Politique pour la gestion des requêtes et des plaintes

Sainte-Béatrix, Quebec · adopted 2022-11-14

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J:\Politique\politique de plainte\Politique pour la gestion des requêtes et des plaintes.docx Politique pour la gestion des requêtes et des plaintes Adopté le 14 novembre 2022 Politique pour la gestion des requêtes et des plaintes 2 1. OBJECTIFS VISÉS PAR LA POLITIQUE  Être à l'écoute du citoyen et fournir un traitement uniforme des requêtes et des plaintes adéquat, neutre et objectif, le tout dans un délai raisonnable;  Maintenir l'efficacité des services et les améliorer, au besoin, afin d'augmenter la satisfaction des citoyens;  Préciser le rôle des membres du personnel et coordonner les actions en matière de réception, de traitement et de suivi des requêtes et des plaintes;  Assurer le respect de la qualité des citoyens, des élus, des employés et de tous les intervenants œuvrant pour la municipalité de Sainte-Béatrix;  Participer à faire de Sainte-Béatrix une municipalité où il fait bon vivre;  Constituer une banque de données pour informer les élus et orienter les actions quant à la gestion de la municipalité. 2. QUELQUES DÉFINITIONS Plainte « Expression du mécontentement que l'on éprouve » (selon le dictionnaire Petit Robert). Généralement reliée à une insatisfaction quant à un événement, une personne, un service ou un comportement humain. Plainte fondée Lorsqu'il y a préjudice à quiconque, qui généralement, va entrainer un changement, une correction de situation. Elle s'inscrit dès lors dans une démarche de redressement. Plainte non fondée Lorsqu'il s'agit d'une rumeur ou d'une perception, que la demande est ponctuée d'imprécisions. Lorsqu'il s'agit d'un commentaire, d'une suggestion, d'un avis ou d'une demande anonyme (non signée). Politique pour la gestion des requêtes et des plaintes 3 Procédures judiciaires Les plaintes reçues dans le cadre de procédures de constats d'infractions ou judiciaires ne peuvent être traitées car le processus judiciaire ne peut être interrompu. Le citoyen doit faire valoir son droit en cour auprès d'un juge. Requêtes d'information Demande d'information qui peut être répondue au premier contact par le service concerné et qui ne nécessite habituellement aucun suivi. Requête de service Demande qui implique l'intervention d'un service de la municipalité. Ceci fait référence à un changement de situation immédiat ou déterminé dans le temps et qui corrige un préjudice « temporaire ». Par exemple, la réparation d'un nid-de-poule, d'un ponceau, le bruit, le déneigement, etc. Ce type de requête est plutôt traité comme de l'information privilégiée. Signalement Dénonciation de la part d'un citoyen et formulé à l'endroit d'un autre citoyen relativement à une infraction aux règlements municipaux et/ou d'urbanisme. Un signalement est considéré comme une plainte et reçoit le même traitement. 3. LES PRINCIPES DIRECTEURS Trois principes directeurs soutiennent cette politique :  Toutes les plaintes doivent obligatoirement se faire par écrit et être signées. Les plaintes transmises par télécopie et par messagerie électronique feront également l'objet d'un examen par la municipalité. Seule la direction pourra décider d'entendre une plainte (au bureau ou au téléphone) avant de procéder par écrit. Si la personne plaignante refuse de porter plainte par écrit ou de la signer, aucune suite ne sera donnée, sauf si la plainte concerne une situation ou un événement qui met en péril la sécurité des biens ou des personnes. Les plaintes anonymes ou verbales ou celles relevant d'un litige privé ne sont pas traitées par la municipalité. Politique pour la gestion des requêtes et des plaintes 4  Toutes les requêtes et les plaintes sont inscrites dans le système centralisé de la ville et sont dirigées vers les responsables des services concernés afin qu'elles soient traitées. La direction générale ou en son absence la direction générale adjointe s'assure du traitement et du suivi des requêtes et des plaintes auprès des différents services, et ce, en application avec la politique en vigueur, et en fait rapport au directeur général.  Toutes les procédures du traitement des requêtes et des plaintes sont conduites dans le plus grand respect de tous, et ce, par toutes les parties et, le cas échéant, dans la plus stricte confidentialité. Tout comportement violent ou manquement de respect à l'un ou l'autre des représentants de la municipalité ou à l'égard d'un citoyen ne sera toléré. 4. LES PROCÉDURES Tout le personnel de la municipalité est informé de la présente politique et de son fonctionnement afin de servir adéquatement les citoyens.  Toute personne liée à la municipalité qui reçoit une plainte doit obligatoirement et poliment inviter le citoyen plaignant à remplir le formulaire à cet effet à l'hôtel de ville ou le télécharger sur le site Internet de la municipalité.  