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POLITIQUE
MUNICIPALE
FAMILIALE
2021-2023
municipalite.sainte-eulalie.qc.ca/vivreici
2
3
MOT DU MAIRE
Chères citoyennes, chers citoyens,
En mon nom personnel et de toute l'équipe municipale, je vous présente
la politique familiale de Sainte-Eulalie qui a été menée de main de maître
par les membres du comité de travail et de notre conseillère responsable
au dossier, Mme Alexandra Han. Lors des consultations citoyennes et les
différentes rencontres de travail, cela a permis de dégager certains constats
et à alimenter notre vision de développement pour la Municipalité. C'est
grâce à ce travail de concertation que nous sommes davantage en mesure
de bien saisir les divers besoins des familles.
Réalisée de concert avec les citoyens(ennes) ainsi que divers partenaires
communautaires, cette politique est issue d'une véritable concertation du
milieu. Voilà ce qui rend cette politique si intéressante mettant en relief des
actions emballantes à réaliser d'ici les prochaines années. Le plan d'action
qui accompagne la politique est à la fois ambitieux et diversifié, car il touche
plusieurs secteurs dont la qualité de vie des citoyens, les saines habitudes
de vie, l'équité, la fierté et le sentiment d'appartenance supportés par des
valeurs identifiées par les membres du comité de pilotage. Penser et agir
en famille fait partie intégrante des actions municipales. Les membres
du conseil sont enthousiastes à l'idée de développer la Municipalité en
corrélation avec ces valeurs tout en travaillant main dans la main avec le
comité de suivi pour les 3 prochaines années.
Fruit d'une démarche rigoureuse, ponctuée d'une série d'étapes dans un
contexte difficile de pandémie, je tiens à féliciter toutes les personnes qui
ont travaillé et contribué de près ou de loin à sa réalisation.
Chaleureusement,
Gilles Jr Bedard, maire
INTRODUCTION
Ayant comme priorité d'offrir
aux familles une qualité de vie
exceptionnelle, la Municipalité de
Sainte-Eulalie est fière de lancer sa
toute première politique familiale
et son plan d'action pour les
trois prochaines années, soit de
2021 à 2023.
Prenant en compte le nombre de
familles grandissantes au sein de
notre municipalité, la politique a été
réfléchie en fonction des besoins
actuels et futurs et selon la diversité
des organisations familiales. La
Municipalité de Sainte-Eulalie
souhaite donc à travers cette
politique offrir un milieu de vie
aidant et rassembleur.
TABLE DES MATIÈRES
Mot du Maire
3
Mot de la conseillère responsable des familles
4
Définitions
5
Bref portrait du milieu
6
La mise en œuvre de la politique & consultation du milieu
8
Mission, objectifs généraux & principes directeurs
10
Les axes d'intervention
11
Plan d'action triennal
12
Conclusion & remerciements
19
Sources des informations
19
« La famille est
le noyau de la
civilisation. »
-- Will Durant
5
DÉFINITIONS
En s'engageant envers les familles, la Municipalité
reconnaît les enjeux actuels de sa communauté.
Cela se reflète dans les définitions suivantes :
Penser et agir famille c'est :
Reconnaître que les familles de Sainte-Eulalie,
comprenant toutes les générations, représentent le cœur
de la communauté, qu'elles sont centrales et primordiales.
Il est donc impératif de prioriser leur bien-être.
Une politique familiale municipale c'est :
Un guide de développement réfléchi et ancré à la réalité
du milieu permettant d'orienter un des choix éclairés et
sains en faveur des familles du milieu.
MOT DE LA
CONSEILLÈRE
RESPONSABLE
DES FAMILLES
La Municipalité de Sainte-Eulalie peut enfin être fière
d'avoir une politique familiale à son image. Après plusieurs
mois d'élaboration et de concertation, nous pouvons vous
présenter un plan d'action qui saura répondre aux besoins
et attentes des familles de notre beau village pour les trois
prochaines années.
