Politique pour promouvoir la civilité, prévenir et contrer le harcèlement psychologique au travail
Sainte-Adèle, Quebec
· adopted 2017-08-23
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PRÉAMBULE
Ville de Sainte-Adèle
POLITIQUE POUR PROMOUVOIR LA CIVILITÉ, PRÉVENIR ET CONTRER
LE HARCÈLEMENT PSYCHOLOGIQUE AU TRAVAIL
Tous nos employés ont le droit d'être traités avec intégrité, respect et dignité dans leur milieu de travail. C'est
pourquoi la présente politique vise à établir et à maintenir un environnement de travail sain et exempt
notamment de harcèlement psychologique, de violence ou d'intimidation sous quelque forme que ce soit,
pour tous les membres du personnel.
En contrepartie, tous les employés de la Ville de Sainte-Adèle ont une obligation de civilité tant envers leurs
collègues qu'envers les tiers. Il est donc de la responsabilité de chaque employé d'établir et de maintenir des
relations empreintes de respect, de collaboration, de politesse, de courtoisie et de savoir-vivre.
1.
LES PRINCIPES
La présente politique repose sur les principes qui suivent :
a)
La Ville de Sainte-Adèle s'engage à ne tolérer aucune forme de harcèlement.
b)
La Ville de Sainte-Adèle privilégie la prévention pour cont rer le harcèlement psychologique et favorise
une démarche libre et volontaire de règlement des conflits ent re les person nes concernées.
c)
Chaque partie impliquée dans une situation de
harcèlement
psychologique a droit à un
traitement juste et équitable.
d)
La Ville de Sainte-Adèle s'assure que tout employé se prévalant de la présente politique ne subisse
aucun préjudice ni aucune mesure de représailles. La bonne foi de toute personne qui dépose une
plainte est présumée. La polit ique ne doit toutefois pas être utilisée de manière abusive, ni avec
l'intent ion de nuire ou d'induire en erreur.
e)
Il est de la responsabilité de chaque employé d'établir et de maintenir des relations empreintes de
respect, de collaboration, de politesse, de courtoisie et de savoir-vivre. Tous les employés de la Ville
de Sainte-Adèle ont une obligation de civilité envers les autres employés, l'organisation et les tiers.
2.
OBJECTIFS
La présente politique a pour objectifs :
a)
d'affirmer cla irement la volonté de la Ville de Sainte-Adèle de préven ir et, s' il y a lieu, de faire cesser le
harcèlement psychologique au trava il;
b)
de mettre en place les mécanismes nécessaires à la prévention, au t ra itement diligent des plaintes et à
la résolution des problèmes.
1
3.
CHAMPS D'APPLICATION
La présente politique s'applique à tous les employés, syndiqués ou non syndiqués. Elle régit autant
les relations entre collègues de travail, entre supérieurs et subalternes, que celles entre les employés,
notre clientèle et tous les acteurs susceptibles d'interagir avec l'organisation municipale.
4.
DÉFINITION DU HARCÈLEMENT PSYCHOLOGIQUE
Le harcèlement psychologique consiste en une conduite vexatoire se manifestant, soit par des
comportements, des paroles, des actes ou des gestes répétés, qui sont hostiles ou non désirés, et ayant
pour effet de porter atteinte à la dignité ou à l'intégrité psychologique ou physique d'une personne
et d'entraîner pour celle-ci un milieu de travail néfaste.
Une seule conduite grave peut aussi constituer du harcèlement psychologique, si elle porte une telle
atteinte et produit un effet nocif continu pour cette personne.
L'exercice des responsabilités de gestion (par exemple: l'évaluation de la performance ou l'imposition de
mesures disciplinaires) de la Ville de Sainte-Adèle ne constitue pas du harcèlement psychologique, dans
la mesure où celles-ci ne sont pas exercées de façon abusive ou discriminatoire.
5.