Toute plainte déposée à la municipalité recevra un accusé de réception dans un délai maximum de cinq jours ouvrables. Lors de l'émission de l'accusé de réception, le citoyen sera informé des mesures qui seront entreprises, et là, le cas échéant, de la date de la prochaine émission d'information en relation avec la plainte.  Aucune plainte écrite ne pourra être déposée lors des séances publiques du conseil. Le dépôt doit obligatoirement se faire à la réception des bureaux administratifs de la municipalité aux heures régulières d'ouverture, par courrier, par courriel ou par télécopie. Politique pour la gestion des requêtes et des plaintes 5  Toute requête ou plainte portée à la connaissance du responsable doit être suffisamment détaillée et fournir les renseignements nécessaires pour permettre une intervention, entre autres :  Le nom, l'adresse complète et le numéro de téléphone de la personne requérante ou plaignante;  La date de réception de la requête ou de la plainte par la municipalité;  Le service concerné;  L'objet de la requête ou de la plainte par la municipalité;  Un exposé des faits. 5. LE TRAITEMENT DES REQUÊTES ET DES PLAINTES Afin d'assurer une gestion harmonisée et un suivi dans les meilleurs délais, toute requête ou plainte adressée à la municipalité reçoit le traitement suivant :  Recevoir la requête ou la plainte et l'inscrire au système centralisé de la municipalité;  Acheminer la requête ou la plainte au service concerné;  Dans le cas d'une plainte, émettre un accusé de réception écrit au plaignant dans les cinq jours ouvrables et donner rapidement suite en identifiant le temps de délai d'analyse;  Analyser la situation et formuler des propositions de solution (documenté) à l'aide des politiques et règlements existants. Lorsque pertinent, le requérant ou le plaignant, l'individu mis en cause, les employés de la municipalité et toute personne susceptible d'apporter un éclairage dans le règlement de la requête ou de la plainte sont consultés;  Lorsque requis, contacter à nouveau le requérant ou le plaignant pour l'informer de la situation retenue, et le cas échéant, de la date de réalisation prévue;  S'il y a lieu, confirmer par écrit le règlement de la requête ou de la plainte au requérant ou au plaignant;  Compléter et classer le dossier et inclure la requête ou la plainte dans les statistiques de la municipalité;  Faire un rapport mensuel à la direction générale et au conseil municipal du suivi des requêtes et des plaintes. Politique pour la gestion des requêtes et des plaintes 6 6. DÉLAI DE TRAITEMENT Le traitement d'une requête ou d'une plainte est effectué en conformité des exigences des lois applicables. Un délai de 30 jours ouvrables est accordé pour le traitement de la requête ou de la plainte et doit être calculé à partir de la réception de cette dernière. Un délai supplémentaire peut survenir si des circonstances hors de contrôle empêche le traitement adéquat, dont notamment :  Le besoin de consulter une personne en raison de son expertise ou, selon le cas, de recourir à un expert externe à la municipalité de Sainte-Béatrix;  La nature et la complexité de la requête ou de la plainte à traiter. Toutefois, le requérant ou le plaignant sera avisé dans ces cas par écrit. 7. CONSERVATION ET CONFIDENTIALITÉ Un dossier de requête ou de plainte reçoit un numéro de référence, demeure sous la garde du service concerné et est maintenu dans un système de conservation de dossiers qui préserve la confidentialité. Le dossier sera conservé pendant la période prévue au calendrier de conservation de la municipalité. La municipalité est soumise à l'application de la Loi sur l'accès aux documents des organismes publics et sur la protection des renseignements personnels. Si le traitement d'une plainte exige l'identification d'un plaignant, la municipalité doit obtenir son autorisation écrite avant de procéder au traitement du dossier. La confidentialité n'empêche cependant pas la production de rapports et la transmission de renseignements suffisamment détaillé pour permettre aux intervenants de bien situer l'objet de la plainte, de comprendre les positions dégagées, de tirer les conclusions nécessaires de faire des recommandations. La municipalité met tout en œuvre pour assurer que les plaintes soient traitées en toute neutralité. 8. DISPOSITIONS FINALES La présente politique entre en vigueur après avoir été adopté par le conseil municipal de la municipalité de Sainte-Béatrix et peut être modifiée par la résolution dudit conseil en tout temps. 9. APPROBATION DE LA POLITIQUE Le conseil municipal de la municipalité de Sainte-Béatrix a approuvé la politique par sa résolution. 10. DATE D'ENTRÉE EN VIGUEUR La présente politique entre en vigueur le 14 novembre 2022 iNote* i Seul le masculin est utilisé dans le présent document, sans aucune discrimination, ceci afin d'alléger le texte.