Avec le nombre croissant de familles à Sainte-Eulalie, il
était primordial de les mettre au cœur des décisions. Avec
ce plan d'action et cette politique familiale, le conseil
municipal pourra « Penser et agir famille ». En approuvant
cette politique, il s'engage à s'investir dans la famille ...
du nouveau-né aux parents, en passant par les enfants,
les grands-parents et les animaux de compagnie. Tout le
monde pourra y trouver son compte.
Je tiens à remercier toutes les personnes impliquées dans
l'élaboration de cette politique familiale. Un gros merci
au comité sans qui la politique n'aurait pas pu voir le jour.
Leur dévouement de temps a été précieux.
Merci aux citoyens qui ont participé, via le sondage, à
bâtir un plan d'action fourni, réaliste et qui sera agréable
à mettre en place.
Notre village, c'est un peu comme notre grande famille.
À Sainte-Eulalie, on est ici pour GRANDIR.
Alexandra Han, élue responsable des questions familles
« La famille sera
toujours la base de
la société. »
-- M. Honoré de Balzac
7
LA SCOLARITÉ
47.1 % des citoyens détiennent un diplôme
postsecondaire
ÂGE MOYEN DES CITOYENS
175 ENFANTS AU TOTAL (2016)
BREF PORTRAIT
DU MILIEU
Situé au carrefour des autoroutes 20 et 55, Sainte-Eulalie
offre un accès rapide au travail et aux services des
grandes villes. Ce qui permet à ses habitants de jouir des
avantages d'un milieu de vie rural sans les inconvénients
de l'éloignement. La position géographique stratégique
de Sainte-Eulalie favorise aussi l'établissement de
commerces variés.
Piste cyclable, parcs, école et activités sportives créent
un milieu de vie dynamique, stimulé par la présence du
Parc 2055, parc industriel en expansion.
De plus, Sainte-Eulalie a récemment investi dans
l'embellissement du village et les projets sont nombreux :
jeux d'eau, piste cyclable sur la rue Principale,
Municipalité maintenant reconnue comme village-
relais. Pour accélérer le développement domiciliaire,
des subventions sont offertes pour la construction de
maisons neuves. Le passé et l'avenir font bon ménage à
Sainte-Eulalie, municipalité en pleine expansion et AU
CŒUR DE L'ACTION POUR LA FAMILLE!
65.9 % ont été actifs sur le marché
du travail, comparativement à
59.5 % au Québec et 58.2 % dans
MRC de Nicolet-Yamaska
40+60+A+W
30+70+A+M
65.9 %
ACTIFS SUR LE
MARCHÉ
16.8 % étaient travailleurs
autonomes, contre 81.1 % de
salariés.
17+80+3M
81.1 %
SALARIÉS
36,1 % Diplôme collégial,
apprenti ou métier
27,2 % Aucun certificat, diplôme
ou grade
25 %
Diplôme secondaire
11%
Diplôme universitaire
36+52+12W578
36272512M
47.1%
LES EMPLOIS ET LE TRAVAIL
(chez les citoyens de 15 ans et plus)
LES REVENUES
Le revenu total moyen
des ménages pour sa part
est comptabilisé en 2015
à 67 040 $ et à 77 306 $
pour le Québec.
850+150=
530470=
620+380=
15%
0-14 ans
47%
15 à 64 ans
38%
65 ans et plus
600+400=
630+370=
770+230=
40%
0-4 ans
37%
5 à 9 ans
23%
10 à 14 ans
LA POPULATION
979 citoyens
Le décret de population du Québec annonce que
Sainte-Eulalie compte 979 citoyens en 2021.
NOMBRE DE FAMILLES
270 familles
En 2016, Sainte-Eulalie compte 270 familles, ce
qui représente 4 % des familles de la MRC de
Nicolet-Yamaska;
43.8 % composées d'un couple avec enfant(s)
11,1 % familles monoparentales
2,3 personnes en moyenne, par ménage privé
(380 ménages au total à Sainte-Eulalie)
9
Plusieurs étapes ont été franchies avant d'arriver à la
réalisation de cette toute première politique familiale.
