES AINÉS
-
Établir le portrait de la demande et du type logement recherché permettant de
répondre aux besoins de la population actuelle et future (familles et aînés).
-
Inventorier les ressources disponibles (financements, terrains, promoteurs
immobiliers et entrepreneurs).
-
Faire les démarches d'accompagnement auprès des promoteurs pour la
concrétisation de projets immobiliers locatifs.
Plan d'action
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OBJECTIF : DÉVELOPPER L'ACCÈS À LA PROPRIÉTÉ EN RÉPONDANT AUX NOUVELLES
TENDANCES EN HABITATION
-
Accompagner et travailler de concert avec les promoteurs afin de réaliser des
projets résidentiels diversifiés qui tiennent compte de la rationalisation des
services publics (aqueduc, égouts, voirie).
-
Développer l'intérêt pour la construction de maisons dites ''écoresponsables''.
Orientation 7
Développement des connaissances et des habilités
chez les jeunes et les aînés
OBJECTIF : DÉVELOPPER LA CURIOSITÉ INTELLECTUELLE, LES COMPÉTENCES ET LES
SAVOIR-FAIRE CHEZ LES JEUNES ET LES AINÉS
-
Étendre les ateliers exploratoires pour les jeunes du primaire et du secondaire en
les intégrant aux programmations du camp de jour et du parascolaire.
-
Encourager le transfert de connaissances entre générations avec des ateliers de
partage de métiers et de savoirs.
-
Développer des activités de mise à niveau et de partage bidirectionnel entre ainés
et jeunes sous forme d'ateliers exploratoires.
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Orientation 8
Une ville soucieuse du développement personnel de
ses jeunes
OBJECTIF : FAVORISER UNE PLUS GRANDE INTERVENTION SOCIALE AUPRÈS DES JEUNES
-
Travailler à l'ouverture d'un poste d'intervenant social sous la direction d'un
organisme jeunesse régional.
OBJECTIF : AUGMENTER LA SENSIBILISATION DES JEUNES SUR DIVERS SUJETS
TOUCHANT LEUR DÉVELOPPEMENT PERSONNEL
-
Accentuer la contribution de la ville dans les plans d'action des organismes du
milieu visant les initiatives de sensibilisation diverses auprès des jeunes.
(ex : éducation, cyberdépendance, le respect du bien d'autrui, l'intimidation,
diverses dépendances, etc.)
OBJECTIF : VALORISER LES JEUNES DANS LEURS ACCOMPLISSEMENTS
-
Développer un concept permettant la valorisation régulière de nos jeunes.
Orientation 9
Un milieu de vie sensible aux besoins des adolescents
OBJECTIF : AMÉLIORER LES SERVICES ET L'ATTRACTIVITÉ DES SERVICES PUBLICS POUR
LES JEUNES
-
Compléter la consultation massive auprès des adolescents, en collaboration avec
le comité jeunesse, afin d'établir leurs besoins envers leur milieu de vie.
Plan d'action
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VISION 2030
Saint-Pascal est reconnue comme un milieu de vie
stimulant où les espaces verts et publics ont été
optimisés, judicieusement aménagés et entretenus de
façon à assurer le confort et la sécurité, tout en
maximisant la mobilité active des citoyens, quels que
soient leur âge et leur condition. Saint-Pascal c'est
aussi un milieu de vie attrayant physiquement, où les
efforts consentis à l'embellissement démontrent toute
l'implication citoyenne envers le bien-être commun.
Cadre urbain et rural
Plan d'action
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Orientation 1
Des aménagements favorables aux déplacements actifs
sécuritaires
OBJECTIF : AUGMENTER LES AMÉNAGEMENTS FAVORABLES AUX DÉPLACEMENTS
ACTIFS DANS LE CENTRE URBAIN
Réaliser une mise à jour du plan de déplacement actif intégrant un processus
de consultation, en vue de sa mise en œuvre harmonieuse, et en considérant:
- Les trames des rues plus larges du centre urbain favorables aux aménagements
urbains.
- L'instauration lorsque possible de pistes cyclables réservées avec protections
amovibles.
- La bonification des trottoirs des artères commerciales du centre urbain
- Le remplacement des protections amovibles des corridors piétonniers par des
trottoirs.
- L'offre de stationnement qui tient compte du besoin en espaces et des usages
en concurrence.
- Les rues à circulation unidirectionnelle.
- La sécurité des passages piétonniers.
OBJECTIF : VOIR À UN DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ DU RÉSEAU CYCLABLE
ET PIÉTONNIER
Lors de la mise à jour du plan de déplacements actifs, considérer :
- La connectivité du réseau en identifiant des corridors de sécurité sur les
tronçons de rue sans pistes cyclables ni trottoirs.
- Le travail de collaboration avec le ministère des Transports du Québec (MTQ)
pour l'amélioration des accotements.
- Le déploiement de circuits de vélo sur le territoire pour le loisir et la santé
physique.
- L'intégration de sentiers piétonniers lors de développements domiciliaires.
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OBJECTIF : VEILLEZ AU BON ENTRETIEN DES ÉQUIPEMENTS ET DES INFRASTRUCTURES
EN PLACE DÉDIÉS AUX DÉPLACEMENTS ACTIFS
-
Maintenir un rythme continu des interventions pour la réfection des chaussées sur
le territoire (ex.: rues Varin et Notre-Dame, route Tardif), en se référant au plan
d'intervention pour le renouvellement des conduites.
OBJECTIF : S'ASSURER DU RESPECT ENTRE LES UTILISATEURS DE LA ROUTE
-
La sécurisation (ex. : éclairage) et la signalisation des traverses piétonnières ainsi
que leur bonification. (ex. : sur la 230 en collaboration avec le MTQ)
-
Sensibiliser sur le partage de la route avec tous les types d'utilisateurs et assurer
un respect de la règlementation.
Orientation 2
Des espaces verts et publics diversifiés et animés
OBJECTIF : DÉVELOPPER L'ACCÈS PUBLIC AUX ESPACES NATURELS À PROXIMITÉ
-
À l'aide d'un inventaire, évaluer les différentes possibilités de création de
nouveaux espaces verts (en milieux forestiers, milieux riverains ou urbains)
et de leur aménagement.
-
Intégrer le Camp Richelieu au réseau d'espace vert local accessible et aménagé.
