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Politique de la famille et des aînés de Saint-Thuribe
Politique de la famille et des aînés de Saint-Thuribe
Adoptée par le conseil municipal le 10 décembre 2012
Table des matières
Mot du maire
2
Mot du responsable des questions relatives à la famille et aux aînés
3
Préambule et historique de la démarche
4
Présentation du Comité de la famille et des aînés de Saint-Thuribe
5
Définition de la famille
6
Mission de la Politique de la famille et des aînés
6
Valeurs
6
Portrait du milieu
7
o Profil démographique
7
o Profil socio-économique
9
o Les familles
10
o Les jeunes
12
o Les aînés
12
Les résultats des consultations
14
o Consultation auprès des familles et des aînés
14
o Consultation auprès des jeunes du primaire et du secondaire
17
Principes directeurs et objectifs généraux
19
Champs d'intervention
20
Plan d'action
21
o Administration municipale et communications
21
o Loisirs, sports et culture
22
o Sécurité
22
o Aménagement et habitation
23
o Environnement et qualité du milieu de vie
24
o Accueil des nouvelles familles
25
o Vie communautaire
26
Mise en œuvre et mécanisme de suivi
27
Conclusion et remerciements
28
Bibliographie
29
Sites Internet
29
DESSIN : Jasmin Garneau
C'est avec plaisir et fierté que je vous présente, au nom du
conseil municipal, la Politique de la famille et des aînés de la
Municipalité de Saint-Thuribe.
Depuis plusieurs mois, sous la responsabilité d'un conseiller
municipal, M. Fréchette, des bénévoles donnent temps et
énergie afin de produire une politique et un plan d'action qui
seront, pour le futur, des guides incontournables pour mieux
« Penser et agir famille et aînés » dans les juridictions de
notre municipalité.
Ce document fait suite à un sondage effectué auprès de la population où le taux
de réponse a été plus que satisfaisant (26 %), soit l'un des plus hauts de la MRC de
Portneuf. Les objectifs et les mesures qui en découleront seront pris en considération
dans les années à venir.
Le nombre de familles et de jeunes présents sur le territoire de la municipalité est
à son plus haut depuis fort longtemps. C'est par l'écoute des besoins des familles
que nous ferons en sorte qu'elles demeureront et apprécieront VIVRE À SAINT-
THURIBE. Voilà une autre manière pour nous de développer notre communauté.
Les aînés de la municipalité doivent eux aussi obtenir l'écoute des élus. C'est en
grande partie à eux que nous devons le fait que la municipalité en soit une où il fait
bon vivre avec une quiétude faisant la jalousie de plusieurs.
Un grand MERCI au MFA, au CLD de Portneuf et au Carrefour action municipale
et famille qui ont été d'une grande aide pour l'élaboration de cette politique, ainsi
qu'à tous les bénévoles qui ont donné de leur temps sans compter, et à vous chers
concitoyens et concitoyennes, car une démarche de la municipalité qui est lue et
comprise est le début de sa réussite.
Richard Genest, maire
Chers concitoyens et concitoyennes,
Mot du maire
2
À titre de responsable des questions relatives à la famille et aux aînés au conseil municipal, je
désire tout d'abord remercier la population qui a participé, notamment par le biais de notre
consultation, à la préparation de cette politique et du plan d'action qui l'accompagne en faveur
des familles et des aînés de notre communauté.
De cette consultation et de l'analyse de la situation des familles et des aînés, nous avons été
sensibles à plusieurs préoccupations et désirs des citoyens qui se sont franchement exprimés
pour le mieux vivre dans notre belle municipalité, ceci pour permettre de grandir ensemble
pour préparer l'avenir et assurer ainsi la pérennité de notre patrimoine.
Cela sera visible dans le temps par nombre d'actions qui ont été ciblées et qui bientôt
prendront forme de façon concrète tout en respectant les capacités financières qui nous sont
disponibles.
Pour que tout cela puisse être possible, un comité de bénévoles a été formé. Je tiens à les
remercier pour leur grande générosité, leur motivation et leur disponibilité :
M. Jean Gilbert
Mme Marie Hébert Gilbert
Mme Jocelyne Sansregret
Mme Suzanne Labbé
Mme Julie LaPrairie
M. Jean-François Bernard
Je ne voudrais pas oublier Mme Andrée-Anne Béland du CLD de Portneuf, notre chargée de
projet, et M. Jean-Pierre Lamoureux, représentant du Carrefour action municipale et famille, qui
nous ont accompagnés tout au long de la démarche.
De cette démarche que j'ai eu le plaisir de diriger, une très belle et réaliste Politique de la famille
et des aînés a pris forme sur papier dont nous verrons les fruits bientôt dans nos chaumières et
dans nos rues. Elle sera concrète et bien vivante dans nos cœurs et dans notre vie quotidienne.
Ainsi nous pourrons GRANDIR ENSEMBLE POUR L'AVENIR.
MERCI ET LONGUE VIE À SAINT-THURIBE !
Le responsable des questions relatives à la famille et aux aînés,
Alain Fréchette
Mot du responsable des questions relatives à la
famille et aux aînés
Chers concitoyens et concitoyennes de Saint-Thuribe,
3
DESSIN : Julie-Pier Trottier
Préambule et historique
de la démarche
Au cours des dernières années, des citoyens
bénévoles ont mis en place diverses initiatives favorisant
le bien-être des familles et des aînés de Saint-Thuribe.