En septembre 2019, un comité organisateur a été créé,
ayant pour mission l'élaboration de la politique familiale
de Sainte-Eulalie. Le comité est composé de citoyens
représentant la famille, d'élus et de représentants du
milieu communautaire. Son mandat consiste à élaborer
la politique familiale après avoir consulté la population.
Le comité doit proposer un plan d'action réaliste pour les
trois prochaines années.
De septembre 2019 à août 2021, plusieurs rencontres
s'en sont suivi afin de se fixer un échéancier, de trouver
notre définition de la famille, imaginer un LOGO
décrivant bien notre pensée en ce qui a trait à la famille.
Les citoyens ont été approchés dans le cadre de deux
consultations où ils pouvaient exprimer leurs besoins.
La première consultation a été réalisée par l'entremise
d'un sondage en mars 2020. Une consultation publique
prévue en mai 2020 a été annulée en raison de la
pandémie. Par le fait même, le comité organisateur
a mis temporairement sur pause son travail. En
février 2021, le comité est de retour et détient déjà
d'un bon nombre d'informations pour élaborer son plan
d'action. Cependant, la pandémie ayant changé quelques
habitudes de vie, un deuxième sondage est réalisé pour
comprendre et connaitre davantage les besoins de
nos familles.
Après un beau travail acharné, le comité responsable est
fier de vous présenter la première politique familiale de
Sainte-Eulalie!
Un MERCI aux membres du comité organisateur!
MEMBRES DU COMITÉ
ORGANISATEUR
Alexandra Han, conseillère municipale
Joliane Delisle, responsable des loisirs et des
communications à la Municipalité de Sainte-Eulalie
Fabiola Aubry, directrice générale à la Municipalité
de Sainte-Eulalie
Lise Bissonnette, support et citoyenne
Jessica Blais, citoyenne bénévole
Julie Laperle, citoyenne bénévole
Isabelle Godin, citoyenne bénévole
Charles Collin, conseiller municipal
Alexandre Robert, conseiller municipal
Catherine Carignan et Annick Chamberland,
personnes-ressources au CIUSSS MCQ
LA MISE EN ŒUVRE
DE LA POLITIQUE
& CONSULTATION
DU MILIEU
11
PRINCIPES DIRECTEURS
Les principes directeurs sont les énoncés généraux,
les pierres d'assises, les valeurs de base sur lesquelles
s'appuie la politique de la famille.
La municipalité de Sainte-Eulalie compte baser le
développement de la qualité de vie du milieu et des
familles sur les principes suivants :
La famille est le cœur de la communauté. Son
accessibilité à une qualité de vie optimale doit donc
être mise en place pour la favoriser;
Le concept « Penser et agir famille » doit faire partie
intégrante de toutes réflexions quant à l'avenir et au
développement du milieu.
LES AXES D'INTERVENTION
Les axes d'intervention se rapportent aux grandes
préoccupations ou aux dimensions sur lesquelles vont
porter la politique de la famille, à savoir :
SPORTS ET LOISIRS :
Les loisirs sont l'énergie au sein d'une communauté.
Par les loisirs, la municipalité stimule l'engagement des
familles au sein de leur santé et de leur bien-être.
VIE SOCIALE ET COMMUNAUTAIRE :
Les activités et les événements sont l'essence même
d'une vie sociale. Ils permettent de développer le
sentiment d'appartenance pour le milieu et stimulent
l'engagement au sein de la collectivité.
ESPACES EXTÉRIEURS ET INFRASTRUCTURES :
Les environnements bâtis sont les lieux de
rassemblements entre les familles, qui contribuent
à leur vie sociale et à leur santé. Des infrastructures
et des espaces extérieurs attrayants et adaptés aux
besoins des familles les insistent à les utiliser et à
accroître leur qualité de vie en général.
