Règlement no 58-2024 sur l'occupation et l'entretien des bâtiments
Sainte-Sophie-de-Lévrard, Quebec
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1
PROVINCE DE QUÉBEC
MRC DE BÉCANCOUR
MUNICIPALITÉ DE SAINTE-SOPHIE-DE-LÉVRARD
RÈGLEMENT NUMÉRO 58-2024
SUR L'OCCUPATION ET L'ENTRETIEN DES BÂTIMENTS
CONSIDÉRANT QUE la Loi 69 intitulée Loi modifiant la Loi sur le patrimoine culturel et
d'autres dispositions législatives, est entrée en vigueur le 1er avril 2021;
CONSIDÉRANT QUE vertu de la Loi 69, la Municipalité doit assurer l'occupation et
l'entretien des bâtiments;
CONSIDÉRANT QUE le conseil municipal a les pouvoirs en vertu de la Loi sur le
patrimoine culturel d'adopter un règlement concernant l'occupation et l'entretien des
bâtiments;
CONSIDÉRANT QU'un avis de motion a été donné le 19 décembre 2024 par la
conseillère, madame Nancy C. Demers;
SUR PROPOSITION DE madame Sylvie Lambert
IL EST RÉSOLU À L'UNANIMITÉ DES CONSEILLERS PRÉSENTS que le conseil de la
municipalité de Sainte-Sophie-de-Lévrard dépose et adopte le règlement no 58-2024.
ADOPTÉE
2
Règlement sur l'occupation et l'entretien des bâtiments
58-2024
Adopté le : 4 février 2025
En vigueur depuis le :
Municipalité de Sainte-Sophie-de-Lévrard
3
Équipe de réalisation
Noémie paquette, Secrétaire
Josée Croteau, Directrice générale et greffière-trésorière
Conseil municipal
Vanessa Robidas-Gravel, Conseillère no 1
Jacqueline M. Lambert, Conseillère no 2
Sylvie Lambert, Conseillère no 3
Mario Demers, Conseiller no 4
Patrice Vaugeois, Conseiller no 5
Nancy C. Demers, Conseillère no 6
Comité consultatif d'urbanisme
Jean-Guy Beaudet, Maire
Mario Demers, Conseiller no 4
Martin Langlois, Citoyen
Claude Picard, Citoyen
Renald Rémillard, Citoyen
Josée Croteau, Secrétaire
Christian Soucy, Adjoint
Conception, recherche et rédaction
Isabelle Laterreur, La Boîte d'urbanisme
Maryse Gaudreault, La Boîte d'urbanisme
Julie Dumont, MRC de Bécancour
Marie-Pier Lamy, MRC de Bécancour
Secrétariat
Annie Brunelle, MRC de Bécancour
4
TABLE DES MATIÈRES
CHAPITRE I
DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES ..................................................... 5
1.
Numéro et titre du règlement ................................................................................ 5
2.
But et objet du règlement ...................................................................................... 5
3.
Territoire visé et personnes touchées ................................................................... 5
4.
Application des lois et règlements ......................................................................... 5
5.
Invalidité partielle de la réglementation ................................................................. 5
6.
Amendement au règlement ................................................................................... 5
7.
Abrogation du règlement antérieur ........................................................................ 5
CHAPITRE II
DISPOSITIONS INTERPRÉTATIVES ................................................... 5
8.
Unités de mesure.................................................................................................. 5
9.
Préséance des dispositions .................................................................................. 5
10.
Interprétation des titres, tableaux, croquis et symboles ......................................... 6
11.
Mode de division du règlement ............................................................................. 6
12.
Règles d'interprétation du texte ............................................................................ 6
13.
Terminologie ......................................................................................................... 6
CHAPITRE III
DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES ................................................... 6
14.
Application du règlement ...................................................................................... 6
15.
Pouvoirs et devoirs du fonctionnaire désigné ........................................................ 6
16.
Responsabilité du propriétaire, du locataire ou de l'occupant ............................... 7
17.