Malgré ces nombreux efforts, nous sommes en mesure de
constater que la population de Saint-Thuribe continue de
diminuer. Ce phénomène doit cesser pour assurer l'avenir
du milieu thuribien. On remarque aussi que la population
de Saint-Thuribe est de plus en plus vieillissante. Il est
donc important d'assurer le bien-être de nos aînés et de
favoriser le vieillissement actif de notre population.
C'est donc en 2010 que la Municipalité a pris la décision
de se doter d'une Politique familiale municipale et
d'élaborer la démarche Municipalité amie des aînés. Un
responsable des questions familiales a été nommé au sein
du conseil municipal, M. Alain Fréchette, et c'est en 2011
que le Comité de la famille et des aînés a été formé. Le
comité s'est assuré que cette politique et son plan d'action
soient représentatifs des besoins réels des familles et des
aînés de Saint-Thuribe. D'ailleurs, un concours de dessin,
un portrait du milieu et des consultations auprès de la
population ont été réalisés.
À Saint-Thuribe, on peut affirmer que la Politique de la
famille et des aînés a vu le jour grâce à un groupe de
citoyens bénévoles engagés qui considèrent que la famille
et les aînés sont des ressources plus qu'importantes pour
l'avenir d'une petite municipalité comme la nôtre.
Cette politique constitue un outil indispensable pour
freiner l'exode de la population, attirer de nouvelles
familles, favoriser le vieillissement actif et ainsi revitaliser le
milieu. Par cette initiative, la Municipalité de Saint-Thuribe
vient confirmer sa volonté de « penser et agir famille et
aînés ».
DESSIN : Albert Genest
4
C'est en septembre 2011 qu'a eu lieu la toute première rencontre du
Comité de la famille et des aînés de Saint-Thuribe. Ce comité avait comme
principal mandat d'élaborer la Politique de la famille et des aînés.
Voici donc les membres de ce comité :
Présentation du
Comité de la famille
et des aînés de
Saint-Thuribe
M. Alain Fréchette
Citoyen engagé, conseiller municipal
et responsable des questions familiales
(RQF) et aînés (MADA)
M. Jean-François Bernard
Citoyen engagé,
représentant des jeunes et des familles,
producteur agricole
M. Jean Gilbert
Citoyen engagé
Mme Marie Hébert Gilbert
Citoyenne engagée, retraitée et artisane
Mme Suzanne Labbé
Citoyenne engagée
Mme Julie LaPrairie
Citoyenne engagée, représentante des jeunes,
employée de l'organisme Portneuf en forme
Mme Jocelyne Sansregret
Citoyenne engagée, retraitée
En soutien technique :
M. Jean-Pierre Lamoureux
Formateur au Carrefour action municipale et famille
Mme Andrée-Anne Béland
Agente de développement rural au CLD de Portneuf
et chargée de projet
5
Valeurs
Plusieurs valeurs guident et tiennent à cœur les citoyens et
les citoyennes de Saint-Thuribe :
- Le respect du caractère rural de Saint-Thuribe
dans le développement global de la municipalité.
- Le sentiment de fierté et d'appartenance pour
sensibiliser et intéresser les jeunes et les familles à
faire de Saint-Thuribe leur milieu de vie.
- Le soutien des familles et des aînés pour qu'ils
aient un sentiment de bien-être et pour maintenir nos
personnes âgées dans leur milieu et près de leur
famille.
- L'équité dans le choix des initiatives mises en place
en tenant compte de la diversité des besoins des
familles et des aînés.
- L'accueil et l'ouverture pour faciliter l'intégration
et la participation citoyenne.
Définition de la famille
La famille est un milieu de vie composé mini-
malement d'un adulte et d'un enfant et dans lequel il y
a un lien d'affection et de responsabilité. L'adulte voit au
bien-être de l'enfant, à son apprentissage, à sa socialisation
et à son développement. La famille, tout comme les
aînés, favorise la transmission des valeurs, de la culture,
des connaissances et des expériences grâce aux liens
intergénérationnels établis entre ses membres.
Mission de la Politique de la famille
et des aînés
La mission de cette politique consiste à améliorer la qualité
de vie des familles et des aînés de Saint-Thuribe en leur
offrant un environnement qui répond à leurs besoins et qui
favorise leur mieux-être. Par cette politique, la Municipalité
se dote d'une vision qui contribuera à la rétention de la
population, mais aussi à l'attraction de nouvelles familles.
6
DESSIN : Nahomy Bernard
Profil démographique :
Diminution de la population de Saint-Thuribe
Les plus récentes statistiques de population (recensement
2011) démontrent que la population de Saint-Thuribe a
diminué de 5 % entre 2006 et 2011, passant de 303 à 288
habitants. À l'opposé, la MRC de Portneuf a connu une
hausse de population pour la même période (+ 6,2 %).
Population par groupe d'âge
Entre 2006 et 2011, Saint-Thuribe a connu des diminutions
de population dans les tranches d'âge 0-14 ans, 25-44 ans
et 45-54 ans. Le nombre de personnes du groupe d'âge
15-24 ans est resté le même. Des gains ont toutefois été
enregistrés dans les groupes 55-64 ans et 65 ans et plus.
Un portrait du milieu a été réalisé dans le but de
connaître les réalités des familles et des aînés de Saint-
Thuribe. Les données du recensement 2011 n'étant pas
toutes disponibles au moment de rédiger ce document,
plusieurs données proviennent du recensement de 2006.
