Politique familiale et des aînés 2019-2021

Saints-Anges, Quebec

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POLITIQUE FAMILIALE ET DES AÎNÉS 2019-2021 NOS VALEURS Les valeurs qui guideront nos gestes tout au long de la réalisation du plan d'action sont : - la COLLABORATION : Travailler à la réalisation des actions avec les forces vives du milieu. - le RESPECT : Considérer la valeur individuelle de chaque membre de notre communauté et l'importance de son rôle. - l'ENGAGEMENT : Mettre à profit toutes les ressources disponibles. - le DYNAMISME : Investir l'énergie nécessaire à l'atteinte des objectifs. Mission et Valeurs NOTRE MISSION Par sa Politique familiale et des aînés, la Municipalité de Saints-Anges place les besoins des familles et des aînés au cœur de ses décisions. De plus, elle contribue au maintien et à l'amélioration de la qualité de vie de ses citoyens et citoyennes. Enfin, elle favorise le développement de sa communauté grâce au travail de collaboration réalisé avec la population et l'ensemble des acteurs du milieu. 2 Définitions Le principe de vieillissement actif favorise une participation constante des personnes aînées à l'évolution de leur communauté, af in qu'elles puissent continuer de s'y épanouir comme individu. FAMILLES Les familles, aussi variées que distinctes, constituent la base de notre communauté dans lesquelles des liens uniques et privilégiés sont entretenus. Les aînés, tous âges confondus, sont des citoyens expérimentés et impliqués auprès des autres générations. Ils assurent l'équilibre et la stabilité du milieu. AÎNÉS LE VIEILLISSEMENT ACTIF 3 QUALITÉ La municipalité reconnaît que la qualité de vie des familles est au cœur de cette politique. Elle souhaite demeurer attentive aux besoins de la population et aux enjeux du territoire en matière de santé et de bien-être. APPARTENANCE La municipalité reconnaît que les familles et les aînés jouent un rôle essentiel dans le dynamisme de la communauté. Elles sont au cœur de la vie municipale et des décisions, d'où l'importance de préserver et d'accroître leur sentiment d'appartenance et leur implication citoyenne. PARTENARIAT La municipalité reconnaît les familles et les aînés comme les premiers responsables de leur qualité de vie. Elle souhaite ainsi répondre à leurs besoins en partenariat avec eux. CONCERTATION La municipalité reconnaît le rôle important des intervenants du milieu (bénévoles et organismes) auprès des familles et des aînés. Elle souhaite maintenir et développer l'esprit de concertation avec la population et les intervenants concernés par les dossiers des familles et des aînés. LES PRINCIPES DIRECTEURS SE VEULENT UN CADRE DE RÉFÉRENCE ET D'INTERVENTION QUI GUIDERA LES DÉCISIONS DE LA MUNICIPALITÉ POUR TOUTES LES QUESTIONS TOUCHANT LES FAMILLES ET LES AÎNÉS. 4 Le projet de Politique familiale et des aînés de la municipalité a été réalisé dans le cadre d'une démarche collective regroupant huit municipalités du territoire ainsi que la MRC de La Nouvelle-Beauce. Déjà trois municipalités ont entrepris cette démarche dans les dernières années. Grâce à ce projet collectif, les onze municipalités de la MRC possèdent maintenant une politique et un plan d'action pour le bien- être des familles et des aînés, qui découlent des consultations publiques réalisées dans chacune des municipalités. Afin de soutenir les municipalités dans leurs objectifs et défis communs, la MRC de La Nouvelle-Beauce s'est également dotée d'une Politique familiale et des aînés ainsi que d'un plan d'action territorial. Cette démarche a pu être réalisée grâce à la participation financière du ministère de la Famille et du Secrétariat aux aînés et au soutien technique du Carrefour d'action municipale famille (CAMF). Cette démarche a nécessité une mobilisation importante de plusieurs personnes au sein de la municipalité. Les résultats de celle-ci se retrouvent dans ce document. Cet outil de planification a pour but de maintenir les services qui répondent aux besoins des familles et des aînés et de créer un milieu de vie qui tient compte du principe de vieillissement actif. Il est maintenant une référence pour le conseil municipal. Il guidera ses décisions touchant le bien-être des familles et des aînés de la municipalité. MISE EN CONTEXTE 5 DÉROULEMENT ET MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE ET DU PLAN D'ACTION Par cette politique, l'équipe municipale s'engage à placer les familles et les aînés au cœur des décisions qui auront des impacts sur le milieu et leur qualité de vie. La municipalité mettra en place tous les moyens nécessaires à sa réalisation, en collaboration avec les partenaires du milieu et la population. De plus, un comité formé d'élus et de citoyens sera créé. Il aura pour mandat de veiller à la mise en œuvre et au suivi du plan d'action ainsi que d'en faire l'évaluation chaque année. Une révision de cette politique est prévue après les trois premières années de