RÔLES ET RESPONSABILITÉS
5.1
Responsabilité de la Ville de Sainte-Adèle
La prévention demeure le meilleur moyen pour contrer le harcèlement psychologique. La Ville de
Sainte-Adèle prend les moyens raisonnables pour prévenir le harcèlement psychologique et pour faire
cesser une telle conduite lorsqu'elle est portée à sa connaissance.
La Ville de Sainte-Adèle s'assure que la présente politique est respectée et appliquée par tous les
employés.
5.2
Responsabil ité des gestionnaires
Dans la mesure du possible, chaque gestionnaire s'assure que les relations entre les membres de
son équipe demeurent harmonieuses et exemptes de toute forme de harcèlement. À cette fin, il
favorise les communications respectueuses, gère les mem bres de son équipe avec équité et intervient
rapidement en présence d'une situation apparente de conflit ou d'incivilité.
Le gestionnaire qui reçoit une plainte doit agir avec diligence et en toute confidentialité en la
transmettant au Service des ressources humaines.
5.3
Responsabilité du syndicat
Le syndicat s'engage à prendre les moyens nécessaires en vue de favoriser le maintien d'un milieu de
travail exempt de harcèlement psychologique.
Il s'engage de plus à collaborer avec l'employeur concernant l'applicat ion de la présente politique.
5.4
Responsabil ité de tous les employés
Vous devez respecter en tout temps la présente pol itique.
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Vous devez dénoncer toute forme de comportement inacceptable ou non-souhaité de type
harcèlement psychologique dont vous êtes victime ou témoin.
Tous les employés sont tenus de collaborer aux enquêtes relatives à des plaintes de harcèlement
psychologique. Chaque personne qui témoigne dans le cadre d'une enquête ou qui y participe doit
protéger le ca ractère confidentiel des renseignements qui lui sont transm is, sauf dans la mesu re
nécessaire à l'étude de la plainte.
Si vous constatez que le comportement d
1un collègue ou de quelqu
1un d
1autre envers un autre employé
constitue du harcèlement, vous devez réagir. Vous pouvez alors faire sav'oir d
1une manière
respectueuse, à la personne ayant manifesté ce comportement, que celui-ci est déplacé. Selon les
circonstances, vous pouvez décider de réagir verbalement au moment où le comportement se produit
ou, encore, en parler en privé à votre supérieur immédiat ou à la personne responsable de la politique.
Si quelqu'un vous reproche votre comportement, vous devez vous interroger sérieusement sur celui-ci,
même s'il vous semble banal. Dans J'optique du test de la personne raisonnable, il se peut que, sans
en avoir 1
1intention, vous ayez tenu des propos ou fait des gestes qui ont eu pour effet d
1offenser ou
d
1humilier un autre employé ou un tiers. Si votre comportement est offensant pour d
1autres
personnes ou constitue du harcèlement à leur endroit, vous devez le modifier. Vous pouvez aussi
envisager la possibilité de présenter des excuses. À défaut, des mesures pourraient être prises
contre vous.
5.5
Responsabilité de l'employé qui se croit victime de harcèlement psychologique
Si vous croyez être victime de harcèlement psychologique, vous devez d'abord demander, dans la
mesure du possible, à la personne présumée responsable de cesser de le fa ire, en lui faisant savoir que
ses actes ou ses propos vous embarrassent, vous humilient ou vous gênent d'une quelconque manière.
Souvent, les gens ne savent pas que leur comportement est une source de gêne, et sont disposés à
changer leur façon d
1agir lorsqu
1ils S
1en rendent compte.
Il peut arriver qu
1une communication directe avec l
1auteur du harcèlement ne soit pas suffisante, ou
encore que vous ne vous sentiez pas capable de communiquer directement avec cette personne. Dans
ce cas, vous pouvez parler du problème à votre supérieur immédiat ou à la personne responsable de
faire appliquer la politique, soit la personne à la direction du Service des ressources humaines.