7
DESSIN : Alexia Garneau
Portrait du milieu
Âge médian
- En 2011, l'âge médian de la population de Saint-Thuribe
(49 ans) était nettement supérieur à celui de la MRC de Portneuf
(46,4 ans), de la Capitale-Nationale (43,6 ans) et de l'ensemble
du Québec (41,9 ans).
Évolution du nombre de naissances et de décès
de l'année 2004 à 2011
- On remarque une variation du nombre de naissances et de
décès entre 2004 et 2011. Le nombre de naissances le plus élevé
a été enregistré en 2006 (7 naissances) et le nombre de décès le
plus élevé a été enregistré en 2008 (3 décès).
- Mis à part en 2005 et 2007 où le solde était à 0, l'accroissement
naturel a toujours été positif, permettant ainsi un nombre
suffisant de naissances pour combler les décès.
Immigration
- Selon les données les plus récentes à cet effet (recensement 2006), aucun immigrant n'habite à Saint-Thuribe malgré le
fait que l'immigration dans Portneuf soit un phénomène qui prend de plus en plus d'ampleur.
Mobilité de la population
- La population de Saint-Thuribe est peu mobile selon les données de 2006 puisque 100 % demeurait dans la municipalité
un an auparavant et 90 % de la population habitait Saint-Thuribe 5 ans auparavant, ce qui est similaire aux taux de la MRC
de Portneuf (96,7 % = 1 an et 93,6 % = 5 ans).
8
Profil socio-économique :
Revenus
En 2005, la proportion du revenu provenant des paiements de
transferts gouvernementaux était légèrement plus élevée (17,9 %)
que celle de la MRC (17,3 %) et de l'ensemble du Québec (13,9 %).
9
DESSIN : Lily-Rose Sauvageau
Emplois
Pour la période 2001 à 2006, les taux d'activité
et d'emploi étaient à la hausse et se situaient
légèrement au-dessus de la moyenne régionale,
mais en-dessous de la moyenne provinciale.
En 2006, le taux de chômage de Saint-Thuribe
(6,1 %) était plus élevé que celui de la MRC de
Portneuf (5,5 %).
En 2006, 33 % de la population active occupée
travaillait dans la municipalité de Saint-Thuribe
et 61 % ailleurs dans les limites de la MRC de
Portneuf. C'est donc 94 % des travailleurs de Saint-
Thuribe qui occupaient un emploi à même la MRC
de Portneuf.
En 2006, 61 % des emplois occupés par la population
active de Saint-Thuribe étaient dans le secteur
tertiaire, 30 % dans le secteur primaire et 9 % dans
le secteur secondaire.
Scolarisation
En 2006, 42 % de la population de 15 ans et plus ne
détenait aucun diplôme, ce qui est supérieur aux
taux de la MRC de Portneuf (26,7 %) et du Qué-
bec (25 %). 0 % de la population de 15 ans et plus
de Saint-Thuribe détient un certificat, diplôme ou
grade universitaire, ce qui est nettement inférieur à
la moyenne de la MRC de Portneuf (9 %) et à celle
du Québec (21 %).
Logement et habitation
En
2011,
les
maisons
individuelles
représentaient 96 % des logements privés
occupés, ce qui est largement supérieur à
l'ensemble de la MRC de Portneuf (77 %)
et du Québec (46 %).
En 2006, 92 % des ménages de Saint-
Thuribe étaient propriétaires de leur
logement, ce qui est beaucoup plus élevé
que les moyennes de la province (60,1 %)
et de la MRC de Portneuf (77,5 %).
En 2006, le paiement médian pour les
logements possédés (268 $) était largement
inférieur à celui de la MRC de Portneuf
(500 $) et du Québec (717 $).
Il y a eu une hausse significative (68,7 %)
de la valeur moyenne des résidences à un
logement entre 2008 et 2011 (60 072 $
en 2011), comparativement à 34 % pour
l'ensemble de la MRC (141 227 $ en 2011).
Malgré cette augmentation marquée, Saint-
Thuribe est la municipalité ayant la valeur
moyenne uniformisée de ses résidences à
un logement la moins élevée dans la MRC
de Portneuf.
Entre 2001 et 2011, le nombre de permis
de constructions neuves principales a été
très bas (seulement deux permis).
Les familles :
En 2011, 88 % des gens de Saint-
Thuribe faisaient partie d'une famille de
recensement.
10
Nombre et types de familles
- En 2011, on retrouvait dans les familles de recensement
en moyenne 2,8 personnes, ce qui est similaire à la MRC
de Portneuf (2,7) et identique à la province de Québec.
- Entre 2001 et 2006, le nombre de familles de
recensement avait connu une légère hausse, passant de
90 à 95. Cependant, entre 2006 et 2011, le nombre de
familles de recensement a diminué, passant de 95 à 90.
- En 2011, 50 % des familles de recensement de Saint-
Thuribe étaient constituées de deux personnes.
- Entre 2001 et 2011, on note une diminution des
familles comptant un couple marié et une augmentation
des familles comptant un couple en union libre.
- Entre 2001 et 2011, le nombre de familles
monoparentales a varié. Saint-Thuribe est une des
municipalités de la MRC ayant la plus faible proportion
de familles monoparentales.
- Entre 2001 et 2011, on remarque une diminution du nombre de personnes légalement mariées, mais une augmentation
du nombre de personnes vivant en union libre. Le nombre de personnes qui sont soit célibataires ou divorcées a diminué
tandis que le nombre de personnes séparées ou veuves a augmenté.