Devoirs ................................................................................................................. 7
CHAPITRE IV
ENTRETIEN .......................................................................................... 7
18.
Maintien en bon état d'un bâtiment ....................................................................... 7
19.
Incendie et infiltration d'eau .................................................................................. 7
20.
Incendie ................................................................................................................ 8
21.
Enveloppe extérieure ............................................................................................ 8
22.
Fondation ............................................................................................................. 8
23.
Toit et structures ................................................................................................... 8
24.
Portes et fenêtres ................................................................................................. 8
25.
Murs et plafonds ................................................................................................... 8
26.
Planchers ............................................................................................................. 8
27.
Balcons, galeries, escaliers et autres constituants ................................................ 8
28.
Bâtiment patrimonial ............................................................................................. 9
CHAPITRE V
OCCUPATION ...................................................................................... 9
29.
Installation électrique, alimentation en eau potable et évacuation des eaux usées
............................................................................................................................. 9
30.
Équipement .......................................................................................................... 9
31.
Eau ....................................................................................................................... 9
32.
Chauffage ............................................................................................................. 9
33.
Éclairage .............................................................................................................. 9
34.
Inoccupation d'un bâtiment patrimonial ............................................................... 10
CHAPITRE VI
DISPOSITIONS RELATIVES AUX PROCÉDURES, SANCTIONS ET
RECOURS
10
35.
Contraventions ................................................................................................... 10
36.
Inexécution des travaux ...................................................................................... 10
37.
Pénalités ............................................................................................................. 10
CHAPITRE VII DISPOSITIONS FINALES .................................................................. 11
38.
Entrée en vigueur ............................................................................................... 11
5
CHAPITRE 1
DISPOSITIONS DÉCLARATOIRES
1. Numéro et titre du règlement
Le présent règlement portant le numéro 58-2024 est intitulé « Règlement relatif à
l'occupation et l'entretien des bâtiments de la municipalité de Sainte-Sophie-de-Lévrard».
2. But et objet du règlement
Le présent règlement a pour objectif de régir les bâtiments de manière à en assurer un
entretien adéquat et à en permettre l'occupation sécuritaire.
3. Territoire visé et personnes touchées
Le présent règlement s'applique aux bâtiments patrimoniaux sur le territoire de la
municipalité de Sainte-Sophie-de-Lévrard.
4. Application des lois et règlements
Aucune disposition du présent règlement ne peut avoir pour effet de soustraire une
personne à l'application d'une loi ou d'un règlement fédéral, provincial ou d'un autre
règlement municipal.
5. Invalidité partielle de la réglementation
L'annulation par la cour, en tout ou en partie, d'un ou plusieurs articles de ce règlement
n'aura pas pour effet d'annuler l'ensemble du règlement. Le conseil municipal adopte le
présent règlement dans son ensemble et également chapitre par chapitre, section par
section, sous-section par sous-section, article par article, alinéa par alinéa, paragraphe par
paragraphe et sous-paragraphe par sous-paragraphe. Si un chapitre, une section, une
sous-section, un article, un alinéa, un paragraphe ou un sous-paragraphe du présent
règlement est déclaré nul par une instance habilitée, le reste du règlement continu à
s'appliquer en autant que faire se peut.
6.Amendement au règlement
Le présent règlement ne peut être modifié que conformément aux dispositions de la Loi
sur l'aménagement et l'urbanisme.
7.Abrogation du règlement antérieur
Les dispositions du présent règlement remplacent celles de tout règlement ou partie de
règlement adoptés antérieurement en vertu des articles 145.41 à 145.41.7 de la Loi sur
l'aménagement et l'urbanisme.
Ces abrogations n'affectent pas les procédures intentées, les permis et certificats émis ou
les droits acquis existants avant l'entrée en vigueur du présent règlement.
CHAPITRE II
DISPOSITIONS INTERPRÉTATIVES
8. Unités de mesure
Toute mesure employée dans le présent règlement est exprimée en unités du Système
International (SI).
