Politique Municipalite amie des aines (MADA) 2018-2020

Sainte-Clotilde, Quebec

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POLITIQUE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS MUNICIPALITÉ DE SAINTE-CLOTILDE 2018 - 2020 2 POLITIQUE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉ Table des matières Mot du conseil municipal..............................................................3 Mise en contexte...........................................................................4 La démarche.................................................................................5 La mission.....................................................................................6 Les valeurs....................................................................................6 Définition d'une personne aînée...................................................7 Le portrait.....................................................................................8 Statistiques...................................................................................8 Faits saillants du questionnaire....................................................11 Les ressources..............................................................................11 Les orientations prioritaires.........................................................12 Le comité de pilotage....................................................................14 Le comité de suivi.........................................................................14 Remerciements............................................................................15 MUNICIPALITÉ DE SAINTE-CLOTILDE 3 Mot du conseil municipal Chers aînés, Chers concitoyennes et concitoyens, En 2005, la Municipalité de Sainte-Clotilde décidait de mettre les familles au coeur de ses priorités. Peu de temps après, elle fût la première municipalité de la MRC des Jardins-de-Napierville à adopter une politique familiale. Il y a deux ans, le conseil municipal prenait la décision de réaliser une politique Municipalité amie des aînés afin, cette fois-ci, de prioriser les personnes aînées qui après tout, sont à la base de la famille. L'élaboration de cette politique fût l'occasion pour la municipalité de connaître davantage les besoins et les intérêts de ses citoyens de 65 ans et plus et de réfléchir à la façon dont la municipalité pourrait améliorer leurs conditions de vie. C'est donc avec une grande fierté que nous vous présentons la première politique Municipalité amie des aînés. Celle-ci s'accompagne d'un plan d'action qui permettra de poser des gestes concrets en faveur du bien- être des personnes aînées. Nous tenons à remercier toutes les personnes s'étant impliquées dans ce processus. Clément Lemieux, maire Guy-Julien Mayné, conseiller municipal responsable du dossier MADA 4 POLITIQUE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS Mise en contexte La municipalité de Sainte-Clotilde a été la première, au sein de la MRC des Jardins-de-Napierville, à adopter sa politique familiale. Il était donc naturel de se joindre au processus régional visant à doter la MRC et six municipalités d'une politique Municipalité Amie Des Aînés (MADA). En 2015, la MRC et les municipalités signifient au gouvernement provincial leur désir de s'investir dans cette démarche collective. En 2016, suite à la réception d'un soutien financier du Secrétariat aux aînés, la démarche s'amorce. MUNICIPALITÉ DE SAINTE-CLOTILDE 5 La démarche 2016 - Adoption d'une résolution afin de former un comité de pilotage qui sera responsable de veiller au bon déroulement de la démarche. - Réalisation d'un portrait statistique portant, notamment, sur le territoire, le transport, la démographie, l'habitat, la communication et les attraits ainsi qu'une recension des ressources. Les faits saillants du portrait se trouvent en page 8 et la version longue est disponible sur le site web de la municipalité : www.ste-clotilde.ca - Sondage auprès des citoyens via un questionnaire envoyé, par la poste, à tous les habitants de 65 ans et plus. L'excellent taux de réponse a permis à près de 75 personnes aînées d'exprimer leurs besoins et leurs opinions. Afin d'appuyer la diffusion du questionnaire, un texte dans le bulletin municipal faisait une mise en contexte. De plus, il y avait des affiches à différents endroits dans la municipalité. Suite à la compilation des résultats du questionnaire, un communiqué faisant état des faits saillants a paru dans le bulletin municipal. 201 7 - Consultation auprès de quelques citoyens à l'été. La concertation concernait les pistes de solutions potentielles aux besoins identifiés. - Rédaction de la politique MADA et du plan d'action. - Approbation de la politique par le conseil municipal - Formation du comité de suivi 6 POLITIQUE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS 1Organisation mondiale de la santé. 