Revenus
- En 2005, le revenu médian des familles (avant impôts)
comptant un couple marié (58 662 $) était supérieur à
celui de la MRC de Portneuf (57 146 $), mais inférieur
à celui du Québec (63 327 $).
Taille de la famille de r ecensement en 2011
Nombre de familles
2 personnes
45
3 personnes
15
4 personnes
20
5 personnes ou plus
10
Nombre total de familles
90
11
DESSIN : Marjorie Trottier
Les jeunes :
Effectif scolaire
Puisqu'il n'y a pas d'école à Saint-Thuribe, les jeunes fréquentent l'École
primaire Le Bateau Blanc à Saint-Casimir et l'École secondaire de Saint-
Marc-des-Carrières.
- Il y a eu une diminution de 33,1 % de l'effectif scolaire de niveau
primaire (École le Bateau Blanc) entre 2004-2005 et 2010-2011,
comparativement à une diminution de 13,7 % pour l'ensemble de la
Commission scolaire de Portneuf pour la même période.
- En 2011-2012, Saint-Thuribe comptait 25 enfants allant à l'École
primaire Le Bateau Blanc et 9 adolescents à l'École secondaire de
Saint-Marc-des-Carrières. Aucun jeune de Saint-Thuribe ne fréquentait
l'École alternative du Relais à Donnacona.
Jeunes de 0 à 18 ans :
- En 2011, Saint-Thuribe comptait 55 jeunes de 0 à 18 ans.
Les aînés :
Vieillissement de la
population
- Le vieillissement de la
population de Saint-Thuribe se
traduit par une augmentation
de 21 % de la population des
50 ans et plus entre 2006
et 2011. Cette évolution
est
supérieure
à
celle
de la MRC de Portneuf
(15 %), de la Capitale-Nationale (16 %) et de la province de Québec
(14 %) pour la même période.
- L'augmentation de la proportion des 50 ans et plus à Saint-Thuribe
est très importante puisqu'elle est passée de 39 % (120 personnes) en
2006 à 50 % (145 personnes) en 2011. En 2006, Saint-Thuribe arrivait au
15e rang des municipalités ayant la plus forte proportion de personnes de
50 ans et plus dans la MRC de Portneuf tandis qu'en 2011, elle arrive au
5e rang.
12
- En 2011, le poids démographique des 50 ans et plus
de Saint-Thuribe (50 %) était donc supérieur à celui de
la MRC de Portneuf (44 %), de la Capitale-Nationale
(41 %) et de la province de Québec (38 %).
Répartition par groupes d'âge et par sexe
- En 2011, la répartition des personnes âgées de 50 ans et plus
par sexe ne démontrait pas de disparité majeure. Il y a toutefois
un peu plus d'hommes (75) que de femmes (70) âgés de 50 ans
et plus.
Revenus
- En 2006, Saint-Thuribe arrivait au 14e rang des municipalités portneuvoises quant au revenu moyen des personnes
âgées de 65 ans et plus avec un revenu de 18 222 $.
En bref
Ce portrait du milieu démontre l'importance de maintenir la population déjà en place, mais aussi d'augmenter le nombre
de résidants. Pour rajeunir et dynamiser Saint-Thuribe, il sera très important de réaliser des actions en faveur des jeunes
et des familles. La municipalité doit devenir un milieu de vie encore plus attrayant.
On constate que le vieillissement de la population de Saint-Thuribe s'est fait très rapidement entre 2006 et 2011.
Des actions qui répondront aux besoins des aînés de Saint-Thuribe et favoriseront leur vieillissement actif et leur
participation dans la communauté devront être réalisées.
13
DESSIN : Gabriel Bertrand-Simard
Les résultats des consultations
Pour connaître les besoins réels des familles, des aînés et des jeunes de Saint-Thuribe, une stratégie de consultation a été
déployée. Des questionnaires ont été envoyés dans toutes les résidences de Saint-Thuribe. Les enfants et les adolescents
ont aussi été consultés par le biais de questionnaires. Voici donc les principaux résultats de la consultation qui s'est déroulée
en janvier et février 2012 :
Consultation auprès
des familles et des aînés :
Général
- 36 personnes ont répondu au questionnaire pour un
taux de réponse de 26 %.
Profil des répondants
- 75 % des répondants sont des femmes.
- La moyenne d'âge des répondants est de 47 ans.
Habitation
- 92 % des répondants sont propriétaires de leur
résidence.
- Les répondants demeurent à Saint-Thuribe depuis
22 ans en moyenne.
Vivre à Saint-Thuribe
- Les principales raisons évoquées pour vivre à Saint-
Thuribe sont « natif de l'endroit (42 %) »,
« tranquillité (39 %) » et « qualité de vie (espace,
beauté des paysages, forêt, nature, etc.) (22 %) ».
- Les principales raisons évoquées qui pousseraient les
répondants à quitter Saint-Thuribe sont « absence
ou distance de certains services (36 %) » et des
raisons reliées à « l'emploi (22 %) ».
- 97 % des répondants recommanderaient Saint-
Thuribe comme milieu de vie favorable pour
l'établissement d'une famille ou comme lieu de
résidence.
Communications
- Les « lettres et documents envoyés par la poste »
sont consultés par 89 % des répondants et l'hebdo
régional « Courrier de Portneuf » par 61 %.