9. Préséance des dispositions
En cas d'incompatibilité entre une disposition du présent règlement et une disposition de
tout autre règlement municipal, la disposition la plus restrictive s'applique.
6
10. Interprétation des titres, tableaux, croquis et symboles
Les titres, tableaux, croquis et symboles utilisés dans le présent règlement en font partie
intégrante à toutes fins que de droit. En cas de contradiction entre ces titres, tableaux,
croquis et symboles et le texte proprement dit, le texte prévaut.
11. Mode de division du règlement
Le présent règlement est d'abord divisé en chapitres numérotés en chiffres romains.
Au besoin, chaque chapitre est divisé en sections numérotées en chiffres romains et en
sous-sections numérotées en chiffres arabes. Les articles sont numérotés, de façon
continue, en chiffres arabes. Chaque article est ensuite divisé en alinéas. Un alinéa n'est
précédé d'aucun chiffre, lettre ni marque particulière. Un alinéa peut être divisé en
paragraphe. Un paragraphe est précédé d'un chiffre. Un paragraphe peut être divisé en
sous-paragraphes. Un sous-paragraphe est précédé d'une lettre minuscule.
L'exemple suivant illustre le mode de division général du présent règlement :
CHAPITRE I
Section I
Sous-section 1
1. Article
Alinéa
1e
Paragraphe
a)
Sous-paragraphe
12 . Règles d'interprétation du texte
Les règles d'interprétation suivantes s'appliquent au présent règlement :
1e l'emploi du verbe au présent inclut le futur;
2e le singulier comprend le pluriel et vice-versa, à moins que le contexte ne s'y oppose;
3e l'emploi du verbe «devoir» indique une obligation absolue, le verbe «pouvoir» indique
un sens facultatif, sauf dans l'expression «ne peut» qui signifie «ne doit»;
4e le genre masculin comprend le genre féminin, à moins que le contexte n'indique le
contraire.
13. Terminologie
Les définitions contenues au règlement de zonage numéro 58-2024 s'appliquent pour
valoir comme si elles étaient ici au long récitées, sauf si elles sont incompatibles ou à
moins que le contexte n'indique un sens différent.
Si un mot ou une expression n'est pas spécifiquement défini au règlement de zonage, il
s'entend dans son sens commun défini au dictionnaire.
CHAPITRE III
DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES
14. Application du règlement
Le fonctionnaire responsable de l'application du présent règlement est le fonctionnaire
désigné pour l'application de la réglementation d'urbanisme.
15. Pouvoirs et devoirs du fonctionnaire désigné
7
Aux fins de l'application du présent règlement, le fonctionnaire responsable a le pouvoir
de :
1e visiter et examiner, à toute heure raisonnable, dans l'exercice de ses fonctions, tant
l'intérieur que l'extérieur des bâtiments, afin de s'assurer du respect du présent
règlement;
2e prendre des photographies et des mesures;
3e exiger de tout propriétaire, locataire ou occupant qu'il effectue ou fasse effectuer des
essais, analyses ou vérifications d'un matériau, d'une installation, d'un équipement ou
d'un bâtiment afin d'assurer la conformité au présent règlement et d'en obtenir les
résultats;
a) en cas de refus du propriétaire, locataire ou occupant, exécuter ou de faire
exécuter, aux frais de ceux-ci, les essais, analyses ou vérifications
mentionnées au présent paragraphe.
4e émettre un avis d'infraction lorsqu'il constate une contravention au présent règlement et
exiger que soit corrigée toute situation qui constitue une infraction au présent règlement;
5e émettre tout constat d'infraction relatif à une infraction au présent règlement;
6e accomplir tout autre acte nécessaire utile à l'application, la surveillance et le contrôle du
présent règlement.
16. Responsabilité du propriétaire, du locataire ou de l'occupant
Tout propriétaire, tout occupant ou tout locataire d'un bâtiment doit permettre au
fonctionnaire responsable de visiter et d'examiner toute propriété, à toute heure
raisonnable, ainsi que l'intérieur et l'extérieur des bâtiments sis sur la propriété.