réalisation afin de maintenir l'accréditation « Municipalité amie des aînés » et d'assurer sa pérennité. PRÉSENTATION DU COMITÉ LOCAL - Carole Santerre, mairesse - Dolorès Drouin, conseillère municipale, responsable des questions familles et aînés - Roxanne Perreault, directrice générale - Marie-Michelle Bosa, représentante des familles - Renaude Drouin, représentante des aînés - Lisette Vachon, représentante des aînés - Sarah Cliche, représentante des familles - Marcel Lamontagne, représentant des aînés Afin d'élaborer sa Politique familiale et des aînés, l'équipe municipale a créé un comité de travail formé de : - prendre connaissance du portrait statistique de la municipalité et des services du milieu; - préparer et animer la consultation publique des familles et des aînés; - analyser les résultats de ces consultations; - identifier et prioriser les constats; - élaborer le plan d'action et en faire la promotion. Ce comité a participé activement à chacune des étapes de l'élaboration de la politique, soit : 6 PORTRAIT DE LA MUNICIPALITÉ Population Données de Recensement Canada L'âge médian à Saints-Anges 833 938 984 1 032 1 149 1 157 1991 1996 2001 2006 2011 2016 800 900 1 000 1 100 1 200 Population totale L'âge médian dans la MRC de La Nouvelle-Beauce 38,2 ans FEMMES 39,5 ans HOMMES 38,8 ans TOTAL 39,9 ans FEMMES 40 ans HOMMES 40 ans TOTAL 7 PORTRAIT DE LA MUNICIPALITÉ La répartition de la population 24% 27% 25% 18% 6% Pourcentage de la population selon l'âge en 2016 Production : CISSS de Chaudière-Appalaches, DSPublique, Équipe d'expertise en surveillance et soutien méthodologique, 2019 * MSSS, fichier des naissances, données provisoires 21 10 21 20 18 11 2012 2013 2014 2015 2016 2017 5 10 15 20 25 Naissances 0 À 19 ANS 20 À 39 ANS 75 ANS ET PLUS 60 À 74 ANS 40 À 59 ANS * 8 DESTINATION DU TRAJET DOMICILE-TRAVAIL 60 personnes travaillent à l'intérieur de la municipalité 60 200 personnes travaillent à l'extérieur du territoire de la Nouvelle-Beauce 200 240 personnes travaillent à l'extérieur de la municipalité, mais à l'intérieur de la Nouvelle-Beauce 240 À Saints-Anges, 500 personnes ont un lieu de travail fixe. 9 PORTRAIT DE LA MUNICIPALITÉ Niveau de scolarité franchi En 2016, 940 personnes étaient âgées de 15 ans et plus. NIVEAU DE SCOLARITÉ FRANCHI 190 Aucun diplôme 260 Certificat ou diplôme d'apprenti ou d'une école de métiers 30 Certificat ou diplôme universitaire inférieur au baccalauréat 235 Diplôme secondaire ou l'équivalent 150 Certificat, diplôme collégial ou d'un autre établissement non universitaire 75 Certificat ou diplôme universitaire au niveau du baccalauréat ou supérieur Locataires MODE D'OCCUPATION Propriétaires 14% 86% 10 Ce tableau illustre la profession de 695 personnes, représentant la population active occupée. PRINCIPALES PROFESSIONS Ventes et services Métiers et transport Gestion Affaires et finances Éducation et gouvernement Fabrication Sciences Arts, sports et loisirs Santé Ressources naturelles et agriculture 11 AXES D'INTERVENTION En raison de leurs impacts sur la qualité de vie des familles et des aînés, ces axes d'intervention ont été choisis collectivement par les municipalités impliquées dans cette démarche. Pour chacun d'eux, des constats, des objectifs et des actions ont été priorisés à partir des consultations réalisées auprès de la population. Le plan d'action qui en découle est donc propre à notre communauté et en lien avec les besoins ressortis lors des consultations. Les axes d'intervention sont : - habitation et services de proximité; - espaces publics et infrastructures; - loisirs et vie communautaire; - communications et relations avec le citoyen; - sécurité et déplacements; - environnement. 12 Légende GRT : groupe de ressources techniques vouées au développement de l'habitation communautaire MTQ : ministère des Transports du Québec HABITATION ET SERVICES DE PROXIMITÉ CONSTAT 1 : Il y a un manque de logements et de résidences pour la population. Objectifs spécifiques Actions Réalisation Offrir des alternatives de logements pour les personnes aînées autonomes et semi-autonomes et la population en général. Travailler en collaboration avec le GRT pour identifier les besoins de notre communauté en matière d'habitation. 2021 Définir les besoins en matière d'habitation pour les personnes aînées autonomes et semi-autonomes. 2021 PLAN D'ACTION 13 ESPACES PUBLICS ET INFRASTRUCTURES CONSTAT 1 : La municipalité a besoin d'être embellie. Objectifs spécifiques Actions Réalisation Rendre la municipalité plus attrayante. Doter la municipalité d'un plan urbanistique pour favoriser le développement résidentiel, commercial et industriel et pour améliorer les infrastructures sociales et sportives. 2019 Faire réaliser un plan d'aménagement paysager pour les entrées du village afin de stimuler la fierté et le sentiment d'appartenance des familles et des aînés. 2019 Planter des arbres aux abords des parcs et à d'autres endroits spécifiques afin d'améliorer la qualité de vie des familles et des aînés. 