- Seulement 22 % des répondants ont mentionné
consulter le site Internet de la Municipalité.
- 69 % des répondants font connaître leurs idées et
préoccupations par l'intermédiaire des élus et 28 %
lors des séances du conseil municipal.
- 14 % des répondants ont mentionné ne pas faire
connaître leurs idées et préoccupations à la
Municipalité.
14
Connaissance des interventions existantes en faveur des familles et des aînés
- 100 % des 17 mesures présentées sont connues par 50 % et plus des répondants.
- Les mesures les moins connues des répondants sont « service de garde en milieu familial privé (50 %) », « nomination
d'un élu responsable des questions familiales (53 %) » et « site Internet de la Municipalité (56 %) ».
Satisfaction en regard des activités et services offerts par la Municipalité
- Globalement, les répondants sont très satisfaits ou satisfaits (65 %) des 26 éléments mentionnés dans le questionnaire.
Toutefois, il est à noter que 20 % des répondants ont mentionné ne pas savoir ou n'ont pas répondu.
- Les points qui ressortent comme les plus satisfaisants sont les activités de loisirs, la sécurité dans les lieux publics, le
service à la clientèle à l'hôtel de ville, les heures d'ouverture des services municipaux, la propreté des espaces verts et
des lieux publics, le Centre des loisirs et le Service incendie.
- Les points qui ressortent comme les moins satisfaisants sont l'entretien des voies publiques,
la sensibilisation et protection de l'environnement, l'offre d'activités pour les aînés, le terrain de
volleyball, le site Internet de la Municipalité et l'information sur les activités et services offerts.
Importance de tenir des activités dans la salle communautaire
- 94 % des répondants ont répondu que oui, il est important d'offrir des activités
dans la salle communautaire de Saint-Thuribe.
Accès aux personnes à mobilité restreinte
- 58 % des répondants ont répondu que les accès dans les lieux publics de
Saint-Thuribe, pour les personnes à mobilité restreinte, ne sont pas assez satisfaisants et sécuritaires.
Services de garde
- 8 % des répondants utilisent un service de garde.
- 0 % des répondants ont mentionné être en attente d'une place.
DESSIN : Odette Chalifour
Pratique des loisirs
- 64 % des répondants pratiquent des activités de loisirs dans la municipalité.
- 72 % des répondants pratiquent une activité de loisir dans un autre endroit que
Saint-Thuribe.
- 91 % des répondants pratiquant une activité de loisir dans un autre endroit que
Saint-Thuribe ont mentionné une municipalité située dans la MRC de Portneuf
dont 25 % à Saint-Casimir.
- Les activités pratiquées par les répondants sont très diversifiées, mais les
suivantes sont les plus souvent citées : « raquette (36 %) », « marche,
randonnée (33 %) », « patinage sur glace et hockey (33 %) » et « vélo (33 %) ».
- Les principales contraintes quant à la participation des familles et aînés aux
activités sont « le manque de temps (64%) », « les conflits d'horaire avec le
travail (33 %) » et « d'autres contraintes (28 %) ».
- Les principales autres contraintes mentionnées sont « le manque de diversité
et de choix » et « l'éloignement ».
Besoins à prioriser dans la Politique de la famille et des aînés
- Les quatre besoins jugés les plus importants parmi ceux mentionnés sont :
o activités sportives et culturelles (53 %);
o sécurité dans les lieux/voies publiques (47 %);
o informations sur les services et activités visant les familles et les aînés (42 %);
o espaces et infrastructures récréatives (patinoire, parc, etc.) (36 %).
Bibliothèque
- 67 % des répondants ont un intérêt à utiliser un service de bibliothèque.
Services d'aide et activités intergénérationnelles
- 50 % des répondants ont un intérêt à utiliser des services d'aide pour divers
travaux d'entretien et services à domicile (soins de santé à domicile, ménage,
tonte de pelouse, popote roulante, peinture, etc.).
- 61 % des répondants ont un intérêt à participer à des activités
intergénérationnelles.
16
DESSIN : Jérome Laquerre
Général
- 9 enfants âgés de 5 à 11 ans ont répondu à ce questionnaire.
- 6 adolescents âgés de 13 à 17 ans ont répondu à ce
questionnaire.
Intérêt à vivre à Saint-Thuribe
- Les 9 enfants et 5 adolescents sur 6 ont répondu aimer
vivre à Saint-Thuribe.
- Parmi les réponses, on retrouve : « Il y a souvent des
activités », « Il y a des jeux », « C'est un endroit tranquille,
calme et charmant », « L'air est frais », « Beau village », « Il y a beaucoup d'espace pour faire des activités », « Il n'y a
pas de gang de rue ou des gens de ce genre », « J'aime la campagne et le Centre des loisirs ».
- 2 adolescents trouvent toutefois qu'il manque de jeunes et d'activités pour les jeunes.
Activités et lieux de rencontre
- 7 enfants sur 9 sont satisfaits du nombre d'activités et de lieux de rencontre offerts.
- 1 adolescent sur 6 est satisfait du nombre d'activités offertes à Saint-Thuribe. Pour les lieux de rencontre, les
réponses sont partagées. 3 adolescents trouvent qu'il n'y a pas assez de lieux de rencontre et 2 n'ont pas répondu à
cette question.