-
Améliorer l'offre d'infrastructures et d'équipements pour les activités de plein air
dans les espaces naturels existant (ex.: montagne à Coton, parc des Sept-Chutes,
etc.).
OBJECTIF : AMÉNAGER LES ESPACES VERTS ET PUBLICS EN FONCTION DU CONFORT,
DE LA SÉCURITÉ ET DE LA FONCTIONNALITÉ DES LIEUX EN TOUTE SAISON
-
Faire une évaluation générale de la concordance des équipements des espaces
verts et publics (aires de repos, bancs de parc, rues commerciales) avec les
besoins et la sécurité des ainés, des jeunes et des familles.
-
Mettre à disposition davantage de points d'eau. (ex. : terrains sportifs
et haltes)
Plan d'action
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OBJECTIF : BONIFIER LE RÉSEAU CYCLABLE
-
Aménager les haltes de circuits de vélo existantes, avec mobilier et mesures
d'embellissement.
OBJECTIF : ASSURER UN SUIVI DU DÉVELOPPEMENT ET DE L'ENTRETIEN
DES ESPACES VERTS ET PUBLICS
-
Mettre en place un mécanisme de suivi de l'entretien des espaces verts.
OBJECTIF : DYNAMISER LES ESPACES VERTS AMÉNAGÉS PAR LA CRÉATION
D'ACTIVITÉS QUATRE SAISONS
-
Diversifier l'utilisation des espaces verts avec des activités récréatives, culturelles
et de loisirs. (ex. : festival Bonjour la visite avec spectacle au parc des Sept-Chutes)
-
Encourager les initiatives privées dans les espaces publics. (ex. : camion-
restaurant, marchés, etc.)
Orientation 3
Un souci pour l'embellissement et l'amélioration du
paysage
OBJECTIF : ENCADRER, RETIRER OU VALORISER LES « VIEILLES BÂTISSES, FRICHES
INDUSTRIELLES, BÂTIMENTS NÉGLIGÉS » QUI CRÉENT UNE NUISANCE VISUELLE
-
Faire respecter les règlements en matière de nuisances sur les propriétés
problématiques en mettant en place les outils et les ressources nécessaires.
-
Vérifier toutes les avenues possibles, envisager l'achat quand l'opportunité se
présente, afin d'enlever les bâtiments vétustes existants sur le territoire de la ville.
OBJECTIF : DÉVELOPPER L'IMPLICATION POUR L'EMBELLISSEMENT (ÉCOLES,
INSTITUTIONS, COMMERCES, INDUSTRIES)
-
Mettre sur pieds un comité d'embellissement (citoyens, élus et spécialistes) en
collaboration avec les membres du comité environnement ou ajouter le mandat
« embellissement » à celui-ci.
-
Créer des événements entourant l'embellissement. (ex. : mois de l'arbre, etc)
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OBJECTIF : ASSURER LA CONTINUITÉ ET UNE PROGRESSION DES MESURES
D'EMBELLISSEMENT DES ESPACES PUBLICS ET COMMERCIAUX.
-
Poursuivre la plantation d'arbres par l'instauration d'une planification complète
ciblant les sites de plantations prioritaires.
-
Au travers d'une planification de plantations, prévoir l'intégration d'essences
emblématiques et nourricières.
-
Développer un programme incitatif pour aider aussi les commerçants à l'extérieur
de l'aire patrimoniale à améliorer le paysagement de leur commerce, incluant les
stationnements en façade. Le programme devra prioriser dans un premier temps
les commerces à l'intérieur du périmètre urbain.
-
Bonifier le programme d'aide à la rénovation de l'aire patrimoniale pour inclure un
volet aménagement paysager durable des commerces uniquement.
-
Réaliser des réaménagements floraux et paysagers thématiques en fonction des
saisons aux endroits prévus ainsi que sur les sites achalandés.
-
Développer des aménagements paysagers comestibles.
-
Aménager les cours des édifices municipaux, principalement le garage municipal.
OBJECTIF : MARQUER LES LIMITES ET LES ENTRÉES MUNICIPALES PAR LEUR
EMBELLISSEMENT
-
Embellir l'entrée de la ville sur la rue Rochette.
-
Bonifier les aménagements paysagers des autres entrées.
OBJECTIF : ASSURER UNE BONNE GESTION DES MATIÈRES RÉSIDUELLES DANS LES
ESPACES PUBLICS
-
En zone urbaine et rurale, effectuer un nettoyage annuel des déchets dans les
fossés et les berges des rivières.
-
S'assurer d'une bonne répartition d'îlots de gestion de matières résiduelles dans
les lieux publics fréquentés. (parcs, rues commerciales, centre communautaire,
école secondaire, etc.), et voir au bon choix du type d'îlot à installer avec les
organismes responsables.
Plan d'action
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Orientation 4
Un réseau routier urbain et rural de qualité et
sécuritaire
OBJECTIF : AMÉLIORER LA CHAUSSÉE DES ROUTES EN ZONE RURALE ET URBAINE
-
Réaliser le plan d'intervention pour le renouvellement des chaussées en milieu
rural et le plan d'intervention pour le renouvellement des conduites en milieu
urbain.
OBJECTIF : CRÉER DES AMÉNAGEMENTS RURAUX FAVORABLES À LA SÉCURITÉ
ROUTIÈRE ET À LA PRÉSERVATION DE LA QUALITÉ DU PAYSAGE
-
Contrer les lames de neige sur les routes avec des haies brise-vent, ou tous autres
moyens qui minimiseraient les vents et par conséquent, la présence de neige.
(ex. : 2e rang, secteur du viaduc de la 20 et portion nord-sud du rang 4 Est)
OBJECTIF : AMÉLIORER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
-
Améliorer la visibilité en zone rurale, entre-autre par l'augmentation du nombre
de lampes de rue de la route 230.
-
Mettre en place des aménagements auto-exécutoires pour mieux faire respecter
les limites de vitesse (ex. : terre-plein fleuri, configuration de rues plus étroites,
plantation d'arbres, etc.).
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Orientation 5
Des secteurs urbains mieux intégrés
OBJECTIF : VOIR À UNE STRATÉGIE DE REQUALIFICATION DE SECTEURS URBAINS
PARTICULIERS AFIN DE LEUR ATTRIBUER UNE NOUVELLE VOCATION ET DE LES RENDRE
PLUS ATTIRANTS.