TRANSPORT ET SÉCURITÉ :
Pour éprouver du plaisir lors de nos déplacements
actifs, il faut avoir le sentiment de sécurité. Un
aménagement adéquat, attrayant et sécuritaire de
nos routes et sentiers est essentiel pour favoriser le
transport actif.
MISSION, OBJECTIFS
GÉNÉRAUX
& PRINCIPES
DIRECTEURS
RS
MISSION
La politique familiale est un guide auquel l'instance
municipale pourra se référer en matière de famille.
Nous y retrouvons les valeurs familiales prônées dans la
municipalité de Sainte-Eulalie. De cette façon, la famille
sera mise de l'avant dans les décisions et les actions
municipales. Elle favorise aussi un milieu de vie sain,
agréable et évolutif pour tous les membres de la famille
dans différentes sphères.
LES OBJECTIFS
GÉNÉRAUX
1
Améliorer la qualité de vie des familles en développant
des services adaptés à leurs attentes et besoins ;
2
Maintenir et améliorer la qualité des services municipaux
destinés aux familles ;
3
Créer un milieu de vie actif, stimulant, accueillant et
sécuritaire pour les familles ;
4
Accroître le sentiment d'appartenance et de fierté à
l'égard de la municipalité.
« La famille est un
lieu où tout le monde
vous aime, peu importe
comment vous êtes, ils
vous acceptent pour qui
vous êtes » -- Série Glee
PLAN D'ACTION TRIENNAL
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OBJECTIF :
Bonifier l'offre de service des sites et
plateaux sportifs déjà disponibles par la
Municipalité de Sainte-Eulalie.
Actions :
Maintenir les plages horaires pour la pratique du
pickleball à l'intérieur et à l'extérieur selon les saisons.
Retenir des plages horaires distinctes pour le
patinage libre et la pratique de hockey lors des heures
d'ouverture de la patinoire extérieure.
Faire l'achat de nouveaux jouets pour le bac à jouets du
parc enfants 0-12 ans situé sur la rue des Noyers.
Entretenir et promouvoir la boîte à lire sur nos
différents réseaux de communications.
Évaluer la possibilité de mettre en place un système de
prêt de matériel.
OBJECTIF :
Développer l'offre de loisir
existante en partenariat.
Actions :
Établir un partenariat avec le Centre de service scolaire
de la Riveraine pour l'utilisation du terrain de soccer.
Contribuer à l'aménagement et entretien du terrain de
soccer déjà existant afin de le rendre accessible pour
tous les âges.
OBJECTIFS :
Faire connaître les services et les activités
en sport et loisir disponibles à Sainte-Eulalie
et dans les municipalités limitrophes.
Actions :
Répertorier et tenir à jour les différents cours sur
inscriptions de loisirs sportifs et culturels pour les
résidents de Sainte-Eulalie.
Dresser un programme qui regroupe toutes les
activités de loisirs et des évènements disponibles pour
les résidents de Sainte-Eulalie à l'occasion de trois fois
par année. (Autonome, hiver, printemps-été)
Informer les citoyens de la politique de remboursement
de frais de non-résidents pour les activités sportives.
(Journal Le Tournesol, programme des activités,
Facebook).
SPORTS ET LOISIRS
PLAN D'ACTION TRIENNAL
15
OBJECTIF :
Permettre aux jeunes adolescents d'avoir
des lieux destinés à la pratique d'activités
physiques et de rencontres.
Actions :
Étudier la possibilité de former un comité jeunesse
pour aider à la réalisation d'activités jeunesse.
Étudier la faisabilité pour l'aménagement d'un
skate park.
OBJECTIF :
Mettre en valeur le parc Robin
des bois et le Sentier Forestier.
Actions :
Créer un parcours actif estival et hivernal dans le parc
Robin des bois.
Installer des poteaux pour permettre d'illuminer les
sentiers avec des lanternes lors des événements.