6.
PROCÉDURE INTERNE DE TRAITEMENT DES PLAINTES
6.1
Lorsque la méthode informelle est infructueuse ou qu'elle n'est pas indiquée compte tenu des
circonstances, l'employé qui se croit victime de harcèlement psychologique (ci-après la « personne
plaignante ») peut déposer une plainte écrite auprès de son supérieur immédiat ou de la personne
responsable de la politique. Cette plainte doit comprendre les détails des allégations, le nom de la
personne présumée responsable (ci-après « personne mise en cause »), son poste, une description
de l'événement, la date et, le cas échéant, le nom des témoins. Ledit form ulaire se trouve à en annexe à
la présente.
Personne responsa ble de l'application de la polit ique
6.2
La personne responsable de la politique est la personne directrice du Service des ressources humaines.
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Cette dernière a notamment les responsabilités suivantes :
a)
donner de l'information sur le harcèlement et répondre aux questions qui y sont reliées;
b)
faire toute recommandation quant au suivi et aux modalités d'application de la politique;
c)
recevoir toute plainte écrite de harcèlement.
6.3
Toute plainte de harcèlement psychologique est traitée avec diligence et de façon impartiale.
6.4
La personne directrice du Service des ressources huma ines traite la plainte de la façon la plus
appropriée, compte tenu de toutes les circonstances. Elle peut notamment proposer aux parties
concernées de se rencontrer ou de se soumettre à un processus de médiation ou elle peut procéder
elle-même à une enquête ou confier celle-ci à une personne compétente pour ce fa ire.
6.5
Lorsque les allégations de la plainte sont fondées, la personne directrice du Service des ressources
humaines prend les mesures appropriées pour régler la plainte. Elle peut notamment imposer ou
recommander l'imposition d'une mesure disciplinaire et/ou administrative à la personne mise en
cause. Elle s'assure de mettre en œuvre les moyens nécessaires pour rétablir un climat de travail sain et
exempt de harcèlement psychologique.
6.6
La Ville de Sainte-Adèle s'engage à protéger la confidentialité des renseignements relatifs à une
plainte ainsi que l'identité des personnes concernées, autant que faire se peut, à moins que ces
renseignements ne soient nécessaires à l'examen de la plainte, à la conduite d'une enquête ou aux
suites à y apporter.
6. 7
La procédure interne de traitement des plaintes prévue à la présente politique ne prive d'aucune
façon un employé du droit de s'adresser directement aux tribunaux.
6.8
Au cours de toutes les démarches ciblées par cette politique, tout e personne visée peut êt re
accompagnée d'une personne représentante de son choix.
6.9
En tout temps, la personne plaignante peut se désister du processus amorcé. Cependant, la Ville peut
choisir de poursuivre ses propres démarches si elle le juge approprié, malgré le désistement de la
victime présumée.
7.
VIOLATION DE LA POLITIQUE
7.1
Toute violation de la présente politique peut entraîner des mesures administratives et/ou disciplinaires
pouvant aller jusqu'au congédiement.
7.2
Toute personne déposant une plainte jugée abusive ou frivole ou logée de mauvaise foi peut faire
l'objet de mesures disciplina ires pouvant aller jusqu'au congéd iement.
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Date j
/
·
-
Ce document est confidentiel -
Identification du plaignant :
Nom : ___________________________________ Prénom : ____________________________________
Fonction ou poste occupé : _______________________________________________________________
Numéro de téléphone (pour vous joindre en toute confidentialité) : ______________________________
Dans les démarches de suivi à cette plainte, je serai accompagné(e) par un(e) représentant(e) de mon
Syndicat ou de mon association professionnelle : oui non
Si oui, précisez par qui : _____________________________________
Je déclare que les renseignements donnés dans ce formulaire sont véridiques au meilleur de ma
connaissance et je demande à la Ville de Sainte-Adèle de prendre les moyens jugés nécessaires afin de
m'aider à résoudre cette situation.