17. Devoirs
Le propriétaire, le locataire ou l'occupant d'un bâtiment doit, en tout temps, le maintenir
dans un bon état de salubrité. Les travaux d'entretien et de réparation requis doivent être
exécutés dans les meilleurs délais.
CHAPITRE IV
ENTRETIEN
18. Maintien en bon état d'un bâtiment
Toutes les parties constituantes d'un bâtiment, tels les murs, les portes, les fenêtres, la
toiture, la fondation et le revêtement extérieur, les balcons, les escaliers, etc. doivent être
maintenues en bon état et pouvoir remplir les fonctions pour lesquelles elles ont été
conçues.
Elles doivent avoir une solidité suffisante pour résister aux efforts combinés des charges
vives, des charges sur la toiture, des charges dues à la pression du vent, du poids de la
neige, de la force du vent et des autres éléments de la nature auxquels elles sont soumises
et être réparées ou remplacées au besoin de façon à prévenir toute cause de danger ou
d'accident.
19. Incendie et infiltration d'eau
Tout élément de la structure, de l'isolation ou des finis affectés par une infiltration d'eau
doit être nettoyé, asséché complètement ou remplacé de façon à prévenir et à éliminer la
présence d'odeurs, de moisissures ou de champignons et leur prolifération. Les matériaux
affectés par le feu qui ne respectent plus leur qualité première doivent être remplacés.
8
20. Incendie
Tous les matériaux affectés par le feu qui ne respectent plus leur qualité première doivent
être remplacés.
21. Enveloppe extérieure
Les murs et le revêtement extérieur d'un bâtiment, tous matériaux confondus, doivent être
maintenus en bon état, réparés ou remplacés au besoin, de manière à prévenir la
moisissure, la pourriture et la corrosion ainsi que toute infiltration d'air, d'eau, intrusion de
vermines ou de rongeurs. Ils doivent également être résistants et stables de manière à
prévenir que des murs soient endommagés ou inclinés, que des poutres soient tordues ou
que des solives soient affaissées.
22. Fondation
Tous les fondations et murs de fondation d'un bâtiment doivent être maintenus en tout
temps dans un état qui assure sa conservation, sa protection et sa solidité afin de prévenir
toute infiltration d'air ou d'eau ou d'intrusion d'insectes, de vermine, de rongeurs ou de
tous autres animaux.
23. Toit et structures
Toutes les parties constituantes de la toiture et de l'avant-toit d'un bâtiment doivent être
maintenues en bon état et réparées ou remplacées, au besoin, afin de prévenir toutes
courbes dans la structure du toit, d'assurer la parfaite étanchéité, l'aspect de propreté et
d'y prévenir l'intrusion d'oiseaux, de vermines, de rongeurs ou d'insectes.
La structure des solives et des poutres doit être entretenue et réparée, le cas échéant, afin
de ne pas en réduire la portance et l'aspect structurel du bâtiment.
24. Portes et fenêtres
Toutes les portes et fenêtres extérieures d'un bâtiment, incluant leur cadre, doivent être
entretenues ou réparées de façon à empêcher toute infiltration d'eau, d'air ou de neige ou
remplacées lorsqu'elles sont endommagées ou défectueuses. Les cadres doivent être
calfeutrés au besoin. Toutes les parties mobiles doivent fonctionner normalement.
25. Murs et plafonds
Les murs et les plafonds doivent être maintenus en bon état et être exempts de trous, de
fissures ou autres défectuosités. Les revêtements d'enduits ou d'autres matériaux
endommagés, qui s'effritent ou menacent de se détacher doivent être réparés ou
remplacés de manière à ne pas causer d'accident.
26. Planchers
Les planchers doivent être maintenus en bon état et ne doivent pas comporter de planches
mal jointes, tordues, brisées, pourries ou autrement détériorées. Toute partie défectueuse
doit être réparée ou remplacée.