Installer des affiches et des boîtes pour sac de
ramassage dans les sentiers et parcs où les chiens sont
les bienvenus.
OBJECTIF :
Encourager le maintien des services de
proximité et soutenir les nouveaux projets
de développement.
Actions :
Maintenir la qualité des services du camp de
jour estival.
Mettre en place un camp de jour durant la semaine de
relâche scolaire pour les 4 à 12 ans.
Encourager et soutenir la mise en place de marchés
publics, kiosques de fruits et légumes et la vente de
produits locaux (panier local).
Soutenir l'implantation d'un service de garde de la
petite enfance.
ESPACES
EXTÉRIEURS ET
INFRASTRUCTURES
OBJECTIF :
Réaménager les parcs et espaces publics
afin qu'ils soient sécuritaires, agréables et
soucieux de l'environnement.
Actions :
Obtenir les subventions en vue de l'aménagement de
l'agora extérieure et d'un panneau signalétique qui
permettra de diriger les visiteurs vers différents attraits
de la Municipalité.
Aménagement de l'agora extérieur et d'un
panneau signalétique en tenant compte des
subventions obtenues.
Obtenir les subventions en vue du réaménagement du
centre Noé-Tourigny afin de le rendre plus polyvalent
et écologique.
Relocaliser la bibliothèque dans le centre Noé-Tourigny
en tenant compte des subventions obtenues.
PLAN D'ACTION TRIENNAL
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OBJECTIF :
Renforcer l'implication citoyenne et inciter
le milieu à revoir le fonctionnement.
Actions :
Concerter les différents comités en place pour
renforcer le déploiement de leurs activités et
augmenter l'implication citoyenne.
Informer les jeunes et les familles aux opportunités en
implication citoyenne.
Soutenir les comités et les organismes dans leur
planification d'activité.
Créer et mettre en application un programme de
reconnaissance des bénévoles.
OBJECTIF :
Développer et faire connaitre davantage
l'offre de service pour les nouveaux parents
et les familles avec enfants de 0-5 ans.
Actions :
Faire la promotion des activités et services offerts sur
le territoire pour les nouveaux parents et familles avec
enfants de 0-5 ans.
OBJECTIF :
Développer l'offre de service à
la bibliothèque.
Évaluer la possibilité d'ouvrir la bibliothèque un
avant-midi par semaine de façon sporadique selon la
disponibilité des bénévoles.
Évaluer l'intérêt pour offrir différentes activités
sociales et de lecture à la bibliothèque. (Club de lecture,
Heure du conte, éveil à la lecture, Groupe de discussion
sur différents sujets, café bla-bla, etc.)
OBJECTIF :
Favoriser et promouvoir les habitudes
écologiques et de développement durable
avec les familles.
Actions :
Mettre en place des pratiques écologiques lors
des activités municipales avec les familles. (Verre
réutilisable, remplisseur de bouteille, recyclage, etc.)
Mettre de l'avant les programmes environnementaux
disponibles et les formations offertes par la RIGIDBNY1.
(Programme d'aide pour l'achat de produits d'hygiène
féminine durables, programme pour les couches
lavables, formation sur le compostage à la maison, etc.)
VIE SOCIALE ET
COMMUNAUTAIRE
OBJECTIF :
Développer l'offre touristique et culturelle
de la Municipalité par la mise en valeur des
infrastructures nouvelles et actuelles.
Actions :
Offrir le service de la terrasse collective aux
organismes du milieu avec leur collaboration.
Mettre en place une programmation événementielle
en fonction des nouvelles infrastructures. (5 à 7 à la
terrasse collective, spectacles à l'agora).
Faire connaître les différentes campagnes de promotion
des Saines Habitudes de Vie (SHV) (Tougo, Plaisirs
d'hiver, Défi château de neige, Journée nationale du
sport et de l'activité physique, Fête des voisins)
Poursuivre la tenue de l'activité « Cinéma sous les
étoiles » durant la période estivale.
Poursuivre et bonifier l'événement
« Les vendredis frimas ».