-
Conserver une vocation communautaire de l'ancien hôtel de ville. Préciser la
vocation communautaire et personnaliser le nom du bâtiment.
-
Travailler en collaboration avec la Société d'agriculture du comté de Kamouraska
sur la valorisation du site de l'Exposition agricole de Saint-Pascal.
-
Mettre en œuvre des projets de requalification de terrains vacants (ex. : station-
service au coin des rues Hébert et de la Station).
Plan d'action
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VISION 2030
Avec une politique culturelle structurante, les talents
de Saint-Pascal sont maintenant reconnus et soutenus.
Dans la rue comme dans les édifices publics ou
historiques, l'art est partout, et la création est en
perpétuel renouvellement. Les activités culturelles se
réinventent chaque année au grand plaisir de tous.
Riche et fier de son passé et résolument tourné vers
l'avenir, le patrimoine est désormais vu comme un
actif de la ville de demain. Saint-Pascal se démarque
par le partage de ses connaissances et la protection de
son patrimoine bâti, paysager et immatériel.
Culture et patrimoine
Plan d'action
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Orientation 1
Un développement culturel structuré favorable à une
meilleure participation
OBJECTIF : ENCADRER LE DÉVELOPPEMENT DE LA CULTURE
-
Mettre sur pied une politique culturelle municipale.
OBJECTIF : AMÉLIORER LE TAUX DE PARTICIPATION AUX ACTIVITÉS CULTURELLES
-
Sonder régulièrement la population sur leurs besoins en matière de culture et
assurer une vigie des tendances culturelles.
-
Veiller à la bonne complémentarité de l'offre culturelle régionale en travaillant de
manière concertée et en portant attention à l'offre intermunicipale.
OBJECTIF : ACCENTUER L'INTÉRÊT ET L'IMPLICATION POUR LA CULTURE
-
Présenter de manière continue les talents locaux (artistes et artisans).
-
Intéresser et motiver les jeunes, les familles et les aînés à la culture avec
des projets intégrateurs qui font valoir leurs talents artistiques.
Orientation 2
Un meilleur accès aux arts et à la culture
OBJECTIF : AMÉLIORER LES INFRASTRUCTURES ET LES ÉQUIPEMENTS DE DIFFUSION
CULTURELLE ET DE CRÉATION ARTISTIQUE, ET EN FACILITER L'ACCÈS
-
Rehausser l'aménagement et la fonctionnalité d'une salle de spectacles à grand
déploiement et actuellement disponible pour les besoins culturels locaux des
jeunes, des aînés et des familles.
-
Offrir un lieu de création artistique et d'échange culturel centralisé à l'exemple
des Maisons de la culture.
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-
Inventorier tous les lieux favorables à la diffusion et la création artistique
(ex. : Gare, la Maison du bedeau), définir leur capacité d'accueil et faire les
ajustements nécessaires en vue de leur utilisation.
OBJECTIF : UTILISER DAVANTAGE LES ESPACES ET LES ÉDIFICES PUBLICS COMME LIEU
DE DIFFUSION CULTURELLE
-
Associer culture et patrimoine en valorisant des bâtiments patrimoniaux comme
support de diffusion pour des activités culturelles.
-
Dynamiser les espaces publics (parcs, rues et terrains) du centre-ville avec
des activités culturelles.
-
Dynamiser et animer culturellement la bibliothèque et la nouvelle salle
multifonctionnelle.
OBJECTIF : AMÉLIORER LES SERVICES LIÉS AU DÉVELOPPEMENT CULTUREL
-
Faire l'embauche d'un agent culturel afin d'offrir un service d'accompagnement
à la mise en place d'activités culturelles.
-
Mettre en place un service de prêt de salle pour la pratique et la préparation
de spectacles.
Orientation 3
Une vitalité des arts et de la culture qui se perpétue
OBJECTIF : SOUTENIR ET COLLABORER AVEC LES ORGANISATIONS CULTURELLES,
LES CRÉATEURS ET LES CITOYENS ENGAGÉS DANS LA VIE CULTURELLE
-
Définir le rôle du comité Art et Culture.
-
Apporter le soutien nécessaire aux organisations culturelles locales favorable à
leur pérennité.
-
Développer des collaborations avec les organismes et intervenants culturels du
Kamouraska dans la planification et la mise en œuvre de programmations.
-
En lien avec la politique culturelle et les programmations, faire la refonte du
programme de soutien à la culture pour mieux répondre aux besoins tout en
assurant une promotion stratégique.
Plan d'action
30
OBJECTIF : DIVERSIFIER ET RENOUVELER L'OFFRE CULTURELLE EN TENANT COMPTE
DES DIFFÉRENTS GROUPES D'ÂGE
-
Travailler annuellement une programmation culturelle pour les familles,
une pour les jeunes et une pour les aînés. S'inspirer des propositions faites lors de
la démarche de planification stratégique 20-30.
-
Réaliser des activités artistiques et culturelles communes associant les aînés
et les jeunes enfants.
-
S'assurer d'organiser des activités dans le cadre des Journées de la Culture.
OBJECTIF : BONIFIER LE CARACTÈRE CULTUREL DES ÉVÈNEMENTS ET AUTRES
ACTIVITÉS LOCALES
-
Profiter de la popularité du festival Bonjour la visite pour rehausser le caractère
culturel de l'évènement.
-
Développer le réflexe culturel en instaurant un volet culturel dans les évènements
et activités non culturels.
OBJECTIF : DÉVELOPPER LES APTITUDES ARTISTIQUES DE L'ENSEMBLE DES CITOYENS
EN PARTICULIER LES JEUNES ET LES AINÉS
-
Mise sur pied d'activités diverses, des animations d'ateliers, des formations de
plusieurs niveaux et données par des professionnels et personnes qualifiées pour
favoriser le perfectionnement, la découverte et l'expérimentation artistique.
-
S'inspirer des propositions faites lors de la démarche de planification stratégique
20-30.