2002. Vieillir en restant actif: cadre d'orientation. Mission La politique MADA vise à doter l'équipe municipale et les partenaires du milieu d'un guide afin de favoriser le vieillissement actif de la communauté. Selon l'Organisation mondiale de la santé (OMS), «vieillir en restant actif s'applique à toutes les personnes âgées, individuellement ou collectivement. Un vieillissement actif permet aux personnes âgées de réaliser leur potentiel de bien-être physique, social et mental tout au long de la vie et de s'impliquer dans la société selon leurs besoins, leurs souhaits et leurs capacités, tout en jouissant d'une protection, d'une sécurité et de soins adaptés lorsqu'elles en ont besoin»1. La politique présente ce principe et les grandes orientations tandis que le plan d'action contient des actions concrètes pour sa mise en application. Les valeurs - L'ÉCOUTE - L'OUVERTURE - LA TRANSPARENCE MUNICIPALITÉ DE SAINTE-CLOTILDE 7 Définition d'une personne aînée Une personne aînée est âgée de 65 ans et plus. Il s'agit d'une personne sage et riche d'expérience à partager avec les autres. Les aînés ont différents niveaux d'autonomie allant du besoin de soutien à la totale indépendance. Les aînés sont de plus en plus actifs, ce qui s'explique du fait qu'ils jouissent d'une meilleure éducation, sont plus en forme et à l'aise financièrement. Ils ont également une grande capacité d'adaptation. Leurs projets de vie sont divers tels que la retraite, le rôle de grands-parents, le bénévolat et les loisirs. Ils souhaitent vivre cette période de vie dans une atmosphère paisible et sereine. 8 POLITIQUE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS 15,7 12,3 11,3 9 Sainte-Clotilde MRC des Jardins-de-Napierville Montérégie Québec Taux d'acroissement de la population, 2005-2015 Portrait 2 Sainte-Clotilde est une municipalité située dans le secteur ouest de la Montérégie, plus précisément au sein de la MRC des Jardins-de-Napierville. Les ressources naturelles sont omniprésentes sur le territoire de Sainte- Clotilde, véritable terre d'abondance. Sainte-Clotilde compte aussi quelques belles maisons de pierre, héritage d'un passé dont s'enorgueillissent ses citoyens. La démographie Population totale de la municipalité de Sainte-Clotilde en 2017 : 1 878 habitants Âge Population totale Taux d'accroissement (%) 2005-2015 2005 2015 0 à 4 ans 80 125 56,3 5 à 14 ans 220 195 -11,4 15 à 24 ans 220 210 -4,5 25 à 34 ans 210 250 19,0 35 à 44 ans 260 250 -3,8 45 à 54 ans 265 300 13,2 55 à 64 ans 205 255 24,4 65 à 74 ans 80 185 131,3 75 à 84 ans 50 55 10,0 85 ans et plus 5 20 300,0 Total 1 595 1 845 15,7 2Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre. Boulais, Julie. Septembre 2016. Profil thématique : profil démographique et socioéconomique de la population de Sainte-Clotilde. MUNICIPALITÉ DE SAINTE-CLOTILDE 9 Le transport Les limites de Sainte-Clotilde touchent plusieurs municipalités soit Saint- Urbain-Premier, Saint-Chrysostome, Saint-Rémi, Saint-Michel, Saint- Patrice-de-Sherrington et le Canton de Hemmingford. Cela assure un accès rapide à toutes ces municipalités pour quiconque possède une voiture. 3Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre. Boulais, Julie. Septembre 2016. Profil thématique : profil démographique et socioéconomique de la population de Sainte-Clotilde. Répartition de la population selon l'âge, 65 ans et plus3 17% 69% 14% 0 à 14 ans 15 à 64 ans 65 ans et plus Population totale Âge N % 65 à 74 ans 185 10,0 75 à 84 ans 55 3,0 85 ans et plus 20 1,1 TOTAL 260 14,0 RÉPARTITION DE LA POPULATION SELON L'ÂGE 10 POLITIQUE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS L'habitation Total Masculin Féminin Nombre total de personnes âgées de 65 ans et plus dans les ménages privés 200 110 85 Nombre de personnes hors familles de recensement âgées de 65 ans et plus 50 30 20 Vivant avec des personnes apparentées 0 0 5 Vivant avec des personnes non apparentées seulement 10 10 0 Vivant seules 35 20 20 Nombre de personnes membres d'une famille de recensement âgées de 65 ans et plus 150 85 65 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Sainte-Clotilde MRC Jardins-de-Napierville Montérégie Québec 0,3 Répartition de la population selon le type de construction résidentielle Maison Duplex Immeuble à logements Logement mobile 5,8 2,7 3,8 7,3 4,2 8,6 21,5 29,6 1,7 0,6 0,6 89,7 87,1 74 62,5 4Statistique Canada. Recensement 2011 Données sur le mode d'habitation des aînés, à Sainte-Clotilde4 MUNICIPALITÉ DE SAINTE-CLOTILDE 11 Faits saillants des réponses du questionnaire 1. Les principaux MOTIFS DE DÉPLACEMENTS sont l'épicerie et les visites médicales. 2. Le principal LIEU DE DÉPLACEMENT est Saint-Rémi. 3. Près de 90% des répondants se déplacent avec leur propre VOITURE et désirent conserver ce moyen de transport. 4. Près de 75% des répondants demeurent à Sainte-Clotilde depuis PLUS DE 30 ANS et certains depuis leur naissance. 