- Plusieurs idées d'activités ont été proposées par les jeunes. En voici quelques-unes : « hockey », « bricolage »,
« bibliothèque », « bingo », « sports », « jeux d'eau », « terrain de tennis », « disco le vendredi soir », « raquette », etc.
Implication des citoyens pour améliorer la qualité de vie
- Les gens ont répondu les éléments suivants à savoir comment ils peuvent s'impliquer : « manque de temps, pas pour le
moment, limitation de santé/âge (11 répondants) », « bénévolat et implications diverses (8 répondants) », « déjà impliqué(e)
(5 répondants) », « prêt(e) à m'impliquer, mais je n'ai pas beaucoup de temps (3 répondants) ».
Consultation auprès des jeunes
du primaire et du secondaire :
17
DESSIN : Rosalie Brière
Attentes envers la Municipalité
- Parmi les attentes mentionnées : « des sports », « plus
de jeux au terrain des loisirs », « jeux d'eau », « plus
d'activités et beaucoup de loisirs », « cours (karaté,
bricolage, dessin) », « terrain de tennis », etc.
Activités intergénérationnelles
- 8 enfants ont mentionné avoir un intérêt à participer à
des activités intergénérationnelles.
- 2 adolescents ont mentionné avoir un intérêt à participer
à des activités intergénérationnelles (2 : non et 2 : ne sais
pas).
- Parmi les suggestions : « pétanque », « aide aux devoirs »,
« cuisine », « sports ».
Besoins et préoccupations prioritaires
- Pour les enfants, les deux besoins/préoccupations les plus
mentionnés parmi les choix de réponses sont :
« organiser de nouvelles activités » et « avoir plus
d'endroits pour se rencontrer et pour faire des activités ».
- Pour les adolescents, les deux besoins/préoccupations les
plus mentionnés sont : « avoir d'autres équipements
récréatifs » et « organiser de nouvelles activités ».
Implication pour améliorer la qualité de vie
- Voici quelques moyens que les jeunes ont mentionnés
pouvoir faire pour améliorer la qualité de vie :
« protection de l'environnement », « aider les gens qui en
ont besoin », « participer aux activités ».
Il est à noter que les répondants (familles, aînés et jeunes) ont
donné plusieurs suggestions concrètes et précises en ce qui a
trait aux activités, aux loisirs et aux améliorations à apporter
dans la municipalité. Ces suggestions ont évidemment été
prises en compte dans le plan d'action. Elles seront aussi
extrêmement utiles notamment pour l'élaboration de la
programmation des loisirs.
18
La famille et les aînés au cœur des
préoccupations municipales :
o Développer le penser et agir famille et aînés au sein
de la Municipalité afin d'améliorer leur qualité de vie.
o Favoriser l'établissement de nouvelles familles, la
rétention des familles et des aînés, et le maintien des
jeunes à Saint-Thuribe.
Des actions concrètes et cohérentes
avec la réalité du milieu :
o Consolider les acquis et développer des services, des
loisirs et des activités qui répondront aux besoins et
champs d'intérêt des familles et des aînés.
o Aménager le territoire afin de répondre aux besoins
réels des familles et des aînés.
o Respecter les moyens des familles, des aînés et de la
Municipalité dans le choix des actions.
La communication :
o Considérer la communication comme étant un moyen
incontournable pour promouvoir la qualité de vie de
Saint-Thuribe, diffuser et échanger de l'information et ainsi
développer le sentiment d'appartenance des familles et des
aînés.
L'implication des familles et des aînés :
o Encourager la participation citoyenne pour assurer la vitalité
du milieu, développer de nouvelles idées et mettre à profit
de tous les compétences et les savoir-faire locaux.
o Développer les liens intergénérationnels.
La collaboration :
o Dans la mesure du possible, travailler en partenariat avec
des organismes de la région et avec d'autres municipalités
pour bonifier l'offre de service de Saint-Thuribe.
o Travailler en étroite collaboration avec la Corporation
de développement économique et communautaire de Saint-
Thuribe.
Principes directeurs et
objectifs généraux
19
DESSIN : William Bernard
Champs d'intervention
Le portrait du milieu et les consultations effectuées auprès de la population ont permis au comité et au conseil
municipal de déterminer sept champs d'intervention prioritaires. La Municipalité a la possibilité d'intervenir seule ou
en partenariat avec d'autres organisations dans le déploiement de ces champs d'intervention :
-
Administration municipale et communications;
-
Loisirs, sports et culture;
-
Sécurité;
-
Aménagement et habitation;
-
Environnement et qualité du milieu de vie;
-
Accueil des nouvelles familles;
-
Vie communautaire.
20
DESSIN : Olivier Laquerre
Administration municipale et communications
Objectif : Adapter le mode de gestion de la Municipalité au réflexe
« penser et agir famille et aînés ».
- Nommer, à chaque élection municipale, un élu qui sera responsable des questions relatives à la famille et aux aînés et
qui présidera le comité, et s'assurer de son engagement.
- Maintenir en place un Comité de la famille et des aînés permanent et le considérer comme étant consultatif en ce qui
a trait aux mesures et décisions ayant un impact sur les familles et les aînés.
- Nommer et maintenir un représentant du Comité de la famille et des aînés à la Corporation de développement
économique et communautaire de Saint-Thuribe.
Objectif : Assurer le suivi et la réalisation de la Politique de la famille et des aînés
et de son plan d'action.
- Prévoir une enveloppe budgétaire annuelle pour le Comité de la famille et des aînés pour le suivi et la promotion des
mesures de la PFM-MADA.