20/30
31
Orientation 4
La connaissance et la sensibilisation à notre
patrimoine local
OBJECTIF : SENSIBILISER ET FAIRE PREUVE DE RECONNAISSANCE POUR DÉVELOPPER
LA FIERTÉ ENVERS LE PATRIMOINE BÂTI, PAYSAGER ET IMMATÉRIEL
-
Diffuser les réalisations et les éléments remarquables du patrimoine local afin de
développer l'appartenance et la participation du milieu;
Exemple de moyens de diffusion :
- Capsules de sensibilisation sur le patrimoine local le journal municipal et
les médias locaux;
- Mettre en place la chronique du Génhi (magazine Génhi) dans le journal
local L'essentiel.
-
Conserver le calendrier annuel de la Société d'histoire et de généalogie.
OBJECTIF : FAIRE CONNAITRE DAVANTAGE LE PATRIMOINE LOCAL AUX CITOYENS ET
AUX VISITEURS
-
Créer des circuits patrimoniaux interactifs (pédestres ou à vélo) pour faire
connaître l'histoire des bâtiments éléments historiques marquants de Saint-Pascal,
qui pourraient également servir à l'enseignement des jeunes.
-
Faire revivre la légende du père Coton avec une activité qui lui sera consacrée.
OBJECTIF : SOULIGNER L'HISTOIRE DE LA MUNICIPALITÉ
-
Prévoir l'organisation du 200e anniversaire de la municipalité et créer un comité.
Plan d'action
32
Orientation 5
Un patrimoine préservé et mis en valeur
OBJECTIF : PRÉSERVER LE PATRIMOINE BÂTI ET PAYSAGER
-
Poursuivre la préservation des bâtiments patrimoniaux à l'aide des outils
règlementaires et d'incitatifs.
-
Mettre en place un comité de réflexion sur l'avenir de l'église.
-
Développer des outils permettant de valoriser le patrimoine bâti et paysager
agricole.
20/30
33
OBJECTIF : SE PRÉMUNIR DE RESSOURCES FIABLES POUR AIDER À LA PRÉSERVATION
DU PATRIMOINE
-
Faire la recherche de programmes et de partenariats pour la réalisation de projets
de préservation et de valorisation du patrimoine bâti.
-
Lorsque requis, acquérir les services de professionnels externes dans la
planification de la préservation du patrimoine bâti.
OBJECTIF : ASSURER UNE TRANSMISSION DU PATRIMOINE IMMATÉRIEL
-
À travers les programmations culturelles, amener les artisans à transmettre leur
savoir, par exemple, en développant des cours avec les fermières. Encourager la
transmission des savoir-faire aînés/jeunes.
-
Réaliser un recueil des savoirs.
-
Sauvegarder la documentation de la Société d'histoire et de généalogie avec un
projet de classement et de numérisation.
Plan d'action
34
20/30
35
VISION 2030
Saint-Pascal est reconnu comme un milieu où la
protection de l'environnement et le mieux-être
des citoyennes et des citoyens sont au cœur des
décisions municipales, collectives et privées.
Pour le bien commun, elle prend part à la lutte
aux changements climatiques, à la protection de
l'eau, de ses écosystèmes, et se positionne grâce
à une gestion avant-gardiste de ses matières
résiduelles en faisant valoir la réduction à la
source, le réemploi et la valorisation.
Les efforts de sensibilisation et d'éducation de
Saint-Pascal ont été garants de la forte
implication citoyenne et du succès de ses
actions.
Environnement, développement durable
et changements climatiques
Plan d'action
36
Orientation 1
Une approche intégrée en développement durable
OBJECTIF : SE POSITIONNER EN MARQUANT OFFICIELLEMENT L'ENGAGEMENT
MUNICIPAL
-
Mettre en place une politique de protection de l'environnement et de lutte aux
changements climatiques, incluant l'adhésion en continu aux différentes chartes
pertinentes associées. Une politique à l'attention de l'organisation municipale et
des autres établissements du territoire.
OBJECTIF : SE PRÉVALOIR DES RESSOURCES NÉCESSAIRES POUR CONCRÉTISER
L'ENGAGEMENT MUNICIPAL
-
Affecter les ressources nécessaires en environnement, en développement durable
et à la lutte aux changements climatiques dans l'organisation municipale.
OBJECTIF : ORIENTER LA PRISE DE DÉCISION VERS LE DÉVELOPPEMENT DURABLE DES
PROJETS
-
Mettre en place des outils d'évaluation en développement durable à l'attention
des projets des services municipaux, des projets d'entreprises privées, des
organismes locaux et régionaux ainsi que des projets résidentiels.
- Les outils intègrent les notions intrinsèques au DD, telles que
l'économie collaborative et circulaire, l'écoconception, etc.
- Inclure dans les évaluations des mesures compensatoires et des
recommandations d'atténuation permettant d'améliorer la
performance en développement durable des projets.
OBJECTIF : DÉPLOYER LES PARTENARIATS SPÉCIFIQUES EN DÉVELOPPEMENT
DURABLE ET EN PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT
-
Développer un partenariat avec une organisation environnementale régionale
pour l'opération du Camp Richelieu avec des activités d'interprétation et de
sensibilisation.
-
Développer des partenariats spécifiques avec les organismes et ressources en
place (ex. : Co-éco, OBAKIR, SADC, Conseil régional en environnement).
20/30
37
OBJECTIF : DÉVELOPPER LES MÉCANISMES DE VEILLE ET DE SUIVI
-
Se donner un mécanisme de suivi, de reddition de comptes et d'évaluation de
l'atteinte des objectifs environnementaux et de lutte aux changements climatiques
fixés (ex. : politique, plan de réduction GES) avec un comité attitré.
Orientation 2
La saine gestion des matières résiduelles
OBJECTIF : DEVENIR UNE VILLE LEADER EN SE DÉMARQUANT AVEC UNE GESTION
INNOVANTE DES MATIÈRES RÉSIDUELLES
-
Investir dans l'écocentre de Saint-Pascal et agir comme leader avec un site dédié à
l'économie circulaire, le réemploi, le tri et la valorisation des matières tout en
offrant un lieu centralisé, supralocal intégrant écocentre, ressourcerie, écochantier
et atelier de démantèlement.
OBJECTIF : INSTAURER UNE CULTURE DU RÉEMPLOI (RÉUTILISATION OU SECONDE
VIE) ET DE VALORISATION DES BIENS ET DES MATÉRIAUX
-
Aborder les enjeux sociaux locaux sous l'angle environnemental, par le réemploi et
la valorisation, avec :
- Un projet d'échange et d'emprunt avec un acteur communautaire;
- Un centre de récupération des matériaux de bâtiments.