5. Plus de 50% des résidents ne connaissent pas L'OFFRE DE LOISIRS. 6. En matière de SOUTIEN À DOMICILE, près de 40% souhaiteraient avoir de l'aide pour l'entretien extérieur et l'entretien intérieur. 7. 70% des répondants souhaiteraient la mise en place de LOGEMENTS À PRIX MODIQUE. 8. Plus de 90% des répondants se considèrent ACTIFS puisqu'ils travaillent, jardinent, entretiennent leur maison, etc. 9. Près de 90% se disent totalement AUTONOMES tandis que 10% se disent semi-autonome. 10. Les SERVICES SOUHAITÉS pour l'augmentation de la qualité de vie sont le maintien de la Caravane des cultures et le service de livraison de la pharmacie, des bancs extérieurs, un marché public, des dîners communautaires et des traverses de piétons. Les ressources - Municipalité de Sainte-Clotilde - Bibliothèque municipale - Cercle de fermières - FADOQ - CHIC Boutique - Résidences pour personnes aînées - Pavillon Le bel âge - Résidence Luce Lavigne 12 POLITIQUE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS Les orientations prioritaires Toute démarche MADA comprend, au départ, huit champs d'action qui sont les suivants : les espaces extérieurs et bâtiments, le soutien communautaire et les services de santé, la communication et l'information, l'engagement social et citoyen, le transport, l'habitat, la participation sociale et le respect et l'inclusion sociale. Suite à l'analyse du portrait de la municipalité et la consultation des citoyens, il a été choisi de prioriser quatre orientations. PARTICIPATION SOCIALE La participation sociale signifie de s'impliquer dans sa communauté. D'une part, cela peut être dans des activités récréatives comme la danse en ligne, un club de marche, la pétanque, etc. D'autre part, cela peut référer à une implication qui est plus structurée comme la participation à un groupe associatif tel que la FADOQ, le Cercle de fermières ou le comité de loisirs. Cette implication est non seulement bénéfique pour la personne aînée puisqu'elle lui permet de rester active et de briser l'isolement, mais aussi pour toute la communauté. HABITATION L'habitation réfère au milieu de vie. Le souhait de la plupart des personnes aînées est de demeurer dans leur maison le plus longtemps possible. Cela dépend d'une multitude d'enjeux plutôt complexes. D'abord, la situation géographique de la maison jouera un rôle important dans l'accès aux services de proximité. L'aménagement de la maison en tant que tel peut être un obstacle ou être facilitant. Enfin, il existe plusieurs services de soutien à domicile dont les personnes aînées peuvent bénéficier. 1 2 MUNICIPALITÉ DE SAINTE-CLOTILDE 13 3 4 SOUTIEN COMMUNAUTAIRE ET SERVICES DE SANTÉ Le soutien communautaire et les services de santé contribuent favorablement à la santé et par conséquent, à l'autonomie des personnes aînées. Bien que la municipalité ne puisse pas offrir de services de santé, elle peut, en collaboration avec les organisations de santé, offrir certaines activités physiques ou de prévention spécialement destinées aux aînés ainsi que diffuser de l'information sur l'offre de services ou la santé en général. ESPACES EXTÉRIEURS Cette orientation, très vaste, désigne l'aménagement de la municipalité : ses rues au cœur du village, ses routes rurales, ses espaces verts, etc. L'aménagement idéal facilite les déplacements, notamment actifs, et correspond à certains critères esthétiques qui les rendent agréable. 14 POLITIQUE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS Le comité de pilotage Les rôles du comité de pilotage sont multiples : - Conseiller l'équipe municipale dans la réalisation de la démarche - Représenter les aînés durant tout le processus - Veiller au bon déroulement de chaque étape : portrait, consultation, rédaction de la politique, élaboration du plan d'action et plus encore. MEMBRES DU COMITÉ DE PILOTAGE Guy Julien-Mayné - conseiller municipal et responsable du dossiers aînés Lucie Riendeau - directrice générale de Sainte-Clotilde Guy Fermon - citoyen aîné Maryse Desjardins - citoyenne aînée LE COMITÉ DE MISE EN ŒUVRE Un comité de suivi assurera la mise en œuvre du plan d'action relié dans le respect des principes évoqués dans la politique et de l'échéancier. MUNICIPALITÉ DE SAINTE-CLOTILDE 15 Remerciements Un grand merci à l'équipe municipale et aux citoyens qui se sont impliqués à l'une ou l'autre des nombreuses étapes menant à l'adoption de cette politique et de son plan d'action : le portrait, la consultation, la rédaction de la politique et l'élaboration du plan d'action. Nous profitons de cette occasion pour remercier également toutes les personnes, grâce à qui, cette politique deviendra concrète et prendra vie. SUBVENTION : COORDINATION : Rabat pour insérer documents Municipalité de Sainte-Clotilde 2452, ch. de l' Église Sainte-Clotilde QC J0L1W0 Téléphone : 450 826-3129 Télécopieur : 450 826-3217 CONCEPTION ET IMPRESSION : IMPRIMERIE ÉLITE