- Structurer la liste de tâches des responsables de l'entretien des lieux publics, de l'installation de la signalisation, etc.
Objectif : Améliorer le site Internet de la Municipalité pour en faire un outil d'information
incontournable pour les familles, les jeunes, les aînés, les nouveaux arrivants et
les gens intéressés à venir s'installer à Saint-Thuribe.
- Mettre à jour le site Internet de Saint-Thuribe et le bonifier, notamment en mettant davantage en valeur les atouts de
Saint-Thuribe, en y inscrivant la programmation des loisirs, les talents locaux et les entreprises de Saint-Thuribe.
- Rendre publics, sur le site Internet de la Municipalité, les procès-verbaux des séances du conseil.
Objectif : Développer de nouveaux outils de communication pour informer les familles et
les aînés au sujet des services, activités et événements.
- Maintenir, sur une base régulière, la publication du bulletin municipal.
- Informer les familles et les aînés au sujet des services d'aide et ressources (CLSC, Le Halo, Carrefour FM, etc.) via le
bulletin municipal et le site Internet.
Plan d'action
DESSIN : Émilie Laquerre
Sécurité
Objectif :
Améliorer la sécurité des
familles et des aînés.
- Faire des représentations auprès
du ministère des Transports
du Québec pour améliorer la
sécurité sur les routes qui sont
sous sa juridiction.
- Mettre à jour la signalisation
(ex. : panneau de limite de
vitesse clignotant).
- Faire respecter les règlements
municipaux concernant la
propreté des chemins publics.
- Maintenir les liens avec le
policier de la SQ attribué à
la Municipalité de Saint-Thuribe
(parrain).
- Promouvoir le programme
d'appels automatisés de sécurité
PAIR auprès des aînés via
le journal municipal et le site
Internet.
Loisirs, sports et culture
Objectif : Améliorer l'offre d'activités et d'infrastructures
pour les jeunes, les familles et les aînés.
- Étudier la possibilité de travailler en partenariat avec d'autres Municipalités pour
partager une ressource qui pourrait s'occuper des activités de loisirs, sportives et
culturelles ou pour conclure des ententes de services.
- Équiper le Centre communautaire pour être en mesure d'y tenir des activités et
des cours pour les familles et les aînés (ex. : matériel sportif).
- Faire en sorte que la population ait accès gratuitement à un service de
bibliothèque.
- Aménager une cuisine au Centre communautaire.
- Aménager un sentier de raquette et/ou de randonnée à proximité du village.
Objectif : Faciliter la participation des familles et des aînés
à des activités.
- Maintenir et promouvoir la mesure actuellement en place en ce qui a trait au
paiement de la différence, pour les jeunes en bas de 18 ans, entre le tarif résidant/
non-résidant lors de l'inscription à des activités sportives ou culturelles dans les
municipalités avoisinantes.
- Sensibiliser la population au covoiturage pour faciliter le transport des gens qui ne
conduisent pas via le journal municipal et le site Internet.
22
DESSIN : Claudia Trottier
Aménagement et habitation
Objectif : Tenir compte des besoins des familles et
des aînés dans l'aménagement des lieux
publics et du territoire de Saint-Thuribe.
- Améliorer l'accessibilité physique pour les personnes à mobilité
réduite et les poussettes dans les lieux publics suivants :
o
Centre communautaire;
o
Bureau municipal;
o
Centre des loisirs.
- Vérifier le besoin d'Installer une table à langer à la patinoire.
- Soutenir le projet de quartier écologique du Groupe de
développement durable de l'Ouest de Portneuf.
- Collaborer à l'analyse des possibilités quant à l'avenir de l'église.
Objectif : Favoriser le maintien à domicile des aînés
et des personnes à mobilité restreinte.
- Informer la population (via Internet et bulletin municipal) au
sujet des différents programmes de rénovation et d'adaptation
de domiciles (Programme de réparation d'urgence, Programme
Rénovillage, Programme de logements adaptés pour aînés
autonomes, etc.).
Objectif : Faciliter l'accès à la propriété pour les
familles souhaitant s'installer à
Saint-Thuribe.
- Explorer les possibilités de nouveaux terrains pour la construction
résidentielle.
- Offrir de nouveaux terrains pour la construction résidentielle.
- Étudier la possibilité d'offrir un incitatif financier aux familles qui
viennent s'installer à Saint-Thuribe.
- Tenir à jour et diffuser, sur le site Internet municipal, un répertoire
des propriétés à vendre ou à louer.
- Maintenir le programme de soutien à la construction résidentielle
et évaluer la possibilité de mettre en place un programme de
rénovation domiciliaire.
23
Environnement et qualité du milieu de vie
Objectif : Sensibiliser et promouvoir l'importance de protéger l'environnement.
- Publier régulièrement, dans le journal municipal, une chronique à caractère environnemental.
- Placer suffisamment de bacs de recyclage et de poubelles dans les lieux publics et désigner une personne en
charge de s'en occuper.
- En mobilisant les familles et les aînés, organiser des activités de sensibilisation et d'embellissement du village.
24
DESSIN : Benjamin Gagnon
25
Accueil des nouvelles familles
Objectif : Bien accueillir et informer les nouveaux arrivants.
- Créer un comité d'accueil des nouveaux arrivants.
- Offrir une pochette d'information aux nouveaux arrivants (pochette Vivre Portneuf, guide touristique de Portneuf,
lettre de bienvenue, information sur l'industrie laitière, information sur les attraits de Saint-Thuribe, etc.).