-
Développer ou maximiser le dynamisme artistique et culturel local avec
l'écocentre et ses ressources (ex. : œuvres d'art à partir de matériaux recyclés).
-
Offrir des ateliers de réparation d'appareils électriques.
OBJECTIF : ENCOURAGER LES GESTES PERMETTANT UNE RÉDUCTION DES DÉCHETS
-
Projet d'élimination des plastiques à usage unique et d'augmentation du vrac dans
les commerces.
-
Enlever les bouteilles d'eau de tous les lieux publics, activités et événements
municipaux.
-
Installation de points d'alimentation d'eau permanents et mobiles pour le
remplissage des bouteilles.
Plan d'action
38
OBJECTIF : DÉTOURNER AU MAXIMUM LES DÉCHETS DU SITE D'ENFOUISSEMENT
POUR MINIMISER LES TARIFS ASSOCIÉS EN DÉVELOPPANT LE RECYCLAGE ET LA
GESTION DES MATIÈRES ORGANIQUES
-
Faire les démarches et obtenir des accréditations comme ICI on recycle dans
les commerces et les édifices publics.
-
Encourager l'herbicyclage.
-
Instaurer une aide financière pour faciliter les démarches de gestion des matières
organiques auprès des restaurateurs et des épiciers.
-
Faciliter le recyclage des plastiques agricoles.
-
Améliorer la gestion des matières résiduelles (GMR) des îlots dans les lieux publics.
Orientation 3
EAU - La protection de l'eau et de ses écosystèmes
OBJECTIF : MEILLEURE GESTION DE L'EAU POTABLE
-
Faire les démarches visant à atteindre les exigences de la certification
Communauté Bleue.
-
Aménager des espaces verts et fleuris au sol avec des plantes comestibles et
vivaces.
-
Faire la promotion du Programme d'aide municipale d'économie d'eau potable et
en faire la mise à jour, notamment par l'ajout d'une aide pour l'installation de
compteurs d'eau.
OBJECTIF : PROTECTION DES RIVIÈRES DU TERRITOIRE MUNICIPAL AFIN D'AMÉLIORER
LA QUALITÉ DES COURS D'EAU ET DE SES ÉCOSYSTÈMES
-
Travailler de concert avec les organisations régionales responsables pour
améliorer la qualité et l'efficacité des bandes de protection riveraines du territoire.
OBJECTIF : MEILLEUR CONTRÔLE DES EAUX PLUVIALES
-
Mettre sur pied des projets et des initiatives pour faciliter une meilleure
récupération des eaux de pluie.
20/30
39
Plan d'action
40
Orientation 4
AIR - La réduction des GES
OBJECTIF : RÉDUIRE LES GAZ À EFFET DE SERRE PAR DES GESTES CONCRETS
-
Réaliser un inventaire des GES de la ville associé à un plan de réduction.
-
Offrir un espace de stationnement près des deux sorties de l'autoroute 20
pour encourager le covoiturage.
-
Réfléchir les espaces de stationnement en fonction des plans de développement
en transport collectif régionaux.
-
Augmenter les bornes électriques (bornes de recharge) dans certains lieux publics
stratégiques.
-
Faire la promotion du véhicule hybride et électrique, en possédant (la Ville) des
véhicules de ce type.
-
Évaluer les différentes possibilités d'intégration de nouvelles énergies
renouvelables aux édifices publics.
Orientation 5
Sol - La qualité des milieux naturels
OBJECTIF : AGENCER LA PROTECTION DES HABITATS FAUNIQUES ET DES MILIEUX
NATURELS AU DÉVELOPPEMENT DES ESPACES VERTS
-
Bonifier le réseau d'espaces verts de façon à faire connecter les écosystèmes entre
eux. Par exemple, la création de corridors fauniques et riverains interconnectés à
des ilots forestiers.
20/30
41
Orientation 6
L'éducation et la participation citoyenne
OBJECTIF : AMÉLIORER LES CONNAISSANCES DES CITOYENS À L'ÉGARD DE LA
PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT
-
Développement d'activités éducatives et d'outils de sensibilisation en
collaboration avec les ressources du milieu dédiées à protection de
l'environnement :
- Faire appel aux organismes spécialisés : Co-éco, comité environnement,
OBAKIR, CRE, etc.;
- Miser sur l'aspect économique et l'économie circulaire dans tout objet
de sensibilisation.
ÉEMPLOI ET LA GE ET D'EMPRUNT AVEC COSMOSS.
RENDRE PLUS ACCESSIBLE LE CENTRE DE RÉCUPÉR
Plan d'action
42
20/30
43
VISION 2030
Développement social
Saint-Pascal est un milieu de vie où la solidarité, l'entraide, le respect et la
courtoisie sont activement favorisés. L'implication bénévole soutenue
associée aux efforts concertés de tous les acteurs du milieu dédiés au
développement social et communautaire, permettent à toutes les
citoyennes et tous les citoyens de trouver les conditions et le soutien dont ils
ont besoin pour s'épanouir pleinement, pour participer activement à la vie
sociale et pour bénéficier de leur juste part de l'enrichissement collectif.
Sport et loisir
Fier de ses équipements sportifs et soucieux de les maintenir en condition,
Saint-Pascal a su développer un complexe multisport en son centre qui a été
judicieusement bonifié en vue d'une utilisation durable des équipements.
Une synergie locale et régionale favorable à l'organisation et à la pratique du
sport et du loisir s'est créée au fil des ans. Saint-Pascal est considéré comme
un leader, un partenaire et une référence incontournable en sport et loisir
accessibles du Kamouraska.
Développement social, sport et loisir
Plan d'action
44
Orientation 1
L'habitation et le logement abordable
OBJECTIF : DÉVELOPPER LE LOGEMENT SUBVENTIONNÉ POUR LES PERSONNES EN
SITUATION DE PAUVRETÉ
-
Évaluer les besoins en logement subventionné des familles à faible revenu, les
personnes seules, les personnes handicapées ou les personnes âgées autonomes.
-
Inventorier les ressources disponibles (financements, terrains, promoteurs
immobiliers et entrepreneurs).