2019-2021 CONSTAT 2 : Les parcs pourraient être mieux aménagés, entretenus et adaptés à la clientèle. Objectifs spécifiques Actions Réalisation Revoir les infrastructures et les équipements des parcs dans la municipalité. Réviser la conception, l'aménagement, l'équipement et la thématique des parcs du village (ex.: parc des loisirs, parc de la caisse, etc.). 2019-2021 CONSTAT 3 : Certains lieux publics sont difficilement accessibles pour les personnes à mobilité réduite. Objectifs spécifiques Actions Réalisation Rendre le centre communautaire et la bibliothèque accessibles pour les personnes à mobilité réduite. Étudier la possibilité d'installer une porte à ouverture automatique et de relocaliser la rampe d'accès au centre communautaire. 2021 14 LOISIRS ET VIE COMMUNAUTAIRE CONSTAT 1 : L'offre de loisirs pourrait mieux répondre aux intérêts des différentes clientèles. Objectifs spécifiques Actions Réalisation Améliorer l'offre de loisirs. Créer un poste de coordination aux loisirs, culture et communication. 2019 Développer une offre d'activités diversifiées pour répondre aux besoins et intérêts de l'ensemble de la population. 2019-2021 Animer des activités au parc des loisirs pour les personnes aînées. 2021 Installer des coffres à bouger au parc des loisirs. 2019 15 COMMUNICATIONS ET RELATIONS AVEC LE CITOYEN CONSTAT 1 : Il serait intéressant d'accueillir les nouveaux arrivants. Objectifs spécifiques Actions Réalisation Souligner l'arrivée des nouveaux arrivants. Créer un comité d'accueil pour intégrer les travailleurs saisonniers et les nouveaux résidents dans la communauté. 2019 Produire un guide du citoyen et une trousse d'accueil pour les nouveaux arrivants. 2020 CONSTAT 2 : Les outils de communication de la municipalité pourraient être plus efficaces. Objectifs spécifiques Actions Réalisation Améliorer les outils de communication de la municipalité. Augmenter la qualité des outils et des moyens de communication de la municipalité (page Facebook, journal municipal, site Web) afin de mieux informer les citoyens des sujets qui les concernent. 2019-2021 16 SÉCURITÉ ET DÉPLACEMENTS CONSTAT 1 : La signalisation n'est pas optimale pour maintenir la sécurité lors des déplacements actifs. Objectifs spécifiques Actions Réalisation Sécuriser les rues du village. Entreprendre des démarches auprès du MTQ pour sécuriser l'intersection de la route des Érables (112) et de l'avenue Principale. 2021 Entreprendre les démarches avec À pied, à vélo, ville active pour sécuriser les déplacements actifs. 2019 Sécuriser la zone scolaire et l'accès au parc des loisirs par la mise en place des actions proposées par À pied, à vélo, ville active. 2019-2021 17 ENVIRONNEMENT CONSTAT 1 : La préoccupation environnementale reste à être développée au sein de la population. Objectifs spécifiques Actions Réalisation Sensibiliser la population à l'importance des gestes écoresponsables. Mettre sur pied une corvée de nettoyage des fossés et des lieux publics au printemps. 2019-2021 Entreprendre une campagne de sensibilisation pour faciliter l'action de récupérer. 2019-2021 18 COLLABORATEURS : Denise Chayer, Carrefour action municipale et famille Maud Provençal, organisatrice communautaire, CISSS de Chaudière-Appalaches Sophie Marcoux, organisatrice communautaire, CISSS de Chaudière-Appalaches Hugo Vallée, agent de promotion des saines habitudes de vie, CISSS de Chaudière-Appalaches Marie-France Vallée, agente de développement rural, MRC de La Nouvelle-Beauce Le bonheur municipal est ma priorité, tout comme le bien-être de mes citoyens. Notre municipalité effectue présentement un virage primordial et déterminant pour assurer le mieux-être et répondre aux nouvelles réalités de nos familles et de nos aînés. Afin d'assurer une qualité de vie toujours grandissante et d'offrir un milieu où il fait bon vivre, nous placerons ce plan d'action, qui regroupe de façon concise les besoins des Angelinois, au cœur de chacune de nos décisions. C'est une marche à suivre intéressante et rafraîchissante qui nous guidera dans l'avenir et qui dirigera nos démarches futures. C'est ensemble que nous créerons une communauté toujours plus vivante, proactive et intelligente. C'est pourquoi il est très important pour nous d'être à l'écoute de vos besoins et de les honorer. Des gestes judicieux et éclairés seront posés au cours des années à venir afin que notre municipalité évolue positivement. Merci aux précieuses personnes qui se sont impliquées dans ce projet, que ce soit le comité local, nos collaborateurs ainsi que tous ceux ayant participé aux consultations publiques. Votre temps et votre intérêt envers notre beau village est indispensable et permettra d'en faire l'endroit rêvé pour vivre, grandir et vieillir. ;) MOT DE LA MAIRESSE Carole Santerre 19 494, avenue Principale Saints-Anges (QC) G0S 3E0 418 253-5230 [email protected] saintsanges.com