- À l'occasion d'une activité communautaire, procéder à l'accueil des nouveaux arrivants et souligner les naissances
(et adoptions).
- Donner un arbre pour les nouvelles naissances (et adoptions).
- Envoyer une lettre de félicitations aux nouveaux parents.
Objectif : Améliorer l'offre et la
connaissance des services en
faveur des familles et des aînés
tout en impliquant la
communauté.
- Créer une banque de noms, plus particulièrement de
jeunes de Saint-Thuribe, intéressés à offrir divers
services d'aide ou à effectuer des travaux d'entretien
(ex. : tonte de pelouse, peinture, ménage, etc.) pour les
personnes aînées et la diffuser sur le site Internet et
dans le bulletin municipal.
- Donner accès à Internet au Centre communautaire
pour favoriser l'apprentissage des aînés par les jeunes.
- Promouvoir les services du Carrefour d'information
pour aînés du Pivot (aide pour comprendre le courrier
ou les formulaires du gouvernement) via le bulletin
municipal.
Vie communautaire
Objectif : Augmenter le nombre de
bénévoles.
- Valoriser et remercier les bénévoles de façon officielle,
régulièrement, après chaque bon coup, lors des
séances du conseil municipal, dans le journal local, sur
le site Internet de la Municipalité et lors des activités
communautaires.
- Créer une banque de noms de jeunes intéressés à faire
du bénévolat et les interpeller personnellement
lorsqu'il y a des besoins.
Objectif : Favoriser la participation de
toutes les générations à la vie
communautaire de Saint-Thuribe.
- Maintenir les événements qui favorisent les liens
intergénérationnels.
- Continuer de souligner les 50e anniversaires de
mariage.
26
DESSIN : Caroline Brière
Mise en œuvre et mécanisme de suivi
Bien que l'élaboration de la Politique de la famille et des aînés de Saint-Thuribe soit maintenant terminée, le rôle du
Comité de la famille et des aînés ne s'arrête pas là. Le comité, en collaboration avec les élus et les employés municipaux,
s'assurera du suivi de la politique et de la mise en œuvre du plan d'action qui en découle. De plus, le Comité de la famille et
des aînés, sous la présidence de l'élu responsable des questions familiales, continuera d'exercer un rôle consultatif auprès
de la Municipalité en ce qui a trait aux mesures et décisions ayant un impact sur la vie des familles et des aînés.
Des collaborations se feront avec les organisations présentes sur le territoire de Saint-Thuribe et de la MRC de Portneuf.
Mentionnons aussi que la Corporation de développement économique et communautaire de Saint-Thuribe sera mise à
contribution pour la mise en œuvre du plan d'action.
27
PEINTURE : Jocelyne Bernard
Conclusion et
remerciements
La Municipalité de Saint-Thuribe
est
particulièrement
fière
de
sa
Politique de la famille et des aînés et
tient à remercier tous ceux et celles qui
ont contribué de près ou de loin à son
élaboration.
L'implication citoyenne a été l'élément-
clé de cette démarche. D'ailleurs, la
Municipalité remercie sincèrement tous
les membres du Comité de la famille et
des aînés qui se sont généreusement
impliqués tout au long du processus.
Nous remercions aussi tous ceux et
celles qui ont pris le temps de répondre
aux sondages dans le cadre des
consultations, les gens qui ont participé
au concours de dessin, les élus et les
employés municipaux qui ont collaboré
à la réalisation de la Politique de la
famille et des aînés.
De sincères remerciements sont aussi
adressés au ministère de la Famille et des
Aînés, au Carrefour action municipale et
famille et au CLD de Portneuf pour leur
soutien financier et technique.
Coordination :
Centre local de développement de Portneuf
Recherches et rédaction : Centre local de développement de Portneuf et
Comité de la famille et des aînés de Saint-Thuribe
Révision et correction :
Centre local de développement de Portneuf,
Carrefour action municipale et famille et
Comité de la famille et des aînés
Graphisme :
Mme Édith Julien
Réalisation du logo :
Mme Édith Julien
Crédits photos :
CLD de Portneuf, Pierre Joosten, Comité de la famille et des aînés
Cette démarche a été rendue possible grâce au soutien de :
Bibliographie
Carrefour action municipale et famille, Guide d'information sur la Politique familiale municipale (PFM), mise à jour 2009.
Carrefour action municipale et famille, Outils d'information pour la démarche Municipalité amie des aînés (MADA), 2010.
Gouvernement du Québec, Favoriser le vieillissement actif au Québec, 2010.
Statistique Canada, Profil des communautés 2001 (issu du recensement 2001).
Statistique Canada, Profil des communautés 2006 (issu du recensement 2006).
Statistique Canada, Profil des communautés 2011 (issu du recensement 2011).
Sites Internet
Carrefour action municipale et famille : www.carrefourmunicipal.qc.ca
Institut de la statistique du Québec : www.isq.gouv.qc.ca
Ministère de la Famille et des Aînés : www.mfa.gouv.qc.ca
Municipalité de Saint-Thuribe : www.st-thuribe.net
Statistique Canada : www.statcan.gc.ca
Municipalité de Saint-Thuribe
385, rue Principale, C.P. 69
Saint-Thuribe (Québec) G0A 4H0
Téléphone : 418 339-2171
[email protected]
www.st-thuribe.net