-
Mettre en branle un ou des projets de logements de qualité à loyer économique
adaptés aux différents groupes cibles.
Orientation 2
Des activités et des équipements accessibles à tous
OBJECTIF : FAVORISER LE PARTAGE D'ÉQUIPEMENT POUR LES FAMILLES
-
Appuyer la création d'un centre de partage, d'échange et d'emprunt d'équipement
sportif et de loisir avec les organismes du milieu.
OBJECTIF : AMÉLIORER L'ACCESSIBILITÉ AUX ACTIVITÉS DE SPORT ET LOISIR POUR LES
PLUS DÉMUNIS
-
Poursuivre la gratuité d'activités.
20/30
45
Orientation 3
Un soutien aux personnes dans le besoin
OBJECTIF :
SOUTENIR
LE
DÉVELOPPEMENT
DE
PROJETS
SOCIAUX
ET
COMMUNAUTAIRES
-
Dans un cadre de concertation, identifier les besoins des organismes
communautaires et appuyer le maintien et la mise en œuvre des projets porteurs.
-
Participer au développement d'activités d'entraide, de financement et de collecte
de dons (jouets, nourriture, argent, etc.).
OBJECTIF : LUTTER CONTRE LA PAUVRETÉ ET SES PRÉJUGÉS
-
Saisir les opportunités d'accompagnement pour la mise en œuvre de
projets permettant de :
- Lutter contre les préjugés envers la pauvreté;
- Réduire les obstacles rencontrés par les personnes en situation de
pauvreté : l'accès à l'emploi, au logement, à la nourriture, aux biens et
services.
-
Travailler en collaboration avec les organismes du milieu pour faciliter l'accès aux
aînés moins nantis à des activités organisées.
Orientation 4
Santé, saines habitudes de vie et sécurité alimentaire
OBJECTIF : METTRE EN PLACE LES CONDITIONS FAVORABLES À LA SAINE
ALIMENTATION ET À LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE
-
En collaboration avec le Centre de services scolaire, remettre à disposition les
équipements de la cafétéria de l'école secondaire pour des projets structurants
tels que :
Plan d'action
46
- Menu du midi pour les étudiants;
- Club des petits déjeuners pour les enfants;
- Cuisine collective pour les retraités et les familles dans le besoin;
- Plateaux de travail.
-
Déployer des projets agroalimentaires communautaires ou collectifs dans la ville
en fonction des ressources disponibles.
-
S'assurer que dans les installations et les activités municipales, l'offre alimentaire
répond aux critères d'une saine alimentation.
OBJECTIF : DÉVELOPPER L'APPRENTISSAGE SUR LA SAINE ALIMENTATION TOUT EN
FAVORISANT LES LIENS SOCIAUX
-
Développer différentes activités favorables au transfert des savoir-faire en lien
avec la saine alimentation auprès des jeunes et des aînés :
- Ateliers, formations ou concours culinaires;
- Ateliers et formations en jardinage.
-
Mettre à disposition des jardinets surélevés à proximité des résidences pour
personnes âgées.
Orientation 5
Le bénévolat, l'implication et la solidarité
OBJECTIF : STIMULER L'IMPLICATION ET LA RELÈVE BÉNÉVOLE POUR SOUTENIR LES
ORGANISATIONS EN DIFFICULTÉ DE RECRUTEMENT
-
Organiser un salon du bénévolat en collaboration avec les organismes du milieu.
-
Tenir annuellement au moins une activité de reconnaissance pour l'engagement et
la contribution des personnes bénévoles.
-
Mettre en place des outils de recrutement qui sollicitent tous les groupes d'âge.
-
Appuyer l'APHK dans le recrutement des personnes qui sont aptes à bien
s'occuper des personnes ayant des déficiences fonctionnelles.
-
Favoriser la mise en place de lieux de rencontres et d'échanges et des occasions de
participation citoyenne.
-
De concert avec les organismes du milieu représentant les aînés, développer des
projets qui favorisent le bon voisinage et l'entraide entre voisins.
20/30
47
Orientation 6
Des sports et des loisirs diversifiés
OBJECTIF : DÉVELOPPER DES ÉQUIPEMENTS DE SPORT ET DE LOISIR QUI DURENT
ET QUI BONIFIENT LE COMPLEXE MULTISPORTS EN PLACE
-
Adopter une démarche de développement des équipements sportifs dans
l'optique de créer un complexe multisports (terrains adjacents au centre sportif)
qui tient compte des besoins exprimés par les familles, les jeunes et les aînés.
-
Évaluer la faisabilité de la construction d'une piscine extérieure.
-
Instaurer une piste de ski de fond en zone urbanisée.
-
S'assurer de l'accessibilité des équipements sportifs aux personnes à mobilité réduite.
OBJECTIF : PROPOSER UNE OFFRE D'ACTIVITÉS DE SPORT ET DE LOISIR RENOUVELÉE
ET ACCESSIBLE EN S'INSPIRANT DES NOUVELLES TENDANCES
-
Planifier annuellement une programmation d'activités de sport et de loisir en
s'inspirant de propositions et des tendances populaires exprimées par les familles,
les jeunes et les aînées.
-
Développer l'accès aux salles et aux gymnases comme incitatif à l'organisation
d'activités.
-
Évaluer les tarifications de manière à encourager les inscriptions aux activités de
sport et de loisir.
OBJECTIF : FAVORISER LES ENTENTES INTERMUNICIPALES POUR DONNER ACCÈS AUX
ÉQUIPEMENTS SPORTIFS NON DISPONIBLES
-
Établir une entente avec La Pocatière ou Mont-Carmel pour améliorer l'accès à
une piscine publique.
-
Établir des ententes d'utilisation avec les centres de ski de fond (et raquette) à
proximité.
OBJECTIF : ASSURER LE BON ENTRETIEN DES ÉQUIPEMENTS EXISTANTS
-
Procéder à la réfection des terrains de tennis.
-
Procéder à la réfection de la patinoire extérieure.
-
Épauler au besoin la restauration de la piste d'athlétisme du Centre de services
scolaire.