Le plancher d'une salle de bain ou d'une salle de toilette ne doit pas permettre l'infiltration
d'eau dans les cloisons adjacentes.
27. Balcons, galeries, escaliers et autres constituants
Toutes parties d'un balcon, d'une galerie, d'un perron, d'une passerelle, d'un escalier
extérieur ainsi que toutes constructions en saillie sur un bâtiment, incluant les garde-corps
et les rampes, doivent être maintenues en bon état, réparées ou remplacées au besoin
pour leur conserver un aspect de propreté et doit être entretenues de façon à empêcher
toute pourriture ou dégradation.
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28. Bâtiment patrimonial
Pour un bâtiment patrimonial cité conformément à la Loi sur le patrimoine culturel (chapitre
P-9.002), situé dans un site patrimonial cité par la municipalité ou la MRC ou inscrit dans
l'inventaire patrimonial de la MRC de Bécancour, les travaux d'entretien effectués ne
doivent pas dénaturer ou altérer le caractère patrimonial du bâtiment. Les interventions
d'entretien doivent permettre de préserver l'intégrité architecturale et la qualité
patrimoniale du bâtiment.
De plus, un bâtiment patrimonial doit être maintenu en tout temps dans des conditions
permettant d'éviter la détérioration prématurée de ses parties constituantes et la
prolifération de moisissures.
CHAPITRE V
OCCUPATION
29. Installation électrique, alimentation en eau potable et évacuation des eaux usées
Un logement doit être pourvu d'un système d'alimentation en eau potable, d'un réseau de
plomberie d'évacuation des eaux usées et d'installation de chauffage et d'éclairage qui
doivent être maintenus continuellement en bon état de fonctionnement de façon à pouvoir
être utilisés aux fins auxquelles ils sont destinés.
30. Équipement
Un logement doit être pourvu d'au moins :
1e un évier de cuisine ;
2e une toilette (cabinet d'aisances) ;
3e
un lavabo ;
4e une baignoire ou une douche.
Tous ces équipements doivent être raccordés directement au système de plomberie
et être en bon état de fonctionnement.
Un logement doit être pourvu d'au moins une hotte et une prise d'alimentation électrique
220 volts pour le poêle de la cuisine.
31. Eau
L'évier de cuisine, le lavabo et la baignoire ou la douche d'un logement doivent être
alimentés en eau froide et en eau chaude. La température de l'eau chaude ne doit pas être
inférieure à 45 °C.
32. Chauffage
Un logement doit être muni d'une installation permanente de chauffage qui permet à
l'occupant de maintenir, dans les espaces habitables, une température minimale de 15 °C.
L'isolation de l'enveloppe extérieure telle que la toiture, les murs extérieurs, les planchers
ou les fondations doivent être suffisants pour que le bâtiment puisse être chauffé
adéquatement.
33. Éclairage
Un logement doit être pourvu d'une installation électrique en bon état de fonctionnement
permettant d'assurer l'éclairage de toutes les pièces, espaces communs intérieurs,
escaliers intérieurs et extérieurs ainsi que les entrées extérieures communes.
10
34. Inoccupation d'un bâtiment patrimonial
Un bâtiment patrimonial doit, du 31 octobre au 30 avril, être maintenu à une température
d'au moins dix degrés Celsius, mesurée au centre d'une pièce et à un mètre du sol, et à
un taux d'humidité relative inférieur à 65 %.
Lorsqu'un bâtiment patrimonial est inoccupé, son alimentation en eau doit être coupée par
la fermeture du robinet d'arrêt du tuyau de distribution d'eau à l'intérieur du bâtiment.
Lorsqu'il est inoccupé pour une période de plus de six mois ou qu'il est désaffecté,
le propriétaire doit requérir auprès de la municipalité la fermeture du robinet d'arrêt du
branchement public d'aqueduc.
Toutefois, l'alinéa précédent ne s'applique pas lorsque l'alimentation en eau est requise
pour le fonctionnement du système de chauffage ou d'un système de protection contre
l'incendie d'un tel bâtiment.