Supporter le comité MADA afin de poursuivre la tenue
de l'événement « Sainte-Eulalie en fête »
1 Régie intermunicipale de gestion intégrée des déchets Bécancour-Nicolet-Yamaska
PLAN D'ACTION TRIENNAL
19
TRANSPORT ET SÉCURITÉ
OBJECTIF :
Améliorer les espaces publics afin qu'ils
soient sécuritaires et agréables.
Actions :
Faire l'ajout de deux arrêts-stops et réaménager les
trottoirs et les lignes pour la traverse piétonnière.
Entreprendre les démarches auprès du MTQ pour
l'aménagement une traverse piétonnière au croisement
de la route 161 et de la rue des Frênes.
Mettre en place des parcours ludiques au sol aux
abords de l'école primaire.
Étudier la possibilité de mettre en place le programme
« Dans ma rue, on joue! » dans la rue des peupliers.
Aménager des voies piétonnières et cyclables jusqu'au
cœur villageois.
OBJECTIF :
Favoriser le transport actif en s'assurant
d'une accessibilité facile et sécuritaire pour
tous (familles avec poussettes et jeunes
enfants, aînés, personnes avec des besoins
particuliers, etc.) dans les parcs, sentiers et
installations municipales.
Actions :
Aménager des haltes de repos dans les parcs et
sentiers avec bancs, tables, abreuvoir avec remplisseurs
de bouteilles, blocs sanitaires en tenant compte de
l'accessibilité pour tout type de clientèle.
Identifier à l'aide de panneaux les distances entre les
différents aménagements extérieurs pour rendre le
déplacement actif amusant. (Distance entre les haltes
de repos, entre les parcs, entre les bancs... etc.)
Se doter d'un éclairage adéquat dans les parcs
et sentiers pédestres et s'assurer qu'il n'y ait pas
d'obstruction à cet éclairage.
CONCLUSION &
REMERCIEMENTS
Notre toute première politique étant maintenant en
action, les trois prochaines années seront en constante
évolution pour offrir à nos familles une qualité de vie
selon leurs besoins. Pour aider à la concrétisation de
cette politique, c'est désormais au comité de suivi de se
mettre en action pour aider et orienter la mise en place
des différents projets.
La Municipalité de Sainte-Eulalie et le comité
organisateur tiennent à remercier :
- Tous les membres du comité famille pour leur temps et
investissement.
- Le Carrefour action municipale et famille (CAMF) par
l'intermédiaire de monsieur Jacques Lizée pour le
soutien à la bonne marche du projet.
- Aux conseillers municipaux madame Alexandra Han,
messieurs Charles Collin et Alexandre Robert pour leur
grande implication à l'ensemble du projet d'adoption.
- Aux représentantes du CIUSSS MCQ pour leur
présence active aux séances de travail de comité et
leurs nombreux conseils.
- Aux partenaires, aux organismes qui seront impliqués
dans la mise en œuvre de ce plan d'action
- Aux familles qui ont répondu aux deux questionnaires
réalisés en mars 2020 et février 2021.
SOURCES DES INFORMATIONS
Statistique Canada, recensement 2011 et 2016;
Comité régional en développement social du Centre-du-Québec;
Table régionale de l'éducation du Centre-du-Québec;
MAMROT (ministère des Affaires municipales, des Régions et de
l'Organisation du Territoire), décret de population;
Institut de la Statistique du Québec;
Commission scolaire de la Riveraine;
Centre de services scolaires de la Riveraine;
Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux de la
Mauricie-et-du-Centre-du-Québec;
Municipalité de Sainte-Eulalie, MRC Nicolet-Yamaska.
« La famille signifie
que personne ne soit
laissé ou oublié. »
-- David Ogden Stiers
municipalite.sainte-eulalie.qc.ca/vivreici
757, rue des Bouleaux, Sainte-Eulalie
(Québec) G0Z 1E0
(819) 225-4345
(819) 225-4078
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