Plan d'action
48
20/30
49
VISION 2030
Après 10 ans de développement économique, Saint-Pascal
apparaît comme une ville :
-
qui se démarque par l'essor, la vigueur, la
diversité et le rayonnement de sa structure
commerciale, industrielle, agricole,
récréotouristique et de services aux personnes;
-
qui soutient activement l'implantation et le
développement d'entreprises individuelles et
collectives et qui met en place les conditions de
leur réussite, notamment en ce qui regarde le défi
de la main-d'œuvre;
-
qui jouit d'une attractivité et d'une vitalité
enviables grâce à son écosystème économique
dynamique, proactif et ouvert
à l'innovation ainsi qu'à ses solides liens de
coopération avec les organismes régionaux de
développement;
-
qui mise sur le respect des principes du
développement durable et de l'économie
circulaire comme fondements
de sa croissance économique.
Développement économique
Plan d'action
50
Orientation 1
Un développement commercial intégré
OBJECTIF : DÉVELOPPER LES ZONES COMMERCIALES EN FONCTION DE LEUR
VOCATION
-
Développer une stratégie d'attractivité commerciale pour chacune des zones
commerciales, qui se veut complémentaire à l'offre régionale.
-
Adapter les aides financières aux entreprises à cette volonté de développer les
zones commerciales.
OBJECTIF : SUSCITER LA RÉTENTION DES VISITEURS DANS LE CENTRE-VILLE PAR UNE
REVITALISATION COMMERCIALE DE CELUI-CI
-
Mettre en place une stratégie de développement commerciale du centre-ville
visant la croissance de l'offre générale, l'accueil de nouveaux commerces et de
nouvelles franchises.
-
Intégrer les artères commerciales perpendiculaires à la rue Taché dans la stratégie
de développement commercial du centre-ville.
-
Poursuivre le programme d'aide à la rénovation de bâtiments de l'aire
patrimoniale.
-
Développer davantage d'activités d'animation commerciale.
OBJECTIF : INCITER À L'ACHAT LOCAL
-
Développer des outils de marketing globaux pour encourager la population locale
et régionale à consommer des produits de Saint-Pascal.
-
Créer un marché public récurrent pour faciliter l'approvisionnement en produits
locaux frais, transformés et artisanaux.
-
Poursuivre l'aide au développement promotionnel sur le Web, ainsi que celle
dédiée au commerce en ligne.
Entreprises &
industries
20/30
51
Orientation 2
Des besoins de main-d'œuvre à combler
OBJECTIF : DIVERSIFIER LES MOYENS DE RECRUTEMENT DE LA MAIN-D'ŒUVRE
EXTÉRIEURE
-
Accompagner les entreprises dans leurs démarches de recrutement et de
rétention des nouveaux employés.
-
Poursuivre les salons de l'emploi et les autres implications avec le comité emploi
régional.
OBJECTIF : DÉVELOPPER LA MAIN-D'ŒUVRE LOCALE
-
Travailler conjointement avec les institutions d'enseignement régionales et les
entreprises pour accompagner les initiatives de développement de la
main-d'œuvre locale et de la formation spécialisée.
-
Faire connaître les incitatifs encourageant les retraités à retourner au travail dans
les entreprises.
OBJECTIF : DÉVELOPPER L'HABITATION ET LA CRÉATION DE LOGEMENTS POUR LA
NOUVELLE MAIN-D'ŒUVRE
-
Évaluer les alternatives flexibles et temporaires d'habitation pour les travailleurs
et sensibiliser les propriétaires aux besoins soulevés.
-
Poursuivre la relation avec les propriétaires de logement afin d'aider davantage la
nouvelle main-d'œuvre à se trouver un endroit où habiter.
Plan d'action
52
Orientation 3
Une croissance de l'entrepreneuriat local
OBJECTIF : POURSUIVRE L'ACCOMPAGNEMENT AUX ENTREPRISES (DÉMARRAGE,
EXPANSION ET CONSOLIDATION)
-
Poursuivre la collaboration avec les services d'accompagnement aux entreprises
de la région.
-
Faire une veille des opportunités permettant d'améliorer les programmes d'aide
aux entreprises de la Ville.
OBJECTIF : METTRE EN PLACE DES INFRASTRUCTURES ET DES SERVICES FACILITANT
LE DÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES
-
Mettre en place une structure locative industrielle.
-
Veiller à une amélioration des services Internet haute vitesse aux endroits ciblés dans le
territoire.
OBJECTIF : AMÉLIORER LES SERVICES DESTINÉS AUX PETITES ENTREPRISES, AUX
ENTREPRISES D'ÉCONOMIE SOCIALE ET AUX TRAVAILLEURS AUTONOMES
-
Adapter la Politique d'aide aux exploitants d'entreprises de secteur privé en y
incluant de façon spécifique des volets pour les travailleurs autonomes et pour les
entreprises d'économie sociale.
-
Favoriser la mise en place d'espaces de coworking.
OBJECTIF : FAVORISER L'ARRIVÉE DE NOUVELLES ENTREPRISES
-
Soutenir la présence d'une structure qui a pour mandat d'agir comme moteur
économique en collaboration avec les ressources régionales. Doter cette structure
des ressources humaines et financières adéquates pour assurer son
fonctionnement.
-
Organiser des campagnes de promotion ciblées et qui mettent en valeur les atouts
de Saint-Pascal pour les gens d'affaires et les familles.
-
Mettre en place des actions de communication, à l'attention des futurs gens
d'affaires et leurs familles, qui mettent en valeur les atouts de Saint-Pascal.
Entreprises &
industries
20/30
53
-
Poursuivre les actions de veille stratégiques centrées sur les créneaux prioritaires
du développement économique de Saint-Pascal.
OBJECTIF : FAVORISER LE PARTENARIAT, LA COMPLÉMENTARITÉ ET LE RÉSEAUTAGE
DES ENTREPRISES
-
Revoir l'identité et l'image de marque du parc industriel en lien avec le
développement durable et l'économie circulaire.
-
Encourager le maillage et le réseautage entre les entreprises et les industries
notamment pour favoriser l'innovation et l'économie circulaire.
OBJECTIF : ENCOURAGER LA CULTURE DE L'ENTREPRENEURIAT CHEZ LES JEUNES
-
Appuyer les activités et les projets d'entrepreneuriats de l'école secondaire et de
la formation continue.
-
Mettre en place des initiatives permettant de faire connaître les entreprises de
Saint-Pascal auprès des jeunes du 3e cycle de l'école primaire.