CHAPITRE
VI DISPOSITIONS RELATIVES AUX
PROCÉDURES, SANCTIONS ET RECOURS
35. Contraventions
Quiconque fait défaut ou néglige de remplir quelque obligation que ce règlement lui
impose, fait défaut ou néglige de compléter ou de remplir ces obligations dans le délai
prévu à ce règlement ou contrevient de quelque façon à ce règlement, commet une
infraction.
36. Inexécution des travaux
Dans le cas où le propriétaire omet d'effectuer ou de terminer les travaux exigés dans l'avis
de non-conformité, à l'expiration des délais imposés par le fonctionnaire désigné, la Cour
supérieure peut, sur requête de la municipalité, autoriser celle-ci à les effectuer et à en
réclamer le coût au propriétaire. La requête est instruite et jugée d'urgence.
Le coût de ces travaux constitue une créance prioritaire sur l'immeuble sur lequel ceux-ci
ont été effectués, au même titre et selon le même rang que les créances visées au
paragraphe 5° de l'article 2651 du Code civil du Québec. Ce coût est garanti par une
hypothèque légale sur cet immeuble.
37. Pénalités
Toute personne qui commet une infraction est passible d'une amende d'au moins CINQ
CENTS DOLLARS (500 $) et d'au plus MILLE DOLLARS (1 000 $) plus les frais de Cour
s'il s'agit d'une personne physique, ou d'une amende d'au moins MILLE DOLLARS (1 000
$) et d'au plus DEUX MILLE DOLLARS (2 000 $) plus les frais de Cour s'il s'agit d'une
personne morale.
En cas de récidive, le contrevenant est passible d'une amende d'au moins MILLE
DOLLARS (1 000$) et d'au plus DEUX MILLE DOLLARS (2 000 $) plus les frais de Cour
s'il s'agit d'une personne physique ou d'une amende d'au moins DEUX MILLE DOLLARS
(2 000 $) et d'au plus QUATRE MILLE DOLLARS (4 000 $) plus les frais de Cour s'il s'agit
d'une personne morale.
Malgré les alinéas précédents, toute personne qui commet une infraction à l'égard d'un
immeuble ou d'un bâtiment patrimonial est passible d'une amende d'au moins CINQ
MILLE DOLLARS (5 000 $) et d'au plus DEUX CENT CINQUANTE MILLE DOLLARS (250
000 $) plus les frais de Cour s'il s'agit d'une personne physique, ou d'une amende d'au
moins VINGT MILLE DOLLARS (20 000 $) et d'au plus DEUX CENT CINQUANTE MILLE
DOLLARS (250 000 $) plus les frais de Cour s'il s'agit d'une personne morale.
11
Toute infraction continue à une disposition de ce règlement constitue, jour par jour, une
infraction séparée et distincte.
Le présent renvoi est ouvert, c'est-à-dire qu'il s'étend aux modifications que peut subir,
postérieurement à l'adoption et à l'entrée en vigueur du présent règlement, toute
disposition à laquelle fait référence le présent article.
CHAPITRE VII
DISPOSITIONS FINALES
38. Entrée en vigueur
Le présent règlement entrera en vigueur conformément à la loi.
________________________________ ________________________________
Jean-Guy Beaudet
Josée Croteau,
Maire
Directrice générale et greffière-trésorière
Avis public et avis de motion
19 décembre 2024
Présentation et adoption du 1er projet de règlement
19 décembre 2024
Avis public de l'assemblée publique de consultation
20 décembre 2024
Assemblée publique de consultation
8 janvier 2025
Adoption du 2e projet de règlement
14 janvier 2025
Avis public demande participation à un référendum
16 janvier 2025
Adoption du règlement
4 février 2025
Avis public recours à la CMQ
5 février 2025
Émission du certificat de conformité au SADR
17 avril 2025
Avis public d'entrée en vigueur
17 avril 2025