Si je me prévaux d'un recours légal, je comprends que la Ville de Sainte-Adèle sera dégagée de sa
responsabilité de confidentialité advenant que ce recours procède via une instance judiciaire ou quasi-
judiciaire.
Je comprends qu'en déposant cette plainte la personne identifiée à titre de mise en cause sera informée
des allégations déposée à son endroit dans le but d'obtenir sa version des faits.
Je comprends aussi que les témoins indiqués dans cette plainte pourraient être rencontrés afin de
corroborer certains faits.
Signature du plaignant : ____________________________________ Date : ________________________
Date de réception de ce formulaire au Service des ressources humaines : _____________________
Initiales : ________
FORMULAIRE DE PLAINTE
EN VERTU DE LA POLITIQUE POUR PROMOUVOIR LA CIVILITÉ, PRÉVENIR ET
CONTRER LE HARCÈLEMENT PSYCHOLOGIQUE AU TRAVAIL
-
Ce document est confidentiel -
Démarches préalables à la présente plainte :
La Ville de Sainte-Adèle incite les membres du personnel à tenter de régler les conflits eux-mêmes
lorsque c'est possible afin d'empêcher la situation de s'aggraver. Veuillez nous préciser s'il y a lieu, les
démarches que vous avez faites jusqu'à ce jour.
J'ai tenté de régler la situation avec la personne mise en cause : oui non
Si oui, précisez quand et de quelle façon, si non, expliquez pourquoi : _____________________________
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Quels ont été les résultats ? ______________________________________________________________
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J'ai communiqué à cette personne l'effet provoqué par son comportement : oui non
Si oui, précisez quand et de quelle façon, si non, expliquez pourquoi : _____________________________
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Quels ont été les résultats ? ______________________________________________________________
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J'ai demandé le support de mon supérieur immédiat : oui non
Si oui, précisez quand et de quelle façon, si non, expliquez pourquoi : _____________________________
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Quels ont été les résultats ? ______________________________________________________________
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J'ai demandé le support de la Direction des ressources humaines : oui non
Quels ont été les résultats ? ______________________________________________________________
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Ce document est confidentiel -
Veuillez décrire de manière précise les faits reprochés et ce qui vous amène à penser que vous avez subi
une atteinte à vos droits. Nous vous recommandons de vous en tenir à des faits et des évènements
spécifiques et non à des qualificatifs ou des perceptions. Indiquez le plus précisément possible les dates,
le lieu et l'heure où ces évènements se sont produits, en ordre chronologique. Veuillez également
indiquer le nom de tous les témoins présents lors de ces évènements.
Identification de la personne mise en cause :
Nom : ___________________________________ Prénom : ____________________________________
Fonction ou poste occupé : _______________________________________________________________
Allégations :
Incivilité
Harcèlement psychologique
Harcèlement sexuel
Violence
Dates et faits reprochés (événements, paroles, gestes, etc.) : ____________________________________
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Si l'espace est insuffisant, veuillez compléter sur une feuille et la joindre à ce formulaire.
Témoins (personnes qui sont susceptibles d'être au courant de votre situation) : ____________________
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Ce document est confidentiel -
SECTION RÉSERVÉE RH
Numéro de référence RH : _______________________
Autre plainte en lien avec celle-ci : oui non
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Grief déposé : oui non
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Plainte à la Commission des normes du travail : oui non
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Plainte à la Commission des droits de la personne : oui non
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Plainte à la Sûreté du Québec : oui non
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Demande auprès de la CSST : oui non
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Autres recours : oui non
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Autres éléments de preuves à ajouter à cette plainte :
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Lettre reçue de la personne mise en cause
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Courriel ou texto
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Témoignage
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Enregistrement audio ou visuel
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Autres :
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Plainte recevable : oui non
Commentaires : ________________________________________________________________________
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