Plan d'action
54
Orientation 4
Le soutien à la main-d'œuvre et à la relève agricole
OBJECTIF : CONTRIBUER AU DÉVELOPPEMENT DE LA RELÈVE AGRICOLE
-
Participer à la mise en place d'activités de valorisation de la profession agricole.
-
Optimiser le site de l'expo agricole et en faire un lieu de transmission du
savoir-faire.
-
Promouvoir les services de l'ARTERRE.
OBJECTIF : RÉPONDRE AUX BESOINS DE MAIN-D'ŒUVRE DES PRODUCTEURS
AGRICOLES
-
Jouer un rôle de facilitateur dans l'accueil des travailleurs immigrants.
Orientation 5
L'accessibilité à des produits bioalimentaires locaux
en toute saison
OBJECTIF : AIDER À STRUCTURER LA COMMERCIALISATION DES PRODUITS LOCAUX
-
Créer du réseautage entre les commerçants et les producteurs locaux.
-
Orienter les producteurs vers les bonnes ressources pouvant les accompagner
dans leur mise en marché.
OBJECTIF : DÉVELOPPER L'HABITUDE DE LA CONSOMMATION DES PRODUITS LOCAUX
-
Viser la propriété de l'exposition agricole comme site d'accueil d'un marché public
récurrent.
-
Inviter les restaurateurs à créer progressivement un choix d'assiettes Saint-Pascal
avec des produits locaux.
Agriculture &
bioalimentaire
20/30
55
OBJECTIF : RÉPONDRE AU BESOIN D'ENTREPOSAGE ET DE CONSERVATION
-
Favoriser la mise en place d'un équipement partagé pour la conservation des
produits de légumes frais à l'intention des producteurs.
Orientation 6
La diversification de l'agriculture et du bioalimentaire
OBJECTIF : ACCROITRE LA CRÉATION ET LA PÉRENNITÉ DES ENTREPRISES AGRICOLES
ET BIOALIMENTAIRES
-
Favoriser l'émergence de projets de symbiose en agriculture et en transformation
alimentaire.
-
Étudier les alternatives de développement des produits forestiers non ligneux avec
les organisations régionales qui s'y consacrent.
-
En collaboration avec l'ARTERRE, développer le maillage entre les producteurs et
les citoyens pour faire émerger de nouveaux projets agricoles.
-
Promouvoir les entreprises agricoles qui font dans l'autocueillette.
Orientation 7
La conciliation entre les usages du territoire et
l'agriculture
OBJECTIF : MAINTENIR UNE BONNE CONCILIATION DES USAGES DU TERRITOIRE AVEC
L'AGRICULTURE
-
Être relayeur dans la diffusion des outils de sensibilisation à la fois à l'attention des
citoyens, des touristes et des producteurs agricoles.
-
S'ajuster au besoin en construisant de nouveaux outils de sensibilisation et
d'éducation adaptés aux réalités du moment.
Plan d'action
56
20/30
57
Orientation 8
Le déploiement des services d'hébergement du territoire
OBJECTIF : REHAUSSER LES SERVICES D'HÉBERGEMENT ET LEUR PROMOTION
-
Développer le camping nature en autonomie et/ou rustique en analysant les sites
potentiels. Poursuivre l'exercice en analysant les possibilités d'hébergement dans les rangs.
-
Accompagner les démarches d'amélioration de l'hébergement touristique existant.
-
Favoriser les initiatives privées au développement de l'hébergement touristique,
dont celles qui répondent aux besoins d'hébergement de groupes.
-
Poursuivre la promotion des entreprises d'hébergement du territoire.
Orientation 9
Un tourisme de nature bien desservi
OBJECTIF : CONTRIBUER AU DÉVELOPPEMENT DES SERVICES POUR LES DIVERS TYPES
DE TOURISME DE NATURE QUI GAGNENT EN POPULARITÉ
-
Donner accès à un plus grand nombre de services aux usagers des sentiers de
motoneige et de VTT.
-
Rester à l'affût des développements en lien avec le tourisme d'escalade et bonifier
les services afin de répondre à leurs besoins.
Orientation 10
L'essor du tourisme gourmand
OBJECTIF : DÉVELOPPER LES COMMERCES DE RESTAURATION ET LES ATOUTS CULINAIRES
-
Accompagner les restaurateurs et les entreprises de tourisme gourmand dans le
développement de leur projet.
-
Poursuivre la promotion des entreprises de restauration et de tourisme gourmand.
Tourisme
Plan d'action
58
20/30
59
Promotion et communication
Plan d'action
60
Promotion
Entreprise et industrie
OBJECTIF : DÉVELOPPER UNE STRATÉGIE PROMOTIONNELLE ASSOCIANT :
- Entrepreneuriat et qualité de vie;
- Employabilité et qualité de vie.
Développer une stratégie de communication sur les services et programmes offerts par la
Ville pour l'accompagnement des entreprises.
Agriculture
OBJECTIF : DÉVELOPPER UNE STRATÉGIE PROMOTIONNELLE VISANT À FAIRE
CONNAITRE LES PRODUCTEURS, TRANSFORMATEURS ET ARTISANS LOCAUX
Tourisme
OBJECTIF : DÉVELOPPER UN CONCEPT DE MARKETING TOURISTIQUE QUI :
- Informe sur les services locaux ainsi que les attraits;
- Oriente les visiteurs;
- Tiens en compte l'offre du village de Kamouraska en faisant preuve de
complémentarité.
Développement résidentiel
OBJECTIF : ÉTABLIR UN PLAN DE PROMOTION DES PROJETS RÉSIDENTIELS
20/30
61
Communications
OBJECTIF : METTRE À JOUR LE PLAN DE COMMUNICATION MUNICIPAL
PRÉSENTANT:
- Des services municipaux disponibles;
- Des activités récréatives offertes et celles à venir ;
- Du transport collectif et le covoiturage disponibles;
- Des sports et les loisirs offerts et les activités à venir;
- Des services disponibles pour les personnes dans le besoin
(ex : Atelier du partage);
- Des activités culturelles offertes et celles à venir.
Considérant le rôle de Saint-Pascal à titre de ville de service, rejoindre le plus grand
nombre de citoyens dans les différents groupes d'âge ainsi que la population régionale
grâce à des outils de communications à jour.
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